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  • 자가용도 ‘차고지 증명제’ 도입

    강동구(구청장 김충환)가 내년 3월부터 ‘차고지 증명제’를 도입하겠다고 밝혀 실현 여부가 주목된다. 구 관계자는 12일 “행정기관 주도로 공영주차장을 건설하는 데는 한계상황에 다다른 만큼 현재 영업용만 실시하고 있는 차고지 증명제를 자가용에도 시행하기로 했다.”고 밝혔다. 이에 따라 구는 다음달중으로 교통정책 관련 교수,시민대표,관련단체 등이 참석한 가운데 차고지 증명제 실시에 따른 학술세미나를 개최,구체적인 시안을 마련한 뒤 건설교통부와 서울시에 법령 및 조례 개정 등을 건의하기로 했다. 구는 우선 내년 3월중 배기량 2000㏄ 이상의 모든 차종에 대해 신규,이전,변경 등록신청시 차고지증명원을 제출하는 사람에게만 등록 처리해주고 2000㏄ 미만의 차량에까지 점차 적용 범위를 확대해 나갈 방침이다. 또 기존차량에 대해서는 일정기간 차고 확보 의무를 유예하고 구에서 예산을 확보,유예기간에 개인 대지에 주차장을 설치할 경우 시설비를 지원할 계획이다. 하지만 10여년동안 서울시와 관계부처간에 논란이 돼 온 차고지 증명제가 시행되기 위해서는 관련법 및 조례 제정이 선행돼야 하는 만큼 내년 3월 실행이 현실화될 수 있을지는 미지수다. 서울시는 차고지 증명제를 장기적 과제로 추진한다는 계획 아래 최근 이에대한 준비과정의 일환으로 다세대·다가구주택 부설주차장 설치기준을 기존가구당 0.7대에서 1대로 강화했다. 강동구 박원설 주차기획팀장은 “자동차등록령과 등록규칙의 내용이 서로 달라 어려움은 있지만 법개정 투쟁을 통해 반드시 관철시키겠다.”고 강조했다. 최용규기자 ykchoi@
  • [발언대] 지구정상회의 우리대응 미흡했다

    남아공 요하네스버그에서 열린 지속가능발전세계정상회의(WSSD)에 정부 대표단 등과 함께 참석하였다.이번 행사는 단순한 환경문제만의 해결을 위한 것이 아니고 사회·경제·환경의 통합적이며 지속가능한 발전을 추구하는 행사였으며,물·에너지·생물다양성(WEHAV) 등을 주요 내용으로 여성·원주민·NGO 등 9개 주요 그룹이 직접 토론에 참여한 환경 올림픽이었다. 그러나 우리 대표단의 역할은 어떠하였나.성과도 있었지만 포스트 월드컵을 부르짖는 국가나 붉은악마의 기상과 협동심은 찾기 어려웠다.또 우리 모두 이번 행사가 개최된 지역의 행사장 특성을 사전에 제대로 파악하지도 못했다.센톤 지역은 정부나 지방정부의 회의장소로,우분투 빌리지에서는 정부나 기업·지방정부의 전시나 세미나 등 활동장소로,나스렉은 순수 NGO의 활동장소로,놀스게이터의 워터돔은 물 관련 행사장으로 운영되었다.하지만 우리나라는 정부가 주관한 전시부스 2개를 제외하고는 모든 행사가 나스렉에서만 개최되는 데 그쳤다. 다음은 한국의 날 행사의 준비 부족이다.한국의 날 심포지엄 장소의 선택부터 잘못되었다.나스렉의 주요 행사장은 엑스포 센터인데 10개의 홀 중 어느곳도 아닌,별관인 오디토리엄을 장소로 잡았다. 끝으로 기업체와 학계의 참여가 거의 전무한 점이다.투숙한 호텔의 텔레비전이나 행사장의 안내 모니터는 모두 우리나라의 LG나 삼성제품이었고,거리에 다니는 자동차 중에도 현대나 기아 자동차가 눈에 많이 보이고 거리의 간판에도 친근감을 느낄 정도로 우리 기업 이름이 자주 눈에 들어오는데,우분투 빌리지나 물 포럼 어느 곳에도 전시품이나 세미나 운영은 말할 것도 없고 발표에 참여하는 우리 기업이 전무하였고,극소수 몇명을 제외하고는 회의참석자도 없었다. 정부,NGO,지방의제21 전국협의회 관계자들이 아전인수격인 평가를 탈피,일반인을 포함한 모든 참석자가 진솔한 평가를 내리고 이번 행사 준비의 미흡함을 국민에게 알려 앞으로는 똑같은 실수를 되풀이하지 않기를 희망한다. 도갑수 월드자원연구원 원장 명예논설위원
  • 대선후보입지 확인 본격 행보/ 盧 “때가 왔다… 영남부터 공략”

    민주당 노무현(盧武鉉) 대통령후보가 영남 지역 공략에 본격적인 ‘시동’을 걸었다.최근 신당 파문이 잦아들면서 후보로서 입지를 굳힌 데 따른 후속 정지작업이다. 노 후보는 대구 방문 이틀째인 11일 이 지역 시민단체 대표와 조찬 간담회를 시작으로 상공회의소 회장단과 대구공무원직장협의회 관계자,공장 근로자,지역 대학신문사 기자,지구당 위원장 등과 잇달아 만나 후보로서 정책을 소개하고 지역 여론을 들었다.각계의 질문과 건의에는 참석자들과 함께 토론하며 적극적으로 의사를 표시하는 등 ‘공부하며 노력하는 후보’라는 이미지심기에 주력했다. 노 후보는 특히 이날 오후 영남대에서 가진 특강에서 “세력이 약해지고 세력 일부가 떨어져 나가는 것을 감수하며 원칙을 바로 세워 정치하는 결단이 있어야 한다.”며 당내 반노 세력에 대한 단호한 대응을 예고했다.노 후보의 영남 지역 민심잡기는 당분간 계속될 전망이다.이번 주말에는 1박2일 일정으로 ‘정치적 고향’인 부산을 방문,정책투어를 이어간다.추석 연휴에는 고향인 김해에서 보내기로 했다. 노 후보가 영남권 공략에 힘을 모으고 있는 데 대해 당내에서는 후보로서 자신감의 표현으로 보고 있다.정치적 기반인 영남 지역에서부터 후보로서의 위상을 확실하게 보여주겠다는 것 아니냐는 분석이다. 부산에서는 노 후보에 대한 관심이 구체적인 행동으로 나타나고 있다.민주당 부산시지부와 100여명의 분야별 정책자문그룹,지지자들은 지난주부터 매주 한 차례씩 정책세미나를 개최하고 있다.10월 말까지 10차례에 걸쳐 열리는 이 세미나에는 중앙당 후보 정책보좌진들이 매주 부산에서 합류,공동으로 정책을 개발하고 있다.이달 말에는 노 후보가 직접 이 세미나에 참석,‘국가경영비전’이라는 주제로 대선 정책공약을 발표할 예정이다. 부산시지부 정동수 정책실장은 “올해 초 국민경선 과정에서 부산과 경남,울산 지역을 방문하면서 지지자들과 의사소통을 한 것이 큰 도움이 됐다는 판단에 따라 세미나를 기획하게 됐다.”고 배경을 밝혔다. 대구 김재천기자 patrick@
  • SK 中직원 한국화 전략, 30명씩 방한 한국체험 의무화

    ‘현지화도 중요하지만 한국화도 무시할 수 없다.’ SK는 중국에서 근무하고 있는 중국인 SK 직원들이 한국을 방문해 한국 SK의 경영철학과 사업 추진현황,한국의 경제발전상과 문화 등을 체험할 수 있는 ‘한국 체험 프로그램’을 실시한다고 10일 밝혔다. 현재 SK차이나에서 근무중인 150여명의 중국인 직원들이 1주일간의 일정으로 한국을 방문,한국의 발전된 경제실상과 SK의 사업장을 돌며 한국과 SK를 체험하게 된다.5차례에 걸쳐 한번에 30명씩 내년 상반기까지 이 프로그램을 시행할 예정이다.지난 8일 1차로 30명이 국내에 입국했다.SK는 기업문화와 사업모델은 공유하지만 철저한 중국 기업을 목표로 하고 있는 SK그룹의 중국 사업전략에 따른 것이라고 설명했다. SK는 지난해 11월 중국 상하이에서 열린 CEO세미나에서 ‘중국 속의 SK’건설을 통해 2011년까지 140억위엔(약 2조원)의 기업가치를 만들어 가겠다고 밝힌 바 있다. 박홍환기자
  • 구본무 LG회장 임원세미나 “경기 불투명 투자 신중히”

    구본무(具本茂) LG 회장이 올 하반기 투자에 보다 신중을 기하라고 지시했다.‘1등 LG’를 외치며 공격적 경영을 독려하던 모습과는 사뭇 다르다. 구 회장은 10일 서울 여의도 LG트윈타워에서 열린 임원세미나에 참석,“하반기의 불확실한 환경이 내년까지 이어질 가능성이 있는 만큼 투자에 더욱 신중을 기해 달라.”고 당부했다.그는 “무분별한 투자로 경영을 위태롭게 해서는 안된다.”면서 “‘미래를 위한 준비’는 철저히 하되 투자는 상황을 고려해 재삼,재사의 검토를 하라.”고 주문했다.또 “상황이 나아지면 성장을 위한 투자는 당연히 늘려갈 계획이며 LG가 확실한 1등으로 자리잡기 위해서는 미래에 대해 철저한 준비를 해야 한다.”고 강조했다. 구회장의 이같은 언급은 최근의 국내외 경제상황에 대한 위기의식을 반영한 것이라는 해석이 지배적이다. 구회장이 연초에 이어 ‘미래를 위한 준비’를 다시 한번 강조함에 따라 LG는 ▲미래 유망사업 중심으로의 사업구조 전환 ▲새로운 사업구도에 적합한 인력 재정비,경영방식 선진화 ▲중국 진출 본격화 등이 더욱 강도높게 추진될 것으로 보인다. 박홍환기자 stinger@
  • 내고장 게시판/ 고양 ‘시장직소민원실’설치 外

    ◆고양시는 민원 불편과 피해 해소를 위해 ‘시장 직소민원실’을 설치,운영한다. 시는 이를 위해 시청 2층 상황실 옆에 민원실을 설치하고 6급 실장과 민원이 많은 행정·토목·건축직 직원 3명 등 모두 4명을 고정배치했다.이들은 앞으로 불합리한 행정 행위 등으로 발생한 고충이나 불편,피해 등을 접수한 뒤 민원을 처리하고 시장에게 사전·사후 보고한다.민원 처리 내용은 전화,우편,팩스 등을 통해 곧바로 해당 민원인에게 통보해준다.민원 접수는 직접 방문하거나 우편,전화(031-961-2074,961-2681∼3),팩스(031-962-0118,961-3099) 모두 가능하다. ◆수서∼오리(18.5㎞)를 연결하는 분당선 초림역이 수내역으로, 백궁역은 정자역으로 역이름이 바뀐다. 철도청은 성남시 요청에 따라 현 초림역과 백궁역의 이름을 오는 25일부터 행정동 명칭과 일치시키기로 했다. ◆인천시 부평구 일대에 대한 수돗물 공급이 12일 오후 10시부터 다음날 오전 10시까지 12시간 동안 중단된다.부평구 동수정사거리 부근에 매설된 상수도관에서 발생한 누수 복구공사에 따른조치다.단수지역은 부평 2·4·5·6동,부개 1·3동,일신동,구산동 전지역 및 부평3동,부개2동 일부지역 등 모두7만 3000가구다. 시 상수도사업본부 관계자는 “수돗물 공급이 재개되더라도 수도관이 끝나는 지역 및 고지대에는 수돗물이 도달하는 데 2∼4시간이 더 걸릴 것”이라고 말했다. ◆부천시는 원미구 중동‘꿈빛 도서관’을 10일 개관했다.지하 1층,지상 3층(연면적 1200여평) 규모의 이 도서관은 시청각실,서고,세미나실,장애자 열람실,정기간행물실,아동실,전자정보실 등을 갖췄다. ◆안양시는 위·변조 등을 방지하기 위해 24일까지 특수코팅된 주민등록증을 한시적으로 발급한다.시는 지난 2월부터 이같은 주민등록증을 신규 발급자에 한해 발급하고 있으나 2월 이전 발급자에 대해서도 신청을 받아 발급해준다.희망자는 사진 한장을 주민등록증과 함께 거주지 동사무소에 제출하면 된다.
  • “北 외국기업 투자지분 확대”訪日 김용술 무역副相 밝혀

    북한 김용술 무역성 부상 겸 대외경제협력추진위원장은 최근 일본 방문중 가진 비공개 세미나에서 합영회사의 외국기업 투자지분율 제한을 없애고 있다고 밝혔다. 또 북한의 물류개선과 관련해 동해선 연결과 향후 부산항의 역할을 강조했다.북한 고위당국자가 북한의 경제개혁조치를 확인해 준 것은 이번이 처음이다. 4일 대한무역투자진흥공사(KOTRA)에 따르면 김 부상은 “과거 합영사업을 시행했을 때 외국기업의 투자지분은 최대 50%까지 제한됐지만 현재는 외국기업의 투자지분이 증가해도 문제가 없다.”면서 싱가포르 합영회사가 이미 70∼80%의 지분을 투자한 사실을 소개했다. 김 부상은 “70년대 중반까지 독일의 마르크화로 결제를 해왔으나 현재는 달러 결제로 한다.”면서 “상대국이 부담되지 않도록 환율을 조정 중”이라고 말해 북한 원화의 대폭적인 평가절하를 짐작케 했다.그는 또 “지난 7월이후 신탁은행이라는 새로운 분야의 은행이 생겼다.”고 밝혀 자본주의적 금융기법을 도입,금융개혁도 함께 진행하려는 의도를 내비쳤다. 그는 이번경제개혁 조치의 핵심을 가격의 대폭적인 인상과 독립채산제의 확대로 규정했다. 박록삼기자 youngtan@
  • 행사/ 언론중재委 ‘선거보도’ 세미나 등

    ▲언론중재委 ‘선거보도' 세미나 언론중재위원회(위원장 박영식)는 오는 5일부터 사흘간 강원도 양양 낙산비치호텔에서 학계·언론계 인사들을 초청,‘선거보도의 새로운 패러다임 모색’을 주제로 한 세미나를 갖는다.주동황 광운대 신방과 교수의 사회로 진행되는 세미나에서는 권혁남 전북대 신방과 교수,김영호 전 선거방송심의위 부위원장,이용식 문화일보 정치부장 등이 주제발표를 하며 토론도 할 예정이다. ▲‘2002 한국국제아트페어' 부산서 한국화랑협회가 주최하는 ‘2002 한국국제아트페어(KIAF)’가 3∼8일 부산전시컨벤션센터(BEXCO)에서 열린다.KIAF는 한국 최초의 국제아트페어로,미국 이탈리아 독일 호주 핀란드 일본 대만 등 모두 8개국 100개 화랑이 참여하는 아시아 최대 규모다.국내에서는 가나아트센터를 비롯해 80개 화랑이 참여했다.
  • ‘몸에서 우주까지-유럽인의 새로운 선택전’ 29일까지 예술의전당

    유럽공동체(EU) 탄생 이후 유럽의 생활과 미래의 디자인은 어떠한가를 생각해 볼 기회가 생겼다. 예술의전당 디자인미술관에서는 6일부터 29일까지 ‘몸에서 우주까지-유럽인의 새로운 선택전’이 열린다.이 전시는 지난 5월 파리 루브르박물관 개로셀전시관에서 소개된 작품들로 유럽 디자인의 최신 경향과 미래 생활에 대한 상상력이 돋보이는 것들이다.전시 주제는 7가지로 몸·집·작업공간·네트워크·도시이동·지구·우주였다. 한국 전시에서는 이중에서 우리 정서에 맞으면서 유럽인의 감각이 살아 있는 4가지,50여 프로젝트를 선보인다.‘또 다른 나의 몸’‘아름다운 나의 집’‘소통하고 이동하기’‘바비(Barbie)와 함께하는 미래’가 그것. 전시기획자 김난영씨는 “EU로 하나가 됐지만 독일인의 생활방식을 어떻게(불편한 관계에 있는)프랑스인에게 요구할 것인가,(지중해에 위치한 따뜻한)이탈리아인의 취향을 과연 (북풍이 부는 추운)핀란드인의 취향과 함께 묶을수 있는가 등을 생각해 보고,정체성을 찾는 자리”라면서 “다른 나라의 민족성을 이해하려는 노력이 부족한 우리나라에서 꼭 필요한 전시”라고 설명했다.전시품들은 루브르박물관 전시 2년6개월 전에 영국 독일 이탈리아 에스토니아 슬로베니아 등 유럽 11개 국의 디자인 전공 대학생들과 젊은 디자이너들이 협력해 만든 장기 프로젝트다.때문에 완성도나 상업적으로 성공할 가능성보다는 ‘디자인의 접근 방식과 개념’에 좀더 주의를 기울여 감상하는 것이 좋다. 이를테면 ‘기억’이라는 작품은 둥근 수박을 고이는 흔한 도구.그러나 ‘수박 받침’이 아닌 기억이라고 제목을 붙인 이유를 디자이너는 ‘수박이 닿았던 자리의 무게와 눌림을 받침이 기억한다는 의미’라고 설명한다.디자인전문가들은 “개념을 따라잡을 때 디자인을 단순히 모방할 뿐 아니라 한걸음 더 나아간 디자인을 할 수 있다.”고 말한다. 유럽 전시 때 가장 인기를 모은 ‘유혹하는 초콜릿’은 인체를 그대로 본떠 만든 초콜릿.인체의 조각(초콜릿)을 만지고 깨물어 먹으면서 신체적 접촉과 욕구들을 체험하며 사랑하는 감정들을 일깨운다는 개념이다.이 제품은 독일의 몇몇 갤러리에서 상품화해 팔기도 했다. ‘시소 벤치’는 커뮤니케이션의 도구로 나왔다.시소와 벤치의 요소를 모두 갖고 있다.벤치로서 기능을 하려면 의자에 앉으려는 둘 또는 셋이 몸무게에 따라 앉는 위치를 조절해야 하고,동시에 앉고 일어나야 넘어지지 않는다.‘공생’의 개념을 강조했다. 특별전인 바비인형을 통해 본 유럽의 현재와 미래는 어린이들도 좋아할 만한 소재와 주제로 꾸몄다.개당 80㎤의 입방체로 유럽전에는 48개가 소개됐지만 국내전에서는 8개만 전시한다. 컴퓨터 가상환경(3차원)에서 드로잉을 어떻게 할 것인가에 관한 교육용 DVD인 ‘싱 드로잉(Seeing Drawing)’도 소개한다.영국 래이번즈번 디자인커뮤니케이션대학의 로빈 베이커 학장 등 2명이 참석하는 관련 세미나는 5일 오후 1시 예술의전당 대회의실에서 열린다.(02)580-1648. 문소영기자 symun@
  • “신문 특정후보지지 금지 못해”박용상 헌재 사무처장

    박용상(朴容相) 헌법재판소 사무처장이 신문사가 특정후보를 지지하는 것을 금지할 근거가 없다는 주장을 내놓아 주목을 끌고 있다. ‘표현의 자유’(현암사 간)를 저술한 공로로 30일 ‘제1회 철우언론법상’을 수상한 박 처장은 이날 기념세미나의 주제발표를 통해 “신문이나 기타정기간행물이 자신이 지키고 표방하는 경향에 충실한 정견을 가지고 공약을 행하는 특정후보를 지지함으로써 여론 형성과 나아가 정부의 구성에 영향을 미치려고 하는 것은 극히 자연스러운 일일 뿐 아니라 헌법상 국가의사 형성의 장에서 언론에 당연히 요구되는 기능이기도 하다.”고 주장했다. 한편 박 처장은 “고위 관료 등이 다소간의 부정확한 보도를 빌미로 거액의 소송을 제기하는 것은 언론을 위축시켜 자신에 대한 보도를 억제하겠다는 배후 의도를 드러내고 있다.”고 비판했다. 장택동기자 taecks@
  • 방위산업박람회 ‘지상군 페스티벌’

    오는 10월17부터 19일까지 대전에서 방위산업박람회인 ‘지상군 페스티벌 2002’가 육군과 대전시 공동주최로 열린다. 육군은 29일 “벤처기업이 국방시장에 진출할 수 있는 기회를 마련하기 위해 중소 벤처기업과 방위산업체가 총집결된 대전시와 적극 협조해,이같은 행사를 열 계획”이라고 밝혔다. 이 행사는 ‘벤처국방마트 2002’를 비롯해 무기장비전시회,지상군 정책 심포지엄 및 지상군 발전세미나,모형헬기 비행대회,국방장관배 청소년 축구대회,육군총장배 골프대회 등 모두 16개 부문으로 이뤄져 있다. 오석영기자
  • 오피니언 중계석/ 하연섭교수 주제발표 요약 - 문화재 보존관리기금 만들어라

    문화재를 보호해야 한다는 국민적 공감대가 확산되고 있다.그러나 당장 문화재 보호를 위해 개인에게 돌아올 불이익을 참아낼 사람은 많지 않다.충분한 보상이 수반되어야 하나,현실은 국민 개개인의 희생을 요구하기 때문이다.뿐만 아니라 열악한 문화재 예산은 허물어져 가는 문화유산을 복구하는데도 크게 모자라는 형편이다.한국행정연구원(원장 황윤원)이 ‘21세기 문화재 정책 전망과 실천 방안’을 주제로 29일 서울 프레스센터에서 연 문화재 정책 세미나는 해결방법을 찾는 자리였다.하연섭 연세대 행정학과 교수가 적절한 문화재 재원 확보를 위해 제시한 ‘문화재 보존관리기금 설치 운영 방안’을 요약한다. ■하연섭교수 주제발표 요약 문화재 관리와 유지에 더욱 많은 관심과 자원이 투입돼야 한다.문화재는 원형대로 보존되고 보호돼야 하며,환경변화에 따라 원형보존을 위한 지속적인 보수와 수리가 필요하다.더욱 최근엔 보존·관리해야 할 문화재가 양적으로크게 증가하고 있다. 특히 대규모 건설공사와 사회간접자본 확충,인구증가와 도시화에따른 도심지역의 재개발 등으로 경관훼손과 문화재 파괴의 우려가 높아지고 있다.문화재구역의 사유재산권 행사제한에 대한 시민의 민원도 증가하고 있다.문화재관리를 위해 보다 많은 자원이 투입될 수밖에 없음을 의미한다. 문화재 보존의 특성상 중장기적인 투자에 따른 안정적이고 예측가능한 재원조달이 절대적으로 필요하다.이와 함께 문화재의 신속한 보수·정비,문화재 구역주민의 재산권 적기보상 등을 위해 정부 예산과 별도로 탄력적으로 운용할 수 있는 재원이 필요하다. 문화재 보존·개발의 필요성과 현실적으로 투입해야 할 액수는 크게 늘어나고 있음에도 불구하고 문화재 부문 정부예산은 투자 우선 순위가 지극히 뒤처져 있고,그 절대액수 또한 부족한 실정이다. 문화재청의 예산증가율은 2002년 문화예산 증가율 14.0%에 훨씬 못미치는 9.9% 수준이다.문화예산의 정부예산 대비 점유율은 2000년 이후 계속 증가추세임에 반해 문화재청 예산은 오히려 감소하고 있다. 더욱 문제가 되는 것은 예산의 증가속도보다 문화재 보수정비 수요의 증가속도가 훨씬 빠르다는 것이다.이 문제는 예산수요를 지출 측면에서 적절히 더하지 못하는 만성적인 재정 갭 상태임을 의미하는 것이다. 현행 예산제도에서 인정되는 신축성 유지방법을 활용하더라도 문화재 보존 및 관리에 지장이 없다면 굳이 별도로 문화재보존관리기금을 설치할 필요는 없다.이와는 달리 현행 예산제도로 문화재 보존사업을 제대로 집행할 수 없다면 기금의 설치는 타당성이 인정된다고 할 수밖에 없을 것이다. 문화재의 유지·보수·관리와 관련된 예산소요는 사전예측이 불가능하다는 특징을 지니고 있다.이런 이유로 예산 단년도주의에 따라 문화재 예산이 연차적으로 분산 배분되면,대규모 개발사업에 따른 문화재 구제발굴 및 보존조치,문화재 지정에 따른 인근 주민보상 등 급변하는 문화재 환경의 변화에 적절히 대처하기 어렵게 된다. 그 결과 중요문화재 보수·정비가 제 때 이루어지지 못하고 최소한의 정비에 그치게 되는 문제가 발생한다. 문화재 구역 주민들은 개발이익을 얻는 사람들에 비교하여 상대적으로 피해를 보는 만큼 적절한 보상대책을 마련할 필요가 있다.그러나 이런 보상이 적기에 이루어지지 못하면 필요한 예산은 기하급수적으로 증가하게 마련이다.이렇게 되면 신속한 보상이 이루어지지 못함에 따라 예산의 낭비가 야기되거나 아예 문화재 보존이라는 사업 자체가 성사되지 못하는 경우도 있다. 결국 문화재 보존의 특성상 중장기적인 투자에 따른 안정적이고 예측가능한 재원조달이 절대적으로 필요하다.문화재의 신속한 보수·정비,문화재 구역주민의 재산권 적기보상 등을 위해서도 정부 예산과 별도로 탄력적으로 운용할 수 있는 재원조달이 필요하다.결국 이같은 상황에서는 문화재보존관리기금의 설치가 불가피해 보인다. 영국의 ‘문화유산복권기금’,프랑스의 ‘문화재개발부담금’,미국의 ‘역사유적보존기금’ 등을 참조하여 우리의 여건에 맞는 기금의 모형을 추구하는 것이 바람직할 것이다. 정리 서동철기자 dcsuh@
  • 서울시 면적의 1.2배 규모 사유지 재산권 행사 못한지 10년

    도시계획시설로 지정된 지 10년이 지나도록 정부의 무관심으로 인해 사업집행도 안되고 재산권도 제대로 행사하지 못하는 사유지가 전국적으로 742㎢나 되는 것으로 파악됐다.서울면적(605㎢)의 1.2배다.장기미집행 시설을 도로·공원·녹지 등으로 꾸미는 데는 모두 146조 8843억원의 사업비가 드는 것으로 추산됐다. 이에 따라 서울 등 16개 시·도는,2년 전까지 시설 결정권을 가졌던 중앙정부에 해당 토지 매입 사업비의 절반정도를 국고에서 부담해줄 것을 정부에 요구하기로 했다. 서울시는 28일 “전국 시·도 관계자들이 30일 서울에 모여 장기 미집행 도시계획 시설 해소대책 세미나를 연 뒤,공동건의문을 만들어 10월 각 정당과 중앙정부,국회,청와대 등에 제출할 예정”이라고 밝혔다. 그동안 서울 등 일부 지자체가 공문서나 용역결과 등을 토대로 미집행 도시계획시설 해소의 필요성을 지적한 적은 있으나 16개 시·도가 한목소리로 중앙정부의 지원을 공개 요구하기는 이번이 처음이다. ◆74%가 사유지- 지난해 말 현재 전국의 미집행 도시계획 시설규모는 1450㎢다.이 가운데 사유지가 74%나 된다.도시계획시설로 결정된 지 10년이 지난 장기 미집행 도시계획시설은 서울 101㎢를 포함,1028㎢다.이중 국·공유지가 286㎢이고 나머지는 사유지다.미집행 도시계획시설의 토지 소유자로 재산권을 침해받는 국민은 200만명으로 추산된다. ◆국고 절반 부담하라- 미집행 도시계획시설의 97%(1403㎢)가 건설교통부가 주도적으로 결정한 것이다.도시계획시설 결정권은 원래 중앙정부에 있었으나 2000년 7월부터 지방정부로 넘어왔다.그 전에는 법률상 중앙정부(건설교통부)가 결정하고 시·도지사는 업무를 위임받는 식이었다. 이 때문에 지자체는 열악한 지방재정 여건을 고려,2000년 7월 이전에 결정된 도시계획 시설에 한해 중앙정부가 땅 매입비와 공사비의 절반을 부담해야 한다고 주장한다.지방정부가 시설을 입안했으나 중앙정부가 최종 결정했으니 중앙정부가 절반은 지원해야 한다는 논리다.전국 지자체가 부담할 수 있는 재원은 총 소요 사업비의 10%인 14조여원에 불과한 실정이다. ◆한 푼도 못준다- 이에대해 관련 부처는 생각이 제각각이다.행정자치부는 지방정부 입장에 찬성한다.건설교통부는 지원은 하되 재정자립도를 감안,매수 청구 비용에 대해 차등지원하자는 입장이다.그러나 돈줄을 쥐고 있는 기획예산처는 국고 지원은 안된다는 입장이다.국유지 무상사용을 요구받은 재정경제부도 들어줄 수 없다는 입장이다. ◆도시계획시설- 해당 도시의 균형발전을 위해 도시계획시설로 결정되면 용도 밖의 개발행위가 금지된다.지자체 재정난으로 지정 후 10년 이상 사업을 시행하지 않으면 토지 소유자는 대지에 한해 지자체에 사가도록 요구할 수 있다.6월말 현재 서울 400억원을 비롯,전국적으로 3000억원의 매수 청구가 있었으나 아직 매입된 곳은 전혀 없다.지자체는 매수 청구를 받은 날로부터 2년 안에 매수 여부를 결정·통보하고 통보일로부터 2년 안에 사야 한다.어기면 건축허가를 내줘야 한다. 또 도시계획 결정·고시 후 20년이 지나도록 사업을 시행하지 않으면 결정자체를 아예 폐지하는 ‘일몰제’가 적용된다.이에 따라 2020년 7월이 되면 2000년 7월이전에 지정된 미집행 시설은 도시계획시설 결정에서 무조건 해제된다. 경기개발연구원의 성장환(成長煥) 박사는 “우리나라 국민 1인당 공원녹지비율이 선진국의 20∼33%에 불과한 실정임을 감안하면 공원·녹지가 60% 이상인 미집행 시설이 폐지되거나 정부가 매입하지 않아 난개발될 경우 후손들의 삶의 질을 크게 떨어뜨리는 결과를 초래할 것”이라고 지적했다. 박현갑기자 eagleduo@
  • 1조원 ‘빚더미’ 인천시 ‘100억 콘도’ 추진 물의

    1조원의 빚을 안고 있는 인천시가 공무원을 위해 100억원을 들여 콘도를 짓기로 해 물의를 빚고 있다. 인천시는 28일 공무원 사기진작 차원에서 100억원을 들여 오는 2008년까지 옹진군 도서지역에 콘도를 건립키로 했다고 밝혔다. 시는 이를 위해 102억원의 예산을 연차적으로 확보,내년부터 2000여평 정도의 건립부지를 물색키로 하는 한편,오는 2004년 부지매입과 실시설계용역을 마무리한다는 방침이다.지하 1층,지상 5층 규모로 건립예정인 콘도는 객실이 15·21·26평형 등 모두 60개로 식당 등 휴게시설과 세미나실 등도 갖추게된다. 시는 콘도가 완공되면 시·군·구 공무원에게 우선 이용권을 주고,시민에게는 사용료를 차등 적용할 계획이다. 그러나 시는 덕적도 서포리에 객실 14개를 갖춘 휴양소를 이미 운영 중인데다,올초 2억 9000여만원을 들여 한화콘도와 대명콘도 등 14계좌의 콘도미니엄 회원권을 사들인 상태다.내년에도 20계좌,오는 2004년 26계좌 등 향후 2년동안 14억 4000만원을 들여 46계좌의 콘도미니엄 회원권을 확보키로 돼있어 콘도건립을 둘러싼 논란이 일 것으로 보인다. 시 관계자는 “사기진작 차원에서 보수 이외에 지방에서 할 수 있는 직원복지증진 시설의 장·단기 방안을 마련하게 됐다.”고 말했다. 인천 김학준기자
  • 행사/ 말레이시아서 ‘편집부장 세미나’

    한국편집기자협회(회장 朴正哲 대한매일 차장)는 말레이시아 문화관광부 초청으로 29일부터 다음달 4일까지 말레이시아 콸라룸푸르에서 전국 일간신문 및 통신 편집부장 40여명이 참석한 가운데 ‘편집데스크 세미나’를 연다.
  • 北무역副相 극비 訪日,동포·日재계 투자유치 타진

    (도쿄 황성기특파원) 북한의 무역성 김용술 부상이 일본을 비밀리에 방문중인 것으로 25일 확인됐다.김 부상은 24일 일본에 도착,9월3일까지 머물며 도쿄·오사카 등을 방문하면서 재일동포 경제인은 물론 일본 경제인들과 접촉할 것으로 전해졌다. 조선국제 합영총회사 총사장 자격으로 대표단 3명과 함께 방일한 김 부상은 일본 경제계의 투자유치를 위한 사전조사를 주 목적으로 하고 있는 것으로 알려졌다.김 부상(차관급)은 북한에서 대외경제협력추진위원회 위원장도 겸하고 있는 거물 경제통이다. 재일조선인총연합(조총련)의 한 관계자는 “북·일 무역은 물론 동아시아무역 등의 촉진을 위해 일본 현지사정을 듣기 위해 온 것”이라고 밝혔다.조총련 사정에 정통한 한 외교소식통은 “최근 북한의 경제개혁과 일본과의 관계개선 움직임 속에서 일본의 투자를 적극적으로 유치하기 위한 시장조사 성격이 짙다.”고 풀이했다. 북한은 지난 1990년 중반 김정우 당시 대외경제협력추진위 위원장(숙청됨)을 일본에 보내 나진·선봉 투자유치를 시도했으나 큰 성과를 거두지 못했다. 김 부상은 9월2일에는 도쿄 시내에서 ‘조선경제교류협회’주최의 ‘조선인민민주주의 공화국 경제정세 세미나 및 간담회’도 가질 예정이다. marry01@
  • “한국 시스템통합업체 투자 늘리겠다”존 데이비스 인텔 부사장

    “한국은 광케이블망과 무선인터넷 보급률이 세계 최고 수준입니다.이처럼 충분한 인프라가 형성돼 있는 한국 시스템통합(SI) 업체에 더 많은 투자를 할 계획입니다.” 존 데이비스(52) 인텔 솔루션시장개발그룹 이사 겸 세일즈마케팅그룹 부사장은 “한국의 웹서비스 시장은 무한대”라며 이같이 말했다. 최근 서울 조선호텔에서 열린 ‘미래 제조업의 청사진’ 세미나 참석차 방한한 데이비스 부사장은 “지난해 삼성SDS와 제휴를 맺은 데 이어 LG-CNS와 협상을 진행하고 있다”며 “가능한 한 많은 한국 SI업체에 웹서비스 기술을 이전하고 싶다.”고 밝혔다. 웹서비스는 컴퓨터 성능이나 운영체제에 관계없이 인터넷을 통해 거의 모든 소프트웨어를 이용할 수 있게 해주는 차세대 인터넷 서비스다. 인터넷 접속이 가능한 개인휴대단말기,이동전화 등 컴퓨터가 아닌 기기에서도 서비스가 가능하다. 인텔은 지난 2월부터 마이크로소프트,IBM 등과 컨소시엄을 구성해 웹서비스 개발도구와 소프트웨어를 공동 개발해 왔다. 데이비스 부사장은 “최근 마이크로소프트가 추진하는 닷넷 웹서비스와 IBM이 주도하는 자바 기반 웹서비스가 호환될 수 있도록 기술표준을 정비하는데 성공,미국 기업에 도입하고 있다.”고 전했다. 그의 설명에 따르면 웹서비스를 구축한 기업에서는 소비자나 현장 판매원들의 요구가 온라인을 통해 본사까지 실시간으로 접수되며 자동으로 적절한 조치가 취해진다.팔리지 않는 제품의 가격을 신속히 내려 재고를 최소화할 수도 있다. 데이비스 부사장은 “웹서비스는 소비자 만족도를 높이고 비용도 절감시켜준다.”면서 “우리은행 등 다른 기업도 웹서비스 구축작업을 활발히 진행중”이라고 말했다. 인텔은 세계 18개국에 솔루션센터를 운영하고 있다. 정은주기자 ejung@
  • 분당·일산·평촌 →서울 출근길 승용차가 지하철보다 빠르다

    분당,일산 등 수도권 신도시 지역에서 서울 시내로 출근할 때 지하철·전철보다 승용차가 더 빠른 것으로 조사됐다. 교통개발연구원은 23일 서울 논현동 건설공제회관에서 열린 ‘수도권 교통대책평가와 당면과제’라는 주제의 세미나에서 “출근시간 서울 시내로 들어올때 걸리는 평균 시간은 일산(주엽∼서울시청)은 지하철 85.2분에 승용차67분,분당(서현∼역삼동)은 각각 77.4분과 42.1분,평촌(범계∼시청)은 59분과1시간12분,안산(상록수∼영등포)은 1시간2분과 1시간4분이 걸리는 등 승용차가 지하철보다 평균 23%정도 시간이 덜 걸리는 것으로 나타났다.”고 밝혔다.이 세미나 자료에 따르면 인천을 제외하고 수원과 의정부 등지에서도 승용차로 출근하는 것이 시간상 유리한 것으로 조사됐다. 김문기자 km@
  • 문학단신/ 시인 신경림 문학강연 등

    ***시인 신경림 문학강연 신경림 시인은 24일 오후3시 강원도 원주 토지문화관에서 ‘시를 읽는 재미’를 주제로 문학강연을 한다.강연은,지난달 27일 소설가 박경리씨를 시작으로 오는 10월까지 매월 원로 시인과 소설가를 초청해 갖는 ‘토요일의 문학이야기’두번째 행사다. 이어 9월28일에는 소설가 박완서씨,10월26일에는 시인 김춘수씨가 강연한다.(033)762-1382. ***소설가 지망자 전문강좌 한국문학원(원장 윤후명)에서는 소설가 지망자를 위한 전문 강좌를 개설하고 가을학기 수강생을 모집한다.개강은 새달 초.(02)720-9129. 소설가 하일지(동덕여대 문예창작과 교수·사진·47)씨가 프랑스의 스트라스부르 대학 교환교수로 초청받아 23일 출국했다.이 대학에 1년간 머물며 문학 세미나와 문학강연 등을 할 예정인 하교수는 “언어감각을 익히기 위해 우선 현지어로 시를 발표하고,2년전 발표한 소설 ‘진술’도 직접 번역,출간할 계획”이라고 밝혔다. 그는 1993년 미국 아이오와 대학의 초청으로 3개월간 미국에 체류하면서 영시집 ‘시계들의 푸른명상’을 현지에서 출간했다. ***신인작가 장편소설 공모 계간 ‘문학·판’은 창간 1주년을 기념해 신인 작가 장편소설을 공모한다.상금은 1000만원이며 마감은 새달 30일.당선작은 겨울호에 발표한다.(02)337-0700.
  • 한국 추상미술의 ‘기원’ 찾기

    한국 추상미술의 선구적 개척자인 유영국(86) 화백의 회고전이 30일부터 10월 6일까지 서울 평창동 가나아트센터에서 열린다.‘유영국,한국 추상미술의 기원과 정점’이라는 제목으로 마련된 전시에는 유씨가 제작한 추상작품 60여점이 소개될 예정이어서 유 화백의 초기 조형관은 물론 한국추상미술의 시원을 살펴볼 수 있는 기회로 관심을 모으고 있다.한국 추상화의 기원을 밝힌다는 의미에서 유씨의 초기 작품에 초점을 맞췄다. 전시작품 가운데 1938년 발표된 ‘습작’ 등 릴리프(부조) 복원작품 3점이눈길을 끈다.광복 이전(1930∼40년대)의 작품으로 소실됐던 17점도 사진 등을 통해 공개하며 미공개작 ‘새’(1958년작)도 출품될 예정이다. 일본 도쿄문화학원에서 유화를 공부한 유 화백은 1937년 일본추상미술운동단체인 독립미술가협회 전시에 첫 작품을 낸 이후 마지막 작품을 내놓은 2000년까지 60여년간 오로지 추상화에만 천착해왔다.“술을 마신 뒤나 밤에는절대 그림을 안 그린다.”는 말처럼 자신에 늘 엄격했다.전시는 유씨의 작품세계를 시기별로크게 세 파트로 나눴다.제1전시장은 1930∼50년대까지의 절대추상 작품으로 구성됐다.제2전시장에는 두꺼운 마티에르와 화려한 색채를사용한 1950∼60년대의 표현주의적 추상작품이 전시되며 제3전시장은 면으로 구성된 기하추상 작품 위주의 후기작업을 보여준다.9월14일 오후 2시에는‘유영국,한국 추상미술 해석의 쟁점’을 주제로 세미나도 열릴 예정이다.(02)720-1020. 문소영기자 symun@
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