119 수난(水亂)사고 구조자 가운데 ‘화요일 마포대교에서 자살을 기도한 40대 남성’이 가장 많았다. 서울시 소방재난본부가 2005∼2007년 수난사고 구조 환자를 분석한 결과, 전체 구조자(시체 인양 포함) 1145명 중 자살 기도자가 555명(48.5%)으로 가장 많았다고 6일 밝혔다. 이어 시체 인양(20.1%)과 익수(물에 빠진 사람·14.0%), 물놀이(3.1%) 순으로 나타났다. 자살기도자 구조 인원는 2005년 180명,2006년 169명, 지난해 206명이었다. 월별로는 7월이 77명(13.9%)으로 가장 많았다.6월(74명·13.3%),8월(67명·12.0%)이 뒤따랐다. 성별로는 남성이 68.2%로 여성(31.8%)의 두 배를 넘었다. 연령별로는 40대(24.7%),30대(24.1%),50대(22.3%),60대(9.7%) 순으로 나타났다. 구조 장소로는 마포대교, 한강대교, 원효대교 순으로 집계됐다. 요일별로는 화요일(184명), 일요일(180명), 토요일(177명), 수요일(163명) 등으로 조사됐다. 서울시 관계자는 “수난사고 관련 자살 기도는 ‘화요일 마포대교에서 40대 남성’이 가장 많이 발생했다.”고 말했다. 한편 수난사고 구조 인원은 2005년 415명,2006년 336명, 지난해 394명 등 연평균 382명으로 조사됐다. 월별 구조인원은 8월이 183명(15.9%),7월 160명(14.0%),6월이 128명(11.2%)으로 여름철에 구조활동이 집중됐다. 김경두기자 golders@seoul.co.kr

서울시 소방재난본부는 여름철 가스시설 안전사고를 예방하기 위해 다음달 1일부터 3개월간 각 자치구와 소방서, 가스안전공사와 합동으로 가스 안전점검을 실시한다고 28일 밝혔다. 합동 점검에서는 침수·지반침하 우려가 높은 지하철·도로굴착 공사장 주변의 가스배관 관리상태와 가스저장·충전·판매시설 및 다중이용시설의 가스시설 유지상태를 집중적으로 살피게 된다. 점검 결과 가스누출 등 긴급 조치가 필요한 경우엔 즉각 시정조치를 내리고 개선기간이나 비용이 수반되는 사항에 대해선 개선명령 등을 통해 근본적인 시설개선이 이뤄지도록 유도할 방침이다.이세영기자 sylee@seoul.co.kr

서울시와 25개 구청이 여름방학에 활동할 대학생 아르바이트 모집을 시작한다. 모집 인원은 모두 2379명으로 시가 500명, 구청이 1879명을 뽑는다. 관공서 아르바이트는 비교적 안정적인 근로환경에 보수도 괜찮은 편이어서 매년 최소 20대1이 넘는 경쟁률을 보일 정도로 인기다. 특히 구직 1순위로 꼽히는 공무원의 행정업무를 간접체험할 수 있다는 장점이 있다. 근무 기간은 시청의 경우 다음달 23일부터 7월24일까지다. 주 5일, 하루 6시간 근무하고 하루 2만 5000원 수준의 임금을 받는다. 자치구는 구별로 일정과 근무시간 등에 다소 차이가 있다. 시청 아르바이트 대학생은 시청 각 부서와 시립어린이병원, 서울대공원 소방재난본부 등 서울시 산하 사업소에 분산 배치된다. 구청 아르바이트 학생은 주민센터, 보건소, 문화센터 등에서 행정업무를 보조하게 된다. 신청은 시와 구 홈페이지의 ‘아르바이트신청’항목을 클릭하면 된다. 지원 자격은 서울시 소재 전문대 이상 재학생이거나 서울에 거주하는 타 지역 소재 전문대 이상의 재학생이다. 기초생활수급자 자녀와 장애인 등에게는 우선권을 부여한다. 유영규기자 whoami@seoul.co.kr

화마(火魔)로 숭례문이 전소된 지 100일. 서울시가 문화재의 화재 예방부터 대응까지 ‘실패의 노하우’를 정리해 매뉴얼로 만든다. 이에 따라 시내 전 문화재의 도면과 실측 자료 등을 데이터베이스(D/B)로 구축하기로 했다. 목재건축물 모형에 불을 지르고 단계별 대응 방법을 연구해 전국 소방서에 전파할 계획이다. 이미 속절없이 무너진 숭례문의 희생으로 문화재 보호의 체계적인 시스템이 구축되는 셈이다. ●창덕궁 등 목조문화재 116곳 대상 서울시 소방재난본부는 18일 숭례문 방화사건 이후 창덕궁 등 서울시내 목조문화재 116곳에 대한 소방 매뉴얼을 작성 중이라고 밝혔다. 합동점검과 훈련, 유관기관 협의 등을 통해 얻은 문화재 관련 자료와 정보를 분석하고 있다. 이 D/B는 7월까지 문서자료뿐 아니라 도면, 사진, 동영상 등으로 정리된다. 목조 건축물의 효과적인 화재진압법을 개발하기 위한 모의 화재실험을 진행한다. 모형은 숭인지문 지붕 일부분(3m×5m)의 모양을 그대로 따와 제작된다. 반복실험을 위해 지붕은 목재로, 기둥은 철재로 만들 계획이다. 소방본부 관계자는 “숭례문처럼 적심부에서 화재가 발생했을 때 문화재의 손상을 최소화하면서 신속히 화재를 진압하는 방법을 개발하기 위한 것”이라면서 “국내에서는 처음 시행되는 실험으로, 정리된 내용은 전국 160여개 소방서에 배포될 것”이라고 말했다. 또 이번 방화사건이 남긴 교훈을 잊지 말자는 의미에서 ‘숭례문 방화사건 백서’도 만든다. 사건의 시작부터 방재 예방의 부족, 부서간 업무협조 미비 등으로 우리 세대가 남긴 잘못을 고스란히 기록하게 된다. ●화재때 고궁 벽 등 허물어 소방차 진입로 확보 소방본부는 또 경복궁과 덕수궁, 비원 등 40곳에 대해서는 고궁관리소 등과 목재건축물 소방에 관한 양해각서(MOU)를 체결했다. 화재 등이 발생했을 때 고궁 벽 등을 허물어 소방차가 진입할 수 있도록 하는 내용이다. 소방본부 관계자는 “긴박한 상황에서 비교적 가치가 떨어지는 벽이나 도로경계석, 행각 등을 부수고 신속히 화재지점에 접근해야 한다.”고 말했다. 아울러 서울시 소방학교에 목조문화재 전문 진압대원 양성을 위한 교육과정을 개설해 올 하반기부터 교육과 훈련을 실시하기로 했다. 시내 35개 문화재에 모두 준소방관 개념의 1416명의 자위소방대를 새로 편성했다. 소방공무원과 구청 문화재 담당 공무원 561명에게는 목조 문화재 특성과 구조, 문화재 방재 및 위기관리에 대한 교육을 실시했다. 서울시 관계자는 “내부적으로 이 같은 작업이 왜 100일 전에 진행되지 못했을까를 반성한다.”면서 “문제점을 지금이라도 개선하고 정리하는 것이 후손에게 미안한 마음을 씻을 수 있는 길이라고 생각한다.”고 말했다. 유영규기자 whoami@seoul.co.kr

서울시 소방재난본부는 29일 오후 3시30분에 서울지하철 2호선 용두역에서 화학테러에 대비한 긴급구조 종합훈련을 한다고 27일 밝혔다. 훈련은 ‘용두역 승강장에 독가스가 살포돼 승객들이 쓰러지고, 폭발물에 의해 화재가 발생해 승객들이 전동차 안에 갇히는 상황’을 설정했다. 지하철 승강장에 설치된 스크린도어의 비상개방 훈련도 함께 실시할 예정이다. 훈련에는 소방서와 군, 경찰 등 13개 기관 400여명이 참가한 가운데 테러 관련 유관기관 합동대응, 인명구조, 테러범 체포 과정 등을 보여준다.최여경기자 kid@seoul.co.kr

경기도소방재난본부는 앞으로 소방서에 신고하지 않고 연막소독 등 화재로 오인할 만한 행위를 하면 과태료를 물게 된다고 25일 밝혔다. 이같은 내용을 골자로한 ‘경기도 화재안전 조례’ 시행규칙이 28일부터 시행된다. 이번 조례에서는 화재로 오인할만한 우려가 있는 불을 피우거나 연막소독을 하려는 사람은 사전에 일시, 장소 및 사유 등을 소방서에 신고하도록 하고, 신고를 하지 않아 소방차가 출동할 경우 20만원의 과태료를 부과하도록 하고 있다. 신고 의무 대상은 소방기본법령에서 정한 시장 지역, 공장·창고 밀집 지역, 목조건물 밀집지역, 위험물의 저장 및 처리시설 밀집지역, 석유화학제품 생산공장 지역, 주거용 비닐하우스 지역, 축사시설 밀집지역 등이다. 본부 관계자는 “작년 한해 동안 119에 들어온 허위 및 오인신고는 경기도에서만 2442건에 이른다.”며 “이번 조례 제정으로 오인출동에 따른 소방력 낭비를 줄일 수 있을 것”이라고 말했다.수원 김병철기자 kbchul@seoul.co.kr

서울시 소방재난본부는 18일 시내 주요 등산로에 비상 구급약품함을 설치하고 구급대원에게 휴대용 전기충격기(심폐소생 응급처치 장비)를 지급하는 등 ‘산악사고 안전관리 종합대책’을 마련했다고 밝혔다. 소독약, 압박붕대, 반창고 등 비상약품이 든 비상구급함은 등산객이 많이 찾는 도봉산과 북한산·관악산·수락산·불암산·청계산 등 6곳에 모두 30개가 설치된다. 또 등산 중 심장마비가 발생하는 경우를 대비해 도봉산 원통사에 설치된 산악구조대와 관악산·북한산 등 주요 산 인근의 119안전센터 4곳에 휴대용 전기충격기를 배치하기로 했다. 이와 함께 등산객이 많은 봄, 가을의 주말과 공휴일에는 주요 등산로 입구에 구조·구급대원을 배치한다.이세영기자 sylee@seoul.co.kr

경기도 소방재난본부는 11일 신규 소방공무원 140명을 채용한다고 밝혔다. 채용분야는 ▲소방 45명 ▲구급 80명 ▲여성구조대 5명 ▲전산 4명 ▲통신 4명 ▲항해 2명으로, 체력검사를 통과한 응시자에 한해 필기시험을 치른다. 올해부터 합격기준이 강화된 체력검사는 다음달 19일부터 3일간 수원 공설운동장에서 윗몸일으키기와 제자리멀리뛰기, 악력, 배근력 등 6개 종목에 걸쳐 실시된다. 응시원서는 다음달 1∼2일 경기 소방학교 홈페이지(fire.sc.kr)를 통해 받는다.수원 김병철기자 kbchul@seoul.co.kr

서울소방재난본부가 ‘서울시 산하기관 청렴도 최하위’라는 오명을 벗기 위해 시민단체, 관련업계, 다중이용업계와 그릇된 관행 및 구조를 개선하는 내용의 ‘클린소방협약’을 체결했다.3일 오후 3시 서울 명동 세종호텔에서 열린 협약식에는 단란주점협회중앙회, 한국목욕업중앙회, 한국백화점협회 등 소방점검대상 업계 21곳과 부정부패추방시민연합회, 안전생활실천시민연합회 등 시민단체 2곳의 관계자들이 참석했다.한준규기자 hihi@seoul.co.kr

1일은 거짓말을 해도 좋다고 암묵적으로 인정된 만우절이다. 서양에서 ‘바보의 날’(April Fools’ Day)이라고 부르는 만우절은 세계 곳곳에 거점을 확보하고 있다. 누구나 한번쯤 거짓말을 하고 싶어하는,그러한 내재된 욕망을 분출시켜주는 만우절의 유래는 무엇일까? 여기엔 다양한 기원설이 있지만 그 중 가장 유력한 것은 16세기 프랑스에서 시작됐다는 설이다. 1564년 당시 프랑스 왕이었던 샤를 9세는 기존의 ‘율리우스력’에서 ‘그레고리력’으로 역법을 변경했다. 새 역법에 따라 새해가 지금의 4월1일에서 1월1일로 변경됐는데,이 소식을 접하지 못하거나 믿지않은 사람들은 여전히 4월1일을 새해의 시작이라고 여겨 축제를 준비했고,그 모습을 비웃는 것에서 ‘바보의 날’이 시작됐다는 것이다. 만우절 거짓말은 개인과 개인 사이에서만 일어나지 않는다. 지구촌 곳곳의 언론과 정부 역시 만우절 장난에 동참하기도 했다. 가장 유명한 언론의 거짓말로는 영국 BBC방송의 ‘스파게티 나무’가 있다는 장난방송(1957년)이 꼽힌다.미국 CNN과 폭스TV에 만우절 기념 행진이 있다는 보도자료를 내보내 헛걸음을 하게 만든 뉴욕시의 거짓말 역시 유명한 사례다. 만우절인 1일 한국에서도 오전부터 장난기 어린 거짓말이 인터넷을 장악하고 있다. 네티즌들은 네이버 등 포털사이트 게시판과 기사 댓글에 장난섞인 거짓말을 올리고 있다. 또 ‘만우절’,‘만우절 거짓말’ 등 만우절과 관련된 단어들이 각 포털 사이트 검색어 순위에서 상위권을 차지하며 관심을 받고 있다. 거짓말이 용서되는 만우절이지만 웃음으로 끝나지 않는 거짓말은 삼가야 한다. 특히 매년 만우절마다 장난 및 허위 전화에 시달리는 소방·경찰 공무원들에게 만우절은 가장 피곤한 날이다. 만우절 거짓전화를 근절하기 위해 지난달 31일 경기도 소방재난본부는 허위신고 적발시 200만원의 과태료를 부과하는 강경책을 내놓기도 했다. 거짓말이 용서되는 만우절이지만 누구나 웃을 수 있는 선의의 거짓말을 선택하는 것이 중요하다. 인터넷서울신문 맹수열기자 guns@seoul.co.kr

서울특별시 소방재난본부는 제2의 숭례문 사태를 방지하기 위해 소방훈련을 27일 덕수궁에서 실시한다.25일 본부에 따르면 이번 소방훈련은 ‘덕수궁 내 중화전 내부 일부 벽에서 원인미상의 화재가 발생, 천장 서까래 부분으로 연소 확대 중’이란 가상 상황을 설정해 열린다. 특히 화재대응 체제를 1단계 상황전파 및 인명대피,2단계 화재진압대책 강구 및 화재진압 활동,3단계 사고현장에 대한 유관기관의 수습과 복구활동 등으로 나눠 훈련을 진행한 뒤 훈련 내용을 평가할 계획이다.한준규기자 hihi@seoul.co.kr

교육과학기술부 △부산대 사무국장 김철△전북대 〃 김동옥△교육과학기술연수원장 김은섭△경북대 사무국장 이문희△경상대 〃 한성우△교육과학기술부 권진수△서울대 시설관리국장 곽창신△국제과학비즈니스벨트추진단장 문병룡△국제교육진흥원 기획관리부장 신영재△한국체대 총무과장 이재민△충주대 사무국장 변대룡△한국방송통신대 사무국장 김원찬△국제과학비즈니스벨트추진단 총괄기획팀장 김선계△〃 연구소운영〃 김숙현△〃 연구시설장비〃 김시선△〃 과학교육사업〃 성기억△대구광주과학관추진단 대구과학관팀장 정원영△〃 광주과학관〃 오성록△교육과학기술부(나노종합팹센터) 노재익 법무부 △서울고검 검사 최석두△서울동부지검 형사1부장 곽규홍△〃 형사2부장 황인규△〃 형사3부장 김회재△〃 형사4부장 김호정△대전지검 형사1부장 이중재△광주지검 형사1부장 박환용△〃 형사2부장 박재권 보건복지가족부 ◇전보 △대변인 박용현△감사관 김시관△기획조정실 정책기획관 하성△〃 국제협력관 허용△보건의료정책실 보건의료정책관 이상영△〃 건강보험〃 이영찬△〃 한의약〃 고경석△건강정책국장 류호영△건강정책국 질병정책관 이덕형△보건산업정책국장 권용현△사회복지정책실 복지정책관 노길상△〃 연금〃 박용주△〃 사회서비스〃 김원종△저출산고령사회정책국장 박하정△저출산고령사회정책국 노인정책관 손건익△〃 가족〃 직무대리 양승주△장애인정책국장 이동욱△아동청소년정책실 아동청소년활동정책관 김두현△〃 아동청소년복지〃 차정섭△〃 보육〃 이태한△생명과학단지조성사업단장 이신재△국립의료원 진료지원부장 전혁희△질병관리본부 국립인천공항검역소장 임관식 소방방재청 ◇전보 △경기도 제2소방재난본부장 李一燮△강원도 소방본부장 王在燮△전북도 〃 柳昭賢 KAIST △행정처장 李相汶△감사실장 林泰成△기획부장 趙奎燮 국민대 ◇승진 △구매팀장(실장) 林東範△산학협력팀장(부장) 朴聖昊△예술대학 교학팀장(〃) 禹龍煥 기업은행 ◇지점 개설준비위원장△수원고색지점 김필곤△부평역지점 전동영 MBC △신사옥기획단장 한윤희△신사옥기획단 건설관리팀장 김동효△〃 신사옥추진〃 홍병의△〃 개발기획〃 오정우 아시아투데이 △편집국 국장대우 건설부동산부장 주중석△〃 건설부동산부 부장대우 윤경찬

업무와 관련, 금품이나 향응을 제공하는 업체는 각종 계약에서 최고 2년까지 입찰을 금지시킨다. 관련 직원도 금액과 지위에 관계없이 직위해제한다. 서울시는 6일 이 같은 내용을 담은 ‘시정청렴도 개선 종합대책’을 발표하고 올해를 ‘부패 제로’ 원년으로 선언했다. 또 현재 6위인 청렴도를 전국 최고 수준으로 끌어 올릴 계획이다. 특히 뇌물을 제공한 업체의 경우 강력한 징계와 형사고발을 조치한다. 직원을 유혹하는 손길을 사전에 차단하고자 하는 의지의 표현이다. 업무와 관련해 공무원에게 100만원 이상의 금품이나 향응을 제공한 자에 대해서도 형법 제133조의 뇌물 공여죄를 적용해 형사 고발 조치하고, 제공 업체에 대해서는 최고 2년까지 시와 산하기관에 입찰을 하지 못하도록 제한한다. 특히 건설업체의 경우 최고 1년까지 영업정지 처분을 받는다. 또한 뇌물을 받은 직원은 금액에 관계없이 직위 해제하고, 중징계는 물론 형사 고발하기로 하는 등 느슨했던 징계의 수위를 한층 높였다. 주택과 건축, 소방 등 취약 분야 8개와 313개 업무는 민원인을 대상으로 금품제공 여부, 공정성 등에 대해 설문을 실시할 방침이며 내부고발과 시민신고 활성화를 위해 비리신고보상금을 기존보다 5배 높인 5000만원으로 높였다. 조사요원이 내부고발자의 신분을 누설할 경우 징계하는 ‘신분보호 서약제’도 도입한다. 또 감사관 직통전화인 ‘핫라인 3650(365일 부패제로)’을 설치하는 등 부패발생의 가능성이 있는 모든 민원에 대해 ‘거미줄 감시망’을 구축한다. 특히 그동안 청렴도 부분에서 낮은 평가를 받아온 소방 분야 대책을 강화했다. 소방 검사 시 관계공무원의 실명을 기록, 공개하는 ‘소방점검 실명제’를 시행하고 청렴도 하위 3개 소방서에 대해서는 해당 소방서장의 교체를 소방재난본부에 요구할 방침이다. 또 부패 개연성이 높은 인·허가 관련 부분의 규제를 완화한다. 이에 따라 건설업 등록, 신고, 양도양수 등 민원처리기간이 기존 7∼20일에서 2∼8일로 대폭 줄인다. 최성옥 감사담당관은 “반부패시민단체, 외부전문가, 관련 부서 등으로 구성된 태스크포스팀을 구성해 차질 없이 추진할 계획”이라며 “보다 깨끗하고 투명한 서울시가 되도록 더욱 노력하겠다.”고 말했다. 한준규기자 hihi@seoul.co.kr

소방관 선발기준이 한층 강화된다. 서울시 소방재난본부는 올해부터 소방공무원 임용시 6개 종목의 체력검사를 통과한 사람에 한해 필기시험 자격을 부여하는 등 신규 채용 기준을 강화하기로 했다고 27일 밝혔다. 체력검사에서는 기존 5개 종목 가운데 1200m·50m달리기와 팔굽혀펴기가 빠지고 악력·배근력·윗몸굽히기·왕복오래달리기 4개 종목이 새로 포함됐다. 소방본부는 올해부터 체력검사를 먼저 실시한 뒤 통과자에 한해 필기시험과 신체검사, 면접 등을 거쳐 최종 합격자를 확정하는 방식으로 변경했다. 서울시는 올해 소방 공채 74명과 특채 94명 등 168명을 선발한다. 원서는 다음달 18∼20일 인터넷(fire.seoul.kr)과 방문접수를 통해 받는다.이세영기자 sylee@seoul.co.kr

서울소방재난본부는 설 연휴기간 귀성과 여행으로 장기간 집을 비우는 시민들을 위해 ‘119 홈세이퍼’ 서비스를 시행한다고 31일 밝혔다. 창이나 현관문을 열어 놓거나 가스레인지나 전기·수도를 작동시킨 채 여행을 떠난 경우 119에 신고하면 구조대원들이 현장으로 출동, 안전조치를 취해 준다. 고속도로 등에서 자동차가 고장나거나 사고를 당했을 때도 이용할 수 있다. 운영기간은 5일부터 11일까지다.이세영기자 sylee@seoul.co.kr

■ 헌법재판소 △기획조정실 국제협력과장 직무대리 池光澈■ 국세청 ◇전보 △국세청 부동산납세관리국장 李承宰 △서울지방국세청 조사2국장 金珖△ 〃 조사4국장 趙鴻熙△ 〃 국제거래조사국장 金連根 ◇교육훈련 파견△국세청(중앙공무원교육원) 王基賢△〃(국방대학교) 李浚星△〃(국외훈련) 朴且錫 ◇과장급 교육훈련 파견△국세청(세종연구소) 權五哲■ 문화재청 ◇교육 파견 △국방대 박영근△세종연구소 윤광진■ 서울소방재난본부 △청와대소방대장 이석훈■ 예금보험공사 ◇전보 △혁신기획실장 金學振△비서〃 趙顯澈■ 이투데이 △총괄부사장 서성환△전략기획실 이사 백정인△편집국 산업부 부국장 박만기△〃 금융ㆍ탐사보도팀 부국장 안종일

지난해 서울시 119구조대를 가장 바쁘게 만든 것은 차량이나 주택, 사무실의 잠긴 문을 열어 달라는 ‘얌체 신고족’이었다. 16일 서울 소방재난본부에 따르면 지난 1년간 119 구조대의 출동후 조치건수를 집계한 결과 ‘문잠김 해제’가 7465건으로 전체의 19.6%를 차지했다. 다음으로 ▲화재 6461건(16.8%)▲교통사고 3033건(7.9%)▲승강기 사고 2052건(5.4%) 순으로 조사됐다. 소방본부 관계자는 “출동이 신속하고 비용이 들지 않는다는 점 때문에 업자를 불러 해결할 수 있는 문제까지 119에 신고하는 경우가 잦다.”면서 “접수 단계에서 출동이 어렵다고 설명하지만 막무가내인 경우가 많다.”고 말했다. 유형별 구조인원도 문잠김 해제가 4136명(28.1%)으로 가장 많았고 승강기 사고 4085명(27.8%), 교통사고 2029명(13.8%)으로 뒤를 이었다. 특히 승강기 사고로 인한 구조인원이 전년에 비해 21.3%나 늘어나 빌딩과 아파트의 안전관리 강화가 시급한 것으로 드러났다. 화재와 교통사고에 따른 구조인원도 전년보다 각각 21.2%,15.9% 증가했다. 헬기를 동원한 구조활동은 601건으로 산악 안전사고가 대부분이었다. 서울 소재 산 중에서는 북한산에서 구조된 인원이 121명으로 가장 많았고, 도봉산 64명, 수락산 39명, 관악산 34명, 불암산 12명이었다. 한강 등에서 발생한 수난사고로 출동한 649건 중 자살기도가 절반이 넘는 341건(52.5%)이었다. 나머지는 실족 78건(12.0%), 사체인양 75건(11.5%) 순이었다. 이세영기자 sylee@seoul.co.kr

지난해 서울의 화재발생 건수가 전년보다 36.5%나 증가한 것으로 집계됐다. 10일 서울시 소방재난본부에 따르면 지난해 서울에서는 6698건의 화재가 발생, 전년보다 1791건이 늘었다. 인명피해도 463건에 달해 39.9%의 가파른 상승률을 보였다. 인명피해가 증가한 데는 공사장이나 공연장 등 다중이용시설에서 발생한 화재의 영향이 컸다.실제 3월 신도림동 공사장 화재와 12월 예술의전당 화재에서 각각 60명과 25명의 인명피해가 발생했다. 화재 원인별로는 부주의에 의한 실화가 3183건으로 전체의 47.5%를 차지했다. 전기누전이 1682건(25.1%), 방화가 922건(13.8%)으로 뒤를 이었다. 이세영기자 sylee@seoul.co.kr

이천 냉동창고 화재참사는 허술한 안전관리의 문제점이 총망라된 ‘안전불감 백화점’이었다. 하청에 재하청 구조가 낳은 관리 허술, 저소득층 미숙련공들의 안전교육 미비까지 겹쳐 부실한 한국 건설현장의 현주소를 적나라하게 보여줬다. ●하청에 재하청, 안전책임자 신고 안해 코리아냉동으로부터 냉동설비공사를 하청받은 유성엔지니어링은 한우와 동신,HI코리아 등 재하청업체를 두고 작업했다. 하지만 유성엔지니어링은 현장 안전보건관리책임자를 노동부 관할지청에 신고하지 않았다. 경인지방노동청 성남지청 산업안전과 서영우 감독관은 “숨진 유성측 현장소장 이용호(44)씨를 안전보건관리책임자로 선임해 놓고도 본청에는 보고하지 않았다.”면서 “안전관리에 별다른 관심이 없었던 것으로 보인다.”고 말했다. 현장 감독인력도 턱없이 부족했다. 이천시를 포함해 6개 시·군을 감독하는 성남지청에 감독관은 겨우 5명뿐이다. 또 시행사(코리아냉동), 시공사(코리아2000), 감리업체(코리아2000 건축사무소)는 모두 뿌리가 같은 사실상 하나의 회사여서 감리감독 자체가 애초부터 제대로 이뤄질 수 없었다. 공사 현장은 하청에 재하청이 이뤄지다 보니 한 공간에서 용접과 배선, 냉방설비 설치 등의 다양한 작업이 한꺼번에 이뤄져 화약고에 불을 붙이는 꼴이 됐다. ●화재 전력 불구 소방필증 문제없다? 문제의 냉동창고에는 지난해 10월 용접과정에서 튄 불똥이 샌드위치 패널에 옮겨 붙어 불이 난 적이 있다. 지난해 8월에도 ‘코리아 2000´이 신축하던 또 다른 냉동창고에서 용접작업 중 불이 났다. 이런 경고에도 불구하고 안전대책은 없었다. 경기도 소방재난본부 관계자는 “화재 전력이 있어도 소방서의 역할은 코리아 2000에서 고용한 소방시설 감리로부터 보고서를 받아 서류상 이상이 있는지 판단하는 것뿐”이라고 말했다. 화재원인으로 파악되는 시너 유증기(기름안개)에 대한 환기대책도 없었다. 성남지청측은 “사고현장의 경우 거대한 원통형선풍기와 유동성 호스를 이용해 공기를 불어넣으면서 유증기를 빼내는 환기에 신경을 썼어야 했다.”고 말했다. ●미숙련공 안전교육도 없어 저소득층 미숙련공을 고용해 안전교육조차 시키지 않은 채 공사를 강행한 것도 화를 불렀다. 이번 참사의 희생자들은 농한기가 되면 한 푼이라도 더 벌기 위해 인력 사무소로 모여든 농민들이 많았다. 이들은 안전사고에 무지할 수밖에 없었지만 사측은 전혀 교육시키지 않았다. 결국 경찰의 수사로 책임소재가 가려지면 코리아 2000 회사 대표 등에 대한 형사처벌이 불가피할 전망이다. 현행 산업안전보건법을 위반해 노동자가 사망했을 경우 7년 이하 징역이나 1억원 이하 벌금형에 처해질 수 있고 형법상 업무상과실·중과실치사상 죄로는 5년 이하 금고나 2000만원 이하 벌금형이 내려질 수 있다. ●허술한 건축법도 문제 현행 건축법에는 창고시설에 대한 명확한 규정이 없어 물류 회사들이 일단 창고로 건축 허가를 받은 뒤 냉동·냉장 물류시설로 개조하고 있다.‘코리아 2000’ 화재도 이천시내에 10여개의 창고를 건축, 냉동·냉장 창고로 시설을 바꾼 뒤 임대하거나 매매를 해왔던 것으로 드러났다. 불이 난 냉동창고는 이들 중 한곳으로 대지 면적 2만 9350㎡, 지상 2층 지하 1층(연면적 2만 9519㎡) 규모의 철골 구조로, 이천시로부터 2007년 6월 건축허가를 거쳐 11월5일 건축물 사용승인(건축허가)을 받았다. 업체측은 이후 창고 내부 냉장·냉동설비 공사를 진행했으나 건축법상 용도변경 등의 절차는 필요없었다. 이천 김병철 이재훈기자 nomad@seoul.co.kr

■ 통일부 ◇전보 △정보분석본부 분석총괄팀장 李康佑■ 공정거래위원회 ◇서기관 승진 △홍보관리관실 정책홍보팀 羅良柱△시장감시본부 시장구조정책팀 宣重圭△기업협력단 협력정책팀徐南敎△심판관리관실 심결지원1팀 吳幸錄■ 국세청 ◇과장급 전보 △서울지방국세청 감사관 張南弘△ 〃 조사4국 4과장 李光雨△특별감찰팀 팀장 安東范 ◇초임 세무서장△경주세무서장 金鍾局 ◇복수직 서기관 및 행정사무관 전보△대전지방국세청 총무과장 孫南洙△대구지방국세청 〃 宋雲永△부산지방국세청 〃 鄭貞龍△특별감찰팀 全昌澈■ 서울소방재난본부 ◇지방소방령 승진 △서울종합방재센터 문정명△종로소방서 소방행정과장 김상철△중부〃 대응관리〃 조기봉△중부〃 예방〃 장재철△동대문〃 대응관리〃 김현△성북 예방〃 박치학△노원〃 소방행정〃 이영우 △노원〃 대응관리〃 임정현△은평〃 소방행정〃 박용정△서대문〃 대응관리〃 고숭△서대문〃 예방〃 이재옥△마포〃 소방행정〃 이재호△강남〃 예방〃 박정수△강서〃 대응관리〃 김병로△강동〃 소방행정〃 한찬석△관악〃 대응관리〃 한정희△양천〃 대응관리〃 이종환 ◇지방소방령 전보 △소방재난본부 소방행정과 남문현△〃 재난대응과 김성수△〃 재난대응과 심재강△〃 예방과 박세식△〃 소방감사반 박희순△〃 소방감사반 현진수△〃 소방감사반 김학태△서울소방학교 권혁민△〃 김조일△종로소방서 예방과장 제홍근△용산〃 예방〃 김규태△중랑〃 대응관리〃 유동렬△성북〃 소방행정〃 임재열△도봉〃 소방행정〃 장인수△노원〃 예방장 엄영화△서대문〃 소방행정〃 최종형△마포〃 대응관리〃 강선행△관악〃 예방〃 강기훈△송파〃 대응관리〃 손병섭■ 한국보건산업진흥원 ◇전보 △R&D사업진흥본부장 안용호△산업지원〃 이신호△전략개발본부 전략기획단장 정명섭△〃 정책개발〃 염용권△R&D사업진흥본부 R&D기획〃 서창진△산업지원본부 의료산업〃 안인환△HACCP지원사업〃 임기섭△전략개발본부 정책개발단 통계정보센터장 김기성△R&D사업진흥본부 R&D기획단 기술사업화〃 유화춘△산업지원본부 의료산업단 의료기관평가지원〃 유선주△〃 품질평가인증〃 최성희△〃 해외사업〃 장경원△〃 인력양성〃 이철수△고령친화산업〃 장현숙△영양정책지원〃 김초일△전략개발본부 전략기획단 경영전략팀장 명희봉△혁신기획〃 윤지영△인력개발〃 이종환△전략개발본부 정책개발단 산업분석〃 정명진△제약산업〃 정윤택△화장품산업〃 황순욱△의료기기산업〃 강태건△식품산업〃 이중근△전략개발본부 정책개발단 통계정보센터 정보화지원〃 공재근△R&D사업진흥본부 R&D기획단 총괄조정〃 한동우△연구기획〃 이상원△성과관리〃 김동석△R&D사업진흥본부 질병연구단 질병연구지원〃 김기태△〃 신기술개발단 신기술개발지원〃 이철행△산업지원본부 산업지원팀 산업지원〃 권영호△〃 의료산업단 의료산업〃 이윤태△병원경영지원〃 좌용권△산업지원본부 해외사업센터 통상협력〃 김수웅△해외마케팅지원〃 이영호△HACCP지원사업단 평가지원실장 김성조△기술지원팀장 박경진△고령친화산업센터 요양서비스산업PL 유재성△영양정책지원센터 조사운영PL 장영애△감사담당 양형근■ 한국산업안전공단 ◇전보 △대구지역본부장 김재호△경인지역〃 박영규◇국장급 승진△건설안전실장 정성훈△산업안전보건연구원 안전검인증센터 소장 정재종△〃 화학물질안전보건센터 〃 양정선△〃 화학물질정보운영팀장 신현화△산업안전교육원 강신준△부산지역본부 최형철 고재철△경남동부 산업안전보건센터 소장 박수덕△울산 중대산업사고예방센터 기술지원팀장 임대식△대구지역본부 정완순△광주지역본부 교육정보센터 소장 임태영◇국장급 전보△경영기획실장 백낙문△운영지원국장 경창수△감사실장 김동섭△서울북부산업안전기술지도원장 홍경표△경남〃 김건남△경기서부〃 이충호△전남동부〃 김기영△충북〃 이광길△산업안전교육원 교육지원실장 강영모△〃 교수실장 주종대△서울지역본부 김석환△부산지역본부 교육정보센터소장 박덕곤△〃 전문기술위원실장 안병준△부산지역본부 윤상용△대구지역본부 교육정보센터소장 성수원△광주지역본부 나종일△전남동부 중대산업사고예방센터기술지원팀장 황순용△대전지역본부 교육정보센터소장 황의춘△충남 중대산업사고예방센터 기술지원팀장 전풍림■ 한국청소년상담원 ◇전보 △경영기획실장 황순길△경영기획실 기획팀장 이호준△〃 고객경영혁신〃 전상현△〃 행정지원〃 이희춘△〃 지식정보〃 유주형△연구개발실장 지승희△연구개발실 기초연구팀장 권해수△〃 프로그램개발〃 송미경△상담연수실장 주영아△상담연수실 연수1팀장 이영선△〃 연수2〃 이소엽△통합지원상담실장 이창호△통합지원상담실 통합지원관리1팀 노성덕△〃 통합지원관리2팀 조규필△〃 상담팀 이한종■ 시티신문 △회장 서민수■ 아시아경제신문 △독자서비스국장 정우진△기획조정실장 김태형△경영지원팀장 조병무■ 르노삼성자동차 ◇상무 승진 △李基寅 金炯男 趙炳帝 羅基晟 ◇이사 승진△琴仁喆 金守鉉 李相範 朴雨 姜勇根■ 비씨카드 ◇상무 △가맹점사업본부 고규영△회원서비스본부 이문재△IT〃 윤병한△마케팅본부 조중화△경영관리〃 오경섭 ◇이사 승진△영업점본부 박귀순△전략사업〃 정수현 ◇부장. 지점장 승진△교육개발팀 정명철△상품〃 장홍식△업무지원팀 김의찬△마케팅〃 김준△카드발급팀 이현호△회원청구팀 송선진△가맹점운영팀 임종욱△준법감시팀 최기언△강릉지점 김동원 ◇부장. 지점장 전보△경영혁신팀 김경주△경영지원팀 양태헌△IT기술〃 김진호△개발〃 박희운△영업점〃 이희민△홍보팀 박상진△마케팅기획팀 강기성△회원〃 김상술△정보〃 양현모△제휴마케팅팀 권기동△우수고객팀 김진철△법인영업팀 이영석△CRM팀 이혁구△고객서비스팀 김미수△사이버〃 김상겸△가맹점개발팀 차두화△카드〃 안상호△서비스〃 허진△신용관리팀 윤삼용△국제업무팀 마천경△보험사업팀 김흥수△여행〃 최성욱△e-commerce팀 김규형△감사팀 이경훈△비서팀 김태진영△전산운영팀 이덕수△표준화팀 이정규△영업부 안광오△중앙지점 오현택△서울남부〃 서재흥△서울동부〃 황성배△대구〃 김성환△부산〃 김상기△대전〃 김재정△서울서부〃 최동훈△서울북부〃 홍명표△전주〃 천성우△청주〃 이중규△제주〃 김종도△분당지점 개설준비위원장 송병식△일산 〃 이병묵■ 한국IBM △클라이언트 밸류 이니셔티브 총괄 이경조 부사장△글로벌 테크놀로지 서비스 대표 김원종 전무