인천 대형 상업시설에서 무차별적으로 흉기를 휘둘러 시민 8명을 다치게 한 최충락(59)이 사이코패스에 해당하지 않는다는 검사 결과가 나왔다. 22일 경찰 등에 따르면 인천경찰청이 살인미수와 공공장소 흉기소지 혐의로 구속된 최충락을 상대로 실시한 사이코패스 진단 검사에서 국내 분류 기준인 25점에 미치지 못한 것으로 전해졌다. 사이코패스 진단 검사(PCL-R)는 프로파일러가 피검사자와 면담하고 범죄 기록 등을 분석해 충동성, 공감 능력 부족, 무책임성 등 20개 항목을 평가하는 방식이다. 총점은 40점이며 국내에서는 통상 25점 이상을 사이코패스 분류 기준으로 삼는다. 다만 사이코패스 진단 기준에 미달했다는 결과가 반사회적 성향이 전혀 없다는 의미는 아니다. 검사 결과 자체가 형사책임이나 형량을 결정하는 것도 아니다. 경찰은 최충락이 일면식 없는 시민들을 공격하고, 자신보다 약해 보이는 사람을 범행 대상으로 골랐다고 진술한 점 등을 고려해 검사를 진행했다. 최충락은 어린이집을 대상으로 범행하는 방안도 고려했다고 진술한 것으로 파악됐다. 최충락은 지난 13일 오후 1시 48분쯤 인천 남동구 구월동 대형 상업시설에서 이용객들을 향해 흉기를 휘둘러 10명을 살해하려 한 혐의를 받고 있다. 피해자 10명 가운데 8명이 다쳤으며, 이 중 19세 여성은 의식불명 상태에 빠졌다. 최충락은 경찰 조사에서 병원 진료와 관련해 쌓인 불만을 사회에 알리고 뉴스거리를 만들기 위해 범행했다는 취지로 진술했다. 경찰이 확보한 전자발찌 위치추적 자료에서는 최충락이 범행 장소를 사전에 답사한 정황은 확인되지 않았다. 범행 당시 소지했던 약물과 소변·모발 검사에서도 마약 성분은 검출되지 않았다.

지난 13일 보건복지부가 발표한 ‘지역사회 통합돌봄 실태조사’는 돌봄 격차 해소의 출발점이 될 이정표다. 전국 229개 시군구의 돌봄 수요와 16개 핵심 서비스 공급을 같은 잣대로 처음 비교했다. 어디가 부족한지 데이터로 말할 수 있게 됐다. 방문 요양 충족률은 96.9%인 데 반해 단기 보호는 1.5%, 긴급돌봄 지원 사업은 7%, 재택 의료센터는 17.7%, 방문 간호는 25.9%, 노인 맞춤 돌봄은 38.5%에 불과하다. 인구감소지역 방문 진료는 10.7%로 그 외 지역(25.5%)의 절반 미만이다. 돌봄 수요 대비 공급자의 지역 간 격차는 심각하다. 시군구는 저수요·저공급 119곳, 고수요·저공급 59곳, 고수요·고공급 38곳, 저수요·고공급 13곳이다. 특히 노인 등 대상자는 많은데 공급자는 적은 ‘고수요·저공급’ 지역 59곳에는 부산 영도구·기장군 등 대도시와 충남·전북·전남·경북·경남의 시군이 폭넓게 포함됐다. 그중 40곳(67.8%)이 인구감소지역으로, 돌봄 인프라 확충이 가장 시급하다. 이는 노인장기요양보험처럼 돌봄 공급을 시장에 맡겨 온 방식의 한계다. 수익이 나는 곳에 기관이 몰리고 농어촌은 비어 간다. 사는 곳에 따라 돌봄이 달라지는 ‘시장 실패’다. 이번 조사의 의의는 주체의 전환에 있다. 국가와 지방자치단체가 현황을 파악해 지역계획에 반영하겠다고 나섰다. 경로의존성을 벗어나 공공이 중심이 되어 인프라를 확보하는 첫 단추다. 이 노력은 인프라 확충으로 돌봄서비스의 접근과 이용의 형평성을 높이고 노인·장애인의 정주 여건 개선으로 현실화되어야 한다. 돌봄의 이용 여부는 대상자의 삶의 질과 직결되기 때문이다. 돌봄이 없어 요양원·요양병원에 조기 입소하는 현실을 시급히 막아야 한다. 이제 돌봄 모델을 구체화할 때다. ‘허브 앤드 스포크’ 모델을 제안한다. 권역마다 공공이 주도해 거점기관(허브)을 세우고, 거점이 주변 민간 기관과 마을 자원(스포크)을 잇는 구조다. 거점이 인력·정보·전문성을 나누면 작은 지역도 서비스 연속성을 지킬 수 있다. 거점 중심 역할은 사회서비스원 같은 공공 공급자가 맡아야 한다. 공급자가 부재한 시장 실패의 사각지대는 직접 메워야 한다. 지역의 자원인 사회적경제, 자활기관, 일자리사업, 마을의 공식·비공식 단체까지 인력을 최대한 모으는 조정자 역할도 공공의 몫이다. 앞으로 공공 역할 강화에는 예산과 사람이 반드시 수반되어야 한다. 특히 내년에 실시하는 ‘취약지 돌봄센터’ 확충과 같은 사업에는 국가의 적극적 재정 확대가 필요하다. 아울러 노인장기요양보험, 장애인활동지원서비스, 방문건강관리와 지역사회중심재활서비스 같은 보건소 사업 등 공적 제도의 고도화가 병행돼야 한다. 재가급여를 현실화하고 접근성을 높여야 통합돌봄이 실제 이용으로 이어진다. 통합돌봄은 살던 곳에서 존엄하게 살게 하겠다는 약속이다. 이제 그 약속에 새 길을 놓을 차례다. 전용호 인천대 사회복지학과 교수

경남 창원시 마산회원구와 마산합포구가 심각한 인구 감소에도 법령 미비로 인구감소지역 지정에서 제외되면서 제도 개선을 요구하는 목소리가 커지고 있다. 21일 창원시 등에 따르면 행정안전부는 지난 7일 인구감소지역 92곳과 인구감소 관심지역 18곳을 재지정·고시했다. 2021년 지정 이후 5년 만으로, 경남에서는 통영시가 새로 인구감소지역에 포함됐다. 그러나 인구 감소와 고령화가 심각한 마산회원구와 마산합포구는 지정 대상에서 제외됐다. 현행 지방자치분권 및 지역균형발전에 관한 특별법은 인구감소지역 지정 단위를 시·군·구로 규정한다. 하지만 특별시나 광역시의 자치구가 아닌 인구 50만명 이상의 일반시(특례시 포함)의 행정구는 대상에서 제외된다. 옛 마산시는 창원·진해시와 통합하면서 특례시 행정구로 바뀌었다. 수원 등 수도권 특례시와 청주시에 행정구가 있지만, 인구가 큰 폭으로 줄어 위기를 겪는 행정구는 사실상 마산 지역이 유일하다. 마산지역의 인구 감소세는 가파르다. 2010년 12월 말 41만 1602명이던 마산회원구·마산합포구 인구는 올해 9월 말 34만 8399명으로 줄었다. 같은 기간 65세 이상 인구는 4만 103명에서 9만 5456명으로 늘어 초고령사회에 진입했다. 인구감소지역 지정에는 인구 규모와 증감, 고령화, 경제 활력 등이 고려된다. 부산 금정구·서구·영도구, 대구 남구 등은 지정됐지만 마산 지역은 일부 지정 지역보다 인구 감소율이 높은데도 행정구라는 이유로 평가 기회조차 얻지 못했다. 더불어민주당 허성무·국민의힘 최형두 의원 등 여야 의원들은 지난 1월 통합 이전 시·군 지역인 행정구도 인구감소지역으로 지정할 수 있도록 지방분권균형발전법 개정안을 공동 발의했지만 국회 행정안전위원회에 계류 중이다. 지역사회에서는 법 개정을 서둘러 지정 대상을 확대하고 별도 지원책도 마련해야 한다는 목소리가 나온다. 창원상공회의소 마산경제살리기 추진위원회는 “2010년 마산·창원·진해 통합 당시 정부는 통합으로 인한 불이익이 없게 하겠다고 약속했다”며 “인구감소지역에 제공하는 인센티브에 준하는 별도 지원책을 마산지역에도 마련해야 한다”고 강조했다.

헌법재판소가 이진숙 국민의힘 의원에 대한 국회 과학기술정보방송통신위원회의 국정감사 제척 효력을 일부 정지했다. 이 의원은 22일 열리는 방송미디어통신위원회 국정감사에 참석할 수 있게 됐다. 헌재는 21일 이 의원이 낸 효력정지 가처분 신청을 일부 인용했다. 헌재는 “본회의 또는 위원회 의결로 해당 의원의 감사를 중지시킬 때 의원이 직접 이해관계가 있거나 공정을 기할 수 없는 현저한 사유가 있는 그 사안에 제척 의결을 할 수 있을 뿐”이라며 “제척 사유가 있다고 해서 포괄적으로 감사를 제한할 수 있는 것은 아니다”라고 했다. 다만 헌재는 이 의원이 방통위원장으로 재직하던 기간 결정했거나 진행한 업무에 대해서는 제척 사유가 인정된다고 봤다. 이 의원이 방통위원 2인만으로 의결한 방송문화진흥회 이사 선임이나 위증 혐의로 고발된 사안, 법인카드 사용 관련 업무상 배임 혐의로 고발된 사건 등이다. 앞서 여권은 지난 12일 과방위 국감에서 이 의원이 방통위원장 재직 당시 결정한 사안과 수행 업무가 감사 대상에 오르기 때문에 이해충돌 소지가 있다며 제척안 상정을 요구해 가결했다. 국민의힘은 이에 반발해 헌법재판소에 가처분과 권한쟁의심판을 청구했다. 헌재는 “이 사건은 국회의원의 감사중지 의결과 관련된 최초의 사례”라며 “헌재 설립 후 13번째 가처분 인용 사건”이라고 결정의 의의를 밝혔다.

서울서 멀수록 우대…44개 지표 평가 229개 지자체 4개 권역 차등 지원 사회·경제 발전정도, 인구감소지역 고려지역상품권 국비 지원율 최대 3배차 내년 23개 사업 적용…실효성 과제 지속가능한 일자리·산업 만들어야 내년부터 같은 청년이 취업해도 어느 지역 기업에 취직하느냐에 따라 정부 지원금이 최대 660만원까지 벌어집니다. 서울에서 취업하면 240만원, 인구감소 위기가 심각한 지방에서 취업하면 최대 900만원을 받는 식입니다. 지역사랑상품권에 대한 국비 지원율도 지역에 따라 최대 3배 차이가 납니다. 서울에서 멀어질수록, 발전 수준이 낮을수록 더 많은 혜택을 주는 새로운 지방지원 공식이 등장한 것입니다. 내년에 도입되는 ‘지방우대지수’ 결과입니다. 21일 행정안전부에 따르면 전국 229개 지방자치단체를 발전 여건에 따라 4개 권역으로 나누는 ‘지방우대지수’가 내년부터 본격 적용됩니다. 관련 시행령 개정안이 전날 국무회의를 통과했고, 지방우대지수 운영·관리 규정도 이날부터 12일간의 행정예고에 들어갔습니다. 그동안 수도권과 비수도권, 인구감소지역 등으로 구분해 지원하던 방식에서 벗어나 서울과의 거리와 지역의 발전 수준, 인구 소멸 위험까지 종합적으로 따져 지원 규모를 달리하는 것입니다. 핵심은 ‘어려운 지역일수록 더 두텁게 지원한다’는 데 있습니다. 아무리 정부가 ‘균형 발전’을 외쳐도 기업도, 대학도, 교육도, 문화도 모두 서울로 몰려 수도권 집중도가 점점 높아지고 있어 나온 일종의 ‘궁여지책’입니다. 실제로 국가데이터처가 지난 7월 발표한 ‘2025년 인구주택총조사 결과’를 보면 국토 면적의 약 12%에 불과한 수도권에 전체 인구의 50.9%가 몰려 있고, 경제 규모도 전국의 52.8%를 차지할 만큼 수도권 집중이 심화하고 있습니다. 지방우대지수는 뭘까요? 지방우대지수는 서울과의 거리, 지역별 사회·경제적 발전 수준, 인구감소지역 여부 등 세 가지 요소로 구성됩니다. 서울시청과 각 시군구청 간 직선거리를 반영하되 인구·교육·주거·산업·일자리·복지·문화 등 44개 객관적 지표를 추가해 지역의 발전 정도를 평가합니다. 서울과의 거리와 사회·경제적 지표의 반영 비중은 1대 0.5입니다. 인구감소지역 92곳은 지원 우대 수준을 한 단계 높였습니다. 정종훈 행안부 지방재정국장은 세종에서 열린 출입기자 간담회에서 “서울과의 거리만 반영하면 경기 북부나 강원 접경지역처럼 서울과 가깝지만 발전 수준이 낮은 지역이 배제될 수 있어 사회·경제적 지표를 추가했다”며 “인구감소지역 여부는 결과값이 나온 뒤 권역을 한 단계 하향하는 방식으로 반영했다”고 설명했습니다. 청년 장려금 연 최대 660만원 차이2년간 최대 1320만원 수령액 격차전국 229개 지역은 1권역 58곳(25%), 2권역 55곳(24%), 3권역 55곳(24%), 4권역 61곳(27%)으로 나뉩니다. 숫자가 클수록 더 많은 지원을 받는 구조입니다. 참고로 우리나라는 16개 광역자치단체와 227개 기초자치단체로 총 243개 지방자치단체로 구성돼 있습니다. 229개 지역에는 기초자치단체 227개와 세종, 제주가 포함됩니다. 세종·제주는 광역정부와 기초정부가 구분되지 않는 단층제 지방정부라 기초자치단체로 들어갑니다. 예를 들어 지역사랑상품권 사업은 지방비 부담을 광역정부와 기초정부가 나눠서 부담하는데 세종·제주는 광역·기초가 분리되지 않은 단일 지방정부라 함께 넣은 것이죠. 다시 돌아와서, 서울 25개 자치구는 모두 1권역, 경기 31개 시군 중 김포·성남 등 24곳도 1권역에 포함됐습니다. 반면 가장 높은 우대를 받는 4권역에는 전남·광주 권역에서 27곳 중 담양·곡성 등 16곳, 경북에서 22곳 중 안동·영천 등 14곳, 전북에서 14곳 중 정읍·남원 등 10곳, 경남에서 18곳 중 통영·산청 등 12곳이 분류됐습니다. 같은 광역자치단체 안에서도 차이가 납니다. 부산 해운대구·수영구 등은 2권역이지만 서구·동구·영도구·금정구·기장군은 3권역입니다. 경북 구미시는 2권역, 포항·경주 등은 3권역, 안동·상주·의성 등은 4권역입니다. 경기 동두천·연천·가평도 사회·경제적 여건을 반영해 3권역에 포함됐습니다. 지방우대지수는 내년도 예산안의 23개 사업에 이미 반영됐습니다. 대표적인 사업이 청년일자리도약장려금과 지역사랑상품권입니다. 청년일자리도약장려금은 올해 비수도권 취업 청년에게 지역 유형에 따라 2년간 최대 240만~360만원을 지원하지만 내년에는 같은 기간 1권역 240만원, 2권역 720만원, 3권역 810만원, 4권역 900만원으로 차등 지급합니다. 같은 조건으로 취업해도 지역에 따라 연간 최대 660만원의 차이가 발생하는 셈입니다. 2년간 받는 것을 감안하면 1권역은 최대 480만원, 4권역의 경우 최대 1800만원을 받을 수 있습니다. 그러면 어느 지역에 취업하느냐에 따라 최대 1320만원의 장려금을 받고 못 받고의 차이가 나게 되겠죠. 지역사랑상품권 국비 지원율도 올해 수도권 3%, 비수도권 5%, 인구감소지역 7%에서 내년에는 1권역 3%, 2권역 6%, 3권역 8%, 4권역 9%로 세분화됩니다. 재정 여건이 열악한 지역일수록 지방비 부담을 줄여 지역 소비를 촉진하겠다는 취지입니다. 향후 재정사업뿐 아니라 세제·규제·공공조달 등으로 활용 범위를 확대할 계획입니다. 지역 발전하면 지원 줄어드는 역설“낙후 지역 남아야 더 지원?” 우려“4권역, 지방소멸대응기금 등 연계 지원”그러나 지방우대지수가 풀어야 할 숙제도 적지 않습니다. 발전 수준이 낮을수록 지원을 더 받지만 인구가 늘고 경제 여건이 개선되면 권역이 상향 조정돼 지원이 줄어들 수 있기 때문입니다. 지역 발전을 유도하기 위한 제도가 오히려 ‘낙후지역으로 남아야 지원을 더 받는다’는 역설적인 유인을 줄 수 있다는 우려가 나옵니다. 지방우대지수는 매년 재산정됩니다. 올해 4권역인 지역도 여건이 개선되면 내년에 3권역으로 이동할 수 있습니다. 반대로 수년간 집중적으로 지원해도 쇠퇴에서 벗어나지 못하는 지역에 대한 추가 대책도 필요합니다. 정 국장은 “낮은 권역에 속하면 그만큼 어려운 지역이라는 뜻이어서 어떻게 보면 슬픈 이야기”라며 “4권역은 모두 인구감소지역인 만큼 지방소멸대응기금 등 별도 지원체계와 연계해 보완하겠다”고 말했습니다. 실제 지방에 얼마나 많은 예산이 추가로 돌아갈지도 아직 미지수입니다. 지방우대지수는 모든 중앙부처에 의무 적용되는 것이 아니라 사업 특성에 따라 각 부처가 적용 여부와 지원 수준을 결정합니다. 현재 내년 예산안에 반영된 사업은 23개이며, 기존 방식보다 예산이 얼마나 늘어나는지도 확정되지 않았습니다. 정 국장은 “모든 사업에 일괄 적용하기는 어렵다”며 “국회 예산안 심의가 마무리되면 성과를 정리하고 더 많은 사업에 반영되도록 독려하겠다”고 밝혔습니다. 지방우대지수는 수도권 집중을 완화하고 지방의 자생력을 키우기 위한 새로운 실험입니다. 하지만 지원금만 늘린다고 기업이 들어오고 청년들이 돌아오는 것은 아닙니다. 일시적인 재정 지원을 넘어 지속 가능한 일자리와 산업 기반을 만드는 것이 중요합니다. 서울에서 멀수록, 지역이 어려울수록 더 지원하겠다는 지방우대지수. 성패를 가를 기준은 얼마나 많은 돈을 나눠줬느냐가 아니라 그 돈으로 지역이 얼마나 살아났느냐일 것입니다. ‘강 기자의 세종실록’은 대한민국 행정의 수도 세종시에서 생산되는 정부 정책과 관가에서 일어나는 모든 일을 생생하게 보도하는 코너입니다. 세종시에 포진한 각 정부부처가 내놓는 모든 정책이 역사의 한 페이지로 남고, 오늘의 행정이 내일의 역사가 된다는 관점으로 ‘세종 현대사(現代史)’를 기록하겠습니다.

대통령 국방정책특별보좌관을 겸하고 있는 김병주 더불어민주당 의원은 21일 각 군 사관학교의 교육과정이 지나치게 유사하다고 지적했다. 국회 국방위원회 민주당 간사인 김 의원은 이날 국방부 국정감사에서 “필수 교양은 해사의 1개 과목을 제외하면 모든 군이 동일한 과목을 가르치고 있다”고 밝혔다. 김 의원실이 국방부와 한국국방연구원(KIDA) 자료를 분석한 결과, 타 사관학교와의 교육과정 유사성은 육사 91.5%, 공사 80.6%, 해사 69.6%였다. 교양과목은 전체 124개 중 각 군 특화과목이 6개(4.8%)에 불과했다. 군사학과목도 103개 중 69개(68%)가 유사과목이었다. 김 의원은 이런 분립 체제가 자원 낭비로 이어지고 생도의 학습 여건에도 부정적 영향을 미치고 있다고 진단했다. 사관학교는 생도 2940명을 양성하는 데 행정·지원인력 2688명을 투입하고 있기 때문이다. 예산이 분산된 탓에 일반학 교수 315명 중 석사학위 소지자 비율은 33.0%로, 박사학위자가 강단을 맡는 일반 대학에 비해 교수 전문성 확보에 어려움이 있다는 지적이다. 그는 해법으로 ‘통합’을 강조했다. 1·2학년은 통합 캠퍼스에서 교양과 미래전(인공지능(AI)·사이버·우주) 기초소양을 함께 배우고, 3·4학년은 각 군 사관학교로 돌아가 군별 전공과 훈련을 이어가는 방식을 제시했다. 김 의원은 “통합하면 분산된 교수 자원이 모여 개설 과목이 다양해지고 수업의 질이 높아진다”며 “10억원씩 나눠 사던 교육 설비 대신 30억원 규모의 첨단 기자재를 도입할 수 있어 생도에게 훨씬 유리한 환경이 마련된다”고 했다. 각 군의 전문성 약화 우려에 대해서는 “사관학교의 군사학은 기초 개론 수준이고, 실무 전문교육은 임관 직후 초군반(16주)과 대위 시절 고군반(22주) 등 각 군 교육사령부 산하 병과학교에서 체계적으로 이뤄진다”고 했다. 김 의원은 “사관학교 통합은 단순한 구조조정이 아니라 우리 장교단에게 세계 최고 수준의 교육 여건을 보장하는 교육권 혁신”이라며 “국방부는 자군 이기주의를 넘어 ‘통합’을 과감히 추진해야 한다”고 했다.

그룹 애프터스쿨 출신 배우 나나가 자택 침입 강도 사건 이후 이어진 법적 다툼에 대한 공식 입장을 밝혔다. 나나의 소속사 써브라임은 21일 공식 입장을 통해 “나나와 그 모친은 지난해 11월 흉기를 소지한 채 침입한 강도로 인해 심각한 피해를 입은 바 있다”며 “수사기관의 철저한 조사를 통해 범죄 사실이 입증되었으며, 1심 재판부 역시 피고인에게 ‘강도상해’ 유죄를 선고했다”고 전했다. 이어 “그러나 피고인은 현재까지도 피해자들에게 진심 어린 반성이나 사과 없이 수많은 증거와 증인이 있음에도 ‘자신은 흉기를 들고 들어오지 않았다’는 명백한 허위 주장을 반복하고 있으며, 1심에서 선고된 형이 과하다며 항소까지 제기했다”며 “이에 그치지 않고 피고인은 다수의 방송사와 언론사에 자신이 억울하다는 취지의 편지를 보내며 거짓과 허위 주장을 이어가고 있다”고 설명했다. 소속사는 이것이 지속적인 2차 가해라고 지적하면서 “사건 당일부터 현재까지 피해자들뿐 아니라 소속사 역시 반성 없는 피고인의 보복 또는 재범 가능성에 대해 심각하게 우려하고 있다”고 전했다. 그러면서 “나아가 피고인은 오히려 당사 아티스트를 상대로 살인미수와 강도상해 혐의로 역고소하는 반인륜적이고 패륜적인 행동까지 했다. 이에 당사 아티스트 역시 즉시 피고인을 무고죄로 고소했다”며 “그 결과 ‘피고인의 주장이 전부 명백한 거짓이라는 판단에 따라’ 피고인은 무고죄로 기소되었으며, 현재 법원의 재판을 앞두고 있다”고 알렸다. 또 “재판 과정에서 피고인이 이번 사건 외에도 다수의 범죄를 저지른 사실이 밝혀졌다”며 “담당 검사 역시 ‘20여 년간 수만명의 범죄자를 만났지만, 피고인처럼 다양한 범죄를 저지른 사람은 보기 드물다. 기본적으로 준법정신이 결여되어 있고 자신의 잘못을 반성할 줄 모르며, 적극적인 거짓말에도 매우 능숙하다’는 취지로 언급한 바 있다”고 밝혔다. 마지막으로 소속사는 “당사는 이번 사건으로 심각한 피해를 입은 아티스트와 가족들이 더 이상 허위 주장과 2차 가해로 고통받는 일이 없기를 바란다”며 “당사 아티스트의 안전과 심신의 보호를 위해 앞으로도 최선을 다하겠다”고 덧붙였다. 앞서 30대 남성 A씨는 지난해 11월 나나의 자택에 무단 침입해 흉기로 위협하며 금품을 요구한 혐의로 재판에 넘겨졌다. 당시 나나와 그의 모친은 A씨를 제압하는 과정에서 부상을 입었으나, A씨는 오히려 자신이 나나에게 피해를 입었다며 나나를 살인미수 및 특수상해 혐의로 역고소했다. 경찰은 나나의 행위가 정당방위에 해당한다고 판단, 불송치 결정을 내렸다. A씨는 지난 6월 강도상해 등 혐의로 1심에서 징역 7년을 선고받았으며 현재 항소심을 진행 중이다. 검찰은 항소심에서 A씨에게 징역 10년을 구형했다. 항소심 선고는 오는 22일 예정이다.

인천 대형 상업시설에서 흉기를 휘둘러 시민 8명을 다치게 한 최충락(59)에 대해 경찰의 사이코패스 진단 검사 결과가 조만간 공개된다. 21일 인천경찰청에 따르면 경찰은 살인미수와 공공장소 흉기 소지 혐의로 구속된 최충락을 상대로 사이코패스 검사를 진행하고 있다. 경찰은 최충락이 일면식 없는 시민들을 공격하고 어린이집을 대상으로 한 범행도 고려했다고 진술한 점 등을 토대로 사이코패스 검사를 할 필요성이 있다고 판단했다. 검사 결과는 공소청에 송치하기 전 공개된다. 경찰 관계자는 “현재 프로파일러의 면담을 마치고 기록을 검토하고 있다”며 “결과는 송치하기 전 공개할 예정”이라고 말했다. 사이코패스 검사는 공감·죄책감 부족과 냉담함 등을 포함해 평가하는 개념이다. 검사 결과는 피고인의 성향과 재범 위험성 등을 판단하는 참고 자료로 활용될 수 있지만, 사이코패스 해당 여부 자체가 형량을 결정하거나 심신미약 감경으로 이어지는 것은 아니다. 최충락은 지난 13일 인천 남동구 구월동의 한 대형 상업시설에서 이용객 10명을 상대로 흉기를 휘둘러 살해하려 한 혐의를 받는다. 최충락의 흉기 난동으로 시민 8명이 다쳤으며 10대 여성 A씨는 1주일째 의식을 회복하지 못하고 있다. A씨는 심정지 상태에서 병원으로 옮겨졌고 응급 수술을 거쳐 맥박은 회복했으나 여전히 의식을 찾지 못한 채 중환자실에서 치료받고 있다. 한편 최충락을 엄벌해 달라는 탄원 서명에는 전날까지 약 1만5000명이 서명했다.

이른바 ‘소방 재정 빨대’ 발언으로 논란을 일으킨 추미애 경기도지사에게 빨대 250개를 보내 화제가 됐던 개그맨 이상민씨가 이번엔 장동혁 국민의힘 대표에게 특별한 술잔을 보냈다고 밝혔다. 21일 이씨는 자신의 소셜미디어(SNS) 스레드에 “장동혁 대표에게 계영배를 보냈다”며 “충격적인 녹취였다. 계영배의 의미는 다들 아시리라 생각한다”고 적었다. 이어 “성대모사로 따라 할 것이 한둘이 아니다. 계영배는 오늘 보냈으니 조만간 도착할 것으로 예상한다”고 덧붙였다. 이씨는 글과 함께 계영배 사진, 그리고 장 대표의 국회의원 사무실을 배송지로 지정한 주문 내역을 공개했다. 계영배는 술을 일정 수준 이상 따르면 잔 아래로 흘러내리도록 만든 전통 술잔이다. ‘가득 참을 경계하는 잔’이라는 뜻으로, 지나친 욕심과 과음을 경계하라는 의미를 담고 있다. 이씨가 글에서 언급한 ‘충격적인 녹취’는 최근 보수 성향 유튜브 ‘신의한수’, ‘홍철기 TV’ 등이 공개한 녹취를 말하는 것으로 보인다. 녹취에는 지난해 7월 장 대표로 추정되는 인물이 술자리에서 욕설이 섞인 대화를 하는 내용이 담겼다. 이와 관련해 국민의힘 당대표실은 “사적 대화 녹취가 공개되고 일부 언론이 이를 보도한 데 대해 깊은 유감을 표한다. 제3자가 대화 당사자의 동의 없이 녹취한 것으로 확인될 경우 통신비밀보호법 등 관련 법률 위반 소지가 있다”며 법적 대응을 예고했다. 한편 이씨는 전날 CBS 라디오 ‘박재홍의 한판 승부’에 출연해 장 대표에게 “북을 보내겠다”고 밝힌 바 있다. 이는 장 대표가 ‘올림픽공원 시위’ 당시 북을 친 모습이 포착된 것을 풍자한 의미로 해석됐다. 진행자가 “북은 좀 비싸기 때문에 학용품용을 보내는 게 낫지 않겠나”라고 하자 이씨는 “유아용으로 장난감(을 보내겠다)”고 답했다. 하지만 장 대표의 과거 녹취가 공개되자, 장난감 북 대신 ‘넘침을 경계하라’는 의미의 술잔을 보낸 것으로 보인다.

합계출산율 7년 연속 전국 1위를 기록하며 전국 군 단위 지자체 중 유일하게 ‘인구활력플러스지역’으로 지정된 영광군이 인구 회복 성과에 대한 국가 차원의 실질적 인센티브 보상을 요구하고 나섰다. 장세일 영광군수는 지난 20일 국회 농림축산식품해양수산위원회를 찾아 서삼석 위원장, 이개호 의원 등 더불어민주당 소속 위원들과 정책 간담회를 갖고 인구 회복 성과에 따른 재정 지원 확대와 제도 개선을 공식 건의했다고 21일 밝혔다. 이번 방문은 인구가 늘어난 지자체가 도리어 소멸위험도 중심의 평가 구조 때문에 국비 지원이나 공모사업에서 불이익을 받는 불합리한 구조를 개선해야 한다는 취지에서 추진됐다. 장 군수는 이날 ▲지방소멸대응기금 배분재원의 10% 내외 성과 배분 ▲2027년 농어촌 기본소득 시범사업 시 ‘인구활력플러스지역’ 우대 및 의무 선정 ▲인구감소지역 지원체계의 3단계(감소대응→활력플러스→자립전환) 개편 ▲보통교부세 성과수요 신설 및 국비 공모사업 가점 부여 등 4대 제도개선 과제를 제출했다. 실제로 영광군은 주민등록인구가 2023년 5만 1750명에서 올해 9월 5만 3608명으로 1858명 증가하고, 2025년 합계출산율 1.79명으로 7년 연속 전국 1위를 달성하는 등 눈에 띄는 인구 회복 성과를 거뒀다. 그러나 고령인구 비율이 33.2%에 달하고 재정자립도가 11.9%에 불과해 중앙정부의 지속적인 재정적 뒷받침이 시급한 실정이다. 장 군수는 “인구가 줄어드는 지역 지원만큼이나 인구를 늘린 지역에 더 큰 기회를 주는 것이 지방정부의 자발적 정책 도전을 이끄는 길”이라며 “어렵게 지펴낸 인구 회복의 불씨가 꺼지지 않도록 국회 차원의 적극적인 지원을 부탁드린다”고 호소했다. 이에 대해 서삼석 농해수위 위원장은 “인구 감소가 당연시되는 시대에 인구 증가라는 결실을 만들어낸 영광군의 성과는 값지다”며 “노력한 지역이 불이익을 받지 않도록 상임위 소관 사업부터 꼼꼼히 살피겠다”고 답했다. 지역구 이개호 의원 역시 “인구가 늘어난 지역이 평가 기준 탓에 탈락하는 불합리함을 보완하도록 행안위 등 관계 상임위와 힘을 모아 정부 설득에 나서겠다”며 제도 개선 의지를 밝혔다.

깊어가는 가을밤, 굳게 닫혀 있던 영춘문(永春門)을 지나 창덕궁 후원과 창경궁을 넘나들며 궁궐을 탐방할 수 있는 행사가 찾아온다. 국가유산청 궁능유적본부는 국가유산청 산하 국가유산진흥원과 함께 다음 달 10~15일 야간 탐방 프로그램인 ‘2026년 동궐동락’을 개최한다. 동궐동락은 조선 시대 ‘동궐’로 불렸던 창덕궁과 창경궁을 무대로 진행된다. 전문 해설과 극 관람을 함께하는 몰입형 궁궐 탐방과 동궐 후원 자유 관람으로 구성돼 있다. 참가자들은 도화서 화원으로 변신한 해설사와 함께 창경궁 주요 전각과 창덕궁 후원을 오가며 탐방한다. 특히 관람 동선 중 4곳(명정전, 통명전, 의두합, 대춘당지)에서는 각 장소와 관련된 인물의 일화를 다룬 소규모 극을 관람할 수 있다. 특히 자유 관람 시간에는 평소 일반에 개방되지 않던 영춘문을 통과해 창덕궁과 창경궁 후원을 자유롭게 오갈 수 있다. 영화당에서는 국악 공연이 진행되며, 후원에서 왕실의 일상을 재현하는 배우들과 함께 사진을 찍을 수 있다. 온기를 채워줄 다과와 차도 제공된다. 행사는 하루 4회(오후 6시, 6시 30분, 7시, 7시 30분)씩 110분간 운영되며, 추첨제로 참가자를 모집한다. 22일 오후 2시부터 티켓링크에서 응모할 수 있다. 만 65세 이상, 장애인, 국가보훈등록증 소지자는 11월 5일 목요일부터 티켓링크 전화상담실(1588-7890)을 통해 전화로도 예매할 수 있다. 참가비는 1인당 4만 원이며 1인 최대 2매까지 예매 가능하다.

가수 이기찬이 최근 신곡을 발표하고 ‘약국 버스킹’을 하며 화제를 모으고 있는 가운데, 약사 사회에서 약사법 위반 가능성이 제기되자 이기찬 측이 이에 대해 해명했다. 21일 가요계에 따르면 이기찬의 소속사 아이피디스튜디오는 ‘약국 버스킹’의 약사법 위반 소지에 대해 “해당 프로젝트는 사전에 법률 자문을 거쳐 진행해왔으며, 현행법상 위반되는 사항은 없는 것으로 판단했다”고 밝혔다. 소속사는 “현장에서 관객을 유인하는 모객 행위나 의약품을 나눠주는 등의 행위는 금지된다는 점을 충분히 인지하고 공연에 임했다”며, “향후에도 관련 법률을 면밀히 검토하는 한편, 약사사회의 다양한 의견을 지속적으로 수렴해 신중하게 진행할 예정”이라고 덧붙였다. 이기찬은 2002년 히트곡 ‘감기’를 리메이크한 ‘감기(2026)’를 지난달 발표한 뒤 신곡을 홍보하기 위해 약국 앞에서 노래를 부르는 ‘약국 버스킹’을 진행해왔다. 팬들로부터 ‘감기찬(감기+이기찬)’이라는 별명을 얻고 소셜미디어(SNS)를 통해 화제를 모으자 전국 각지의 약국에서 섭외가 쏟아졌고, 그는 자신의 SNS를 통해 전국 약국 투어 공연을 하며 팬들을 만나고 있다. 지역 보건소와 협력해 인플루엔자 예방접종을 홍보하는 버스킹을 하기도 했다. 그는 최근 tvN ‘유 퀴즈 온 더 블록’에 출연해 “무대에 대한 간절함으로 공연을 시작했다”면서 “제약 회사 광고 제의까지 받고 있다”고 밝혔다. 그러나 약사 사회에서는 이기찬의 ‘약국 버스킹’이 약국이 호객 행위를 하는 것을 금지하는 약사법 조항에 저촉될 수 있다고 보는 것으로 알려졌다. 약사법은 약국 개설자가 소비자와 환자 등을 유치하기 위해 호객 행위를 벌이는 것을 금지한다. 대한약사회 관계자는 연합뉴스에 “가수의 공연이나 방송 출연을 반대하지는 않는다”면서도 “약국 내 공연이 고객 유치나 의약품 판매 촉진 수단으로 활용될 수 있다는 점을 우려한다”고 밝혔다.

경남지역 한 고등학교 현장체험학습 도중 인솔 책임자인 교감이 점심시간에 술을 마시고, 학생들에게도 음주를 묵인한 것이 알려져 물의를 빚고 있다. 21일 경남도교육청 등에 따르면 도내 A사립고 1학년과 3학년 학생 100여명은 지난 14일 부산의 한 아트센터로 일일 현장체험학습을 갔다. 당시 교사 10여명이 학생들을 인솔했고, 인솔 책임자는 이 학교 B교감이었다. 문제는 이들이 인근 대형 뷔페식당에서 점심을 먹을 때 불거졌다. B교감은 식당에 비치된 생맥주를 가져와 1잔 마셨다. 한 교사가 만류하자 B교감은 “한잔 정도는 괜찮지 않냐”며 교사들에게도 “마시고 싶으면 마셔도 된다”고 말한 것으로 알려졌다. 이에 교감을 제외한 인솔 교사 16명 중 4명도 술을 마신 것으로 알려졌다. 이 과정에서 일부 학생들도 생맥주를 마셨다. 1학년 4명과 3학년 6명 등 10명은 종이컵 등에 맥주를 담아 마셨는데, 교사가 제지하자 “교감이 티 나지 않게 이 잔만 마시라고 했다”고 답한 것으로 전해졌다. 교사가 이 상황을 보고하자 B교감은 “버리라고 할 수 없어 마시던 것까지만 마시게 했다. 마신 것을 티 내지 말라고 했다”는 취지로 말하며 음주를 묵인한 것으로 알려졌다. 이 같은 사실이 알려지자 도교육청은 지난 19일 권순기 교육감 지시로 관할 교육지원청 교육장을 해당 학교에 보내 사안 조사를 진행했다. 이후 도교육청 민주시민교육과와 중등교육과에서 추가로 이번 사안을 조사 중이다. 현장체험학습 인솔 교사가 미성년자에게 음주를 허용한 것은 학생 안전과 생활지도 의무 위반으로, 청소년 보호법 위반 소지에 해당할 수 있다는 지적이 나온다. 도교육청 관계자는 “이번 사안을 매우 엄중하게 인식하고 있다”며 “철저한 감사를 통해 사실관계를 명확히 규명한 뒤 관련자들에 대한 징계를 재단 측에 요구할 방침”이라고 밝혔다. 그러면서 “현장체험학습 등 대외 교육활동 중 교원 복무와 학생 안전 관리 지침을 전 학교에 재차 강조하겠다”며 “음주를 한 관련 학생들에 대해서는 선도와 보호 조치에 중점을 둘 계획”이라고 했다.

더불어민주당이 원외 지역위원회의 사무소 설치·운영을 위해 각 지역위에 월 100만원을 지원하는 방안을 검토 중인 것으로 20일 파악됐다. 원외 지역위원장들 사이에서는 임대료 등을 감당하기에 부족한 금액이라는 의견과 함께 관련 법·제도를 정비해야 한다는 지적이 나왔다. 서울신문 취재를 종합하면 민주당은 전국 90여개의 원외 지역위 사무소 운영을 위해 당 차원에서 월 100만원의 재정 지원 방안을 검토하고 있다. 당 정치제도개혁추진단은 국정감사 직후인 다음달 구체적인 지원 액수와 방식 등을 추가 논의한다는 계획이다. 추진단 관계자는 통화에서 “합리적으로 원외 지역위원회를 도울 방안을 협의하고 있다”고 밝혔다. 지난 7월 시행된 개정 정당법에 따라 국회의원이 없는 지역구에서도 정당 명의의 사무소 설치가 가능해졌다. 다만 사무소 운영비를 중앙당이나 시도당 회계로 처리해야 해 재원 마련이 과제로 남았다. 지역위원회 자체적으로 후원회를 두고 운영비를 모금하는 건 허용되지 않기 때문이다. 원외에서는 지원책의 실효성에 의문을 제기하고 있다. 민주당의 영남권 한 원외 지역위원장은 “도로변에 30평(99㎡) 사무실을 마련하려 해도 보증금 3000만원에 월 200만원 이상이 필요하다”며 “월 100만원으로는 사무실을 운영하기 어렵다”고 말했다. 관련 법·제도를 정비해야 한다는 목소리도 나온다. 또 다른 원외 지역위원장은 “현행법은 사무소 설치는 허용하면서 독자적인 모금과 회계 운영은 제한해 원외 지역위원회가 당에 의존하는 구조를 만들었다”며 “사무실을 운영하며 발생하는 추가 비용 회계 처리를 잘못하면 선거법 위반이 될 소지가 크다”고 지적했다. 풀뿌리 민주주의 기반인 지역 조직의 자생 여건을 마련해야 한다는 지적도 있다. 김한나 원외 지역위원회 협의회 사무총장은 “당에서도 금액을 무한정 지원할 수 없는 만큼 원외 지역위원회가 지역에 사무실을 두고 정치활동을 할 자생 여건을 만드는 것이 중요하다”며 “사무소 지원 금액을 일률적으로 정하기보다 당원 수나 지역별 임대차 평당 시세에 비례해 지원 금액을 정하는 방안도 생각해 볼 수 있다”고 했다.

인천 대형 상업시설에서 벌어진 무차별 흉기난동으로 심정지 상태에 빠졌던 19세 여성이 사건 발생 일주일이 지나도록 의식을 되찾지 못하고 있다. 피해자의 8년 지기 친구가 가해자에 대한 엄벌을 촉구하며 시작한 탄원 서명에는 1만 5000명이 동참했다. 20일 경찰 등에 따르면 지난 13일 오후 인천 남동구 구월동의 대형 상업시설에서 최충락(59)이 휘두른 흉기에 찔린 A(19)양은 이날까지 의식불명 상태로 중환자실에서 치료받고 있다. A양은 당시 최충락에게 공격당한 10명 가운데 두 번째 피해자다. 최충락은 건물 2층 식당가에 있던 A양과 그의 지인인 20대 여성에게 갑자기 달려들어 흉기를 휘둘렀다. A양은 심정지 상태로 병원에 이송돼 응급수술을 받았다. 이후 맥박은 회복했지만 의식은 돌아오지 않고 있다. A양의 친구가 시작한 온라인 엄벌 탄원 서명에는 19일 밤까지 약 1만 5000명이 참여했다. A양과 8년간 알고 지냈다는 친구는 탄원 글에서 “친구는 꿈을 위해 학원에 다니면서 아르바이트하는 성실하고 굳센 친구였다”고 소개했다. 그는 A양의 어머니에게서 딸이 의식을 되찾을 수 있도록 응원해달라는 연락을 받고서야 친구가 흉기난동 피해자라는 사실을 알게 됐다고 전했다. 이어 “한 사람의 소중한 삶을 무너뜨린 범죄에 합당한 책임이 반드시 뒤따르기를 바란다”며 “이 사건이 단순히 한 개인의 비극으로 끝나지 않도록 서명에 동참해달라”고 호소했다. 최충락은 지난 13일 오후 1시 48분쯤부터 약 5분간 대형마트와 영화관 등이 입점한 상업시설에서 이용객 10명을 상대로 흉기를 휘둘러 살해하려 한 혐의를 받는다. 피해자 가운데 8명이 다쳤으며, 2명은 다치지 않았다. 범행 당시 최충락은 위치추적 전자장치(전자발찌)를 착용하고 있었다. 양손에는 흉기를 테이프로 묶어 고정한 상태였다. 과거에도 살인미수 범죄를 두 차례 저질렀으며, 전처를 흉기로 찌른 사건으로 징역 4년을 선고받고 복역한 전력이 있다. 경찰은 최충락을 살인미수와 공공장소 흉기 소지 혐의로 구속하고 지난 16일 이름과 나이, 얼굴 사진을 공개했다. 인천지방공소청은 의식불명 상태인 A양에게 긴급 구조금 5000만원과 생활안정비 350만원 등 총 5350만원을 지원하기로 했다. 부상자 8명에 대한 국선변호사 선정도 마쳤다. 최충락의 형량에도 관심이 쏠린다. 여러 피해자에 대한 살인미수죄가 각각 인정되면 법원의 다수범죄 처리기준에 따라 권고 형량이 높아질 수 있다. 범행의 잔혹성과 계획성, 과거 범죄 전력 등이 가중 요소로 고려될 수 있으며, 극단적인 인명 경시 성향 등이 인정될 경우 무기징역까지 선고할 수 있다는 전망도 나온다.

더불어민주당이 원외 지역위원회의 사무소 설치·운영을 위해 각 지역위에 월 100만원을 지원하는 방안을 검토 중인 것으로 20일 파악됐다. 원외 지역위원장들 사이에서는 임대료 등을 감당하기에 부족한 금액이라는 의견과 함께 관련 법·제도를 정비해야 한다는 지적이 나왔다. 서울신문 취재를 종합하면 민주당은 전국 90여개의 원외 지역위 사무소 운영을 위해 당 차원에서 월 100만원의 재정 지원 방안을 검토하고 있다. 당 정치제도개혁추진단은 국정감사 직후인 다음달 구체적인 지원 액수와 방식 등을 추가 논의한다는 계획이다. 추진단 관계자는 통화에서 “합리적으로 원외 지역위원회를 도울 방안을 협의하고 있다”고 밝혔다. 지난 7월 시행된 개정 정당법에 따라 국회의원이 없는 지역구에서도 정당 명의의 사무소 설치가 가능해졌다. 다만 사무소 운영비를 중앙당이나 시도당 회계로 처리해야 해 재원 마련이 과제로 남았다. 지역위원회 자체적으로 후원회를 두고 운영비를 모금하는 건 허용되지 않기 때문이다. 원외에서는 지원책의 실효성에 의문을 제기하고 있다. 민주당의 영남권 한 원외 지역위원장은 “도로변에 30평(99㎡) 사무실을 마련하려 해도 보증금 3000만원에 월 200만원 이상이 필요하다”며 “월 100만원으로는 사무실을 운영하기 어렵다”고 말했다. 관련 법·제도를 정비해야 한다는 목소리도 나온다. 또 다른 원외 지역위원장은 “현행법은 사무소 설치는 허용하면서 독자적인 모금과 회계 운영은 제한해 원외 지역위원회가 당에 의존하는 구조를 만들었다”며 “사무실을 운영하며 발생하는 추가 비용 회계 처리를 잘못하면 선거법 위반이 될 소지가 크다”고 지적했다. 풀뿌리 민주주의 기반인 지역 조직의 자생 여건을 마련해야 한다는 지적도 있다. 김한나 원외 지역위원회 협의회 사무총장은 “당에서도 금액을 무한정 지원할 수 없는 만큼 원외 지역위원회가 지역에 사무실을 두고 정치활동을 할 자생 여건을 만드는 것이 중요하다”며 “사무소 지원 금액을 일률적으로 정하기보다 당원 수나 지역별 임대차 평당 시세에 비례해 지원 금액을 정하는 방안도 생각해 볼 수 있다”고 했다.

전남광주특별시 여수시가 시민들의 가계 부담을 덜어주기 위해 수도 요금 감면 대상을 확대한다. 시는 올해 1월부터 다자녀 가구의 수도 요금 감면 기준을 기존 ‘18세 미만 자녀 3명 이상’에서 ‘18세 미만 자녀 2명 이상’으로 완화했다. 또한 여수·순천 10·19사건 희생자 및 유족도 감면 대상에 새롭게 포함해 지원 범위를 넓혔다. 감면 혜택은 연중 신청할 수 있으며, 주소지 관할 읍·면·동 주민센터를 방문해 신청서를 작성한 뒤 제출하면 된다. 감면은 신청한 다음 달 수도 요금 부과분부터 적용된다. 다만 감면 사유가 2개 이상인 경우에는 하나의 감면 사유만 적용되며 중복 감면은 받을 수 없다. 이와 함께 시는 수도 사용량이 전월보다 2배 이상 증가한 가구와 사업장에 누수 가능성을 사전에 안내하는 ‘상수도 누수 사전 안내 서비스’도 운영한다. 누수가 의심되는 경우 감면 신청 절차까지 안내해 시민들이 수도 요금 부담을 줄일 수 있도록 지원한다. 시 관계자는 “수도 요금 감면 대상이 확대된 만큼 해당 시민들이 혜택을 놓치지 않도록 적극적으로 안내하고 있다”며 “감면 혜택 대상 가구들의 적극적인 신청으로 가계 부담을 덜기 바란다”고 말했다.

강원 양양, 경북 영덕, 경남 산청, 충남 청양. 지난해 자살률이 전국 평균의 1.7~1.8배에 달한 곳들이다. 이들 지역에는 또 하나의 공통점이 있다. 군 전체를 통틀어 정신건강의학과 의사가 단 한 명도 없다. 마음의 병을 앓아도 가까운 곳에서 도움받을 길이 없는 인구감소지역의 현실이다. 20일 김선민 조국혁신당 의원이 국가데이터처와 행정안전부 제출 자료를 분석한 결과 지난해 인구감소지역(92곳)의 70.7%는 자살률이 전국 평균인 인구 10만 명당 27.8명을 웃돌았다. 전국 자살률 상위 10개 시군구 가운데서도 강원 태백·양양, 경북 영덕, 경남 산청, 충남 청양·서천 등 6곳이 인구감소지역이었다. 태백은 인구 10만 명당 자살률이 61.5명으로 전국에서 가장 높아 전국 평균의 2.2배에 달했다. 정신건강 진료 공백도 인구감소지역에 집중됐다. 지난해 정신건강의학과 의사가 없는 전국 29개 시군구 중 25곳(86.2%)이 인구감소지역에 몰렸다. 인구감소지역 전체 92곳의 27.2%로, 4곳 중 1곳에는 정신과 의사가 한 명도 없는 셈이다. 반면 인구감소지역이 아닌 시군구에서 정신과 의사가 없는 곳은 2.9%에 불과했다. 특히 정신과 의사가 없는 인구감소지역 25곳 가운데 17곳은 자살률도 전국 평균을 웃돌았다. 이들 지역의 높은 자살률에는 고령화도 영향을 미쳤다. 지난해 65세 이상 노인의 자살률은 인구 10만 명당 35.3명으로 15~64세(29.5명)보다 약 20% 높았다. 국회가 발간한 ‘인구위기와 축소사회 대응’ 보고서에 따르면 2024년 기준 인구감소지역 89곳의 노인 비중은 35%로 일반 지역(18.5%)의 두 배에 가까웠다. 전국적으로는 주민 5명 중 1명이 노인이지만 인구감소지역에서는 3명 중 1명 이상이 노인인 셈이다. 자녀가 떠나고 배우자와 사별한 뒤 질병과 생활고까지 홀로 감당해야 하는 환경도 위기를 키운다. 인구 유출로 이웃마저 줄면 위기 징후나 건강 악화를 알아채 줄 안전망도 약해지기 쉽다. 여기에 정신과 의사가 없는 지역 주민이 진료를 받으려면 다른 시군으로 먼 길을 나서야 한다. 차편이 마땅찮거나 거동이 불편한 노인에게는 병원까지 가는 길 자체가 넘기 힘든 장벽이다. 위기 징후를 알아채더라도 실제 치료로 이어지지 못한 채 방치되기 쉬운 이유다. 김 의원은 “정부가 추진하는 지자체별 자살예방정책 평가에 이러한 지역별 여건을 충분히 반영해야 한다”며 “의료 인력이 부족한 지역에서도 주민들이 필요한 진료를 제때 받을 수 있도록 의료 인력 확보와 지역사회 정신건강 지원을 강화해야 한다”고 지적했다.

이코노미석 항공권을 구매하고도 비즈니스석을 무단으로 차지한 채 버티다가 경찰에 끌려 나간 중국 여성의 영상이 소셜미디어(SNS)에서 확산하며 비판을 받고 있다. 지난 16일 소셜미디어(SNS) X에는 과거 중국 베이징 서우두 국제공항에서 발생한 ‘비즈니스석 무단 점유’ 사건 영상이 올라왔다. 해당 영상에는 한 여성이 비즈니스석에 누워 담요를 덮은 채 자리를 내주지 않고 버티다가 경찰에 의해 기내에서 끌려 나가는 모습이 담겼다. 중국 현지 언론 보도에 따르면 당시 서우두 국제공항에서 출발하려던 항공편의 한 여성 승객이 이코노미석 항공권을 소지한 채 비행기가 활주하는 도중 비즈니스석으로 이동해 자리를 차지했다. 여성은 넓은 비즈니스석 좌석에 누워 담요까지 덮었다. 승무원들이 원래 좌석으로 돌아가라고 설득했지만 여성은 이를 거부했다. 결국 항공사는 안전과 기내 질서를 확보하기 위해 해당 승객의 탑승을 거부했고, 항공기는 출발을 중단하고 주기장으로 돌아갔다. 신고를 받고 출동한 경찰관들도 여성에게 하차를 요구했다. 그러나 여성은 쉽사리 자리에서 일어나지 않았고, 경찰관들이 직접 몸을 일으켜 기내 밖으로 데리고 나갔다. 당시 공개된 영상에는 여성이 경찰에 끌려 나가면서 소리를 지르며 저항하는 모습도 담겼다. 일부 보도에 따르면 여성은 끌려나가면서 자신이 “베이징대학교 법학과 학생”이라고 외쳤다. 서우두 공항 공안국은 공식 발표에서 해당 승객이 항공기가 활주하는 동안 승무원의 제지를 무시하고 다른 객실 좌석을 강제로 점유했으며, 자리를 옮기라는 요구에도 응하지 않았다고 밝혔다. 경찰은 항공편의 안전과 질서를 보장하기 위해 항공사가 해당 승객의 탑승을 거부했으며, 관련 법규에 따라 여성을 기내에서 데리고 나왔다고 설명했다. 영상을 접한 현지 누리꾼들은 “빈자리가 있다고 마음대로 앉아도 되는 것은 아니다”, “도덕 관념이 정말 충격적이다”, “항공사와 승객들은 이 여성에게 보상을 요구해야 한다”라며 해당 여성을 비판했다. 한편 중국에서는 항공기 내에서 다른 승객의 좌석을 강제로 차지하거나 기내 질서를 어지럽히는 행위를 규정으로 금지하고 있다. 중국의 ‘민용항공 안전보위 조례’ 제25조는 항공기 내 좌석을 강제로 점유하는 행위와 소란을 피우는 행위 등을 금지하고 있으며, ‘공공항공 여객운송 비행 중 안전보위 업무 규칙’에 따르면 승무원의 지시를 따르지 않고 기내 질서를 어지럽히는 승객에 대해 승무원은 필요한 조치를 취하거나 이륙 전 또는 착륙 후 항공기에서 내리도록 요구할 수 있다. 항공사 역시 안전한 운항과 기내 질서 유지를 위해 해당 승객의 탑승을 거부할 수 있다. 국내에서도 항공기 내에서 승무원이나 기장의 정당한 지시를 거부하고 운항 질서를 어지럽히는 행위는 법적 처벌 대상이 될 수 있다. 항공보안법 제23조는 승객에게 기내 질서와 안전을 지킬 의무를 부과하고 있으며, 제49조는 기장 등의 정당한 지시에 따르지 않은 승객에게 3년 이하의 징역 또는 3000만원 이하의 벌금에 처할 수 있도록 규정하고 있다.

‘강진 초등생 연쇄 실종 사건’의 유력 용의자로 지목됐던 40대 남성이 출소 한 달여 만에 흉기를 소지한 혐의로 다시 구속됐다. 과거 처남 살해와 지적장애 여성 성폭행으로 두 차례 복역한 이 남성이 서울 동대문구에 거주해 온 사실이 알려지면서 인근 학부모와 주민들 사이에서는 불안감이 확산했다. 20일 법조계 등에 따르면 법무부 서울보호관찰소는 지난 16일 전자장치 부착 등에 관한 법률 위반 혐의로 마모(47)씨를 구속했다. 마씨는 지난달 8일 형기를 마치고 출소한 뒤 전자발찌를 착용한 채 서울 동대문구의 임시 거처에서 생활해 왔다. 법무부는 전자감독 대상자인 마씨에게 흉기 소지를 금지하는 준수 사항을 부과했으나, 최근 보호관찰소가 흉기 소지 첩보를 입수해 거처를 수색한 결과 실제 흉기가 발견된 것으로 전해졌다. 마씨는 2000년과 2001년 전남 강진에서 초등학생 여아 2명이 잇따라 실종된 사건의 유력 용의자로 지목됐던 인물이다. 당시 초등학교 2학년과 1학년이던 두 어린이는 각각 하굣길에 사라졌으며, 현재까지도 행방이 확인되지 않고 있다. 마씨는 2002년 이혼 과정에서 재결합을 반대하던 처남을 흉기로 살해한 혐의로 징역 15년을 선고받았다. 이후 2018년 지적장애가 있는 40대 여성을 성폭행하고 피해자 의사에 반해 혼인신고를 한 혐의 등으로 재판에 넘겨져 징역 8년을 확정받았다. 특히 마씨는 2010년 다른 아동 성범죄 사건으로 조사를 받던 중 강진에서 실종된 두 어린이를 살해하고 시신을 유기했다고 자백한 것으로 알려졌다. 당시 현장검증까지 진행됐지만 뚜렷한 증거가 발견되지 않았고, 마씨가 이후 진술을 번복하면서 해당 사건으로 기소되지는 않았다. 마씨의 전처 역시 실종 아동 중 한 명으로 추정되는 아이의 성 착취 영상이 담긴 비디오테이프를 봤다고 진술했으나, 해당 영상은 발견되지 않았다. 강진 초등생 연쇄 실종 사건은 직접적인 범행 증거가 확보되지 않아 현재까지 미제로 남아 있다. 지난 17일 방송된 SBS ‘그것이 알고 싶다’는 ‘찬란국의 왕과 사라진 아이들-강진 초등생 연쇄 실종 사건’ 편을 통해 마씨의 과거 행적과 사건의 의혹을 재조명했다. 여장을 한 모습으로 방송에 등장한 마씨는 제작진에게 전자발찌를 먼저 보여주며 방송국에서 자신을 찾아올 줄 알았다고 말했다. 그는 실종 아동들에 대해 “본 적도, 알고 지낸 적도 없다”며 관련 의혹을 부인했다. 실종 아동 중 한 명의 언니가 자신의 집에 놀러 간 적이 있다는 주장에도 모른다는 입장을 유지했다. 또 실종 사건 당시 훔친 번호판을 단 차량을 타고 다녔던 사실과 관련해서는 “지금 물어보는 것은 다 쓸데없는 것이고 의심일 뿐”이라며 답변을 꺼렸다. 방송 이후 인근 주민들의 불안감은 커졌다. 자녀를 둔 학부모들은 온라인 맘카페 등을 통해 우려를 나타냈으며, 일부 주민은 관할 구청과 경찰에 마씨의 주거지 이전을 요구하는 민원을 제기한 것으로 전해졌다. 경찰은 마씨를 특별관리 대상으로 지정하고 동대문구 주택가와 초등학교 주변 순찰을 강화해 왔으며, 마씨는 출소한 지 한 달여 만에 흉기 소지 금지 준수사항을 위반한 혐의로 다시 구속됐다.