쥐 36년생 : 집안에 크고 경사스러운 일이 생긴다. 48년생 : 추진하는 모든 일이 뜻대로 이루어진다. 60년생 : 투자나 금전과 관련해 좋은 이득이 생긴다. 72년생 : 밖으로 나가 활동하면 좋은 행운이 따른다. 84년생 : 자존심을 조금 내려놓으면 좋은 기회가 온다. 96년생 : 야외 활동이나 모임에서 즐거운 일이 생긴다. 소 37년생 : 좋은 운이 점차 가까이 다가온다. 49년생 : 막혔던 일이 순조롭게 잘 풀린다. 61년생 : 전반적인 운이 상승해 기분이 좋아진다. 73년생 : 집안에 기쁘고 반가운 일이 생긴다. 85년생 : 하는 일마다 어렵지 않게 잘 풀린다. 97년생 : 걱정했던 과제나 일이 쉽게 해결된다. 호랑이 38년생 : 노력한 만큼 만족스러운 소득을 얻는다. 50년생 : 좋은 운이 상승세를 타기 시작한다. 62년생 : 막히는 일 없이 순조롭게 잘 풀린다. 74년생 : 모든 일이 안정되고 마음이 편안해진다. 86년생 : 좋은 복과 행운이 가득한 시기다. 98년생 : 꾸준히 준비한 일이 기대 이상의 결과로 이어진다. 토끼 39년생 : 여러 사람 사이에서 존중과 인정을 받는다. 51년생 : 주변 사람들에게 칭찬과 좋은 평가를 듣는다. 63년생 : 생각하지 못했던 뜻밖의 행운이 들어온다. 75년생 : 주변의 관심과 사랑을 받는 시기다. 87년생 : 운이 좋아져 재물과 이득이 생긴다. 99년생 : 친구들에게 좋은 평가와 인정을 받는다. 용 40년생 : 덕을 베푼 일이 경사와 복으로 돌아온다. 52년생 : 진행이 늦어져도 결국 원하는 결과를 얻는다. 64년생 : 맡은 일에 충실하면 좋은 결과가 따른다. 76년생 : 걱정거리가 생겨도 지나치게 불안해하지 마라. 88년생 : 좋은 복이 넘쳐 기쁨과 즐거움이 크다. 00년생 : 결과가 늦어도 맡은 일을 끝까지 책임져라. 뱀 41년생 : 명예와 재물이 함께 따르는 기분 좋은 하루다. 53년생 : 머지않아 좋은 운과 기회가 찾아온다. 65년생 : 마음의 안정을 되찾고 편안해진다. 77년생 : 가까운 사람과의 관계를 세심하게 살펴라. 89년생 : 작지만 기분 좋은 이득이 생긴다. 01년생 : 친구의 기분을 살피고 따뜻하게 대하는 것이 좋다. 말 42년생 : 오랫동안 막혔던 일이 순조롭게 풀린다. 54년생 : 긍정적이고 느긋한 마음이 행운을 가져온다. 66년생 : 먼 곳에서 기다리던 좋은 소식이 들려온다. 78년생 : 새로운 일을 계획하고 추진해도 좋다. 90년생 : 고민했던 일이 해결되어 마음이 편안해진다. 02년생 : 새로운 활동에 도전하면 좋은 경험을 얻는다. 양 43년생 : 명예와 주변의 평가가 날로 높아진다. 55년생 : 기다리던 반갑고 좋은 소식이 들려온다. 67년생 : 시작과 끝이 모두 순조롭게 이어진다. 79년생 : 일이 잘 풀려 기분이 좋아진다. 91년생 : 새로운 일을 벌이기보다 현재를 잘 유지하라. 03년생 : 시작한 일은 끝까지 책임지고 마무리하라. 원숭이 44년생 : 필요한 순간에 도움을 주는 사람이 나타난다. 56년생 : 자신의 상황에 맞게 행동하면 행운이 따른다. 68년생 : 예상하지 못했던 재물과 기쁨이 생긴다. 80년생 : 바쁘게 움직인 만큼 실속 있는 이득이 크다. 92년생 : 몸과 마음의 건강이 좋아지는 시기다. 04년생 : 바쁜 일정 속에서도 건강과 휴식을 챙겨라. 닭 45년생 : 서로의 입장과 생각을 이해하는 마음이 필요하다. 57년생 : 가족과의 관계가 한층 좋아진다. 69년생 : 작은 노력이 쌓여 커다란 결과가 된다. 81년생 : 운이 좋아지면서 일이 순조롭게 풀린다. 93년생 : 집안에 행복과 웃음이 가득하다. 05년생 : 작은 공부를 꾸준히 하면 큰 실력으로 이어진다. 개 46년생 : 몸과 마음의 건강이 회복되는 날이다. 58년생 : 말과 행동에서 실수하지 않도록 조심하라. 70년생 : 주변의 도움을 받아 어려운 일이 해결된다. 82년생 : 문서나 계약과 관련해 이득을 얻는다. 94년생 : 소득도 얻고 주변의 좋은 평가도 받는다. 06년생 : 글쓰기나 시험 문제를 꼼꼼하게 확인하라. 돼지 47년생 : 자신감을 가지고 일을 밀고 나갈 때다. 59년생 : 추진하는 일에서 실속 있는 이익이 생긴다. 71년생 : 어렵게 느껴졌던 일이 순조롭게 해결된다. 83년생 : 현실에 충실하면 좋은 결과와 행운이 따른다. 95년생 : 오랫동안 바라던 소망이 이루어진다. 07년생 : 자신감을 가지고 준비한 일에 도전하라.

구직 활동 중인 청년은 취업 준비에 매월 58만원을 쓴다. 자격증 응시료(30.7%)와 교육비(22.6%) 부담이 큰데 10명 중 7명은 비용이 부담이다. 한국경제인협회가 어제 발표한 구직 청년(19~34세) 1000명 설문 결과다. 특히 취업 준비가 길어질수록 비용 부담이 늘어났다. 반면 청년층(15~29세) 고용률은 44.0%(9월 기준)로 1년 전보다 1.1% 포인트 떨어졌다. 29개월 연속 내림세다. ‘최고의 복지’인 일자리를 두고 청년들은 인공지능(AI)과 경쟁하는 신세다. 한국은행에 따르면 지난 4년간 청년층 일자리가 28만 5000개 줄었는데 이 중 94%가 정보서비스, 컴퓨터 프로그래밍 등 AI 노출도가 높은 업종이다. 이런데도 정부와 노동계는 딴 세상을 살고 있다. 구조개혁은 뒷전이고 정년 연장 방법을 놓고 씨름 중이다. 생산연령인구(15~64세) 감소로 노동력 확보는 필요하지만 양대 노총은 임금 삭감 없는 법정 정년 연장을 주장한다. 정년 연장으로 대기업·정규직과 중소기업·비정규직의 노동시장 이중구조가 더 악화할 것이라는 우려에는 귀를 닫았다. 복지 재정 부담은 계속 늘고 있다. ‘하후상박’ 하겠다던 기초연금은 ‘65세 이상 70% 지급’을 유지하고 하위 30%에 월 3만원을 더 주는 ‘하후’로 끝났다. 65세가 되면 지하철 무임승차, 의료비 지원 등이 이뤄지는데 현재 국민 5명 중 1명(21.2%)이 65세 이상이다. 대한노인회조차 노인 나이 기준(65세)을 올리자고 제안하고 있는 지경이다. 국민연금도 도긴개긴이다. 보험료율과 소득대체율만 찔끔 손봤고 연금 자동조정 장치, 수급 연령 조정 등의 구조개혁은 이제야 논의를 시작했다. 프랑스에서 교육환경 개선 요구로 촉발된 청년들 시위가 갈수록 심각한 양상으로 번지고 있다. 결코 남의 일이 아니다. 프랑스는 연금 지출이 국내총생산(GDP)의 14%로 경제협력개발기구(OECD) 평균(9.4%)을 웃돈다. GDP 대비 세금 부담은 44%로 OECD 평균(34%)를 웃돌 뿐만 아니라 증세가 쉽지 않다. 불가피한 연금 개혁 시도는 좌절됐고 내년 대선을 앞두고 포퓰리즘 공약만 난무한다. 주요 국제기구들이 한국의 경제성장률 전망치를 올리지만 청년들에게는 달나라 이야기다. 일자리는 씨가 마르고, 내 집 마련 꿈은 다음 생에야 꿀 수 있다는 자조가 들끓는다. 응축된 청년 분노의 뇌관이 언제 터져도 이상하지 않을 현실이다. 프랑스 청년들은 함부로 교육예산부터 줄인 정부의 처사로 억눌렀던 분노의 뇌관을 터뜨렸다. 바다 건너 일이라고 팔짱 끼고 불구경할 때가 아니다. 정부와 정치권은 등골이 서늘해져야 한다.

2022년 러시아·우크라이나 전쟁이 발발하면서 국제유가가 치솟았다. 국제유가 급등은 국내 유가 상승으로 이어졌다. 휘발유는 약 30%, 경유는 40% 이상, 서민 난방용 등유는 50% 이상이나 올랐다. 화물차 기사들은 매달 기름값이 100만원 이상 더 든다고 호소했다. 올라가는 등유값을 감당하지 못해 난방을 줄이고 하루 한 끼로 버티는 이웃도 있었다. 고유가는 주유소 가격표에만 머무는 것이 아니다. 국민의 생계와 일상을 위협하고 취약계층을 더 어렵게 만든다. 이번 호르무즈 사태에서도 세계 곳곳이 고유가로 신음하고 있다. 세계 최대 산유국 미국에서 트랙터와 콤바인을 돌리는 경유값이 사상 최고치를 찍자 아이오와의 공화당 원로 상원의원이 SNS에 대문자로 “경유값이 농민 소득을 죽이고 있다”고 적고 대통령에게 경유 수출을 막으라고 요구하고 나섰다. 값싼 기름을 공기처럼 누리던 나라의 농심이 이렇게 성난 적이 있었던가. 유럽에서는 기름값이 치솟자 소비자들이 내연기관차를 외면하고 전기차로 몰렸고, 그 과실은 중국산이 챙겼다. 지난 3월 한 달 유럽의 중국산 전기차 판매는 1년 전보다 78% 늘었다. 고유가는 이렇게 생각지 못한 경로로 경제를 흔든다. 유럽에 차를 파는 우리 기업도 이 파장에서 자유롭지 않다. 다급해진 각국은 지갑을 열었다. 파이낸셜타임스는 국제에너지기구(IEA) 집계를 인용해 고유가 상황에서 소비자 보호 조치를 시행 중인 나라가 94개국에 이르며, 이 중 연료 보조금을 주는 나라는 38개국이라고 보도했다. 그러나 효과는 신통치 않다. 미국 경유값은 전쟁 이후 70% 치솟았고, 유럽에서는 가정용 에너지 요금이 계속 오르고 있다. 동남아 국가들은 재정 부담 속에 보조금을 줄였다. 같은 기간 한국의 경유값은 어땠을까. 전쟁 직전인 2월 28일 ℓ당 1598원에서 10월 13일 1843원으로 15% 올랐다. 세계 최대 산유국인 미국이 70% 오르는 동안 원유 한 방울 나지 않는 수입국의 기름값이 덜 오른 건 아이러니다. 비결은 두 가지다. 안정적인 원유 도입, 그리고 3월부터 시행한 최고가격제다. 전쟁이 터지고 열흘 만에 경유값이 300원 이상 뛰자 정부는 정유사 공급가에 상한을 씌웠다. 그 뒤 기름값은 7개월간 등락 속에 현재 국제 제품가 대비 낮은 수준인 1800~2000원대를 유지하고 있다. 국제 경유가가 배럴당 170달러를 오르내리는 와중의 숫자다. 정부는 최고가격제 덕에 9월 물가상승률이 0.6% 포인트 낮아졌다고 본다. IEA 집계상 연료 가격 상한을 운용하는 나라 23개국 중에서도 이만큼 가격을 붙잡아 둔 사례는 흔치 않다. 최고가격제는 평시 제도가 아니다. 시장가격에 손대는 데는 대가가 따른다. 정유사의 손실, 재정 부담, 무뎌지는 가격 신호가 그것이다. 국제통화기금(IMF)이 시장 개입은 좁게, 한시적으로 하라고 권고하는 것도 그래서다. 평시라면 이런 비용을 감수할 이유가 없다. 그러나 지금은 평시가 아니다. 호르무즈 해협이 막히고 전쟁이 길어지는 비상 상황에서 가격을 시장에만 맡기면 그 충격은 경유로 생계를 꾸리는 화물차 기사와 농어민, 장바구니를 든 서민에게 떨어진다. 비상시에는 비상한 처방이 필요하다. 전쟁은 아직 끝나지 않았다. 유럽은 가스 저장량이 사상 최저인 채로 겨울을 맞고, G7은 비축유 방출을 논의하고 있다. 비상 상황이 이어지는 한 최고가격제를 거둬선 안 된다. 다른 나라 농민의 분노와 공장의 위기를 보며 우리가 누리는 1800원대 기름값이 결코 당연한 것이 아님을 기억해야 한다. 조태임 한국소비자단체연합 회장

강원 강릉시가 모든 시민에게 1인당 10만원씩 민생안정지원금을 지급한다. 시는 다음 달 9일부터 12월 31일까지 민생지원금 신청을 받는다고 19일 밝혔다. 소득, 재산, 나이와 상관없이 지난달 30일 기준 강릉 거주 중인 시민, 영주권자, 결혼이민자이면 누구나 지급 대상이다. 신청은 지역화폐인 강릉페이 애플리케이션 또는 주소지 읍면동 주민센터에서 가능하다. 강릉페이 앱은 24시간, 주민센터는 평일 오전 9시~오후 6시 신청을 받는다. 거동이 불편한 시민을 위해 읍면동 직원이 가가호호 방문하는 ‘찾아가는 신청’ 서비스를 제공한다. 민생지원금은 지역경제 활성화에 미치는 효과를 높이기 위해 전액 지역화폐로 지급된다. 사용 기한은 내년 2월 28일까지이고, 잔액은 자동 소멸된다. 사용 중 앱 알림서비스, 카드 영수증을 통해 잔액을 확인할 수 있다. 김중남 시장의 핵심 공약인 민생지원금은 관련 조례안이 지난 7월 시의회에서 부결돼 무산될 뻔했으나, 이후 보완 과정을 거친 조례안이 지난달 시의회를 통과해 지급이 결정됐다. 김 시장은 “고물가와 고금리로 힘든 시기를 보내고 계신 시민과 골목상권에 힘이 될 것으로 기대한다”고 말했다.

더불어민주당이 지역 첨단산업 투자 유치를 지원하는 이른바 ‘메가특구특별법’을 20일 발의하는 방안을 추진하고 있다. 다만 주52시간제 예외 적용 등 노동 특례 조항을 둘러싼 이견이 남아 있어 법안 내용과 발의 일정은 최종 조율 중이다. 19일 정치권에 따르면 민주당 메가성장특별위원회는 20일 법안 발의를 목표로 막바지 논의를 진행하고 있다. 법안은 여러 지방자치단체를 하나의 광역 경제권으로 묶어 대규모 특구를 조성하고, 인허가 절차 단축과 전력·용수 공급, 교통망 확충, 세제 지원 등을 통해 기업 투자를 촉진하는 내용이 골자다. 법안 대표 발의는 특위 위원이자 국회 정무위원회 여당 간사인 박상혁 의원이 맡는다. 법안 명칭도 기존 ‘메가특구법’에서 ‘초광역특구법’으로 변경하는 방안이 논의되고 있다. 쟁점은 고소득 전문직과 연구개발(R＆D) 인력에 대한 주52시간제 예외 적용 특례다. 일정 요건을 갖춘 노동자를 법정 근로시간 상한에서 제외하는 내용으로, 노동계가 반발해 온 사안이다. 기간제 노동자 사용 기간을 현행 2년에서 4년으로 늘리고 파견근로 허용 업무를 확대하는 방안 등도 논의 대상에 올라 있다. 박 의원실 관계자는 “당에서 법안 내용과 처리 방식을 최종 조율 중”이라며 “내일(20일) 오전 당 차원의 브리핑이 있을 것으로 보인다”고 말했다. 앞서 정부와 노동계는 노동 특례를 둘러싼 사회적 대화에 착수했지만 이견을 좁히지 못한 상태다. 이에 따라 법안 발의 이후에도 관련 조항을 둘러싼 논의가 이어질 전망이다.

농어촌 기본소득 지급 전 부적격 판정이 1만건을 넘은 것으로 나타났다. 전출·사망이 부적격 사유의 절반 이상을 차지해 지속적인 수급 자격 관리가 필요하지만, 정부는 이를 관리할 전산시스템을 내년에야 구축하는 방안을 검토하고 있다. 19일 서울신문이 국회 농림축산식품해양수산위원회 더불어민주당 간사인 윤준병 의원실을 통해 확보한 농림축산식품부 자료를 보면, 올해 8월 말 기준 먼저 사업을 시행한 10개 군에서 지급 전 부적격 판정을 받은 사례는 1만 224건이었다. 실거주 현장조사와 읍·면 위원회 심의를 거쳐 최종 부적격으로 판단한 건수다. 농어촌 기본소득 사업은 인구 감소와 지역 소멸 위기에 대응하기 위해 인구감소 지역 주민에게 매달 15만원을 지역사랑상품권으로 지급해 지역 내 소비를 유도하는 사업이다. 일부 지자체를 대상으로 시범사업 형태로 도입됐다. 부적격 판정 사유별로는 관외 전출이 4098건으로 가장 많았다. 실거주 요건 위반 2448건, 사망 1682건, 기타 1996건이었다. 전출과 사망을 합하면 5780건으로 전체의 56.5%다. 최초 지급 대상을 선정하는 것뿐 아니라 지급 과정에서도 거주지와 생존 여부 등 자격 변동을 계속 확인해야 하는 구조다. 그러나 이를 체계적으로 관리할 전산시스템은 아직 검토 단계다. 농식품부는 사업 확대 전 보완 계획을 묻는 의원실 질의에 “신청·지급 및 자격 변동 여부 등을 체계적으로 관리할 수 있는 전산시스템 구축(2027년)을 검토하겠다”며 “실거주 확인 등과 관련한 지방정부의 애로를 해소하기 위한 노력을 지속할 계획”이라고 밝혔다. 현재 자격 변동 관리는 수급자의 변경 신고와 지방정부의 수시 점검을 중심으로 이뤄지고 있다. 농식품부는 수급자에게 자격 변동이나 지급정지 사유가 발생하면 10일 이내에 관할 읍·면에 변경 신고서를 제출하도록 하고 있다. 지방정부는 변경 신고와 부정수급 신고를 확인하고, 사망·관외 전출 등 지급정지 사유를 수시로 점검한다. 농식품부도 추진단과 상황실을 통해 지역별 추진 상황과 부정수급 관리 현황을 모니터링하고 매월 결과를 취합하고 있다. 지급 전 심사뿐 아니라 지급 이후의 자격 확인도 필요한 상황이다. 지급 뒤 적발된 부정수급은 같은 기간 33건으로, 510만원이 환수됐다. 이 가운데 30건(90.9%)은 신고센터 신고로 적발됐다. 지방정부 자체 점검으로 확인한 사례는 3건이었다. 관리해야 할 대상 지역은 더 늘어날 전망이다. 일부 군에서는 지급 대상자와 자격 변동 사항을 수기로 관리하는 가운데 정부는 내년 농어촌 기본소득 대상 지역을 올해 17개 군에서 35개 군으로 확대하는 예산안을 편성했다. 관련 국비 예산은 올해 추가경정예산을 포함한 3047억원에서 내년 1조 1658억원으로 약 3.8배 늘어나게 된다. 기본소득의 성과를 평가할 때 행정 효율성도 함께 살펴야 한다는 지적도 나왔다. 한국농촌경제연구원은 지난해 12월 발간한 ‘기본소득 해외사례와 시사점’ 보고서에서 행정 절차 간소화 효과를 측정하고, 행정비용 절감 등을 평가지표에 포함하는 방안을 제시했다. 윤준병 의원은 “농어촌 기본소득을 먼저 지급한 10개 군을 분석한 결과, 7개월 만에 주민등록 인구가 5% 늘어나고 지역화폐 가맹점이 15.4% 증가하는 등 지방소멸을 극복할 가장 강력하고 직접적인 정책임이 입증됐다”며 “이처럼 뚜렷한 정책 성과와 제도의 본래 취지가 일부의 부적격 신청이나 부정수급 시도로 인해 퇴색되어서는 안 된다”고 지적했다. 이어 “농어촌 기본소득이 소멸 위기 지자체 전역으로 과감하게 확대 추진되기 위해서는 엄격한 실거주 기준 마련과 함께 건강보험·공공요금 데이터 등을 연계한 상시 교차검증 시스템을 조속히 구축해 단 1원의 혈세 낭비도 없도록 철저히 차단해야 한다”고 강조했다.

전남광주특별시 완도군이 지난 16일 주민자치협의회·소상공인연합회·완도지역자활센터와 함께 ‘농어촌 기본소득 시범 사업’ 유치를 위한 업무 협약을 체결했다. 이번 협약은 주민 삶의 질 향상과 지역 경제 선순환의 기반이 될 ‘농어촌 기본소득 시범 사업’ 유치를 위한 민관 협력 체계를 구축하기 위해 마련됐다. 특히 이번 사업은 행정 주도가 아닌 주민과 소상공인, 지역사회가 참여하는 지역 발전 정책으로 추진한다는 방침이다. 주민자치협의회는 주민 참여와 지역사회 공감대 형성에 힘을 보태고 소상공인연합회는 기본소득으로 지급될 완도사랑상품권 이용 활성화를, 완도지역자활센터는 자활 사업과 연계한 생활 서비스 및 공동체 활성화 방안 모색 등 기본소득으로 발생한 경제적 가치가 주민에게 돌아가는 구조를 만드는 데 협력하기로 했다. 군은 사업 유치 시 기본소득이 지역 내 소비로 이어지고 소상공인과 생산자 매출 증대, 생활 서비스 확충으로 연결될 수 있도록 민관 협력 기반을 확대해 나갈 계획이다. 이와 함께 주민 의견 수렴과 상품권 이용 가맹점 확충, 지역 특성을 반영한 순환 경제 모델 구체화 등 사업 공모 준비 등을 추진한다. 김신 군수는 “농어촌 기본소득은 주민 소득 지원은 물론 소득이 지역에서 소비되고 선순환되는 구조를 만드는 것이 중요하다”며 “사업 유치를 통해 군민 생활 안정을 뒷받침하고 지역에 활력을 불어넣을 수 있도록 행정력을 집중하겠다”라고 말했다.

서울 성동구 아파트에서 18년간 살아온 은퇴자 박인석(62·가명)씨는 3년 전 세컨드하우스를 마련하려고 제주 애월읍 귤밭 한가운데 있는 2억원짜리 농가주택을 샀습니다. 박씨는 최근 노후 자금을 마련하려고 18년 전 3억 2000만원에 산 아파트를 15억원에 팔았습니다. 당연히 1가구 1주택 비과세 혜택을 받을 줄 알았습니다. 하지만 국세청은 박씨를 2주택자로 보고 3억원이 넘는 양도소득세를 내라는 고지서를 보냈습니다. 박씨는 “경기도 양평 같은 수도권은 농어촌주택 특례가 안 되지만, 지방인 제주도 읍·면 지역의 3억원 이하 주택은 문제가 없는 줄 알았다. 이게 무슨 일인지 모르겠다”고 털어놨습니다. 스물세 번째 ‘국세청이 알려주지 않는 세테크’는 은퇴자들이 많이 궁금해하는 ‘세컨드하우스(농어촌주택) 특례’를 문답(Q＆A) 형식으로 짚어봤습니다. Q. 수도권을 피해 제주도 읍·면 지역에 샀는데 왜 특례 적용이 안 되나요. “많은 분이 놓치는 것이 바로 ‘도시지역’ 꼬리표입니다. 농어촌주택 특례를 받으려면 수도권이 아닌 읍·면 지역이어야 하는 것은 기본입니다. 여기에 더해 국토계획법상 ‘도시지역’, 조정대상지역, 토지거래허가구역, 관광단지 등에 속해서도 안 됩니다. 문제는 일반인의 눈에 보이는 ‘풍경’과 국세청이 보는 ‘서류’가 다르다는 점입니다. 박씨가 산 애월읍 주택은 겉보기엔 시골이지만, 토지이용계획확인서를 떼어보면 ‘자연녹지지역’으로 분류돼 있습니다. 국토계획법상 도시지역은 주거·상업·공업·녹지지역으로 나뉘는데, 자연녹지지역은 이 가운데 녹지지역에 속합니다. 눈앞의 풍경이 아무리 시골이어도 서류상 도시지역이라면 국세청은 2주택자로 보고 비과세를 적용하지 않습니다.” Q. 시골집 하나 때문에 세금이 왜 3억원으로 늘어나나요. “두 가지 혜택이 한꺼번에 사라지기 때문입니다. 1가구 1주택자는 양도가액 12억원까지 양도세를 내지 않고, 이를 넘는 부분에 대해서만 세금을 냅니다. 우선 이 혜택이 없어집니다. 여기에 18년 보유·거주로 꽉 채운 장기보유특별공제(최대 80%)도 1주택자가 아닌 경우의 공제율(최대 30%)로 줄어듭니다. 결국 15억원에 판 아파트의 양도차익 전체에 높은 세율이 매겨지면서, 원래라면 500만원대에 그쳤을 세금이 3억원 넘게 불어난 것입니다.” Q. 시골이라 믿고 샀다간 낭패라는 뜻인데, 어떻게 확인하나요. “계약서에 도장을 찍기 전에 반드시 정부의 ‘토지이음’(eum.go.kr) 사이트에서 해당 지번을 검색해 봐야 합니다. 토지이용계획에 ▲도시지역 ▲토지거래허가구역 ▲관광단지 중 하나라도 적혀 있다면, 그 집은 아무리 낡고 저렴한 시골집이라도 원칙적으로 특례를 받을 수 없습니다. 인구감소지역의 일부 도시지역이나 기회발전특구처럼 예외가 인정되는 곳도 있으니, 애매하면 전문가에게 확인하는 것이 안전합니다. 특히 강원 양양·강릉이나 제주처럼 외지인 투자가 몰리고 개발 호재가 있는 곳은 읍·면 지역이라도 도시지역으로 지정된 곳이 적지 않으니 주의해야 합니다.” Q. 퇴직금으로 고향 시골집을 먼저 샀고, 나중에 서울에 아파트를 샀습니다. 특례 적용이 될까요. “안 됩니다. 세법은 주택을 취득한 순서를 엄격하게 따집니다. 일반주택(서울 아파트)을 먼저 가진 상태에서 나중에 농어촌주택을 추가로 사야만 특례가 적용됩니다. 은퇴에 대비한다며 저렴한 시골집부터 명의를 올려두고 나중에 도심 주택을 사면 비과세 요건이 꼬여버립니다.” Q. 비과세 혜택을 받고 나서 시골집이 불편해지면 바로 팔아도 되나요. “안 됩니다. 세법이 기존 주택에 비과세를 허용하는 조건에는 ‘시골집 3년 이상 보유’가 들어 있습니다. 성동구 아파트를 양도세 없이 팔았다고 안심하고 시골집을 3년이 되기 전에 팔면, 면제받았던 아파트 양도세를 시골집을 판 달의 말일부터 2개월 안에 내야 합니다. 이 기한을 넘기면 가산세까지 붙습니다. 다만 공익사업에 따른 수용, 사망에 따른 상속, 멸실 같은 부득이한 사유가 있으면 예외로 인정됩니다. 참고로 이 특례는 2028년 12월 31일까지 취득한 농어촌주택에 적용됩니다.”

“정부와 지자체에 수백 가지 청년 정책이 있습니다. 지금 실제로 혜택을 받고 계신 분, 손 한번 들어봐 주십시오.” 지난 16일 구례군청 3층 대회의실. 강연자의 질문에 객석을 채운 150여명의 2030 청년 공무원 중 단 한 사람도 손을 들지 못했다. 지역 현장을 지키는 공직자들조차 국가 정책의 철저한 사각지대에 놓여 있음을 보여준 상징적인 모습이었다. 이날 강연에는 국무총리비서실 공보담당 주무관이자 베스트셀러 ‘특별시민, 왜 청년은 지방을 탈출하는가’의 저자인 이현택 작가가 초청돼 ‘왜 청년은 지방을 탈출하는가, 구례는 무엇을 답할 것인가’를 주제로 2시간 동안 열띤 특강을 펼쳤다. 이현택 작가는 청년들이 지역을 떠나는 현상을 ‘애향심 부족’이나 ‘개인의 나약함’으로 치부해 온 기성 행정의 시각을 정면으로 비판했다. 그는 “2024년 기준 10대부터 40대까지 사망 원인 1위가 자살이고, 20대 우울증 환자가 전 연령대 중 가장 많다”며 “지난 10년간 비수도권 청년 70만 명이 고향을 떠난 것은 살기 위한 가장 합리적인 생존의 계산 결과다”고 짚었다. 특히 이 작가는 현재 청년 정책의 가장 치명적인 한계로 ‘중위소득의 덫’을 지목했다. “주 40시간 최저임금을 받고 성실히 일하는 청년이 잔업을 조금만 해도 소득 기준을 넘어 정책에서 탈락한다”며 “가난을 증명한 극소수에게만 소액을 쥐여주는 시혜성 선별 복지 탓에, 정직하게 땀 흘리는 대다수 보통 청년에게 행정의 체감 효능감은 0에 수렴한다”고 꼬집었다. 이어 생애주기 관점에서 “청년기는 자산과 소득이 가장 적은 출발선이지만, 독립 주거와 결혼, 출산과 초기 양육이라는 일생일대의 막대한 지출이 한꺼번에 쏟아지는 시기다”며 “이 결정적인 정착 구간을 국가와 지자체가 함께 분담해주지 않는다면 청년에게 지역에 남아 가정을 꾸리라는 말은 공허할 수밖에 없다”고 강조했다. 이날 강연에서 이 주무관은 구례군이 청년의 유출을 막고 지속가능한 미래를 열어가기 위한 3대 실천적 정책 패러다임 전환을 구체적으로 제안했다. ▲ ‘1차 산업의 하이엔드(High-end) 로컬 브랜드화’ ▲‘구례 농어촌기본소득에 더한 영유아 기본소득 확대’ ▲ ‘군정 전반의 청년위원 공모를 통한 청년친화도시 천명’ 등이다. 이 주무관은 “서울 사람만 특권을 누리는 ‘특별시민’의 사회가 아니라 구례 어디에 살아도 병원과 일자리, 문화와 양육의 일상을 평범하게 누리는 ‘보통시민’의 권리가 복원되어야 한다”며 “청년에게 주소 이전을 호소하기 전에, 구례에 머무는 삶이 청년의 손익계산서상 분명한 이득이 되는 구조를 행정의 손으로 직접 설계해 달라”고 당부했다. 강연에 참석한 직원은 “정부 발표에 수많은 정책이 쏟아져도 왜 현장의 청년 공무원들조차 혜택을 받지 못했는지 그 구조적 모순을 명쾌하게 알게 됐다”며 “산수유 브랜드화와 영유아 기본소득, 위원회 청년 참여 등 구례가 당장 실행할 수 있는 현실적인 대안에 깊이 공감했다”고 소감을 밝혔다. 한편 구례군은 이번 강연에서 제시된 청년 정주 인프라 구축과 지속가능성 지표 전환, 청년 거버넌스 확대 방안을 향후 군정 중장기 청년·인구 정책 수립에 적극 검토할 방침이다.

강원 강릉시가 모든 시민에게 1인당 10만원씩 민생안정지원금을 지급한다. 시는 다음 달 9일부터 12월 31일까지 민생지원금 신청을 받는다고 19일 밝혔다. 소득, 재산, 나이와 상관없이 지난달 30일 기준 강릉에 거주 중인 시민, 영주권자, 결혼이민자이면 누구나 지급 대상이다. 신청은 지역화폐인 강릉페이 애플리케이션 또는 주소지 읍면동주민센터에서 가능하다. 강릉페이 앱은 24시간, 주민센터는 평일 오전 9시~오후 6시 신청을 받는다. 거동이 불편한 시민을 위해 읍면동 직원이 가가호호 방문하는 ‘찾아가는 신청’ 서비스를 제공한다. 신청 첫 주인 다음 달 9~14일에는 혼잡을 막기 위해 출생연도 끝자리로 구분한 요일제를 운영한다. 1·6은 9일, 2·7은 10일, 3·8은 11일, 4·9는 12일, 5·0은 13일이다. 민생지원금은 전통시장과 골목상권 등 지역경제 활성화에 미치는 효과를 높이기 위해 전액 지역화폐로 지급된다. 사용 기한은 내년 2월 28일까지이고, 기한까지 쓰지 않은 잔액은 자동 소멸된다. 사용 중 앱 알림서비스, 카드 영수증을 통해 잔액을 확인할 수 있다. 시는 문자 결제 사기(스미싱) 피해를 막기 위해 민생지원금 신청, 사용 기간 인터넷 주소(URL)나 링크가 포함된 문자메시지를 일절 발송하지 않는다. 김중남 시장의 핵심 공약인 민생지원금은 관련 조례안이 지난 7월 시의회에서 부결돼 무산될 뻔했으나, 이후 보완 과정을 거친 조례안이 지난달 시의회를 통과해 지급이 결정됐다. 도내에서 민생지원금 지급이 이뤄졌거나 추진 중인 곳은 강릉시 포함 3곳이다. 속초시는 7~9월 1인당 20만원씩 지급했고, 횡성군은 군의회 반대로 제동이 걸려 있다. 김 시장은 “고물가와 고금리로 힘든 시기를 보내고 계신 시민들에게 실질적인 도움이 되고, 골목상권에도 활력을 불어넣을 것으로 기대한다”고 말했다.

래퍼 겸 방송인 넉살(39)이 자신의 육아 경험을 토대로 우리나라의 출산·육아 지원 정책에 대해 “이 나라는 정신을 못 차렸다”고 작심발언을 쏟아내 이목을 끌고 있다. 19일 방송가에 따르면 넉살은 지난 16일 유튜브 채널 ‘안녕한샘요’ 및 어반자카파 공식 채널에 공개된 ‘육아 현실 토크’라는 제목의 영상에 출연했다. 넉살은 2022년 결혼해 2023년생과 2025년생 아들을 키우고 있다. 넉살을 향해 가수 조현아는 육아 지원금이 얼마나 나오는지 물었고, 넉살은 “지금은 월 100만원씩 나오는데, 내년부터는 한 번에 나오는 거로 바뀐다고 한다”고 답했다. 이어 첫째와 둘째 아이를 낳아 키우는 동안 지원금에 차이가 커졌냐는 질문에 그는 “그 사이에 (차이가) 있긴 있지만, 여전히 많이 주는 건 아니다”라며 “다둥이카드 혜택도 2명부터 받는다”고 말했다. 그러면서도 그는 “솔직히 말하면 이 나라는 정신을 못 차렸다”면서 “나라 붕괴가 얼마 남지 않았는데도 이 정도 혜택밖에 없다”고 목소리를 높였다. 이어 “아이 낳는 사람을 영웅 추대해도 모자랄 판”이라면서 “아이 낳은 게 벼슬은 아니지만 독려하고 장려해야 한다”고 강조했다. “아이 둘 낳는 동안 지원 늘었지만, 여전히 적어”내년부터 첫째 출산 1000만원·둘째 1200만원넉살은 현재의 출산·육아 지원이 저소득층에게는 턱없이 부족하며, 출산 후 첫해에 지원이 몰려 있다는 점을 지적했다. 그는 “우리같이 번듯하게 사는 사람들은 아이를 낳는 게 선택”이라며 “아이가 선택이 아니라 (뜻하지 않게) 생긴 사람도 있는데, 어떤 방식으로든 태어났다면 진짜 지원해주고 장려해야 한다”고 말했다. 이어 “한국에서는 (지원이) 출산 후 처음 1년밖에 안 준다. 이게 말도 안 되는 것 같다”고 덧붙였다. 넉살이 언급한 ‘출산 후 1년 동안 월 100만원’은 부모급여(영아수당)를 의미한다. 보건복지부에 따르면 정부는 2세 미만(0~23개월) 영아를 양육하는 부모에게 0세는 월 100만원, 1세는 월 50만원을 현금 또는 보육기관 바우처로 지급한다. 그러나 자녀가 만 2세가 지나고 나면 지원금은 크게 줄어든다. 정부는 만 9세 미만 아동에게 1인당 월 10만~13만원(지역별 차등)을 현금으로 지급한다. 보건복지부는 내년부터 출생 아동에게 200만원(둘째 이상부터는 300만원)을 지급하는 ‘첫만남이용권’과 부모급여를 ‘아이맞이 지원금’으로 개편한다. 첫째 아이에게는 1000만원, 둘째 아이에게는 1200만원, 셋째 아이 이상에게는 1500만원을 지급해 다자녀 가구에 대한 지원을 대폭 늘렸다. 또 아동기본수당은 월 지급액을 20만원으로 높이고 가정보육을 하는 0~1세에게는 월 30만원을 추가해 준다. 그럼에도 육아 가정에서는 출생 첫해에 몰려 있는 지원이 “아이가 커갈수록 지원이 필요한 현실과 반대되는 구조”라는 목소리가 나온다. 지원금이 가장 많이 나오는 영아 시기에는 각종 육아용품을 중고 제품으로 구매해 지출을 아낄 수 있고 옷이나 기저귀, 분유 등 구매에는 큰돈이 들지 않는다는 것이다. 정작 육아휴직을 마친 부모가 복직하고 ‘조부모 찬스’를 쓸 수 없는 경우, 자녀 돌봄을 위한 사교육이나 육아도우미 등에 많게는 월 수십만원에 달하는 지출이 발생한다. 돌봄 공백을 감당하지 못해 부모 중 한 명이 일을 그만둘 경우 외벌이가 돼 소득이 크게 줄어드는 문제도 발생한다.

주민 반발로 어려움을 겪던 국립축산과학원 축산자원개발부의 전남광주특별시 함평군 이전이 속도를 내고 있다. 박수현 충청남도지사와 이남오 함평군수는 지난 15일 충남도청에서 천안 국립축산과학원 축산자원개발부의 빠른 이전과 양 지역의 동반 성장을 논의하는 상생 협력 간담회를 개최했다. 이날 간담회에서 함평군은 천안 축산자원개발부의 함평 이전에 따른 이전 지역 이주민에 대한 구체적인 후속 지원 방안이 마련되는 대로 행정력을 집중해 이전 절차에 속도를 낸다는 방침을 전달했다. 특히 주민 수용성을 높이기 위한 방안으로 농어촌 기본소득 도입과 영농형 태양광 재생에너지 지구 지정, RE100 산업단지 조성 등 핵심 현안에 대한 충남도의 협력도 요청했다. 충남 천안 성환읍에 있는 축산자원개발부는 천안 국가산단 조성을 위해 함평으로 이전할 예정이다. 지난해 함평 이전 부지의 실시설계 용역에 착수했지만 토지 보상과 주민 생계 지원, 기반 시설 확충 등을 둘러싼 이견으로 사업이 중단됐다. 이후 함평군과 축산자원개발부가 그동안 주민들이 요구했던 개발부 유휴부지 태양광사업과 낙농시설 우유 활용 발전 기금 지원, 농진청 보조사업 지원 등을 반영, 협의가 재개되면서 지난달 축산자원개발부가 함평군에 실시계획인가 서류를 제출했다. 함평군과 축산자원개발부는 실시계획인가부터 공사 준공까지 행정절차를 신속하게 처리하는 패스트트랙을 적용해 착공 시기를 내년으로 1년 앞당기고 준공 시기도 2031년에서 2030년 상반기로 단축할 계획이다. 축산자원개발부 함평 이전이 속도를 내면서 588만㎡ 규모의 함평 축산자원개발부 이전 사업과 417만㎡의 천안 국가산단 조성 절차도 속도를 낼 전망이다.

서울시의회 김인제 의원(더불어민주당·구로2)은 최근 신한은행에서 발생한 약 2만 5000명 규모의 개인정보 유출 사고와 관련해, 서울시 시금고 금융기관의 정보보호 역량과 보안사고 발생 시 보고체계를 점검하고 제도적 보완책을 마련할 필요가 있다고 지적했다. 김 의원은 신한은행이 서울시 금고 선정 과정의 전산보안 능력 평가에서 만점에 가까운 우수 성적을 거두었음에도 불구하고 2만 5000명 규모의 대규모 고객 정보 유출 사고가 발생한 점을 강하게 질타했다. 이와 함께, 현행 금고업무 취급약정서상 보안사고가 발생했을 때 은행 측이 서울시에 지체 없이 선제적으로 보고해야 할 의무 규정이 명확히 마련되어 있지 않다는 제도적 허점을 핵심 문제로 지적했다. 신한은행은 지난 9월 30일 대출 관련 서비스에서 외부 비인가자의 접근으로 약 2만 5000명의 고객정보가 유출된 사실을 확인했다. 유출 정보에는 고객명, 전화번호, 연소득, 대출 산출한도와 일부 주민등록번호 등이 포함됐다. 신한은행은 금융당국 신고와 긴급조치를 실시하고 피해보상 방침을 발표했다. 서울시가 김 의원에게 제출한 자료에 따르면, 신한은행은 제1금고 선정 평가에서 97.710점, 제2금고 평가에서 92.896점을 받아 모두 1위를 차지했다. 특히 ‘전산시스템 보안관리 등 전산처리능력’ 항목에서는 제1·2금고 모두 8점 만점에 7.936점(99.2%)을 받았다. 김 의원은 “보안관리 능력에서 만점에 가까운 평가를 받은 은행에서 대규모 개인정보 유출 사고가 발생했다면, 서울시의 평가가 실제 보안 수준을 얼마나 정확하게 반영했는지 살펴봐야 한다”며 “서류상 보안체계뿐 아니라 실질적인 정보보호 역량과 사고 대응능력까지 검증할 필요가 있다”고 강조했다. 서울시는 이번 사고 직후 신한은행 관계자들을 긴급 소집하여 정확한 사고 경위와 향후 대응 현황을 보고받는 면밀한 점검회의를 개최한 것으로 파악됐다. 그러나 이러한 서울시의 신속한 초기 대응과는 별개로, 신한은행 측이 내부 보안사고 발생 시 서울시에 자발적으로 곧바로 보고하도록 강제하는 계약상의 법적 의무는 현행 규정상 명확하게 갖춰져 있지 않은 실정이다. 특히 김인제 의원은 서울시와 신한은행이 직전 지난 6월 30일에 공식 체결한 ‘서울시 금고업무 취급약정서’ 내 보안사고 보고체계 전반에 걸쳐 실효성 있는 제도적 보완이 시급하다고 강하게 비판했다. 해당 약정서의 세부 내용을 살펴보면 개인정보 보호의무(제12조), 계약 위반에 따른 약정 해지(제16조), 발생 손해에 대한 배상(제18조), 그리고 금고업무 관련 전반적 검사(제19조) 등의 조항이 이미 규정되어 있다. 그럼에도 불구하고, 막상 실제 보안사고가 터졌을 때 은행이 서울시의 별도 자료 요구를 기다리지 않고 사고 사실을 곧바로 통보해야 하며, 나아가 사고의 근본 원인, 구체적인 피해 범위, 시금고 업무 운영에 미치는 영향 분석, 그리고 철저한 재발방지 대책 등을 정해진 기한 안에 의무적으로 보고하도록 만드는 세부 규정은 찾아볼 수 없는 상태다. 김 의원은 “서울시가 사고 직후 신한은행을 불러 점검회의를 진행하고 시금고 시스템의 안전성을 확인하는 등 대응에 나선 점은 확인됐다”면서도 “금융기관의 자발적인 보고의무가 명확하지 않다면 서울시가 사고를 인지하고 대응하는 과정에서 공백이 발생할 우려가 있다”고 지적했다. 이어 “시금고 금융기관에서 보안사고가 발생할 경우 은행이 사고 사실을 즉시 통보하고, 자체 조사 결과와 피해 범위, 시금고 업무에 미치는 영향, 재발방지 대책 등을 서울시에 보고하도록 하는 계약상 안전장치를 마련해야 한다”고 강조했다. 김 의원은 오는 11월 서울시의회 행정사무감사에서 ▲금고 선정 당시 보안능력 평가의 적정성 ▲서울시의 사고 인지 및 초기 대응 경과 ▲시금고 관련 개인정보와 전산시스템의 안전성 ▲금고업무 취급약정서상 보안사고 보고의무 및 사후관리 규정의 개선 필요성 등을 중점적으로 살펴볼 예정이다. 끝으로 김인제 의원은 “시금고 선정은 서울시의 재정과 시민의 소중한 정보를 안전하게 관리할 금융기관을 선정하는 일”이라며 “11월 행정사무감사에서 서울시의 대응체계와 금고 관리·감독 실태를 면밀히 점검하고, 보안사고 발생 시 은행의 선제적 보고의무를 강화하는 등 실효성 있는 제도개선 방안을 마련하겠다”고 밝혔다.

GCTS, 관광 질적 성장 전환 계기다자협의체 도시 네트워크 강화 ‘해양수도 부산’이란 민선 9기 원대한 비전을 이끄는 전재수 부산시장은 글로벌도시관광서밋(GCTS) 개최도시 수장으로서 “GCTS가 부산 관광이 질적 성장으로 전환하는 계기이자 해양수도 부산 완성으로 가는 또 하나의 초석이 될 것으로 기대한다”고 18일 말했다. -세계 관광도시 리더와 전문가들이 다시 부산에 모이는데. “세계 도시들이 함께 지혜를 나누고 지속 가능한 도시관광을 위한 공동 행동 방향을 제시하는 의미 있는 계기가 되기를 바란다. ‘2040 도시관광의 공동비전’을 통해 표명하겠지만 관광의 양적 성장이 아닌 질적 성장으로 시민 경제에 직접적인 가치가 더해질 수 있도록 글로벌 관광도시와 끊임없이 정책 개선 및 공동의 노력을 다할 것이다.” -GCTS가 부산 관광의 질적 성장 전환에 큰 몫을 할 것으로 기대된다. “민선 9기 부산 관광은 ‘다시 찾고, 오래 머물며, 지역과 함께 성장하는 관광’으로의 전환에 속도를 내고 있다. 체류형 관광 확대, 관광의 공간적 편중 해소, 관광 혜택의 지역경제로의 환류 등 세 축으로 로드맵을 추진 중이다. GCTS는 글로벌 관광 정책 콘퍼런스이자 기업, 관광 종사자, 시민 모두가 즐기는 축제의 자리이다. 향후 부산의 다양한 글로벌 축제와 연계해 글로벌 통합 플랫폼 기능을 확대하고 참여 도시와의 실질적인 협력 사례 발굴 및 추진으로 대한민국 대표 관광 축제로 자리매김할 수 있도록 확장해 나갈 것이다. GCTS를 통한 다양한 시도가 부산 관광의 질적 성장을 위한 관광정책 수립에 기여하고, 글로벌 관광도시와의 협력 확대가 지역 관광 활성화 및 지역 상권·시민 소득으로 이어질 것으로 기대한다.” -글로벌 관광 협력의 선도를 위한 과제는. “개별 국가 단위를 넘어 ‘도시’가 관광 경쟁의 핵심 단위로 부상하면서 로컬리즘에 관심이 집중되고 있다. 글로벌도시관광진흥기구(TPO)와 UN관광기구, GCTS, 세계관광도시연합회(WTCF) 등 국제기구 및 다자협의체와의 협력관계를 기반으로 도시 네트워크를 강화하고 도시 간 공동 마케팅, 데이터 공유, 공동 플랫폼 운영, 주요 도시 간 협의체 구성 등의 기회와 장소를 제공할 계획이다. 이를 통해 아시아권에서 글로벌 단위 관광 강국으로 주도권을 확보할 것이다. 특히 국제행사 개최를 넘어 국제 관광정책 의제를 주도하고 도시 간 협력을 실질적 성과로 연결하는 역량을 확보할 것이다.”

국제축구연맹(FIFA) 월드컵 2022 카타르 16강 진출의 주역인 축구선수 김영권(36·울산 HD)이 자신에게 부과된 8억원대의 종합소득세에 불복하는 소송을 냈으나 최종 패소했다. 18일 연합뉴스와 법조계에 따르면 대법원 3부(주심 오석준 대법관)는 김씨가 울산세무서장을 상대로 낸 종합소득세 부과처분 취소소송에서 원고패소로 판결한 원심을 지난달 23일 확정했다. 소송은 김씨가 중국과 일본 리그에서 뛰며 소득을 얻고 세금을 해당 국가에 낸 뒤 이를 국내 소득세에서 공제하는 방식을 둘러싸고 벌어졌다. 김씨는 2012년 6월~2018년 12월 중국 슈퍼리그 광저우 헝다에서 뛰었으며, 이듬해 1월 일본 J리그 감바 오사카로 이적해 2021년 12월까지 활약하다 이듬해 1월 K리그1 울산 HD으로 이적했다. 소득세법상 국내 거주자가 외국에서 얻은 소득에 대해 해당 국가에 세금을 낸 경우, 국내에서는 일정 한도 내에서 국내 소득세에서 공제받을 수 있다. 이중과세를 방지하는 취지다. 공제 한도를 초과해 공제받지 못한 금액은 다음 해 이후로 이월해 공제받을 수 있다. 김씨는 중국 슈퍼리그에서 뛰던 2018년 중국에서 낸 세금 중 약 6억원을 공제 한도 초과로 국내 소득세에서 공제받지 못했다. 이에 2019~2021년 일본 J리그에서 뛰며 얻은 소득에 대해 국내에서 소득세를 신고·납부하는 과정에서 일본에서 낸 세금과 함께 중국에서 세금을 낸 뒤 공제받지 못한 6억원을 일괄 계산해 공제했다. 그러나 소득세법 시행령은 외국소득세액 공제 한도금액을 계산할 때 ‘국외 사업장이 둘 이상의 국가에 있는 경우 사업자가 국가별로 구분해 계산한다’고 명시하고 있다. 이에 근거해 세무당국은 이월공제가 불가능하다고 판단하고 이미 납부한 종합소득세 10억 7000만원에 더해 8억 3000만원을 추가로 부과했다. 김씨는 처분에 불복해 조세심판을 청구했으나 기각되자 법원에 소득세 추가 부과를 취소해달라는 소송을 냈다. 김씨는 2019~2021년 일본에 머물며 사회경제 활동을 해 국내 거주자가 아니며, 국내 거주자를 전제로 이루어진 처분은 위법하다고 주장했다. 또 국가별 한도 방식은 ‘같은 과세기간에 둘 이상의 국가에 사업장이 있는 경우’에만 적용되며 자신은 중국과 일본에서 활동한 시기가 달라 적용되지 않는다고 주장했다. 그러나 1, 2심에 이어 대법원도 김씨가 ‘국내 거주자’라고 판단해 김씨의 주장을 받아들이지 않았다. 김씨가 일본에도 주거를 뒀지만, 일본에서 얻은 소득 대부분을 한국으로 보내 부동산 거래와 축구교육 사업, 임대업 등을 해 소득을 얻었다는 게 재판부의 판단이다. 또 서울 소재 아파트에서 가족들과 거주한 점도 근거가 됐다. 국가별 한도 방식 적용에 대해서도 다른 과세기간에 둘 이상의 국가에 국외 사업장이 있었던 경우까지 적용된다고 보는 게 맞다고 재판부는 판단했다. 국가별 공제 한도를 구분하는 방식이 김씨에게도 예외가 될 수 없으며, 중국에서 낸 세금 중 공제받지 못한 금액을 일본 소득에 대응하는 공제 한도에서 공제할 수 없다고 재판부는 지적했다. U20(20세 이하)과 U23(23세 이하), 성인 대표팀까지 거치며 대표팀 주전 수비수로 활약한 김씨는 2018 월드컵 러시아 조별예선 독일전에서 선제골을 넣어 ‘카잔의 기적’의 포문을 열었다. 이어 2022 카타르 조별예선 포르투갈전에서는 후반 동점골을 넣어 16강 진출에 결정적인 기여를 했다.

매일 수많은 법안이 발의되고 있지만 이 중 언론에 보도되는 법안은 쟁점 법안 등 일부에 그칩니다. 서울신문은 매주 우리 사회에 큰 영향을 미칠 수 있는 법안에 주목해 3개 정도 추려 소개합니다. 법안 발의 배경부터 핵심 내용, 통과 시 파장 등을 압축적으로 정리했습니다. ●월급쟁이 세금 줄인다…‘유리지갑 방어법’문진석 민주당 의원, 11일 대표발의최저세율 6→3%·최고세율 48%월급은 올랐지만 소득세 과세표준 구간은 오랫동안 그대로 유지되면서 직장인들의 세금 부담이 커지고 있습니다. 물가 상승으로 인해 실질소득은 크게 늘지 않았는데도 명목임금 상승으로 더 높은 소득세율을 적용받는 이른바 ‘브래킷 크리프’ 현상입니다. 문진석 더불어민주당 의원은 지난 11일 중산층의 소득세율은 낮추고 초고소득층의 세율을 높이는 ‘소득세법’ 개정안을 대표발의했습니다. 현행법은 종합소득 과세표준에 따라 6~45%의 초과누진세율을 적용합니다. 하지만 과세표준 5000만원 초과 8800만원 이하 구간은 2008년 도입 이후 18년째 그대로입니다. 그 사이 근로자 1인당 평균 총급여는 2015년 3720만원에서 2024년 4900만원으로 31.7% 올랐고, 평균 결정세액은 190만원에서 340만원으로 78.9% 늘었습니다. 같은 기간 1인당 실질개인처분가능소득은 20.1% 증가하는 데 그쳤습니다. 살림살이는 20% 나아지는 동안 세금은 79% 증가한 셈입니다. 개정안은 최저세율 적용 구간을 현행 1400만원 이하에서 1600만원 이하로 넓히고 세율을 6%에서 3%로 낮추도록 했습니다. 5000만원 이하 구간의 세율은 15%에서 10%로, 8000만원 이하 구간은 24%에서 19%로, 1억 6000만원 이하 구간은 35%에서 30%로 각각 인하합니다. 반면 5억원 초과 10억원 이하 구간의 세율은 42%에서 45%로 높이고, 10억원 초과 구간을 신설해 48%의 최고세율을 적용하도록 했습니다. 개정안이 시행되면 과세표준 5000만원인 납세자의 산출세액은 624만원에서 388만원으로 줄어듭니다. 과세표준이 1억원인 경우에는 398만원 감소하지만 10억원인 경우에는 1322만원 늘어납니다. 문 의원은 “월급쟁이 유리지갑에 떠넘긴 부담을 되돌리고 그만큼을 담세 능력이 큰 초고소득층이 나누어 지도록 하는 것이 조세 정의”라며 “과세표준 구간의 물가연동제 도입도 함께 논의하겠다”고 밝혔습니다. ●방산업체 인수합병 때 ‘국가안보 검증’ 강화김병주 민주당 의원, 13일 대표발의국방부·방사청 반대 땐 승인 불허방산업체의 인수합병(M＆A) 과정에서 국가안보에 미치는 영향을 보다 엄격하게 심사하도록 하는 법안이 발의됐습니다. 국방부나 방위사업청이 안보상 우려를 제기하면 인수합병을 승인할 수 없도록 하는 것이 핵심입니다. 이에 김병주 더불어민주당 의원은 지난 13일 이 같은 내용의 ‘방위사업법’ 개정안을 대표발의했다고 밝혔습니다. 최근 대형 방산기업 간 지분 인수와 경영 참여가 확대되면서 무기체계 생산의 독과점뿐 아니라 군사기밀과 국가안보 핵심 기술 유출에 대한 우려도 커지고 있습니다. 한화그룹은 한국항공우주산업(KAI)의 지분을 확대해 지난 8월 기준 15.89%를 보유한 2대 주주에 올랐습니다. 공정거래위원회는 경쟁제한 우려가 없다며 기업결합을 승인했지만 KAI가 국가 핵심 항공무기체계를 도맡은 체계종합업체라는 점에서 국가안보 차원의 별도 검증이 필요하다는 지적이 제기됐습니다. 현행법은 산업통상부 장관이 방산업체의 경영상 지배권 취득을 승인할 때 방사청장과 협의하도록 규정하고 있습니다. 하지만 법적 구속력이 없어 안보 주무부처인 국방부의 우려가 배제된 채 산업 논리만으로 승인이 이뤄질 가능성이 있습니다. 개정안은 산업부 장관이 방산업체의 경영상 지배권 취득을 승인하려는 경우 방사청장뿐 아니라 국방부 장관과도 사전에 협의하도록 했습니다. 특히 국방부 장관이나 방사청장이 국가안보, 군사기밀 유지, 국방정책 수행에 중대한 지장을 초래할 우려가 있다는 의견을 제출하면 승인을 할 수 없도록 실질적인 구속력을 부여했습니다. 김 의원은 “방위산업은 기업의 사익 추구나 단순한 시장 논리에 맡겨둘 수 없는 국가안보의 핵심 보루”라며 “지배구조 변동 과정에서 발생할 수 있는 안보 공백과 기술 유출 위험을 차단하겠다”고 강조했습니다. ●남한 영화 봤다고 처형…북한인권 기록 보존 법제화송석준 국민의힘 의원, 14일 대표발의“정치 상황·남북 관계 무관하게 다뤄야”2022년 황해남도의 한 광산에서 22세 청년 농장원이 남한 노래 70곡과 영화 3편을 보고 7명에게 퍼뜨렸다는 이유로 공개 처형됐다는 탈북민의 증언이 있었습니다. 이런 북한인권 침해 기록을 안정적으로 보존할 법적 근거를 마련하는 법안이 발의됐습니다. 송석준 국민의힘 의원은 지난 14일 북한인권기록센터의 북한인권종합정보시스템 운영 근거를 북한인권법에 명문화하는 개정안을 대표 발의했습니다. 시스템과 기록센터의 구성·운영에 필요한 세부 사항은 대통령령으로 정하도록 했습니다. 법적 근거를 명확히 해 정책 변화와 관계없이 기록 관리의 안정성을 높이려는 취지입니다. 통일부 산하 북한인권기록센터는 2018년부터 북한이탈주민 대면조사 등을 통해 북한인권 실태와 침해 사례를 시스템에 축적해 왔습니다. 남한 영상물 시청은 물론 신부의 흰색 드레스 착용까지 통제하는 북한의 인권 침해를 기록하고 보존하려면 안정적인 관리 기반이 필요합니다. 그러나 현행법에는 해당 시스템의 운영에 관한 명시적 근거가 없어, 정책 방향이 바뀔 경우 운영과 자료 관리가 흔들릴 수 있다는 우려가 제기돼 왔습니다. 기록 시스템의 제도적 기반뿐 아니라 관련 자료의 수집과 공개를 뒷받침할 예산·정책의 지속성도 과제로 꼽힙니다. 지난해 국내외 북한인권 관련 자료수집 사업의 예산 집행률은 25%였고, 인권기록 및 북한인권 관련 해외 사례 정보수집 사업은 예산을 전혀 집행하지 못했습니다. 북한인권보고서는 2023~2024년 공개됐다가 지난해 다시 비공개로 전환됐으며, 공개보고서 발간 예산 1억 7000만원은 2026년부터 편성되지 않았습니다. 송 의원은 “북한인권 문제는 정치적 상황이나 남북관계의 변화와 무관하게 지속적으로 다뤄져야 할 사안”이라며 “축적된 북한인권 실태 기록 자료가 제대로 관리되고 보존될 수 있도록 제도적 장치를 확립하겠다”고 했습니다.

경기도는 최저주거면적 기준에 미달하거나 반지하 등 열악한 주거환경에 거주하는 저소득 아동가구 280가구에 대한 주거환경 개선 지원을 완료했다고 18일 밝혔다. ‘아동가구 클린서비스 지원사업’은 저소득 아동가구가 쾌적하고 위생적인 환경에서 생활할 수 있도록 도배·장판 교체, 소독·방역, 청소 등의 클린서비스와 냉난방기, 공기청정기, 세탁기, 건조기 등 가전제품을 지원하는 사업이다. 지원 가구는 200만원 상당의 주거환경 개선 가전제품 두 가지와 100만원 상당의 클린서비스 두 가지(소독·방역 필수 포함)를 선택해 가구당 약 300만원을 지원받는 방식이다. 도는 2023년부터 매년 복권기금 8억 4000만원을 확보해 사업을 추진하고 있다. 특히 올해부터는 주거환경 개선 효과를 높이기 위해 희망 가구에 소독·청소 서비스를 추가로 지원하는 등 사업을 개선했다. 도는 현재 31개 시군의 지원 가구를 대상으로 만족도 조사를 진행하고 있으며, 조사 결과와 건의사항은 전문가 자문 등을 거쳐 향후 사업계획에 반영할 예정이다. 또한 올해 신청 수요가 많아 일부 가구가 지원받지 못한 점을 고려해 내년도 사업예산을 늘리고 지원 대상을 확대할 수 있도록 노력할 계획이다. 도 관계자는 “이번 사업은 복권기금을 활용한 공익사업으로, 저소득 아동가구의 주거환경 개선을 지원하고 있다”며 “앞으로도 현장의 의견을 반영해 더 많은 아동이 안전하고 쾌적한 환경에서 성장할 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.

남은 대금은 이자와 함께 이월되는 신용카드 리볼빙 구조약정 해지와 추가 상환 절차 확인으로 잔액 관리하기카드 결제일이 다가왔을 때 병원비나 자동차 수리비 같은 예상치 못한 지출로 통장 잔액이 부족해 곤란했던 경험이 있으실 겁니다. 이때 카드사 앱 등에서 결제대금 일부만 먼저 내고 나머지는 다음 달로 넘길 수 있다는 안내를 보게 되는데요. 당장 연체를 피할 수 있어 유용해 보이지만, 정확한 원리와 상환 방식을 이해하지 못한 채 이용하면 장기적인 부담으로 이어질 수 있답니다. 리볼빙의 기본 구조와 할부의 차이점흔히 리볼빙이라 부르는 제도의 정식 명칭은 ‘일부결제금액이월약정’입니다. 이번 달 청구된 카드대금 중 일부만 결제하고 남은 금액을 다음 결제일로 넘기기로 미리 약정하는 방식이죠. 금융위원회 설명에 따르면 리볼빙은 이월잔액에 대한 이자를 부담하는 금융서비스입니다. 이번 달 통장에서 빠져나간 금액이 줄었다고 해서 사용한 카드값 자체가 줄어든 것은 아니며, 미룬 대금은 여전히 갚아야 할 원금으로 남아 이자가 붙습니다. 정해진 기간에 나누어 내는 할부와도 성격이 다릅니다. 할부는 특정 물건값을 정해진 개월 수에 맞춰 상환하며 무이자 조건 충족 시 수수료가 면제되기도 합니다. 반면 리볼빙은 결제일에 일정 비율만 납부하고 잔액을 계속 넘기는 구조라 새로운 사용액이 더해지면 상환이 계속 이어질 수 있습니다. 또한 무이자 할부 혜택이 리볼빙에 적용되지 않으며, KB국민카드 안내 기준 일반적인 국내외 일시불 이용금액을 대상으로 하되 할부나 연회비 등은 대상에서 제외되므로 본인의 약정 범위를 살펴봐야 해요. 약정결제비율과 명세서 속 최소결제금액리볼빙 이용 화면에는 약정결제비율과 최소결제비율이라는 두 가지 기준이 제시됩니다. 약정결제비율은 소비자가 선택한 기준으로 대상 대금 중 얼마를 결제할지 정하는 비율입니다. 삼성카드 약관에서는 최소결제비율 이상으로 원하는 비율을 선택하도록 규정하고 있죠. 반면 최소결제비율은 연체를 피하기 위해 반드시 내야 하는 최소금액을 계산하는 기준이며, 개인의 신용상태 등에 따라 다르게 정해집니다. 여기서 주의할 점은 계산상의 최소 원금만 내면 끝나는 것이 아니라는 점입니다. 명세서의 최소결제금액에는 리볼빙 이자와 리볼빙 대상이 아닌 다른 청구금액이 함께 더해질 수 있습니다. 신한카드 안내에 따르면 최소결제금액에 미달하게 납부할 경우 연체 처리될 수 있으므로, 임의로 계산하기보다는 명세서에 실제로 청구된 최소결제금액을 직접 확인해야 합니다. 이월잔액이 늘어나는 원인과 이자 계산매달 결제를 진행하더라도 새로 사용하는 금액이 갚는 원금보다 많다면 남은 대금은 계속 불어납니다. 예를 들어 대상 원금 100만원 중 20%인 20만원을 결제하고 80만원을 넘긴 뒤 다음 달에 다시 100만원을 쓰면, 다음 결제 대상 원금은 이월원금 80만원과 신규 사용액 100만원을 합쳐 180만원으로 늘어납니다. 통장에서 돈이 빠져나가고 있더라도 지난달과 이번 달의 이월원금을 비교해 잔액이 늘고 있다면 소비와 상환 규모가 맞지 않다는 신호입니다. 리볼빙 비용은 이월원금에 연 수수료율과 이용일수를 곱한 뒤 365일로 나누어 계산합니다. 예를 들어 이월원금 80만원에 연 수수료율 18%를 적용해 30일 동안 이용한다면 한 달 수수료는 약 1만1,836원 수준이 됩니다. 한 달 비용만 보면 작아 보일 수 있지만 원금을 제때 줄이지 못해 이용 기간이 길어지면 전체 총비용은 커지게 되죠. 신용평점 영향과 비율 100% 설정 시 유의점리볼빙은 일시적인 자금 부족 상황에서 최소결제금액을 충족해 연체를 막는 데 도움을 줄 수 있습니다. 다만 카드사 공개 안내에 따르면 이월잔액 발생과 이용에 따라 개인신용평점이 하락할 수 있어 주의가 필요합니다. 리볼빙을 쓰지 않기 위해 결제비율을 100%로 상향하는 경우도 많습니다. 그러나 비율 변경과 약정 자체를 없애는 해지는 전혀 다른 조치입니다. KB국민카드 안내처럼 약정결제비율을 100%로 설정해 두었더라도 통장 잔액 부족으로 전액 출금되지 않으면 일부만 결제되고 남은 대금이 다시 이월될 수 있습니다. 아울러 결제일 이후 여유자금이 생겨 결제계좌에 돈을 입금해 두더라도 이월잔액이 자동으로 상환되지 않을 수 있습니다. KB국민카드는 이월잔액 중도납부를 위해 별도의 출금 요청이 필요하다고 안내하고 있으며, 카드사 앱의 즉시결제나 선결제 메뉴를 통해 직접 상환을 신청해야 합니다. 가입 확인과 올바른 해지 및 상환 방법가입 여부가 불확실하다면 각 카드사 공식 앱이나 홈페이지 검색창에 ‘리볼빙’이나 ‘일부결제금액이월약정’을 검색해 확인할 수 있습니다. 이때 이월원금 잔액과 적용 수수료율, 이번 달 청구금액과 최소결제금액을 꼼꼼히 확인해 보세요. 이용을 끝내기 위해 해지를 원할 때는 남은 대금의 청구 시점을 먼저 점검해야 합니다. 신한카드 공개 안내에 따르면 잔액이 남아 있는 상태에서 약정을 해지하면 잔여 대금이 전액 일시청구될 수 있습니다. 따라서 해지 버튼을 누르기 전 고객센터를 통해 당일 해지 시 어느 결제일에 얼마가 청구되는지 미리 확인하는 것이 안전합니다. 신한카드는 리볼빙에 중도상환수수료가 없다고 안내하고 있으므로 여유자금이 생겼다면 수수료를 확인해 원금을 먼저 상환하는 계획을 세우는 것이 좋습니다. 또한 삼성카드 공식 안내처럼 리볼빙도 신용상태 개선 시 금리인하요구를 신청할 수 있는 대상에 포함되므로, 취업이나 소득 증가 등이 있다면 금리 조정을 검토해 볼 수 있습니다. 만약 자금 부족으로 최소결제금액조차 감당하기 어렵다면 결제일 전에 신용회복위원회(상담전화 1600-5500) 등의 공식 상담창구를 통해 채무조정 지원 요건을 확인해 보는 방법도 권해드립니다.

추경호 대구시장이 정부가 추진하는 미래대응기금 조성 계획에 강한 반대 의사를 드러내며 전국 광역지자체의 공동 대응을 촉구했다. 경제부총리 겸 기획재정부 장관을 지낸 그는 지난 9월 지방교부세를 활용해 미래대응기금을 조성한다는 정부의 구상이 발표되자마자 반대 입장을 견지하고 있다. 지방재정의 자율성을 심각하게 훼손한다는 이유에서다. 추 시장은 16일 제주에서 열린 대한민국 시·도지사 협의회 간담회에 참석해 “지방에 배분해야 할 법정 재원을 중앙 기금으로 흡수하는 구조 자체가 문제”라며 이같이 말했다. 그러면서 “일부 지원이나 보완조치만으로는 지방재정 자율성 훼손을 해소할 수 없다”고 지적했다. 그는 이어 “이는 특정 지역의 이해관계를 넘어 지방자치의 근간과 직결된 사안”이라며 “각 시·도가 한목소리로 명확한 반대 입장을 밝히고 철회를 위해 공동 대응해야 한다”고 강조했다. 앞서 추 시장은 전부 계획 발표 직후인 지난 9월 1일부터 지방교부세를 활용해 기금을 조성한다는 데 대해 공식 입장문을 발표하고 각종 회의 등 공개 석상에서 꾸준히 문제점을 지적해 왔다. 정부 계획대로 기금이 조성될 경우 전국 지방교부세는 현행 배분 기준 대비 약 30조 5000억원 감축될 것으로 추산된다는 게 대구시의 설명이다. 여기에 2026년 초과세수까지 기금에 추가 적립될 경우, 지방에 교부되어야 할 법정 정산분 약 10조 8000억원도 배분되지 않을 수 있다는 분석이 나온다. 이 경우 대구시의 보통교부세 역시 현행 기준 대비 약 1조 3000억원이 줄어들어 내년도 예산 편성에 상당한 차질이 발생할 가능성도 있다. 추 시장은 “미래대응기금에 지방교부세 재원을 활용하는 것은 정부의 지방주도 성장 기조에 어긋나며, 미래를 위한 기금이 지방의 미래를 빼앗아서는 안 된다”며 “현행법에 따른 지방교부세 재원을 온전히 교부해야 한다”고 촉구했다. 이와 함께 “지방교부세 법정 배분율 상향과 지방소비세율 인상, 지방소득세 확충 등 국정과제에 포함된 재정분권 과제도 조속히 이행돼야 한다”고 덧붙였다.

경기도의회 미래과학협력위원회 박상현 의원(더불어민주당, 부천2)이 지난 14일 열린 ‘인공지능을 활용한 복지직권주의 TF’ 회의에서 도민지원사업의 복잡한 신청절차와 분산된 행정 플랫폼 운영체계를 짚으며 도민 중심의 실질적인 행정 혁신을 당부했다. 이번 회의는 경기민원24와 경기똑D, 경기지역화폐 등 도민지원사업과 관련된 기존 플랫폼 간 연계 가능성을 점검하고, 증빙서류 간소화와 행정정보 공동이용, 공공 마이데이터 활용 등 신청 편의성을 높이기 위한 방안을 모색하고자 마련됐다. 이날 회의에서 박 의원은 도민지원사업의 신청 편의성을 가늠하는 기준부터 전환해야 한다고 짚었다. 박 의원은 “행정 담당자가 이용하기 편리하다고 해서 도민에게도 편리한 것은 아니다”라며 “행정복지센터를 찾는 어르신이나 디지털 기기 사용이 익숙하지 않은 도민, 복잡한 신청절차 때문에 지원을 포기하는 도민의 입장에서 제도를 바라봐야 한다”고 밝혔다. 특히 박 의원은 도민지원사업 신청 과정에서 되풀이되는 개인정보 입력과 각종 증빙서류 제출, 사업마다 제각각인 신청 경로가 도민의 접근성을 떨어뜨리는 요인이 될 수 있다고 지적했다. 박 의원은 “도민이 지원 대상에 해당하는지 확인하는 것도 중요하지만, 그보다 먼저 지원을 신청하는 과정 자체가 어렵지 않아야 한다”며 “신청 이후 행정기관의 처리 속도뿐 아니라 도민이 신청을 완료하기까지 겪는 불편을 줄이는 것이 행정 혁신의 출발점”이라고 강조했다. 이어 경기민원24, 경기똑D, 경기지역화폐 등 기존에 운영 중인 플랫폼을 활용해 신청 창구를 다변화할 필요가 있다고 제안했다. 박 의원은 “도민에게 익숙한 플랫폼에서 필요한 지원사업을 확인하고 신청할 수 있도록 접근 경로를 넓혀야 한다”며 “모든 시스템을 하나로 통합하는 것만이 정답은 아니며, 기존 플랫폼을 유기적으로 연결해 도민의 선택권과 접근성을 높이는 방향도 적극 검토해야 한다”고 말했다. 이에 회의에 참석한 관계부서 측은 행정정보 공동이용을 통해 확인 가능한 일부 증빙서류는 이미 제출을 생략하고 있으나, 가족관계나 소득 등 정보 제공 범위의 한계와 개별 사업의 필수 증빙 요건, 시스템별 인증 방식 등의 제약이 있어 추가 간소화에는 현실적인 어려움이 따른다고 설명했다. 박 의원은 중앙정부의 제도 정비와는 별도로 경기도가 자체 추진할 수 있는 신청절차 간소화 대책을 수립하고, 이를 총괄할 주무부서 지정과 명확한 추진체계 구축에 나설 것을 주문했다. 한편, 박 의원은 현재 추진하고 있는 ‘경기도 AI 기반 도민지원 행정 혁신에 관한 조례’를 통해 디지털 플랫폼과 인공지능 기술을 접목한 도민지원사업 접근성 개선 및 신청절차 간소화의 제도적 토대를 마련할 방침이다. 아울러 주민등록번호 직접 입력 부담 완화와 행정정보 활용 범위 확대 등 중앙정부 차원의 법·제도 개선이 요구되는 사안에 대해서는 국회와의 협의를 병행하고 있다.