◎농협은 3일간 6대도시서 동전교환 중소기업은행·국민은행·주택은행 등 3개 국책 은행과 농협은 추석 연휴 중 첫날인 29일 전국의 주요 지점에서 고객의 현금을 받아 보관해 주기로 했다. 국책은행들은 29일 상오 9시30분∼하오 4시30분까지 각 은행마다 25개 점포씩 모두 75개 점포에서 고객의 현금을 받는다.그러나 농협은 29일∼10월1일까지 3일간 서울 등 6대 도시의 51개 점포에서 고객 현금보관 및 동전교환 등의 서비스를 한다. 3개 국책은행들은 지난 90년부터 설과 추석에 현금보관에 불편을 겪는 가게나 시장 및 상가의 상인들을 위해 현금보관 업무를 취급해 왔다.지난 1월의 설 연휴에도 75개 점포에서 2천19건,1백93억원의 고객 현금을 보관했다가 연휴가 끝난 후 입금처리 했다. 문의 전화는 중소기업은행 729∼6857,6844,6860,국민은행 317∼2415,2408,주택은행 769∼7114,8114.

증기기관차가 다니던 60년대까지만해도 역전광장은 기차여행의 낭만적인 분위기가 있었다.역전광장은 그 마을에서 가장 큰 광장이었다.구슬픈 기적소리,떠나는 사람의 슬픔과함께 남는 사람의 아쉬움이 어우러지는 곳,또 시민의광장이며 뉴스의 중심이기도했다. 고속버스가 등장하고 고층건물과 지하철이 뚫리기 시작하면서 역전광장은 도심개발에 밀려 줄어들기 시작했다.서울역만해도 광장의 절반은 도로로 수용되고 반쪽이된 광장의 절반은 다시 주차장으로 바뀌었다.부족한 광장의 역할은 민자역사라는 쇼핑센터로 바뀌게 되었다.광장의 공간은 도시개발과 함께 사라져버리고 승객이 열차에 접근하는 편의성도 없어져 버렸다. 지하철에서 내린 승객이 계단을 통해 좁은광장으로 나와 기차표를 사기위해 다시2층 대합실로 올라가 표를 산뒤 개찰을 하고 또 계단을 통해 플랫폼까지 내려가 열차에 타야하니 노약자와 어린이들까지 3∼4층 높이의 건물을 오르내려야한다. 도시 개발이 우리보다 훨씬 어려운 유럽 여러나라의 열차역은 모두 열차가 역구내에 들어오면 승객들이 지하도나 고가도로를 오르내리지 않고도 열차에 접근할 수 있도록 되어있다.빅토리아·워터루·차링 코로스·킹스 크로스등 런던 중심부의 4개역과 파리의 북·동역과 로마의 테르미날역등에는 비록 광장은 넓지않으나 택시가 플랫폼까지 들어갈 수 있도록 되어있다.정부에서는 전국의 모든 열차역의 구내를 완전 개방하기로 하고 기차표가 없는 사람도 역 구내를 자유롭게 왕래할 수 있는 방안을 마련하고있다.역광장과 구내를 시민들에게 돌려주려는 노력은 참으로 반가운 일이다. 그러나 역구내를 개방하기위해서는 몇가지 전제 조건이 충족되어야한다.첫째 민주시민의식이 성숙되어서 검표원이 없이도 몰래 기차를 타려는 사람들이 없어야한다.둘째 차표가 없이 열차를 탄 승객이 집표원에게 어디서부터 기차를 탔다는 사실을 정직하게 말해야 하고 셋째 집표원이 이를 믿고 돈을 받아 정직하게 국고에 넣는 이른바 명예제도가 수립되어야한다.추석명절이나 설연휴,여름철 휴가때 수십만명이 역에 몰려들어 열차표를 사기위해 밤을 새우는 현실에서역 구내 개방은 많은 부담을 안고있다.열차표 있는 사람만 역구내로 나오는 성숙한 시민 의식이먼저 선행되어야한다.추석 명절과 설연휴,여름휴가철이면 수십만명이 역으로 몰리는 현실에서 그많은 사람들을 어떻게 처리할지 걱정이 앞선다.역광장의 주차장을 철거하고 플랫폼까지 시민들에게 돌려주려는 노력이 무질서한 승차전쟁으로 퇴색해가지 않기를 기대해본다.

◎한밤까지 시속 10∼20㎞ 운행 한식·식목일연휴 마지막 날인 5일 경부·중부고속도로와 경춘국도등 주요 도로가 6일 상오2시까지 귀경하는 상춘객과 성묘객들로 큰 혼잡을 빚었다. 특히 이날 하오 경부·중부고속도로와 서울 근교 국도는 서울을 빠져나간 23만여대의 차량이 한꺼번에 몰려 설·추석때 못지않은 극심한 교통체증이 계속됐다. 경부고속도로의 경우 호남고속도로와 만나는 회덕 인터체인지∼남이구간,목천∼기흥구간,중부고속도로는 호법∼중부1터널구간과 음성∼죽산구간에서 운행속도가 시속 10∼20㎞로 떨어지는 등 거북이 운행이 이어졌다.영동고속도로도 운행차량들로 이날 정오부터 밤늦게까지 신갈∼마석 인터체인지 구간등에서 시속 30㎞ 안팎의 체증현상을 빚었다. 또 경춘국도를 비롯한 경기도내 주요도로 대부분이 성묘차량과 유원지 나들이 차량이 몰려들어 하오부터는 시속 30㎞이하로 속도가 떨어졌다. 이에앞서 이날 상오 벽제 용미리 망우리등 서울근교 공동묘지로 가는 길목과 대전국립묘지로 이어지는 국도등이 이른 아침부터성묘객들을 실은 차량들로 큰 혼잡을 빚었다. 벽제공동묘지로 통하는 통일로는 상오 7시무렵부터 차량들이 꼬리를 물고 이어지기 시작,은평구 녹번동부터 운행속도가 10∼20㎞로 떨어졌으며 일부 구간에서는 차량들이 움직이지 못할 정도로 정체됐다. 대전국립묘지에는 지난 3일 2천5백여명,4일 2천9백여명이 참배한데 이어 5일에는 1만여명이 모여들어 이 일대 국도가 큰 혼잡을 빚었다.

식목일 연휴를 맞아 전국에서 행락인파가 줄을 잇고 있다.5일은 또 한식과도 겹쳐 성묘객들까지 「이동대열」에 가세,전국이 북적거렸다. 서울의 경우 연휴가 시작된 3일 하오부터 서울역·청량리역등 각 역과 강남고속버스터미널에는 서울을 빠져나가려는 사람들로 하루종일 크게 붐볐으며 경부·중부고속도로는 이날 밤늦게까지 체증현상이 심했다. 경부고속도로는 이날 밤 한때 충남 천안까지 행락차량들이 길게 꼬리를 물어 심한 정체현상을 보이다가 하오11시쯤부터 차츰 정체가 풀리기 시작했다.또 중부고속도로의 경우 곤지암∼이천휴게소 구간이 심하게 막혔었다. 경부고속도로는 서울에서 신갈분기점까지 중부고속도로는 호법분기점까지 하행선을 차량들이 한동안 완전히 메워 시속 10∼20㎞로 거북이걸음을 했다. 경부고속도로의 경우 이날 밤 평소 1시간 걸리던 궁내동 톨게이트에서 안성인터체인지까지 5시간이나 걸렸다. 이날 7만여대의 차량이 경부고속도로를,5만여대의 차량이 중부고속도로를 이용해 서울을 나갔다. 도로공사측은 두 고속도로로이날 빠져나간 차량은 지난해 보다 20%가량 늘어난 것이라고 밝히면서 4일에도 모두 13만4천여대의 차량이 고속도로를 이용할 것으로 전망했다. 교통당국은 이날 하룻동안 60만명이 각종 교통수단을 이용,서울을 빠져 나간것으로 추산했다. 이에따라 연휴가 끝나는 5일 하오부터는 각 고속도로에서는 귀경하는 차량들로 추석·설과 비슷한 귀경전쟁이 벌어질 것으로 보인다. 설악산·속리산 등 전국의 유명 산과 관광지도 3일 하오부터 관광객들로 크게 붐볐다. 제주도의 경우 이날 3만여명의 관광객들이 전국에서 몰려들었고 4일 1만8천7백여명,5일 1만6천8백여명등 3일동안 모두 6만5천6백여명이 찾아들것으로 관광업계에서는 보고 있다. 이같이 많은 관광객이 제주로 몰려들자 도내 39개의 관광호텔과 일반호텔·여관등 모든 숙박업소는 관광객들로 초만원을 이뤘고 여인숙·방도 동이 났다.

새정부는 교통문제를 정권적차원에서 해결하겠다고 공약함으로써 심각한 교통문제를 직시하는 적극적인 자세를 보이고 있다. 이는 그동안 해결의 실마리를 찾지 못하던 교통정책의 악순환의 고리를 끊고 침체국면에 처한 경제의 기반시설 강화와 새로운 민생고차원으로 발전한 대도시교통체증의 돌파구를 마련하기위한 것이라고 할수있다. 국가 수송체계의 효율화를 위해서는 현재 교통부·건설부·경찰청·시·도등에 분산되어있는 교통행정기능을 일원화해서 종합적인 기준에 의해 관리되는 행정체제의 변화가 필수적이다. 현재 우리의 현실은 도로시설·계획·관리청과 도로를 이용하는 차량관리의 정책부서가 다르기때문에 입체적인 교통관리정책의 수립이 어렵다. 설날이나 추석연휴기간의 특별수송기간중 고속도로의 정체현상을 해소하려는 정부의 노력도 한쪽은 고속도로시설물의 안전관리만 강조하고 다른한쪽은 수송능력의 증강을 주장하는등 정책목표의 혼선으로 통일된 교통정책의 집행이 어렵다. 행정체계안에서도 전문가가 양성되지 못하고 해결책을수립하지 못하는 원인도 업무가 불합리하게 분산된채 이를 종합·조정하는 기능이 없기 때문이다. 현행의 다기능화된 행정체계는 차량보유50만대 미만의 과거에 구축된것이다.현재 5백30만대를 넘어선 차량보유대수는 97년에 1천만대로 증가할 전망이다. 차량 50만대 미만이던 과거의 교통문제는 주로 승객과 국내 화물의 소통에 관한것이었으나 세계 10대 무역국이된 현재의 문제는 물류의 수송문제가 더 큰 문제로 대두되고 있다. 연간 교통체증으로 낭비되고 있는 비용이 5조원을 넘고있어 경제성장에 큰 걸림돌이 되고 있는 실정이다. 급격한 경제성장과 폭발적인 차량증가로 인한 교통혼잡의 피해가 생활전반에 심각하게 확산되고 있음에도 불구하고 이의 개선을 위한 구체적인 실천방안 수립노력이 크게 부족한것이 우리의 교통정책의 실정이다. 문제의 범위가 너무 광범위하고 크기가 심각하여 해결의 실마리가 보이지 않기때문에 주도적으로 대처해야할 정부는 문제를 직시하기 보다는 손쉬운 방안만을 채택함으로써 현실을 외면해 온 경향이 짙다.교통행정체계의 일원화노력이 시작되어야한다.

지난 설 연휴가 끝난 다음 은행으로 어린이 고객들이 밀려든다는 신문기사가 눈에 띄었다.세뱃돈을 예금하는 발길들이었다.거기까지는 미소가 흘러 나오게했다.한데,씁쓸하고 시척지근하게 만든 것은 그 다음 때문이었다.10만원짜리 자기앞수표를 들고오는 어린이가 『크게 늘었다』는 것이 아니던가. 이는 세뱃돈으로 10만원짜리 수표를 준 어른이 있었다는 말이기도 하다.그럴수 있는 사람들로서야 대수로울 것 없는 얘기일 법하다.하지만 대다수 보통시민으로서는 눈이 동그래질 액수가 아닐 수 없다.싶어지기도 하고.하기야 이런 따위 얘기가 처음은 아니다.10만원짜리 수표 들고 완구상하며 문방구상 찾는 어린이는 진작부터 있었던 터이니까.그렇다 할때 그걸 굳이 얘깃거리로 삼는 사람쪽이 한참 뒤떨어진 「시대착오」의 무리라 해야 할 것도 같다. 과연 그럴까.그렇게 치부하고서 젖혀버려도 될 일일까.이렇게 길들여 놓는것이 오늘날 우리 사회 병폐로 지적되는 황금만능 사상의 밑바탕을 이룬다고 할 수는 없는것일까.그 어린이는 돈의 참다운 값어치나 소중함을 모른 채 자라날 수 있다.자기는 쉽게 얻을 수 있는 돈인데 몇10만원을 벌기 위해 한달내내 땀흘리는 사람들을 보면서 자칫 오만한 마음자리를 키울 수도 있다.그것은 정신적인 텡쇠에 다름 아니다. 며칠 전 세상을 놀라게 한 이른바 「오렌지족」사건도 이와 연관지어 생각해 볼수 있다.어린이때 10만원쯤 세뱃돈으로 받을 수 있는 액수였으니 성인이 된 다음에야 「한달 용돈 천만원」은 오히려 하찮다 할 수도 있지 않겠는가.세뱃돈으로 수표를 주면서 그 어린이 사랑했다고 생각한 어른들은 때로는 재가 재를 부른다는 사실도 명념해야 할 것이다. 위암 장지연이 편찬한 책에 「일사유사」가 있다.조선시대 중인·하층민들의 생활이나 활약상을 적어놓은 책이다.거기에 최술이란 사람의 어머니 얘기도 나온다. 최술은 본디 귀계 김좌명판서 집에서 심부름하던 처지이다.그런데 글씨를 잘쓴 덕으로 서리로 임명되어 요긴한 직책을 맡는다.그런 어느날 그 어머니가 찾아와 대감 앞에 엎드렸다.지금 직책을 뺏고본디의 심부름꾼으로 되돌려달라는 소청이었다. 『쇤네가 혼자 되어 보리밥도 제대로 못먹는 처지였습니다.다행히 술이 대감께 잘 보여 월료를 받게 되니 모자가 살게 됐습니다.그러자 한 부자가 술이 대감 문하에서 일보는줄 알고 사위로 삼았습니다.이로부터 술의 사치가 날로 심해 갑니다.이런 아이한테 재물 관장하는 일을 맡겼다간 죄를 범할 것 같습니다.그저 버리진 마시고 전과 같이 심부름시키면서 쌀이나 조금 내리시기 바랍니다』 유족해짐에 따라 못되게 발전하는 자식의 품성을 걱정했던 어머니.켸켸묵은 옛얘기로만 생각할 일이 아니다.진실로 자식을 사랑할 줄 알았던 어머니가 이 어머니 아니었겠는가.

◎대구∼서울 12시간 걸려 설연휴기간동안 원활한 소통을 보였던 전국고속도로가 25일 뒤늦게 귀경길에 오른 차량들로 26일 새벽까지 극심한 체증현상을 빚었다. 경부고속도로의 경우에는 특히 청주∼옥산휴게소,옥천∼회덕구간이 크게 밀려 차량들이 시속 20∼30㎞의 거북이걸음을 했으며 중부고속도로는 곤지암∼중부1터널,원주∼간암휴게소구간이 가장 심하게 지체현상을 보였다. 또 호남고속도로도 이리∼회덕등 상행선 병목구간에서 귀경차량들이 한꺼번에 밀려 시속 10∼20㎞로 느림보 운행하는등 전구간에서 평소의 절반에도 못미치는 속도를 보였다. 이에따라 평소 2시간 남짓 걸리던 대전∼서울간이 4시간30분정도 소요됐고 4시간이면 충분하던 대구∼서울은 12시간이 걸리는등 대부분의 고속도로가 큰 혼잡을 빚었다. 도로공사측은 『고속도로를 이용한 귀경차량이 24일보다 3만여대가 많은 13만여대의 차량이 25일 낮부터 몰리기 시작했다』면서 『이때문에 병목구간이 심하게 붐비는등 정체되는 바람에 26일 새벽까지 귀경차량행렬이 이어졌다』고 말했다.

정부와 민자당은 김영삼차기대통령이 추구하고 있는 경제 재도약을 위해서는 현재의 공휴일이 너무 많다고 보고 17일에 이르고 있는 법정공휴일을 축소하는 방안을 검토중인 것으로 알려졌다. 민자당의 한 정책관계자는 24일 『그동안 누차 밝혀왔듯이 우리 국민들이 다시한번 땀을 흘리지 않으면 강한 경제에 바탕을 둔 신한국을 건설할수 없다는게 김차기대통령의 생각』이라며 『김차기대통령의 이같은 구상에 맞춰 공휴일을 축소하는 문제를 적극 검토중』이라고 말했다. 이 관계자는 특히 『지난 대통령직 인수위의 업무보고과정에서도 이 문제가 거론돼 당정간에 공휴일 축소문제가 논의되고 있다』면서 『구체적인 축소방안이 마련되면 김차기대통령에게 보고,새정부 출범후 시행될수 있도록 할 방침』이라고 밝혔다. 이와관련 민자당은 현재 3일로 돼있는 설날연휴와 추석연휴를 각각 2일로 축소함으로써 전체 법정공휴일을 15일로 줄이는 방안을 검토하고 있는 것으로 알려졌다.

◎조용한 명절보내기 자리잡아/고속도 소통 예상밖 원활/“교통체증 피하자”… 조기 귀경객 는 탓 조용하고 차분한 설연휴였다.사건·사고도 예년에 비해 적었으며 명절연휴때마다 되풀이 되던 귀성·귀경길의 극심한 교통난도 없었다.연휴 마지막날인 24일 고속도로가 밤늦게 다소 붐볐지만 연휴 3일동안 평일보다 특별히 체증이 심한 편은 아니었다. 고속도로의 경우 경부고속도로 남이∼청주구간,영동고속도로 양지∼용인구간등 일부구간이 한때 부분적으로 정체현상을 빚기도 했으나 나머지구간은 대부분 정상소통됐다. 한국도로공사는 연휴기간동안 모두 45만5천여대가 서울을 빠져나가 이 가운데 30만8백여대가 설날인 23일까지 서울로 돌아왔다면서 지난해보다 설날연휴기간이 하루 짧았으나 확장공사중인 경부고속도로구간을 귀성·귀경길에 신축적으로 운영하고 일부기업체의 경우 25일까지 휴무하는 기업도 많아 귀경행렬이 분산돼 차량소통이 원활했던 것같다고 분석했다. 또 신정과 설이 나뉘어져 귀성인파가 분산됐고 극심한 교통정체를 피해 서둘러서울로 올라오는 새로운 풍속도가 점차 자리를 잡아가고 있기 때문이다.이와함께 많은 시민들이 신정과 설연휴중 한번만 귀성하고 나머지 연휴때는 가족과 함께 근교에 나들이가거나 휴식을 취하는 새로운 생활패턴도 혼잡을 덜어 주었다. 서울시와 서울경찰청은 이날 예비군수송버스 50대,경찰버스 85대를 동원,서울역·청량리역·영등포역등지에 배치해 밤늦게 귀가하는 귀경객들의 편의를 도왔으며 지하철과 좌석버스도 25일 상오2시까지 연장운행해 밤늦게 도착한 귀경객들을 귀가시켰다. 내무부는 이번 연휴기간중 전국에서 모두 1백90건의 화재가 발생,7명이 숨지고 4명이 중경상을 입었으며 모두 4억4천9백여만원의 재산피해가 난 것으로 잠정집계했다. 한편 설날인 23일 각 가정에서는 아침 일찍 차례를 지낸뒤 가족들과 오순도순 모여앉아 얘기를 나누며 즐거운 시간을 가졌다. 서울을 비롯한 대도시 대부분의 상가들이 철시한 가운데 도심을 지나는 차량도 적어 한산한 모습을 보였으나 벽제·망우리등 시립묘지에는 이른 아침부터 성묘객들의 발길이이어졌다. 성묘를 마친 시민들은 한복을 곱게 차려입고 경복궁·창경궁등 고궁과 서울대공원등 유원지를 찾아 설날 연휴를 즐겼으며 시내 극장가에도 젊은층들이 몰려 입장권을 구하려는 청소년들로 장사진을 이뤘다.

◎금융주중심 경계매물 출회 주가가 소폭 떨어지며 종합주가지수 7백선이 하루만에 무너졌다. 설날연휴를 앞둔 21일 종합주가지수는 전날보다 0.08포인트 떨어진 6백99.92를 기록했다. 개장초에는 보험을 제외한 전업종이 오르며 주가는 6포인트 가까이 올랐다.금리인하로 투자심리가 호전되어 매수가 활발히 이루어졌으며 경기대책에 대한 기대감까지 겹쳐 주가는 계속 올라 중반한때 종합주가지수는 7포인트 이상 올랐다. 전장 후반부터 주가가 급등한데 따른 경계및 이식매물이 금융주를 중심으로 나오면서 주가 오름세는 위축됐다.후장 중반부터 금융주이외에 자동차,무역을 비롯한 대형주와 화학,광업,섬유등 일부 중소형주가 약세를 보이며 주가는 내림세로 돌아섰다.전기 전자 기계등은 경기대책에 대한 기대감으로 강세를 보였다. 거래량은 5천41만주,거래대금은 7천4백68억원이었다.상한가 1백70개 종목을 포함,4백55개 종목이 올랐으며 2백39개 종목은 내렸다.

◎일부 지방국세청 등 개편추진/이 총무처장관 제3회 국무회의는 현승종국무총리주재로 상오9시부터 약1시간동안 진행됐다. 이날 회의에서는 공무원및 사립학교 교직원의료보험법 시행령개정안이 의결돼 보험요율이 인하됐으며 국무총리비서실 직제개정안등 9개 행정기관의 직제개정안이 처리됐다. 이와함께 당면현안으로 「93년 설날특별수송대책」이 논의됐다. 의결안건은 대통령안 10건이었다. ◎…현승종국무총리는 『그동안 각부처에서 설날을 앞두고 국민생활의 안정과 편익을 위해 물가안정과 성수품의 수급대책,치안질서확립,교통소통과 응급의료대책,체불임금해소등 다각적인 시책을 마련해 적극 추진해온 것으로 알고있다』면서 『설날연휴 마지막날까지 국민들이 편안하고 즐거운 민속명절을 지낼 수 있도록 소관 분야별로 최선을 다해달라』고 당부. 현총리는 『추운 날씨와 일부 지방에 폭설이 내린 가운데 오늘 하오부터 전국적으로 귀성행렬이 이어져 교통정체가 매우 심할 것으로 전망된다』면서 『교통체증에 따른 불편과 애로를 최소화하는데가능한 모든 인력과 장비등을 동원해 달라』고 강조. 현총리는 이어 『설날연휴가 끝나는 내주초에는 시내버스를 비롯한 대중교통요금이 인상될 계획』이라면서 『수송업계의 경영수지개선을 위해 불가피하게 단행되는 인상조치이나 이용시민들의 부담이 적지 않으므로 반드시 서비스개선이 이뤄질 수 있도록 수송업계 자체의 노력과 함께 관련당국의 철저한 지도감독이 뒤따라야 한다』고 강조. ◎…박청부보사부차관은 공무원및 사립학교교직원 의료보험법시행령개정안을 상정하면서 『공무원및 사립학교교직원 의료보험의 적립금이 매년 증가하고 있어 보험재정의 효율적 운영을 도모하기 위해 보험요율을 현행 4.6%에서 적정수준인 3.8%로 인하·조정하려는 것』이라고 제안설명. ◎…이문석총무처장관은 국세청과 그 소속기관 직제개정안을 상정,『수도권지역의 효율적 세원관리를 위해 서울지방국세청·중부지방국세청및 일부 세무서를 분리·개편하려는 것』이라고 보고. 이장관은 이어 『토지초과이득세의 정기과세 시작에 따라 지방세무관서에 재산세와관련되는 기구와 인력을 보강하는 한편 국세청기술연구소의 기구및 인력을 합리적으로 축소개선하려는 것』이라고 설명. ◎…노건일교통부장관은 의안심의가 끝난뒤 당면현안사항으로 열차증편,고속도로 소통대책등 금년도 설날특별수송대책을 보고. ▷의결안건◁ ▲공무원및 사립학교교직원 의료보험법시행령(개) ▲국무총리비서실직제(개) ▲외무부와 그 소속기관직제(개) ▲국세청과 그 소속기관직제(개) ▲관세청과 그 소속기관직제(개) ▲교육부와 그 소속기관직제 ▲지방교육행정기관직제(개) ▲농림수산부와 그 소속기관직제(개) ▲산림청과 그 소속기관직제(개) ▲수산청과 그 소속기관직제(개)

◎역·터미널 밤늦도록 북새통/암표상 극성… 열차표 1장 7∼8만원 민족 최대의 명절인 설날을 맞아 교통인구 2천만명(왕복계산)의 「민족대이동」이 밤새 이어졌다. 설날연휴를 하루앞둔 21일 하오부터 고속도로와 국도에 귀성차량이 몰려들기 시작,22일 새벽이 되면서부터는 차량행렬이 길게 이어져 평균시속 40㎞ 이하의 지체를 보였다. 또 서울역을 비롯한 전국의 주요역과 버스터미널 등에는 선물꾸러미를 든 귀성객들이 몰려들어 밤늦게까지 많은 인파로 붐볐다. 이번 설날연휴에도 귀성객수가 서울의 2백81만여명을 비롯,전국에 걸쳐 1천9백52만여명에 달할 것으로 예상되고 있다. 특히 올해는 연휴기간이 지난해보다 하루가 줄어든 사흘밖에 되지 않는데다 차량도 75만대 가량 늘어나 예년에 비해 더욱 「고달픈」귀성길을 실감나게 했다.경찰은 고속도로의 교통체증이 극심한 것에 대비,이날 낮12시부터 23일 낮12시까지 잠원·반포·서초·기흥등 경부고속도로 10군데와 경기도 광주·곤지암 등 중부고속도로 2곳,유성·서대전 등 호남고속도로 2곳의하행선 진입로에 대해 노선버스를 제외한 차량의 진입을 통제했다. ▷고속도로◁ 경부고속도로의 경우 이날 하오11시쯤까지는 진입로인 한남대교∼양재동 톨게이트까지의 평균시속이 60∼70㎞정도로 원활한 편이었으나 자정이 지나면서 교통체증을 피하려고 새벽에 출발한 차량이 크게 늘어 천안·회덕지점의 차량속도가 20∼30㎞에 못미치는 등 심한 정체를 보였다. 중부고속도로도 밤이 깊어지면서 차량속도가 떨어지기 시작,동서울 톨게이트∼호법인터체인지,신갈∼안산구간의 평균시속은 40㎞를 넘지 못했다. 이같은 정체로 대전까지 가는데 평균 4시간이 넘게 걸렸으며 대구까지는 8∼9시간이 소요됐다. 도로공사측은 연휴기간 사흘동안 고속도로를 이용하는 차량이 경부선 34만6천여대,중부선 23만8천여대등 모두 58만4천여대에 이를 것으로 보고있다. ▷주요역◁ 서울역의 경우 이날 상오6시10분 첫차인 부산행 301호 통일호열차로 1천3백여명이 귀성길에 오르는등 이날 하룻동안 13만여명이 서울을 빠져나갔다. 미처 표를 구하지 못한 귀성객들은 입석표나 반환표라도 구하기 위해 임시매표소 앞에 길게 줄을 서는등 서울역광장은 밤늦게까지 1만여명의 시민들로 붐볐다. 서울역측은 이에앞서 폭발적인 철도이용객 증가에 대비,1백2개의 정기열차편외에 임시열차편 39개를 편성해 귀성객들을 수송했다. 한편 역주변에는 경찰의 단속에도 불구하고 표를 구하지 못한 귀성객들을 상대로 암표상들이 극성을 부려 일부 노선의 경우 열차표 1장에 7만∼8만원씩 팔기도해 암표상 90여명이 경찰에 붙잡히는가 하면 남산순환도로와 역주변에는 전세관광버스 50여대가 귀성객들에게 호객행위를 하는 모습도 보였다. 이밖에 청량리역·용산역 등에서도 이날 하룻동안 5만여명이 귀성길에 올랐다. ▷고속버스터미널◁ 경부선의 경우 부산·대전·대구등 노선별로 버스를 10여대씩 추가투입했으며 고속버스편으로 이날 하루 3만8천여명이 빠져나갔으며 1백20대를 증차한 호남선도 상오10시쯤 대부분의 고속버스표가 매진된 가운데 4만5천여명이 귀성했다. 특히 호남선은 첫차 운행시각을 평소보다 3시간30분앞당긴 상오2시부터 운행을 시작해 대합실이 새벽부터 크게 붐볐다. 터미널 주변에는 표가 매진된뒤 귀성객에게 4∼5배씩 비싼 값에 표를 파는 암표상들도 들끓었으며 전세관광버스가 고속버스요금의 2배 가격으로 호객행위를 하기도 했다. ▷귀성근로자◁ 20일 하오8시 모형기관차 제조업체인 삼흥소속 근로자 2백여명이 회사가 제공한 전세버스 6대를 이용,첫 귀향길에 오른데 이어 8백10개 업체가 입주해있는 구로공단내 근로자 5만7천여명이 21,22일 이틀에 걸쳐 귀성길에 오를 예정이다.

◎교통부,작년숫자에 증가율예상 계산/왕복 2종계산… 실제 이용자수와 큰 차 우리의 최대명절인 이번 설날 연휴기간동안에도 귀성객들의 고향방문으로 「민족대이동」이 예상되고 있다. 교통부가 추정하고 있는 이번 설의 교통수단 이용객수는 전국에서 1천9백52만1천여명이며 서울은 2백81만3천명. 이 추산에 따르면 총인구 4천3백80만명의 45%가,서울인구 1천80만명의 22%가 고향을 다녀오는 셈이다. 이 수치는 어떤 근거에서 산출되는 것일까. 교통부 집계는 각 운송수단별로 이용승객 추정치를 산출한뒤 이를 모두 더하는 방법에 따르고 있다. 지난해 설날연휴때의 교통수단이용인구는 1천8백11만1천명. 교통수단별로 나눠보면 철도 2백95만6천명,고속버스 83만6천명,선박 18만1천명,항공기 20만3천명,시외버스 1천55만5천명,전세버스 31만6천명,승용차 2백52만명,승합차 54만4천명이다. 올 설날의 귀성객 추정치는 여기에다 일정한 추정증가율을 적용해 산출된다. 철도와 고속버스·선박·항공기는 지난해 설연휴때의 이용승객집계에 추정증가율이 적용되는데 철도 2%,고속버스 2%,선박 15%,항공기 42%이다. 이들 4개교통수단은 다만 운행대수가 정해져 있고 예매를 하기 때문에 수송추정치는 실제이용승객수에 가깝다고 할 수 있다. 교통부의 집계에 따르면 설 연휴동안 철도를 이용할 승객은 3백1만5천명,고속버스는 85만명,선박은 20만9천명,항공기가 28만9천명으로 모두 4백36만3천명이다. 다른 운송수단의 이용객수 산출방법은 좀 다르다. 승용차를 이용할 귀성객은 이달 자가용승용차 예상등록대수 3백19만1천대×가동률 16%×합승가족 3명×2(왕복)를 해 3백6만3천명으로 계산됐다. 또 시외버스는 지난해 2월의 수송실적 6천1백22만5천명을 한달 29일로 나눠 하루 이용객수를 산출한뒤 설연휴를 포함한 5일간과 대중교통수요증가율 5%를 곱해 1천1백8만3천명이 이용할 것으로 추정했다. 설 연휴동안 서울을 벗어날 사람수도 같은 방법으로 산정됐다. 서울사람들의 고향방문수단은 승용차가 90만9천명으로 가장 많고 철도 70만3천명,시외버스 44만2천명,고속버스 38만명,항공기 12만5천명 등으로 나타났다.이렇게 산출된 설 연휴동안의 교통수요가 곧 순수귀성객수라고 볼수는 없다. 왜냐하면 이 수치는 왕복의 경우까지 포함한 것이기 때문이다. 따라서 순수귀성객수는 설연휴기간의 예상 교통인구 1천9백50만명의 절반정도인 1천만명쯤으로 보는 것이 타당하다.

정부는 추위가 계속되면서 난방용 유류인 등유소비가 크게 늘어나자 정부가 비축한 등유 40만배럴을 20일부터 긴급 방출하기로 했다. 동력자원부 당국자는 20일 정유사가 보유한 등유 재고는 국내 소비량의 8일분인 2백2만2천배럴로 수급에 별 걱정은 없으나 강추위 속에 설 연휴가 겹쳐 혹시라도 지역적으로 물량이 모자라는 사태가 일어나지 않도록 하기 위해 비축유를 방출키로 했다고 설명했다.올들어 20일까지의 국내에서 하루에 쓰는 등유는 23만2천배럴이다.

◎공급늘고 금리인하기대 작용/어제 7천억 빠져나가/회사채수익률 13%로 하락 설을 나흘 앞두고 개인및 기업들의 자금수요가 본격화하고 있다. 그러나 올해는 예년과 달리 시중의 자금사정이 좋아 기업들의 자금요청이 눈에 띄지 않는 특징을 보이고 있는 가운데 실세금리도 안정세를 나타내고 있다. 19일 한국은행과 금융계에 따르면 설연휴를 나흘 앞두고 은행창구에는 설자금을 찾으려는 일반인들과 기업들의 발걸음이 부쩍 늘어 이날 하룻동안 6천억∼7천억원의 현금이 빠져나갔다. 한은 관계자는 『통상적으로 설날 10일전부터 일기 시작하는 자금수요가 3일전에 최고를 기록하게 된다』면서 『오는 21일까지 은행창구로부터 인출되는 현금수요가 1조8천억원에 이를 것으로 보인다』고 말했다. 설연휴 자금수요는 지난 91년의 2조6백억원,지난해의 1조9천6백억원에 다소 못미치는 것이며 지난 연초 신정연휴 기간에도 현금수요는 전년보다 2천억원이 준 8천억원 정도에 그쳤었다. 또 기업들의 자금수요도 예년과 달리 크게 줄어 은행및 단자사등 금융기관들의 자금사정이 여유를 보이고 있다. 제일은행의 홍태완상무는 『예년의 경우 설을 3일 앞두고 기업들이 당좌대월·일반대출 요청이 줄을 잇고 기업금전신탁 예금을 1천억원 가량 찾아 갔으나 올해는 이렇다할 자금요청이 별로 없다』면서 『투자수요가 없는 탓인지 오히려 기업들이 당좌대출금을 갚는 기현상이 나타나 지난해 11월하순 자금요청이 많았던 때보다 2천5백억원 정도 당좌대출 잔액이 줄었다』고 밝혔다. 단자사의 관계자도 이달중 부가세 납부와 설자금 수요로 기업들의 대출요청이 잇따를것으로 내다봤으나 경기부진으로 투자의욕이 아직 살아나지 않고 금리인하 기대감으로 돈을 쓰려는 기업이 별로 없는 것 같다고 덧붙였다. 이처럼 올해 개인및 기업의 설대목 자금수요가 감소한 것은 한은이 이달중 통화증가율 18%내에서 2조 8천5백억원의 돈을 새로 시중에 공급,유동성이 풍부한데다 경기가 나빠 기업들의 보너스및 물품대금의 수요가 많지않고 개인들의 씀씀이도 줄었기 때문이다. 이같은 시중자금사정의 여유로 예년의경우 오름세를 보이던 실세금리가 내림세를 나타내 이날 3년짜리 회사채 유통수익률이 전날보다 0.25%포인트가 떨어진 연13.05%,콜금리도 0.1%포인트가 내린 11.7% 수준을 기록했다.

◎설날 즐기는 가족놀이엔 윷·화투순 구정이 우리민족 고유의 설로서의 위치를 되찾고 있다. 한국갤럽조사연구소가 지난해말 전국의 1천5백가구를 대상으로 실시한 조사결과 93년 양력 신정을 쇠는 비율은 4.5%,음력 구정을 쇠는 비율 93.4%,둘다 쇠는 경우 1.9%로 구정을 쇠는 가구가 95.3%에 달했다.이는 84년의 구정 쇠는 비율 81.6%보다 13.7%나 증가한 것으로 구정을 쇠는 가구는 86년 83.5%,89년 90.1%,93년 95.3%로 계속 늘어나는 추세다. 또 구정연휴기간중에 여행계획이 있는 가구는 신정연휴기간의 21%보다 훨씬 많은 46%로 나타났으며 구정연휴기간중에 여행을 계획하는 가구의 절대다수인 98%가 여행목적을 고향·친지방문이라고 응답했다.이에비해 신정연휴기간중에 여행을 계획한 가구의 여행목적은 81%가 고향·친지방문이고 19%는 국내·국외관광인 것으로 나타났다. 이밖에 이번 조사결과 우리나라 사람들이 설날연휴에 가족과 함께 가장 많이 즐기는 놀이는 윷놀이와 화투인 것으로 드러났다.조사대상자들이 지난해 설날 가족과 함께 한 놀이는윷놀이(44%),화투(고스톱·36.5%),바둑(7%),장기(6%),트럼프(2%)의 순이었다.지난해 설날연휴에 화투(고스톱)를 가족과 함께 했다는 응답비율은 저연령·고학력·화이트칼라·학생층일수록 높고 지역별로는 서울·경기지역,그리고 생활수준이 높을수록 많은 것으로 분석됐다.

체신부는 22∼24일 설날연휴기간동안 긴급한 우편물배달을 위해 서울 중앙우체국등 전국 15개 우체국에서 평일과 같이 우편물접수및 우편환 송금·지급업무를 계속 취급하는 한편 일반우편물의 경우 22일 하루만 배달하고 속달우편물 배달업무는 계속하기로 했다. 이번 연휴기간중 우편업무를 취급하는 우체국은 서울 중앙·부산·대전·광주·대구·인천·전주·춘천·제주·청주·울산·마산·구미공단·포항·창원우체국 등이다.

중소기업·국민·주택은행등 3개 국책은행은 설날연휴인 오는 22일 전국75개 주요점포에서 현금보관 업무를 평일과 같이 실시한다. 이는 21일까지 영업을 하는 시장통 상인과 고객들의 현금소지 부담을 덜어주기 위한 것으로 이용시간은 상오9시30분부터 하오 4시30분까지이다.

◎용인·방치한 공무원도 엄중문책/설 성수품·서비스요금 인상 강력단속 내무부는 15일 정부이양기를 앞두고 예상되는 건축관련 각종 불법행위와 불법영업,무질서행위 등을 강력하게 단속키로 하는 한편 불법을 용인하거나 방치한 기관장과 관련공무원은 엄중문책할 방침이다. 백광현내무장관은 이날 일선 시·도와 경찰에 시달한 정부이양기에 대비한 사회안정및 국민생활보호대책 특별지시에서 『일선행정 기관은 분야별전담제와 지역책임제를 실시,주요취약지역등을 대상으로 건축부조리,불법·퇴폐영업,교통무질서행위 등을 철저히 단속,차단하라』고 밝혔다. 백장관은 『특히 정부 이양기에 편승한 집단 불법행동은 초동단계부터 엄정하게 대처토록 하고 일선공무원들에 대한 사정활동을 강화,공직기강을 확립하라』고 시달했다. 내무부는 이에따라 각급 기관별로 공직기강실태를 정밀진단,자체감찰활동을 전개토록하고 취약지역에 대해서는 중앙의 특별감찰반을 파견키로 했다. 주요감찰 대상은 ▲건축토지·소방등과 관련한 대민부조리 ▲전환기의 눈치보기 ▲줄대기 등이다. 내무부는 이와 함께 설날 연휴를 앞두고 각종 성수품과 음식료 목욕료 등 개인서비스료의 기습인상 등을 강력히 단속토록하고 지방노동관서 등과 협조체제를 갖춰 체불임금을 조기에 청산토록 하는등 서민생활보호에 만전을 기하기로 했다.

◎고속·전세버스 천여대 늘려 정부는 설날 귀성객의 원할하고 안전한 수송을 위해 21일부터 25일까지 5일간을 설날특별수송기간으로 정하고 특별대책을 수립,시행키로 했다. 교통부는 8일 귀성인파가 약1천9백만명이 될것으로 추산하고 철도로 3백만명,고속·시외·전세버스로 1천2백만명,항공 30만명,해운 21만명을 수송하고 나머지 3백70만명은 자가용승용차 또는 승합자동차를 이용할것으로 예상하고 있다. 이에 대비해 철도는 5백22개의 임시열차를 신설,4천82량과 기존6백58량등 모두 4천7백40량의 객차를 증설,운행하며 고속버스는 예비차 3백14대와 전세버스 7백대를 활용해 2천5백14회 운행하며 해운은 1백7개 항로에 6백2회,항공은 1백61회를 증편,운항키로 했다.