2027학년도 대학수학능력시험(11월 19일)에서 전남·광주 통합 이후 처음으로 치러지는 수능의 수험생 혼란을 최소화하기 위해 기존 광주·전남 8개 시험지구 체제가 그대로 유지된다. 전남광주통합특별시교육청은 오는 11월 19일 시행되는 수능을 앞두고 예년과 동일하게 광주 단일지구와 전남 7개 시험지구 등 총 8곳에 시험관리본부를 설치·운영한다고 20일 밝혔다. 이번 수능에는 전남·광주 지역 통합 응시자 총 3만1704명이 참여하며, 86개 시험장과 1196개 시험실에 시험장 책임자 및 감독관 등 6530명의 관리 인력이 투입된다. 수험생들은 수능 전날인 다음 달 18일 지정된 예비소집 장소에 반드시 참석해 수험표를 수령하고 필수 유의사항 교육을 받아야 한다. 특히 올해 수능부터는 수험표 뒷면에 ‘공식 가채점표’가 제공된다. 이에 따라 수험생이 별도의 가채점 스티커나 표를 부착하는 행위는 일절 금지되며, 시험 종료령이 울린 이후 가채점표에 답안을 작성할 경우 엄연한 부정행위로 간주해 제재를 받게 된다. 시험장 내 전자기기 통제 및 부정행위 방지 대책도 한층 강화된다. 휴대전화와 블루투스 이어폰을 포함한 모든 전자기기는 시험장 반입이 원칙적으로 금지되며, 반입 금지 물품을 1교시 시작 전 감독관에게 제출하지 않고 소지하다 적발되면 부정행위 처리 조치된다. 나아가 인공지능(AI) 기능이 탑재된 스마트안경이나 스마트워치를 시험 중 착용하다 적발될 경우, 해당 시험이 즉시 무효 처리됨은 물론 이듬해 수능 응시 자격까지 정지되는 중징계를 받게 된다. 통합교육청은 수능의 차질 없는 진행을 위해 오는 28일까지 전체 86개 시험장의 시설물 안전 및 환경 점검을 종합적으로 실시한다. 이어 오는 30일부터는 시험장 책임자 회의를 열어 시험장 운영 및 관리 전반에 대한 최종 점검에 나설 방침이다.

강원 강릉시가 모든 시민에게 1인당 10만원씩 민생안정지원금을 지급한다. 시는 다음 달 9일부터 12월 31일까지 민생지원금 신청을 받는다고 19일 밝혔다. 소득, 재산, 나이와 상관없이 지난달 30일 기준 강릉 거주 중인 시민, 영주권자, 결혼이민자이면 누구나 지급 대상이다. 신청은 지역화폐인 강릉페이 애플리케이션 또는 주소지 읍면동 주민센터에서 가능하다. 강릉페이 앱은 24시간, 주민센터는 평일 오전 9시~오후 6시 신청을 받는다. 거동이 불편한 시민을 위해 읍면동 직원이 가가호호 방문하는 ‘찾아가는 신청’ 서비스를 제공한다. 민생지원금은 지역경제 활성화에 미치는 효과를 높이기 위해 전액 지역화폐로 지급된다. 사용 기한은 내년 2월 28일까지이고, 잔액은 자동 소멸된다. 사용 중 앱 알림서비스, 카드 영수증을 통해 잔액을 확인할 수 있다. 김중남 시장의 핵심 공약인 민생지원금은 관련 조례안이 지난 7월 시의회에서 부결돼 무산될 뻔했으나, 이후 보완 과정을 거친 조례안이 지난달 시의회를 통과해 지급이 결정됐다. 김 시장은 “고물가와 고금리로 힘든 시기를 보내고 계신 시민과 골목상권에 힘이 될 것으로 기대한다”고 말했다.

교내·제복 착용 때만 ‘흡연 금지’‘결혼’은 퇴교율 증가 우려로 거부 국방부가 육·해·공군 사관생도의 흡연을 제한적으로 허용하기로 한 것으로 19일 확인됐다. 사관학교 통합을 추진하면서 과도한 생활통제와 인권침해적 요소를 개선하겠다는 방침에 따른 것으로 풀이된다. 육군사관학교가 1951년 4년제로 재개교한 이래 엄격히 지켜온 흡연 금지 규정을 완화하는 것은 75년 만에 처음이다. 국회 국방위원회 소속 송영길 더불어민주당 의원이 국방부로부터 제출받은 자료에 따르면 국방부는 최근 국가인권위원회가 지난 7월 권고한 ‘사관생도 인권 증진을 위한 제도 개선’ 방안 5건 가운데 ‘지정된 장소에서의 제한적 흡연 허용’을 수용하기로 결정했다. 국방부는 “기존의 전면 금지 규정을 완화해 교내 또는 제복 착용 시에는 흡연을 금지하되, 그 외의 경우에는 허용하는 방향으로 규정을 개정하겠다는 입장을 인권위에 회신했다”고 밝혔다.  현재 육·해·공군 사관학교 예규는 일반 담배는 물론 전자담배와 궐련형 담배의 흡연을 전면 금지하고 있다. 담배 또는 유사품을 소지하거나 보관하는 행위도 금지 대상이다. 이를 위반하면 퇴학이나 근신 등 징계를 받을 수 있다. 그러나 엄격한 금연 규정에도 일부 생도들은 적발을 피해 몰래 담배를 피우는 등 규정과 현실 사이에 괴리가 있다는 지적이 나온다. 이 때문에 흡연을 일률적으로 금지하기보다는 지정된 장소에서 제한적으로 허용하는 방식으로 규제를 현실화할 필요가 있다는 목소리가 제기돼 왔다. 인권위는 지난 7월 권고 당시 “현실에서는 흡연자의 색출을 위한 과도한 소지품 검사 등이 지속적으로 이루어지고 있으며, 이에 따른 사생활 침해 논란도 꾸준히 제기되고 있는 상황”이라고 지적했다. 사관학교의 금연은 금주·금혼과 함께 이른바 ‘3금(禁) 제도’로 불린다. 생도의 절제와 군 기강 확립 등을 목적으로 도입됐지만, 성인인 생도들의 사생활과 기본권을 과도하게 제한한다는 비판도 꾸준히 제기돼 왔다. 군은 2016년 교내 활동이나 공무 수행, 또는 생도 복장 착용 중인 경우는 제외하고 음주를 제한적으로 허용키로 했지만, 흡연 금지 규정은 완화하지 않았다. 인권위는 흡연 허용 외에도 혼인·임신 제한 규정의 완화 또는 폐지, 출타 시 사복 착용의 원칙적 허용, 공강 시간 중 자유로운 생활관 이용, 진료 허가 절차 간소화 등 5개 사항을 권고했다. 국방부는 혼인·임신 제한 규정의 완화 또는 폐지를 제외한 4개 권고를 수용키로 했다. 국방부는 “임신, 출산, 육아로 인한 휴학·복학으로 생도생활 및 교육훈련이 단절되며, 생도생활과 가정의 양립 제한 등으로 중도 퇴교율이 증가할 수 있는 등 사관학교 교육목적 달성에 제한이 있다”고 설명했다.

국방부가 육·해·공군 사관생도의 흡연을 제한적으로 허용하기로 한 것으로 19일 확인됐다. 사관학교 통합을 추진하면서 과도한 생활통제와 인권침해적 요소를 개선하겠다는 방침에 따른 것으로 풀이된다. 육군사관학교가 1951년 4년제로 재개교한 이래 엄격히 지켜온 흡연 금지 규정을 완화하는 것은 75년 만에 처음이다. 국회 국방위원회 소속 송영길 더불어민주당 의원이 국방부로부터 제출받은 자료에 따르면 국방부는 국가인권위원회가 지난 7월 권고한 사관생도 인권 증진을 위한 제도 개선 방안 5건 가운데 ‘지정된 장소에서의 제한적 흡연 허용’을 수용하기로 결정했다. 국방부는 “기존의 전면 금지 규정을 완화해 교내 또는 제복 착용 시에는 흡연을 금지하되, 그 외의 경우에는 허용하는 방향으로 규정을 개정하겠다는 입장을 인권위에 회신했다”고 밝혔다. 현재 육·해·공군 사관학교는 생도대 예규 등을 통해 일반 담배는 물론 전자담배와 궐련형 담배의 흡연을 금지하고 있다. 담배 또는 유사품을 소지하거나 보관하는 행위도 금지 대상이다. 이를 위반하면 퇴학이나 근신 등 징계를 받을 수 있다. 그러나 엄격한 금연 규정에도 일부 생도들은 적발을 피해 몰래 담배를 피우는 등 규정과 현실 사이에 괴리가 있다는 지적이 나온다. 이 때문에 흡연을 일률적으로 금지하기보다는 지정된 장소에서 제한적으로 허용하는 방식으로 규제를 현실화할 필요가 있다는 목소리가 제기돼 왔다. 인권위는 권고 당시 “현실에서는 흡연자의 색출을 위한 과도한 소지품 검사 등이 지속적으로 이루어지고 있으며, 이에 따른 사생활 침해 논란도 꾸준히 제기되고 있는 상황”이라고 지적했다. 사관학교의 금연은 금주·금혼과 함께 이른바 ‘3금(禁) 제도’로 불린다. 생도의 절제와 군 기강 확립 등을 목적으로 도입됐지만, 성인인 생도들의 사생활과 기본권을 과도하게 제한한다는 비판도 꾸준히 제기돼 왔다. 인권위는 흡연 허용을 포함해 혼인·임신 제한 규정의 완화 또는 폐지, 출타 시 사복 착용의 원칙적 허용, 공강 시간 중 자유로운 생활관 이용, 진료 허가 절차 간소화 등 5개 사항을 권고했다. 국방부는 혼인·임신 제한 규정의 완화 또는 폐지 권고를 제외하고 모두 수용키로 했다. 국방부는 “임신, 출산, 육아로 인한 휴학·복학으로 생도생활 및 교육훈련이 단절되며, 생도생활과 가정의 양립 제한 등으로 중도 퇴교율이 증가할 수 있는 등 사관학교 교육목적 달성에 제한이 있다”고 설명했다. 현재 육·해·공군 사관학교는 입학 자격을 미혼자로 제한하고 있으며 재학 중 사실혼을 비롯한 혼인을 전면 금지하고 있다. 이를 위반하면 퇴학 등 중징계를 받을 수 있다.

가족카드 무료 발급부터 비회원 이용 방법과 환불 제도까지대용량 식료품이나 생활용품을 합리적인 가격에 구매하기 위해 대형 창고형 할인점을 찾는 분들이 많습니다. 일반적인 대형마트와 달리 회원제로 운영되는 코스트코는 매장에 들어서기 전에 회원권을 필수적으로 준비해야 하는데요. 가입 전 어떤 회원권이 나에게 맞는지, 연회비는 얼마인지, 비회원으로 이용할 수 있는 방법은 없는지 궁금해하는 경우가 적지 않습니다. 코스트코의 회원권 종류와 가입 절차, 유용한 혜택과 이용 수칙을 자세히 알아보겠습니다. 회원권 종류와 연회비 기준코스트코 회원권은 가입 대상과 적립 혜택 유무에 따라 크게 네 가지로 나뉩니다. 일반 개인을 위한 골드스타 회원권과 사업자를 위한 비즈니스 회원권이 기본 축을 이룹니다. 골드스타 회원권은 연회비 43,000원으로 일반 개인 회원이 가장 보편적으로 선택하는 기본 상품입니다. 반면 비즈니스 회원권은 연회비가 38,000원으로 골드스타보다 5,000원 저렴합니다. 사업자등록증이 있는 사람만 가입할 수 있으며, 사업용 물품뿐만 아니라 일반 가정에서 쓰는 식료품이나 생필품도 동일하게 구매할 수 있어 사업자등록증 소지자에게 유리합니다. 여기에 구매 금액의 2%를 적립해 주는 상위 등급이 바로 이그제큐티브 회원권입니다. 개인 대상인 ‘이그제큐티브 골드스타’와 사업자 대상인 ‘이그제큐티브 비즈니스’ 모두 연회비는 86,000원입니다. 기본 회원권보다 연회비가 43,000원 더 비싸지만, 연간 구매 금액이 약 215만 원 수준에 도달하면 43,000원이 리워드로 환급되어 연회비 차액을 상쇄할 수 있습니다. 대용량 가전이나 장기 보관이 가능한 물품을 자주 구매하는 가정이라면 이그제큐티브 회원권을 고려해 볼 만합니다. 다만 주류나 특정 상품은 리워드 적립 대상에서 제외되므로 본인의 장보기 품목을 미리 확인해야 합니다. 온·오프라인 가입 방법과 필수 준비물회원권 가입 방식은 매장 직접 방문과 온라인 신청 두 가지가 있습니다. 매장 방문 가입은 인근 매장의 회원데스크를 찾아가 신분증과 구비 서류를 제시하면 당일 즉시 실물 카드를 발급받아 곧바로 쇼핑을 시작할 수 있는 방법입니다. 당일 장을 바로 봐야 한다면 매장 방문이 가장 신속합니다. 코스트코 코리아 공식 홈페이지를 통한 온라인 가입도 가능합니다. 온라인으로 가입 절차를 미리 완료해 두면 매장 방문 시 소요되는 대기 시간을 줄일 수 있습니다. 다만 온라인으로 신청했더라도 실물 회원카드를 수령하기 위해서는 결국 매장 회원데스크를 한 번 거쳐야 합니다. 회원권 발급 시 필수 준비물은 본인 신분증이며, 비즈니스 회원권으로 가입하고자 한다면 사업자등록증 사본을 반드시 지참해야 합니다. 사업자등록증이 확인되지 않으면 비즈니스 등급 발급이 불가능하므로 방문 전 서류를 챙겼는지 점검해야 합니다. 가족카드 무료 발급과 활용 기준코스트코 회원권을 발급받으면 회원 1인당 가족카드 1매를 무료로 추가 발급받을 수 있습니다. 하나의 회원권 비용으로 가족 2명이 각자 카드를 소지할 수 있어 활용도가 매우 높습니다. 가족카드 발급 대상은 본회원과 주민등록상 동일 세대에 거주하는 만 19세 이상의 가족으로 한정됩니다. 신청을 원할 경우 대상 가족의 신분증을 함께 지참하여 회원데스크에 방문해야 합니다. 가족카드가 있으면 본회원과 동행하지 않더라도 각자 필요한 물품을 별도로 장볼 수 있어 편리합니다. 비회원 이용 가능 여부와 상품권 활용원칙적으로 코스트코는 회원 본인이나 유효한 카드를 지닌 사람만 입장할 수 있는 회원제 매장입니다. 회원권이 없는 비회원이 매장을 이용할 수 있는 방법은 크게 두 가지가 있습니다. 첫 번째는 유효한 회원권을 가진 지인이나 가족과 함께 동반 입장하는 방식입니다. 두 번째는 코스트코 상품권을 소지하고 방문하는 방법입니다. 코스트코 상품권이 있으면 별도의 회원권이 없더라도 비회원 신분으로 매장에 입장해 물건을 계산하고 구입할 수 있습니다. 그러나 지속적으로 상품권을 구하거나 타인과 일정을 맞춰 동행하는 데에는 번거로움이 따르므로, 정기적인 장보기를 계획하고 있다면 본인 명의로 정식 회원권을 등록하는 것이 권장됩니다. 만족 보장제 환불과 12개월 갱신 주기코스트코는 회원 서비스에 만족하지 못할 경우 연회비를 돌려주는 ‘만족 보장제’를 운영하고 있습니다. 회원권을 발급받아 이용하다가 서비스가 만족스럽지 않다고 느낀다면 언제든 연회비 환불을 요청할 수 있는 정책입니다. 회원 자격 유지 기간은 가입일로부터 12개월입니다. 1년의 유효기간이 만료되는 시점이 되면 정해진 연회비를 납부하여 갱신 절차를 진행해야 지속적으로 매장을 이용할 수 있습니다. 첫 방문 전 신분증과 필요 서류를 확인하고 본인의 연간 쇼핑 규모에 부합하는 회원 등급을 선택하는 것이 알뜰한 이용의 핵심입니다.

국립중앙박물관이 카페 운영업체 선정 과정에서 평가기준을 바꾸고 업체들의 가격제안서를 파쇄하도록 했다는 의혹이 제기됐다. 유홍준 국립중앙박물관장은 직접 관여를 부인하면서도 담당 실장을 업무에서 배제한 사실은 인정했다. 국회에서 19일 열린 문화체육관광위원회 국정감사에서 국립박물관문화재단 직원이 업체들의 가격제안서를 파쇄하는 폐쇄회로(CC)TV 영상이 공개됐다. 이어 박물관 내 카페 운영업체 선정 과정에 위법이 있었다는 의혹이 제기됐다. 배현진 국민의힘 의원실이 확보한 자료에 따르면 논란이 된 사업은 연간 사용료 약 5억 4000만원 규모의 ‘명경루’ 카페 운영업체 선정이다. 지난 7월과 8월 공개입찰에 각각 1개 업체만 응찰해 유찰되자 수의계약이 추진됐다. 이 과정에서 박물관 신모 실장의 추천으로 국립중앙박물관회 전 회장이 운영하는 회사가 후보로 참여했다. 당초 평가방식은 기술능력평가 60점과 가격평가 40점을 합산하는 방식이었다. 신 실장이 추천한 업체는 기술평가에서 기존 응찰업체를 3점 앞섰다. 그러나 가격평가를 앞둔 지난달 23일 신 실장 전결로 가격평가를 제외하라는 공문이 재단에 전달됐고, 박물관 소속 과장과 사무관이 입회한 가운데 두 업체의 가격제안서가 파쇄됐다. 재단 보고서에는 가격제안서가 “미개봉·밀봉 상태로 폐기”됐으며, 박물관 과장과 사무관의 강요와 현장 입회가 있었다고 기재됐다. 재단은 가격평가를 진행할 수 없고 법령 위반 소지가 있다고 판단해 지난달 30일 박물관에 사업 진행 불가를 통보했다. 배 의원은 관련자들의 즉각적인 수사의뢰를 촉구했다. 이에 유 관장은 “보고만 받았다”며 직접 관여를 부인했다. 이어 “가격평가 필요성을 놓고 박물관과 재단 측 법률 해석이 달랐다”며 “보고를 받은 뒤 절차를 중단하고 원점에서 다시 시작하도록 했다”고 설명했다. 담당 실장의 업무배제 사실도 인정했다. 이어 “감사 의뢰를 해서 사실이 규명된 다음에 후속 조치를 하는 것이 맞다”고 말했다.

서울 성동구 아파트에서 18년간 살아온 은퇴자 박인석(62·가명)씨는 3년 전 세컨드하우스를 마련하려고 제주 애월읍 귤밭 한가운데 있는 2억원짜리 농가주택을 샀습니다. 박씨는 최근 노후 자금을 마련하려고 18년 전 3억 2000만원에 산 아파트를 15억원에 팔았습니다. 당연히 1가구 1주택 비과세 혜택을 받을 줄 알았습니다. 하지만 국세청은 박씨를 2주택자로 보고 3억원이 넘는 양도소득세를 내라는 고지서를 보냈습니다. 박씨는 “경기도 양평 같은 수도권은 농어촌주택 특례가 안 되지만, 지방인 제주도 읍·면 지역의 3억원 이하 주택은 문제가 없는 줄 알았다. 이게 무슨 일인지 모르겠다”고 털어놨습니다. 스물세 번째 ‘국세청이 알려주지 않는 세테크’는 은퇴자들이 많이 궁금해하는 ‘세컨드하우스(농어촌주택) 특례’를 문답(Q＆A) 형식으로 짚어봤습니다. Q. 수도권을 피해 제주도 읍·면 지역에 샀는데 왜 특례 적용이 안 되나요. “많은 분이 놓치는 것이 바로 ‘도시지역’ 꼬리표입니다. 농어촌주택 특례를 받으려면 수도권이 아닌 읍·면 지역이어야 하는 것은 기본입니다. 여기에 더해 국토계획법상 ‘도시지역’, 조정대상지역, 토지거래허가구역, 관광단지 등에 속해서도 안 됩니다. 문제는 일반인의 눈에 보이는 ‘풍경’과 국세청이 보는 ‘서류’가 다르다는 점입니다. 박씨가 산 애월읍 주택은 겉보기엔 시골이지만, 토지이용계획확인서를 떼어보면 ‘자연녹지지역’으로 분류돼 있습니다. 국토계획법상 도시지역은 주거·상업·공업·녹지지역으로 나뉘는데, 자연녹지지역은 이 가운데 녹지지역에 속합니다. 눈앞의 풍경이 아무리 시골이어도 서류상 도시지역이라면 국세청은 2주택자로 보고 비과세를 적용하지 않습니다.” Q. 시골집 하나 때문에 세금이 왜 3억원으로 늘어나나요. “두 가지 혜택이 한꺼번에 사라지기 때문입니다. 1가구 1주택자는 양도가액 12억원까지 양도세를 내지 않고, 이를 넘는 부분에 대해서만 세금을 냅니다. 우선 이 혜택이 없어집니다. 여기에 18년 보유·거주로 꽉 채운 장기보유특별공제(최대 80%)도 1주택자가 아닌 경우의 공제율(최대 30%)로 줄어듭니다. 결국 15억원에 판 아파트의 양도차익 전체에 높은 세율이 매겨지면서, 원래라면 500만원대에 그쳤을 세금이 3억원 넘게 불어난 것입니다.” Q. 시골이라 믿고 샀다간 낭패라는 뜻인데, 어떻게 확인하나요. “계약서에 도장을 찍기 전에 반드시 정부의 ‘토지이음’(eum.go.kr) 사이트에서 해당 지번을 검색해 봐야 합니다. 토지이용계획에 ▲도시지역 ▲토지거래허가구역 ▲관광단지 중 하나라도 적혀 있다면, 그 집은 아무리 낡고 저렴한 시골집이라도 원칙적으로 특례를 받을 수 없습니다. 인구감소지역의 일부 도시지역이나 기회발전특구처럼 예외가 인정되는 곳도 있으니, 애매하면 전문가에게 확인하는 것이 안전합니다. 특히 강원 양양·강릉이나 제주처럼 외지인 투자가 몰리고 개발 호재가 있는 곳은 읍·면 지역이라도 도시지역으로 지정된 곳이 적지 않으니 주의해야 합니다.” Q. 퇴직금으로 고향 시골집을 먼저 샀고, 나중에 서울에 아파트를 샀습니다. 특례 적용이 될까요. “안 됩니다. 세법은 주택을 취득한 순서를 엄격하게 따집니다. 일반주택(서울 아파트)을 먼저 가진 상태에서 나중에 농어촌주택을 추가로 사야만 특례가 적용됩니다. 은퇴에 대비한다며 저렴한 시골집부터 명의를 올려두고 나중에 도심 주택을 사면 비과세 요건이 꼬여버립니다.” Q. 비과세 혜택을 받고 나서 시골집이 불편해지면 바로 팔아도 되나요. “안 됩니다. 세법이 기존 주택에 비과세를 허용하는 조건에는 ‘시골집 3년 이상 보유’가 들어 있습니다. 성동구 아파트를 양도세 없이 팔았다고 안심하고 시골집을 3년이 되기 전에 팔면, 면제받았던 아파트 양도세를 시골집을 판 달의 말일부터 2개월 안에 내야 합니다. 이 기한을 넘기면 가산세까지 붙습니다. 다만 공익사업에 따른 수용, 사망에 따른 상속, 멸실 같은 부득이한 사유가 있으면 예외로 인정됩니다. 참고로 이 특례는 2028년 12월 31일까지 취득한 농어촌주택에 적용됩니다.”

대구에서 흉기를 지닌 채 낯선 사람을 쫓아간 40대가 경찰에 붙잡혔다. 대구 북부경찰서는 살인예비 혐의로 A(40대)씨를 붙잡아 조사 중이라고 19일 밝혔다. 경찰에 따르면 A씨는 지난 17일 오전 3시30분쯤 북구 산격동 한 길거리에서 흉기를 소지한 채 B(40대)씨를 해치기 위해 10여분간 뒤따라간 혐의를 받고 있다. B씨의 신고를 받고 출동한 경찰은 현장에서 A씨를 상대로 불심검문을 했다. 검문에서 흉기 2점을 발견한 경찰은 A씨를 긴급체포했다. 당시 그는 흉기를 꺼내 위협하거나 휘두르지 않고 체포에 응한 것으로 알려졌다. 경찰은 A씨에게 유사 범행 전력이나 전과가 없는 것으로 파악했으며, 정확한 사건 경위를 조사하고 있다. A씨는 조사에서 “과거 학교폭력 가해자를 해치고자 흉기를 들고 다니다 B씨가 가해자인 줄 알고 따라갔다”고 진술했다.

코로나19 예방접종 후 부작용 및 이상반응 피해를 본 사람 중, 과거 기존 법에 따라 보상 거부나 지원 결정을 받았던 대상자들의 ‘특례 이의신청’ 기한이 오는 10월 23일(금) 종료된다. 질병관리청(청장 임승관)은 기한 경과로 재심의 기회를 놓치지 않도록 대상자들의 신속한 신청을 당부했다. 이번 특례 이의신청은 지난해 10월 23일 시행된 ‘코로나바이러스감염증-19 예방접종 피해보상 등에 관한 특별법’(이하 특별법)에 따른 조치다. 특별법은 2021년 2월 26일부터 2024년 6월 30일까지 실시된 임시예방접종 후 피해를 입은 국민을 보다 두텁게 보상·지원하기 위해 제정되었다. 특히 기존 ‘감염병의 예방 및 관리에 관한 법률’(감염병예방법)보다 완화된 기준을 적용해, 예방접종과 이상반응 간의 인과관계를 추정하는 규정을 신설한 것이 특징이다. 이에 따라 특별법 시행 이전에 감염병예방법에 따라 피해보상 여부 결정을 받은 사람이라도, 이의신청을 거치면 완화된 특별법 기준을 적용받아 다시 심의를 받을 수 있다. 주의할 점은 피해보상 결정을 받은 시점에 따라 이의신청 기한이 다르다는 것이다. 특별법 시행 전(2025년 10월 22일 이전)에 결정을 받은 경우(부칙 제4조 특례)는 법 시행일로부터 1년이 되는 2026년 10월 23일까지 단 1회에 한하여 신청할 수 있다. 반면, 특별법 시행 이후 새롭게 보상 여부 결과를 통지받은 경우에는 결과를 안 날부터 90일 이내에 신청해야 한다. 다만, 특별법 시행 전 감염병예방법에 따른 피해보상 결정에 불복하여 소송을 제기하고 법원의 확정판결을 받은 경우에는 특례 이의신청 대상에서 제외된다. 이의신청을 희망하는 피접종자 또는 유족은 현재 주민등록상 주소지 관할 보건소를 직접 방문하여 이의신청서와 관련 서류를 제출하면 된다. 기존 결정 이후 주장하는 사실을 증명할 수 있는 추가 자료가 있다면 함께 제출할 수 있다. 접수된 안건은 재심위원회의 심의·의결을 거쳐 질병관리청장이 최종 피해보상 여부를 결정한 뒤 신청인에게 통보된다. 질병청에 따르면, 특례 이의신청이 가능한 기존 결정 건수 총 7만 5,792건 중 실제 접수된 건수는 10월 11일 기준 2,265건(3.0%)에 불과한 것으로 나타났다. 임승관 질병관리청장은 “특별법 시행 이전 결정을 받으신 분들이 완화된 기준에 따라 다시 심의받을 수 있는 기한이 얼마 남지 않았다”라며 “기한 경과로 심의 기회를 놓치는 일이 없도록 구비 서류를 확인해 기한 내 신속히 신청해 주시기를 당부드린다”라고 강조했다. 이의신청 절차 및 필요 서류에 대한 자세한 정보는 질병관리청 누리집을 방문하거나 관할 보건소를 통해 안내받을 수 있다.

강원 강릉시가 모든 시민에게 1인당 10만원씩 민생안정지원금을 지급한다. 시는 다음 달 9일부터 12월 31일까지 민생지원금 신청을 받는다고 19일 밝혔다. 소득, 재산, 나이와 상관없이 지난달 30일 기준 강릉에 거주 중인 시민, 영주권자, 결혼이민자이면 누구나 지급 대상이다. 신청은 지역화폐인 강릉페이 애플리케이션 또는 주소지 읍면동주민센터에서 가능하다. 강릉페이 앱은 24시간, 주민센터는 평일 오전 9시~오후 6시 신청을 받는다. 거동이 불편한 시민을 위해 읍면동 직원이 가가호호 방문하는 ‘찾아가는 신청’ 서비스를 제공한다. 신청 첫 주인 다음 달 9~14일에는 혼잡을 막기 위해 출생연도 끝자리로 구분한 요일제를 운영한다. 1·6은 9일, 2·7은 10일, 3·8은 11일, 4·9는 12일, 5·0은 13일이다. 민생지원금은 전통시장과 골목상권 등 지역경제 활성화에 미치는 효과를 높이기 위해 전액 지역화폐로 지급된다. 사용 기한은 내년 2월 28일까지이고, 기한까지 쓰지 않은 잔액은 자동 소멸된다. 사용 중 앱 알림서비스, 카드 영수증을 통해 잔액을 확인할 수 있다. 시는 문자 결제 사기(스미싱) 피해를 막기 위해 민생지원금 신청, 사용 기간 인터넷 주소(URL)나 링크가 포함된 문자메시지를 일절 발송하지 않는다. 김중남 시장의 핵심 공약인 민생지원금은 관련 조례안이 지난 7월 시의회에서 부결돼 무산될 뻔했으나, 이후 보완 과정을 거친 조례안이 지난달 시의회를 통과해 지급이 결정됐다. 도내에서 민생지원금 지급이 이뤄졌거나 추진 중인 곳은 강릉시 포함 3곳이다. 속초시는 7~9월 1인당 20만원씩 지급했고, 횡성군은 군의회 반대로 제동이 걸려 있다. 김 시장은 “고물가와 고금리로 힘든 시기를 보내고 계신 시민들에게 실질적인 도움이 되고, 골목상권에도 활력을 불어넣을 것으로 기대한다”고 말했다.

유홍준 국립중앙박물관장이 친일파의 글씨를 애국지사의 유묵으로 잘못 전시하고, 해당 작품이 자신의 소장품이라는 사실을 뒤늦게 밝힌 데 대해 고개를 숙였다. 여야 의원들은 작품 검증 부실뿐 아니라 관장 소장품의 출품 과정과 이해충돌 소지를 집중 추궁했다. 유 관장은 19일 국회 문화체육관광위원회 국정감사에서 업무보고에 앞서 “국민 여러분께서 박물관에 보내 주신 깊은 신뢰와 박물관 직원들이 노력해 쌓아 올린 가치가 저의 중대한 불찰로 한순간에 무너졌다”고 밝혔다. 이어 “그 어떤 학술적 취지나 설명도 국민들께서 느끼실 실망감 앞에서는 핑계가 될 수 없다”며 국민과 애국지사 유족, 박물관 직원들에게 차례로 사과했다. 유 관장은 앞서 전시품 철수와 검증 결과 발표 당시 사과하면서도 자신의 소장품이라는 사실을 공개하지 않은 데 대해 “관장 개인 소장품임을 떳떳하게 밝히지 못했다”며 “중대한 착오이자 불찰”이라고 말했다. 사과문을 읽는 동안 두 차례 허리를 숙이기도 했다. 이어진 질의에서는 소장 사실 미공개 경위가 도마에 올랐다. 문체위원인 최민희 더불어민주당 의원이 앞선 사과 때 왜 자신이 소장자라는 사실을 밝히지 않았느냐고 묻자 유 관장은 “제가 미술사가로서 큰 실수를 했다는 것을 공개적으로 (인정)하는 것을 주저했다”며 “저의 큰 실책이었다”고 답했다. 이어 기관장이 자신의 소장품을 전시하는 것이 공무원 행동강령에 저촉될 소지도 지적됐다. 유 관장은 “전시 후 다른 기관에 기증할 계획”이었다며 “금전적 이득을 취할 목적은 없었다”고 해명했다. 다만 “기관장으로서 이게 맞나 안 맞나를 섬세히 못 따진 건 제 불찰”이라고 인정했다. 국민의힘 의원들은 책임론을 제기했다. 김석기 국민의힘 의원은 유 관장이 앞선 사과에서 자신의 소장품을 직접 추천했다는 사실을 밝히지 않은 점을 비판했다. 이어 유 관장이 2008년 문화재청장 재직 당시 숭례문 화재 이후 사직서를 제출한 일을 거론하며 거취 문제도 꺼냈다. 김승수 국민의힘 의원은 해당 작품을 애국지사 박원근의 글씨로 판단한 근거와 별도의 감정 여부를 추궁했다. 유 관장이 “저 자신이 서예사의 전공자이기 때문에 제가 그렇게 확신을 했던 것”이라고 답하자, 김 의원은 “개인의 확신에 의존해 검증 없이 전시한 것 아니냐”고 지적했다. 또 직원들이 전문가이자 현직 관장인 유 관장의 판단에 반박하기 어려웠을 가능성을 제기했다. 논란이 된 작품은 특별전 ‘우리들의 밥상’에 출품된 ‘일반시국은’ 유묵이다. 당초 애국지사 박원근의 유묵으로 소개됐으나 이후 친일반민족행위자 박중양의 글씨로 판별됐다. 해당 작품이 유 관장의 개인 소장품이라는 사실까지 뒤늦게 드러나면서 출품 경위와 검증 절차를 둘러싼 논란이 이어졌다.

인천 흉기난동 피의자 최충락(59)이 지난달 인천 계양구 소재 병원 앞에서 1인 시위를 벌일 당시 신고를 접수한 경찰은 그가 소지한 흉기를 확보했지만, 시위 종료 후 다시 돌려준 것으로 전해졌다. 국회 행정안전위원회 소속 박상웅 국민의힘 의원이 18일 인천경찰청으로부터 제출받은 자료에 따르면 경찰은 지난달 9일 오전 10시 10분쯤 ‘1인 시위를 하는데 식칼을 들고 있어 불안하다’는 취지의 신고를 접수했다. 당시 최충락은 시위 도중 쇼핑백에서 돌연 흉기를 꺼내고 ‘병원에 전문성이 없다’는 등의 글귀를 적어둔 시위 푯말에 구멍을 뚫고 나무에 걸었다. 9시간의 시위 동안 그는 4차례나 흉기를 노출한 것으로 알려졌다. 현장에 출동한 경찰은 ‘커터칼이 없어 식칼을 소지했다’는 최충락의 진술을 받아들여 흉기를 인근 지구대에 보관 조치하고 사건을 현장 종결했다. 이 흉기는 1인 시위가 끝난 뒤 최충락에게 반환됐다. 임의동행이나 현행범 체포는 이뤄지지 않았다. 경찰은 이후 행정안전부 안전신문고에 같은 내용의 민원이 제기되면서 수사에 착수했고, 병원 관계자 조사를 거쳐 약 한달 만인 지난 6일 최충락을 상대로 공공장소 흉기소지 혐의에 대해 피의자 조사를 벌였다. 이 과정에서 경찰은 최충락이 소지하고 있던 흉기를 임의제출 형태로 압수했다. 최충락의 신병은 확보하지 않았다. 경찰은 피의자 입건 과정에서 살인미수 전과 및 전자발찌 착용 사실을 확인하고 보호관찰 담당자에게 입건 사실을 통지했다. 그러나 범행은 막지 못했다. 최충락은 13일 오후 1시 48분쯤 대형 마트와 영화관 등이 입점한 인천 남동구 구월동의 상가 건물에서 흉기를 휘둘러 이용객 10명을 찔러 살해하려 한 혐의로 구속됐다. 최충락은 경찰 조사에서 “피부 질환 치료를 받은 병원에 불만이 있었는데 병원 측 신고로 경찰 수사도 받게 됐다”며 “(불만을) 사회적으로 알리고 싶어 뉴스거리를 만들려고 범행했다”는 취지로 진술했다. 최충락은 2차례 살인미수 전력을 포함해 벌금형 이상 전과가 10범인 것으로 알려졌다.

임광현 신임 실장 ‘정통 관료’ 출신3선 의원 강훈식과 걸어온 길 달라청와대 1기 ‘정무형 참모들’ 물러나‘성과 도출에 매진하라’ 메시지 명확대법원 갈등 등엔 정무 능력도 필요여러 난제 해결 가능성엔 의문 남겨 지난 14일 이재명 대통령은 정통 관료 출신인 임광현 국세청장을 현 정부의 두 번째 비서실장으로 임명했다. 현직 국세청장이 대통령 비서실장으로 발탁된 것은 헌정사상 최초다. 전두환 정권 때 신군부 출신 안무혁 국세청장이 안기부장으로 영전한 사례, 이명박 정부 때 백용호 국세청장이 청와대 정책실장으로 자리를 옮긴 사례 정도가 비근하다. 이보다 사흘 앞선 지난 11일, 성기홍 청와대 홍보소통수석이 이 대통령의 주 무대인 소셜미디어(SNS) 플랫폼 엑스(X)에 데뷔했다. 이 대통령의 X 활동을 둘러싼 논란에 대해 성 수석은 “국민은 대통령의 생각을 누군가의 해석과 편집을 거치지 않고 직접 알 권리가 있다”고 선을 그었다. 이 두 장면은 매우 상징적이다. 국내외, 민생·외교안보·정치의 여러 난제와 지지율 하락으로 인해 어려움을 겪고 있는 현 상황에서 이 대통령의 의중이 무엇인지를 분명히 밝힌 것이다. ‘돌관’ 선언이라 볼 수 있다. ●‘정무’에서 ‘일’로 무게중심 이동 충남 홍성 출생인 임 신임 비서실장은 행정고시 출신으로 일선 세무서장, 서울지방국세청 조사1국장, 국세청 조세국장, 서울지방국세청장, 국세청 차장 등을 지내며 국세청에서 잔뼈가 굵었다. 22대 국회에 더불어민주당 비례대표로 등원했지만 1년 남짓 만에 사퇴하고 현 정부에서 초대 국세청장을 지냈으니 정통 관료인 셈이다. 30대 초반에 손학규 당시 경기지사 보좌관으로 정치권에 발을 들여 20여 년 ‘정치밥’을 먹고 3선 의원의 이력으로 대통령 비서실장 자리에 오른 강훈식 전 실장과는 상이한 이력의 소유자다. 또 강 전 실장은 여의도에서도 손꼽히는 기획·조정·전략통이었다면 임 실장은 ‘선박왕’으로 불려 온 권혁 시도그룹 회장의 15년 묵은 체납 세금 약 4000억원을 받아내는 등의 ‘성과’가 인선 배경으로 꼽힐 만큼 세무, 그중에서도 조사 전문가다. 또한 강 전 실장은 손 전 지사가 한나라당에 있을 때 정치권에 입문했고 민주당 내에서도 계파색이 옅은 인물로 꼽혔다면 임 실장의 처남은 판사 출신 이승엽 변호사로 현재 재판이 전면 중지된 이 대통령의 공직선거법 위반 사건과 위증교사 사건 재판 담당 변호인으로 활동했다. 이 변호사는 대통령 지명 몫 헌법재판관 후보군에 포함된 적도 있다. 임 실장의 부인이자 이 변호사의 누나인 이경은 휴스턴 총영사는 현 정부에서 임명된 비외교관 출신 특임공관장이다. 전현직 비서실장의 이력, 스타일, 콘셉트가 모두 정반대다. 강 전 실장의 사의 표명의 직접적 원인은 8·30 개각 검증 실패였다. 청와대 인사위원장인 비서실장이 김승원 전 법무부 장관 후보자의 코로나19 신약 로비 의혹과 성추행·음주운전·폭언·민주당 경기도당 회계 부정 의혹, 용혜인 전 성평등가족부 장관 후보자의 ‘비례대표 의원·장관 겸직’ 논란과 과거 여러 의혹 검증에 소홀했다는 지적을 받았기 때문이다. 인사 논란 국면인 지난달 18일 이 대통령이 기자회견에서 “많은 시간 숙고하고 성찰한 결과는 ‘언제나 국민은 옳다’”며 13차례나 ‘자신의 부족’을 언급하면서 청와대 최고위 참모로서 정치적 책임을 진 것이다. 강 전 실장에 앞서 현 정부의 상징적 인물 중 하나였던 김용범 전 정책실장도 개별종목 상장지수펀드(ETF) 도입 논란 등의 책임을 지고 자리에서 물러났다. 하준경 전 경제성장수석이 한 계단 올라서 그 자리를 채웠다. 김 전 실장은 정통 경제 관료 출신이지만 여러 정부에서 기획재정부, 세계은행, 금융위 등의 요직을 두루 거쳤고 정무적 욕심과 장악력이 강해 활동폭이 넓었던 인물이라는 평가를 받았다. 반면 하 실장은 한국은행에서 일한 경력을 지닌 대학교수 출신으로 차분한 캐릭터다. 21대 대선뿐 아니라 지난 20대 대선 때부터 이재명 캠프에서 경제정책 기획자로 활동하며 경제성장 공약 설계에 역할을 한 로열티 높은 인물로 꼽힌다. 요컨대 청와대 1기의 정무형 고위 참모들이 물러나고 ‘일 중심’ 인사들이 그 자리를 채운 것. 대통령과 여당의 지지율이 급락하기 전인 지난 6월, 김민석 현 민주당 대표의 후임이 된 한성숙 국무총리도 유사한 콘셉트다. 네이버에서 최고경영자(CEO)를 지낸 민간 출신으로 현 정부에서 공직에 진출해 초대 중소벤처기업부 장관을 지내다 총리로 발탁된 인물로, 서울대 총학생회장 출신으로 30대 초반에 국회에 등원한 전임자와 완전 대척적 경력의 소유자인 것. 한 총리를 지명할 때 이 대통령은 “일만 할 사람으로 정했다”면서 “정말 열심히 하시고, 잘하신다”고 발탁 배경을 밝히기도 했다. ●논란 많던 X도, 하던 대로 하겠다는 선언 지난 6월에 임명된 성 수석은 지난 11일 X에 ‘대통령의 소통’이라는 글을 올렸다. 그는 “대통령이 지향하는 것은 단순한 ‘SNS 정치’가 아니다”라며 “국민과 대통령 사이의 거리를 좁히는 대화이고, 국정과 국민 사이의 벽을 낮추는 소통”이라고 밝혔다. 성 수석은 “대통령이 권위주의나 신비주의의 장막 뒤에 있고, 그의 의중을 누군가 대신 전달하고, 해석하고, 포장하는 시대는 끝났다”면서 “대통령에게 SNS는 국민에게 자신의 생각과 정책 취지를 직접 설명하고, 국민 반응을 확인할 수 있는 소통의 연결고리”라고 강조했다. 성 수석의 이 글은 이 대통령의 SNS, 그중에서도 ‘X’ 활동에 대한 논란에 대한 청와대의 공식적 응답으로 해석할 수 있다. 이 대통령의 X 활용은 그 내용과 양에서 모두 논쟁적이다. 이 대통령은 지난 8월에는 37건의 글을 올렸고 9월에는 3배 이상 늘어난 116건의 글을 썼다. 지난달 미국·멕시코 순방 중에도 X를 통해 국내 이슈에 대한 견해를 밝혔고. 개천절 연휴 마지막 날인 지난 5일에는 하루에만 11건의 글을 올렸다. 이달에는 11일 오전까지 65건이 올라왔다. 다른 이용자의 글 공유, 악성 팔로어 계정 차단 등 ‘계정 관리’활동도 활발하다. 최근엔 늦은 밤부터 새벽까지 이어진 이 대통령의 X 활동 로그 기록이 화제가 되기도 했다. 대통령의 X 활동은 주로 업무시간 이후에 이뤄지는데 대통령의 시간, 관심사, 휴식은 모두 희소재이자 공공재인데 SNS 활용 시간이 너무 과다하다는 우려가 적지 않다. 내용 면에서도 그렇다. X를 통한 정책 설명이나 소탈한 소통이 문제 될 것은 없다. 중수청장 후보자 인사에 대한 여권 일각의 공세에 대한 반박 같은 대통령의 다소 직설적 입장 표명도 이해되는 면이 있다. 하지만 납득하기 어려운 것들도 적지 않다. 이 대통령이 지난 9월 말에 올린 ‘일일 종합상황 보고’ 문건 캡처본 우측 상단에는 ‘대외비’ 표시가 그대로 나와 논란이 벌어졌다. 이 대통령이 ‘좌아하게’라는 생경한 단어를 사용해 갑론을박이 시작된 것도 X 공간이다. 대통령이 공감하며 공유한 글 작성자의 과거 글에 대한 논란, 비판적 글을 쓴 사람에 대한 직접 반박 등이 모두 화제가 됐다. X에서 시작된 외교적 논쟁도 적지 않다. 초국적 스캠 범죄에 대한 엄단을 강조하면서 캄보디아어로 ‘한국인을 건드리면 패가망신한다’는 취지의 글을 올린 것, 이스라엘군의 가자지구 인권 침해를 우려하며 공유한 영상에 대한 설명이 사실관계에 부합하지 않는 점 등이 논란이 됐었다. 최근 우크라이나에 대한 강력한 비판 역시 X를 통해 이뤄졌는데, 북한군 포로 송환 비공개에 대한 한국과 우크라이나 양국의 ‘합의’ 여부를 두고도 논란이 벌어졌다. 이런 까닭에 대통령 X 활동에 대한 야당의 비판, 여당 일각의 우려가 이어졌지만 이 대통령이 홍보수석을 통해 공식적으로 일축한 것. 이제 최소한 여권에서는 대통령 X 활동에 대해 다른 말을 못 하게 됐다. ●정말로 ‘일’이 문제인가 임 실장을 비롯한 최근 몇 달간의 최고위급 인사나 성 수석의 X 글이 전하는 이 대통령의 메시지는 명징하다. “국정운영 기조나 스타일 변화는 없다. 청와대와 총리실은 정무적 조정이나 전략적 고려보다 일 중심으로 성과 도출에 매진하라”는 것. 수개월째 이어지고 있는 정부여당의 지지율 하락 원인에 대해선 여러 해석이 분분하지만 대통령과 정부의 이른바 ‘일잘러’ 이미지 훼손이 큰 몫이라는 진단이 많다. 이 대통령은 그렇기 때문에 자신이 ‘일’만 보고 있고 ‘일을 잘할 사람’을 뽑았다고 밝혔다. 하지만 지난 수개월 동안 일이 잘 안 풀리는 것이 말 그대로 ‘일’ 때문인지는 의문이다. 일들의 앞뒤와 파생 효과를 살피는 입체적이고 거시적인 시야 부족, 조정 능력 미비가 근본 원인일 수 있다. 전략과 조정 기능이 훼손되면 단기적이고 미시적인 목표에 몰두하게 되고 컨트롤타워 기능이 마비된다. 지난 6월 이 대통령이 이재용 삼성전자 회장, 최태원 SK그룹 회장을 대동하고 발표한 ‘3대 메가프로젝트’가 대표적인 예다. 물론 이는 우리 국토의 산업 편재를 대개편하는 말 그대로 메가프로젝트이기 때문에 아직 성패를 논하긴 이르다. 하지만 그 발표 이후 공교롭게도 삼성전자와 SK하이닉스의 주가가 내리막길이다. 또한 미국은 우리가 국내에는 대규모 신규 투자를 급히 진행하려 하면서 이미 약속한 자국 투자는 여러 이유로 미루고 있다고 거친 압박을 가하기 시작했다. 호남 반도체팹 부지로 예정된 광주군공항 기능 이전은 소지역 이기주의 측면뿐 아니라 한미연합전력 유지의 문제도 포함된다. 반도체 산업의 특성인 시크리컬의 문제를 제쳐 놓더라도 미국, 중국, 일본, 대만을 포괄하는 넓은 시야와 전략이 필요하고 경제, 환경, 에너지, 토목, 국방 등 거의 국정 전 분야에 대한 종합적 고려와 조정이 필수적이다. 이를 포괄하고, 전문가들의 견해를 종합하며 이해당사자들의 이견을 조율해 우선순위를 매길 수 있는 힘이 바로 정무적 능력이고 다른 말로 표현하면 정치다. 최근 여당의 분란이나 청와대와 대법원의 갈등도 따지고 보면 정무적 능력 부족 탓이다. 청와대와 정부 핵심부의 전략, 조정, 정무적 기능 제고가 시급해 보이지만 인사와 메시지로 나타난 대통령의 생각은 다른 듯싶다. 윤태곤 공공전략컨설턴트

인천 대형 상업시설에서 시민 10명을 공격한 흉기 난동 사건과 관련해 경찰이 피의자 최충락(59)의 자택을 압수수색하고 계획범죄 여부를 집중 수사하고 있다. 18일 경찰 등에 따르면 인천 남동경찰서는 전날 오전 인천 계양구에 있는 최충락의 주거지에 수사관과 과학수사요원 등 10명을 투입해 약 1시간 동안 압수수색했다. 이를 통해 메모장과 각종 서류, 병원 앞 1인 시위에 사용한 피켓, 약봉지 등을 확보했다. 압수수색에는 최충락도 동행했다. 경찰은 압수물을 분석해 범행 장소와 대상을 미리 정했는지 흉기를 언제부터 준비했는지 등을 확인할 방침이다. 경찰은 범행 당일인 지난 13일 이른 오전 미리 준비한 흉기를 챙겨 주거지를 나선 것으로 보고 있다. 최충락은 같은 날 1시 48분쯤 인천 남동구 구월동의 대형 상업시설에서 이용객 10명을 흉기로 공격한 혐의로 구속됐다. 이 중 8명이 다쳤으며 19세 여성 1명은 의식불명 상태다. 최충락은 경찰 조사에서는 병원 진료와 관련한 불만을 사회에 알리기 위해 뉴스거리를 만들려고 범행했다는 취지로 진술했다. 경찰 관계자는 “주거지 압수수색을 통해 범행 동기 등을 집중 수사하고 있다”고 말했다. 범죄 전력이 있는 최충락에 대한 당국의 관리·감독이 적절했는지를 둘러싼 논란도 일고 있다. 살인미수 포함 전과 10범으로 알려진 최충락은 전자발찌를 착용하고 보호관찰을 받던 중이었다. 지난달 9일에는 병원 앞에서 1인 시위를 하다가 흉기를 4차례나 노출하며 경찰에 입건돼 지난 6일 피의자 조사를 받기도 했다. 당시 최충락은 “15년간 알코올 중독 및 약물 치료를 받았다”고 진술했으나 보호관찰소 통보 외에는 별다른 조치가 취해지지 않았다. 범행 당일에는 오전 11시 20분쯤 보호관찰관과 면담하고 점심 식사까지 했으나 약 2시간 뒤 시민들을 공격했다. 흉기 소지로 조사까지 받았고 보호관찰관의 대면이 이뤄졌는데도 범행을 막지 못한 것이다. 이에 경찰과 법무부 사이에 정보가 제대로 공유됐는지, 재범 위험성 평가와 대응이 적절했는지 등을 점검해야 한다는 지적이 나온다.

기업 때리다 로펌으로 옮겨 ‘방패막이’… 적과 공생하는 공정위 국내 10대 로펌에 소속돼 지금 필드에서 뛰고 있는 공정거래위원회 퇴직자가 124명에 이르는 것으로 확인됐다. 한때 공정위에서 기업의 위법 행위를 조사하고 심판하다가 지금은 편을 옮겨 공정위의 행정 제재 방어에 나선 이들이다. 시장의 감시자가 잇달아 시장의 강력한 방패막이로 자리를 옮기고, 또 공정위 현직과 전관 사이에 그들만의 ‘공생 카르텔’이 점차 확대되면서 시장경제의 기본원칙인 ‘공정성’이 무너지고 있다는 지적이 나온다. 서울신문이 18일 김앤장·태평양·세종·광장·율촌·화우 등 10대 로펌 소속 변호사·고문·전문위원의 전직을 전수조사한 결과 공정위 근무 경험자가 없는 곳이 없었다. 총 124명 가운데 김앤장이 4명 중 1명꼴인 32명(25.8%)으로 가장 많았다. 이어 태평양 18명(14.5%), 광장 16명(12.9%), 율촌 15명(12.1%), 화우 13명(10.5%), 세종 11명(8.9%), 대륙아주 7명(5.6%), 지평 5명(4.0%), 바른 4명(3.2%), YK 3명(2.4%) 순이었다. 올해 상반기에만 공정위 퇴직자 7명 중 5명(71.4%)이 로펌에 재취업했다. 공정위가 2023년부터 지난해까지 3년간 행정소송에서 패소(일부 승소 포함)해 취소된 과징금 599억원 가운데 594억원(99.2%)이 10대 대형 로펌이 대리한 사건이었다. 2021년부터 올해 7월까지 이뤄진 담합 관련 소송 263건 중 191건(72.6%)을 국내 10대 로펌이 맡았다. 이직자들의 면면을 살펴보면 공정위에서 활약한 이력이 화려했다. 공정위 직책 중 관료가 맡는 사실상 정점인 부위원장(차관급) 출신은 3명, 2023년 조사관리관이 신설되기 전 조사를 총괄한 사무처장(1급) 출신은 5명(직무대리 포함), 1심 격인 전원회의 주심과 소회의 의장을 맡아 제재를 내린 상임위원(1급)을 경험한 사람은 12명(사무처장·부위원장 중복 포함)이었다. 이들은 로펌 내에서 실질적인 승소율을 좌우하는 최고급 전략가인 고문을 맡고 있다. 공정위 비상임위원으로서 기업 제재 결정에 한 표를 행사하고 지금은 로펌 변호사로 뛰고 있는 사람은 5명이었다. 재계를 떨게 하는 기업집단국(현 기업집단감시국), 담합 혐의를 조사하는 카르텔조사국, 독과점 행위를 조사하는 시장감시국에서 에이스로 소문났던 공무원의 이름도 수두룩했다. 공정위 내부 사정과 조사 절차를 잘 아는 이들이 로펌으로 이직해 기업에 제기된 공정거래 사건을 방어하는 것을 둘러싸고 ‘이해충돌’ 논란이 끊이지 않는다. 실제 담합 혐의를 제재하던 비상임위원이 공정위 제재를 받은 기업의 소송을 대리한 사례가 적지 않았다. 공정위는 2021년 한국철도공사(코레일)와 국가철도공단이 발주한 철도 침목 입찰 54건을 담합한 업체에 총 125억 7300만원의 과징금을 부과했다. 철도공단은 담합으로 피해를 봤다며 업체를 상대로 손해배상 청구 소송을 제기했다. 이때 A변호사가 업체 측 변호인으로 참여했다. 이후 A변호사는 2024년 공정위 비상임위원에 임명됐지만 해당 소송의 대리인으로 계속 활동한 것으로 드러났다. 공정위는 “비상임위원이 수행한 대리 행위는 공정위 처분이 완료된 이후 피해 기관과 기업 사이에 진행된 별개의 민사 손해배상 청구 소송으로, 공정위 자체의 사건 심의나 의결은 아니었다”고 설명했다. 하지만 시장 질서를 바로잡아야 하는 비상임위원으로서의 역할과 사적 이익을 위해 담합 업체의 손해를 줄여야 하는 변호인으로서 역할 사이에 명백한 이해충돌이 발생하면서 공정성에 대한 의심은 지워지지 않았다. B변호사는 2022년 11월 한국전력으로부터 입찰 참가가 제한된 제조업체가 처분을 취소해 달라고 제기한 소송에서 법률 대리를 맡았다. 그런데 이 업체는 불과 4개월 전인 그해 7월에 공정위가 맨홀 뚜껑 입찰 담합 혐의로 21억 3500만원의 과징금을 부과한 업체 5곳 중 한 곳이었고, 당시 B변호사는 공정위 비상임위원이었다. 공정위는 “비상임위원이 소속된 로펌이 직간접적으로 관여된 사건에서 해당 위원이 심의·의결에 참여하지 못하도록 제척해 이해충돌이 차단됐다”면서 “비상임위원은 본업을 유지하면서 외부 전문가로 심의에 참여하기 때문에 공직자윤리법상 취업 심사 대상에 해당하지 않는다”고 설명했다. 하지만 B변호사의 제재 참여 여부와는 별개로 공정위 제재 직후 업체 편에 서서 법률 대리를 맡은 행위가 비상임위원 직무의 공정성을 흔드는 ‘구조적인 이해충돌’에 해당한다는 시선은 계속 이어졌다. 한 법학전문대학원 교수는 “이해충돌의 문제는 상임위원, 비상임위원이라는 직위도 중요하지만 그보다도 직무에 의해 결정된다고 봐야 한다”면서 “비상임위원의 퇴직 후 법률 대리도 직무를 중심으로 보면 이해충돌의 소지가 있다”고 지적했다. 기업을 제재하던 공정위 공무원이 기업을 방어하는 로펌으로 잇달아 자리를 옮기면서 공정위와 로펌 사이에 변종 카르텔이 형성되고 있다는 지적도 끊이지 않는다. 공정위 심사관과 로펌이 1심 격인 전원회의에서 적으로 만나지만, 결국 양측이 선후배로 연결돼 있어 서로 약속된 ‘제재와 방어’가 이뤄지는 게 아니냐는 의심이 싹튼 것이다. 공정위 심사관이 일단 때리고 보자는 식으로 과징금을 부과하면 로펌 시장에서 공정위 퇴직자의 몸값이 오르게 된다. 기업은 공정거래 사건에 전문성이 있는 공정위 출신이 대거 포진한 로펌을 법률 대리인으로 선택하고 수십억원의 비용을 지불한다. 공정위 전관은 공정위 내부 정보에 대한 접근성이 공정위 출신이 아닌 대리인보다 뛰어날 수밖에 없다. 로펌의 승소율이 높아질수록 로펌은 더 배를 불리게 되고, 제재를 내리던 공정위 공무원의 퇴직 후 로펌행은 더욱 가속화하는 구조가 형성된다. 국민건강보험공단에 따르면 2016년 1월부터 올해 8월까지 공정위에서 10대 로펌으로 이직한 86명의 보수는 3배 안팎 증가했다. 김앤장으로 이직한 퇴직자 21명의 평균 월급은 이직 전 825만원에서 이직 후 3059만원으로 3.7배 뛰었다. 화우 이직자는 평균 673만원에서 2154만원으로 3.2배, 태평양 이직자는 621만원에서 1823만원으로 2.9배 늘었다. 연봉으로 환산하면 공정위 재직 시 8000만~1억원 내외에서 로펌 이직 후 2억 2000만~3억 6000만원 이상이 되는 셈이다. 공정위 관계자는 “공무원으로서 시장 질서를 지킨다는 사명감도 중요하지만 월급이 3배 넘게 오르는 유혹을 뿌리치기가 쉽지 않다”고 말했다. 이런 배경에서 최근 공정위의 과징금 액수 상향이 이권 카르텔을 더욱 강화하려는 의도가 아니냐는 의심이 제기된다. 이재명 정부 출범 이후 공정위가 정원을 647명에서 중앙부처 수준인 1052명으로 몸집을 불리며 제재 성과 올리기에 나선 것이 기업에는 악재이지만, 로펌에는 호재라는 분석도 나온다. 공정위가 휘두르는 제재의 칼날이 결국 로펌의 일감을 늘리는 효과로 이어지기 때문이다. 재계 관계자는 “기업이 내는 과도한 과징금과 소송 비용이 결국 소비자 부담으로 떠넘겨지는 악순환이 반복될 수 있다”고 우려했다.

앞으로 비대면 초진은 원칙적으로 본인 주소지와 같은 시도에 있는 의원급 의료기관에서 받아야 한다. 약 처방은 7일분까지로 제한하되 기존 치료를 이어가는 환자는 진료·처방 기록과 의사 판단에 따라 한 차례에 한해 최대 30일분까지 받을 수 있다. 보건복지부는 18일 이런 내용을 담은 의료법 시행규칙과 의료관계 행정처분 규칙 개정안을 입법예고한다고 밝혔다. 오는 12월 비대면 진료를 제도화한 개정 의료법 시행에 맞춰 구체적인 이용 기준을 마련한 것이다. 개정안은 비대면 진료를 ‘일반’과 ‘초진’으로 나눴다. 최근 6개월 안에 같은 증상으로 대면 진료를 받은 의료기관에서는 거주 지역과 관계없이 일반 비대면 진료를 받을 수 있다. 예컨대 세종 주민이 석 달 전 서울의 한 의원에서 비염으로 대면 진료를 받았다면 비염 치료는 그 서울 의원에서 비대면으로 이어갈 수 있다. 하지만 배탈 같은 다른 증상으로 비대면 진료를 받으려면 세종에 있는 의원을 이용해야 한다. 해당 의료기관에서 대면 진료를 받은 적이 없거나 전에 다녔더라도 대면 진료 후 6개월이 지났거나 증상이 다르면 초진으로 분류한다. 초진은 주민등록상 주소지와 같은 시도 내 의원에서만 받을 수 있다. 비대면진료지원시스템에 실제 사는 곳을 등록했다면 실거주지가 기준이다. 다만 희귀질환자, 제1형 당뇨병 환자, 등록장애인, 장기요양수급자 등은 다른 시도에서도 비대면 초진을 받을 수 있다. 비만치료제와 마약·향정신성의약품, 오·남용 우려 의약품은 비대면 처방을 원칙적으로 금지한다. 다만 희귀질환자 등의 치료에 필요한 마약·향정신성의약품은 일정 요건을 갖추면 예외적으로 허용한다. 의료기관이 비대면 진료에 치우치지 않도록 건수 상한도 뒀다. 의료기관별 비대면 진료는 반기 전체 진료의 30% 이내로 제한한다. 의료인별 반기 월평균 건수는 의사 500건, 치과의사·한의사 130건 이내로 정했다. 야간·휴일 진료 등은 산정에서 제외한다.

인천 대형 상업시설에서 시민들에게 흉기를 휘둘러 8명을 다치게 한 혐의로 구속된 최충락(59)이 경찰 조사에서 어린이집을 범행 대상으로 고려했다고 진술한 것으로 알려졌다. 18일 동아일보와 SBS 등에 따르면 최충락은 경찰 조사에서 “범행 당일 어린이집을 대상으로 할까 생각했지만 너무한 것 같아 하지 않았다”는 취지로 진술한 것으로 전해졌다. 다만 특정 어린이집을 언급한 것은 아니라고 SBS는 덧붙였다. 최충락은 지난 범행 다음 날인 14일 경찰 조사에서 “나보다 힘없어 보이는 사람을 골랐다”고 주장했다. 실제 피해자 8명 중 6명이 여성이었으며, 피해자인 30대 남성은 최충락을 제지하는 과정에서 팔을 다쳤다. 최충락은 지난 13일 오후 1시 48분쯤 인천 남동구 구월동의 대형 상업시설 2~3층에서 흉기 2자루를 휘둘러 이용객 10명을 공격한 혐의를 받고 있다. 피해자 10명 가운데 8명이 다쳤으며, 심정지 상태로 병원에 옮겨진 19세 여성은 의식을 회복하지 못한 상태다. 최충락은 경찰 조사에서 인천 계양구의 한 병원에서 피부질환 치료 후 부작용이 생겨 지난 8월부터 병원 앞에서 1인 시위를 벌여왔으며, 병원 측 신고로 지난달 경찰에 입건돼 조사를 받게 되자 불만을 품어 범행을 저질렀다고 주장했다. 최충락은 경찰 조사에서 자신의 불만을 사회에 알리고 싶었으며, 뉴스거리를 만들기 위해 범행했다는 취지로 진술한 것으로 알려졌다. 그러나 지난 16일 인천지법에서 열린 구속 전 피의자 심문에 출석하면서는 취재진에게 “죽을죄를 지었다”고 말하면서도, 약자만 노렸거나 관심을 끌기 위해 범행한 것은 아니라고 주장했다. 그는 범행 당일 오전 자택에서 흉기와 가위, 망치 등을 배낭에 챙겨 나온 것으로 추정된다. 이후 보호관찰관과 점심식사를 하고 인천시청 인근 방송통신대학교에서 휴학계를 제출한 뒤 상업시설에 들어가 시민들에게 무차별적으로 흉기를 휘두른 것으로 조사됐다. 범행 당시 최충락은 현금 약 680만원을 소지하고 있었던 것으로 파악됐다. 최충락은 2차례 살인미수를 포함해 총 10건이 넘는 범죄 전력이 있는 것으로 알려졌다. 인천경찰청은 지난 16일 특정중대범죄 피의자 등 신상정보 공개에 관한 법률에 따라 살인미수 혐의를 받는 최충락의 이름과 나이, 얼굴 사진을 공개했다. 이어 법원은 “도주할 우려가 있다며” 최충락에 대한 구속영장을 발부했으며, 17일 경찰은 인천 계양구에 있는 최충락의 자택에 수사관들을 보내 압수수색을 벌였다.

경찰이 인천 대형 상업시설에서 시민들에게 흉기를 휘두른 최충락(59)의 자택을 압수수색하며 계획범행 여부를 확인하고 있다. 17일 경찰 등에 따르면 인천 남동경찰서는 이날 오전 인천 계양구에 있는 최충락의 자택에 수사관들을 보내 압수수색을 진행 중이다. 경찰은 압수한 증거물을 분석해 최충락이 범행을 사전에 계획했는지, 범행을 준비한 구체적인 경위는 무엇인지 등을 조사할 방침이다. 최충락은 지난 13일 오후 1시 48분부터 약 5분간 인천 남동구 구월동의 대형 상업시설 씨앤씨빌딩에서 이용객 10명을 흉기로 찔러 살해하려 한 혐의를 받는다. 피해자 가운데 심정지 상태로 병원에 이송된 10대 여성은 응급 수술을 받고 회복 중이지만 여전히 의식을 되찾지 못한 상태다. 함께 병원으로 이송된 20~50대 남녀 7명은 생명에 지장이 없는 것으로 파악됐다. 나머지 2명은 다치지 않아 귀가했다. 최충락은 경찰 조사에서 “병원 측의 신고로 경찰 수사를 받게 된 데 대한 불만을 사회에 알리고 싶었다”며 “뉴스거리를 만들려고 범행했다”는 취지로 진술한 것으로 알려졌다. 그는 범행 당일 오전 자택에서 흉기와 가위, 망치 등을 배낭에 챙겨 나온 것으로 추정된다. 이후 보호관찰관과 점심 식사를 하고 인천시청 인근 방송통신대학교에서 휴학계를 제출한 뒤 상업시설에 들어가 시민들에게 무차별적으로 흉기를 휘두른 것으로 조사됐다. 범행 당시 최충락은 현금 약 680만원을 소지하고 있었던 것으로 파악됐다.

경기도의회 교육행정위원회 김영훈 의원(더불어민주당, 화성3)이 15일 반송초등학교 교장 및 학부모회장 등과 함께 화성시 동탄 반송초 앞 어린이보호구역을 방문해 개인형 이동장치(PM) 거치대 설치 실태를 점검했다. 이번 현장점검은 전날인 14일 열린 간담회에서 어린이보호구역 안에 PM 거치대가 설치돼 있다는 현황을 전달받은 김 의원이 사안의 시급성을 고려해 이튿날 곧바로 현장을 찾으면서 진행됐다. 현행 도로교통법상 개인형 이동장치(PM)는 ‘차’로 분류되며, 원동기장치자전거 면허 이상 소지자만 운전할 수 있다. 특히 어린이보호구역은 차량의 주정차 자체가 금지된 구역인 만큼 해당 장소에 PM 거치대가 설치된 것은 부적절하다는 지적이 제기됐다. 김영훈 의원은 “어린이보호구역은 주정차조차 허용되지 않는 곳인데 이곳에 PM 거치대가 놓여 있다”며 “결국 어린이보호구역에 PM이 다닐 수 있도록 묵인한 것과 다르지 않다”고 지적했다. 아울러 최근 반송초 앞 구간에서 PM과 초등학생이 부딪히는 사고가 발생했다는 현장의 목소리를 청취한 김 의원은 조치가 시급하다고 판단해 화성시 관계 부서와 협의를 거쳐 어린이보호구역 내 거치대를 즉시 이전·조정해 달라고 요청했다. 이날 현장점검에 동행한 반송초 교장은 학생들을 대상으로 한 PM 안전 지도에 적극 나서겠다는 뜻을 전했으며, 학부모회장 역시 문제의식에 깊이 공감하며 통학로 환경 개선에 힘을 보태겠다고 말했다. 김영훈 의원은 “아이들이 다니는 길에서만큼은 어떤 편의도 안전보다 앞설 수 없다”라며 “거치대가 하루빨리 옮겨질 수 있도록 끝까지 확인하고, 아이들의 안전한 등하굣길을 위해 앞장서겠다”고 밝혔다.

“걸어봐 했더니 그대로 사람 명령을 따르는 네발 로봇에 사람들이 깜짝 놀랐어요.” 12년 만에 제주에서 열리는 전국체육대회가 스포츠와 인공지능(AI)·로봇 기술, 문화·관광을 결합한 ‘디지털 체전’으로 한단계 도약하는 모습이다. 경기장 안에서 선수들의 기량을 겨루는 데 그치지 않고, 경기장 밖은 관람객들이 미래 기술을 직접 체험하고 제주의 매력까지 즐길 수 있도록 축제의 외연을 넓혔다. 제주도는 16일부터 22일까지 열리는 제107회 전국체전 기간 제주월드컵경기장 광장 홍보관을 중심으로 다양한 디지털 기술 체험과 문화행사, 관광 혜택을 선보인다고 16일 밝혔다. 이번 전국체전 홍보관의 핵심은 AI와 로봇 기술이다. 자율주행 로봇이 식수를 제공하고 재활용품을 수거하는 등 대회 운영을 지원하며, 휴머노이드 로봇과 함께하는 미래 로봇 기술 체험도 마련된다. 사람과 로봇, 제주가 어우러지는 디지털 체전을 구현한다는 취지다. 관람객들은 가상현실(VR)과 증강현실(AR) 기술을 활용한 체험에도 참여할 수 있다. 도심항공교통(UAM)을 타고 하늘을 나는 듯한 VR 체험과 드론 AR·드론축구 체험을 비롯해 AI 스튜디오에서 자신의 모습을 구현하는 프로그램, 작업 부담을 줄이는 웨어러블 로봇 체험 등 미래 기술을 일상과 연결한 콘텐츠가 운영된다. 네발로봇, 캐릭터를 그려주는 AI기술, 재활용 깡통을 쓰레기통에 버리는 로봇 등 진화하는 AI기술을 체험하는 재미에 푹 빠진다. 경기 관람을 지역경제 활성화로 연결하기 위한 혜택도 마련됐다. 개·폐회식과 경기장 방문을 인증한 관람객에게는 지역화폐 ‘탐나는전’을 건별 1만원씩 지급한다. 1인당 최대 2만원까지 받을 수 있다. 전국체전 공식 누리집에서 대체 불가 토큰(NFT) 기반 디지털 입장권을 신청해 네이버페이 월렛에서 발급받으면 된다. 개·폐회식은 입장 때 스마트폰으로, 경기장은 현장에 설치된 근거리 무선통신(NFC) 장치로 방문 사실을 인증한다. 디지털 입장권 소지자는 도내 공영관광지 24곳을 무료로 이용하거나 입장료를 50% 할인받을 수 있다. 경기장 주변 식당과 카페, 전통시장 등에서 탐나는전을 사용하도록 해 체전 방문객의 소비가 지역 상권으로 이어지도록 할 계획이다. 장애인과 고령자, 어린이 등 다양한 이용자의 관점에서 생활환경을 살펴보는 행사도 열린다. 제주도는 16일부터 22일까지 전국체전 홍보관에서 ‘2026 유니버설디자인 주간 행사’를 운영한다. 제한된 시야로 농구하기, 임산부 체험, 모두의 공원, 유니버설디자인 퀴즈 등 4개 프로그램을 통해 일상 속 불편을 직접 경험하고 누구나 안전하고 편리하게 이용할 수 있는 환경의 중요성을 알린다. 별도 사전 신청 없이 현장에서 참여할 수 있다. 고향사랑기부와 제철 감귤을 연계한 이벤트도 진행된다. 제주도는 12일부터 22일까지 제주에 10만원 이상 고향사랑기부금을 낸 참여자 가운데 107명을 추첨해 감귤 한 상자씩을 증정한다. 전국체전 회차인 107회에 맞춰 마련한 행사로, 별도 신청 없이 자동 응모된다. 당첨자는 30일 발표할 예정이다. 이번 대회에는 전국에서 선수와 임원, 재외한인체육단체 관계자 등 3만599명이 참가해 50개 종목에서 기량을 겨룬다. 경기는 제주도 내 68곳과 도외 6곳 등 모두 74개 경기장에서 열린다. 개회식은 16일 오후 6시 서귀포시 제주월드컵경기장에서 ‘위대한 숨’을 주제로 개최된다. 제주의 탄생과 신화, 아픈 역사와 이를 극복한 공동체의 힘을 담은 공연이 펼쳐지고, 제주 전역 115개 구간을 순회한 성화가 최종 점화된다. 제주도 관계자는 “이번 전국체전은 스포츠 경기뿐 아니라 첨단 기술과 문화, 관광을 함께 경험할 수 있는 축제”라며 “방문객들이 미래 기술을 체험하고 제주 곳곳의 매력을 즐기면서 지역경제에도 활력을 불어넣을 수 있도록 준비하겠다”고 말했다.