도로에 이름을 부여하고 건물마다 번호를 매겨 집찾기가 수월토록 한 ‘새주소 부여사업’이 겉돌고 있다.30일 인천시에 따르면 지난 98년 연수구를 시범지역으로 선정,간선도로 등 도로 301개에 새 이름을 부여했다. 이어 나머지 7개 구도 도로명을 새로 짓고 건물에 지번 대신 번호를 매긴 뒤 도로표지판과 건물주소판을 부착하는 작업을 지난해 마무리지었다.지금까지 도로 4800개와 건물 14만개에 새 주소를 부여하는 데 40억원이 넘는 예산이 들었다. 그러나 주민들이 새 주소를 우편물과 쇼핑물 주문,신고 등에 사용하는 경우는 극히 드물다.대다수가 과거의 지번을 그대로 사용하고 있다.솔선수범해야 할 공공기관마저 비슷한 경향을 보이고 있다. 소방서,경찰서,병원 등 공공기관에서 새 주소를 활용하는 경우를 찾아보기 힘들다. 시 소방본부 관계자는 “새 주소로 신고받았을 경우 변환 프로그램이나 지도를 이용해 위치를 파악해야 한다.”며 “찾을 수는 있지만 위치를 파악하는 데 시간이 더 걸린다.”고 말했다.우체국 관계자도 “현행 지번과 새 주소를 함께 적은 우편물은 몰라도 새 주소만 기재한 우편물은 찾기 어렵다.”고 말했다. 각 자치구는 인력부족으로 인한 홍보미비를 이유로 내세우고 있으며 경찰서·우체국 등 공공기관들은 당장의 편리 때문에 현행 주소체제를 선호하고 있다. 이와 함께 도로명의 상당수를 고유명 중심으로 만들다 보니 대중화가 어렵다는 지적도 있다.또 도로명이 중복돼 혼란을 주기도 한다. 인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

최근 소방방재청이 각 시도 소방본부와 함께 전국 629개 청소년 수련시설을 대상으로 안전점검을 실시한 결과 19.2%인 121개소가 불합격 판정을 받았다.진입로가 비좁아 화재 발생시 소방차 진입이 불가능한 곳이 있는가 하면,지난 99년 ‘화성씨랜드’사고와 유사하게 가건물을 용도 변경해 주거용으로 사용하는 곳도 있다니 딱한 일이다.이렇듯 청소년 수련시설이 무더기로 안전도에 문제가 있는 것으로 나타난 것은 참사 때마다 호들갑을 떨던 당국의 결의가 모두 허사였음을 말해 주는 증거다.이는 우리 사회의 안전불감증이 치유 불능 상태임을 깨닫게 하는 대목이다.관계자의 안전의식이 무엇보다 중요하다.우리가 경험한 참사에는 반드시 그럴 수밖에 없는 원인이 있기 마련이다.청소년 수련시설의 안전불감증을 탓하는 까닭이 바로 여기에 있다. 오미숙

일요일 서울 도심에 난데없이 멧돼지 한마리가 나타나 한바탕 소동이 벌어졌다.이 멧돼지는 긴급 출동한 소방본부 특수구조대와 경찰,서울대공원 및 어린이대공원 사육사 등 70여명과 11시간 40분동안 쫓고 쫓기는 추격전 끝에 결국 붙잡혔다. “수상한 물체가 출몰했다.”는 급보가 들어온 것은 오전 3시6분.서울 종로구 청운동 창의문길 임시 경찰검문소 근무자 4명은 북악스카이웨이 초입에서 검은 물체가 움직이는 것을 목격했다. 이곳은 1969년 1·21사태 때 북한특수부대가 청와대를 목표로 침투한 바로 그 루트.근무자들은 근접 확인 결과 이 물체가 멧돼지라는 사실에 일단 안도하면서 본부에 보고했다. ●“69년 北 침투루트에 수상한 물체…”한때 긴장 이들은 순찰차로 멧돼지를 몰아 부암동사무소 앞까지 유도했다.하지만 지나던 주민들까지 합세하자 멧돼지는 돌연 방향을 바꿔 청와대 쪽으로 돌진했다.창의문 임시검문소의 바리케이드를 뚫고 질주하던 멧돼지는 문이 열려 있는 청운중학교 정문으로 뛰어들었다. 이때가 동이 트기 시작한 오전 4시6분.멧돼지는 철망의 낮은 모서리를 뛰어넘어 테니스장에 들어갔다.출동한 119소방대원들은 오전 4시40분쯤 마취총 4발을 쐈다.정통으로 맞은 멧돼지는 비틀거리며 쓰러져 잡히는 듯했으나,경찰관 4명이 다가가 묶으려 하자 다시 벌떡 일어났다. 오전 7시30분쯤 마취총 5정으로 ‘무장’한 과천 서울대공원과 어린이대공원의 지원 인력이 ‘작전’에 합류했다.오전 10시40분쯤 청운중 본관 건물 뒤편에 모습을 드러낸 멧돼지는 동물원팀의 마취총 한방을 더 맞았지만 그대로 산으로 달아났다. 오전 11시40분쯤 ‘추격대’는 3중으로 그물을 친 뒤 곤봉·쇠창살·쇠망치·손도끼 등으로 무장한 소방대원들을 대기시켰다.뒷산에서 전경과 소방대원 20여명이 일제히 고함을 지르고,막대기를 휘두르며 멧돼지를 본관 뒤편으로 유도했다.전경 10여명은 수풀 뒤로 매복했다. ●마취총 10발 맞고 끝내 쇼크사 낮 12시10분.멧돼지는 그물에 걸리면서 거의 잡히는 듯 했지만 엄청난 힘으로 그물에서 벗어났다.30분뒤 4차 포획에 나섰지만 이번에도 영리한 멧돼지는 샛길로 달아나 버렸다. 오후 1시45분.멧돼지는 테니스장과 이웃한 경기상고를 경계짓는 철망 사이의 70㎝ 좁은 틈에 갇혔다.엉덩이에 마취총 한대를 다시 정통으로 맞은 멧돼지는 잡히는 듯했지만,통로를 가로막은 10여명의 사이를 돌진,운동장을 가로질러 다시 도망쳤다. 오후 2시30분쯤 건물 뒤쪽 수풀에 모습을 나타낸 멧돼지는 마취약 기운에 정신을 잃어가는 듯 비틀거렸다.15분 동안의 팽팽한 신경전 끝에 막다른 골목에 다다른 멧돼지는 마취총 4발을 등과 다리에 다시 맞았다.소방대원들은 쓰러진 멧돼지의 사지와 입을 묶었다.밖으로 끌려나온 멧돼지는 이미 숨을 거둔 상태였다.숨가쁜 추격전이 막을 내리는 순간이었다. ●위장에 사료… 사육장서 탈출한 듯 손홍락 서울대공원 진료팀장은 “이 멧돼지는 길이 1m,몸무게 72㎏에 1년6개월쯤 된 수컷”이라면서 “사인은 용량의 5배에 이르는 마취총을 맞은 데 따른 쇼크사”라고 말했다.손 팀장은 “멧돼지가 서울 도심에 출몰한 것은 최근 10여년 동안 처음”이라면서 “부검 결과 위장에서 다량의 사료가 나온 만큼 사육장에서 탈출한지 채 하루가 지나지 않은 것으로 보인다.”고 설명했다. 이날 멧돼지의 ‘서울 도심 습격사건’에는 소방본부 특수구조대원 11명등 소방대원 40명,경찰관 22명,동물원 관계자 8명 등이 ‘방어작전’에 투입됐다.소방본부 특수차량 7대와 경찰차량 7대도 동원됐다. 이효용기자 utility@seoul.co.kr˝

■ 노동부 ◇과장급 전보 △서울지방노동청 관리과장 李京哲△대구북부 지방노동사무소장 李英宰△구미〃 鄭龍澤△부천〃 朴柱貞△충주〃 趙建彙 ■ 환경부 (과장급 파견)△국무조정실 申振秀△지속가능발전위원회 尹明鉉 ■ 농림부 △유통정책과장 李濬遠△장관비서관 金鍾熏 ■ 부산시 △APEC준비단장 직무대리 이경훈△상수도사업본부장 정영석△행정관리국장 최익두△경제진흥국장 이영활△교통국장 이익주△환경국장 김윤곤△기획관 직무대리 윤종대△동래구 부구청장 이상기△사하구 부구청장 김인환△부산진구 부구청장 직무대리 박종수△금정구 부구청장 직무대리 이정기△공무원교육원장 직무대리 박종주△공보관실 김동백 ■ 서울대 ◇전보 △사무국 총무과장 姜完秀 ■ 고려대 △법대학장 겸 법무대학원장 蔡利植△정경대학장 李萬雨△생명환경과학〃 洪起彰△공대학장 겸 공대학원장 金壽遠△교무처장 金均△학생〃 朴基甲△교학〃 梁潤模△정보전산〃 高漢錫△교수학습개발원장 劉錫勳△생명환경과학대학 공동기기센터장 金奎赫 ■ 한국가스공사 ◇1급 승진 △인력관리처장 鄭哲祐△기지기술처장 許永官△경남지사장 張仁淳 ◇1급 전보△경영기획실장 梁善張△재무처장 申澤澈△안전품질실장 李雲行△인천생산기지장 裵善俊△영업기획처장 金賢植△평택기지건설소장 南雲相 ◇2급 승진 △평택기지건설 관리팀장 金暢坤△호남지사 관리부장 郭承鎔△관로건설사무소 관리팀장 李東律△통영생산기지 안전품질부장 鄭東鍊△충청지사 보수부장 金鍾九△경북지사 공급부장 李光勳△인천기지건설 공무팀장 李晩松△인천기지건설 기전팀장 朴城鋒△평택기지건설 기계팀장 池成權 ◇2급 전보 △기획예산팀장 諸忠鎬△경영전략팀장 金亨洙△규제제도팀장 金熙泰△총무부장 張潤玉△서울지사 관리부장 黃漢宗△요금운영팀장 崔成植△수요예측팀장 金宣權△싱가포르지사장 金鍾珍△운송사업팀장 李相英△해외사업2팀장 房善爀△평택생산기지 안전품질부장 白定勳△평택생산기지 기계부장 李奭揆△운송사업실장 崔鍾洙△운송시설팀장 安景煥△T/L 사업팀장 金容熟△기지계전팀장 李來範△건축팀장 李澤奉△관로건설1팀장 章珍錫△인천기지건설소장 박계선△평택기지건설 계전팀장 李石純△평택기지건설 토건팀장 申榮俊△해외사업1팀장 朴圭植 ■ 한국수자원공사 △부사장 李桓基△총무본부장 金顯俊△수자원사업본부장 兪熙一△수도사업본부장 全濟相△기술본부장 金榮奎 ■ 한국노동연구원 △부원장 柳吉相 ■ 소방방재청 △예방기획국장 孔昌錫△부산소방본부장 직무대리 金次洙△정보통신담당관 崔雄吉△서울소방학교장 申鉉哲△울산소방본부장 朴浩善△대응기획과장 李起桓△소방정책〃 文熙雄△경북소방본부장 李相義△전북도 전출 金鎰洙 李玄雨△전남도 전출 朴炳昊△강원도 전출 鄭慶男△혁신인사담당관실 孫恩洙△기획총괄과 王在燮△대응기획과 李良炯△시설장비과 李聖珍△중앙소방학교 서무과장 白圭炯△광주소방학교장 文富奎△경북〃 趙宋來△인천시 전출 崔憲澤△충남도 전출 具本根△서울시 전출 金景震 趙善鎬△재난종합상황실 崔應燮△소방정책과 金聖坤 崔泰榮△방호과 禹再鳳△구조구급과 이재열△시설장비과 崔宰銑△중앙소방학교 柳忠△중앙119구조대 孫成基 ■ 정보통신정책연구원 ◇승진 △연구위원 金昶完 章汎鎭 ■ 교보증권 부장승진 △마케팅기획부장 扈圭鳳△명동지점장 尹堤梵△부평〃 兪亨根 차장승진 △동여의도〃 辛永均△홍보팀장 秋恩榮 ■ 한국공인회계사회 △행정담당 상근부회장 張泳 ■ AIG손해보험 △사장 게리 먼스터맨 ■ 서울시 △시립서대문병원장 이준영△시립아동〃 정경은 ■ 행정자치부 △경기도 지역협력관 전영옥△경상북도 〃 安炳玧△정책기획위원회 파견 崔顯德△한국지방행정연구원 〃 鄭炳日 ■ 한국교직원공제회 △기획조정실장 宋冕燮△사업운영부장 李重英△개발사업부장 韓相一△교원나라 상호저축은행 전무이사 朴建龍 ◇1급승진 △감사실장 權俸寬△사업운영부 李垠△보험사업부 朴小石△울산광역시 사무국장 將鍾宣△교원나라레저개발 李鍾烈 ■ 특허청 ◇4급 승진 △기획관리실 기획예산담당관실 金起範△발명정책국 산업재산보호과 金東郁 ■ 스포츠 한국 △편집위원 洪性弼△부국장 金源植△관리·판매부장 金允燦△영업1〃 李聖洙△주간한국팀 부국장 李炯日 ■ 한국문화재보호재단 △기획조정실장 韓運起△문화재발굴조사〃 金洙南△한국의집 관장 朴柱讚△한국문화의집 〃 朴貞叔 ■ 한국지역난방공사 △관리본부장 李鍾△기술〃 愼萬重

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“등산하기 전에 혈압과 혈당을 측정하세요.” 경기도 소방재난본부가 안전사고 예방을 위해 등산객들을 대상으로 혈압·혈당 무료측정 및 상담활동을 벌이고 있어 좋은 반응을 얻고 있다. 7일 경기도 소방재난본부에 따르면 지난달부터 매월 둘째·넷째 토요일 등산객이 많이 몰리는 오전 하남 검단산 등산로 입구에서 응급구조사와 간호사를 배치,등산객들의 혈압·혈당 측정 및 상담활동을 벌이고 있다. 고혈압 및 당뇨 환자들의 무리한 등산으로 인한 안전사고 예방과 대민봉사 차원에서 시작한 이 활동으로 지금까지 500여명의 등산객들이 무료 측정 서비스를 받았다.소방서는 측정 결과 혈압 및 혈당이 높게 나타난 등산객에게는 등산시 각별한 주의를 당부한다. 이주열(46·소방위) 하남소방서 구조·구급계장은 “등산객들이 좋은 반응을 보여 활동을 계속할 예정”이라며 “혈압 등이 높게 나온 등산객은 산행시간을 조절하는 등 조심해 안전사고 예방에 효과가 많다.”고 말했다. 도 소방본부는 이 활동을 2개월여 지켜본 뒤 반응이 좋을 경우 등산객들이 많이 몰리는 다른 지역에서도 서비스를 할 계획이다. 수원 김병철기자 kbchul@˝

영화 ‘실미도’를 계기로 북파공작원들에 대한 관심이 고조되고 있는 가운데 북파공작원 모임인 ‘설악동지회’가 최근 행정자치부에 훈련과정에서 익힌 실력으로 일반인을 대상으로 인명 구조활동에 나서겠다며 법인설립 인가 신청을 해 관심을 끌고 있다. 행자부는 16일 “설악동지회가 사회봉사활동 차원에서 ‘재난구조단’을 설립하겠다며 법인설립 신청을 해 현재 인가 여부를 검토 중에 있다.”고 밝혔다. 설악동지회 관계자는 “군대에서 힘든 훈련을 많이 받은 만큼 재난과 관련해서 우리가 도울 일이 많을 것 같다.”면서 “오래 전에 군에서 제대한 점을 고려해 소방본부 등에서 재난 교육 등을 체계적으로 다시 받은 뒤 사회를 위해 일하고 싶다.”고 말했다. 설악동지회원들은 이미 3년 전부터 전국 해수욕장과 산악지대 등에서 인명구조 활동을 펴 왔지만,그동안 합법적인 지위를 얻지 못해 사회봉사활동을 하면서도 법인 인가를 받지 못했다. 행자부는 그러나 이들이 신청한 법인 이름 때문에 고민 중이다.설악동지회는 ‘HID 재난구조단’이란 이름으로 신청을 했지만,일반시민들이 현존하지도 않는 국군첩보부대(HID)에서 운영하는 ‘재난구조단’으로 오인할 수 있다며 개명을 은근히 바라는 눈치다. 현재 설악동지회는 서울에 본부와 전국 11곳에 지부를 두고 있으며,1123명이 회원으로 있다. 조덕현기자 hyoun@˝

고위 소방직 공무원 6명이 지난달 시행된 행정자치부 장관의 인사조치가 부당하다며 소청심사를 청구했다.고위 공무원들이 인사권자를 대상으로 집단적인 이의를 제기하는 것은 공직사회에서 매우 이례적인 일로 적지 않은 파장이 예상된다. 12일 행자부에 따르면 최성룡(전 서울시소방방재본부장) 소방정감 등 소방직 간부 6명이 지난달 12일 서울 등 9개 시·도 소방본부장을 소방혁신연구단으로 파견한 인사가 부당하다며 지난 3일 소청심사를 냈다. 당시 인사에서 남상호(소방간부 2기) 소방국장보다 고참인 소방간부 1기 또는 1기에 해당되는 특채 고참들은 사실상 일선에서 물러났다.소송 제기자는 연구단으로 파견된 9명 가운데 최 소방정감,천광철(전 중앙소방학교장) 소방정감,김철종(전 부산소방본부장) 소방정감,나승환(전 강원소방본부장) 소방감,임춘봉(전 서울소방학교장) 소방감,강현호(전 경북소방본부장) 소방감 등 6명이다. 이들은 심사청구서에서 “임용제청권자인 행자부 장관이 국가공무원법을 무시하고 직급에 상응하지 않는 부당한 인사를 했으며,전국에 21명만 두도록 돼 있는 국가직 소방공무원을 4명이나 추가 발령하는 등 공무원정원법을 위반했다.”며 “이번 인사는 무효”라고 주장했다.한 관계자는 “아무런 잘못없이 직위를 해제한 것은 아무리 생각해도 납득이 가지 않는다.”고 반발했다. 소청심사를 청구한 소방간부들은 국가인권위원회,감사원 등에도 진정을 낸다는 계획이다.이에 대해 행자부 관계자는 “소방직 간부 파견인사는 적법한 절차에 따라 이뤄진 것으로 하자가 없다.”고 말했다. 조덕현기자 hyoun@˝

행정자치부가 12일 고위급 소방간부에 대한 인사를 전격 단행했다.소방간부 1기 7명과 비슷한 경력의 2명 등 모두 9명이 대상이다.이들은 사실상 대기 발령을 받았고,후임자는 직무대리로 발령했다. 이번 인사에서 천광철 중앙·임춘봉 서울소방학교장과 최성룡 서울·박상운 울산·박용호 경기·나승환 강원·강현호 경북 소방본부장 등 간부 1기생 7명이 소방혁신위원회 기획단으로 근무처를 옮기게 됐다. 관련인사 18면 또 김철종 부산소방본부장(특채)과 서광석 전남소방본부장(서울간부1기) 등 ‘범 1기’ 2명도 기획단으로 파견 발령이 났다. 이들 9명은 지난해 후배인 남상호(소방간부 2기) 소방국장이 탄생할 때부터 계속해서 명예퇴직을 요구받았으나 이를 거부했던 것으로 알려졌다. 더구나 소방혁신위 기획단은 지난해 말 직제가 마련된 것으로,고위간부 9명을 한곳에 모아놓았다는 자체가 구조조정 성격을 띠었다고 볼 수 있다. 행자부는 대신 중앙소방학교장 직무대리에 제진주 방호과장을,서울소방방재본부장 직무대리에 박창순 충북소방본부장을 각각 발령하는 등 9명의 빈 자리를 포함해 간부 19명에 대한 승진·전보인사를 단행했다.새로 직책을 맡은 간부들은 대부분 2기,3기들이다. 행자부 관계자는 물론 “그동안 기수와 서열에 따른 연공인사로 침체된 조직에 활력을 불어넣기 위해 발탁인사를 단행했다.”고 설명하고 있다.인사개혁과 세대교체의 큰 흐름에서 간부 2기를 소방국장에 발탁한 데 이어 후속 인사도 이를 뒷받침해 소방조직의 변화와 혁신을 이뤄내겠다는 것이다. 사실 그동안은 간부 2기인 남 국장과 그의 선배들인 1기들간의 ‘불안한 동거’행태가 지속돼 왔다.행자부 관계자는 “소방국장이 일선의 본부장보다 후배인데,어떻게 영(令)이 서겠느냐.”고 지적했다. 특히 이로 인한 잡음은 끊이지 않았고,결국 소방방재청 신설을 골자로 한 정부조직법 개정안이 부결되는 이례적인 사태까지 빚어졌다.고위관계자는 “소방방재청장을 정무직으로 한다는 것은 행자부내에서 오랜 토론 끝에 결론을 낸 것”이라면서 “조직이 결정한 것을 로비를 통해 뒤집은 것은 사실상 ‘기강해이’에 해당된다.”고 강조했다.소방방재청 신설안이 국회 행자위와 법사위를 통과했음에도 본회의에서 부결된 것은 이들의 무리한 ‘로비’ 때문이라?것이다. 하지만 당사자들이 거세게 반발할 가능성은 높아 보인다.어떤 근거로 자신들에게 ‘소방방재청 부결 책임론’을 떠넘기느냐는 게 포인트다. 사실상 대기발령을 받은 일부 인사들은 ‘인사 쿠데타’로까지 표현하고 있어,이들이 단체행동에 나설 공산도 배제할 수 없다. 조덕현기자 hyoun@

｜모스크바 외신·김수정기자｜모스크바 남서부 파르리체 루뭄바 인민친선대학교 외국학생 기숙사에서 24일 새벽 2시30분께(현지시간·한국시간 오전 8시30분) 불이 나 외국인 학생 32명이 숨지고,159명이 부상했다고 러시아 재난방지청의 빅토르 벨트소프 대변인이 밝혔다.지금까지 확인된 사망자중에는 중국과 방글라데시,베트남 및 몇몇 아프리카 출신 국가 학생들이 포함된 것으로 알려졌다. 이 학교에 재학중인 한국 유학생은 모두 19명이며 이중 18명은 안전한 것으로 확인됐으나 나머지 여학생 1명의 행방이 아직 확인되지 않고 있다고 주러 한국대사관 관계자는 밝혔다. 모스크바 소방본부의 한 관리는 부상자중 중상자가 50여명에 달해 사망자 수는 더 늘어날 것으로 전망되고 있다. 부상자들은 연기에 질식한 학생들이 많지만 불길을 피해 기숙사 건물에서 뛰어내리다 다친 학생들도 상당수에 달하는 것으로 전해졌다. 이날 불은 파르리체 루뭄바 인민친선대학의 기숙사 2층의 나이지리아 출신 여학생 3명이 기거하는 방에서 발생,발화 3시간여만인 5시40분쯤 진화됐다.4층 건물의 이 기숙사에는 106개 국가에서 온 280여명의 외국인 학생들이 머물고 있었던 것으로 알려졌다. 정확한 화재 원인이 밝혀지지 않고 있는 가운데 유리 류슈코프 모스크바 시장은 누전에 의한 발화 가능성이 높다고 밝혔다.소방당국은 누전 가능성과 함께 고의적 방화 등 모든 가능성을 배제하지 않고 있는 것으로 알려졌다.

20일 오후 11시10분쯤 울산시 남구 여천동 SK㈜ 울산공장안 중질유 분해공장에서 대형 화재가 발생했다. 특히 불길이 거센 데다 폭발 위험이 커 출동한 소방대원과 경찰들이 불이 난 공장에 접근하는 데 상당한 어려움을 겪었다.사고가 난 공장의 높이 40m 굴뚝과 주변 유류 라인에서 큰 불길이 치솟았으며 공장 일대가 불길과 연기로 휩싸였다.이에 따라 인근 여천동과 야음동 주민들에 대해 한때 대피령이 내려지기도 했다.불이 나자 울산시소방본부 소방대와 소방차 수십대가 긴급 출동,진화작업과 함께 불길이 번지지 않도록 주변 시설에 물과 분말을 뿌렸다. 회사측은 “공장시설이 자동화된 상태이기 때문에 야간 근무자 이외에 직원들이 없었을 것”이라면서 “현재 인명피해는 보고받지 못했다.”고 밝혔다. 경찰은 “불길이 어느 정도 잡혀야 화재 원인을 파악할 수 있다.”면서 “일단 공장내 히터의 과열로 추정된다.”고 말했다. 울산 강원식 장택동기자 kws@

시정개발연구원 청사 등으로 사용된 남산공원내 옛 국가안전기획부 건물에 청소년을 위한 인터넷 정보도서관이 조성된다.지상 6층 건물의 1∼3층은 시의 당초 계획대로 유스호스텔로 조성되지만,4∼6층엔 원안이었던 시 산하기관 사무실이 아닌 청소년 정보도서관이 들어선다. 서울시 천기웅(千璣雄) 예산과장은 10일 “남산 옛 안기부 본관 건물에 시 산하기관인 공원문화정보센터를 입주시키려던 계획을 철회,청소년 정보도서관을 조성키로 결정했다.”고 말했다.이 같은 결정은 “건물의 50%를 시 산하기관 사무실로 사용하는 것은 ‘소방본부 이전계획을 철회,시민의 공간으로 돌려준다.’는 애초 취지와도 어긋난다.”는 시민단체와 중구(구청장 김동일)의 의견을 시가 적극 수용한데 따른 것이다. 시는 인근의 시립 남산도서관과는 성격을 달리해 인터넷 등을 활용하는 정보도서관으로 꾸밀 계획이다.올해 초 시는 옛 안기부 본관에 소방본부를 이전하려 했다.하지만 시민단체 등이 “도시공원에 공공청사가 들어서는 것은 국민의 행복추구권과 주거환경권을침해하는 일”이라며 헌법재판소에 ‘입주 집행정지 가처분신청’을 내는 등 거세게 반발하자 지난 5월 이전계획을 전격 철회했다. 한편 옛 안기부 본관으로의 이전계획이 무산된 소방본부는 중구 예장동의 시 건설안전본부 건물로 입주하는 것으로 방침이 정해졌다.건안본부는 인근 기상청 부지에 건물을 신축,현 건물을 비우고 이사갈 계획인 것으로 알려졌다. 시 관계자는 “내년 초쯤 건안본부가 신축한 건물로 이사하면 현재의 건안본부 건물로 소방본부가 입주하게 될 것”이라고 말했다. 시는 하지만 100여억원을 투입,옛 안기부 본관 지하에 구축한 서울소방방재센터는 그대로 유지할 계획이다.지휘부인 소방본부가 이주할 예정인 현 건안본부 건물과 상황실인 방재센터간 거리가 100여m에 불과해 업무에 지장이 없다는 판단에서다.방재센터는 별도의 출입문이 있기 때문에 건물 1∼6층에 들어서는 청소년 시설의 운영에도 방해가 되지 않는다는 점도 고려했다. 황장석기자 surono@

행정자치부 소방국에 인사태풍이 불어닥칠 전망이다. 소방공무원의 총수인 김명현 소방국장이 최근 일신상의 이유로 사표를 제출한 뒤 큰 폭의 후속 인사가 점쳐지고 있기 때문이다. ●소방간부후보생 1기가 타깃 김두관 행자부 장관은 평소에 “소방조직은 자신들의 목소리를 내기에 앞서 내부를 혁신하는 모습을 보여줘야 한다.”며 인사개혁의 필요성을 역설해 왔다. 김 장관이 취임하자마자 1급 중 ‘행정고시 14회 이전,40년대생’들의 용퇴를 추진했던 것처럼 소방간부후보생 1기에 대한 대폭적인 물갈이 인사를 단행할 것이란 분석이 적지 않다. 2급 소방정감과 3급 소방감 등 소방간부 31명 중 1기 출신이 17명이나 돼 이들 중 상당수가 옷을 벗을 수밖에 없는 것 아니냐는 예상이 벌써부터 나오고 있다. 행자부 고위관계자는 “간부후보생 1기들이 길게는 7년,짧게는 4년동안 3급 이상 고위직을 번갈아 맡아 왔다.”면서 “인사적체가 심한 소방조직을 감안할 때 1기생들이 후배들에게 길을 터줘야 할 것”이라며 대폭 인사를 예고했다. ●비간부후보 출신 약진 행자부는 기수·서열 파괴 차원에서 비간부후보 출신과 현장경험자들을 우대하는 방안을 검토중인 것으로 알려졌다.이럴 경우 소방공무원의 총수인 소방국장에 김철종 부산소방본부장이 발탁될 것이라는 예상이 우세하다. 행자부는 또 소방방재청 출범 전까지 객관적이고 투명한 인사시스템을 마련할 방침이다.지금까지 간부급 인사를 사실상 소방국장이 좌지우지했던 폐단을 시정하겠다는 의지로 받아들여진다. 이처럼 행자부가 소방 고위직의 대폭적인 물갈이를 구상하고 있는 것은 최근 인사개혁에 대한 하위직 소방공무원들의 잇따른 요구와 무관치 않다. 중간간부급 소방공무원은 “그동안 공정한 인사가 이뤄지지 않아 소방공무원들의 사기가 떨어져 있다.”며 인사개혁의 필요성에 공감했다. 이종락기자 jrlee@

자치단체에 유행병처럼 번졌던 품질시스템 규격인 ‘ISO (국제표준화기구) 인증’이 재인증 시즌을 맞아 포기사태를 맞고 있다.지난 99년을 전후해 민선 자치단체장들이 고객중심의 행정을 내세우며 앞다퉈 도입했으나 3년 주기의 재인증을 포기해 전시행정이란 비판을 받고 있다. 일선 지자체가 인증을 받은 사실을 요란하게 자랑한 것과는 달리 재인증을 포기하고 있는 것은 ISO 인증의 효과가 사실상 크지 않기 때문이다.지난해부터 추진하고 있는 행정서비스헌장이나 목표관리제 등과 중복되는 부분이 많은 것도 한 요인이다. 경기지역의 경우 지난 97년 이후 경기도와 도 소방본부,수원시 등 12개 관청이 ISO 인증을 받았으나 이 중 9곳이 올해 재인증을 포기했다.남양주·의왕시 등 3곳도 올해까지만 유지할 예정이다.지난 2001년 인증을 획득한 양평군은 인증 효력이 2년이나 남았지만 인증을 자진 반납했다.ISO 재인증 포기는 비용문제도 크게 작용하고 있다.ISO 인증을 받으려면 우선 컨설팅 비용 등에 3000여만원이 들어간다.또 사후관리에 연간 300만∼1800만원,3년 뒤 경신 심사비가 최고 3000만원 정도 들어간다.3년마다 재인증을 받기 위해선 매년 2차례씩 사후관리 심사를 받아야 한다. 그러나 지난 2000년 인증을 획득한 수원시 관계자는 “효율성이 떨어져 재인증을 받지는 않았지만 행정에 경영마인드를 도입하고 표준화하는 등 민간의 경영기법을 체험했다는 점에서 긍정적으로 평가한다.”고 말했다. ISO인증은 국제표준화기구에서 제정한 제품의 품질시스템 규격으로 품질의 우수성을 국제적으로 투명하고 신뢰성 있게 보여줄 수 있는 수단으로 활용되고 있다.인증을 받게 되면 공직자들은 정해진 규정(매뉴얼)에 따라 업무를 처리하게 돼 있다.또 고객(주민)의 요구 사항을 충족시켰는지 여부를 알기 위해 만족도 조사를 정기적으로 실시,행정에 반영해야 한다. 수원 김병철기자 kbchul@

시스템통합(SI)업체들이 대규모 공공 프로젝트를 수주한 뒤 기술부족으로 기한내에 대지 못해 지체상금을 지급하고 업체끼리 법적 공방까지 벌이고 있다. 군대의 작전체계를 현대화하는 육군 C4I(전술지휘통제체계) 2단계 장비구축사업을 수주한 쌍용정보통신은 6일 기술 개발완료 시한을 지키지 못해 지체상금을 지불하게 된 것으로 알려졌다.68억원 규모의 육군 C4I 2단계 사업을 수주하고 100일 이내에 기술개발을 마치겠다는 일정을 지키지 못한 쌍용은 17억원에 이르는 지체상금을 지불해야 할 형편이 됐다. 육군뿐 아니라 공군,해군의 각각 500억원에 이르는 대규모 C4I 프로젝트의 사업자도 이르면 다음주에 정해진다. SI 업계 1,2위인 삼성SDS와 LGCNS는 1997년 발주된 서울시 소방본부의 ‘119 종합방재전산 시스템’을 놓고 법적 분쟁을 벌이고 있다. 500억원의 프로젝트에서 주사업자 삼성SDS에 화재감시카메라를 납품한 LGCNS는 지난해 4월 17억원의 공급장비 잔금 지불을 요구하는 소송을 냈고 삼성SDS는 당시 공급된 카메라에 문제가 있었다며 맞섰다. 이와 관련,서울지법 민사합의 14부는 지난 4일 LGCNS에 대해 “삼성SDS에 손실금조로 18억원을 지급하라.”고 판결했다.LGCNS는 즉각 항소할 예정이다. 업계 관계자는 “경기침체로 인한 SI 기업들의 사활을 건 무리한 경쟁으로 지체상금 지급과 법적 분쟁이라는 상황까지 벌어졌다.”면서 “장기간의 공공 프로젝트에서 지체상금을 무는 일은 종종 발생한다.”고 말했다. 윤창수기자 geo@

●춘천시(chuncheon.go.kr) 9급 공무원 12명을 선발한다.해당분야는 토목(7명),건축(4명),사서(1명) 등이다. 원서는 6월 2·3일 이틀간 시청 총무과에 직접 제출하면 된다.제출서류는 응시원서와 사진 2장이다.문의는 춘천시청 총무과 (033)250-3355. ●울산시(fire.ulsan.go.kr) 소방공무원 61명을 선발한다.해당분야는 화재진압(16명),운전(25명),일반구조(6명),화학구조(6명),화학분석(4명),전기(2명),가스(2명) 등이다. 원서는 6월 5∼10일 시 소방본부 대강당에서 교부·접수한다.

지방광역시의 유일한 골프장인 모 컨트리클럽.한때는 전국에서 가장 부킹을 하기 어려운 골프장으로 꼽혔다.주말 부킹은 그야말로 하늘의 별따기였다.1년에 한번도 어려울 지경이었다.이유는 20군데가 넘는 정부기관들의 부킹 압력 때문이었다.골프장이 하나밖에 없다 보니 모든 청탁이 이곳으로만 몰렸다.이를 들어주다 보면 회원에게 돌아갈 몫은 지극히 적을 수밖에 없었다.‘끼어넣기’도 많아 진행은 더디기 일쑤였다.결국 회원들이 들고 일어났다.주말에는 몇명씩 조를 편성해 회원인지 여부를 감시했다.그 후에야 부킹 질서도 잡혔고 진행도 좋아졌다고 한다. 골프장이 기관들의 청탁에 약한 것은 보복에 대한 두려움 때문이다.예컨대 검찰이 골프장 비리에 대해 일제 수사에 나서면 골프장 업자들은 누군가가 부킹 문제로 검찰의 비위를 상하게 했구나라고 생각한다.골프장에 대한 경찰의 응징수단은 검문검색 또는 음주단속이다.몇 해전에는 한 지방경찰서장이 도둑을 잡는다고 수사인력을 대거 동원해 골프장 탈의실을 발칵 뒤집어놓은 적도 있었다.부킹 부탁을 들어주지 않았다는 것이 실제 이유다.국세청은 세무조사 또는 입회조사가 무기일 수 있다. 부킹 능력은 기관의 힘에 비례한다.업자들에 따르면 선두는 검찰 또는 국세청이다.경찰과 정보기관,소방본부 환경부 자치단체 등이 그 뒤를 잇는다.골프장이 많은 수도권 지역의 이들 기관 직원들은 시도 때도 없이 밀려드는 부킹 청탁에 시달린다.주말부킹 몇 자리를 챙기는 일이 일상업무처럼 돼버렸을 정도라고 한다. 이용섭 국세청장이 골프 부킹 금지령을 내렸다.부킹을 하는 직원에게는 인사상 불이익을 주겠다는 것이다.그리고 청장 재직기간 중에는 골프를 치지 않겠다고 선언했다.국세청 직원들은 대체로 환영하는 분위기라고 한다.골프 자체가 오래 전부터 금기시됐던 데다 외부의 부킹 청탁 때문에 골치 앓을 일이 없어졌기 때문이다.골프에 대한 거부감은 조만간 공직사회 전반으로 확산될 가능성이 크다.하지만 꼭 그래야 하나.근무시간 외에,이해 관계 없이,자기돈 내고 즐긴다면 무슨 문제가 되겠는가.공무원이라고 골프장에서 초라해질 이유는 없다.가명으로 신분을 속이고 주변의 눈치를 살피는 일은 사라졌으면 한다. 김명서 논설위원 mouth@

●경찰청 남녀 경찰특공대(순경) 30명을 모집한다.해당분야는 전술,폭발물처리 등이다. 응시원서,무도단증 사본,병적증명서 또는 주민등록초본,공무원채용신체검사서 각 1부 등의 서류를 갖춰 오는 20일까지 각 지방경찰청 민원봉사실에서 접수하면 된다. 전술요원 지원자는 경력증명서(여자 제외),폭발물처리요원 지원자는 폭발물처리교육 이수증 또는 경력증명서,지문대조표,최종학력증명서,고등학교 생활기록부 사본,운전면허증 사본,신원진술서(5부),호적등본(2부) 등을 추가로 내야 된다. ●국방부 군사정보직 군무원(7급) ○○명을 모집한다.응시자격은 4년제 대졸 이상의 학력 소지자로,6월 17일 기준으로 만35세 이하(제대군인은 3년까지 연장)다. 원서는 25일부터 국방부 민원실과 지방병무청 등에서 교부하며,다음달 1∼2일까지 국방조달본부에서 접수한다.제출서류는 응시원서,최종학력 졸업증명서,취업보호대상 증명서 각 1부와 사진 2장 등이다.자세한 사항은 국방부 홈페이지(www.mnd.go.kr)를 참조하거나 문의는 (02)731-5554,3564. ●충청남도 연구사와 지도사,7∼9급,소방직 등에서 모두 202명을 선발한다.원서는 직렬에 따라 오는 24일부터 접수를 시작하며,모두 4회에 걸쳐 시행된다.직렬별 응시자격 및 자세한 시험일정 등은 충남도 홈페이지(chungnam.net)에서 확인하면 된다. 원서는 원서접수기간 5일 전부터 충남도청 도민봉사실이나 시·군청 민원실에서 교부하며,충남도청 도민봉사실에서 접수한다.문의는 충남도 총무과 고시담당 (042)251-2213. ●경찰청 여성 순경 140명을 채용한다.응시자격은 고졸 이상의 학력소지자로,18∼27세(제대군인은 3년까지 연장)이며,운전면허 1종보통 이상의 자격증을 가져야 한다.신체조건 등은 경찰청 홈페이지(www.police.go.kr)를 참조하면 된다.원서는 오는 20일까지 각 지방경찰청과 경찰서 민원봉사실에서 교부하며,응시희망 지방경찰청 민원봉사실에 접수하면 된다. 165명을 선발할 여경 2차시험은 오는 8월21일 공고된다.문의는 각 경찰청 교육과 또는 지방경찰청 교육계로. ●부산시 소방공무원 119명을 선발한다.공개채용(경방·운전 분야) 95명,특별채용(구조·구급·선박기관·항공조종·항공정비 분야) 24명 등이다. 원서는 4월 14∼18일까지 부산시 소방본부 소방행정과에서 교부·접수한다.우편접수도 가능하다.응시자격과 분야별 제한사항,기타 시험관련내용 등은 부산시 소방본부 홈페이지(www.busan119.or.kr)에서 확인하고 문의는 부산시 소방본부 소방행정과 (051)760-3011∼5.

대구지하철 참사 실종자들의 사망 판정기준에 물적,인적증거를 포괄적으로 포함시키기로 했다. 실종자 인정사망심사위원회(위원장 김준곤)는 13일 오후 대구 소방본부에서 회의를 갖고 사망 인정기준을 포함한 운영규칙안 등을 논의,이같이 결정했다.위원회는 회의에서 CCTV녹화 자료와 휴대전화 위치추적 자료,유류품,학원수강 및 병원진료 기록,기타 해당 실종자가 사고 전동차에 탑승했다고 볼 수 있는 증거 등 물적증거와 참고인 진술을 포함한 인적증거를 포괄적으로 사망인정 기준에 포함시키기로 결정했다.또 효율적이고 집중적인 심사를 위해 위원장을 제외한 14명의 위원으로 각각 2명씩 모두 7개의 팀을 구성,개별 사건을 심사하도록 했다. 위원회는 특히 심사의 공정성과 중립성을 기하기 위해 팀별로 중앙특별지원단과 실종자유가족대책위원회가 추천한 위원을 각각 1명씩 배정했다. 이에 따라 위원회는 3차 회의가 열리는 오는 18일부터 팀별로 사건을 배당,각각 실종자 개개인에 대한 실질적인 인정사망 심사에 들어갈 예정이다. 대구 한찬규기자 cghan@

서울시의 용산 신청사 건립이 백지화될 전망이다. 정두언(鄭斗彦) 서울시 정무부시장은 26일 “용산 미군기지가 옮겨가면 5만여평의 이적지에 건립키로 한 신청사 건립계획을 재검토할 것”이라고 밝혔다. 정 부시장은 “현재로서는 청사이전계획이 없다.”며 “미군기지가 옮겨가면 전체를 숲으로 조성하겠다는 게 시 수뇌부의 생각”이라고 말했다. 이명박 시장과 호흡을 맞추고 있는 정 부시장의 이같은 언급은 신청사 건립이 사실상 백지화됐음을 뜻해 신청사 추진 여부를 두고 논란이 예상된다. 서울시의 신청사 건립은 지난 96년 조순 시장이 부지 5만평,연건평 7만평 규모의 신청사를 지어 상수도사업본부,소방본부 등을 포함한 모든 부서를 입주시키기 위해 추진작업에 들어갔다. ‘신청사기획단’까지 만들어 뚝섬,보라매공원,동대문운동장 등 여러 후보지 가운데 용산 미군기지를 최종 건립예정지로 확정했다.이 때 확보된 건립기금 800억원은 현재 1200억원으로 불어나 있다. 고건 전임 시장도 이같은 신청사 건립 기본계획을 예정대로 추진할계획이었다. 하지만 최근 용산 미군기지의 이전논의가 급진전되자 서울시는 “105만여평을 모두 숲으로 조성하겠다.”며 신청사 건립계획을 재검토하겠다고 입장을 바꿨다. 신청사 건립 추진에 참여했던 한 간부는 “96년 추진 당시보다 행정수요가 급격히 늘어 신청사 건립에는 잠실운동장과 맞먹는 10만여평의 부지가 필요하다.”며 “위치와 규모 등을 감안할 때 용산 미군기지에 건립하지 않으면 사실상 이전계획을 포기한 것이나 다름없다.”고 말했다. 서울시 직원들은 “현재 본관과 별관이 10여분 거리에 있는 데다 의회 등 관련기관과 여러 부서가 여기저기에 흩어져 업무효율을 크게 떨어뜨리고 있다.”며 조속한 신청사 건립추진을 바라고 있다. 이동구기자 yidonggu@