◎남은 이틀 일정 취소/“29일 평양귀환” 일방 통고/어제 하오 관광·만찬도 거부/정치활동 못한 불만인듯 「아시아의 평화와 여성의 역할」서울토론회에 참석중인 북한참가단은 28일 하오 이우정집행위대표에게 남은 일정을 하루 앞당겨 29일 평양으로 돌아가겠다고 일방적으로 통고했다. 서울토론회준비위 한명숙홍보위원장은 『북한참가단의 김선옥씨(해외동포영접부부장)가 28일 하오 2시30분쯤 우리측 이우정대표에게 토론회 일정을 단축하고 조기 귀환하겠다는 의사를 전해왔다』고 이날 하오 발표했다. 한위원장에 따르면 북한은 조기귀환결정의 이유로 ▲북한측 숙소 창문에서 마주보이는 육교와 길가에 통일여성안보중앙회 명의의 「북측참가단은 정치선동하지 말고 동포애로 통일하자」는 대형 현수막이 부착돼 있고 ▲28일 하오 대한반공청년회에서 토론회준비위 사무실에 무단으로 들어와 여연구씨를 만나자고 요구했으며 ▲상오 숙소정면도로에서 신원미상의 여성들이 벌인 시위등으로 느끼고있는 신변위협을 들었으나 그들이 요구했던 임수경·문익환목사자택 위문및 이화여대방문이 거부된데 대한 불만으로 일정을 단축한 것으로 알려졌다. 이에 앞서 북한참가단은 28일 하오 예정에 잡혀있던 남대문시장과 롯데백화점관광일정을 취소한데이어 김영정씨(민주평화통일자문회의부의장)주최 만찬에도 여연구씨의 건강을 이유로 불참했다. ◎“7천만 동포 기대 짓밟는 처사”/통일원 대변인 논평 정부는 28일 서울토론회 북한참가단의 조기귀환 통보와 관련,깊은 유감의 의사를 밝혔다. 정부는 이날 하오11시 통일원 대변인 논평을 통해 『북한측은 세미나에서 연방제통일,주한미군철수,구속인사석방등을 주장하고 임수경·문익환등 국내법위반자들에 대한 위문방문을 요구하는등 원래 남북간에 합의된 순수학술행사의 취지를 벗어나는 행동을 해왔다』고 밝히면서 『그들이 의도했던 정치선전목적이 달성됐기 때문에 귀환을 결정한 것』이라고 말했다. 또 북한측이 내세운 신변안전위협주장에 대해 『북측은 그들을 비난하는 현수막이 숙소부근에 부착되기 이미 2시간 전에 준비위측에다 조기귀환을 통보해 온 사실이 있기 때문에 이는 터무니 없는 구실』이라고 해명했다.이어 북측의 조기귀환은 『남북민간여성교류에 거든 7천만 동포들의 기대를 정면으로 짓밟는 처사』라고 논평했다.

◎실습위주 교육… 전문대와 차이 둬야/중학부터 진로 지도를… 법제정 필요 민자당은 26일 국회의원회관에서 나웅배정책위의장과 관계전문가들이 참석한 가운데 산업기술인력양성을 위한 정책토론회를 갖고 산업기술교육발전 및 기술인력충원제도 확립방안에 대한 각계의 의견을 수렴했다. 특히 이날 토론회에서는 민자당이 고급기술인력난을 타개하기 위해 마련중인 산업기술대 설립을 위한 「산업기술인력양성법」추진방향에 대해 난상토론을 벌였다. 주제발표 및 토론요지는 다음과 같다. ▲나웅배정책위의장=경제성장을 계속 주도해 나가야 할 제조업이 고임금에 직면하고 있으며 산업현장의 인력부족은 매년 14만명에 이르고 중소기업의 경우 이러한 현상은 더욱 심화되고 있다.또한 학교교육과 산업현장간의 괴리로 산업현장 적응력이 부족한 인력이 배출돼 노동생산성의 저하와 경쟁력 악화라는 악순환을 초래하고 있다. 산업인력양성은 실수요자인 산업계의 요구가 충분히 반영되도록 해야 한다. ▲한종하한국교육개발원부원장=사회전반에 걸쳐 유휴인력을 산업인력화하는 제도개발을 위해 종합적인 노력이 필요하지만 교육제도의 개편도 함께 고려하지 않으면 안된다. 산업기술인력의 질을 높이고 효율적인 양성을 촉진하기 위해 특별육성법을 제정할 필요가 있다.중학교 교육에서부터 직업진로교육이 강화되어야 하고,고등학교 교육이전에 진로선택을 판별하는 제도적 장치도 검토해야 한다.공업계 학교와 직장의 연계체제를 제도화할 필요가 있다. 새형태의 기술대학을 설립할때 고려되야 할 사항은 전문대·공과대학 등 기존기관과의 보완적 기능,예컨대 학위중심보다는 기술직장인육성 즉 자격증·면허증 중심의 교육과 훈련중심으로 운영되는 학과 프로그램이 강조되어야 한다. ▲주덕영생산기술연구원박사=실천적 창조력,현장 적응력및 전문직업의식과 태도를 가지고 평생 그 산업을 지킬 수 있는 전문기술자를 양성하기 위해 기술을 가진 산업체가 주체가 되어 산업기술대학법인을 설립해야 한다.산업기술대는 공학이론 위주의 교육을 지양하고 실험실습·실무위주의 교육을 전개하되 산업체가 투자를 할 수있도록 교육내용을 자율적으로 운영해야 한다. 다만 기술대학은 산업체가 주로 설립하되 최소한의 규모로 수개의 기술대학만을 설립,운영함으로써 전문대학에 영향을 주지않아야 한다. ▲김상호동양공전교수=전문대들이 산업기술양성법안에 대해 무조건 반대하는 것은 아니다.그러나 전문대들이 산업인력의 재교육을 시킬 준비가 돼있는데도 산업계의 이해만을 고려,어느 일방의 요구대로 기술대학을 설립하는 것은 역기능을 초래할 우려가 있다. ▲신유균삼성전자기술연수소장=교육의 다원화를 위해 산업기술대를 만드는 것은 대단히 바람직하며 기술인력난을 겪고 있는 기업측에서도 현실적으로 필요하다. 기업이 국제경쟁에서 살아남기 위해서 필요한 기술인력을 양성하지 않을 수 없는만큼 산업기술대 설립을 위한 법안은 빨리 제정되어야 한다.

분단이후 북한의 여성대표들이 처음으로 서울에 왔다.25일 상오 판문점을 거쳐 남쪽땅을 밟은 북한여성대표들은 이날부터 「아시아의 평화와 여성의 역할」이란 주제의 세미나에 참석한뒤 오는 30일 북쪽으로 다시 돌아가는 것으로 일정이 잡혀있다.이들은 세미나에만 참석하는 것이 아니고 경복궁·남대문시장·수원삼성전자공장등도 둘러보도록 되어있다. 이들의 일정중 특히 눈길을 끈것은 북한대표단을 이끌고 있는 여연구가 아버지 몽양 여운형의 묘소를 참배하는 것이었다.여연구는 25일 서울에 온뒤 바로 수유리의 아버지묘소를 찾았다.47년초 동생들을 데리고 월북했던 그녀가 44년만에 다시 돌아와 아버지의 묘소를 참배한 감회는 말이나 글로 표현하기란 어려울 것이다. 20세의 처녀로 월북한뒤 64세의 할머니가 되어 아버지묘소에 엎드려 절하는 모습은 숙연하기도 하고 감동적일수도 있다.우리는 그녀가 44년이란 긴세월 오매불망 그리워하던 아버지묘소앞에서 무엇을 느끼고 어떤 생각을 했는지 알길이 없다. 그러나 체제와 이념을 뛰어넘은 인도적인입장에 설때 그녀가 아버지묘소를 참배했다는 것은 참으로 당연한 일이다. 그것은 사람으로서 지켜야할 도리이기도 하다.우리는 여연구의 그런 모습을 지켜보면서 마음 한구석 아쉬움과 함께 서글픔을 지울수가 없다.지금 우리주변에는 북쪽에 있는 가족들의 생사를 알지못해 아픈 가슴을 부둥켜 안고 살아가는 이산가족들이 수없이 많다.이들은 정초나 추석때 또는 북쪽가족들의 생일만 되면 북녘하늘을 하염없이 쳐다보면서 눈물을 짓곤 한다.그래서 우리정부는 최근 70세이상의 고령 이산가족들을 판문점으로 모셔가 아픈가슴의 만분의 일이나마 달래보려는 일을 추진하기도 했다.우리이웃의 이산가족들이 여연구가 아버지묘소를 참배했다는 소식을 듣고 어떤 느낌을 받았겠는가. 한사람의 자식으로 당연한 도리를 한것으로 생각하겠지만 마음한구석에는 「왜 우리는 부모의 묘소를 참배하지 못하는가」에 대한 분노와 울분을 지울수가 없을 것이다.우리정부는 기회가 있을때마다 이산가족의 슬픔을 덜어주는 인도적인 사업을 제의해 왔지만 북한은 줄곧 이를 외면해 왔다.적십자회담의 재개를 거부하고 있으며 남북고위급회담에서도 이 문제에 관한한 소극적으로 대응하고 있다. 불가침선언등 정치·군사문제의 선해결만 고집할뿐 신뢰를 구축하고 화해의 정신을 발양할 수 있는 인도적인 문제에는 고개를 돌리고 있다.신뢰가 구축되지 않고 화해의 정신이 발양되지 않는한 남북문제는 평행선을 달릴수밖에 없다. 정치·군사문제의 해결도 중요하지만 그 이전에 사람과 물자가 서로 오갈수 있는 풍토를 마련하는 것이 급선무이다.그럼에도 불구하고 북한은 「우리식사회주의」를 외치면서 고립과 폐쇄의 틀안에서 웅크리고 있다.한반도에 평화가 정착되기를 진정으로 바란다면 문을 열어야한다. 이산가족의 슬픔을 덜어주는 일에 기꺼이 동참하고 핵무기개발보다는 인민들의 삶의 질을 높이는일에 앞장서야 한다.여연구가 아버지묘소를 참배하는 모습을 지켜본 우리모두의 간절한 소망이다.

◎철거요구 우리측과 옥신각신/개회식선 「그리운 금강산」 축가 ○…25일 하오 여연구씨가 검은색 비로드천의 한복에 흰색 베일 차림으로 서울 도봉구 우이동 여운형 묘소를 참배하는 동안 북측 일행이 갑자기 김일성 명의의 화환을 묘소앞에 배열하고 정치선전극을 벌여 이의 철거를 요구하는 우리측과 마찰을 빚었다. 북측 참가자일행은 참배도중 미리 갖고온 커다란 상자에서 「고 몽양 려운형선생을 추모하며 김일성」이라는 내용의 글씨가 쓰여진 화환과 「아버님을 추모하며 려연구·려원구·려붕구」라는 2개의 화환을 꺼내 묘소앞에 내세운 것. 이들 대형조화 2개는 이른바 「김일성화」와 「김정일화」,국화 등으로 장식한 것으로 누가 보아도 정치선전의도가 짙은 것으로 보였다. 이에 추모사업회 관계자들이 『민간차원의 순수한 행사에 꽃만 놓으면 됐지 굳이 김일성 휘장을 걸 필요가 있느냐』고 항의하자 북한측은 『여성들끼리 하는 일을 왜그럽니까,2분만 기다려 주시지요』라며 대꾸,우리측과 10여분간 옥신각신. 북측은 기록용 사진을 찍고 마지못해 철거. ○…『아버님이 귀여워해 주시던 소녀 둘째딸이 40여년이 지난 지금 여기에 섰습니다』 25일 하오 서울 도봉구 우이동 106번지 몽양 여운형씨의 묘소를 찾은 여연구 북측 대표는 묘지내에 들어서기도 전에 눈물부터 흘렸다. 여씨는 이날 하오 2시55분 남측 이효재씨와 승용차편으로 아버지의 묘에 도착,하얀 스카프를 머리에 덮고 하염없이 눈물을 흘리며 20여분동안 아무런 말을 하지 못했다. ○…이날 몽양의 묘에는 여명구씨(64·의학박사)와 올케 오세연씨,몽양선생 추모사업회원 등 30여명이 미리 대기. 특히 여씨의 증조할머니뻘 되는 여귀옥씨(대한기독교 여자절제회)와 그의 두딸은 추모사와 추모곡을 준비하기도. 또한 몽양선생 추모사업회측은 미리 향을 피우고,여대표에게 전달할 선물 등을 빈틈없이 준비. ○…「아시아의 평화와 여성의 역할」 서울토론회에 참석하는 북측 참가단 15명은 25일 상오 11시 판문점 중립국감독위를 통해 남녘땅에 첫발을 디뎠다. 여연구 북한 최고인민회의 부의장을 비롯한 세미나 참석 북측 참가자 5명은최봉춘 북측 책임연락관 안내로 중립국감독위 회의실을 넘어서자 마자 미리 대기중이던 이효재씨(한국여성단체 연합회장)등 우리측 영접위원 5명으로부터 각각 꽃다발을 전달받은 후 서로 가볍게 포옹. 특히 47년 이화여전 재학중 월북해 44년만에 남녘땅을 밟은 여부의장은 얼굴에 웃음을 띠면서도 만감이 교차되는 듯한 표정을 짓기도 했다. ○…하오 6시 호텔 2층 임페리얼룸에서 열린 개회식에서는 윤정옥 대표가 개회선언을 했으며 이어 이효재 대표가 경과보고,이우정 대표가 환영사,참가대표와 영접위원 소개,축가 등의 순서로 진행. ○…개회식 마지막 순서로 평양범민족통일 음악제에도 참가했던 윤인숙 교수(단국대 음대)가 축가 「그리운 금강산」을 불러 분위기를 돋우었다. ○…북한측 일행이 몽양 묘소를 참배하고 다소 늦는 바람에 기자회견은 30분 늦게 시작됐으며 여연구 대표는 선친묘소 참배때 무리한 탓인지 불참. 이 자리에서 북측 정명순씨는 『서울 방문 기간중 문익환 목사와 임수경씨,문규현 신부,유원호씨를 만나고 싶다』고 불쑥 제의하면서 선물까지 가져왔다는 말을 끝내 잊지 않았다.

◎여연구 포함 15명 남북분단이후 처음으로 남쪽땅을 밟은 북한여성들이 25일 서울에서 첫밤을 보냈다.여연구 북한최고인민회의 부의장을 비롯한 5명과 참관인 4명,기자 15명으로 구성된 북한참가단 북한인사들은 「아시아의 평화와 여성의 역할」토론회에 참가하는 등 30일까지 서울에 머문다. 북측참가단은 이에앞서 이날 하오4시20분쯤 라마다올림피아호텔 12층 갤럭시룸에서 정명순대변인의 기자회견을 통해 발표한 도착성명에서 『수레가 바퀴 하나로는 돌아갈수 없듯이 남북 인구의 절반을 차지하는 여성들이 가정의 울타리를 벗어나 민족통일에 앞장서야 한다』고 주장했다. 서울토론회는 이날 하오6시 라마다올림피아호텔 2층 임페리얼룸에서 윤정옥씨의 개회선언으로 막이 올랐다.이우정·이효재·윤정옥씨 등 3인이 공동으로 주재한 개회식에서는 북한참가단 5명과 일본참가단 3명에 대한 소개와 아울러 정의숙 이화여대재단이사장·이태영(가정법률상담소장)·김현자씨(전국회의원)등 우리측 여성계인사 10인으로 구성된 영접위원단이 북측에 꽃다발을 전달했다.

분단이후 처음으로 북한여성대표들이 세미나에 참석하기 위해 25일 서울에 온다. 여연구 최고인민회의상설회의 부의장을 비롯,김선옥 해외동포영접부 부부장,정명순 조국평화통일위원회 서기국 참사,최옥희 평양신학대학원 학생,홍선옥등 대표5명과 수행원4명,기자 6명등 북한여성대표 15명은 이날 상오11시 판문점을 통해 서울로와 오는 30일까지 5박6일동안 머무르게 된다. 북한 여성대표들은 서울체류기간중 남한및 일본여성대표들과 함께 「아시아의 평화와 여성의 역할」서울토론회(라마다 올림피아호텔)에 참석한다.

남과 북의 여성들이 서울에서 만난다.분단후 처음있는 교류라고 할수 있다.큰 규모의 세미나에 참석하기 위해서 참가한 한 두명의 여성대표가 만나 손을 잡고 이야기를 나누는 것이 아니다.민주이 갈려 오랜 고질속에 헤매고 있는 당면한 모순을,여성의 역할로 단축하고 해소할 수 있는 길을 모색해 보려는 기회인 것이다. 이 모임은,원래 일본이 주도한 것이다.지난 5월 일본에서 열렸던 토론회에 이어 두번째로 25일부터 3일간 열리는 모임이다.아시아의 평화에 커다란 위협을 주고 있는 것은 한반도의 분단이라는 인식아래,분단의 책임을 진 일본의 여성들이 그 책임을 사죄하고 「교류」라도 성사시키겠다는 의지아래 주선한 것이다.그래서 이번 토론회의 명칭도 「아시아의 평화와 여성의 역할에 관한 토론회」다. 인류의 평화를 위해서라면 여성이 기여할수 있는 역할은 많이 있다.여성이기 때문에 갈등을 초월할수 있고,여성의 정서만이 감당할 수 있는 화해의 기능도 있다.생명을 잉태하고 탄생시켜 이어가게 하는 원초적 능력을 지닌 여성들은,갈라지고 끊어진 것을 기워주고 이어주는 일을 본능적으로 수행할수 있다.오늘 「서울의 만남」도 그런 단서가 될수 있으리 라고 믿고 기대한다.그러기 위해서 이번 행사의 진행을 통해 양측이 깨닫게 된 일도 있고 반성할 일도 있을 것이다.우선,「순수 민간 주도」의 교류임을 표방하고 있으나 남쪽의 대화 상대를 이른바 「재야」대표로 국한시켜 고집하고 있는 점이 대표적인 것으로 지적될 수 있다.북쪽의 대표는 명백하게 제도권내의 공식기구를 대표하는 인적 구성을 하고 있다는 것을 알고있는 우리로서는 그점이 다소 유감스럽게 생각된다. 왜냐하면,분단이후 최초로 맞는 이 기회가 보다 폭넓게 범녀성적 교류의 기회로 확대되기 위해서는 회의 주체에 다른 민간 여성기구들도 포함될수 있는 것이 마땅한 일이었겠기 때문이다. 그런 의향의 사전 타진이 단호히 거부 되었던 것으로 전해지고 있다. 실제로,진작부터 여성단체협의회나 한국부인회등이 공식 창구를 통하여 여러번 교류 신청을 하고 통보한바 있으나 아직 일언반구의 회신조차 북쪽에서 받고 있지 못하다.이런 단체야말로 「순수」한 민간녀성단체로 역사도 오래고 전통도 깊다는 것을 피차가 알고 있는 터다.같은 민간기구중 어느 한쪽만을 수용하고 다른 한쪽은 완강히 차단한다는 것은 그것이 어느쪽이건 정당하다고 말하기 어렵다.그 점은 남쪽의 주선주체부터가 보다 탄력있고 성숙한 노력과 기량을 발휘했어야 할 일이었다고 생각한다. 그렇기는 하지만 이왕에 이만큼이라도 성사된 일이므로 성과가 최대한으로 이뤄지기를 염원한다.서로 만나 민족의 혈맥이 이어져야 통일의 탄탄한 기반이 조성된다.그러기 위해서는 무엇보다도 헤어진 가족이,강제로 흩어진 피붙이가 서로 오갈수 있는 일이 급선무다.정치나 이념이 타협하지 못하는 중에라도 가족은 얼마든지 만나 한을 풀수 있다.모성이 내재된 여성의 역할은 그 과제를 감당할수 있는 능력과 슬기를 지니고 있다.그것이 평화의 근원이며 통일의 출발이기도 하다.「서울에서의 포옹」을 과시한 남북여성들에게 쏠리고 있는 겨레의 시선에 충분한 응답이 있는 토론회이기를 거듭 당부한다.

◎노동연 부원장 주장 우리나라 대기업들은 지난 87년 6·29선언이후 정부의 한자리수 임금정책에도 불구하고 「통상임금인상률 한자리수,총액임금인상률 두자리수」 또는 「대외발표용 한자리수,대내용 두자리수」와 같은 임금방식을 취해온 것으로 지적됐다. 한국노동연구원 이원덕부원장은 23일 대한상의가 주최한 학술세미나에서 『지난 3년간의 임금정책은 통상임금을 기준으로 임금수준에 관계없이 무차별적인 한자리수 임금정책을 추진하였기 때문에 임금의 구조적문제점을 오히려 심화시켰다』고 주장했다. 이부원장은 특히 대기업들은 실제로 두자리수 임금인상을 하면서 그 부담을 소비자에게 전가하거나 중소하청기업에 떠넘겼다고 주장했다.

남북한은 21일 북한여성대표들의 「아시아의 평화와 여성의 역할」 서울세미나(25∼30일)참석과 관련,판문점 중감위 회의실에서 연락관접촉을 갖고 북측 대표단명단과 우리측의 신변안전보장각서·세미나일정등을 교환했다. 이에따라 여연구 최고인민회의부의장·김선옥 해외동포영접부부부장·정명순조평통서기국참사·최옥희평양신학대학원학생등 대표 5명과 수행원 4명 기자 6명등 북측 대표단 15명은 오는 25일 판문점을 거쳐 서울에 와 세미나에 참석한 뒤 30일 낮12시 평양으로 되돌아간다.

◎소·중은 「두개의 한국」 현상유지 원해/일,대북 수교뒤 지역정세 주도 겨냥 한반도 통일과 미·소·중·일등 주변 4강의 대한반도 정책에 관한 세미나가 한국외교협회(회장 윤석헌) 주최로 20일 하오 서울 힐튼호텔에서 개최됐다. 이날 발표된 주제논문 요지는 다음과 같다. ▲미국의 정책(박경서 중앙대교수)=미국의 대외정책은 신세계질서를 주창하면서 지나치게 유럽과 소련에 치중해 있었고,특히 걸프전 이후에는 중동문제에 몰두해 있는 감이 없지 않았다. 그러나 최근에 캄보디아문제 해결을 위한 파리회담이 성공하고,이를 계기로 미국과 베트남의 수교가 가능케 되어 가고 있기 때문에 미국 외교의 관심이 점차 동아로 이전되면서 동북아 문제,특히 한반도 문제에 집중될 것으로 예상되기도 한다. 그렇게 될 경우 실용주의적외교행태를 보이고 있는 부시­베이커팀의 대한반도정책은 북한과의 관계를 실용적으로 조정함으로써 한반도 통일문제에 어떤 돌파구를 마련할 지도 모르는 것이다. 태평양전쟁 발발 50주년을 계기로 미국의 새로운 아태정책의구상이 발표될 것으로 알려져 있고,특히 한반도 정책이 중요하게 다루어질 것으로 예측된다. 미국은 현재 한반도에서의 그들의 핵정책을 수정하면서까지 북한의 핵개발문제를 아시아에서의 최대의 외교쟁점으로 부각시키고 있으며,이를 계기로 한반도 통일문제에 대해서도 마지막 남은 냉전지대를 해소시킨다는 점에서 의외의 적극성을 띨 가능성도 있는 것이다. 북한이 유엔에 가입하고,특히 핵문제가 부각되고 있는 점과 이라크의 교훈을 생각해 볼때 한반도 문제 해결을 위한 어떤 국제화의 시도가 있을 수 있는 것이다. ▲소련의 정책(김유남 단국대교수)=현 상황은 소련의 국내 정치상황과 경제사정이 제국의 붕괴를 위협하고 있어 소련의 변방인 한반도가 급작스럽게 통일되는 것을 바라지 않고 있다. 따라서 소련은 향후 10여년간 한반도에는 공존하는 두개의 코리아가 존재할 것을 유도하고 꾀하는 정책을 구상하고 있다고 보아진다. 공존적 두개의 코리아를 꾀하는 대표적인 전략이 미국과 북한간의 국교정상화이다. ▲중국의 정책(박두복 외교안보연구원교수)=중국의 지도층이 계속 공산당 영도와 사회주의 노선의 견지등 「4항원칙」을 기본통치율로 강조하고 또 소련과 동구에서의 변혁에 따라 초래된 심각한 체제적 위기의식에서 벗어나지 못하고 북한의 체제붕괴가 자체 체제위기로 직접 연결된다는 연계인식을 갖는 한 한반도에서 남한의 자본주의체제에 의한 흡수통합은 결코 받아들일 수 없을 것이다. 중국은 지금 경제발전에 국가목표의 우선순위를 설정하고 있고 특히 소련과 동구에서의 탈사회주의적 변혁에 따라 심각한 체제위기를 맞고 있기 때문에 경제발전과 체제유지에 모든 국가에너지를 집중시켜야 할 입장에 놓여 있으며 이에 따라 국제문제에 적극 개입할 수 있는 여지가 거의 없다. 결론적으로 중국은 한반도에 있어서 남북한 두개의 정치실체의 인정과 이들 두 실체와의 관계를 동시에 공식화해가는 「이분화」정책을 추구해 가고,이러한 「이분화」의 공식화에 의한 한반도의 현상유지가 중국의 최선의 정책선택이 될 것이다. ▲일본의 정책(윤정석 중앙대교수)=현재의 일본정부가 가장 피하려고 하는 것은 한반도내의 여하한 분쟁이 생긴다고 하더라도 일본은 중국과 소련과의 분쟁에 끌려 들어가지 않아야 한다는 점과,한반도내의 분쟁이 일본의 대미국관계에 심각한 저해를 입혀서는 안된다는 것이다. 공식적인 외무성의 외교문서에는 큰 변화가 전망되지 않는 것같이 한반도정책을 기술하고 있으나 적어도 일본과 북한간의 국교정상화는 곧 성사될 듯 싶으며 앞으로의 문제는 일본의 북한경제발전에 얼마만큼이나 협력하여 정치적 영향력을 발휘하게 되는지의 것이다.

【워싱턴=김호준특파원】 북한은 제임스 베이커 미국무장관의 한반도문제 해결을 위한 6자회담 구상에 반대하지 않으며 핵사찰 수용 조건으로 한국에 대해 미핵우산의 포기를 공식적으로 요구한 바 없다고 워싱턴을 방문중인 북한외교부 산하 군축평화연구소의 최우진부소장이 19일 밝혔다. 최부소장은 조지 워싱턴대 주최 한반도문제 세미나에 참석한 후 가진 회견에서 북한의 핵사찰 수용 조건에 언급,『북한에 대한 국제적 압력이 없어지고 한국내 핵무기의 완전 철수 선언이 나오면 남북한 동시사찰이 진행될 수 있을 것으로 확신한다』고 말했다.

「정치개혁협」 발족 무소속의 박찬종의원등 전·현직 정치인 70여명은 19일 여의도 63빌딩에서 새 야당창당을 위한 「정치개혁협의회」 발기선언대회를 가졌다. 박의원등은 발기선언문에서 『정개협은 차기총선을 맞아 새로운 인물들의 정계진출을 적극 돕고 대안적 정치세력을 형성하고자 한다』면서 『차기 대통령선거에서도 개혁적 정치세력의 대표자를 내세우겠다』고 정당결성의사를 분명히 했다. 이날 정개협의 발기인으로 서명한 인사는 박의원과 이종남 강병규 김재위 이상민 서종렬 신원식 임채홍 이수종 강경식 김충섭 이신범 김정강 성만현씨등 77명이다. 한편 김동길 전연세대교수가 주축이된 「태평양시대위원회」도 20일 서울 삼성동 한국무역전시관(KOEX)에서 세미나를 열고 정치세력화를 선언할 예정이다.

◎집단 이기주의 따른 개발방해 막게/강제집행 근거 입법도 필요/중앙업무의 지방이양도 더 확대 본격적인 지방자치시대를 맞아 최근 각 지역별로 팽배하고 있는 지역및 집단 이기주의를 극복하기 위해서는 광역행정체제를 강화하고 정책결정을 하기전에 청문회·공청회등을 열어 주민들의 이해를 구해야 할 것으로 지적됐다. 또한 중앙정부와 지방자치단체간의 대립을 지양시키기 위해서는 중앙정부의 업무를 대폭 지방자치단체에 위임하는 것이 급선무이며 집단분쟁이 일어났을 경우엔 이를 공정하게 조절할 수 있는 법률구조공단과 같은 기구를 설립하는 것이 바람직하다는 것이 전문가들의 지배적인 견해이다. 지역및 집단 이기주의에 대한 이같은 다양한 대책들은 19일 내무부 지방행정연수원(원장 윤한도)이 대한상공회의소 국제회의실에서 「지역이기주의의 효율적 극복방안」이란 주제로 개최한 지방행정발전세미나에서 제시됐다. 20일까지 계속되는 이번 세미나는 4개분과로 나뉘어 각 시·도의 내무부국장들이 참여해 토론하는 방식으로 진행되는데 내무부는 여기에서 도출된 의견들을 토대로 정부대책을 입안,적극 추진해 나갈 방침이다. 이날 제1분과에서 「지방자치단체간 광역행정협력체제 구축」에 대해 발표한 최상철교수는 『현재 수도권·부산권·대구권등에서는 본격적인 광역도시화가 이루어졌고 광주권·대전권도 이러한 추세로 가고 있어 대규모개발사업도 광역단위로 추진되고 있다』면서 이같은 광역행정화에 따른 광역행정협력체제의 강화가 필요하다고 말하고 특히 수도권은 현재의 수도권정비위원회와 수도권광역행정조정위원히를 통합,이 위원회의 구성원으로 인천시장과 경기도 지사를 추가해야 한다고 강조했다. 제2분과에선 「자치단체내지역 집단이해조정」에 관해 건설부 중앙토지 수용위원회 홍철상임위원이 발표에 나서 『지금까지 선진국병이라고 여겨왔던 님비(NIMBY)증후군이 우리주변에서도 잇따라 발생,국가발전의 저해요인으로까지 등장하고 있다』고 전제,『앞으로 쓰레기처리장등 혐오시설의 설치시에는 사전에 공청회등을 통해 주민들의 이해를 구하는 한편 다소 부작용이 있다해도문제해결이 어려운 경우를 대비해 「광역행정조정특별법」등을 제정,겅제집행의 법적근거를 마련해야 한다』고 강조했다. 제3분과에서 수울대 이달곤교수는 「국가와 지방자치단체간 이해조정」을 위해서는 먼저 중앙정부가 지방자치단체를 하부조직으로 보지 말고 중앙정부의 업무를 기능배분차원에서 과감히 위임해야 한다고 주장했다.

「아시아의 평화와 여성의 역할」서울세미나(25∼30일·서울)실행위원회측은 18일 북한 최고인민회의 여연구부의장 앞으로 전화통지문을 보내 『세미나에 참가하는 북측대표단의 명단과 우리측의 신변안전보장각서를 교환하고 판문점통과절차등을 협의하기 위해 오는 21일 상오10시 판문점중감위 사무실에서 남북연락관접촉을 갖자』고 통보했다.

우리경제의 현재와 장래에 대해 결코 희망적일 수 없는 숱한 내외의 비판과 분석에 대응하는 처방으로서 적지않은 정책수단들이 제시되어왔다. 더러는 투기가,그다음에는 과소비가 공격의 표적물이었고 그속에서 경제전반의 경쟁력약화가 본질적문제로 인식되어왔다.그토록 많은 정책수단중에 어느것은 만만치않은 효력을 나타내기도 했고 또 어느것은 아직 기능중에 있다. 그러나 경제전반을 하나로 묶어서 보면 지금까지의 처방전이 우리경제에 속시원한 희망을 줄것이라는 기미가 보이질 않는다.그것은 우리가 중요한 역사적 경험 하나를 잊고 있었던데서 연유한다.지난 30년간 숱한 어려움과 도전을 겪으면서 발전을 이뤄왔던 원동력은 다름아닌 「해야겠다」는 국민적 단결력이다.지금 우리는 그것을 상실하고 있는 것이다. 이점과 관련해서 15일 전경련의 세계경제전망 세미나에서 미국의 경제예측기관인 와튼경제연구소(WEFA)부진스키 아·태담당부사장의 지적은 우리에게 많은 것을 시사해주고 있다.그는 한국이 더이상의 국제수지적자와 인플레의 부담을안고 껍데기성장을 지속할 수 없으며 한국경제는 1∼2년내에 성장의 둔화가 아닌 진짜 위축을 겪게 될 것이라고 경고하고 있다.현단계에서 우리경제에 필요한 것은 국제경쟁력을 높이고 균형있는 성장을 증진시키는 것이라고 처방하고 있다.그러나 그 보다는 지금까지 이뤄놓은 한국경제의 업적은 기강과 단결의 결과였고 현재의 어려움을 돌파하고 미래를 위해서는 정부·기업가·근로자간의 새로운 단결이 보다 요구된다고 지적하고있다.그렇다.현재 당면하고 있는 우리경제의 어려움은 각 경제주체간의 갈등과 신뢰결여의 결과이며 이것이 위기극복의 방해요소로 작용하고 있다고 본다. 모든 경제주체가 겉과 속이 다르고 서로 다른 목소리만 외쳐댄다면 아무리 훌륭한 정책수단이나 추진력이 있더라도 국민적 에너지는 하나로 결집될수 없는 것이다.정부는 국민이 따라갈 수 없는 것을 요구한다거나 기업이나 국민은 정부가 해낼수 있는 것 이상을 기대한다면 그야말로 경쟁력의 상실이고,단결아닌 갈등만을 초래할 뿐이다. 지금 사회일각에서는 우리도 다시뛰자는 정신적 결속운동과 함께 30분 더일하기 캠페인이 일어나고 있다.이러한 움직임이야말로 성장년대에 가장 큰 에너지였던 정신적단결의 소생으로 보아 지나치지 않을 것이다. 그러나 단결력은 모든 경제주체의 협력과 희생없이는 생겨날 수 없다.지금 우리사회에 팽배해 있는 우리동네에는 안된다든지 내몫은 모두 챙겨야 한다든지….극단적인 이기심위에서는 갈수록 강력해지고 있는 내외의 도전을 이겨낼 수 없는 것이다. 하찮은 경제적 의사결정마저도 각자의 이해와 갈등에 부딪혀 실행할 수 없다면 공동목표의 설정이 무슨 의미가 있고 기술투자나 경쟁력제고가 어디에 쓸모가 있겠는가.단결력의 소생이야말로 가장 힘있는 난국처방인 것이다.

전경련산하 한국경제연구원(원장 최종현)은 15일 세계적 경제예측기관인 WEFA(와튼경제연구소)그룹과 공동으로 세계경제전망을 주제로 세미나를 갖고 냉전체제의 붕괴,우루과이협상의 타결전망,블록경제화의 진전등에 관해 토론을 벌였다.이날 세미나에 참가한 제라드 빌라 WEFA회장의 「세계경제전망」과 WEFA 아태지역영업담당 부사장인 리처드 부진스키박사의 「90년대 한국경제의 대내외 여건」이라는 주제발표 내용을 요약한다. ◎“한국 임금억제·전략산업 육성을”/리처드 부진스키(미 와튼경제연 아태담당부사장) 현재의 과열된 한국경제는 경기순환의 결과가 아닌 구조적인 문제이다.특히 92년도 선거를 의식한 정부가 강력한 수요억제 의지를 갖고 있지 않다는 것과 직접적인 관련이 있다. 경제를 냉각시키는 문제는 통화긴축정책만으로는 해결할 수 없다. 한국에 필요한 것은 국제경쟁력을 높일 수 있는 산업분야의 투자 및 연구개발투자를 고무함으로써 좀더 균형적인 성장을 증진시키는 것이다.동시에 임금과 금리의 상향세를 저지할 수 있는 정책이우선돼야 한다. 막대한 경상수지적자와 가속적인 인플레이션 아래에서는 미래의 성장을 기대하기 어렵다. 한국은 대외적으로 무역블록 이외에 한미무역마찰,높은 대일수입 의존도,경공업분야에서의 동남아국가와 중국과의 경쟁심화등 국제무역분야에서 새로운 도전과 싸우고 있다. 이를 해결하기 위해서는 임금인상을 진정시키고 국제수지를 개선시키며 국제무대에서 한국의 이익에 기여할 수 있는 산업을 육성하는 길밖에 없다. 한국은 또 유엔의 회원국으로서 미국의 압력을 논리적이고 합리적인 방법으로 극복해야 할 때가 왔다. 무엇보다 현재 대미무역에서 적자를 겪고 있는 사실이 이를 뒷받침해 주고 있다. 최근 한국이 북방무역을 활성화시키는등 새로운 수출시장에서 진전을 보인다 하더라도 유럽을 비롯한 미국과 일본은 여전히 세계무역의 대부분을 점유할 것이다. 따라서 무역다변화도 중요하지만 주요 선진국에서 시장점유율을 유지하기 위해서는 국제경쟁력이 여전히 핵심요소임을 잊지 말아야 한다. 최근 몇년동안 세계 대다수의 국가들은 에너지 집약도를 낮추어왔으나 한국에서는 오히려 급상승했으며 심지어 걸프전쟁동안에도 석유수요가 큰 폭으로 증가하는등 에너지정책의 우를 범하기도 했다. 한국은 지난 6년간 사상 유례없는 경제·정치·사회적 변혁을 경험하면서 특정 이익집단의 사회·정치적 요구를 낳기도 했다. 지금 한국은 민주주의를 성공적으로 관리하는 법을 배우기 위해 필요한 비용을 지불하고 있다고 생각된다. 이 때문에 정부는 국민을 교육하고 또 성장의 안정적 균형을 이룰 책임이 있는 것이다. ◎“미등 선진국 경제 회복 빨라진다”/제라드 빌라(미 와트경제연구소 회장) 향후 수년간 미국을 포함한 세계경제는 보다 빠른 속도로 확대될 전망이다. 무역가중치로 본 세계 경제의 성장률(미국제외)은 91년이후 4년동안 2.1% 2.4% 3.0%및 4.2%의 추이를 보일 것이다. 미국은 올 2·4분기중 성장률이 0.5% 감소했지만 이 기간중 최초로 경기 호전신호가 나타났으며 5월중에는 경기의 저점을 확인했다. 경기회복세가 제조업은 물론 주택및 소비지출에까지 확산되고 있으며 이자율의 인하로 기업의 설비투자가 늘어날 것이다. 이에 따라 경제성장률은 3·4분기중 2.4%,4·4분기 3.8%로 예상된다. 92년에는 일시적 미국경제의 잠재성장률을 넘어 3.2%의 성장을 기록한뒤 93년 3.1%,94년 2.9%로 다소 낮아질 전망이다. 이웃 캐나다도 그동안의 장기적이고 심각한 경기침체에서 벗어나고 있으며 미국의 경제회복에 따라 그 속도는 더욱 빨라질 것이다. 일본의 GDP(국내총생산)는 재정통화정책과 가격안정화를 통해 91년 4%,92년 3.2%로 예상되며 대략 4%로 성장하는 장기추세를 보일 것이다. 올해 일본의 경상수지 흑자는 지난해 3백60억달러보다 훨씬 많은 5백억달러로 예상돼 유럽및 동아시아국가들과의 무역마찰이 가중될 것으로 보인다. 올해 1.9%정도로 예상되는 독일의 성장률은 옛 동독지역내의 경기가 회복되리라는 전망과 함께 92년 2.1% 93∼96년 평균 3.5%의 상승세를 보일 전망이다. 영국은 92년부터 성장세로 돌아설 것이며 멕시코도 상대적으로 강한 상승세를 보일 것이다. 동구권 사회주의국가들과 소련도 90년대 말까지 개혁의 행로를 진정시키고 상당한 정치적안정과 경제적 성과를 이룰 것으로 예측된다.

대통령 자문기구인 21세기 위원회(위원장 이관)는 13일 하오 서울 종로구 와룡동 위원회 대회의실에서 「21세기의 한국­성장·환경·분배의 조화」를 주제로 23차 전체세미나를 개최했다. 이날 세미나에서 한국원자력연구소의 이광석선임연구원은 「21세기 경제·환경·사회복지의 조화를 위한 국가발전모델의 개발」,한국개발원의 박준경연구위원은 「지속적 경제성장의 조건」,이달곤서울대 행정대학원교수는 「지속적 발전을 위한 장기환경정책방향」이라는 제목의 주제발표를 했다.

◎일 주재 미 전문가들 지적 【도쿄 AFP 연합 특약】 북한이 핵무기 개발계획의 포기를 거부하고 있는 사태는 미국의 군사적 압력을 초래할 가능성이 있다고 12일 도쿄에 있는 미전문가들이 지적했다. 제임스 베이커 미국무장관은 11일 일본지도자들과의 회담에서 북한의 핵개발 계획이야말로 아시아의 안보와 안정에 가장 심각한 위협이 될 것이라고 지적했는데 미국은 북한의 핵개발계획포기를 위해 다양한 외교적 노력을 기울이고 있다. 그러나 전문가들은 이같은 미국의 외교적 조치들이 성공을 거둘 가능성에 의문을 제기하고 있다. 지난 10월 워싱턴의 전략문제연구소(CSIS)가 서울에서 개최한 세미나에서 미국의 래리 닉쉬교수는 북한에의 대처방안으로 ▲북한의 핵시설에 대한 공습 ▲유엔주도하에 북한에 대해 해상및 공중봉쇄 단행 ▲유엔의 대북한 경제보이콧 승인 ▲주한미군의 강화등 4가지를 제안했었다° 그러나 CSIS의 마이클 마자르교수는 미국이 직접적인 군사개입 방안에 의존할 것같지는 않다고 말했었다. 한편 최근 북한에서 망명한 고영환씨는 『북한지도부는 핵무기보유를 체제유지를 위한 최후의 수단으로 보고 있다』고 말한 바 있다.

【판문점=김인철기자】 분단 후 처음으로 북한 여성대표들이 세미나에 참석하기 위해 오는 25일 서울에 온다. 남북한 여성대표들은 「아시아의 평화와 여성의 역할」서울 세미나 개최와 관련,9일 상오 10시 판문점에서 실무접촉을 갖고 오는 25일부터 30일까지 남북한과 일본여성대표들이 참가한 가운데 세미나를 여는데 최종 합의했다. 이날 접촉에는 남측에서 이우정 민주당최고위원,이효재여성단체연합회장,윤정옥 정신대문제대책협의회공동대표등 세미나 실행위위원 3명이,북측에서 여연구최고인민회의부의장,김선옥 해외동포영접부 부부장,정명순 조평통서기국참사등 여맹간부 3명이 참석했다. 양측은 이날 접촉에서 당초 오는 18일로 예정됐던 세미나 일정을 1주일 연기하고 북측대표단을 세미나 대표 5명,수행원·기자 10명등 15명으로 구성키로 합의했다. 북측대표단은 25일 판문점을 통해 입경,라마다 올림피아호텔에 머무르며 26일부터 「가부장제 문화와 여성」 등을 주제로 토론을 벌인다. 북측대표단의 서울 체류일정은 다음과 같다. ▲25일=환영리셉션(라마다 올림피아호텔) ▲26일=국회방문및 여성의원과의 만남 ▲27일=이화여대 방문,여성단체 지도자들과의 간담회 ▲28일=경복궁및 중앙박물관 관람,수원 삼성전자및 용인 민속촌방문 ▲29일=세미나 평가모임 ▲30일=판문점경유 귀환

◎국방부 차관보,저공정찰등 용의 【워싱턴 연합】 칼 포드 미국방부 수석부차관보는 7일 북한의 핵개발계획 완료가 임박했다고 평가하고 북한 핵시설에 대해 특별사찰이나 저공정찰등에 의한 강제사찰을 추진할 뜻을 밝혔다. 포드부차관보는 이날 워싱턴 근교에서 열린 한미안보연구위원회 세미나에 참석 『북한이 좋아하든 않든간에 우리는 북한의 능력을 평가하기 위한 강제적인 장치를 필요로 하고 있다』고 밝혔다. 그는 『핵무기가 개발중에 있다는 미행정부의 결론에 관해서는 만약,그런데,그러나 등의 접속사가 필요없다』고 말하고 『북한의 핵계획 완료에 관한 정보는 비밀이지만 시간이 많이 남아 있지 않다』강조하면서 이같이 주장했다.