유럽에서 다른 규제는 점차 약해지고 있지만, 도시계획관련 규제는 오히려 강화되고 있다. 규제에 대한 반발과 저항을 슬기롭게 해결할 수 있는 방안이 주민참여이다. 도시계획과정에서 주민의 의견을 수렴하는 것이 비용 부담과 일의 추진속도에서 보다 효율적이기 때문이다. 스웨덴 스톡홀름의 도시계획이 일대 전기를 맞게 된 것은 1971년 몇 그루의 느릅나무 때문이었다. 시 정부는 인근 지하철 출구를 만들기 위해 느룹나무를 벨 계획이었다. 그때 시민들이 들고 일어났다. 수많은 스톡홀름 시민들이 나무를 베지 못하도록 경찰과 시 정부에 항의, 공원으로 몰려갔다. 이런 시민운동은 전 세계에 뉴스거리가 됐다. 정치인과 도시 계획가들은 당황했다. 그들은 “느릅나무의 문제가 아니라 우리가 전체주의인가, 민주주의인가라는 문제”라고 진단했다. 느릅나무는 건재했고 지하철 출구는 공원 밖으로 옮겨졌다. 느릅나무 사건 전에는 도시계획으로 인해 오래된 집들이 헐려나가 쇼핑센터 등으로 바뀌곤 하였다. 느릅나무 사건에다 경제불황까지 겹치면서 대규모 철거를 수반하는 도시계획은 소폭 재개발로 수정됐다. ●개발정보 시민에 제공 덴마크 코펜하겐 도심을 가보면 새로운 광장을 만드는 작업을 소개하는 게시판이 공사 현장 옆에 설치되어있다. 시민 의견을 청취하기 위한 것이다. 거리를 오가는 시민들은 앞으로 이 곳이 어떻게 바뀔 것인가에 대한 정보를 쉽게 얻고 의견도 제시한다. 스톡홀름시는 슬루센 입체다리 건설을 추진하고 있다. 시의 중심을 가로지르는 야심찬 공사인데, 시청 복도에 관련 도면을 붙여놓은 게시대가 있다. 컴퓨터에서는 재개발 대상 지역의 조감도를 프린트할 수 있다. 북부 유럽의 도시 계획 담당 공무원들은 전문가들이다. 인구 77만명인 암스테르담시의 도시계획국 직원은 무려 300여명. 이 가운데 100여명은 도시정책을,100여명은 도시설계를 맡고 있다. 나머지 100여명은 지원인력이다. 암스테르담시 공무원인 마드씨는 설계만 22년째다. 그는 이른바 ‘공공 건축가’인 셈이다. 한국에서 순환보직 공무원들이 구체적인 설계를 민간 건축사무소에 위탁하고 주로 관리만 하는 것과 대조적이다. ●도시계획 공무원들은 전문가 오래전부터 그 도시에서 거주해 실정을 훤히 꿰뚫는 도시계획가가 공무원이 되어 주민과 함께 도시를 만들어 나가고 있다. 네덜란드 암스테르담의 경우 도심재개발에서는 이른바 ‘프로젝트 그룹’이 활동한다. 특정 재개발 대상 구역을 맡아 도시계획국, 부동산국, 도시주택국 등 다양한 부서의 공무원들이 팀을 이룬다. 이들은 주민들과 접촉해 필요하다고 생각하는 일은 상사의 결재 없이도 모두 실천에 옮기도록 권한을 부여받는다. 프로젝트 그룹은 사무실을 주민 거주지 지역 내에 차려놓고 일한다. 암스테르담 시청에서 만난 공무원 알라드 조앨씨는 자신이 지난 수년 간 “한 권의 보고서(암스테르담 도시계획)를 만들기 위해 많은 시민을 만났다.”고 말했다. 전문가에 대한 믿음도 주민과 함께 하는 도시를 만드는 데 한몫한다. 건축설계사무소 ‘시에’는 암스테르담 서남부에 새로운 도심을 계획하고 있는데, 시로부터 상당한 권한을 위임받아 일을 진행하고 있었다. 예를 들어, 주상복합건물에서 주거와 상업용도의 비율을 각 블록별로 다르게 잡는 일을 시에가 했다. 물론 그 과정에서 다양한 의견을 청취하였다고 하지만, 전문가에 대한 믿음이 없다면 어려운 일이었다. ●야외정원등 편의시설 집중 설치 전문가는 또 주민들로부터 최대한 의견을 듣는다. 덴마크 코펜하겐 외곽에 위치한 약 40ha 정도의 조그만 소도시 에비기어가르트의 경우 1985년 현상설계를 통하여, 얀 구드만드 호이어의 작품을 최종 채택했다. 호이어는 구체적인 설계안을 발전시키면서 주민들의 참여를 적극 유도하였다. 그 결과, 이 도시안에는, 바비큐 파티를 할 수 있는 야외 정원, 블록별 공원 등 커뮤니티 활동을 활성화할 수 있는 시설이 유난히 많다. 아울러 공동주택의 1층에는 탁구장, 당구장 등 간단한 운동시설과 주민들이 파티를 할 수 있는 공공공간이 잘 갖춰져 주민교류의 매개역할을 수행하고 있다. 암스테르담·코펜하겐·스톡홀름 김세용 건국대 교수 ■ 네덜란드 건축설계사무소대표 브륀씨 “도시에는 인구가 밤낮으로 늘 유지되는 것이 중요합니다. 오피스 빌딩만 많다든가, 주택만 있는 것보다는 주택과 오피스가 절반씩 있는 것이 바람직합니다.” 네덜란드 암스테르담의 건축 설계사무소 ‘시에’의 공동대표이사 ‘피 드 브륀’씨는 도시 설계의 기본 원칙을 이렇게 설명했다. 그의 사무실은 강이 내려다보이는, 암스테르담시 중심가의 아름다운 3층 건물에 위치해 있다. 그는 창밖 건너편을 가리키며 암스테르담 중심가에는 대형 은행이 있었지만 주차난 등으로 외곽으로 옮겨갔다고 지적했다. 이어 도심에는 작은 사무실과 주택이 공존할 경우 도심 공동화 현상을 막을 수 있다고 말했다. 브륀씨는 낮에는 사무실 인력이 근무하고 밤에는 주택 거주자가 있어야 도시의 활력이 유지될 수 있다고 설명했다. 그는 암스테르담 서남부의 ‘엔쉐드 시’재개발 계획을 맡고 있다. 엔쉐드 시 ‘봄빅’ 지역에서는 2000년 5월 창고 폭발 사고가 발생,22명이 죽고 1000여명이 부상했으며 수백채의 집이 파괴됐다. 쑥밭이 된 봄빅의 재개발은 2008년까지 진행될 예정인데 브륀씨는 여기서 대형 개발업자의 참여를 최대한 배제하고 있다고 밝혔다. 그는 “개발업자들은 항상 대형 쇼핑센터를 만들어 최대 수익을 뽑아내려고 하지만 나는 여기에 반대한다.”며 “주민들의 입장에서 많은 소형 상점을 배치할 계획을 세웠다.”고 말했다. 대형 사고에 충격을 받은 지방자치단체는 브륀씨의 회사에 이례적으로 지자체가 갖고 있는 설계 권한을 일부 위임했다. 브륀씨는 “사고 지역의 블록별로 주민이 원하는 주택 모델을 선택하도록 자율권을 부여해 조합 주택 형식으로 개발할 계획”이라고 말했다. 지난 10월 서울의 초고층 빌딩 세미나에 참석차 한국을 다녀간 브륀 사장은 청계천 복원에 큰 관심을 보이면서 “주변 건물의 높이를 규제해야 청계천의 모습이 살아날 것”이라며 청계천 주변의 고층화를 우려했다. 그는 한국의 도시설계 분야에 관심이 많지만 너무 규제가 복잡해 외국회사가 뛰어들기는 어렵다며 대신 복합 건물 건설에 관심을 갖고 있다고 말했다. 암스테르담 이상일 특파원 bruce@seoul.co.kr ■ 시행착오 겪는 도시계획 ‘융통성없는 계획은? 불가능하다. 그렇다면 긴장없는 계획은? 결코 없다.’ 네덜란드 암스테르담시의 도시 계획가들이 집필한 ‘1928∼2003년 중의 암스테르담 도시 계획’책자는 이렇게 밝혔다. 도시계획 과정이 순탄치 않음을 드러낸 것이다. 외국 도시가 한국도시보다 나아 보이지만 줄곧 한 방향으로 개선된 것만은 아니다. 시행착오를 거쳐 꾸준히 더 나은 방향으로 고쳐졌다. 1965년 스웨덴 의회는 이른바 ‘100만가구 건설 계획’을 발표했다. 모자란 주택을 공급하기 위해 10년동안 집중적으로 100만채를 짓겠다는 야심적인 계획이다. 목표는 달성되었고 현재 스웨덴 주택 4채중 1채는 그 기간동안 지어진 것이다. 그러나 비판도 뒤따랐다. 집이 완공된 후 상당기간 지하철 등 공공서비스가 완비되지 않았다. 구태의연한 설계와 새 주택의 아주 열악한 생활 환경은 도마위에 올랐다. 예컨대,1968년 완공된 셰르홀멘은 북유럽 최대의 주차빌딩을 포함해 대규모 상가가 밀집해 있지만 많은 문제점을 드러냈다. 스톡홀름시의 공식자료는 “셰르홀멘은 정치가, 건축가, 금융가와 기술자들의 야합 결과이며 스웨덴 사회의 극히 비민주적, 비인간적, 모호함을 단적으로 드러낸 것”이란 한 저자의 평가를 그대로 인용했다. 그리고 “논쟁은 현재도 진행중”이라고 그 자료는 전했다. 네덜란드 암스테르담도 마찬가지다.1960,1970년대의 도시설계 원칙은 현재 대폭 변경됐다.2차선 자동차도로는 보행자도로로 바뀌었고 도시고속도로는 축소돼 그 일부 부지에는 주택이 건립됐다. 암스테르담 시내 자동차 주행속도 상한이 시속 30㎞로 제한되면서 자전거도로를 별도로 두는 것도 불필요해졌다. 도로 한가운데 있는 도보자 안전기둥도 구시대의 유물이 됐다. 서울에서 지난 7월 교통체계를 전면 개편하면서 도로에 안전기둥을 설치한 것과 대조적이다. 스톡홀름·암스테르담 이상일 특파원 bruce@seoul.co.kr

쌀 시장 완전개방(관세화 전환)을 미루기 위한 미국·중국 등과의 협상이 올해 20만 5000t인 쌀 의무수입 물량을 2014년까지 41만t 안팎으로 늘리는 선에서 사실상 확정됐다. 기준연도(1988∼90년) 평균 국내 소비량의 8%(41만 400t)에 조금 못 미치는 수준이다. 정부는 가급적 28∼29일 쌀 협상 최종결과를 발표할 예정이다. 26일 정부 협상단에 따르면 한국과 미국은 지난주 외교채널을 통해 추가협의를 벌여 관세화 유예 추가연장에 따른 의무수입물량(TRQ)을 현재의 20만 5000t(기준연도 대비 4%)에서 차츰 늘려 10년 후 41만t 수준으로 높이는 데 합의한 것으로 알려졌다. 협상단은 당초 관세화 유예를 10년간 더 연장하는 대신 의무수입 물량을 8%까지 늘리기로 주요 협상 상대국들과 잠정 합의했으나 쌀 시장 추가개방에 반대하는 농민을 설득하기 위해 막판에 증량수준을 소폭 낮춘 것으로 전해졌다. 협상단 관계자는 “합의안에는 연간 의무수입 물량만 표기하게 되므로 기준연도 대비 7%인지,8%인지 등 비율은 의미가 없다.”면서도 “다만 굳이 비율로 표현하자면 7.9%와 8.0% 사이가 될 것”이라고 말해 7.9%대 중반에서 합의가 이뤄졌음을 시사했다. 정부 협상단 관계자는 “자유무역협정(FTA) 체결이 가속화되는 등 시장개방은 피해갈 수 없는 대세”라며 “시장개방을 두고 소모적인 논쟁을 벌이기보다는 쌀 산업의 경쟁력을 강화하는 데 역량을 모아야 한다.”고 강조했다. 김태균기자 windsea@seoul.co.kr

노무현 대통령은 “내년에는 생계형 신용불량자들이 정상적인 경제활동에 복귀할 수 있도록 종합대책을 검토하겠다.”고 밝혔다. 노 대통령은 27일자로 보도된 경향신문과 가진 인터뷰에서 “새해에는 신불자문제를 정리해 줘야 할 것 같다.”면서 이같이 밝혔다. 이와 관련, 정부는 기초생활보호대상자 가운데 소득이 없어 채무상환이 어려운 신불자를 실태조사중이며, 조사결과를 토대로 지원조건과 방식 등을 정할 것으로 알려졌다. 노 대통령은 “주택값은 좀더 지속적으로 안정시킬 필요가 있다.”면서 현재의 부동산 정책을 유지할 방침을 밝히고, 개각에 대해 “국회가 마감돼야 할 수 있으며, 소폭이 될 것이라고 생각한다.”고 말했다. 노 대통령은 남북정상회담에 대해 “정상회담이 가능만 하다면 시기, 장소 안가리고 수용할 의향이 있고, 추진할 것”이라면서 하지만 북한은 6자회담이 진행중인 상황에서는 남북정상회담을 원하지도 않고 회피할 것이라고 진단했다. 이어 정치권의 대사면 관측에 대해서는 “사회적 공감대가 형성되지 않은 상황에서 불쑥 할 수 없으며, 그런 분위기가 형성됐다고 보지 않는다.”고 일단 부정적 입장을 밝혔다. 노 대통령은 개헌에 대해서는 “아직 시간 여유가 있기 때문에 좀더 국민들과 정치권의 공감대를 확인해 나가는 것이 중요하다.”면서 “시기적으로는 분권형 대통령제를 할 때라고 생각한다.”고 지적했다. 앞서 노 대통령은 지난 25일 생방속으로 진행된 KBS ‘사랑의 리퀘스트’ 프로그램에 출연해 서민생활 대책에 대해 “위험에 빠진 위급한 사람은 먼저 정부가 보호조치를 하고, 나중에 법적 요건과 절차를 갖춰 나가는 긴급구조대책을 만들 것”이라면서 “몸이 아픈 것은 건강보험에서 궁극적으로 다 해결하도록 하고, 부조를 요구하는 사람들에게 다 (지원)할 것”이라고 밝혔다. 박정현기자 jhpark@seoul.co.kr

돼지고기와 닭고기 가격이 가파른 상승세를 타고 있다. 광우병·조류독감의 여파로 생산과 소비의 불균형이 지속되고 있기 때문이다. 21일 농협 하나로클럽 양재점에 따르면 돼지고기 삼겹살과 목심은 1230∼1460원, 닭고기는 4000원에 거래를 마쳐 지난주와는 시세가 같았지만, 지난해 같은 기간보다는 30∼34%나 올랐다. 반면 쇠고기도 목심·차돌박이·양지가 지난주와 같은 3100∼3450원에 거래됐으나, 전년 같은 기간(3560∼3950원)보다는 12∼15% 낮은 수준이다. 정창락 농협 하나로클럽 축산부 주임은 “광우병과 조류독감으로 쇠고기는 소비가 줄어든 대신 돼지고기는 소비가 늘어나고, 조류독감 파동으로 닭 사육두수가 크게 감소하면서 수급 불균형이 초래돼 이들 가격을 중심으로 고기 가격이 상승세를 타고 있다.”고 설명했다. 채소 가격은 수급 사정이 비교적 좋아 대체적으로 안정세를 보이고 있다. 대파·애호박·백오이는 전주보다 50원·400원·50원이 각각 상승한 900원,1500원,400원에 거래됐다. 배추·무·상추·풋고추는 지난주와 같은 700원,700원,230원,550원에 마감됐다. 감자는 100원 떨어진 2800원에 매매됐다. 하지만 이들 채소 가격은 여전히 지난해보다 22∼52% 정도 떨어진 것이다. 과일 가격도 소폭 올랐다. 사과는 시장 물량이 적어 지난주보다 5400원이나 상승한 2만 7900원, 감귤은 연말수요 증가로 1400원 오른 1만 6900원에 거래됐다. 배와 단감은 전주와 같은 2만 2900원·1만 1500원에 거래가 마감됐다. 김규환기자 khkim@seoul.co.kr

개인부문의 부채가 계속 증가하면서 사상 처음으로 500조원을 돌파했다. 22일 한국은행이 발표한 ‘2004년 3·4분기 중 자금순환 동향’에 따르면 지난 9월 말 현재 가계와 영세사업자, 민간 비영리단체를 포함한 개인 부문의 부채잔액은 501조 9000억원으로 지난 6월말보다 9조 9000억원,2.0% 증가하면서 사상 처음으로 500조원을 넘어섰다. 개인부문 부채 증가율 2.0%는 1·4분기의 0.6%,2·4분기 1.3%를 훨씬 웃도는 수준이다. 개인부문의 부채상환능력을 나타내는 금융부채잔액에 대한 금융자산잔액 비율은 6월말의 2.07에서 2.08로 0.01포인트 개선됐다. 개인부문에서의 금융부채에 대한 금융자산 비율은 2001년까지 2.40대로 높은 수준을 유지했다. 그러나 이후 주택가격 상승으로 대출이 늘어나면서 떨어지기 시작해 지난해 이후 2.06∼2.08에서 소폭의 등락 양상을 보이고 있다. 한은 관계자는 “개인부채가 500조원을 돌파했지만 보유하고 있는 금융자산도 증가해 상환능력이 향상됐기 때문에 큰 의미를 부여할 수는 없다.”고 말했다. 그러나 금융부채에 대한 금융자산 비율은 9월 말 기준으로 미국의 3.43, 일본 4.11과 비교하면 크게 낮은 수준이다. 개인 부문에 기업·정부를 합친 비금융부문의 부채잔액은 1367조 9000억원으로 3개월 전에 비해 24조 8000억원,1.8% 증가했다. 한편 기업의 자금조달 규모는 3·4분기에 15조 6000억원으로 전분기의 12조 4000억원보다 늘어났다. 하지만 이는 반기결산 때문에 부채비율을 낮추려고 했던 전분기의 상대적인 요인이 크며 실제로 자금수요가 있었던 것은 아닌 것으로 분석됐다. 기업의 자금조달 방법은 직접금융이 8조원, 간접금융이 3조 2000억원이었다. 간접금융중에서는 예금은행이 1조 1000억원, 비은행금융기관이 2조 1000억원으로 나타나 예금은행으로부터의 조달이 크게 부진했다. 주병철기자 bcjoo@seoul.co.kr

지하수 취수업체에 부과하는 수질개선부담금 제도가 5년 만에 대폭 변경된다. 주류·청량음료 제조업체에 매기는 부담금이 18배가량 올라가고 부과대상도 전 업체로 확대돼 소비자가격 인상요인으로 작용할 전망이다. 반면 주류업체 등에 비해 부담금 부과기준이 높은 생수업체(먹는샘물)는 요율이 소폭 내려간다. 환경부는 20일 지하암반수를 이용하는 주류·청량음료(기타샘물) 제조업체에 대한 수질개선부담금 부과기준을 현행 ‘판매가격 중 샘물원가의 7.5%’에서 ‘수돗물 생산원가 수준’으로 변경하기로 했다고 밝혔다. 환경부는 이런 내용의 ‘수질개선부담금 제도개선 방안’을 마련, 내년 상반기 중 관련 법령 개정작업에 들어갈 것이라고 최근 규제개혁위원회 등에 통보했다. 개선방안에 따르면 현재 t당 38원 수준인 부담금을 690원으로 18배가량 올리고 부과대상도 지하수를 취수하는 모든 기타샘물 제조업체로 확대하기로 했다. 지금까지는 하루 300t 미만 취수업체(40여개)의 경우 부담금을 한푼도 내지 않았다. 생수업체의 부담금은 현행(7.5%)보다 조금 낮은 ‘평균판매가격의 6.75%’를 적용하기로 했다. 생수업계의 경영난 등을 감안해 2000년 부과율을 20%에서 7.5%로 대폭 내린 데 이어 5년 만에 다시 소폭 조정했다. 수질개선부담금은 지하수의 난개발 방지와 수돗물 개선비용 충당 등을 위해 지하수 취수업체에 부과하는 준조세로, 지난해의 경우 96개 먹는샘물 제조·수입업체와 1일 취수량 300t 이상 12개 기타샘물 업체로부터 144억원을 부담금으로 징수했다. 앞서 공정거래위원회와 규개위는 “생수업체와 주류업체 등의 연간 지하수 취수규모가 각각 200여만t씩으로 비슷한데도 부담액수가 차이나는 등 형평성에 문제가 있다.”며 제도개선을 환경부에 요구해 왔다. 이와 관련, 환경부 관계자는 “(부담금을 올리면)주류·청량음료 제조업체들이 지하수 대신 상수도를 사용할 것으로 보여 소비자 가격에는 큰 영향을 끼치지 않을 것”이라고 내다봤다. 박은호기자 unopark@seoul.co.kr

새 아파트 입주 물량이 늘어난 지역에서 전셋값이 많이 떨어진 것으로 나타났다. 부동산114에 따르면 올해 입주 물량이 지난해에 비해 크게 증가한 강남·송파구, 하남·화성·용인시 등에서는 특히 전셋값이 많이 하락했다. 입주 물량이 지난해와 비슷하거나 줄어든 관악구, 광명·안양시 등에서는 전세값이 소폭 올랐다. 서울에서 입주 물량이 가장 많았던 강남구(5076가구)의 경우 올 들어 전셋값이 7.11% 떨어졌고 입주 물량이 지난해의 3배에 육박한 송파구(2882가구)에서도 8.84% 하락했다. 금천구(1036가구), 강동구(3380가구), 은평구(2686가구) 등도 전셋값이 4% 안팎 떨어져 상대적으로 하락률이 컸다. 하지만 올해 입주 물량이 지난해의 절반에도 못미쳤던 관악구(2766가구)는 유일하게 전셋값이 소폭(0.88%) 올랐다. 올해 입주 물량(1819가구)이 지난해의 4.8배인 하남시는 올해에만 전셋값이 20.47% 떨어져 수도권에서 가장 하락률이 컸다. 입주 물량이 넘쳤던 화성시(1만 4562가구), 용인시(3만 4444가구)도 각각 전세값이 16.10%,12.77% 떨어졌다. 부동산114는 전셋값과 입주 물량 상관관계를 바탕으로 내년 전셋값 추세를 예상한 결과 입주 대기 물량이 많은 성북·강서구, 남양주·평택시 등의 전셋값이 떨어질 것으로 분석했다. 류찬희기자 chani@seoul.co.kr

국내 100대 기업 최고경영자(CEO) 10명 중 6명은 내년 경제성장률이 3%대 이하에 그칠 것으로 전망했다. 또 전문경영인과 경제학자들의 모임인 ‘한국CEO포럼’의 회원들도 내년 경제성장률을 3.38%로 낮게 예측했다. ●내년 원-달러 환율 1000∼1049원 한국경영자총협회가 19일 내놓은 ‘100대 기업 최고경영자 경제 전망’에 따르면 CEO 61명은 내년 경제성장률에 대해 ‘3%대 이하’(3%대 50명,2%대 7명,1%대 4명)라고 답했다. 34명은 4%대,3명은 5%대,1명은 6%대로 내다봤다. 경기회복 시점과 관련,81%는 ‘2006년 이후’로 꼽아 대다수가 내년에도 경기 회복이 쉽지 않을 것으로 예상했다. 특히 36%는 향후 3년간 경기 회복이 어렵다고 답했다.‘2006년 상반기’는 29%,‘2005년 하반기’ 19%,‘2006년 하반기’는 16% 등의 순으로 나타났다. 내년 물가상승률에 대해서는 67%가 올해(한국은행 추정치 3.6%)보다 높은 4%대 이상으로 예측했다. 내년 원-달러 환율은 49%가 ‘1000∼1049원’으로 관측, 최근 환율(지난 16일 1056.3원) 수준보다 다소 하락할 것으로 점쳤다.‘1000원 미만’도 19%나 됐다. 반면 기업경영에 심각한 타격을 초래하지 않는 ‘환율 마지노선’은 평균 1085.2원으로 조사됐다. 내년 투자계획은 ‘올해와 비슷한 수준’,‘소폭 축소’,‘대폭 축소’가 각각 38%,28%,11%씩 차지,77%가 투자를 늘릴 계획이 없다고 답했다. 반면 ‘확대한다’는 응답은 23%에 그쳤다. 내년 경영수지와 관련,43%가 ‘올해와 비슷할 것’으로 전망했고,‘소폭 악화’,‘대폭 악화’가 각각 28%,5%로 총 76%가 경영실적이 올해보다 나아지지 않을 것으로 예측했다. ●60% “4대 개혁법안 부적절” 한국CEO포럼은 최근 회원 59명을 대상으로 ‘내년 경제 전망’을 조사한 결과, 내년 경제성장률이 3.38%에 그칠 것으로 나타났다. 특히 응답자의 84%는 “현재 상황이 비상 국면으로 내년 봄까지 정확한 대안이 제시되지 않으면 장기불황이 불가피하다.”고 밝혔다. 가장 우려되는 경제 문제로는 ▲민간소비 부진 지속과 건설경기 급랭에 따른 경기 급강하(39%) ▲수출경기 본격 둔화(25.4%) ▲‘4대 입법’ 추진 등 경제외적 불안정 확대(18.6%) ▲불황속 중산층 붕괴와 신용불량자 증가(11.9%) ▲부실채권 증가에 따른 금융권 불안정(5.1%) 등을 꼽았다. 기업외적 환경 가운데 우려 사항으로는 ‘정치적 이슈에 대한 보수-혁신 국론분열 지속’(31.7%)과 ‘비생산적 정치이슈로 경제·시장논리 상실’(30%) 등이 지목됐다. 열린우리당이 추진 중인 ‘4대 개혁입법안’과 관련,60%가 ‘동의하기 어렵고 현 경제상황을 고려할 때 매우 부적절하다.’라고 답했다. 반면 ‘전체 내용에는 동의하지만 경제상황을 고려해 추진시기를 재조정해야 한다.’는 의견은 33.3%,‘장기적으로 꼭 정리돼야 할 사항이므로 경제에 미치는 효과와 상관없이 추진돼야 한다.’는 6.7%로 조사됐다. 안미현 김경두기자 golders@seoul.co.kr

서울시의 대중교통체계 개편으로 서울시 대중교통 이용객수가 하루 평균 68만명 증가했다. 운송수익금도 하루 평균 7억 4900만원 증가, 대중교통 수익구조가 개선됐다. 이용객수와 수익금이 늘어난 것은 대중교통 체계 개편으로 환승 이용객이 증가하고, 교통요금이 인상된 탓이다. ●대중교통 이용객·운송수익금 증가 19일 서울시의 ‘대중교통체계 개편 성과 분석’에 따르면 지난 11월 지하철과 버스의 대중교통이용객은 하루 평균 1019만 3000명으로 지난해 915만 6000명 비해 7.1%가 증가했다. 버스 이용객은 1∼6월까지 작년 동기대비 5%가 감소했으며, 개편 첫달인 7월에도 6% 줄었다. 그러나 8월부터 4.1% 상승한 데 이어 9월 5.6%,10월 6.7%,11월 11.2%로 증가추세로 돌아섰다. 지하철을 포함한 대중교통 전체의 이용객 증가율도 이와 비슷한 추세다. 교통수단별로 살펴보면 지하철이용객은 2.8%, 시내버스는 7.3%, 마을버스는 27.4%로 마을버스의 이용빈도가 상대적으로 높아졌다. 운송수익금은 지난 11월 지하철과 버스를 합친 대중교통 전체의 하루 평균 수익금이 65억 4100만원으로 전년동기 57억 9200만원에 비해 12.9%나 증가했다. 교통수단별로는 마을버스와 지하철의 증가율이 26%와 21.4%로 크게 늘었으며, 일반 버스는 2.5%로 상대적으로 증가폭이 적었다. 대중교통수입금의 지난해 대비 증가율은 7월 4.3%,8월 9.8%,9월 10.7%,10월 10.5%,11월 12.9%로 증가폭이 늘어나고 있다. 대중교통수단 중 일반 시내버스는 개편이 시행된 7월에는 수익금이 9.9% 감소했지만 8월에는 1.3%,9월에는 0.4%로 감소폭이 줄었으며 10월에는 0.4% 증가로 반전됐다. 이어 11월에는 2.5%로 증가율이 확대됐다. ●이용객 증가 원인과 향후 전망 서울시의 대중교통 개편 성과분석에서 이용객 증가는 실제 대중교통 이용객수가 늘어난 것보다는 환승객이 늘어난 것이 주요 원인이다. 시는 대중교통 환승 이용객의 경우 환승한 횟수만큼 더해 연인원으로 계산했다. 실제로 환승이용객은 지난 11월 하루 평균 184만 6000명으로 지난해 108만 4000명에 비해 70.3% 증가했다. 증가인원 76만 2000명은 하루 평균 대중교통 이용객의 증가인원 67만 7000명을 웃돌았다. 시의 계산법에 따라 대중교통이용객이 단순하게 늘어났다고 평가하는 ‘착시현상’을 일으키고 있는 셈이다. 운송수익금도 순수하게 이용객이 늘어 증가했다고 보기 힘들다. 교통체계 개편과 맞물려 시는 교통카드를 기준으로 시내버스와 지하철의 기본요금을 각각 150원과 160원 각각 23%,25%를 올렸다. 대중교통 이용요금을 20% 이상 올렸지만 지난 11월 대중교통 수익금은 하루 평균 12.9% 증가하는 데 그쳤다. 시내버스는 2.5% 늘어난 것이 고작이다. 분석에 따르면 요금은 교통카드 기준으로 지하철이 660원에서 781원으로 18.3% 증가했고, 버스는 599원에서 552원으로 오히려 47원 감소했다. 하지만 평균 요금은 전체 수익금을 전체 이용객으로 나눈 수치라서 환승이용객을 고려하면 1회 이용 요금으로 계산하기 어려운 측면이 있다. 특히 마을버스 이용객 증가는 그동안 이용객 집계에서 빠진 일부 현금이용객들이 포함된 것도 한 원인으로 분석되고 있다. 서울시는 관계자는 “이용객의 상황에 따른 다양한 경우를 데이터에 완벽하게 반영할 수 없어서 사안별로 정확한 수치가 나오기 힘들었다.”고 해명했다. 시는 버스업계 보조금이 장기적으로 크게 줄어들 것으로 보고 있다. 이에따라 대중교통 서비스 수준이 한단계 업그레이드될 것으로 기대하고 있다. 이유종기자 bell@seoul.co.kr

연말연시 소폭 개각설이 불거지면서 관가가 술렁이기 시작했다. 특히 청와대발로 ‘오래된 장관 교체설’이 흘러나오자 장관의 재임기간이 오래된 부처에서는 장관 교체를 기정사실로 받아들이는 분위기다. 장관 교체 가능성이 유력한 것으로 거론되는 대표적 부처는 여성부다. 지은희 장관이 참여정부 출범과 함께 발탁됐다는 점에서 부처 내에서도 교체 가능성을 조심스레 점친다. 여성부는 지 장관이 물러나도 노무현 정부 최장수 장관의 한 사람이라는 점에서 ‘명예로운 퇴진’이 될 것으로 보고 있다. 물론 호주제 폐지 입법이 마무리되지 않은 상황에서 장관을 교체하기는 쉽지 않을 것이라는 시각도 있다. 수능부정 파문 등으로 교체가 유력한 안병영 교육부총리는 ‘마음을 비운 상태’라고 한다. 안 부총리는 최근 일련의 사태에 대해 “마음을 비웠다.”며 심경을 털어놓았다. 그러나 “어려운 때일수록 중심을 잡고 업무에 최선을 다하는 것이 중요하다.”며 자리보다는 업무에 충실할 뜻임을 내비쳤다. 교육부 한 고위 관계자는 “일부에서 책임론을 주장하기도 하지만 교육정책이 일관되게 유지되어야 하는 점을 감안하면 부총리에게 힘을 실어주는 것이 바람직하다고 본다.”고 말했다. 허성관 행자부장관은 “나는 힘이 넘친다.”며 유임을 희망했다. 지난 15일 출입기자단과의 송년만찬에서 허 장관은 50여명이 지켜보는 가운데 양팔에 힘을 주어가며 “취임한 지 오래돼 지친 장관이 교체대상이라는 말이 있는데, 나는 지금도 힘이 펄펄 넘친다.”고 말했다. 그는 일부 야당의원에게서 “잘하고 있는데 왜 교체설이 나오는지 모르겠다.”는 격려전화를 받았다고 전했다. 국민연금 발언 파문을 일으켰던 김근태 보건복지부 장관도 일각에서 교체론이 제기되고 있으나 가능성은 낮다. 재임기간이 짧은 데다 여권내 거물인 만큼 김 장관의 행보는 보다 정치적 구상이 고려될 것이라는 판단에서다. 한 국장은 “부처의 안정적 운용을 위해서라도 장관 임기는 일정기간 보장돼야 한다.”고 말했다. 진대제 정보통신부장관도 참여정부 최장수 장관 그룹에 속하지만 노대통령의 신임이 워낙 두터워 흔들리지 않고 있다. 이정우 정책기획원장과 1가구 3주택 양도세 중과세 문제 등을 놓고 기싸움을 했던 이헌재 경제부총리는 유임쪽에 무게가 실리고 있다. 부처종합·진경호기자 jade@seoul.co.kr

지방자치단체 구내식당들이 썰렁하다. 주 이용자인 공무원들이 찾지 않기 때문이다. 연말 연시를 맞아 사정은 더욱 심각하다. 이 때문에 연간 수천만∼수백만원씩의 임대료를 내는 구내식당 운영자들은 울상이다. 반면 시·군청 인근 식당가는 공무원들의 행렬로 북적대고 있다. ●시·군청 부근 식당가는 북적 경북 경산시청 구내식당의 경우 1식 5찬의 중식을 3000원에 제공하고 있지만 이달들어 하루 평균 점심식사를 하는 공무원은 50여명선. 상주 공무원 600여명의 8%에 불과한 수준이다. 불과 수개월전만 해도 80∼90여명이 이용했지만 연말이 가까워지면서 부쩍 줄었다. 이같은 불황으로 식당 운영권자 김모(40·여)씨는 최근 ‘시청 구내식당 식사하러 오세요’라는 문구를 새긴 대형 현수막을 제작, 시내 곳곳에 내걸고 외부 손님 끌기에 나섰다. 김씨는 “평상시에도 공무원들의 이용이 저조했지만 최근 들어 눈에 띄게 감소했다.”면서 “구내식당 운영으로 연간 3000만원의 임대료를 갚기는커녕 빚더미에 앉을 판”이라고 울상지었다. ●업자 “임대료도 못건져” 울상 500여명의 공무원이 근무하는 포항시청 구내식당도 하루 평균 식사(끼니당 3000원) 인원이 40∼50명선에 그치고 있다. 그러나 시청 인근 식당가는 점심때면 공무원들로 붐비고 있다. 연간 임대료가 1000만원인 경주시청 구내식당은 최근 점심식사 제공을 중단했다.560여 본청 직원 가운데 구내식당을 찾는 공무원이 없기 때문. 고작 라면이나 빵 등을 팔아 푼돈을 만질 뿐이다. 전남도청 구내식당도 지난 달부터 점심식사(끼당 1500원) 이용자가 이전 하루 평균 350명에서 200명 이하로 떨어졌다. 감소폭이 예년에 비해 두드러진다. 구내 식당 여직원은 “지난해 연말에도 줄었지만 이처럼 크지는 않았다.”면서 “그 이유를 모르겠다.”고 말했다. 또 라면과 김밥, 토스트를 찾는 사람도 하루에 줄잡아 40∼50명은 됐으나 지금은 20명도 안된다는 것. 도청 한 남자 직원은 “연말이면 바빠 구내식당을 이용하기 마련인데 이상한 현상”이라고 말했다. ●바쁜 연말에 더 심각 ‘기현상’ 식당 운영권자들도 “중견 영양사들이 짠 식단이 외부 식당에 비해 손색이 없는 데도 공무원들이 외면하는 이유를 모르겠다.”며 고개를 저었다. 한 시민은 “불황으로 온 나라가 난리이지만 공무원들은 상대적으로 그 여파가 적은 모양”이라며 씁쓸해 했다. 이에 대해 지자체 관계자들은 “구내식당이 어렵다는 것은 알지만, 그렇다고 강요할 수는 없는 것 아닌가.”라고 말했다. 대구 김상화 광주 남기창기자 shkim@seoul.co.kr

채소 가격 폭락세가 진정될 기미를 보이고 있다. 반토막에 반토막 가까이 곤두박질치던 배추·대파·무 값이 김장철이 끝나감에 따라 혼조세로 돌아서며 가까스로 지난해의 절반 수준을 회복했다.7일 농협 하나로클럽 양재점에 따르면 배추 가격만 조금 떨어졌을 뿐, 대파와 무는 소폭 오르거나 보합세였다. 배추는 지난주보다 50원 내린 600원, 상추는 30원 하락한 230원에 거래를 마쳤다. 지난해 같은 기간의 배추(1200원)·대파(1700원)·무(1000원)값의 절반 수준을 회복한 셈이다. 반면 대파는 50원 오른 950원, 무는 변동 없이 600원에 마감됐다. 애호박·백오이도 지난주에 비해 각각 100원과 50원이 올라 1100원,350원으로 마감됐고 감자·풋고추는 변동 없이 2200원,550원에 거래됐다. 고영직 농협 하나로클럽 양재점 채소부 대리는 “배추 값 하락세가 진정 기미를 보이고 있지만, 아직도 가격이 낮은 수준이어서 산지 출하작업을 미루는 바람에 대기 물량이 많다.”며 “따라서 본격적으로 겨울배추가 나오기 시작하는 내년 1월 중순까지는 약세가 지속될 것”이라고 내다봤다. 과일 가격은 배 값이 큰 폭으로 떨어졌을 뿐, 사과 등 다른 품목은 ‘제자리걸음’이었다. 배는 지난주보다 4600원이나 하락하며 2만원대 이하로 떨어진 1만 9900원을 기록했다. 지난해 같은 기간(3만 1500원)보다 무려 35%나 폭락했다. 사과는 전주와 같은 2만 2500원에 마감됐고 단감과 감귤은 기획행사 기간이어서 650원과 4400원 할인된 2450원,1만 1500원에 거래됐다. 고기 가격은 기획행사를 하고 있는 돼지고기를 빼고는 가격 변동이 없었다. 돼지 삼겹살·목심은 전주보다 100원과 70원 할인된 1340원,1130원에 거래를 마쳤다. 한우 목심·차돌박이·양지는 3100∼3450원, 닭고기는 4510원으로 지난주 가격을 유지했다. 김규환기자 khkim@seoul.co.kr

내년도 땅값은 안정세를 띠고 거래는 크게 위축될 것으로 전망된다. 8일 한국토지공사는 내년도 땅값이 전국 평균 0.6%의 상승률에 그칠 것으로 전망했다. 토공은 내년에는 국내 경제 성장세가 둔화되고 부동산 정책 또한 안정 기조를 계속 유지할 것으로 전망됨에 따라 땅값 상승률은 거의 제자리 수준에 머무를 것이라고 밝혔다. 다만 저금리 정책이 이어지면서 시중 부동자금이 부동산 시장으로 흘러 들어올 경우 국지적인 지가상승도 예상했다. 대규모 택지개발 지역 주변과 수도권 땅값은 최고 1∼2% 상승을 내다봤다. 지역별로는 서울 1.1%, 경기 2.1%, 충남 2.3%, 강원은 0.5% 정도 상승할 것으로 예상했다. 수도권은 대규모 택지지구개발, 충남은 신행정수도 개발 등의 호재를 안고 있기 때문에 상대적으로 상승률이 높을 것으로 전망했다. 용도별로는 상업 및 공업지역 등이 경기침체의 영향으로 약세를 보이고 개발호재 지역의 녹지와 임야는 다소 오를 것으로 보인다. 특히 녹지지역은 1.5%수준의 상승률이 기대되는 것으로 분석됐다. 이에 앞서 현대경제연구원은 개발 호재지역을 빼고는 전반적으로 시장이 안정될 것으로 전망했다.LG경제연구원도 1∼2% 하락을 예상했다. 건설산업연구원은 1∼2% 소폭 오를 것이라는 예상 상승치를 내놓았다. 류찬희기자 chani@seoul.co.kr

내년도 한국의 국내총생산(GDP) 성장 전망이 아시아에서 최하위권에 머물 것으로 예측됐다. 아시아개발은행(ADB)이 6일 발표한 2005년 아시아 각국의 경제성장 전망 보고에 따르면 한국은 내년 3.7%의 성장을 기록, 일본(2.0%)과 뉴질랜드(2.1%)·호주(3.4%)에만 앞설 뿐 중국은 물론 다른 주요 경쟁국들에 크게 뒤지는 것으로 나타났다. 보고서는 내년도 일본을 제외한 아시아 지역은 평균 6.3%의 경제성장으로 97년 아시아 외환위기 이후 최고 성장을 기록한 올해의 7.2%에 비하면 성장 속도가 떨어질 것이라고 밝혔다. 그러나 이는 유럽이나 미주 등 다른 지역에 비하면 여전히 매우 높은 수치다.ADB는 아시아 경제가 내년도 고유가에다 미국과 중국의 경기후퇴라는 역풍을 맞아 수출 증가세가 둔화되고 경제성장에도 제동이 걸릴 것으로 분석했다.ADB는 그러나 보다 성숙한 확장 단계로 진입하기 위한 조정에 불과하다고 덧붙였다. 보고서는 또 미국의 경상수지 적자 및 재정적자가 내년에도 계속 확대되고 달러화의 약세 지속으로 금융시장의 파동이 예상되는 한편 상당수 아시아 국가들이 인플레 압력에 시달리는 바람에 통화정책을 강화할 것으로 내다봤다. 이것 역시 아시아의 성장세를 둔화시키는 요인으로 작용할 것이라고 ADB는 밝혔다. 내년도 아시아 경제가 직면할 또 하나의 문제는 중국 경제의 경착륙 가능성이다.ADB는 올해 8.8%에 이를 것으로 추정되는 중국의 경제성장이 내년에는 8.3%로 소폭 줄어들 뿐 큰 하락은 없을 것으로 전망했다. 그러나 아시아 각국의 대 중국 수출은 어쩔 수 없이 줄어들 수밖에 없으며, 따라서 내년도 아시아 각국의 경제상황은 수출보다는 내수 소비에 대한 의존도가 커질 것이라고 ADB는 예측했다.ADB는 그간 축적된 경제성장으로 아시아 각국의 기대수준이 이미 상당히 높아져 내수 기반이 어느 정도 마련돼 있다면서, 수출보다는 내수 소비를 바탕으로 한 성장은 이제 세계적인 장기적 추세로 자리잡고 있다고 강조했다. ADB는 이런 면에서 한국은 고유가에다 신용카드 과다사용에 따른 거품 붕괴 등으로 국내 소비지출이 부진에 빠지는 등 내부적인 어려움에 처해 있다고 지적했다. 유세진기자 yujin@seoul.co.kr/< ->

자동차업계가 내년도 영업계획을 확정하지 못해 발을 구르고 있다. 자동차 특별소비세 환원 여부,7∼10인승 승합차 세금 완화 여부 등 마케팅 전략과 직결되는 중요 변수가 아직 결론나지 않아서다. 결정권을 갖고 있는 정부는 내년이 채 한달도 남지 않았는데도 “검토 중”이라는 말만 되풀이하고 있다. 가뜩이나 환율 급락, 국제유가 요동 등 예기치 못한 외부 악재로 내년도 경영계획을 원점에서 다시 짜고 있는 업계는 “안팎으로 불확실변수가 너무 많다.”며 속을 끓이고 있다. ●특소세·승합차세, 내리나 마나 당초 정부방안대로라면 자동차 특별소비세는 내년 1월1일부터 원상태로 환원된다. 배기량 2000㏄ 이하는 현행 4%에서 5%로,2000㏄ 초과는 8%에서 10%로 오르는 것. 특소세 한시인하가 올 연말로 종료되는 점을 적극 부각시키며 ‘송년 세일’에 총력을 기울이던 업계는 그러나 지난달 19일 “인하기간 연장방안을 검토 중”이라는 이헌재 부총리의 발언이 나오자 주춤 물러섰다. 한 영업직 사원은 “특소세 얘기는 더 이상 고객들에게 하지 않는다.”면서 “그렇다고 연장이 확정된 것도 아니어서 고객 상담에 적잖은 고충이 있다.”고 털어놓았다. 7∼10인승 승합차 세금인상 문제도 마찬가지다. 이들 승합차는 원래 내년 1월1일부터 승용차로 분류되면서 자동차세가 최고 5배 이상 급등할 처지에 놓였었다. 그러나 생계형 운전자들의 반발이 거세지자 정부는 “세부담 완화방안을 검토하겠다.”며 물러섰다. 하지만 지금껏 후속조치가 없다. 대우자동차판매 관계자는 “특소세 인하 연장과 승합차세 완화를 기정사실로 여기고 내년도 영업계획을 다시 짜고 있지만 솔직히 구체적으로 확정된 내용이 없어 난감하다.”고 털어놓았다. 현대차 관계자도 “가뜩이나 환율·유가 등 불확실변수가 많아 내년도 경영전략을 원점에서 재검토하고 있는데 정부의 정책결정마저 지연돼 매우 어려운 상황”이라면서 “정부가 내부변수(세금)만이라도 불확실성을 조기에 걷어줬으면 한다.”고 말했다. ●정부 “검토 중” 되풀이 재정경제부 김락회 소비세제과장은 “부총리 발언은 내년에도 내수가 좋지 않을 경우 특소세 인하기간 연장도 검토해볼 수 있다는 의미였지, 인하기간을 연장하겠다는 뜻은 아니었다.”며 기정사실로 받아들이는 업계의 기류에 제동을 걸었다.“아직 결론이 안 났으며 검토 중”이라는 얘기다. 자동차세를 담당하는 행정자치부 배진환 세정과장도 “승합차 세부담을 완화해줄 것인지, 완화한다면 어떻게 할 것인지 등 모든 문제를 검토 중”이라고 밝혔다. 각 지방자치단체가 조례 감면을 통해 급격히 늘어난 자동차세를 깎아주는 방안이 유력하다. 배 과장은 “가급적 이달 안에 세부방안을 내놓겠다.”면서 “해를 넘기더라도 소급적용이 가능해 소비자 피해는 없을 것”이라고 말했다. 정부는 이렇듯 특소세 인하 연장, 승합차세 완화 자체가 결론이 안난 상태라고 애써 강조하지만 백지화될 경우 엄청난 혼란이 예상돼 그럴 가능성은 희박해 보인다. 스타렉스·카니발 등 승합차만 해도 판매가 계속 줄어들다 ‘세부담 완화검토’ 소식이 전해지자 지난달 판매량이 쑥 늘었다. 자동차공업협회 강철구 이사는 “그동안 업계를 지탱해오던 자동차 수출이 내년에는 3%대 증가에 머물 것으로 관측된다.”면서 “자동차 내수도 내년 하반기나 돼야 소폭 회복될 것으로 보여 정부가 정책결정을 서둘러야 한다.”고 강조했다. 안미현기자 hyun@seoul.co.kr

신규 주택담보대출(모기지론) 증가 등으로 가계빚의 절대 규모는 늘고 있지만, 증가율은 둔화되는 추세다. 하지만 월소득 150만원 미만의 저소득층 가구의 연소득 대비 대출금액 비율(DTI)은 갈수록 높아져 저소득층이 가계빚의 악순환 고리를 벗어나지 못하고 있다. ●6월보다 1.7% 늘어… 모기지론 증가 탓 한국은행이 6일 발표한 ‘2004년 3·4분기중 가계신용 동향’에 따르면 지난 9월말 현재 가계신용잔액은 465조 2040억원으로 사상 최대 규모를 기록했다. 이는 지난 6월말에 비해 7조 1874억원,1.6%가 늘어난 수치다. 전년동기 대비로는 5.7% 증가했다. 가계신용 잔액을 올해 11월의 전체 가구수로 나눈 가구당 채무는 2993만원으로 3000만원에 육박하고 있다. 3·4분기 가계신용잔액 가운데 가계대출은 441조 1968억원으로 지난 6월 말보다 1.7% 증가했는데 이는 모기지론이 꾸준히 확대되고 있는 것이 주요인이라고 한은은 설명했다. 가계대출과 소비자들의 판매신용을 합한 금액인 가계신용은 1999년말 214조원에서 2001년말 342조원,2003년말 448조원 등으로 매년 두 자릿수의 급격한 증가세를 보였으며 지난해부터 증가율이 한 자릿수로 둔화됐으나 매분기 수조원대의 증가세를 이어가고 있다. 판매신용(외상구매) 잔액은 24조 72억원으로 1.0% 2501억원이 감소했다. 한편 국민은행 연구소가 이날 발표한 ‘2004년도 주택금융수요실태’ 조사 결과에 따르면 조사대상인 전국 3445가구의 DTI는 지난해 1.67배보다 다소 낮은 1.55배로 집계됐다. ●저소득층 빚 악순환 심화 그러나 월소득 150만원 미만의 저소득층 가구는 4.84배로 지난해(3.71배)보다 크게 높아졌다.DTI 비율의 증가는 소득에 비해 집을 사면서 끌어쓴 금융기관 차입이 더 많이 늘어났다는 의미다. 월소득 대비 월상환액 비율(PTI)도 평균 16.0%로 지난해 14.9%보다 소폭 높아졌다. 특히 월소득 150만원 미만의 경우 지난해 29.7%에서 40.4%로 급등했다. 저소득층일수록 돈도 많이 빌리고 많이 갚는다는 얘기다. 한편 조사대상 가구들은 내집 마련에 평균 6.8년이, 자녀 성장 등의 이유로 주택을 옮기는 데 8.8년이 걸린 것으로 조사됐다. 최근 3년간 25% 정도가 평균 1억 6928만원에 주택을 구입했으며, 이들의 61.5%가 금융기관에서 평균 5658만원을 대출받았다. 주병철 김미경기자 bcjoo@seoul.co.kr

환율이 급락하면서 장중 한때 1040원이 붕괴됐다가 당국의 개입 등으로 1040원을 가까스로 지켜냈다. 6일 서울외환시장에서 환율은 지난주 말보다 5.50원이나 떨어진 1040.00원에 거래를 시작, 곧바로 1040원이 붕괴되면서 1037.40원까지 추락했다. 이후 당국의 개입으로 1038원선에서 소폭 등락을 거듭했으나 장끝 무렵 시중은행들의 매수세와 함께 당국의 개입으로 4.60원 하락한 1040.90원에 마감됐다. 환율이 장중 1040원이 무너진 것은 7년 만에 처음이며, 이날 종가는 1997년 11월19일 1035.50원 이후 가장 낮은 수준이다. 외환시장 관계자는 “엔·달러 환율이 한때 101엔으로 급락한 영향을 받아 원·달러 환율도 폭락 양상이었으나 장 막판에 당국의 개입 등으로 1040원선을 회복했다.”고 설명했다. 거래소시장에서 종합주가지수는 지난주 말보다 7.02포인트 떨어진 875.53으로 출발한 뒤 낙폭을 키워 11.80포인트(1.33%) 하락한 870.75로 마감했다. 주병철 김경운기자 bcjoo@seoul.co.kr

서울시내 교통량이 1년 사이에 5.9% 줄어든 것으로 나타났다. 5일 서울시에 따르면 서울경찰청과 공동으로 실시한 교통량 조사분석 결과 지난 10월 하루 평균 교통량은 807만 6000여대로 지난해 9월 하루 평균 855만 3000여대에 비해 감소했다. 지난 9월 말부터 10월 말까지 120여개 도로에 루프형 감지기를 설치, 교통량을 실시간 분석하는 방식으로 조사가 이뤄졌다. 서울시 김경호 교통개선총괄반장은 “지난해엔 9월에 조사해 10월 교통량 분석은 이뤄지지 않았다.”면서도 “하지만 해마다 9월과 10월의 교통량에 차이가 없어 유의미한 자료”라고 말했다. 그는 이어 “중앙버스전용차로 확대실시와 승용차 자율요일제, 유가(油價) 인상, 주5일제 시행 등 요인이 복합적으로 작용하면서 올해 대중교통 이용이 뚜렷하게 늘어난 것으로 보인다.”고 덧붙였다. 하루 평균 통행량은 도심의 경우 지난해 125만 3000여대에서 올해 113만 9000여대로 9.1%나 줄었다. 간선도로도 지난해 289만여대에서 올해 271만 2000여대로 6.3% 감소했다. 특히 중앙버스차로가 설치된 구간에서 교통량이 눈에 띄게 줄었다. 지난해에 비해 수색·성산로의 경우 10만 9529대에서 8만 4054대로 23.3%, 도봉·미아로는 9만 3201대에서 6만 7828대로 27.2%, 강남대로는 11만 1185대에서 8만 1939대로 26.3% 줄었다. 반면 수색·성산로의 주변 강변북로와 서오릉로는 각각 2%와 2.9% 소폭 증가했으며 도봉·미아로의 우회도로인 동일로는 4.3% 늘어났다. 대중교통 이용자는 올해 10월 기준으로 하루 평균 1015만 5000여명으로 지난해 9월 906만 3000여명에 비해 12% 늘었다. 지하철은 하루 평균 426만 3000여명에서 471만 5000여명으로 10.6%, 버스는 480만여명에서 544만여명으로 13.3% 증가했다. 또 주5일제 시행으로 요일별 교통량에도 변화가 있었다. 하루 평균 교통량을 100으로 했을 때 지난해에는 수요일(107)에 가장 붐볐고, 목요일(106), 화요일(105), 금요일(102), 월·토요일(100), 일요일(80) 순이었다. 그러나 올해는 금요일(106), 목요일(105), 화·수요일(104), 토요일(100), 월요일(99), 일요일(82) 순이었다. 송한수기자 onekor@seoul.co.kr

김장용 채소 가격이 극심한 혼조세를 보이고 있다. 배추값은 또 떨어지며 하락폭이 깊어진 반면, 대파와 무는 큰폭의 오름세로 돌아섰다. 30일 농협 하나로클럽 양재점에 따르면 배추(포기)는 지난주보다 100원 하락한 650원, 대파(단)·무(개)는 200원,100원 오른 900원과 600원에 거래를 마쳤다. 배추 가격은 지난해 같은 기간의 43% 수준에 그쳤고, 대파와 무는 큰 폭의 상승세로 반전됐지만 전년(1800원,1300원)의 절반 벽을 넘는 데는 역부족이었다. 감자(㎏)는 전주보다 200원 오른 2200원, 상추(100g)·백오이(개)는 40원,50원 내린 260원과 300원에 마감됐다. 애호박(개)·풋고추(100g)는 변동없이 1000원과 550원에 거래됐다. 고영직 하나로클럽 양재점 채소부 대리는 “본격적인 김장철을 맞아 배추 수요는 꾸준히 있으나 산지 출하량이 더 많아 채소 시세가 낮게 형성되고 있다.”며 “특히 낮은 가격 때문에 산지에서 출하작업을 미루고 있어 김장철이 끝날 때까지 배추값의 약세는 지속될 것”이라고 내다봤다. 과일값은 소폭의 상승세를 탔다. 사과(부사·5㎏·17개)는 500원 오른 2만 2500원, 배(신고·7.5㎏·10개)는 2000원 뛴 2만 4500원에 거래를 마쳤다. 단감(줄·5개)과 감귤(800g·망)은 지난주와 같은 3100원,1480원이었다. 고기값도 돼지고기만 오름세를 보였을 뿐, 한우고기와 닭고기는 변동이 없었다. 한우 목심·차돌박이·양지(100g)는 3100∼3450원, 돼지 삼겹살·목심은 50원이 상승한 1440원·1200원, 닭고기(생닭·851g)는 4510원에 거래됐다. 김규환기자 khkim@seoul.co.kr

겨울이 성큼 다가왔다. 몸과 마음이 움츠러들며 추운 날 한 조각 붕어빵처럼 작으나마 따뜻한 소식이 그리운 때다. 그런데 시중에는 반가운 소식 들었다는 사람 찾기가 쉽지 않다. 심리적으로 위축돼 있어 들리는 소식이 모두 어둡게 해석되는 까닭일까. 내수부진이라는 내우(內憂)에 찌든 우리 경제가 최근 환율급락이라는 외환(外患)에 직면했는데 지난주에는 어디서 낮도깨비 같은 자본유출 소식까지 들려왔다. 바람 잘 날 없는 집안 모습이다. 올 5월 이후 매월 10억달러 이상 해외주식자금이 유입되던 추세가 10월 들어 약 15억달러 유출로 반전되었다고 한다. 이론적으로 보면 환율하락과 자본유출은 양립될 수 없는 현상이어서 둘 중 어느 하나는 오래 지속될 수 없는 일인데 언론이나 일반인들이 민감하게 반응하는 것은 자라보고 놀란 마음에 솥뚜껑 보고 놀라는 격이리라. 환율과 자본 유출입이 어떻게 관련되었는가를 살펴보자. 달러당 한국 원화의 가치, 즉 원·달러 환율은 기본적으로 원화에 대한 수요에 의해 결정된다. 국제투자자금이 대규모로 한국에 유입될 경우 이들이 우리 주식이나 채권시장에 투자하기 위해서는 외환시장에서 달러를 팔고 원화를 사게 된다. 원화에 대한 수요 증대는 원화가치 상승, 즉 원·달러 환율하락으로 연결된다. 반대의 경우 달러화에 대한 수요가 높아져 환율은 상승한다. 우리가 겪었던 1997년 외환위기는 국내에 투자됐던 자금들이 한꺼번에 빠져나가면서 달러화에 대한 수요가 급등해 나타난 일이다. 당시는 달러에 대한 수요가 지나치게 많아 우리가 보유한 달러화가 바닥나는 위기상황이 발생했던 것이다. 이런 최근의 경험을 살펴보면 환율급등이 환율하락보다 심각한 결과를 초래할 수 있다는 것을 알 수 있다. 그렇기 때문에 최근 자본유출에도 불구하고 환율이 급락하고 있는 것은 특이한 현상이라 하겠다. 간단히 말해서 자본유출 규모가 크지 않다는 것이다. 특히 10월 무역수지가 약 29억달러 흑자를 기록했던 것에 비하면 10월의 주식투자자금 유출은 그리 큰 편이 아니다. 올 들어 10월까지 증권 및 채권투자 누적치는 약 155억달러에 이른다. 지난해 같은 기간보다 소폭 밑도는 수준이지만 당장의 자본유출을 걱정할 정도는 아닌 것으로 보인다. 사정이 이러한데 세간의 불안감이 큰 이유는 무엇인가. 결국 우리경제 상황에 대한 불안감이 근저에 자리하고 있기 때문이다. 내수부진이 지속되는 가운데 환율이 가파르게 떨어지면서 우리경제의 성장세를 이끌어 오던 수출증가세 둔화가 가시화될 것으로 우려되고 있다. 이렇게 되면 수출비중이 큰 대기업들의 수익성이 악화되면서 주식시장의 양호한 추세는 더 이상 지속되지 않을 것이다. 이렇게 코앞 우리 경제가 어떻게 될 것인가에 대한 불안감이 높은 상황에서 소규모일지라도 자본유출 소식은 주식시장과 우리경제의 향방을 시사해주는 의미가 크다. 이것이 왜 10월 자본유출에 대한 관심이 이렇게 높은가를 설명해준다. 끝으로 작금 우리경제의 제일 큰 불안 요인으로 부각된 환율하락은 당장의 소규모 자본유출보다도 우리경제에 더 큰 영향을 미칠 것으로 우려되고 있다. 이런 추세는 전적으로 미국의 경상수지가 지속적으로 커지고 있기 때문에 미국과 교역국들간의 무역역조를 시정하기 위해 필요해진 달러화 가치하락 추세에 기인한다. 그나마 다행스러운 것은 이런 추세가 중국 위안화를 제외한 여러 통화에 공통적으로 나타나고 있기 때문에 특별히 우리만 수출가격경쟁력에서 손해를 보는 것이 아니라는 점이다. 올해 고유가의 경우처럼 환율은 새해 최대 관심사가 될 전망이다. 우리경제, 잎 떨어진 겨울 나뭇가지처럼 바람 잘 날 없다. 허찬국 한국경제연구원 거시경제연구센터 소장