예쁜 여자와 못생긴 여자가 공중전화 박스로 다가갔다.거기서 전화를 걸고 있는 사람에게 “내가 동전을 두고가지않았나요?”라고 물었다.예쁜 여자에게는 85%의 사람들이돈을 돌려준 반면 못생긴 여자에게는 64%만이 돌려주었을뿐이다.차가 고장나 서 있으면 예쁜 여자쪽이 먼저 도움을받았다는 연구도 있다. 남자보다 여자의 경우 미(美)에 관한 차별은 더 심하다고한다.어느 작가는 여성의 미를 귀족신분이나 상속재산과 마찬가지로 ‘선천적인 불평등’항목이라고 불렀다.따지고 보면 어찌 아름다움뿐인가. 정도 차이지 어디서건 여성은 남성보다 더 많은 사회·관습적 굴레를 쓰고 있다.요즘 테러전쟁과 관련해 종종 TV에서 보이는 이슬람 여성들은 의복의 조그만 틈으로 눈만 내놓는 것외에는 노출이 허용되지 않으며 간음 등 부정을 저지르면 가족들에 의해 ‘가문의 명예를 더럽혔다’며 죽음을 당한다.서구 기업에서 여성이 고위직에 적은 것은 승진과 취업에서 눈에 보이지 않는 차별 때문으로 알려지고 있다.여성이 남성과 같은 투표권을 가진 것은 사실2차 세계대전후의 일이다. 법상 ‘남녀 평등’을 외쳐봐야 어디까지나 이상(理想)에불과한지 모른다.서구 국가들이 시행하는 ‘차별수정정책(affirmative action)’은 여성 등 과거에 차별받았던 집단에더 많은 취업기회를 주는 것인데 이런 정책이 있다는 것은아직도 그런 차별이 존재하는 것을 반증한다. 여기서 중요한 것은 사회가 불평등한 현실의 차별을 적극 고치려고 노력하는지 여부이다. 최근 민주당의 한 여성의원이 내년 지방선거의 광역의원지역구부터 ‘여성전용선거구’를 추진하는 것으로 알려졌다.정당들이 전체 선거구의 10%이상 여성의원만 후보로 추천한다는 내용이다.사실 선거자금과 조직력이 부족한 여성들이 남성 후보와 경쟁해봤자 당선되기 어려울 것은 뻔하다.따라서 일종의 ‘금남구(禁男區)’를 설정해 남성의 정당공천을 통한 출마 기회를 막는다는 발상이다. 여성전용선거구는 여성에게 정치인이 될 기회를 더 줄 수있다.또 많은 여성이 국회나 지방의회에 진출하면 여성차별적인 제도가 고쳐질 수 있을 것이다.그러나 남성도 환멸감을 느끼는 정치판에,여성후보자가 과연 많을까 의문이다.여성정치지망생의 수준이 높아지기 전에 기계적인 여성후보비율은 수준미달 정치인을 양산하지 않을까?[이상일 논설위원 bruce@]

한화가 다시 4위에 올랐고 LG는 4연승으로 포스트시즌 진출의 불씨를 이어갔다. 한화는 27일 대전에서 벌어진 프로야구에서 백재호의 3점포 등 장단 21안타를 퍼부어 현대를 16-4로 대파했다.한화는 이날 경기가 없는 기아를 반경기차로 제치고 4위에 올라섰다. 한화는 올시즌 3번째 선발 전원 안타와 전원 득점했다.선발 송진우는 5와 ⅔이닝동안 삼진 5개를 낚으며 4안타 5볼넷 2실점으로 막아 시즌 9승째를 챙겼다. 반면 다승 공동 2위(14승)인 현대 선발 임선동은 2와 ⅔이닝동안 10안타 5볼넷으로 무려 9실점(8자책),조기 강판의수모를 당했다.한화 제이 데이비스는 2안타를 뽑으며 시즌162안타를 마크, 1안타에 그친 최다안타 선두 이병규(LG)를 1개차로 위협했다. LG는 타선의 응집력으로 삼성을 10-3으로 완파,4연승을달렸다.페넌트레이스 1위를 확정지은 삼성은 느슨한 플레이로 대구구장 6연패를 당했다.LG는 7위 SK와의 승차를 없애며 4위에 1.5경기차를 유지했다.선발 발데스는 5이닝동안 8안타 2볼넷 3실점으로 시즌 9승째를 거두며 삼성전 3연패뒤 첫승을 올렸다.남은 5경기를 모두 잡아야하는 LG는 1회 마해영에게 1타점 적시타를 맞아 불안하게 출발했다. 그러나 4회 김재현의 안타와 양준혁의 2루타로 만든 무사2·3루에서 심성보가 짜릿한 2타점 중전 적시타를 터뜨려2-1로 전세를 뒤집었다.기세가 오른 LG는 6회 타자 일순하며 집중 5안타로 4점을 뽑고 6-3으로 앞선 8회에도 3안타2볼넷으로 4점을 추가,승부를 갈랐다. 김민수기자 kimms@

우리나라가 이미 고령화사회에 접어들었음이 25일 발표된2000년도 인구 총조사에서 확인됐다.65세 이상 노인이 전국민의 7.3%를 차지하는데다 노령화 지수도 35를 기록해,고령인구 사회로 분류되는 기준치 30을 훌쩍 넘어섰다.5년 전조사에서 노령화 지수가 25.8이었음을 감안하면 우리사회의고령화가 무서우리만큼 빠른 속도로 진행된다는 사실을 실감하지 않을 수 없다. 사회가 고령화하면 생산인구는 줄어드는 반면 복지 수요는늘어 재정 압박이 커진다. 또 사회적 활력이 전반적으로 떨어지게 된다.그러나 선진국의 예에서 보듯 고령화는 피할수 없는 사회의 발전단계다.따라서 우리가 할 일은 이에 걸맞게 복지와 성장의 균형을 이루는 국가운영의 틀을 하루빨리 마련해 시행하는 것밖에 없다고 판단된다. 이를 위해 정부는 먼저 인력 활용 구조를 점검해 연령·성별에 상관없이 각자 적합한 일자리를 갖게끔 체제를 재구축해야 할 것이다.여성이 마음껏 경제활동을 할 수 있도록 모성보호 장치를 갖추는 것은 물론 구체적으로는 탁아시설 확보 등 사회적인 투자를 조속히 마무리해야 한다.인구의 절반인 여성이 적극적으로 생산활동에 나서지 않는 한 국가생산력을 일정 수준으로 끌어올릴 수 없다는 사실은 불보듯분명하다. 아울러 노년층이 할 만한 일거리를 개발해 제공함으로써 노년층 스스로 생산에 기여하고 자신의 삶을 가꿀수 있도록 온 사회가 관심을 기울여야 한다. 고령층 사회에 대비해 생산성을 높이고 생산참여 인구를확대하는 일이 우선이지만 그에 못지않게 노인복지 문제도중요하다. 우리사회는 그동안 노인에 관한 문제를 각 가정에 맡겨놓다시피 했지만 이번 인구 총조사에서도 드러났듯 노인 혼자,또는 부부만이 사는 세대가 이미 45% 가량 된다. 이제는 국가가 국민연금 재원을 확충하고 의료·요양시설 설립을 서두르는 등 노인복지를 전적으로 책임지는 자세로 정책을 펼쳐나가야 한다.

정부가 25일 확정한 내년 예산안의 특징은 침체된 경제를되살리기 위해 동원할 수 있는 모든 재원을 투입하겠다는데 있다. 정부는 재정의 가용재원을 총 동원해 경제활성화를 뒷바침하려는데 역점을 뒀다.당초 내년에 공적자금 이자 등 필수적으로 투입돼야 할 곳은 많고 재원사정은좋지않아 사회간접자본(SOC) 투자를 올해보다 줄이려 했지만 경기침체가 깊어지면서 방향을 바꾼 게 이런 맥락에서다. 최근의 좋지않은 경기상황과 실질적인 실업자 증가 등을감안하면 적정수준의 SOC 투자가 있어야한다는 판단을 했기 때문이다.수출경쟁력 강화와 중소·벤처기업의 성장잠재력 확충에 대한 지원을 늘리기로 한 것도 경제활성화을위한 성격이 강하다. 내년의 예산 112조5,800억원중 공적자금과 국채 이자가 9조7,265억원으로8.6%다.올해 공적자금과 국채이자는 8조5,763억원으로 전체 예산의 8.1%에 이른다.갈수록 공적자금과 국채이자는예산편성에 걸림돌이 되는 셈이다. 지방자치단체에 주는 교부금은 26조9,900억원,공무원의인건비 총액은 올해보다 9.9%나 늘어난 20조8,200억원이다.이처럼 신축적으로 줄일 수 없는 대표적인 경직성 경비로꼽히는 이자·교부금·공무원 인건비만 전체 예산의 절반을 넘는다. 정부는 내년의 실질 경제성장률을 5% 안팎,물가상승률을 3% 안팎으로 보고 내년의 예산을 올해보다 6.9% 늘렸다.하지만 실제 내년의 경제가 최악으로 떨어질 가능성이 높기 때문에 내년 예산안을 팽창으로보는 시각이 적지않다.국민들의 체감경기가 바닥을 치는상황에서 공무원의 보수를 6.7% 이상 인상한 것은 일반 국민들의 ‘정서’에는 맞지않는다. 또 당초 기획예산처는 지자체에 주는 국고보조금을 대폭삭감하는 등 정비할 방침이었다.하지만 이달 초 당정협의과정에서 내년의 국고보조금은 10조6,167억원으로 오히려올해 본예산보다 약 5,700억원이나 늘어났다.내년의 대통령선거와 지방선거를 앞두고 국회의원과 지자체장들의 강한 저항이 있었다는 방증이다. 논농업 직불제 단가를 올해의 ㏊(3,000평)당 20만∼25만원에서 내년에는 25만∼35만원으로 늘리고,국가유공자의기본연금과 기초생활보호대상자가 받는 경로연금과 장애수당의 인상률을 예년보다 높인 것을 놓고 선거를 의식한 조치라는 해석도 나온다. 미국테러사태가 경제에미치는 영향이 심각하면 추가로 국채발행을 하면서 내년예산을 대폭 늘리는 수정예산이 불가피하다.그렇게되면 2003년 균형재정 목표는 물건너가게 된다.국내 경기는 물론세계경기도 최악인 상황이라 균형재정 목표달성과 경기회복을 모두 달성하기는 현실적으로 힘들것 같다.정부의 선택에 관심이 쏠리지만 균형재정 목표달성보다는 경기회복쪽을 선택할 가능성이 높아보인다. 곽태헌기자 tiger@

인터넷 구직란에 낸 광고를 보고 찾아온 여고생들에게 접대부 자리를 소개하고 윤락을 알선해온 유명 사립대학생 등 6명이 검거됐다. 서울 남부경찰서는 20일 인터넷에 ‘신분최고보장’이라는 광고를 낸 뒤 찾아온 여고생들을 꾀어 접대부로 소개한 대학생 손모씨(26·대학4년 휴학생)와 업주 등 6명에 대해 청소년의 성보호에 관한 법률 위반 등의 혐의로 구속영장을신청했다. 손씨 등은 지난달 13일 인터넷 광고를 보고 찾아온 여고생 이모양(16) 등 8명을 신촌일대 유흥주점 17곳에 접대부로소개하고 윤락을 알선한 뒤 90여차례에 걸쳐 화대비 220여만원을 가로 챈 혐의를 받고 있다. 안동환기자 sunstory@

오는 10월부터 전국 232개 기초자치단체에서 시행하고 있는 여성정책에 대한 대대적인 점검·평가가 실시된다. 행정자치부는 20일 자치단체의 여성정책을 체계적이고 효율적으로 관리하기 위해 10월부터 한달 동안 정책 준비사항이나 추진 실태 등에 대한 종합평가를 실시하고 이 결과를 내년도 자치단체 여성정책 수립에 반영토록 할 계획이라고 밝혔다. 행자부는 10월 중에는 광역시·도내 시·군·구가 자체적으로 교환평가를 하고 11월 중에 자치단체 평가 결과에 대한 중앙부처의 종합점검을 실시할 예정이다. 평가 분야는 지난 99년말부터 추진해 온 ▲공무원 인사제도 ▲교육훈련제도 ▲포상 및 복지시책 ▲기관장 관심도▲여성공무원의 자기능력 개발 ▲각종 위원회 참여 ▲모성보호·사회참여 추진 등을 포함한 10개 분야 22개 항목이다. 최여경기자 kid@

MBC가 방송편성과 보도의 독립성 보장을 위한 제도적 장치마련 등을 골자로 하는 ‘방송편성 규약’을 11일 제정했다. ‘방송편성 규약’은 사내외의 부당한 압력으로부터 취재와방송제작의 자율성을 보장하기 위한 제도적 장치로 ‘편성보도제작자위원회’를 설치,운영하도록 규정하고 있다.이 규약은 오는 17일부터 정식 발효된다. 한편,SBS도 MBC의 편성 규약 제정을 계기로 실무협의를 시작하는 등 편성 규약 제정 움직임을 가시화하고 있다.앞서 KBS는 지난해 12월 편성의 일반기준과 취재 및 제작의 규범,자율성,편성책임자의 권한과 의무,제작실무자의 권한과 의무 등 모두 13개 조항으로 된 ‘방송편성 규약’을 제정,공표한 바 있다.

대구 수성경찰서는 7일 돈을 주고 10대 소녀와 성관계를한 강모씨(27·무직·경북 포항시 북구) 등 24명을 청소년의 성보호에 관한 법률 위반 혐의로 불구속 입건했다. 강씨 등은 지난 3월부터 최근까지 인터넷 채팅 전문사이트에서 채팅을 통해 알게 된 박모양(19·경북 경산시)에게 한 차례에 15만∼20만원을 주고 여관 등지에서 성관계를 가진 혐의다. 경찰조사 결과 박양은 99년 고등학교 2학년을 중퇴한 뒤지난해부터 PC방을 전전하면서 채팅사이트를 통해 알게 된남자들과 대구,경주,포항,구미 등을 돌아다니며 성행위를한 것으로 드러났다. 박양의 핸드폰에는 성매매를 한 성인남자 100여명의 연락처가 기록돼 있었으며 이들의 직업은 의사,회사원,택시기사 등 다양한 것으로 드러났다. 경찰은 박양이 자신과 성매매를 한 남자들의 수가 100명이 넘는다고 진술함에 따라 박양의 진술을 토대로 수사를 확대할 예정이다. 대구 황경근기자 kkhwang@

한나라당 정책위원회는 6일 “공무원과 교사들도 11월부터 시행되는 모성보호관련법의 적용을 받을수 있도록 관련법 시행령을 조속히 개정하라”고 요구했다. 정책위는 성명에서 “국가공무원법,교육공무원법,사립학교법의 적용을 받는 공무원과 국·공·사립교원들은 국가공무원 복무규정이 개정되지 않아 모성보호관련법과 동일한 내용을 적용받을 수 있을지 의심스런 상황”이라며 이같이 말했다. 이지운기자 jj@

아카펠라로 듣는 재즈? 얼핏 들으면 생소하지만 이미 국내 드라마나 TV광고에도적지않게 등장하고 있다. 11일 오후7시30분 예술의전당 콘서트에서 아카펠라 재즈의진수를 들을 수 있게 됐다. 첫 내한공연을 갖는 스웨덴 5인조 아카펠라팀 ‘더 리얼그룹’.세계최고의 화음을 자랑하며 ‘가장 인간적인 목소리로 따뜻한 정을 전하기 위해 노래한다’는 아카펠라재즈그룹이다. 스톡홀름 왕립 아카데미에서 만난 여성보컬 2명과 남성보컬 3명이 멤버. 84년 그룹 결성이후 300만장이 넘는 음반 판매량을 기록했고 조지 마틴,바비 맥페린,바바라 헨드릭스,투츠 텔레만스등 거장들과 1,200여회의 공연을 해왔다. 아카펠라에 치중하지만 교향악단이나 밴드,합창단과도 공연한다. 이번 내한공연은 2년만에 내놓은 앨범 ‘Commonly Unique’ 발매에 맞춘 투어.업템포 팝이 주조를 이루는 새 앨범에선 여전히 악기를 쓰지않았다.대신 보코더나 필더,게스트 보컬을 활용하고 있는 게 특징이다. 공연에선 아침의 상큼함이 느껴지는 편안한 가사, 멜로디의 타이틀곡과 멋드러진휘파람 소리가 담긴 ‘빅 배드 월드’를 비롯해 클래시컬한 느낌의 ‘스테이’‘아이즈 오브 어 차일드’ 등 감칠맛 나는 노래들을 선사한다. 김성호기자 kimus@

청소년보호위원회(청보위)에서 공개한 청소년 대상 성범죄자들의 명단이 인터넷을 통해 급속히 확산되고 있는 가운데경찰청 사이버테러대응센터가 3일 인권침해 및 명예훼손의가능성이 큰 것으로 보고 수사에 착수했다. 성범죄자 명단은 ‘청소년보호법’에 따라 일정 장소와 기간에만 공개하도록 되어 있기 때문에 멋대로 명단을 유포하면 명예훼손죄로 처벌을 받을 수 있다. [실태] 현재 청소년 성범죄자의 명단을 ‘퍼온 글’ 형식으로 게재한 인터넷 사이트만 수십개에 이른다.청와대 홈페이지와 대구의 인권단체 게시판,인터넷 신문 N사이트 등에도무분별하게 나돌고 있다. 일부 네티즌은 원래 명단을 변형하거나 조작하기도 한다.청소년 성범죄자와 동명이인(同名異人)으로 피해를 본 김모씨(34·회사원)는 “불순한 사람들이 명단을 조작·변형하거나무고한 사람의 이름을 끼워 넣는다면 심각한 피해를 줄 수있다”고 우려했다. [처벌근거] ‘청소년의성보호에 관한 법률 시행령’ 제5조에서는 성범죄자의 신상을 담은 계도문을 청보위 인터넷 홈페이지에 6월간,정부중앙청사 및 시·도의 본청 게시판에 1월간 게시하도록 돼 있다. 따라서 누구라도 시행령에서 규정한 장소 밖으로 명단을 퍼나르면 피해자의 신고로 명예훼손 죄로 처벌받을 수 있다. [경찰 수사] 경찰은 피해자의 신고 등에 대비해 명단을 불법으로 올린 네티즌들의 IP를 추적하는 한편 ‘퍼온글’을 복사하는 등 증거 확보에 주력하고 있다.경찰청 사이버테러대응센터 권성언(權成彦)수사팀장은 “명예훼손은 친고죄이기때문에 피해자의 신고가 있으면 네티즌은 물론 사이트 운영자들도 처벌을 받는다”고 밝혔다. 조현석기자 hyun68@

청소년에게 대가를 제공하거나 약속하고 성관계를 맺는 성인을 처벌하도록 한 청소년 성보호법의 해석을 둘러싼 논란이 가열되고 있다.여성·시민단체들의 거센 항의 속에 법원은 청소년 성매매 혐의자에게 최근 또 무죄를 선고했다. 무죄 판결을 두번 내린 서울지법 윤남근(尹南根)판사는 3일 “행위가 발생하지 않은 이상 처벌해서는 안된다”고 말했다.현재의 법체계와 법률로 법익을 충분히 보호할수 없다면 잘못된 법을 고쳐야한다는 게 윤판사의 소신이다. 다음은 일문일답. ■무죄 판결의 취지는:전제 왕권 시대와는 달리 근대 형법은 ‘행위주의’ 원칙을 확립하고 있다.청소년 성보호법이보호하고자 하는 법익이 아무리 귀중한 것이라 해도 성매매에 관한 행위가 발생하지 않은 이상 처벌할 근거도 없고 처벌해서도 안된다. ■입법상 보완이 필요하다는 것인지:일부 국회의원들이 보완을 추진하고 있다고 들었는데 반대한다.법,특히 형법은인신에 관련된 것이어서 그 조항이 명백해야 한다.처벌 범위를 넓히겠다는 목적으로 법 조항을 모호하게 만들면 인권침해 소지만 높일 뿐이다. ■여성단체 등의 반발이 심한데:40세된 남자가 19세된 여자에게 저녁식사와 술을 사주고 동침했다면 처벌해야 하는가?아마 처벌해야 한다고 말할 것이다.그러나 똑같은 상황에서남자가 20세라면 어떤가? 방탕하다고는 할 수 있어도 처벌하자고는 못할 것이다.법적 판단이 20세와 40세 때문에 바뀌어야 하나?비판자들은 처벌 의욕만 앞섰지 기본적인 법원리를 이해하지 못하고 있다. ■그렇다면 바람직한 법적 대응은:청소년 성보호법 자체가기묘한 법이다.청소년 성매매를 처벌하려면 형법에만 해도위계에 의한 간음죄 등 적용할 수 있는 법조항이 3∼4가지나 있다.청소년 성보호가 정말 필요하다고 생각한다면 차라리 의제강간(피해자가 동의해서 성관계를 맺더라도 강간으로 보는 것) 연령을 현행 13세에서 상향 조정하는 것이 바람직하다. 조태성기자 cho1904@

청소년 성매매에 대해 성관계와 금품간에 ‘대가성’이 없었다면 10대 가출소녀와 성인간의 성관계라 할지라도 처벌할 수 없다는 법원의 판결이 또 나왔다. 서울지법 형사4단독 윤남근(尹南根) 판사는 31일 인터넷 화상 채팅을 통해 만난 최모양(17)을 자신의 방으로 데려와 두차례 성관계를 맺은 뒤 현금 5만원과 1만5,000원어치의 식권을 건네 청소년 성보호법 위반 혐의로 기소된 강모(27) 피고인에 대해 무죄를 선고했다. 윤 판사는 판결문에서 “피고인을 만난 동기에 대해 최양은 ‘잘 생겨서’라고 증언하는 등 피고인과 최양이 만나 성관계를 가지게 된 과정을 검토하면 피고인이 성관계의 대가로돈을 주겠다고 전제한 것도 아니고 나중에 지급된 돈 역시성매매에 대한 대가라고 보이지 않는다”면서 “따라서 검찰의 공소사실은 범죄의 증명이 없는 경우에 해당,피고인에 대해 무죄를 선고한다”고 밝혔다. 한편 검찰은 윤 판사가 지난달 청소년 성매매범에 대해 ‘대가성이 없다’며 무더기로 무죄를 선고한 것을 감안,최양까지 증인으로 출석시켰으나 결국 유죄 입증에 실패했다. 조태성기자 cho1904@

국무총리실 산하 청소년보호위원회(위원장 김성이)는 1차 성범죄자 신상공개가 끝남에 따라 조만간 법무부로부터 2차 신상공개대상자명단을 넘겨받아 심사에 들어갈 계획이다. 2차 신상공개 대상자는 청소년 성보호법을 위반해 지난 1월부터 6월말까지 법원으로부터 확정판결을 받은 사람들이다. 위원회는 31일“2차 때는 심사대상 인원이 더 많아질 것으로 예상되며 2차 신상공개는 내년 2월쯤이 될 전망”이라고 밝혔다. 최광숙기자 bori@

청소년보호위원회 김성이 위원장은 30일 “청소년 대상 성범죄자의 신상공개는 범죄 재발방지와 예방을 위한 것”이라고 강조했다. ◆논란속에 신상공개를 하게 됐는데. 신상공개의 범위에 대해 사진과 함께 주소를 번지까지 자세하게 공개해야 한다는 의견도 있었으나 신상공개 대상자의 인권을 존중하고 재활의 기회를 부여하기 위해 현행과 같이 범위를 축소했다. ◆위헌성 문제도 제기되고 있는데. 위헌 여부는 국회 입법과정에서도 충분히 논의가 됐지만 법적인 문제는 없는 것으로 결론이 났다. ◆다른 범죄와 형평성 문제는 없나. 최근 환경문제가 많아지면서 환경 관련법이 강화되듯이 성범죄는 파급속도와 위험성이 도를 넘어서고 있어 이런 특단의 조치를 취하지 않을 수 없었다. ◆앞으로 개선대책은. 신상공개 대상을 정하는 기준을 세분화하는 작업 등에 있어서 더 연구해 나가겠다.또 청소년 대상 성범죄의 친고죄 적용여부 등 청소년 성보호에 관한 제반 연구를 병행해 제도개선을 검토하겠다. ◆신상공개시 동명이인들이 피해를 볼 것으로 생각되는데.신상공개시 한자이름과 생년월일을 같이 기록하기 때문에동명이인으로 인한 피해는 많지 않을 것으로 본다. ◆성매수 대상 청소년에 대한 보호대책은. 성매수 대상이된 청소년은 치료,재활을 통해 사회에 복귀할 수 있도록 돕겠다.성매매 청소년들에 대해서는 형사처벌 보다는 보호처분제도의 활성화를 통해 지도해 나가겠다. 최광숙기자 bori@

청소년보호위원회가 성범죄자의 신상정보를 공개한 날에도 청소년 성매수자가 경찰에 붙잡혔다.서울 방배경찰서는 30일 강모씨(26·C대 영문과 3학년)에 대해 청소년성보호에관한 법률 위반 혐의로 구속영장을 신청했다. 강씨는 지난 27일 오전 1시쯤 채팅을 통해 알게 된 김모양(17)에게 “30만원을 주겠다”고 꾀어 서울 강북구 수유동의 한 여관으로 불러내 성관계를 가진 혐의를 받고 있다. 강씨는 김양에게 30만원을 주겠다고 해놓고 미화 11불을주며 우리 돈으로 110만원이 된다고 우기다가 김양이 돈을달라며 계속 버티자 핸드폰을 놓고 도망쳤다가 붙잡혔다. 박록삼기자 youngtan@

“청소년 성매매를 근절하려면 불가피하다.이름 외에 사진도 함께 공개해야 한다”(찬성론) “이미 처벌받은 사람을 공개해 도덕적으로 매장시키는 것은 ‘이중처벌’로 최소한의 인권마저 말살하는 가혹한 처사다”(반대론) 30일 국무총리 산하 청소년보호위원회가 청소년 성범죄자169명에 대한 신상을 공개하자 찬·반 논란이 뜨겁게 달아오르고 있다.인터넷 게시판에는 하루종일 네티즌들의 엇갈린 반응이 폭주했다. 그러나 인권단체와 법조계 일각에서는 다른 강력범죄와의형평성 등을 들어 성범죄자 신상을 공개토록 한 청소년성보호에 관한 법률의 위헌성도 거론하고 있다.특히 명단에 오른 당사자와 가족들은 형사처벌과 이혼,실직 등에 이어 ‘사회로부터 완전히 매장되게 됐다’며 ‘이중처벌의 고통’을 하소연하고 있다. ◆청소년 성범죄 차단 효과=성폭력상담소 최영애(崔英愛)소장은 “가해자들의 인권침해 소지가 있는 것은 사실이지만 많은 논란과 논쟁을 거치고 여론을 모아 마련한 법률인만큼 미흡한 점은 앞으로 보완하면 된다”면서 “이 문제는여성과 남성의 대결구도가 아닌 청소년 대상의 성폭력·성매매가 심각한 수준이라는 현실 속에서 감안돼야 한다”고강조했다. 여성민우회 조영희(趙英熙) 간사는 “명단이 공개된 당사자들은 최종 확정판결이 난데다 77%가 13세 미만의 미성년자와 성관계를 가진 파렴치범들인 만큼 사회공익적 차원과알 권리 차원에서 공개하는 것이 마땅하다”면서 “청소년의 성매매를 예방할 수 있는 법적·제도적 장치도 함께 강구해야 한다”고 주문했다. 한은정(韓恩貞·25·여·회사원)씨는 “재범의 우려가 있는 사람들인 만큼 보다 구체적인 신상 명세와 얼굴 사진까지 실어야 한다”면서 “그렇게 해야만 주변 사람들이 위험 인물임을 정확히 인식하고 조심할 수 있게 될 것”이라고말했다. ◆위헌소지 있는 가혹한 조치=신상정보공개취소 청구소송을 담당하고 있는 행정법원의 한 판사는 “이 법률은 공개 기준이 명확하지 않은데다 공개 대상을 법률로 정하지 않고행정기관의 재량권에 맡겨 문제”라면서 “이번 공개는 공권력의 횡포”라고 단정했다. 박모 변호사는“청소년 성범죄자의 명단공개를 규정한 청소년 보호법은 이중처벌을 금지한 헌법에 정면으로 배치된다”고 주장했다. 안상운(安相云) 변호사도 “법 취지는 이해하지만 형사처벌이란 궁극적으로 범죄자에게 보복하자는게 아니라 교화하는 것”이라면서 “신상정보 공개는 형 집행의 목적과 상치되는 것으로 문제점이 많다”고 지적했다.인권실천시민연대 오창익(吳昌翼) 사무국장은 “청소년 성범죄는 근절돼야하지만 목적이 방법을 정당화시킬 수 없다”면서 “신상정보의 공개는 성범죄자들을 졸지에 피해자로 둔갑시키는 이상한 대책”이라고 말했다. ◆명단 공개 당사자 반응=10대 미성년자와 성관계를 가진혐의로 명단이 공개된 30대 A씨는 “한순간의 잘못으로 구속에 이어 아내와 이혼했고,다니던 직장도 그만 뒀다”면서 “평생 주변의 따가운 눈총을 받으며 살아야 한다고 생각하니 너무 가혹하다”고 주장했다. 역시 미성년자와 성관계를 가졌다가 명단이 공개된 B씨는“신상공개는 사회로부터 격리 내지는 퇴출을 의미한다”면서 “아무도 모르는 곳으로이민을 가겠다”고 털어놨다. ◆확산되는 공개 논란=명단을 공개한 청소년성보호위원회인터넷 홈페이지는 이날 오전 10시부터 조회 폭주로 접속이 제대로 이뤄지지 않았다.또 각종 포털사이트의 게시판에도 수백건씩의 찬반 의견들이 쏟아졌다.인터넷 포털사이트 네이버가 네티즌 16만2,492명을 상대로 신상공개에 대한 찬·반을 묻는 온라인 설문조사를 실시한 결과,응답자의 76.8%인 12만4,737명이 찬성했다.반대한 응답자는 18.5%(3만104명)에 불과했다. 조현석 박록삼 조태성기자 hyun68@. ■청소년대상 성범죄 ‘또다른 피해자' 동명이인. “같은 이름이 ‘옐로 리스트(yellow list)’에 오른 것만도 불쾌하다.”“어떻게 일일이 해명을 하나.” 30일 이름이 공개된 청소년 대상 성범죄자 169명과 동명이인(同名異人)인 사람들은 벌써부터 주변에서 따가운 눈총을 받고 있다고 하소연했다.성범죄자의 거주지와 직업 분류가 광범위해 이름이 같은 사람들이 피해를 보고 있는 것이다. 한국전화번호부㈜에 따르면 성범죄자와 동명이인인 사람은같은 시나군,구에서 많게는 300여명이나 된다.거주지는 시·군·구까지만 공개되고 직업 분류는 선원,비디오점·식당운영 등 구체적인 것도 있지만 노동이나 회사원처럼 모호한 분류도 많다는 지적이다. 거주지가 전북 전주시 완산구,직업이 노동으로 돼 있는 박정○라는 이름의 성범죄자와 동명이인인 사람은 완산구에 13명이 있다.전주 전체에는 25명이나 된다.거주지가 충남 천안시이고 회사원인 성범죄자 김정○씨와 동명이인은 천안에 14명이 살고 있다.또 서울 영등포구의 무직자인 이광○씨의 동명이인은 영등포구에 13명이,서울시내에는 184명이나거주하는 것으로 나타났다. 공개된 성범죄자와 동명이인인 L씨는 “파렴치범을 뿌리뽑자는 취지에는 전적으로 동감한다”면서도 “이름이 같은 사람에게 피해를 주는 것은 문제”라고 말했다. 역시 ‘동명이인’의 피해를 보고 있는 경북 Y군 주민 P씨는 “명단이 공개되자 직장 동료들이 ‘리스트에 올랐다’며 농담을 건넸지만 마음이 개운치 않다”면서 “소문이 빠른 시골에서 엉뚱한 오해를 받지 않을까 걱정”이라고 말했다. 송한수기자 onekor@

청소년을 대상으로 성범죄를 저지른 169명의 신상이 30일처음으로 공개됐다.우리사회는 이를 둘러싸고 논란을 거듭해 왔으며 일단 공개된 뒤에도 파문이 크게 일고 있다.우리는 청소년 대상 성범죄자의 신상공개 제도가 현시점에서 불가피한 선택이라는 점에 동의한다.아울러 이번 공개를 계기로 청소년의 성(性)을 보호하고 관련범죄를 뿌리뽑고자 하는 의지가 사회 전반에 자리잡기 바란다. 성 문제에 관한 한 우리사회는 현재 심각한 위기 상황에처해 있다.성의 상품화가 급속하게 진행되고 있으며,특히사회적 약자인 청소년에게 집중되는 경향을 보인다.이번에공개된 피해자 연령 분포만 보더라도 15세 이하가 절반을넘으며 13세 미만이 30.6%나 된다.반면 범죄자는 연령·계층에 구분없이 두루 퍼져 있다. 이는 이미 개인의 도덕심에 기대를 걸 단계를 넘어서 더욱강력한 예방 및 제재 조치를 우리사회가 강구해야 한다는사실을 일깨워주는 것이다.게다가 가출소녀와 성관계를 맺은 성인들에게 대가성이 없다는 이유로 무죄가 선고되는 등청소년성매매(원조교제)와 관련해 오해를 불러 일으킬 만한애매한 판결이 최근 나오고 있는 실정이다. 이같은 현실에서 신상공개는 미성년대상 성범죄에 대한 경각심을 높이고범죄자의 재범행을 예방하는 수단으로서 적극 시행하지 않을 수 없다고 본다. 일부에서는 범죄자 신상을 공개하는 일이 인권을 침해하는것이라는 논리로 여전히 반대의사를 피력한다. 우리는 그러나 범죄자의 인권보다는,평생을 고통에 시달릴 피해자와 그가족의 인권을 더욱 중시해야 한다고 믿는다. 또 신상공개가 유사한 성범죄의 재발을 막는 매우 유효한 수단이 되리라고 기대한다.그런데도 여전히 ‘범죄자 인권’을 운위하는 이들에게는 다음과 같은 사실을 상기시키고자 한다.명단공개는 지난해 7월 ‘청소년의 성보호에 관한 법률’을 시행하면서 예정된 일이며,공개 대상자는 그후에 범죄를 저질러 형이 확정된 자들이다.더욱이 심사위원회를 거친 300명가운데 죄질이 나쁜 일부만이 명단에 든 것임을 감안해야할 것이다.

강한 바람은 외투를 여미게 하지만 햇볕은 외투를 벗게한다.햇볕정책은 북한의 두터운 냉전의 외투를 벗게하는 유용한 정책이다.평양에 햇빛이 비치면 깊은 어둠 속에 있는 북한의 모습도 차츰 그 윤곽을 드러낼 것이다. 북한은 냉전의 외투를 벗고 세계적인 시대의 흐름에 조심스럽게 그리고 점진적으로 동참해야 한다.햇볕정책은 북한과 세계를 연결해주는 튼실한 다리가 될 수 있다.한국정부는 햇볕정책이라는 이름으로 북한에 많은 지원을 해왔다.김대중 대통령의 북한방문은 햇볕정책의 찬란한 금자탑이었다.그러나 그 찬란하던 빛이 조금씩 퇴색하고 있다.북한이 변화를 거부하고 그 결과 햇볕정책도 잘 작동하지 않기 때문이다. 북한이 변화를 두려워하는 것은 충분히 이해할 수 있다.변화는 체제유지에 중대한 위험이 될 수 있기 때문이다.그러나 북한이 변화하지 않는다면 세계의 대응도 냉담할 것이다.냉전이 끝난 지금의 세계질서에서는 합리성이 중요하다.냉전시대에는 합리성보다는 적과 우방으로 나누는 2분법적 논리가 지배적이었다.북한은 그러한 냉전논리를 교묘히 이용하여 러시아나 중국으로부터 지원을 받고 한국·미국등과의협상에서도 적지않은 이익을 얻은 것이 사실이다. 북한은 그러나 과거의 브링크먼십(brinkmanship·벼랑끝외교전략)의 효용성이 다 떨어졌다는 것을 냉정하게 인식해야 한다.미국의 부시 대통령은 북한과의 관계에서 상호주의를 강조하고 있다. 북한은 또 시대가 바뀌었음을 제대로 읽어야 한다. 냉전이라는 이름아래 군림하던 독재체제들은 무너지고 억압받던국민들의 소리가 높아지고 있다.북한은 이러한 전환의 시대를 살아남는데 도움이 될 수 있는 햇볕정책이 잘 작동할수 있도록 해야 한다.그러기 위해서는 북한 당국은 우선 남한과의 대화의 장으로 나와야 한다.대화가 활성화돼야 남북간의 교류의 폭도 넒어진다.남북교류가 넓어지면 북한 지원에 대한 남한의 국민적 합의도 쉽게 이루어질 수 있다.북한과의 대화가 단절됐기 때문에 북한 지원을 일방적인 퍼주기식 지원이라고 비판하는 사람들이 많아지는 것이다. 김정일 국방위원장은 특히 서울 방문의 약속을 지켜야 한다.그의 서울 방문은 김대통령의 평양방문과 함께 한반도의역사를 새로 쓰는 중요한 일이 될 것이다. 그러나 방문 자체로 끝나서는 안된다.평양으로 돌아간후 실질적으로 한반도의 평화가 증진되고 북한의 긍정적인 변화가 나타나야 한다. 그러나 김정일 위원장이 서울을 방문하면 남북문제가 모두해결될 것이라는 환상은 버려야 한다. 남북문제에는 너무나많은 변수가 있기 때문에 인내를 갖고 기다리는 여유가 필요하다.그런 차원에서 김정일 위원장의 답방에 조급함을 나타내는 것도 좋지 않다.역사는 하루로 끝나지 않는다. 북한이 너무 빨리 변화하기를 바라서도 안된다.햇볕을 너무 많이 쬐면 피부가 상하듯이 북한이 너무 빨리 변하면 심각한 후유증이 나타날 위험성이 있다.북한이 점진적으로 변하도록 지원하되 일방적인 지원을 해서는 안된다.북한이 상응하는 태도를 보이지 않으면 지원을 받지 못한다는 교훈을깨닫도록 해야 한다. 북한도 특별한 나라가 아니라 합리적인 나라가 되어야 한다. 이창순 편집위원 cslee@

주5일 근무제가 실시될 경우 남성보다 더 긴 여성의 정상근로시간을 단축시키고,여성의 고용을 창출하는 효과가 예상된다는 연구결과가 나왔다. 28일 한국여성개발원(원장 張夏眞)의 ‘주5일 근무제가 여성에게 미치는 효과와 정책방향’이라는 보고서에 따르면주5일 근무제가 정착될 경우 상대적으로 여성취업 비율이높은 문화·관광·레저산업의 성장을 가져와 여성의 노동수요가 많아지게 된다. ◆효과=현재 남녀 근로자의 월 총근로시간은 각 202.7시간,195.9시간으로,남성이 일을 더 오래하는 것으로 나타났다. 그러나 초과근로시간을 제외한 정상근로시간으로 보면 여성 180.5시간,남성 179.1시간으로 여성이 약간 더 길다. 주5일 근무제는 이같은 여성 근로자의 근로시간 단축에 긍정적인 영향이 미치고 결과적으로 여성근로자의 장기근속을 유도,여성의 관리직 진출이 확대될 것이라고 전망했다. 실제로 지난 89∼91년에 법정근로시간이 주당 48시간에서44시간으로 단축되면서 총고용이 4.7% 증가하기도 했다. ◆대책=주5일 근무제 시행에 따라 지금까지 구직에 소극적이던 기혼여성들이 파트타임과 시간제 등 일자리 증가로 인한 재취업훈련에 관심을 쏟을 것으로 예상된다. 이에따라 여성부는 여성인력개발센터의 재취업 프로그램확대 및 취업여성근로자들의 직업능력 향상 훈련에 대한 욕구를 충족시키기 위해 ▲인터넷을 통한 재택훈련,주1회 실습훈련 등 직업훈련시설 및 제도 개설 ▲부부가 공유하는평등생활문화 확산을 위한 명절,육아,자녀교육 등 5대 생활문화 개선운동 ▲여성비정규직 근로자의 권리정립을 위한대책 등을 마련키로 했다. 최여경기자 kid@