◎힘실린 클린턴 “연금 재원도 확충”… 지도력 회복 노려/共和黨 “탄핵조사 곧 종결”… 性추문 망령서 풀려날듯 【워싱턴=崔哲昊 특파원】 미국의 중간선거가 집권 민주당의 사실상 승리로 마무리되면서 세계 경제에 일단 청신호를 밝혔다.선거 결과가 드러나면서 뉴욕의 다우존스 지수는 연방준비제도이사회(FRB)의 미국 경제성장 둔화 전망에도 불구하고 1.45%나 올랐다.선거기간 동안 ‘성추문’의 망령에 휘말려 레임덕현상 조짐까지 직면해야 했던 클린턴 대통령도 선거 결과에 고무되어 세계경제 활성화를 다짐하고 나섰다. ○…클린턴 대통령은 선거가 마무리된 4일 중간선거 승리를 전기로 노후연금제도 재원확충과 세계경제의 활성화 등을 위해 모든 노력을 기울일 것이라고 밝혔다.백악관에서 경제참모들과 회의를 마친 뒤 “미국은 세계경제를 강화하기 위한 노력을 지속해 나가야한다”면서 전세계적인 경기침체의 방지를 위해 미국이 적극적인 지도력을 발휘할 것임을 분명히 했다.한편 선거 결과와 관련,영국이나 프랑스는 환영을 뜻을 표한데 반해 일본은 환영하면서도 목소리가 작았다고 언론들은 전했다.특히 일본에서는 날로 급증하고 있는 무역흑자와 관련,미국의 경제압력이 강화될 것이라는 우려가 크게 눈에 띠었다. ○…클린턴은 이번 선거를 계기로 올 1월부터 괴롭혀온 성추문 망령을 완전히 떨쳐 버리게 됐다. 미국 공화당은 중간선거 패배를 계기로 클린턴 대통령에 대한 탄핵절차를 조속히 마무리짓기로 방침을 정했다고 워싱턴포스트지가 보도했다. 신문은 공화당이 선거에서 패배한 것과 관련, 뒤로 크게 물러서 클린턴의 탄핵절차를 형식적인 모양만 갖춰 조속히 끝내려는 계획이라고 전했다. ○…뉴욕에서는 중간선거 결과가 호재로 작용,주가가 급등했다.오전장 거래 2시간만에 다우존스 평균지수는 1.45%(126포인트)나 올라 8,832.15포인트를 기록.유럽의 주가도 미국 증시에 힘입어 동반상승.영국의 지수는 119.0포인트나 오르는 등 파리,밀라노,암스테르담,스위스에서도 주가가 모두 상승기류를 탔다. ○…이번 선거로 중앙 정치무대에서 아시아계가 퇴조를 보인 반면 멕시코·중남미계(히스패닉)가 크게 약진.96년 민주당 선거자금 불법제공 파문에 휘말려 큰 곤욕을 치르면서 위축됐기 때문이라는 것.아시아계로는 오리건주에서 타이완계의 데이비드 우 후보가 연방 하원의원에 당선된 게 고작.반면 히스패닉계는 연방 하원 의원에 24명이 출마해 22명이 당선되는 기염을 토했다.이밖에 캘리포니아주를 비롯한 격전지에 갖가지 이변을 연출 ‘소수민족의 위력’을 유감없이 발휘했다는 평가를 받았다.

【워싱턴=崔哲昊 특파원】 미국의 중간선거에서 민주당이 사실상 승리했다. 민주당은 435명 모두를 새로 뽑은 하원 선거에서 211석을 확보해 5석을 늘렸다. 공화당은 228석에서 223석으로 줄었다. 미국의 집권당이 대통령을 선출하지 않는 중간선거에서 하원의석을 늘리기는 1934년 이후 64년만에 처음이다. 민주당은 100명 가운데 34명을 선출한 상원 선거에서 초반의 열세를 극복하고 종전의 45석을 지켰고 36개 주지사 선거에서도 예전과 같은 17명을 확보했다. 의회의 다수당인 공화당은 상원에서는 55석을 유지했으나 주지사 선거에서는 31석으로 1석을 잃었다. 민주당은 특히 캘리포니아주에서 그레이스 데이비스 주지사 후보가 공화당의 댄 런그렌 후보를 누르고 16년만에 주정부를 탈환했는가 하면 상원의원을 모두 차지했다. 이같은 선거 결과는 공화당이 근소한 차이나마 승리할 것이라는 당초 예상을 뒤엎은 것으로 빌 클린턴 대통령의 성추문을 당리당략적으로 이용해 역효과를 냈다는 평가를 받았다.

◎한국관련 대외정책 변화 없을듯/林龍根씨 등 아시아계 쓰라린 패배/프로레슬러 출신 주지사·레즈비언 의원 탄생 미국의 이번 중간선거는 클린턴의 승리였다.이번 선거의 최대 쟁점은 클린턴 대통령의 성추문.공화당은 성추문을 정략적으로 공격하며 승부수로 띄웠으나 미국 국민들은 공화당을 질타했다. 당초 예상을 깬 민주당의 선전으로 상원이나 하원의 의석 분포는 예전과 거의 같다.의회의 영향을 많이 받는 미국의 외교정책에는 변화가 없을 것 같다.특히 한국과 관련된 대외정책은 지금까지의 틀을 유지할 것이 확실시된다. ○…미국의 이번 중간선거는 빌 클린턴 대통령의 성추문 콤플렉스를 해소해 줄 것 같다.클린턴이 주도한 선거에서 민주당이 사실상 승리를 거둠으로써 공화당 주도의 의회 탄핵조치를 면할 것이기 때문.그러나 성추문 사건을 주도해온 공화당의 뉴트 깅리치 하원의장,헨리 하이드 하원 법사위원장 역시 당선돼 클린턴이 최대의 정치적 위기를 제대로 넘길 수 있을지는 두고 볼 일. ○…한국계로는 처음으로 연방 상원의원에 도전,관심을 모았던 공화당의 林龍根 오리건주 상원의원은 민주당의 론 와이든 연방 상원의원에게 밀려 낙선.그러나 당초 예상했던 차이가 크게 좁혀져 다소 위안이 되기도. 한편 중국계로 2차례 상원 진출을 노렸던 공화당의 매트 퐁 후보도 바버라 복서 민주당 상원의원의 벽을 넘지 못하고 고배를 마셔 아시아계 후보들에게는 쓰라린 선거가 됐다.장녀가 힐러리의 남동생과 결혼한 바버라 복서는 이번 선거에서 ‘표’를 의식해 어쩔 수 없이 클린턴의 성추문을 공격해야 했다고. ○…최대 접전지로 관심을 끌었던 뉴욕주 상원의원 선거에서 민주당의 찰스 슈머 후보가 승리.무려 18년간 막강한 상원자리를 독차지해온 공화당의 알폰스 다마토 시대에 종지부를 찍었다.한편 최초의 여성 흑인 상원의원이자 클린턴의 측근인 민주당의 캐롤 모슬리 브라운 의원은 재선에 실패. ○…미네소타 주지사 선거에서 ‘몸뚱어리’라는 별명을 가진 프로 레슬러 출신의 군소정당 후보인 개혁당 후보로 나선 제시 벤추라가 공화당의 놈 콜먼 세인프폴 시장과 민주당의 허버트 험프리 미네소타주 검찰총장을 꺾고 당선돼 눈길. 브루클린 파크의 전직시장이기도 한 벤추라의 당선에는 재미있는 광고와 우렁렁한 목소리가 한몫 단단히 했다는 후문. 또 위스콘신주 하원 선거에서는 사상 최초로 레스비언 의원이 탄생. 레스비언인 민주당의 태미 볼드윈 후보는 55%를 얻어 45%에 그친 공화당 후보에 낙승.

◎성추문 부각 共和 전략에 중간선거 고전/패배땐 무거운 책임… 탄핵공세 시달릴듯 요즘 빌 클린턴 미국 대통령이 좌불안석이다.코 앞으로 다가온 중간선거에서 민주당의 확실한 승리가 쉽게 감지되지 않기 때문이다. 패하면 물론 박빙의 승리를 얻어낸다 해도 클린턴은 공화당의 탄핵 공세를 면하지 못할 것이다. 이번 선거에서는 정책 대결을 벌일 만한 쟁점이 없다보니 정치지도자들의 도덕성이 도마에 오르고 있다.공화당은 민주당의 간판스타인 클린턴 대통령의 성추문을 집중적으로 부각시키며 유권자의 지지를 유도하고 있다.민주당의 반격 역시 같은 채널에 맞춰져 있음은 물론이다. 안으로부터 반발도 만만치 않을 것이다.지금까지의 여론조사대로라면 민주당은 어려운 중간선거를 치러야 하고 그 부담은 고스란히 클린턴에게 전가될 조짐이다.‘지퍼게이트’에 책임과 원망이 집중될 것이기 때문이다. 최악의 상황으로 민주당이 선거에서 패배라도 한다면 클린턴은 대통령직에서 물러나게 될지도 모른다.공화당의 정치 공세를 제쳐두고라도 일부 민주당의원들마저도 지역구의 여론 등을 의식해 찬성하는 ‘반란표’를 던질 수도 있다는 분석이다. 구태여 성추문이 아니더라도 96년 대선자금 의혹,화이트워터 부동산 사기사건 등 클린턴이 연루된 다른 비리사건에 대한 조사 가능성도 도사리고 있어 선거 결과는 자칫 클린턴의 설 땅을 앗아갈지도 모를 일이다. ◎측근들 “대통령 권력 일부 정부·의회 이양”/상원의장 “대통령은 선거인단서 뽑아야” 【모스크바 연합】 보리스 옐친 러시아 대통령이 흔들린다.크렘린궁 고위 관리들조차 대통령의 권력 일부를 정부와 의회에 이양할 것이라고 밝히고 있다. 옐친의 위험한 입장은 경제위기와 함께 거론되기 시작했지만 측근들이 입에 올렸다는 데 의미가 크다.옐친 대통령이 의사들의 권유로 흑해 연안의 휴양지 소치로 휴가를 떠난 게 권력이양을 재촉하고 있어 보인다. 올레그 스이수예프 대통령 행정실 제1부실장은 최근 옐친 대통령이 자발적으로 자신의 일부 권력을 이양할 것이라고 밝혔다. 이에 대해 정치권 반응은 마치기다리고 있었다는 듯했다.우리집 러시아 당의 알렉산드르 쇼힌 원내총무는 “”대통령 권력의 이양과 조기 대선 거부 등은 현재 정부 내에서 대격변이 일어나고 있음을 증명하는 것””이라고 지적하고 나섰다. 예고르 스트로예프 연방회의(상원) 의장은 한술 더 떠 대통령은 일반 국민투표보다는 선거인단에 의해 선출돼야 한다며 헌법상의 대통령선거법을 수정해야 한다고 제안했다. 크렘린과 정부는 내심 당황한 눈치다.특히 예브게니 프리마코프 총리는 옐친이 여전히 대통령으로서 전권을 유지하고 있다고 강조한다.그러나 크렘린과 정부의 부인에도 불구하고 옐친의 권력이양 작업(헌법 개정 작업)은 진행중인 상황으로 이해되고 있다.

【워싱턴=崔哲昊 특파원】 미국 중간선거에서 민주당과 공화당이 막판 대접전을 벌이고 있다. 유권자의 지지 정당이 막판에 뒤바뀌는 등 선거결과 예측을 어렵게 하고 있다. 최근 PEW리서치센터,CNN방송,유에스에이투데이,갤럽 등이 전국의 유권자 743명을 대상으로 함께 실시한 여론 조사에서 민주당이 46%의 지지율을 보이며 44%의 공화당을 앞섰다. 그러나 오차범위가 ±4%나 돼 우열을 가늠할 수있는 자료가 못된다. 실제로 2주전에 있었던 여론 조사에서는 공화당이 지지율 48%로 44%의 민주당을 따돌렸었다. 더구나 여론조사를 주관한 PEW리서치센터는 전체의 20%가 지지 후보를 결정하지 못한 부동층으로 분석됐다고 밝혔다. 민주당측은 클린턴 대통령의 성추문을 공격한 공화당의 선거전략이 오히려 역효과를 내고 있어 선거에서 선전할 것이라고 전망했다. 반면 공화당측은 일련의 지지도 조사는 큰 의미가 없고 전통적으로 중간선거에서 공화당이 좋은결과를 냈었다는 점을 강조하고 있다. 한편 PEW 리서치센터의 앤드루 코헛 이사는 “선거 막판까지변수가 적지않아 최종 결과는 불확실하다”며 “선거전 종반까지만 해도 공화당이 다소 우세했으나 막판에 접어들며 예측불허 양상을 띠고 있다”고 분석했다.

◎정책대결 실종 비방전 난무/공화,TV광고 물량전… 성추문 부각/민주,깅리치에 집중포… 자금난 부심 미국 중간선거가 목전으로 다가오면서 정책대결보다는 상호비방이 난무하고 있다. 선거 광고에 큰 비중을 두는 쪽은 공화당측.넉넉한 선거자금으로 TV에 광고 물량전을 펴면서 클린턴 대통령의 성추문을 집중적으로 부각시키고 있다. 한 TV광고에서는 성추문을 죽 설명하고는 “클린턴을 표창하기 싫으면 공화당에 투표하라”고 목청을 높인다. 민주당측은 화살을 차세대 대권주자로 꼽히는 깅리치 하원의장에 집중시키고 있다.깅리치 하원의장이 클린턴을 헐뜯는 광고를 만들고 있다는 보도가 나오자 앨 고어 부통령은 기다렸다는 듯이 “깅리치의 계획이란 개인적 비난뿐이며 궁극적으로 개인 파멸의 정책”이라고 공격을 폈다.특히 클린턴 성추문 공격에 맞서 “공화당이 생각하는 것이라곤 조사와 대통령을 하야시키는 것 뿐이다”고 반박하고 있다. 민주당측의 선거 광고전이 유권자들을 설득시키고 있는 지는 미지수다.상대적으로 선거자금이 턱없이 부족하다보니 라디오 광고에만 의존하고 있기 때문이다.선거 광고의 성과에 대한 회의는 공화당측도 가지고 있는 것같다. 유권자들은 이미 지나친 상호비방에 식상해 있기 때문이다. ◎도박업계 750억원 뒷돈 제공/정당·후보들에 거액 정치자금 헌납/도박반대자 낙선·업계홍보 열올려 【뉴욕 연합】 미국의 도박업계가 정계에 영향력을 행사하기 위해 이번 중간선거에 무려 8,500만달러(750억원)의 정치자금을 썼다고 뉴욕타임스가 지난달 31일 보도했다. 신문은 도박업계가 도박의 중심지인 네바다주를 넘어 다른 지역에도 돈을 뿌리고 있으며 선거를 앞두고 공화,민주 양당 정치인에 대한 정치자금 제공을 늘리고 있다고 전했다. 자금은 정당 및 후보에게 정치헌금을 주는 이외에도 도박에 반대하는 후보의 낙선운동,중간선거와 함께 치러지는 도박업에 대한 주민투표에서 업계 이익보호를 위한 광고비 등으로 사용되고 있다. 한 연구단체는 카지노 업체들이 올들어 10월 중순까지 출마자와 정당에 기부한 정치헌금만도 490만달러에달하며 이중 상당액이 공화당측에 흘러들어갔다고 밝혔다. 미국 의회의 ‘도박영향 연구위원회’ 제임스 돕슨 위원은 “양당 모두 도박업계의 정치헌금에 크게 의존하고 있고 도박업계의 워싱턴 정가에 대한 영향력은 막강하다”고 지적했다. 이번 선거를 계기로 도박에서 벌어들인 ‘검은돈’이 정계와 유착,의회를 더욱 좌우하게 될 것이란 우려가 커가고 있는 것이다.

【워싱턴 연합】 힐러리 여사가 이번에는 중간선거에서 민주당 선거운동의 ‘잔 다르크’로 맹활약하고 나섰다. 힐러리의 51회 생일이었던 26일 백악관에서는 그 흔한 생일파티조차 없었다.힐러리는 날이 밝기가 무섭게 곧장 민주당 후보 지원 유세장으로 달려갔다.성추문에 시달리고 있는 남편 빌 클린턴 대통령의 정치적 장래가 이번 중간선거 결과에 달려있는 만큼 한가로이 생일상 타령을 할 때가 아니었다. 최근엔 민주당의 선거운동을 막후에서 지원하는 차원을 벗어나 직접 유세장을 찾아다니며 ‘몸’으로 뛰고 있다.특히 미국 헌정사상 첫 흑인 여성 상원의원인 일리노이주의 캐롤 모슬리 브라운의 재선을 돕기 위해서는 이미 두 차례나 현지를 방문했다. 유권자들의 뜨거운 호응을 받곤 했음은 물론이다. 앨 고어 부통령,제시 잭슨 목사와 힘을 합쳐 선거에서 고전중인 민주당 후보들과 수시로 전화 회의를 갖고 선거전략이나 민주당 지지 유권자들의 투표율을 높이는 데 대한 조언도 아끼지 않고 있다. 워싱턴 정가에서는 “힐러리의 내조가 없었다면오늘의 클린턴 대통령은 있지도 않았을 것”이라면서 남편을 백악관에 입성시키기까지 탁월한 정치적 노하우를 발휘한 그녀의 역할에 또 한번 주목하고 있다.

◎클린턴 위증·증인회유·사법방해 혐의에 초점 【워싱턴=崔哲昊 특파원】 미국 하원 법사위원회는 빌 클린턴 대통령의 성추문 탄핵 청문회를 오는 11월16일께부터 열 계획이라고 의회 관계자들이 21일 밝혔다. 이에 따라 하원 법사위와 백악관은 이날 찰스 러프 백악관 변호사와 공화당의 데이비드 슈퍼스 수석조사관 등이 참석한 가운데 청문회의 구체적인 일정과 세부적인 내용협의에 착수했다. 탄핵 청문회는 클린턴 대통령의 위증,증인회유,사법방해 등 3가지 혐의에 초점을 맞추고 있다. 성추문 사건의 주인공인 전 백악관 임시직원 모니카 르윈스키도 증인으로 소환된다. 또 성추문 사건을 폭로한 린다 트립,대통령 개인비서 베티 커리 등 백악관 관계자와 사건 수사보고서를 의회에 제출한 케네스 스타 특별검사도 증인으로 채택될 것으로 보인다. 하원 법사위원회의 하이드 위원장은 “탄핵 청문회를 효율적으로 진행,연말까지 조사를 끝낸다는 것이 목표”라고 말했다.

◎합의도출 왜 어렵나/이·팔 강경파 눈치보기로 일관 중동평화 회담의 갈길은 멀기만 하다. 7일이 넘게 회담을 계속하고 있지만 타협점을 못찾는 더듬수가 반복되고 있다. 급기야 21일에는 이스라엘이 회담장에서 철수하겠다고 공언하는 지경에까지 이르렀다. 회담을 어렵게 하고 있는 대목은 팔레스타인 테러 용의자에 대한 처분. 이스라엘은 팔레스타인의 테러 용의자의 인도 요구를 철회하는 대신 미국 중앙정보국(CIA)이 자체적인 테러범 처벌을 감독하는 방안에 합의한 것으로 알려지면서 평화회담은 타결이 임박한 것으로 전해졌었다. 그러나 회담장 철수라는 강수가 불거지면서 밝혀졌듯이 이스라엘은 테러 용의자들의 인도를 고집하고 있다. 팔레스타인으로서도 ‘성전(聖戰)을 수행한 전사’들을 순순히 이스라엘에 넘겨줄 수만은 없을 것이다. 또 중재를 펴고 있는 미국의 노력도 이번 회담 성사에 큰 몫을 할 것 같지 않다. 실제로 이스라엘이 대표단 철수를 공언하면서 회담이 무산될 기미를 보이자 미국은 중재안을 만들어 양측에 수용을 종용했다.이스라엘은 미국이 팔레스타인측의 입장을 편파적으로 지지한다고 중재안을 거부할 뜻을 감추지 않았다. 여기에다 양측의 국내 사정도 협상 분위기를 냉각시키고 있다. 팔레스타인에 대한 강경한 이스라엘 정부내 정치 지도자들은 “네타냐후 총리가 협상안에 서명하면 연정 붕괴는 불가피하다”며 으름장을 놓고 있다. 팔레스타인의 국내 사정도 비슷하다. 자치정부 수반의 아흐메드 티비 보좌관은 “이스라엘이 부분적인 합의만 이끌어내 제한적인 영토 이양과 자치권만을 부여하려 하고 있다”며 “포괄적인 합의가 아니면 어떤 부분적인 합의도 단호히 거부한다”고 협상에 선을 긋고 있는 인상을 주었다. ◎회담중재 속셈은/성추문·중간선거 돌파 빅카드 중동평화협상에 참석중인 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리가 21일(미국시간) 회담장을 떠나겠다고 밝혔을 때 빌 클린턴 미국 대통령의 가슴은 철렁 내려 앉았을 것이다. 중간선거와 성추문 탄핵 청문회를 돌파할 마지막 카드로 중동평화협상 중재노력을 해온 클린턴 대통령에게는 한가닥 희망이 물거품이 될 것이기 때문이다. 클린턴 대통령은 그간 만사를 제쳐놓고 중동평화협상을 성공시키기 위해 노력해 왔다. 민주당 선거자금 모금행사에도 참석하지 않고 이스라엘측과 팔레스타인측을 협상테이블에 앉혀두기 위해 공을 들여왔다. 매들린 올브라이트 국무장관,조지 테닛 중앙정보국(CIA) 국장까지 끌어들여 분위기 조성에 노력했다. 덕분에 이스라엘이 요르단강 서안 영토 13.1%를 추가로 내주는 대신 팔레스타인측은 요르단강 서안의 테러 기지를 해체한다는 데 합의했다. 미국이 보증을 섰음은 물론이다. 그런데 네타냐후가 보안문제가 해결되지 않으면 회담장을 떠나겠다고 ‘위협’하고 나서 분위기가 순식간에 바뀌었다. 우선 중동평화협상의 성공여부는 다음달 3일 있을 중간선거의 승패를 상당 부분 좌우한다. 뉴트 깅리치 하원의장은 벌써부터 공화당이 최고 40석을 추가할 것이라고 장담하고 있다. 실제로 여론조사 결과를 보면 클린턴을 지지하는 비율(19%)은 반대하는 비율(23%)보다 4%포인트 낮다. 선거의 최대 쟁점인 경제도 유리하지만은 않다. 각종 경제지표는 지난 8년간 호황을 보여왔던 경제가 서서히 내리막길로 접어들고 있음을 보여준다. 백악관 임시직원 르윈스키와의 성추문 탄핵청문회도 그를 기다리고 있다. 중동평화협상의 성공은 유대계의 영향력이 유달리 강한 미국이고 보면 클린턴의 정치적 입지를 다시 강화하는 계기가 될 게 틀림없다.

【워싱턴=崔哲昊 특파원】 미국 전역이 선거 열풍에 휘말려 들고 있다. 11월3일의 중간선거가 성큼 다가왔기 때문이다. 빌 클린턴 미국 대통령이 16일(미국 동부시간) 시카고에서 민주당의 첫 흑인 여성 상원의원 후보 캐롤 모슬리 브라운을 지원하는 활동을 본격화하면서 공화·민주 양당의 득표전에 불을 붙였다. 클린턴 대통령은 선거자금 모금을 위한 모임에서 “공화당은 이제 금연을 위한 입법과 의료보장제도 개혁에 이르기까지 모든 것을 말살하려는 낡아빠진 당파주의에 얽매여 있다”고 목소리를 높였다. 이어 “이번 선거는 어느 편이 보다 나은 주장을 내세우느냐와 함께 누가 투표소에 나타날 것인지에 따라 결과가 좌우된다”면서 민주당을 지지하는 유권자들이 적극 투표에 참여할 것을 호소했다. 이에 대해 공화당의 빌 아처 하원 세입위원장은 “클린턴 대통령은 마치 자신이 주도해 연방 재정흑자를 사회보장제도를 존속시키기 위한 재원으로 비축해 놓은 것처럼 행동하지 말아야 할 것”이라고 비난했다. 또 뉴트 깅리치 하원의장과 트렌트 로트 상원 원내총무 등 공화당 지도부도 공화당 후보들을 지원하기 위한 모금 및 유세활동을 본격화하기 시작했다. ◎중간선거 주요 쟁점/연금관리·교육시설 확충방안 최대이슈/청소년 금연법·방위비 증액여부도 관심 【워싱턴=崔哲昊 특파원】 미국에서는 요즘 중간선거가 보름 앞으로 성큼 다가오면서 공화당과 민주당의 정책대결이 달아 오르고 있다. 민주당과 공화당이 내뿜는 열기가 이번 중간선거에서는 유달리 뜨겁다. 의원 선거이면서도 사실상 대통령이 바뀔 수 있기 때문이다. 민주당은 의회에서의 열세를 만회해 성추문으로 탄핵위기로까지 몰리고 있는 빌 클린턴 대통령을 구해내야 하는 한편 공화당은 선거에서 크게 이겨 궁지에 몰린 클린턴을 확실하게 사임토록 하겠다는 전략으로 선거전에 대비하고 있다. 양당사이의 최대의 쟁점은 2023년이면 사실상 지급이 불가능한 연금 관리 방안. 민주당은 재정흑자분을 사회보장기금으로 전환해 연금 규모를 늘려야 한다고 주장한다. 이에 비해 부족한대로 지금의 연금을 수익성이 높은금융부문에 투자해 늘리는 방안을 마련해야 한다고 목청을 돋운다. 역시 교육도 핫이슈. 민주당은 교사의 수를 늘리고 학교시설을 확충해 이른바 사교육 부문도 학교에서 감당토록 해야 한다는 입장이다. 공화당은 공공기금을 활용해 사회교육시설을 보강하면 공공시설이 자연스레 사교육부문을 수용할 것이라고 밝힌다. 미국에서는 흡연이 정치 문제로 비화된지 오래다. 특히 청소년들의 흡연을 예방하기 위해 일정 연령층의 금연을 강요하는 관련법 제정과 시행을 지지하지만 공화당은 담배값을 올려 해결하자고 제시한다. 낙태 문제에서도 양당은 팽팽히 맞선다. 민주당은 제한적으로 낙태를 허용하려 하지만 공화당은 원칙적으로 금지시켜야 한다는 것이다. 이밖에 민주당은 상대적으로 보건 기금이 줄어들기 때문에 필요이상의 방위비를 제한해야 한다고 공약으로 내걸었다. 그러나 공화당은 군사력 우위를 확보해야 되고 이를 위해 방위비를 증액해야 한다고 강조한다. 그러나 이번 선거가 클린턴의 성추문에 대한 국민적 심판 성격이 짙고 보면 클린턴의국민적 지지도가 선거 결과의 향방을 갈라 놓을 것 같다.

◎美 하원,위증­증인 회유­사법방해 조사 방침 【워싱턴=崔哲昊 특파원】 빌 클린턴 대통령에 대한 탄핵조사를 담당하고 있는 미국 하원 법사위원회는 탄핵사유를 위증,증인회유,사법방해 등 3가지로 압축해 조사를 진행해나갈 방침이라고 14일 밝혔다. 헨리 하이드 법사위원장은 이날 법사위 소속 공화당 조사관이 성추문 사건과 관련한 클린턴 대통령의 탄핵사유를 모두 15가지로 적시했으나 탄핵조사를 효율적으로 진행하기 위해 핵심적인 혐의를 중심으로 압축해 조사할 방침이라고 말했다. 하이드 위원장은 특히 “만약 백악관과 민주당이 탄핵조사에 협력하지 않을 경우 오는 연말까지 종료할 계획인 탄핵조사의 매듭시한을 지키지 못할 수도 있다”면서 조사에 협력할 것을 촉구했다. 법사위원회가 탄핵사유를 3가지로 압축해 조사하더라도 조사과정에서 케네스 스타 특별검사나 공화당의 데이비드 쉬퍼스 조사관이 주장한 탄핵 사유 등도 함께 검토가 이뤄질 것으로 보인다.

◎민주 하원 10석 추가 기대… 45%는 “공화에”/오리건주에서 한국계 민주 상원의원과 대결/부시 전 대통령 아들 2명 주지사 당선 유력 【워싱턴=崔哲昊 특파원】 이번 중간선거의 현재 판세는 민주당 우세. 최근 갤럽이 실시한 여론조사결과 투표예상자의 51%가 민주당 후보,45%가 공화당후보를 찍겠다고 응답했다. 소속당을 이탈,다른당 후보를 선택할 것이라는 유권자,즉 ‘반란표’도 공화당에서 8%나 나왔다. 민주당 소속 유권자의 반란표는 3%에 지나지 않았다. 이에 따라 전원을 새로 뽑는 하원의 경우 민주당이 현재 우위를 점하고 있는 공화당을 앞지를 가능성도 점쳐지고 있다. ▷하원◁ 이번 선거에는 은퇴나 상원·주지사 등 다른 공직출마로 34명의 현직 의원들이 출마하지 않는다. 공화당은 불륜이 들통난 헬렌 체노웨스 의원(여·아이다호) 등 10여명이 취약지구로 분류되고,민주당도 존 티어니 의원(매사추세츠)등 10여명이 고전중. 민주당은 클린턴 성추문 악재에도 불구하고 10석 이상의 약진이 기대된다. ▷상원◁ 34명의 개선(改選)대상 의원은 공화 16명,민주 18명. 이 가운데 우열을 가리기 힘든 지역은 캘리포니아·뉴욕·사우스 캐롤라이나·켄터키주 등 6∼7 곳이다. 공화당은 이 지역들을 집중 공략,5석 이상을 늘리면서 민주당을 완전히 무력화시킬 수 있는 60석 이상 확보라는 목표를 세웠다. 민주당은 뉴욕주 등 2∼3곳에서 승리를 거둔다는 전략이다. 특히 오리건주에서 한국계로선 처음으로 도전하는 공화당의 林龍根 후보가 현직 민주당의 론 와이든 의원을 물리치고 당선될 수 있을 지도 주목된다. ▷주지사◁ 50개주의 주지사는 32명이 공화당 소속이고 17명이 민주당,무소속은 1명이다. 개선되는 주지사는 모두 36명. 11개주에서는 현직 주 지사가 출마하지 않는다. 거물 정치인들의 2세가 많이 나섰다. 공화당 출신의 조지 부시 전 대통령의 아들 2명이 텍사스와 플로리다주에서 도전하고,민주당의 휴버트 험프리 전 부통령의 아들 험프리 3세는 미네소타주에서 선전하고 있다. 조지 부시 전 대통령의 아들로 재선을 노리는 공화당 텍사스 주지사 조지 부시 2세는 2000년 대통령선거에서 가장 유력한 공화당 대통령 후보로 거론될 정도로 지명도가 있는 인물. 플로리다 주지사에 도전하는 동생 젭 부시도 민주당 케네스 매케이 후보에 크게 앞서고 있다. ‘형제 주지사’의 탄생은 초읽기에 들어간 셈이다.

◎클린턴 정치생명 좌우한다/성추문·대선자금·화이트워터 등 무제한 조사/공화 상원 12석 더 획득땐 탄핵 독자의결 가능 연방의회·주지사·주의회를 대상으로 한 미국 중간선거의 D­데이는 오는 11월3일. 각 방송사와 갤럽 등 여론조사기관이 본격적인 여론조사에 돌입하면서 미 정치권의 선거 열기가 점차 고조되고 있다. 이번 중간선거는 특히 미 하원이 지난 8일 클린턴 대통령에 대한 탄핵조사를 결정함으로써 클린턴의 정치생명을 결정짓는 최대 열쇠로 부각되고 있다. 중간선거를 앞둔 미 의회의 현황과 세력 판도,그리고 그 결과가 미칠 영향 등을 짚어본다. 오는 11월3일은 빌 클린턴 미국 대통령에겐 ‘운명의 날’이다. 클린턴은 지난 8일 공화당이 다수인 하원이 탄핵조사안을 의결,최대의 정치적 위기에 빠진 상태. 앞으로 시한을 정하지 않고 탄핵조사와 청문회가 열린다. 특히 조사범위의 제한도 없어 성추문사건은 물론이고 96년 대선자금 불법모금과 화이트 워터 사건 등 모든 문제에 대해 집중조사를 받는다. 이제 20여일 앞으로 다가온 중간선거는 클린턴에게는 정치적 생명을 좌우하는 최대 중대사일 수밖에 없다. 선거 결과가 클린턴에 대한 탄핵안의 상·하원 통과에 영향을 줄 게 틀림없기 때문이다.‘탄핵정국’에 대한 국민투표 및 클린턴과 민주당에 대한 신임투표 성격이 강하다는 분석도 여기서 나온다. 클린턴이 비록 미국민들로부터 60% 이상의 지지를 얻고 있다 하더라도 공화당이 압승한다면 클린턴에 대한 탄핵절차가 진행될 게 분명하다. 민주당이 선전한다면 탄핵 대신 견책이나 벌금 등의 징계 정도에서 매듭지어질 가능성이 크다. 클린턴의 정치적 운명을 결정짓는 요소에는 세계 경제 위기,나토의 코소보 무력 개입,중동 회담 등 여러가지 변수들이 존재한다. 이 문제들을 어떻게 해결하느냐에 따라 여론의 지지를 등에 업고 탄핵위협에서 벗어날 수 있다. 그렇지만 이러한 요소들은 중간선거 결과에 비하면 종속변수에 지나지 않는다. 8일 의회 결의를 앞두고 힐러리 여사가 민주당 의원들을 굳이 단속하지 않은 것도 정작 중요한 열쇠는 11월3일 선거임을 잘 알고 있기 때문이다. 미헌법은 대통령에 대한 탄핵소추는 하원의원 과반수와 상원의원 3분의 2이상의 찬성을 얻도록 규정해 놓았다. 공화당은 현재 435명 정원의 하원에서 228석을 보유,독자적인 탄핵발의가 가능하다. 하지만 100명 정원의 상원에서는 55석을 보유해 의결 정족수인 67석에 12석이 모자란다. 선거 여론 분석가인 마크 펜은 성추문에 발끈하던 보수 세력이 주춤해지면서 분위기는 민주당 선호쪽으로 바뀌고 있다고 주장했다.설령 민주당이 선전,클린턴이 위기를 빠져나간다 하더라도 ‘벌거벗은 임금님’이 돼버린 클린턴의 잔여 임기 2년은 ‘레임 덕’(권력누수) 그 자체일 것이라는 지적이 우세하다.

【워싱턴=崔哲昊 특파원】 미국 하원은 8일 본회의에서 빌 클린턴 대통령에 대한 탄핵조사안을 찬성 258,반대 176,기권 1표로 가결했다. 미 의회가 대통령에 대한 탄핵조사에 착수하기로 한 것은 1868년 앤드루 존슨과 지난 74년 리처드 닉슨에 이어 이번이 3번째다. 성추문과 관련,클린턴 탄핵사유에 대한 구체적인 조사와 청문회 개최를 결정짓는 이날 표결에서는 민주당 의원 31명이 찬성표를 던졌다. 하원은 또 탄핵조사 기간을 올해말까지로,조사범위는 모니카 르윈스키 성추문과 관련한 사항으로 제한하자는 민주당 제안을 찬성 198,반대 236, 기권 1표로 부결했다.

◎경제침체 조짐속 정국주도권 상실/상원서 탄핵 부결돼도 ‘종이호랑이’ 【워싱턴=崔哲昊 특파원】 빌 클린턴 미국 대통령에 대한 탄핵절차 개시는 세계 최강국의 국가원수가 성추문이라는 창피한 주제로 의회증언대를 오가야 하는 치욕적인 상황의 출발을 의미한다. 2년여 남은 그의 임기에 대한 본격적인 레임덕의 시작이다. 레임덕 징후는 표결에서 민주당 의원 31명이 조사안에 찬성표를 던진 것에서도 잘 드러났다. 또 그를 보좌하던 명 대변인 마이크 매커리를 비롯해 3명의 백악관 친구(?)들마저 최근 1주일 사이에 떠났다. 조사를 벌인 뒤 하원이 다시 본회의를 열어 탄핵을 결정하더라도 상원 3분의 2 찬성을 얻기는 어려워 탄핵은 당하지 않을 지는 몰라도 공화·민주 양당의 협상 대상이 되면서 종이호랑이로 전락할 것은 기정사실처럼 보인다. 그의 앞에 난제가 산적해 있어 레임덕의 심화는 심각성을 더한다. 가장 시급한 문제는 연일 폭락하는 주식시장과 떨어지는 달러화가 보여주듯 미국 경제의 침체 징후. 그는 최근 국제통화기금(IMF)에 180억달러의 긴급자금 융자를 건의하거나 세계 신경제질서를 구상하는 등 주의를 살 만한 문제를 주도적으로 내놓았지만 의회에 발목이 잡혀 있다. 또 며칠새 코소보사태의 주의를 환기시키려 하지만 어렵다. 미국민들에게서 잘잘못을 떠나 그의 말에서 권위를 느끼지 못한다는 의견이 서슴없이 나오고 있다. 정국 흐름의 주도권은 이미 그를 떠났다는 것이 미 정가의 지배적인 분위기다. 일부는 여론의 55%가 그의 탄핵을 반대한다는 점을 지적하지만 분석은 엇갈린다. 즉 초일류 강대국이라는 미국민의 자존심이 대통령 탄핵이라는 사건으로 상처받고 싶지 않다는 내면의식을 반영한 정도로 해석하는 것이다. ◎‘탄핵조사’ 결정 언저리/클린턴 “내 운명은 이제 신의손에 달렸다”/美 국민 절반이상 “탄핵조사 청문회 반대” ○…빌 클린턴 미국 대통령은 8일 하원에서 탄핵 조사안이 통과되자 청문회에 전폭적으로 협력할 것을 다짐하면서 이 문제는 이제 “신의 손에 달렸다”고 말했다. 이후 대통령직의 운명에 대해서도 “내가 어떻게 할수 있는 사안이 아니다. 궁극적으로 의회와 미국민,신의 손에 달려 있다”고 밝혔다. ○…폴라 존스의 손해배상 소송 1심재판을 맡은 리틀록법원은 이날 클린턴 대통령의 진술 등 재판관련 서류 공개를 명령. 공개될 서류 가운데는 클린턴 대통령의 국부 특징을 묘사한 존스의 진술,클린턴 대통령과 관계를 의심받거나 관계했다고 시인한 다른 여성들의 진술이 포함될 예정이다. ○…미국민들 대부분은 여전히 클린턴 대통령의 탄핵에는 반대하는 것으로 조사됐다. CNN과 USA투데이·갤럽이 8일 발표한 여론조사 결과에 따르면 응답자의 55%가 의회의 탄핵조사 청문회 개시를 반대. CBS 여론조사에서도 탄핵 청문회 개시에 대해 반대가 53%로 갤럽조사와 비슷한 결과를 보였다.

【워싱턴=崔哲昊 특파원】 미국 하원은 8일 본회의를 열어 성추문 사건과 관련,빌 클린턴 대통령에 대한 탄핵조사안에 대한 표결을 실시했다. 이날 본회의는 지난 5일 하원 법사위원회를 통과한 탄핵절차 개시안을 승인,법사위가 클린턴 대통령에 대한 탄핵조사의 시한과 범위를 제한하지 않고 조사를 벌이도록 권한을 부여한 것으로 전해졌다. 그러나 하원에서 탄핵조사안이 승인됐다고해도 상원에서 부결될 가능성이 높은 만큼 클린턴 대통령의 탄핵여부는 아직 불투명한 상태다.

◎볼스 비서실장·에마뉴엘 경제수석 사표/강력한 원군 루빈 재무장관도 사임설/의회 예산안 심사 등 ‘고군분투’ 할판 빌 클린턴 미국 대통령의 명참모들이 속속 백악관을 떠나고 있다. 마이크 매커리 전 대변인에 이어 람 에마뉴엘 대통령 수석 경제보좌관과 어스킨 볼스 비서실장이 백악관을 떠나겠다고 밝힘으로써 클린턴 대통령은 르윈스키 성추문과 예산 안심사 등을 앞두고 의회와 외로운 싸움을 벌여야 할 판국이다. 볼스 실장은 5일 “의회가 휴회에 들어가면 사임하겠다”고 폭탄 선언을 했다.백악관측은 “볼스가 지난해 사임하려했으나 클린턴 대통령이 올해 예산심사 때까지만 참아 달라고 말렸었다”며 예견된 일이라는 반응이었다. 그러나 볼스가 지난해 의회의 예산안 심사 때 상하 양원 합의를 도출해낸 장본인이라는 점에서 클린턴은 올해 예산안 심사과정에서 고군분투를 할 수 밖에 없는 입장이다. 에마뉴엘 보좌관의 사표는 클린턴에게는 ‘그로기’ 펀치와 같다.성추문에서 비롯된 언론의 돌팔매질에도 불구,경제적 성과를 바탕으로 탄탄한 국민적 지지도를 얻어낼 수 있도록 클린턴을 도왔던 브레인.그의 사임은 클린턴의 방패를 없앤 것과 같다. 마이크 매커리 대변인은 이들보다 앞서 지난 2일 백악관을 등졌다. 명 참모들이 클린턴 곁을 속속 떠나며 밝힌 이유는 여러가지다.볼스는 오는 2000년 실시될 고향 노스 캐롤라이나주에서 주지사로 출마한다고 밝혔다.에마뉴엘은 고향 시카고의 노스 웨스턴 대학의 강단에서 후학을 기른단다. 그러나 정치 분석가들은 “르윈스키와의 성추문이 아니었더라면 이들이 백악관을 떠나기는 어려웠을 것”이라고 입을 모은다.볼스가 얼마전 성추문과 관련,“만약 오늘이 주지사 선거날이면 그것은 틀림없이 막대한 손상을 입혔을 것”이라고 말한 대목은 시사하는 게 크다. 클린턴을 당혹스럽게 하는 것은 이뿐이 아니다.각료중 가장 강력한 원군인 루빈 재무장관과 도너 샬럴러 보건후생장관의 사임설이 미치 기다리기라도 했다는 듯 꼬리를 물고 있다. 클린턴의 곁에는 이제 지기(知己)이자 핵심 참모였던 버논 조던 변호사만이 남았다.이해해주고 아껴주던이들이 속속 떠나고 있는 상황에서 갖가지 어려움을 극복해야 할 클린턴의 발걸음은 전례없이 무거울 것만 같다.

◎법사위 조사건의안 통과… 8·9일중 본회의 표결 【워싱턴=崔哲昊 특파원】 미국 하원 법사위원회는 빌 클린턴 대통령의 성추문과 관련,대통령에 대한 탄핵절차 개시키로 했다. 하원 법사위는 5일 오후(현지 시간) 회의를 갖고 대통령에 대한 하원의 탄핵조사 건의안을 표결에 부쳐 21대16으로 통과시켰다. 클린턴 대통령의 위증 및 사법방해,증인회유 등이 탄핵사유에 해당하는지의 여부를 조사하기 위한 것으로 공화당의 의원 전원은 표결안에 찬성했고 민주당 전원은 반대했다. 법사위의 탄핵조사안은 조사의 시한과 범위 등을 설정하지 않고 있어,하원 본회의를 통과할 경우 내년 상반기까지 수개월동안 관련 증인과 참고인을 소환해 탄핵 청문회를 열게 된다. 탄핵조사 건의안은 8일이나 9일중 하원 본본회에서 표결에 부쳐질 것으로 예상됐고 공화당이 의석의 과반수를 확보하고 있어 본회의도 쉽게 통과할 것으로 보인다.하원은 공화당 228석,민주당 206석,무소속 1석 등이다. 하원에서 대통령에 대한 탄핵안이 의결되면 상원에 회부된다.상원이 탄핵안을 의결하기 의해서는 전체의 3분의 2가 찬성을 해야 한다.상원 의석은 공화 55석,민주 45석이어서 공화당 단독으로는 탄핵 정족수 3분의 2에 미치지 못한다.

◎하원,청문회 열어 탄핵여부 결정… 상원 회부/탄핵안 상원의원 3분의2 이상 찬성땐 해임 【워싱턴=崔哲昊 특파원】 빌 클린턴 미국 대통령이 끝내 탄핵의 굴레를 벗어 나지 못하게 됐다. 하원 법사위원회가 클린턴에 대해 탄핵절차를 개시키로 의결함으로써 새삼스레 앞으로의 탄핵절차 과정이 또다시 관심거리로 떠오르고 있다. 야당인 공화당 의원들 중심의 하원 법사위는 먼저 대통령에 대한 탄핵 절차가 발의해 청문회를 열고 증인과 참고인을 불러 조사를 벌이게 된다.탄핵 여부를 결정하기 위한 것이다. 성추문의 주인공인 전 백악관 인턴 모니카 르윈스키를 비롯해 추문을 처음 폭로한 국방부 직원 린다 트립,대통령 개인 비서인 베티 커리 등 백악관 관계자들과 클린턴의 친구인 버논 조던 변호사 등이 증인 및 참고인으로 의회에 불려 나올 것으로 예상된다. 이 과정에서 법사위는 탄핵이 불가피하다고 판단되면 탄핵안을 의결하거나,아니면 견책 등 가벼운 징계로 사안을 매듭짓는다. 법사위가 탄핵안을 의결하면 하원은 다시 본회의를 열어 탄핵안을심의해야 하며 의결 정족수는 과반수이다.탄핵안이 하원을 통과할 경우 상원은 대통령의 범법혐의에 대한 사실상의 대배심 역할을 맡는다. 상원 본회의는 대법원장이 사회를 맡아 탄핵안을 표결한다.투표에서 100명 정원의 상원의원중 3분의 2 이상(67명)이 찬성하면 탄핵절차가 끝나고 대통령은 해임된다.

◎獨,연정협상 정책 대립/러,통화제도 의견 충돌 지구촌 곳곳이 갈등 증후군에 시달리고 있다.정파간,이해 당사자사이에 주의주장이나 입장의 차이를 좀처럼 좁히지 못하고 갈등을 겪고 있다. 미국은 클린턴 대통령의 성추문을 둘러싼 집권 공화당과 민주당의 대결로 바람잘 날이 없다.특히 다음달 중간선거를 앞두고 사활을 건 ‘상대방 두들겨 패기’로 변질돼 가고 있다. 의회의 다수당인 공화당은 기회를 놓칠세라 하원 법사위원회에서 대통령 탄핵문제에 전권을 가져야 한다며 목소리를 높인다.반면 민주당은 성추문이 정치 쟁점화되어서는 안된다며 파문 진화에 전력을 쏟고 있다. 독일도 매듭이 안풀리기는 마찬가지.총선에서 승리한 사민당(SPD)은 본격적으로 정권인수 작업을 펴야 하지만 녹색당과의 연정협상에 덜미가 잡혀있다.정국 안정은 물론 정책 수행마저 어렵게 하고 있다. 쟁점은 북대서양조약기구의 해체,군 병력 27만명 감축,핵발전소 폐쇄 등. 녹색당은 태생적 이유로 기필코 관철시켜야겠다고 버티고 사민당은 현실적으로 ‘말도 안된다’는 주장이다. 금융위기로 지불유예와 은행인출 중단 등 비상사태를 맞고 있는 러시아는 통화제도의 선택을 놓고 지도층들끼리의 의견 대립이 자칫 파국마저 우려케 한다. 달러화의 국내 유통을 금지시키고 루블화 가치를 금 보유고에 연동시키는 옛 소련식 통화제도 ‘골든 루블’로 복귀하는 방안을 놓고 맞서 경제적 혼미를 부채질하고 있다.