“경찰에 대한 국민의 신뢰가 아직은 낮지만 그래도 희망은 있습니다.” 서울 북부경찰서장 강기중(50)총경은 부하직원들에게 항상 ‘먼저 시민들에게 다가갈 것’을 당부한다.그가 강조하는 것은 시민과의 유기적인 공조체계.신고와 제보 등 관할지역에 사는 주민들의 협조 없이는 치안질서 확립이 어렵다고 보기 때문이다.그는 “시민들이 경찰을 믿고 신고할 수 있는 분위기를 조성해야 한다.”고 말했다. 강 서장이 신경을 쓰는 것은 빈집을 노린 범죄.다세대주택 등 공동주택이 많은 관할지역은 절도사건이 잦은 데다 최근 휴가철에 집을 비우는 주민들도 적지 않기 때문이다. 이런 탓에 강 서장은 아랫사람들에게 순찰의 중요성을 되뇐다.그는 “범인을 잡는 것만큼이나 범죄를 예방하는 것이 중요하다.”면서 “순찰 같은 일상 업무에서 기본을 지킬 때 민생치안도 확립된다.”고 설명했다.북부서는 지역의 소외 이웃을 돕고자 지난 5월에는 사랑의 바자회를 열었다.직원들이 자발적으로 동참한 결과 모두 173만원이 모였고,이 돈은 독거노인들과 소년소녀가장들에게 전달됐다. 지난 1월27일 북부경찰서장에 취임한 그는 1980년 4월 간부 28기로 경찰에 입문했다.총경으로 승진한 뒤에는 경찰청 사이버테러 대응센터장과 경남 창녕서장,충남지방청 경비교통과장 등을 거쳤다. 유영규기자 whoami@seoul.co.kr

서울 구로경찰서는 1980년 11월 대통령령에 따라 문을 연 뒤 1982년 구로본동에 지금의 청사에 입주했다.관할면적은 20.65㎢,상주인구는 46만여명으로 상주인구의 밀집도가 높은 편이다. 경찰관 1인당 인구는 687명으로 서울 평균 534명보다 많다.구로구 16개동과 영등포구 3개동 등 19개 동을 관할한다.주민 치안은 대림,오류,구일,고척,신구로,개봉 등 6개 순찰지구대가 나눠 관장한다. 구로서 관할구역은 경기 광명시와 부천시의 경계와 마주보고 있다.지하철 신도림,구로,대림,온수역이 있어 교통이 혼잡하고 다세대·다가구 주택이 밀집해 생활치안 수요가 많다. 공단과 주거지역이 혼재되어 있는 것도 특징이다.구로공단이 있고,1980년대 이후 7000여명의 이주노동자가 생활터전을 일구고 있다.이 가운데 6000여명이 중국동포다.수도권 위성도시와 서울을 연결하는 교통 요충지 역할도 하고 있다. 유영규기자 whoami@seoul.co.kr

서울 구로경찰서는 1980년 11월 대통령령에 따라 문을 연 뒤 1982년 구로본동에 지금의 청사에 입주했다.관할면적은 20.65㎢,상주인구는 46만여명으로 상주인구의 밀집도가 높은 편이다. 경찰관 1인당 인구는 687명으로 서울 평균 534명보다 많다.구로구 16개동과 영등포구 3개동 등 19개 동을 관할한다.주민 치안은 대림,오류,구일,고척,신구로,개봉 등 6개 순찰지구대가 나눠 관장한다. 구로서 관할구역은 경기 광명시와 부천시의 경계와 마주보고 있다.지하철 신도림,구로,대림,온수역이 있어 교통이 혼잡하고 다세대·다가구 주택이 밀집해 생활치안 수요가 많다. 공단과 주거지역이 혼재되어 있는 것도 특징이다.구로공단이 있고,1980년대 이후 7000여명의 이주노동자가 생활터전을 일구고 있다.이 가운데 6000여명이 중국동포다.수도권 위성도시와 서울을 연결하는 교통 요충지 역할도 하고 있다. 유영규기자 whoami@seoul.co.kr

인천경제자유구역청이 경제자유구역인 영종지구내에 신축 중인 주택 및 상가에 대해 공사중지명령을 내리자 건축주들이 강력 반발하고 있다. 보상 대상에서 제외된 분양자들도 대거 소송에 나설 태세여서 심각한 분쟁을 겪을 것으로 보인다. 6일 경제자유구역청에 따르면 올 초 공영개발키로 한 인천시 중구 운서·운남동 일대 570만평에 대한 원활한 개발을 위해 현재 이곳에서 주택 및 상가를 짓거나 신고건축물 등 35건에 대해 지난 2일자로 공사중지명령을 내렸다. 경제자유구역청은 ‘국토이용에 관한 법률’에 따라 공사 중인 건축물이 공익에 반할 경우 취소와 정지명령을 내릴 수 있다고 밝혔다.이에 따라 준공을 앞두고 있는 다세대주택이나 상가 등은 앞으로 준공허가를 받지 못하게 됐다. 특히 건축주들은 이미 적법한 절차에 의해 건축허가를 받은 뒤 시공 중이었으나 경제청의 공사중지명령으로 재산상 피해를 입게 됐으며,다세대주택 분양자들도 피해를 고스란히 떠안게 됐다. 건축주 박모(48)씨는 “상가의 공정률이 90%에 달해 준공검사만 남았는데 느닷없이 공사중지명령을 내리는 것은 직권남용”이라고 항변했다. 다세대주택을 분양받은 정모씨는 “빚까지 얻어 계약금 등을 냈는데 한푼도 건질 수 없다니 말이 되느냐.”며 경제자유구역청을 상대로 소송을 벌이겠다고 말했다. 이에 대해 경제자유구역청 관계자는 “영종도의 원활한 공영개발을 위해 어쩔 수 없이 공사중지명령을 내렸다.”며 “건축주에 대해서는 응당한 보상을 해주겠지만 분양자들에게는 보상방법이 없다.”고 말했다. 경제자유구역청으로부터 공사중지명령을 받은 곳은 지난 2002년 영종지역이 도시계획지구로 지정되기 이전 관할 중구로부터 건축허가를 받은 운서동 17·18통이 대부분으로 이들은 지난해 경제자유구역청에 착공계를 낸 뒤 공사를 벌여 대부분의 건물들이 50% 이상의 공정률을 보이고 있다. 이에 따라 건축주들은 공사중지명령에 대해 행정소송도 불사하겠다는 입장이어서 법정소송이 잇따를 전망이다. 인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr˝

자월도,이작도,승봉도는 옹진군 관광의 ‘트로이카’로 불린다.섬으로서의 정취가 그대로 남아 있어 관광객이 가장 많이 몰리는 곳이기 때문이다.상당수 섬들이 연륙화돼 섬으로서의 정체성이 애매모호한 것과 달리 이들 섬은 아름다운 경관과 청정해역을 간직하고 있다. 그래서 이들 섬에 대해 전원주택지나 주말농장지로서의 잠재성을 높게 평가하는 사람들이 많다.아직까지 본격적인 투자 열기가 일지 않아 부동산가격 또한 섬에 걸맞게 안정세를 보이고 있는 것도 장점이다. 그러나 이들 섬에도 수년전부터 주로 원주민들에 의해 숙박시설 건립붐이 일고 있다.원룸형 숙박시설의 경우 자월도 10여개,이작도 20여개,승봉도 40여개에 달한다.휴가철 수요를 겨냥해 대개 장골·벌안·이일레 등 이름이 알려진 해수욕장 주변에 자리잡고 있다.많이 지어졌음에도 여름철 수요에 크게 못 미쳐 100여 가구가 민박을 하고 학교마당과 동사무소,복지관까지 숙박장으로 동원되는 난리를 치른다.이들 섬을 찾는 관광객이 연간 15만명에 이르는 점을 감안하면 머리가 끄덕여진다.그래서 비록 한철 장사지만 숙박시설에 대한 투자는 한번 고려해볼 만하다는 분석이 나온다. 자월도에는 사람들이 몰리는 장골·큰말해수욕장과 하늬포,별난금과 덧말 앞바다 등이 숙박시설 유력 후보지로 꼽힌다.이작도와 승봉도에도 경관이 좋은 지역 주변에 아직 여유공간이 있다.그러나 이작·승봉도의 경우 원주민들의 텃세가 무척 심한 점을 감안해야 한다.여기는 외지인들이 숙박시설을 지을 경우 완공 후 5년이 지나야 영업을 할 수 있도록 마을 정관으로 정해 놓았다.또 5년 동안에도 연간 6개월 이상 섬에 거주해야 한다.야릇한 ‘동네법’이지만 이를 무시하거나 모르고 숙박시설을 지었다가 곤욕을 치르는 사례가 많다.자월도에는 이러한 제한이 없다. 자월도 장골해수욕장 앞에는 별장형 다세대주택 4개 동이 지어져 분양중인데 투자가치가 그리 높지 않다는 평이다.경관은 뛰어나지만 한적한 섬에서 실수요자를 찾기 힘든데다 휴가 때 잠시 사용하기 위해 구입하기에는 부담이 따른다.분양가도 평당 400만원으로 섬 치고는 높게 형성되었다. 이들 섬에도 전원주택지가 산재해 있다.자월도는 자월3리 별난금마을,자월1리 가늠골,자월2리 하늬포,자월2리 불무골 등이 대표적인 전원주택지로 꼽힌다.전 20만∼35만원,답 15만∼20만원,임야 10만∼15만원에 거래되는데 이곳 역시 임야는 형질변경이 무척 까다롭다.김모씨는 수년전 임야 5000여평을 구입했는데 2년간 민원을 제기한 끝에 겨우 50여평에 대해 대지로 형질변경을 허가받았다.30만∼50만원에 거래되는 대지 또한 좁은데다 위치가 낮아 전원주택지로서 부적합하다. 이작도는 전,답,임야 모두 10만∼25만원에 거래된다.전원주택을 지을 때 복토비용이 들어가는 답(논)보다 전(밭)이 다소 비싼 다른 섬들과는 달리 전과 답의 거래가가 비슷한 것은 이 섬의 논은 채산성이 맞지 않아 거의 농사를 짓지 않기 때문에 복토가 필요없기 때문이다. 옹진군 섬 가운데 유일하게 콘도가 있을 정도로 아름다운 경관을 자랑하는 승봉도는 명성에 걸맞게 이작도보다는 다소 높은 가격에 거래된다.전 20만∼30만원,논 15만∼25만원,임야 10만∼15만원 선이다. 지난 2000년 문을 연 동양콘도는 이일레해수욕장 인근 해변에 150실(19·20평형) 규모로 자리잡았다.1실당 10구좌씩 모두 1500구좌를 분양중인데 현재 30% 정도만 분양돼 여유가 있다.분양가는 회원제는 1330만원,등기가 가능한 공유제는 1422만원이며 연간 30일 이내에서 사용할 수 있다. 글 자월도 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr ■대부도서 1시간 남짓 거리 자월도나 승봉도,이작도로 가려면 일단 시흥에 있는 시화방조제를 통해 대부도로 가서 방아머리선착장을 이용해야 한다.자월도는 오전 9시30분과 오후 3시 2차례 출발하며 요금은 사람 6500원,차량(승용차 기준) 3만 6400원이다. 승봉·이작도행은 오전 9시30분 한 차례 운행하는데 토·일·공휴일에는 오후 2시30분에 한 차례 더 운행한다.요금은 사람 8000원,차량 3만 6400원이다.자월도 1시간,승봉도 1시간10분,이작도 1시간30분이 걸린다. 이들 섬은 인천 연안부두에서도 갈 수 있는데 승용차는 실을 수 없다.자월·승봉·이작도를 같은 배로 운항하며 오전 9시30분과 오후 3시 2차례 출발한다.특히 이곳에서 운항하는 배는 출발시간이 일기 등에 따라 다소 차이가 있어 사전문의가 필요하다.(연안부두:032-887-2891,방아머리선착장:032-886-3090)

지난 2000년과 2001년 잇따른 연륙교 개통으로 육지화된 옹진군 영흥도와 선재도는 개발이 한창 진행중이다. 이들 섬은 경기도 시흥-(시화방조제)-대부도-(선재대교)-선재도-(영흥대교)-영흥도로 이어져 육지와 다름없는 곳.연륙교 개통 전후 뜨거웠던 부동산 투자 열기는 다소 주춤하지만 여전히 재테크의 대상이다. 영흥도는 이곳에 들어선 영흥화력발전소 인력 수요를 배경으로 다세대주택과 복합상가 건립 붐이 일고 있다.영흥발전소는 1·2호기가 건설된데 이어 3·4호기가 추가 건설될 예정이어서 수천명이 달하는 직원 및 건설인력이 상주하고 있다.다세대주택은 발전소 주변 등 30여곳에 이미 들어섰거나 건립중이며 상가도 50여곳에 들어섰다. 다세대주택은 외리 산139·362,내리 290·293번지 일대가 최적지로 꼽히며 실제 이들 지역을 중심으로 지어지고 있다.다세대주택 건설이 가능한 부지는 평당 60만∼100만원에 거래되고 있다.상가 대상지로는 외리 909,내리 8(진두선착장 주변)·산132(장경해수욕장 주변)·724번지(십리포해수욕장 주변) 등이 꼽힌다.상가용 부지 거래가는 다소 비싸 평당 100만∼200만원 선이다. 다세대주택이나 상가는 현재 건립된 것만으로도 수요를 충당할 수 있다는 견해가 만만찮아 이를 지으려는 투자자는 세심한 주의가 필요하다.분양을 받으려는 사람도 마찬가지다.다만 경관이 좋은 바닷가 주변 등에 빌라형으로 지어진 다세대주택은 사두었다가 시세차익을 노려볼 만하다. 흔히 러브호텔로 불리는 숙박시설에 대한 투자는 아예 생각지 않는 것이 좋다.이미 20여곳에 들어선데다 옹진군이 부정적인 여론을 의식해 2년전부터 건축허가를 내주지 않고 있다. 이에 비해 전원주택은 가능성이 풍부하다.다른 섬과는 달리 배를 타지 않고 인천·시흥 일대에서 차량으로 1시간이면 찾을 수 있는 최적의 조건을 갖췄기 때문이다.전원주택용은 경관이 좋은 바닷가쪽이 선호되는데 내리 산307·산282∼283·산184,외리 산64번지 일대 등이 여기에 해당된다.안쪽은 내리 산260·산334번지 등이 거론된다.전원주택용은 팬션 부지로도 활용할 수 있다.전원주택용 대지는 바닷가 평당 200만원,안쪽 40만∼50만원,전(밭)은 바닷가 200만원,안쪽 50만∼60만원 선이다.답(논)은 복토 비용이 들어가기 때문에 전보다 평당 20만∼30만원 가량 싸다.임야는 대체로 전·답보다 경관이 좋지만 건축허가가 까다롭다는 단점이 있다.바닷가 20만∼50만원,안쪽 10만∼20만원이다. 영흥도 바로 앞에 있는 선재도는 섬이 길게 형성돼 거의 모든 지역에서 바다가 보이기 때문에 전원주택지가 산재한다.대지는 거의 매물이 나오지 않고 전 평당 40만∼70만원,답 20만∼30만원,임야 15만∼20만원에 거래된다.임야중에서도 지목상으로는 ‘임야’지만 실제는 밭인 곳은 건축허가가 쉬워 50만∼60만원을 호가한다.이곳 논은 영흥도와는 달리 거의 평지에 자리잡아 전원주택지로서의 가치가 떨어진다.상가의 경우 영흥도나 대부도로 가는 큰길가만 투자가치가 있다. 선재도에서 남쪽으로 700m 가량 떨어진 측도는 미래가치가 높은 곳이다.전체가 9만 6000여평에 불과한 이 섬은 현재 11가구만 살아 무인도를 연상시키는 동시에 경관이 매우 아름답다.지금은 하루 15시간 가량 물이 빠지는 때만 걸어서 갈 수 있지만 연도교가 건립되면 전원주택지로 인기를 끌 것으로 보인다. 비록 장기계획이지만 지난 4월 인천시가 이곳에 유스호스텔과 전망대 등을 짓겠다고 발표한 것도 투자자들의 구미를 당기고 있다. 글 영흥도 김학준기자 ■영흥·선재도 부동산업소 원주민:032-884-6464대지:032-888-1950영흥:032-886-7143중앙:032-886-9992천지:032-889-8949토박이:032-882-8245현대:032-886-3361형제:032-883-0900고려:032-886-3363굿모닝:032-884-7243대우:032-885-9700 kimhj@seoul.co.kr

서민들의 보금자리인 다세대·연립주택 경매 물건이 홍수를 이루고 있다. 아파트 경매도 소형을 중심으로 늘고 있으나 다세대주택의 증가세가 단연 돋보인다.특히 서울 변두리,수도권에서 시작된 다세대·연립 경매 증가는 서울 도심으로 번지는 추세다. 부동산 전문가들은 경매를 향후 부동산 경기의 ‘바로미터’로 보고 있다.외환위기 때 나타났던 다세대·연립주택 경매증가→아파트 경매증가→집값 붕괴 전초전이 재연되는 것 아니냐는 견해도 조심스럽게 나오고 있다. ●낙찰률·낙찰가율도 급락 경매뱅크에 따르면 올들어 17일 현재 서울지역 다세대 경매는 모두 3311건으로 집계됐다.지난해 같은 기간 다세대 경매 1675건의 곱절에 해당하는 물량이다.지난해 다세대 경매는 모두 4776건이었다. 다세대 경매 물건의 증가 징조는 지난해 하반기부터 감지됐다.월 평균 300∼400건에 불과했던 다세대 경매는 11월 510건,12월 642건으로 늘었다.올들어서는 연립주택까지 더해 매월 1000건 안팎의 물건이 나오고 있다. 낙찰률,낙찰가율(감정가 대비 낙찰금액)도 크게 떨어졌다.올들어 다세대 주택 낙찰률은 28%선으로 10가구 중 3채 정도만 경락이 이뤄지고 있다.낙찰가율도 하락하는 추세다. 지난해 80% 안팎을 기록했던 낙찰가율은 올들어 60∼70%로 떨어졌다.어렵게 경매가 이뤄진다 해도 제값을 받지 못하고 있다는 얘기다. 수도권 경매 물건 수의 증가세는 더욱 가파르다.지난해 4월 2406건이었던 다세대 및 연립주택 경매 물건은 올 3월 이후 월 평균 7000건에 육박하고 있다. 경매로 나오는 주택이 폭증하는 것은 금융권이 담보비율을 줄이고 융자금 회수를 서두르는 등 돈줄을 죄고 있기 때문이다.지난해 ‘10·29대책’ 이전까지는 시세의 70%선까지 융자를 해줬으나 지금은 주택담보비율이 시세의 50%선으로 줄어들었다. 공급은 늘어나는 데 비해 경기 침체로 거래가 이뤄지지 않는 것도 경매물건 증가의 원인으로 풀이된다.연립·다세대주택은 아파트에 비해 감가상각 속도가 빨라 투자 대상에서 외면받던 상품으로 여유 없는 서민들이 은행 담보를 끼고 입주할 수밖에 없는 상품이다. 하지만 팔자 물건이 늘고 있으나 거래가 안돼 제때 돈을 마련하지 못하고 결국 경매로 넘어가고 있다.재테크와 무관한 주택이라서 환금성이 떨어져 거래가 이뤄지지 않는 것이다. ●거래침체·담보비율 축소가 원인 경매는 주택 경기의 선행지표 역할을 한다는 점에서 최근의 경매 증가는 시사하는 바가 크다. 전문가들은 앞으로 경매물건이 늘어날 것으로 보고,최근의 다세대 경매 증가 현상이 지난 90년대 말 외환위기 때와 비슷하다고 풀이했다. 윤재호 메트로컨설팅 사장은 “경매는 경기와 역행(逆行)한다.”면서 “경매 물건 증가는 전체적인 집값 붕괴의 전초전이 될 수 있다.”고 경고했다. 국민은행연구소 김정인 박사는 “다세대 연립주택 경매는 지난 몇년 동안 담보대출을 받아 주택을 구입한 서울·인천 등 수도권 거주자들이 최근 카드빚 등에 발목이 잡혀 상환능력이 떨어지면서 생긴 현상”이라며 “저소득층이 결국 담보대출을 갚지 못해 집까지 뺏기는 것은 심각한 사회문제가 될 수 있을 것”이라고 지적했다. 삼성경제연구소 관계자는 “서민주택 경매가 급증하는 것은 내수침체 등으로 생활이 어려워진 탓”이라며 “3년 전 빚을 얻어 주택을 구입한 뒤 이를 상환해야 할 처지에 놓인 예가 많을 것”이라고 분석했다.이어 “서민주택에 이어 일반 아파트로 경매 바람이 옮겨 붙는지를 지켜봐야 할 것”이라고 말했다. 류찬희 김미경기자 chani@ ˝

미등기 주택의 세입자도 주택임대차보호법상 우선변제권을 갖는다는 판결이 나왔다.법원이 임차인의 범위를 넓게 해석,무허가 옥탑방이나 불법 다세대주택의 영세 세입자도 보호해야 한다고 판단한 것이다. 지난 96년 임모씨는 경기도 광주시 퇴촌면에 4층짜리 다세대 주택을 건축했다.마무리공사가 남았고 준공검사도 받지 않았지만 급한 마음에 주택을 임대했다.97년 3월 전모(35)씨와 엄모(33)씨가 3층과 4층에 이사왔다.보증금은 각각 3500만원과 3300만원이었다.같은 해 4월 전입신고를 마치고,8월 임대차계약서에 확정일도 받았다. 그러나 98년 2월 임씨가 주택을 아내 박모씨에게 증여하면서 문제는 시작됐다.박씨가 중소기업은행에서 대출하면서 주택 대지에 2억 4000만원 근저당권을 설정한 것이다.결국 돈을 갚지 못하자 은행은 2001년 대지에 대한 임의경매신청에 들어갔다.법원은 현황조사를 통해 이곳에 4층짜리 신축건물이 세워졌고,전씨 등이 생활하고 있다는 것도 확인했다. 경매절차를 진행하면서 전씨 등은 배당요구서를 제출했다.대지는 같은 해 9월 1억 500만원에 낙찰됐다.그러나 법원은 임차인에게 전혀 배당하지 않고 집행비용을 제외한 1억 300여만원을 중소기업은행에 전달했다.이에 전씨 등은 이의를 제기 2002년 3월 소송을 냈다. 서울고법 민사3부(부장 최은수)는 “임차보증금을 우선 배당하라.”며 1심을 깨고 전씨 등 임차인의 손을 들어줬다. 재판부는 판결문에서 “등기를 하지 않았다는 이유로 임차인이 대지에 대한 우선변제권을 보장받지 못하면,나중에 집주인에게 보증금을 돌려받지 못해도 구제할 방법이 없다.”면서 “미등기건물이나 무허가건물이라도 주택임대차보호법의 보호대상으로 보는 것이 합당하다.”고 밝혔다. 정은주기자 ejung@˝

지난해 12월31일 이전에 취득한 기준시가 4000만원,전용면적 18평 이하의 소규모 주택은 1가구3주택 양도세 중과 대상에서 제외된다. 재정경제부는 25일 이같은 내용으로 소득세법 시행규칙을 개정한다고 밝혔다.5월 중 공포한 뒤 시행에 들어간다. 중과대상에서 제외되는 소형 주택의 기준은 ▲2003년 12월31일 이전에 취득한 주택으로 ▲국세청 기준시가가 4000만원 이하이며 ▲주택 면적은 공동주택(아파트 연립주택 다세대주택)의 경우 전용면적 기준 60㎡(18평) 이하,단독주택은 건평 18평 이하·대지 36평 이하여야 한다.다만 기준시가 4000만원,18평 이하의 소형 주택이더라도 주택 투기억제 차원에서 재개발·재건축 지역의 주택과 오피스텔은 중과 대상이다. 재경부는 이번 개정안은 지난해 10·29부동산대책을 발표할 때 수도권과 한편 재경부는 지난해 말 기준으로 1가구3주택 이상인 사람이 올해 말까지 기존 주택을 양도하는 경우에는 중과 대상에서 제외돼 일반세율을 적용받는다고 밝혔다.일반세율은 보유기간에 따라 1년 미만 50%,2년 미만 40%,2년 이상 9∼36% 등이다.다만 올해 새로 주택을 추가 취득해 1가구3주택이 된 사람은 해당되지 않는다. 주병철기자 bcjoo@˝

회사원 김모(38)씨는 내집 마련의 부푼 꿈을 안고 한국주택금융공사의 모기지론(장기주택자금담보대출) 상담을 받았다가 괜히 기분만 상했다.서울 홍은동의 2억원짜리 단독주택을 사면서 이를 담보로 돈을 빌리려 했지만 대출 가능한 최대액수가 8800만원밖에 안 됐다.당초 기대했던 것보다 4000만원 가까이 적었다.반면 같은 동네의 2억원짜리 아파트는 대출가능액이 1억 4000만원이나 됐다.대출을 포기한 김씨는 “서민들을 위한다는 모기지론이 아파트에만 유리한 구조”라고 한숨지었다. 정모(48·식당 운영)씨도 모기지론을 포기했다.20년 만기로 1억원을 빌리려고 했지만 매월 갚아야 할 돈이 76만원에 달했다.월 수입 200만원으로 두 딸(대학생,고등학생)의 학비를 감당해야 하는 처지에서 너무나 큰 부담이었다.결국 대출기간은 짧지만 3년간 이자만 내다 만기때 한번에 갚을 수 있는 일반 주택담보대출을 택했다. 지난달 25일 시작된 모기지론에 대해 대출 희망자들의 불만이 적지 않다.대출가능 액수가 너무 적다는 푸념에서부터 자영업자의 처지가 무시되고 있다는 지적까지 한마디로 ‘서민형 대출’로 보기 어렵다는 얘기들이다. ●단독·다세대 “대출액도 적은데 감정료까지” 가장 큰 불만 중 하나는 모기지론이 아파트가 아닌 단독주택이나 다세대주택 구입 희망자에게 상대적으로 불리한 구조라는 점이다.아파트는 주택가격의 70%를 대출해 주는 반면 단독·다세대주택에는 60%만 적용된다.또 단독·다세대 주택은 전체 대출가능금액에서 소액임차보증금(방의 개수에 따라 적용)만큼을 제외한다.이 때문에 똑같은 방 3개의 2억원짜리 집이라도 단독주택은 최고 대출 한도가 8800만원이지만 아파트는 1억 4000만원에 달해 무려 5200만원이나 차이가 난다.한 네티즌은 “아파트로만 대출자들이 몰려서 아파트가격 상승을 더욱 부추길 수 있다.”고 지적했다. 주택가격 감정에 따른 부담도 단독·다세대주택이 아파트보다 더 크다.현재 아파트는 집값 데이터베이스가 구축돼 있어 약식감정료(3만원)만 내면 되지만 일반·다세대주택 구입희망자는 20만∼30만원을 내고 정확한 실사를 받아야 한다.기껏 돈들여 감정을 받고서도 예상보다 감정가격이 낮아 대출받는 데 실패,돈만 날리는 예도 나타나고 있다. 거치기간 1년에 원리금 균등분할 상환이라는 조건이 서민들에게 큰 부담이 된다는 지적도 시행 이전부터 지금까지 끊이지 않고 있다.1억원을 20년 만기로 빌릴 경우 매월 76만원(연리 6.7% 가정)을 갚아야 한다. ●자영업자들 “어떻게 소득증빙하라고” 서울 경동시장에서 야채판매상을 하는 박모(45)씨는 아파트구입을 위해 대출을 받으려다가 소득증빙이 제대로 안 돼 낭패를 봤다.은행에서는 정확한 소득규모를 확인한다며 사업소득원천징수영수증을 갖고 오라는데 좌판을 벌이고 있는 그에게 이런 게 있을 리 없다.만일 월 상환액이 월 소득의 33%를 넘어설 경우,월 최고 대출가능 금액이 집값의 70%에서 60%로 낮아진다.이를테면 소득이 100만원인데 매월 갚을 돈이 40만원이라면 33%를 넘어서기 때문에 대출가능 금액이 낮아진다. 우리은행 관계자는 “담보에 무게를 두는 일반 3년만기 주택담보대출과 달리 모기지론은 소득 규모를 많이 따진다.”면서 “근로소득 원천징수영수증 등이 쉽게 발급되는 직장인들과 달리 영세상인 등 자영업자들은 그렇지 못해 손해보는 경우가 있다.”고 말했다. ●은행들,“모기지론 적극적으로 팔 생각 없어요.” 시중은행 관계자는 “은행이 모기지론 상품을 판 뒤 이에 따른 대출채권을 주택금융공사에 넘기면 통상 채권관리,근저당비용 등 명목으로 0.65%의 수수료를 챙기지만 실제로 은행에 남는 마진은 0.2% 안팎”이라고 했다.이렇게 은행들이 매력을 느끼지 못하는 것도 결과적으로 고객들의 발길을 돌려 세우는 이유가 되고 있다.도입 취지와 달리 아직 서민들에게 활짝 열려 있는 내집마련 수단으로 인식되지는 못하고 있는 게 모기지론의 현실이다. 김태균 김유영기자 windsea@seoul.co.kr˝

지난달 25일부터 모기지론(장기주택담보대출)이 판매되면서 각 금융회사에 문의전화가 폭주하고 있다.종자돈 30%만 있으면 집을 마련할 수 있다는 점에서 내집마련 수요자라면 누구나 관심 0순위다.하지만 모기지론의 면면을 들여다보면 이로운 것만 있는 게 아니어서 잘 따져보고 이용하는 것이 좋다. ●금리 1차 모기지론 판매분의 금리는 연 6.7%로 고정금리다.대출기간 내내 이자율이 아무리 올라도 이자 상환액이 늘어날 걱정은 전혀 없다는 것이 장점이다.반면 모기지론의 금리는 시장금리에 연동되는 시중은행의 대출상품(5%대)보다 높다.침체에 빠진 국내 경제여건을 감안할 때 당장 금리가 크게 오를 가능성이 높지 않아 부담이 될 수 있는 대목이다.물론 경제상황이 바뀌면 금리는 오를 수도 있다. 모기지론은 또 연간 이자상환분에 대해 받을 수 있는 소득공제 혜택이 적지 않기 때문에 실질 이자율이 줄어드는 효과도 있다.만기 15년 이상인 모기지론을 대출받으면 최고 1000만원까지의 소득공제가 가능하다.연간 모기지론의 이자지급액이 1000만원이고 소득구간이 1000만∼4000만원인 직장인들은 198만원(1000만원×소득세율 19.8%)을 돌려받는다.그러나 소득수준이 이보다 낮으면 세금환급액은 최대 99만원(1000만원×소득세율 9.9%)에 그친다.즉 연간 이자지급액(1000만원 한도)에 주민세 10%를 포함한 소득세율을 곱하면 세제혜택 금액이 나온다. ●대출금액 모기지론은 2000만원에서 2억원까지 대출이 가능하다.특히 시중은행의 대출상품은 투기지역에 있는 집의 경우 집값의 40%만 대출해주는 것과 달리 모기지론은 지역과 상관없이 집값의 70%까지 빌려주는 점이 특징이다. 다만 아파트에 한해 70%를 대출해주며 다른 형태의 주택(단독·연립·다세대)은 60∼65%를 대출해준다.또 전세를 끼고 사는 주택의 경우 아파트·단독·연립·다세대주택 모두 집값의 60%로 제한된다.다른 금융기관에 대출이 있다면 모기지론의 대출금액은 줄어든다.특히 오피스텔,다가구주택,상가는 대출을 받을 수 없다.또 다른 금융기관의 대출에서 모기지론으로 갈아탈 수 있지만 대출금액을 추가로 늘릴 수는 없다. ●매월 갚는 돈 모기지론은 매월 버는 돈이 매달 갚아나가는 원리금(원금과 이자)의 3배를 넘어야 한다.예를 들어 월소득(세금 공제 전)이 500만원인 부부는 매월 166만 6667원씩 상환할 수 있다.15년 만기로 2억원을 빌릴 경우 매월 갚아야 할 원리금(연 6.8% 금리 적용시)은 176만 4279원이기 때문에 대출기간을 20년으로 늘리거나 대출금액을 줄여야 한다. 여기에 원리금을 매달 꼬박꼬박 갚아야 하는 것도 부담이 될 수 있다.시중은행이 취급하는 주택담보대출은 이자만 갚다가 대출원금을 일시에 갚는 방식을 선택할 수 있지만 모기지론은 이자만 내게 돼 있으며,거치기간이 최대 1년이다. 김유영기자 carilips@seoul.co.kr˝

“건물은 온데간데없고 빈터만 남았더라고요.” 23일 오전 10시30분 서울시청 기자회견장.문화재과 직원은 당황한 표정으로 이렇게 말했다.시인 박목월(1916∼78년) 선생이 스러지는 날까지 ‘글터’로 삼았던 용산구 원효로 4가 5번지 고택(古宅)에 대한 보존대책을 발표하려던 참이었다. 시 관계자는 “목월선생의 옛집 현장답사를 위해 오늘(23일) 담당자를 보냈더니 이틀 전 철거된 사실을 확인했다.”고 밝혔다.이 집은 목월선생이 65년 10월에 신축해 기거했던 곳이다. 현대 문인들의 고택 등 유적 보존사업을 추진 중인 서울시로서는 난감하겠지만,목월선생 가옥의 보존을 성사시키지 못한 비난도 피할 수 없게 됐다.서울시측은 유족들이 처한 어려움을 배려하지 않고 그들이 비협조적이라는 데 초점을 맞췄다.공식 발표문이라 할 보도자료에는 “목월선생의 집필지에 대해 서둘러 멸실(철거)신고를 해놓아 안타깝다.”면서 “목월선생의 첫째며느리가 낙찰받아 다세대주택 건축 허가를 받았다.”는 내용까지 덧붙였다.이 건물은 지난 2002년 5월에 벌써 재건축 허가를 받았는데 이제 와서 유족의 비협조로 뜻을 이루지 못했다는 투다. 목월선생의 장남인 박동규(64) 전 서울대 교수는 “서울시가 아무런 관심을 표시하지 않다가 지난달에 등록문화재 신청의사를 밝혀왔다.”면서 “뜻은 고맙지만 아버님 생가도 아니어서 건물 자체는 보존가치가 없는 데다,경제적 사정과 주변 재개발계획이 맞물려 건물을 팔기로 한 것”이라고 말했다. 목월선생의 숨결이 스민 고택을 보존하려는 서울시의 노력은 칭찬받을 일이다.그러나 사려깊지 못한 대응으로 유족이 곤란을 겪는다면 목월선생에게도 누를 끼치는 일일 것이다. 송한수 전국부 기자 onekor@˝

다음달부터 팔당·대청호 주변 상수원보전 특별대책지역의 난개발 행위에 대해 강력한 제동이 걸린다. 펜션과 공동주택,숙박·휴양·근린시설을 비롯한 신축 건물은 규모에 관계없이 농림지역 내에서는 입지가 금지되고,용도변경 행위도 엄격히 규제된다.또 한강 수계에 대한 오염총량제가 현행 임의제에서 의무제로 전환돼 이르면 내년부터 시행에 들어간다. 환경부는 18일 “팔당·대청호 광역상수원의 수질개선을 위해 특별대책지역의 난개발 행위를 엄격히 규제하는 내용으로 ‘팔당·대청호 상수원수질보전특별대책지역 특별종합대책(환경부 고시)’ 개정안을 마련,다음달부터 시행에 들어갈 것”이라고 밝혔다.정부는 지난 90년부터 남양주·용인·이천·광주시와 여주·가평·양평군 등 경기도 7개 시·군내 2102㎢를 상수원보전 특별대책지역으로 지정,개발행위 등을 제한해 오고 있다. 본지가 단독입수한 개정안에 따르면 우선 ‘특별대책지역 Ⅰ권역 내의 농림지역에 대한 규제가 크게 강화된다.Ⅰ권역내 농림지역은 경기 이천·용인시를 제외한 5개 시·군에 걸쳐 있으며 최소 1억 2200여만평(400㎢)을 웃돌 것으로 환경부는 추산하고 있다.▲아파트·기숙사·다세대주택 등 공동주택 ▲폐수배출시설 ▲휴양·수련시설 ▲교육·연구·시험시설 ▲숙박·음식·위락시설 ▲사회복지시설·요양원·기도원 등은 건물의 규모에 상관없이 들어설 수 없게 된다.지금은 건축 연면적이 800㎡(240여평) 미만인 건물이나 400㎡ 미만의 숙박·식품접객업소,근로자 주거용 아파트 등의 신규 입지는 허용되고 있다.그러나 지역주민의 공공복리시설(병원·목욕탕·학교 등)과 단독주택은 현행처럼 새로 지을 수 있다. 특별대책지역(Ⅰ·Ⅱ권역)내 산림파괴와 이로 인한 수질오염을 막기 위해 광산·채석장 개발을 전면 금지하고,이미 허가나 신고를 받은 경우에도 1회에 한해 기간을 연장할 수 있도록 명문화했다.천연잔디를 갖춘 골프연습장도 현재 입지가 규제되고 있는 골프장과 마찬가지로 수질오염 물질을 유출할 수 있어 신규 입지 및 증설 제한대상에 추가됐다.이밖에 Ⅰ권역 안에 공장 등 폐수배출시설이 들어설 수 있는 요건도 현재 하루 평균 폐수방출량 500㎥ 이하에서 200㎥ 이하로 변경,규제가 강화된다. 환경부는 또 상수원수질 개선을 위해 지난 98년부터 시행 중인 ‘한강수질개선 특별종합대책’으로는 팔당호 1급수 달성 목표를 달성하기 어렵다고 판단,한강 수계에 대해서도 지자체별·공장별 오염총량제 시행을 의무화하는 내용의 한강특별법 개정을 연내에 추진키로 했다. 관계자는 “한강수계 중 오염이 특히 심각한 경안천(경기 광주·용인시)과 왕숙천(구리·남양주시) 등의 유역에 대해 우선적으로 오염총량제 의무제를 도입할 방침”이라고 밝혔다. 박은호기자 unopark@˝

서울 도봉경찰서는 지난 7일 서울 도봉동에서 일어난 모자(母子) 살해사건의 용의자 박모(43)씨를 붙잡아 조사 중이라고 13일 밝혔다. 박씨는 7일 새벽 4시쯤 도봉1동 다세대주택 김모(60·여)씨의 집에 들어가 김씨와 아들 백모(38)씨의 가슴과 옆구리 등을 흉기로 찔러 살해한 혐의를 받고 있다. 경찰은 이날 경기 의정부시 의정부3동에서 박씨를 붙잡은 뒤 박씨가 갖고 있던 흉기와 신발에 묻은 혈흔을 분석,박씨를 추궁한 끝에 범행 일체를 자백받았다. 박씨는 경찰에서 “금품을 훔치러 김씨의 집에 들어갔다가 우발적으로 범행을 저질렀다.”고 진술한 것으로 전해졌다. 장택동기자 taecks@˝

경기도 고양시 그린벨트(개발제한구역) 24만 2000여평이 취락지구로 지정돼 이르면 내년부터 일정 규모 이하 개발이 가능해진다.고양시는 원당·신원·성사·화정·대자동 등 덕양구 13개 동 개발제한구역내 10가구 이상 20가구 미만의 소규모 마을 34곳을 취락지구로 지정하기 위해 공람공고 중이라고 25일 밝혔다. 주민들의 의견을 들은 뒤 시 도시계획위원회 자문과 시의회 의견청취 절차를 거쳐 오는 5월 도에 승인을 신청할 예정이다.예정대로 추진되면 도시관리계획 수립 과정을 거쳐 이르면 내년부터 개발이 가능할 전망이다. 취락지구로 지정되면 지정 즉시 거주 기간에 관계없이 3층 이하,90평 이하 증·개축이 가능하다.1·2종 근린생활시설 22가지(단란주점,안마시술소 등 주민 생활과 직접 관련없는 시설 제외)로 용도변경이 허용된다.시가 별도의 계획을 세워 취락정비사업을 시행하면 4층 이하 공동주택 신축도 가능해진다. 전면 정비계획이 시행되면 4층 이하 연립주택(건폐율 40%,용적률 150%) 신축이 가능하다.부분 정비 때는 3층 이하 다세대주택(건폐율 40%,용적률 150%) 신축이,비 정비때는 단독주택(건폐율 40%,용적률 100%) 신축이 각각 허용된다. 도로,주차장,공원,상·하수도,소하천,오수처리시설,어린이놀이터,마을회관 등 도시기반시설 및 생활편익시설 설치 사업이 필요하다고 판단되면 최고 70%까지 국비지원을 받을 수 있다. 고양 한만교기자 mghann@

고(故) 미당 서정주(1915∼2000) 시인이 30년동안 살면서 문학계의 사랑방 역할을 했던 ‘봉산산방’(蓬蒜山房)이 철거위기를 면했다. 서울시는 지난해 11월 건설업자에게 팔려 다세대주택으로 재건축될 위기에 처했던 서울시 관악구 남현동 봉산산방을 최근 사들였다고 7일 밝혔다. 시의 미당 자택 인수는 지난해 11월 빙허 현진건(1900∼1943) 선생의 서울시 종로구 부암동 고택이 헐린 이후 예술인들의 자취가 담긴 건축물들을 적극 보존하겠다고 밝힌 방침에 따른 것이다.안승일 서울시 문화과장은 “미당의 자택을 사들였지만 문학관으로 보존할지는 아직 결정하지 못했다.”고 말했다. 이유종기자 bell@

서울시내 아파트 재건축 허용연한이 당초 시의 계획보다 2년 완화되고,시의회의 수정 조례안보다는 1년 강화됐다.이에 따라 당초 서울시 안대로라면 2005년부터 재건축이 가능한 81년 준공 아파트는 지금 당장,2008년부터 가능한 82년 준공 아파트는 내년부터 재건축이 가능해졌다. 서울시의회는 19일 본회의를 열어 1992년 1월1일 이후 준공된 아파트는 40년,1981년 12월31일 이전에 지어진 아파트는 20년이 지나야 재건축할 수 있도록 하고,1982년 1월1일∼1991년 12월31일 사이 준공된 아파트는 1년이 지날 때마다 대상연한을 2년씩 늘리는 내용의 ‘도시 및 주거 환경정비 조례안’(도정조례)을 통과시켰다.조례안은 오는 24일 서울시 조례·규칙심의위원회 심의를 거쳐 공포,시행된다 조례안은 또 재개발사업시 임대주택 건립 규모를 총 건립 가구수의 17%,거주세입자 가구수의 35% 이상 중 가구수가 많은 쪽에 맞춰 건립토록 했다.이는 총 건립 가구수의 20%,거주세입자 가구수의 40% 가운데 많은 쪽에 맞춰 임대주택을 짓도록 한 서울시의 안을 완화한 것이다. 조례 시행일 이전에 단독·다가구주택을 다세대주택으로 전환해 구분등기를 완료한 주택에 대해서는 지분을 인정키로 했다.서울시는 애초 재개발 기본계획 고시일(98년) 이전에 구분등기가 완료된 지분만 인정키로 했었다. 서울시는 80년 준공아파트는 22년,81년은 24년,82년은 26년이 지나야 재건축을 허용하고 90년 이후 준공아파트는 40년이 지나야 재건축을 허용하는 등의 도정조례를 입안했지만 시의회는 지난 9월 허용연한 강화 기준연도를 3년씩 늦췄다.시는 곧바로 재의를 요구했지만 이후 의회는 이를 차일피일 미루다 결국 재의요구를 받아들이지 않는 대신 재건축 연한을 1년 양보하는 수준에서 타협을 봤다. 류길상기자 ukelvin@

2년반 동안 새벽에 가정집에 들어가 수백 차례에 걸쳐 수억원을 훔친 뒤 이 돈으로 다세대 주택을 지어 분양한 40대 남자가 경찰에 붙잡혔다. 서울 은평경찰서는 11일 새벽시간에 무려 240여차례에 걸쳐 가정집에 들어가 수억원대의 금품을 훔친 박모(46)씨에 대해 야간주거침입 절도 혐의로 구속영장을 신청했다. 박씨는 지난 2001년 6월 중순부터 지금까지 서울 은평구,마포구,서대문구 일대의 가정집에 들어가 5억여원어치의 금품을 훔친 혐의를 받고 있다.경찰조사 결과 박씨는 훔친 돈으로 은평구 응암동에 다세대주택 2채를 지어 분양했으며,은평구 신사동에도 10가구 규모의 4층짜리 빌라를 짓고 있는 것으로 밝혀졌다. 박씨는 피해자가 도난사실을 미처 신고하기 전인 아침 일찍 은행에 들러 훔친 수표를 현금으로 바꿨으며,외모가 비슷한 사람의 훔친 주민등록증을 이용해 타인 명의로 이서하는 수법으로 경찰 추적을 따돌렸다. 경찰은 인근 50여개 은행의 아침 시간대 폐쇄회로(CC)TV를 분석,박씨를 유력한 용의자로 지목한 뒤 휴대전화 위치추적 등을통해 지난 10일 오전 6시30분쯤 은평구 구산동 가정집에서 현금 등 780여만원을 훔치고 나오는 박씨를 붙잡았다. 구혜영기자 koohy@

정부는 3일 ‘보유세 강화’라는 기존 방침을 재차 확인했다.그러나 정부와 지방자치단체간의 신경전 등 실제 적용까지는 숱한 고비가 남아 있다.정부 권고안이 변형 적용될 공산도 적지 않다.궁금증을 문답으로 풀어본다. 정부의 건물과표 조정 권고안을 지자체장들이 받아들이지 않으면. -건물과표는 시·도지사의 승인을 거쳐 시장·군수·구청장이 최종 결정·고시토록 법령에 규정돼 있다.세 부담이 크게 느는 곳은 선출직 단체장들이 주민들의 눈치를 볼 것이고,반대인 경우는 가뜩이나 어려운 지방재정이 줄어드는 데 반발할 것이 확실시된다. 정부는 그래서 권고안의 ‘수정 적용’ 여지를 열어두고 있다.저가 대형아파트들이 많아 세입이 크게 줄어드는 지자체의 경우 세수 보전을 위해 정부가 별도의 권고안을 내려보낼 방침이다.예컨대 과표상으로는 50% 세액이 감소된 아파트에 대해 지자체장이 내년에는 일단 감소폭을 10∼20% 정도로 조정토록 하는 등의 내용이다. 세수가 크게 늘어나는 서울 강남과 경기 분당 등도 같은 원칙이 적용되나.예컨대 최고7.4배가 오르는 아파트에 대해 강남구청장이 2004년도에는 3∼4배 가량 적용하도록 정부가 여지를 열어두고 있나. -정부는 즉답을 피하고 있다.양도세 강화 등 정부의 여러 부동산 정책이 서울 강남을 타깃으로 하는데,여기에 물을 탈 수는 없기 때문이다.그러나 부유층의 조세저항을 우려해 선출직 단체장들이 유화책을 펴면 정부로서도 도리가 없는 것은 사실이다. 시가기준으로 바뀌는 재산세 가·감산율은 모든 주택에 적용되나. -공동주택에만 적용된다.아파트와 주상복합건물 내의 주택,연립·다세대주택 등이 해당된다.단독주택이나 상가·사무실 건물 등은 이전처럼 면적기준에 따라 마이너스 20∼60%의 현행 가·감산율 제도를 그대로 적용한다. 지방의 일부 연립·다세대주택은 국세청 기준시가가 고시되지 않았는데 이 경우 재산세 부과기준은. -국세청에서 고시하지 않은 곳을 행자부나 각 지자체에서 기준시가 외의 다른 기준을 만들기란 현실적으로 불가능하다.그래서 정부는 면적 기준으로 세금을 매기는 기존 방식을 택해 세 부담이 올해와 엇비슷하게되도록 한다는 방침이다. 박은호기자 unopark@

경찰관 집에 잘못 들어간 ‘운없는 강도’가 마침 집에 있던 경찰관과 격투 끝에 붙잡혔다. 27일 오후 2시40분쯤 지모(27)씨는 서울 강북구 미아2동 다세대주택에서 쓰레기를 버리러 나온 주부 유모(42)씨를 뒤따라 들어가 거실에 누워 있던 9개월된 딸을 인질삼아 금품을 요구했다.마침 야근을 마치고 건넌방에서 TV를 보고 있던 서울북부경찰서 북부지구대 하모(39) 경장은 이 소리를 듣고 밖으로 나와 격투 끝에 지씨를 검거했다. 지씨는 경찰에서 “카드빚 800만원 때문에 범행을 계획했다.”면서 “낮시간이라 부인만 있는 줄 알았고 더군다나 집주인이 경찰관일 줄은 꿈에도 몰랐다.”고 말했다. 유영규기자 whoami@