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  • 기고/ 수험생위한 시험행정

    올해 공무원 임용시험 일정의 절반이 끝났다.수험생에게 보다 많은 편의를 제공하려고 나름대로 노력했지만,수험생들 사이에서 시험행정에 대한 불만이 여전히 많은 것으로 지난달 대한매일이 실시한 설문조사에서 나타났다. 공직적성평가(PSAT) 도입 등 시험제도의 급격한 변화에 따른 불안과,7·9급 공채시험의 문제 비공개,취업보호대상자 가산점 문제,국가고시 평일실시 등에 대한 불만이 많은 것으로 분석됐다.행정자치부는 이러한 수험생들의 불만과 바람들을 하나하나 해결해 나가기 위해 최선의 노력을 다 할 것이다. 첫째,7·9급 공채시험의 문제공개와 관련,2005년 국가고시 전용건물 완공으로 합숙출제가 가능해지면 2005년 이후 시험부터 문제를 공개하는 방안을 긍정적으로 검토하고 있다. 둘째,취업보호대상자의 가산점문제는 국가보훈처 소관의 ‘국가유공자 예우 및 지원에 관한 법률’ 등에 근거해 운영하고 있으며,지난 2001년 헌법재판소에 의해 합헌 결정되었기 때문에 행정자치부에서는 이에 대한 어떠한 결정도 할 수 없음을 이해해 주기 바란다.다만,취업보호대상자 가산점 제도의 주관 부처인 국가보훈처에서 업무에 참고하도록 가산점 관련 정보와 수험생들의 의견을 전달해 주고 있다. 셋째,국가고시 평일실시는 주5일 근무제 도입 추세에 따라 삶의 질 향상과 휴식권 보장에 대한 요구에 부응하기 위함이다.수험생의 불편을 최소화하기 위해 시험시작 시간을 30분∼1시간 늦춰 교통 불편을 완화하고,시험장 선정시 냉·난방시설의 설치여부를 고려하겠다.또 직장인 수험생의 불편을 최소화하기 위해 7급 시험은 하절기 휴가철 토요일에 실시하고,9급은 종전대로 일요일에 실시할 예정이다. 넷째,시험문제가 어려워지고 출제경향도 바뀌었다고 수험생들이 느끼고 있는데,수험생들의 전반적인 수준향상에 따라 적정한 변별도를 유지하기 위하여 시험위원들이 새로운 형태의 문제들을 출제하였기 때문으로 생각된다.앞으로 이러한 출제경향은 유지될 것이며,난이도도 일관성을 갖도록 노력할 계획이다. 다섯째,내년도 외무고시부터 도입되는 공직적성평가(PSAT)에 대한 보다 많은 정보를 수험생에게 제공하기 위해 지난달 전국 수험생 822명을 대상으로 실험평가를 실시했다.실험평가 결과를 토대로 보다 완성도 높은 문제를 지속적으로 개발해 나갈 예정이다.특히 자료해석영역에서 사칙계산 위주의 문제는 가급적 배제할 생각이다.또한,시험 준비에 도움을 주기 위해 7월 중 PSAT 수험준비안내서를 제공하고,11월에는 또 한번의 실험평가를 실시할 방침이다. 마지막으로,PSAT 도입과 인턴제 도입 검토 등 시험제도 변화에 수험생들이 많은 불안감을 느끼고 있는 것으로 알고 있다.PSAT 도입 외에는 아직 확정된 것이 없으며,제도가 변경되더라도 충분한 의견수렴과 유예기간이 주어질 것이다.수험생들도 변화과정에 적극적으로 참여하고 의견을 개진하는 자세가 필요하다고 생각한다. 오형국 행자부 고시과장
  • 기고/ 세율인하로 유동성함정 벗어나야

    시중에 688조원의 단기 부동자금이 갈 곳을 잃고 사장되고 있다.우리 경제가 유동성 함정의 전형적인 형태를 보이고 있는 듯하다.유동성 함정에서는 아무리 이자율을 내려도 미래의 불확실성 때문에 투자의 이자율 탄력성이 0인 상태가 된다.시설 투자는커녕 수익성이 예상되는 실물 투자에도 선뜻 달려 들지 않는 불황의 전주곡에 다름 아니다. 이는 3저1고,즉 저물가·저성장·저금리에 고실업 현상이 팽배한 데다 성장률 또한 4%대로 추락하고 가계빚은 400조원까지 폭증하며 실업률이 4%선에 진입하는 등 한국경제가 ‘4자(字)’덫에 걸린 형국이니 더욱 그렇다. 최근 한 민간연구소가 발표한 설문조사 결과에 의하면 중소기업체의 사장 가운데 50% 이상이 “지금 경제상황이 IMF 때보다 더욱 어렵다.” 고 답했다.지금으로서는 리플레이션(Reflation),곧 금리인하나 통화공급 확대를 통한 대중요법 식의 경기부양책은 효과가 미지수다. 본격적인 경기 활성화 대책으로는 세율 인하,기업투자 활성화,추가경정 예산 편성에 의한 재정의 조기 집행,외국인 투자 유치,첨단 분야 투자 환경조성 등이 있겠으나 그 중에서도 법인세율 인하를 조속히 추진할 때다.이와 함께 규제 완화와 개혁 속도 조절을 통한 기업 투자심리 회복을 꾀해야 한다. 미국도 레이건 대통령 때 공급경제학파의 감세정책을 사용한 바 있으나 재정과 무역의 쌍둥이 적자로 크게 성공하지 못했다.그러나 우리나라와 같이 재정적자가 적은 나라에서는 효과를 기대할 수 있다. 당시 레이건 정부의 경제자문인 래퍼 교수가 주장한 감세이론에 의하면,불황 시에 세율을 인하하면 초기에는 재정적자가 생기나 일정한 시차가 경과하면 점진적으로 수요가 진작되고 경기가 활성화한다.따라서 공급이 늘어나 세원이 확대되고 세액 징수가 증가해 결국 재정적자가 축소된다는 것이다. 이를 위해서는 세 감면 대상과 범위의 축소,자영업·자유서비스업 등의 새로운 세원 포착,확대 위주의 관료주의 타파와 세무 공직자의 부조리를 발본색원해 세무행정의 효율성을 높여야 한다.그래야만 진가가 발휘된다는 것인데 이 이론이 그 유명한 ‘래퍼곡선이론’이다. 감세는시간을 끌 문제가 아니다.지금 불황의 늪에서 허덕이는 우리에게는 가장 긴급을 요하는 사안이다.우리의 최고 세율 30%를 인하함과 동시에 낮은 세율인 15%도 동시에 낮추는 한편 1억원의 적용 금액도 상향 조정하면 규모가 적은 중소기업들이 많은 혜택을 볼 수 있다. 정부에서는 탄력적인 금리정책으로 이자율 인하를 고수하고 있으나 이것만으로는 경기를 활성화하기에 부족하다. 결국 추경과 감세수단을 사용함으로써 재정 건전성을 해치지 않게 최소화하고,추경은 지금 사회문제화한 청년 실업자에 대한 취업지원,감세는 소비보다 투자 진작에 치중하고 인적자본의 지속적인 축적과 성장잠재력 확충에 힘써야 한다.이와 같은 감세 정책과 아울러 규제완화,개혁속도 조절을 통해 기업의 투자 마인드를 회복시켜 정책의 시너지 효과를 거두도록 정부는 힘써야 한다. 결론적으로 불투명한 하반기 경기 예측을 감안해 세율 인하의 긴급 실시,추경 조기 집행,탄력적인 금융정책 등을 혼합해 집행하는 것이 효율적일 것으로 보인다. 이광수 대천실업(주)전무 경원대겸임교수
  • 무더위 쫓는덴 수박이 그만

    “더울 땐 시원한 계곡 물에 발 담그고 수박 먹는 것이 최고의 피서죠.” 한국 듀폰이 최근 직원들을 대상으로 실시한 ‘최고의 상상 피서’ 설문조사 결과다. 이렇듯 여름에 가장 사랑받는 과일은 단연 수박이라 할 수 있다.수박 성분의 91%는 수분.단맛을 내는 과당과 포도당,자당도 있다.뜨거운 햇볕을 받아 메스껍거나 토하려고 할 때 수박을 먹으면 효과가 금방 나타난다.과당과 포도당이 즉시 에너지로 바뀌어 무더위에 지친 몸을 풀어주기 때문이다. 또한 이뇨 작용과 관련있는 ‘시트룰린’이란 아미노산이 많다.신장병에 효과가 있는 것도 이 때문이다.신장 기능이 약한 사람에겐 수박이 좋다는 얘기다.하지만 칼륨을 제한하고 있는 사람은 전문의의 지시를 받아야 한다. 최근에는 수박의 과육에 들어있는 붉은 색소 ‘리코핀’이 주목받고 있다.토마토에 고농도로 들어 있는 리코핀이 전립선암 등에 강력한 항암효과가 있다는 사실이 밝혀진 까닭이다. 섬유질이 많아 장 운동을 활발하게 하고,칼륨이 풍부해 몸을 상쾌하게 만드는 것도 수박의 장점.수박은 몸을 차게 하므로 태양이 내리쬐는 한낮에 먹는 것이 좋다. 수박의 속껍질(흰부분)에는 수분과 비타민C가 많아 팩을 하면 거칠어진 피부를 촉촉하게 할 수 있다. 대개 수박을 쪼개 그냥 먹지만 상큼한 레몬을 더한 ‘수박 레몬에이드’도 더위를 이기는 적당한 음료수가 된다.딸기를 넣어주면 맛과 색감도 한결 좋아진다. 잘게 토막낸 수박 6컵(중간 크기 수박 ¼개)을 믹서기에 넣고 딸기 ¼컵과 물 1컵을 넣고 갈아 즙을 낸다.건더기를 걸러내고 주전자 등에 부은 다음 설탕 ⅓컵과 레몬즙 ½컵(레몬 4개)을 넣어 설탕이 녹을 때까지 젓는다.기호에 따라 레몬과 설탕의 양을 조절할 수 있다.냉장고에 차게 보관했다가 두고 먹으면 시원한 여름을 보낼 수 있다. ■ 도움말 서효덕 농촌진흥청 채소재배과장 이기철기자
  • 뉴스 플러스 / 국방보좌관 “주한미군 재배치 반대”

    김희상 청와대 국방보좌관은 3일 최근 미국측이 추진중인 주한미군 재배치 방침에 대해 우려를 표명했다.김 보좌관은 국방대와 고려대가 서울 전쟁기념관에서 공동 개최한 ‘이라크전 후 새로운 국제안보질서와 한반도’ 주제의 세미나 기조연설문에서 “특수작전 위주로 개편된 미군이 한국의 안보를 위해 얼마나 도움이 될 수 있을 것인가는 의문”이라며 “북한핵 문제로 야기된 현 한반도 안보 위기를 고려해 볼 때 주한미군의 재배치도 긍정적인 메시지가 될 가능성은 적다.”고 말했다. 김 보좌관의 이런 지적은 미국이 한국의 ‘신중 추진’ 요청에도 불구하고 2사단 한강 이남 이전 등을 서두르는 상황에서 나온 것이어서 향후 양국간 협상에 어떤 영향을 끼칠지 주목된다.
  • [시론] 외국인 직접투자의 중요성

    외환위기 이후 한때 크게 늘었던 외국인의 국내 직접투자가 2000년 이후 지속적인 감소세를 보이고 있다.이런 가운데 국내 노동계의 하투(夏鬪) 등과 맞물리면서 재계 일각에서는 국내공장의 해외이전 가능성을 잇따라 내비치고 있다. 아니나 다를까,올들어 5월까지의 추이를 볼 때 외국인의 국내 직접투자는 4억 1200만달러에 그친 반면 내국인의 해외 직접투자는 갑절을 웃도는 10억 9200만달러를 기록했다.직접투자 수지가 지난해에 이어 2년 연속 적자행진을 하고 있는 것이다.가뜩이나 국내사정이 어려운 때에 외국인 직접투자가 줄고 있는 것만 해도 걱정스러운 일인데,국내 기업의 외국행 조짐이 확연해지고 있어 위기감이 더욱 고조되고 있다. 외국인 직접투자에 대한 관심이 높아진 것은 외환위기를 겪고 난 뒤부터다.외국인 주식투자 같은 단기투자가 1997년 짧은 기간동안 대거 국내에서 이탈하며 위기의 주역을 맡았던 데 반해 직접투자는 공장매입 등 이동성이 낮은 장기투자라는 점이 크게 부각됐다.그때까지 외국인 직접투자는 매우 저조했다.선진국일수록 직접투자가 많은데 우리나라의 경우 동남아시아 개발도상국들에 비해서도 직접투자 유입이 저조했다. 우리는 과거 고도성장기부터 투자수요에 비해 자본이 풍부하지 않아 부족분을 해외에서 조달해야 했다.하지만 우리가 거의 전적으로 의존한 것은 직접투자 유치와 해외차입이라는 두가지 방식 가운데 차입이었다.우리와 대조적으로 말레이시아는 90년대 초부터 외국인 직접투자를 대거 유치한 덕에 국제통화기금(IMF)의 구제금융 없이도 외환위기를 극복할 수 있었다. 외국인 직접투자 유입이 활발해지면 투자 부진의 장기화에 따른 경제성장 잠재력의 저하 가능성을 완화할 수 있다.하지만 어느때보다 그런 필요성이 높아진 지금,오히려 직접투자는 뚜렷한 감소세를 보이고 있다. 최근 발표된 경제협력개발기구(OECD) 자료에 따르면 지난해 한국의 직접투자 유치 실적은 30개 회원국 중 23위에 머물렀다.물론 주요 투자국인 미국·유럽·일본 등의 경기침체가 중요한 원인이기는 하다.하지만 이것만으로 직접투자 부진현상을 모두 설명할 수는 없다.특히인접 중국에 대한 외국인 직접투자가 2000년 이후 두자릿수로 급증하고 있다는 사실은 국내 투자 유입이 줄고 있는 원인을 다른 데서 찾아야 한다는 점을 시사한다. 이는 국내기업의 해외 이전이 늘고 있는 것과 맥을 같이하고 있다.각종 설문 결과를 보면 해외 투자자들은 강성노조와 대립적 노사관계,복잡한 규제 등을 대(對)한국 투자의 중요한 걸림돌로 인식하고 있다.똑같은 관점에서 국내의 열악한 기업경영 환경에서 벗어나기 위해 한국 기업이 외국행을 고려하는 것은 어찌보면 당연한 현상이다. 원론적으로 말해 기업이 해외로 이전하거나 해외투자를 늘리는 것이 부정적인 현상이라고 할 수는 없다.하지만 기업이 해외로 거점을 옮기면 국내의 고용과 소득은 감소하게 된다.경기가 극도로 침체된 지금은 그야말로 일자리 하나가 아쉬운 때다.지금처럼 일부 이익집단의 불법 집단행동과 자기 몫 챙기기가 만연하면 자연히 경영환경이 악화돼 우리 기업들은 해외로 내몰리게 된다.이는 결국 국내 일자리 감소로 이어진다. 각종 해외투자 유인책이 소기의 성과를 거두기 위해서는 최근 철도파업의 사례에서와 같이 정부가 불법 집단행동에 대한 엄정한 법 집행 의지를 지속적으로 보여주어야 한다. 이것이 결과적으로 우리 기업들은 국내에 머물게 하고, 외국기업들을 국내로 맞아들이는 방안이 될 수 있음은 물론이다.
  • 신월6동 재개발 추진

    양천구(구청장 추재엽)는 신월6동 551 일대 6만 8895㎡에 주택재개발사업을 추진하는 방안을 적극 검토하고 있다고 1일 밝혔다. 신월6동 일대는 노후·불량주택이 밀집된 곳으로 도로나 주차장 등 도시기반시설이 열악해 개발이 시급한 상황이다.하지만 일명 ‘15평 동네’로 불리듯 토지면적이 협소해 개별 건축이 어려운 지역이다.구는 재개발사업을 통해 토지의 이용효율을 높이고 도로,공원 등 도시기반시설을 확충,도시환경도 개선할 방침이다. 구는 이를 위해 지난 4월부터 현황파악에 이은 주민설명회와 설문조사 등을 실시했으며 현재 관계 기관과 협의 중이다.협의를 마치면 주민공람과 구의회 의견청취 절차를 거쳐 이명박 서울시장에게 재개발구역 지정을 신청할 예정이다. 추 구청장은 “신월6동 일대는 주택이 낡았을 뿐 아니라 소방도로 등 기반시설도 제대로 확보돼 있지 않아 주민 안전을 위한 재개발이 시급하다.”면서 “시에서도 이 같은 안을 긍정 검토하고 있어 이른 시일내에 사업추진이 가능할 것으로 본다.”고 말했다. 황장석기자
  • 기업 71% 대책없는 아웃소싱

    기업이 경쟁력 강화를 위해 일부 업무를 외부에 위탁관리하는 ‘아웃소싱’이 확산 추세에 있지만 파업 등에 대비한 비상대책을 마련해놓지 않으면 기업경영에 위기를 초래하는 요인이 될 수 있는 것으로 지적됐다. 대한상공회의소는 1일 서울지역 제조업체 181곳을 대상으로 실시한 설문조사 결과,70.7%가 아웃소싱 업체의 파업 등에 대비한 대응책이 없는 것으로 나타났다면서 이같이 밝혔다. 조사결과에 따르면 아웃소싱 부문에서 파업 등 문제가 발생했을 때 심각한 마비(27.1%),다소 마비(42.0%) 등 69.1%가 업무에 차질을 빚을 것으로 예상했다.그러나 이에 대한 대응책을 마련하고 있다고 밝힌 기업은 29.3%에 그쳤다. 아웃소싱 부문으로는 경비·시설관리(25.7%),생산·제조(24.9%),유통·판매(16.4%),정보기술(IT)·정보(10.4%),인사·총무·교육(8.9%) 등의 순으로 나타났다. 그러나 국내 아웃소싱 업체의 역량에 대해서는 71.3%가 ‘선진국에 비해 떨어진다.’고 응답한 반면 1.1%만이 ‘더 우수하다.’고 답해 기업의 만족도는 낮은 것으로 집계됐다.한편 최근의 물류사태가 기업의 아웃소싱 전략에 미친 영향과 관련,응답기업의 37.6%가 ‘영향을 받았다.’고 응답했으며 이중 25%는 향후 아웃소싱 활용 범위를 축소하는 방안을 검토중인 것으로 조사됐다. 관계자는 “아웃소싱 대체기업 확보 및 자체역량 확보 등의 사후 대응책과 함께 아웃소싱 계약시 손해배상규정 의무삽입 등 사전 대응책을 마련하는 것이 필요하다.”고 지적했다. 주현진기자 jhj@
  • [발언대] 자연재해 미리 대비하자

    지난해 8월 한반도를 휩쓸고간 태풍 ‘루사’를 우리는 지금도 생생하게 기억하고 있다.최근 들어 더욱 빈번해지고 있는 재해의 원인은 무엇인가? 과학자들은 한반도 주변의 해수면 온도가 상승,태풍에 지속적으로 수증기를 제공한 결과 태풍의 힘이 더욱 커지기 때문이라고 설명한다.산악지역,농촌지역 및 도시지역 모두에 피해가 발생하고 있어 자연재해로부터 안전하다고 장담할 수 있는 지역은 없다.대도시에서도 전 지역이 콘크리트로 포장된 불투수층(不透水層)으로 빗물이 갈 곳이라고는 하수도관 등에 불과하여 오래된 좁은 하수도관이 내린 빗물을 소화하지 못하여 불가피하게 일부지역에 침수가 발생하게 되어 있다. 내가 사는 곳에도 집중호우가 내리면 안전하지 않다는 인식을 가지지 않는 한 우리에게는 지난해와 같은 피해가 되풀이될 수밖에 없다. 감사원에서는 금년 초 ‘자연재해 대비실태’에 대한 감사를 실시하면서 국민들의 안전의식을 파악하기 위해 설문조사를 실시했다.우리나라가 풍수해 등 자연재해로 안전하냐는 질문에 대하여 일반 국민의 68%가량이 위험하다고 답변하였다.그러나 응답자가 거주하는 지역이 자연재해로부터 안전하냐는 질문에 대해서는 응답자의 25%만이 위험하다고 답변하였다.우리나라 전체는 자연재해로부터 위험하다고 생각하면서 정작 자신이 거주하는 지역은 안전하다는 이중적 생각을 하고 있다. 재해로부터 안전한 나라가 되기 위해서는 출발점을 이러한 인식의 변화에서 시작해야 한다.자신의 집과 재산도 침수 등으로 인한 피해를 볼 수 있다는 인식을 하지 않는 한 피해는 되풀이될 것이다. 지난 해 피해 중 농경지와 주택은 대부분 복구가 되었으나,하천과 제방 및 도로 등 공공시설의 피해는 상당 부분 복구가 되지 않고 있다.“설마 내가 하는 공사구간이 유실되랴?” 또는 “설마 내 관할 지역이 침수되랴?”라는 안이한 생각을 가진 공사 관계자나 공무원이 있다면,집중호우는 반드시 그곳을 찾아갈 것이다.장마가 시작되었으니 미리 점검하고 대비를 하는 지혜가 필요한 시점이다. 문태곤 감사원 국책사업 감사단 1과장
  • 국내 외국기업 CEO 82% “참여정부 경제 C학점이하”/ 본사, 주한美商議 51명 조사

    국내 외국기업 최고경영자(CEO)의 82.35%가 노무현 정부의 경제 성적을 C학점 이하로 평가했다. ▶관련기사 21면 대한매일이 지난 23∼27일 주한미국상공회의소(AMCHAM) 소속 외국기업 중 51개사의 최고경영자들을 상대로 실시한 ‘외국기업이 평가하는 노무현 정부’ 설문조사에 따르면 노무현 정부의 경제 성적은 C학점 33.33%,D학점 31.37%,F학점 17.65%로 C학점 이하가 82.35%에 이르는 것으로 나타났다. A학점은 3.92%(2명)에 불과했으며,B학점은 13.73%였다.점수의 기준은 A학점 80점 이상,B학점 60∼79점,C학점 40∼59점,D학점 20∼39점,F학점 0∼19점이다. ●“내년이후 경제회복” 55% 언제쯤 한국 경기가 회복될 것으로 예측하느냐는 질문에 대해 절반 이상(54.90%)이 내년 이후라고 답했다.향후 더 악화될 것이란 예측도 19.61%에 달했다.21.57%는 올해 4분기부터 경기가 호전될 것으로 전망했으며,3.92%만이 올 3분기를 호전 시점으로 꼽았다. 한국 경제의 침체 요인을 꼽아달라는 설문(복수응답)에 대해 전반적인 세계경제 침체와 국내 노조 및 이익단체 등의 집단이기주의가 공동 1위(각각 58.82%)를 차지,외국기업 CEO들은 세계경제 침체만큼 노조의 파업 문제를 우려하는 것으로 조사됐다. 반면 북핵문제 등 불안정한 한반도 정세를 지적한 응답자는 31.37%에 그쳤다. 이어 새 정부의 경제정책 혼선 및 불확실성(29.41%),정부의 규제 일변도적 기업정책과 편향적 노동정책(27.45%),사스로 인한 무역 감소(15.68%),반기업적 사회 분위기(7.84%) 등이 뒤를 이었다. ●“한국에 투자계획 없다” 60% 올해 한국에 투자할 계획이 있느냐고 묻자 60.78%가 없다고 답했으며,17.65%는 아직 확실치 않다고 말했다. 투자계획이 있는 기업은 ‘계획보다 확대하겠다.’(13.73%),‘계획보다 줄이겠다.’(7.84%)를 합쳐 21.57%였다. 한편 외국기업들은 국내 투자 환경 개선을 위해 정부가 해결할 가장 시급한 과제(복수응답)로 불안한 노사관계 해소(78.43%)를 압도적으로 꼽았다.규제 해소 및 세율 감축(47.06%),경제 정책의 일관성 유지(41.17%)도 지적됐다.반면 ‘북핵문제 해결’은 21.57%에 그쳤다. 주현진기자 jhj@
  • 盧, 주례 라디오연설 추진

    청와대가 다음달 중순부터 매주 한 차례 노무현 대통령의 국정운영 방향을 국민에게 직접 설명하는 주례 라디오 연설을 추진,논란이 예상된다. 이해성 청와대 홍보수석은 29일 “KBS측이 새달 14일부터 라디오1 채널을 뉴스전문 라디오로 만든다는 결정을 내리고,‘미국처럼 대통령 주례연설을 하는 게 어떻겠느냐.’고 제안했다.”면서 “내부에서 긍정적으로 논의하고 있다.”고 밝혔다.그는 “미국에서 루스벨트 대통령 이후 수십년 동안 대통령이 진솔한 목소리로 라디오를 통해 정책을 설명하는 게 효과가 있다는 판단을 했다.”고 설명했다. “신문만 안 보면 다 잘 되고 있다.”던 노 대통령은 특히 신문의 보도 태도에 대한 비판의 강도를 높여왔다.노 대통령은 지난 27일 관리직 여성 공무원들과의 오찬에서 “기사거리 큰 게 없으니까 (신문들은)노사분규만 쓴다.”고 비판했다.앞서 25일 국가유공자 및 유족 초청 오찬에서도 “계속 시끄럽게 해야 신문이 팔리는 모양”이라고 비판했었다. 이 수석은 주례 라디오 연설에 대해 “정부정책을 좀더 분명하고 오해 없이 알려줄 수 있는 가장 좋은 방법”이라고 다소 방송 편향적 시각도 드러냈다.이 수석은 연설 시기 및 방식과 관련,“다음달 14일 이후가 될 가능성이 높으며,방식은 연설문을 낭독하거나 대담으로 진행할 수도 있을 것”이라고 말했다. 이 수석은 ‘주례연설 추진이 내년 총선을 의식한 조치가 아니냐.’는 지적에 대해 “총선을 앞두고 갑자기 기획한 것은 아니다.”면서 “대통령이 국정현안 외에 정치문제도 당연히 거론할 수 있고 야당도 반론권을 요청할 수 있을 것으로 본다.”고 말했다. 이와 관련,KBS는 “노 대통령의 주례방송은 다음달 14일부터 매우 월요일 아침 7시20분에 10∼15분 방송될 예정”이라며 “야당의 반론권은 다음날 같은 시간대나 당일 낮 프로그램인 ‘라디오 정보센터입니다’를 통해 보장할 예정”이라고 밝혔다.한편 한나라당 최병렬 대표는 청와대의 대통령 라디오 주례연설 추진에 대해 “나쁠 것이 없다.”면서 “페어 찬스(공정한 기회보장)가 중요하다.”고 지적,반론권 보장을 요구했다. 문소영기자 symun@
  • 주한 외국기업 CEO 설문 / “노사관계 선진화 시급”

    대한매일이 최근 주한 외국기업 CEO들을 상대로 실시한 설문조사에서 CEO들은 노조 문제에 대한 고언(苦言)을 쏟아냈다.외국기업의 투자환경을 개선하기 위해서는 노사관계의 선진화가 시급하다는 지적이다. A생명보험사 임원은 “노무현 정부는 혼란에 빠져있고,외국기업은 노동문제 북핵위협 등에 질려 있다.”면서 “그중 노조 문제가 가장 큰 걸림돌로 이 문제가 해결돼야 외국기업이 투자에 나설 것”이라고 말했다. B증권사 임원은 “노조 문제가 한국 경제의 발목을 잡고 있는 만큼 이를 해결할 강력한 정부가 필요하다.”면서 “노조 문제를 해결하지 못하면 한국 경제는 후퇴할 수밖에 없다.”고 강조했다. C컨설팅사 임원은 “변화하는 경제 상황에 맞춰 고용의 탄력성을 증대하도록 노동법을 개선해야 한다.”면서 “한국에는 고용과 해고에 대한 자유가 없는데 노조의 힘을 감소시켜야 한다.”고 주장했다. 규제와 세율을 줄여달라는 의견도 적지 않았다. D증권사 임원은 “서울은 싱가포르,홍콩,상하이 등과 비교할 때 외국 기업이 일하기 좋은 조건을 갖추지 못했다.”면서 “외국 기업은 ‘자본은 수익률을 좇아간다.’는 공식에 따라 투자한다는 것을 노무현 경제팀은 모르는 것 같다.”고 지적했다.E컨설팅사 임원도 “한국은 법이 불명확하면서도 규제는 많다.”면서 “규제와 서류절차를 줄이고 시장에 맡기라.”고 주장했다. 언론의 부정적인 보도에 주의를 환기시키기도 했다.F컨설팅사 임원은 “노무현 정부와 현 경제 상황에 대해 언론은 부정적인 이미지를 많이 생산한다.”면서 “긍정적인 이미지 구축을 위한 홍보가 필요하다.”고 지적했다.또 다른 임원은 “반미시위는 대외적으로 반외국인 감정으로 비쳐지는 만큼 반미시위를 자제시켜야 한다.”면서 “이런 환경에서 동북아 경제 중심지가 되겠다는 계획은 달성하기 어렵다.”고 말했다. 한편 주한 외국기업 CEO들은 기업활동과 관련된 건의 사항을 한국 정부에 전달했을 때 ‘별로 반영되지 않는다.’고 생각하는 것으로 나타났다.반영 평가와 관련,응답자의 13.73%가 40∼59점,41.18%가 20∼39점,37.25%가 0∼19점을 주어 응답자의 92.16%가 평균 이하로 평가했다.80점 이상은 1.96%,60∼79점은 5.88%에 그쳤다. 주현진기자 jhj@
  • “주한미군 감축” 표명→철회 소동 / 미8군사령관 기조연설문 언급 세미나 직전에 문제원고 삭제

    찰스 C 캠블 주한 미8군 사령관(육군 중장)이 26일 국방관련 세미나에 앞서 배포한 기조연설문에서 주한미군 감축방침을 밝혔다가 주한미군측이 긴급 해명에 나서는 등 한바탕 소동이 빚어졌다. ●“주한미군 병력감축 불가피” 캠블 사령관은 이날 오전 국방부 군사편찬연구소와 주한미군 군사연구실이 서울 전쟁기념관에서 공동 주최한 ‘한국전쟁시 한·미 군사적 역할과 주변국의 대응’ 세미나에 앞서 배포한 기조연설문을 통해 “한·미 양국간의 용산기지와 미2사단 재배치 합의에 따라 주한미군 일부 병력이 감소될 것”이라고 밝혔다. 미군 고위 관계자가 주한미군 감축 방침을 표명한 것은 이번이 처음이어서 언론의 관심을 끌기에 충분했다. 그동안 미국측이 한국 정부의 입장과는 무관하게 이미 주한미군 재배치를 추진해 왔기 때문에 이날 캠블 사령관의 언급은 최근의 미국측 분위기를 제대로 전달한 것으로 이해됐다. 한·미 양국은 최근 두 차례 가진 “미래 한·미동맹 정책구상 공동 협의”에서 용산기지와 2사단 등의 재배치에는 합의했으나병력 감축은 논의되지 않았다고 밝혔었다. 이에 따라 미측이 우리 정부와의 협의도 거치지 않은 채 주한미군의 병력 감축을 일방적으로 추진하고 있는 것 아니냐는 분석도 나왔다. ●서둘러 발언 철회 소동 하지만 이와 관련해 언론의 보도 움직임이 있자,주한미군측은 긴급 기자회견을 갖고 “사전에 배포된 원고는 캠블 사령관의 뜻과는 배치되는 것으로 이날 세미나에서도 언급하지 않았다.”고 밝혔다. 주한미군사령부 대변인인 사무엘 테일러 대령은 “주한미군 재배치 등의 문제는 양국 국방당국간에 협의할 문제이지 주한미군 관계자가 언급할 내용이 아니다.”면서 “캠블 사령관이 세미나 직전 원고의 문제점을 발견해 이를 삭제했다.”고 해명했다. 조승진기자 redtrain@
  • [사설] ‘외국인 63% 한국관리 부패했다’

    주한 외국인의 63.3%가 ‘한국 정부가 부패해 있다.’고 생각하며,이들 중 15%는 공무원을 직접 접대한 경험이 있다고 한다.한국 정부가 부패방지를 위해 법을 엄격하게 집행하고 있다고 생각하는 외국인은 5.5%에 그쳤다.부패방지위가 지난해 12월과 올 6월 각각 150명과 218명의 주한 외국상공인과 대사관 직원을 대상으로 실시해,그제 발표한 한국의 부패인지도 설문조사 결과다.그 내용은 충격적이거나 새로울 것도 없다.하지만 주한 외국인이나 외국의 조사기관들로부터 한국 관리가 부패했다는 지적을 언제까지 들어야 하는지 안타까울 뿐이다. 물론 외국인들이 한국 문화를 오해하거나 일부 부정적인 면을 과장한 측면도 있겠지만 경청할 대목도 적지 않다고 본다.조사 결과는 부방위가 이달초 실시한 조사에서 일반 국민의 58.2%가 ‘공직사회가 부패했다.’,53.4%는 ‘1년전과 비교해서 크게 달라진 것이 없다.’고 응답한 것과 일맥상통한다.이는 지난달 19일 3만원이 넘는 식사접대 금지 등을 규정한 공무원행동강령이 시행됐지만 아직은 성과가 미미함을방증하는 것으로 해석될 수 있다. 주한 외국경제단체 대표들은 설문응답과 별도로 여러 의견을 제시했다.“리베이트를 부서 내에서 공동으로 쓰는 것은 부패로 생각하지 않는데 이것도 부패다.” “법이나 규제가 너무 강력하고 복잡해 현실성이 떨어진다.”는 등의 지적은 한국사회의 잘못된 관행이 무엇인가를 일깨워준다.부방위와 감사원 공정위 규제개혁위 검찰 경찰 등의 기관장이 참여해 조만간 가동할 부패통제협의회가 ‘규제가 많고 부패가 활개치는 나라’라는 부정적 이미지를 떨쳐내는 전기를 마련하기 바란다.
  • 무선인터넷 만족도 47점 / 만족한다 응답 5% 그쳐

    국내 성인 4명 가운데 3명이 휴대전화나 개인휴대정보단말기(PDA)를 통해 무선 인터넷을 사용한 경험이 있는 반면 비싼 요금체계 등 서비스에 불만이 높은 것으로 나타났다. 정보통신전문 포털업체 잇이즈콤(www.itwarehouse.co.kr)은 최근 성인 남녀 544명을 대상으로 사용 실태를 설문 조사한 결과 75.4%인 410명이 무선 인터넷을 이용한 경험이 있는 것으로 조사됐다고 25일 밝혔다.그러나 만족도 조사에서는 사용자 가운데 63.0%가 ‘불만족’,32.0%가 ‘보통’이라고 응답했다.‘만족’이라고 대답한 사람은 5.0%에 그쳤다. 무선 인터넷 이용자들의 만족도를 측정한 결과 100점 만점에 47점에 그쳤다.가장 불만이 높은 것은 ‘요금’으로 35점을 받았다.특히 ‘무선 인터넷을 전혀 이용하지 않는다.’고 응답한 134명 가운데 47.0%가 ‘요금부담’을 이유로 꼽았다. 이밖에 ‘검색편리성’ 44점,‘전송속도’ 45점,‘검색속도’ 45점으로 나타나 무선인터넷 사용을 둘러싼 불만이 팽배한 것으로 조사됐다. 유영규기자
  • 추경예산 편성 “주민 뜻대로”/ 강남, 여론조사결과 반영

    강남구가 주민의견을 물어 사업의 우선순위를 정한 뒤 추가경정예산을 편성해 화제다. 강남구는 지난 18일부터 20일까지 강남구 e메일 리스트 4만 5000명에게 설문조사를 벌인 결과 찬성률 75% 이상을 얻은 주요 사업 17건에 필요한 예산 139억원을 추경 예산으로 편성했다고 25일 밝혔다.찬성률이 75% 이하로 나타난 3개 사업은 추경에 반영하지 않기로 했다. 가장 높은 찬성률을 보인 사업은 2억원의 예산이 투입되는 가정복지센터 내 장애인 전용 엘리베이터 설치.263명 가운데 246명이 찬성(93%)했다.역삼동 공영주차장 휴게공간 설치(92.3%),뒷골목 폐쇄회로TV(CCTV) 설치로 24시간 방범체제 구축(88.7%) 등도 높은 지지를 받았다. 구는 이밖에 탄천 자전거길 조명등 설치,주·정차 위반 단속 CCTV 설치,가로등 원격감시 시스템 구축 등 주민들이 꼭 필요하다고 응답한 사업들을 적극 추진하기로 했다. 구 관계자는 “주민들의 찬성률에 따라 사업 우선순위를 정하는 등 주민의견이 구정에 적극 반영되도록 하겠다.”고 말했다. 류길상기자
  • 올 경제성장 3%에 그칠듯 / 삼성경제硏 전망

    올해 상반기에 이어 하반기에도 국내 경기가 불투명할 것이란 전망이 잇따라 제기됐다. 삼성경제연구소는 25일 ‘하반기 경기전망과 현안과제’ 보고서에서 올해 국내 경제가 사스(중증급성호흡기증후군) 여파 및 내수 위축 등으로 잠재성장률(5% 내외)을 크게 밑도는 3% 성장에 그칠 것이라고 내다봤다. 대한상공회의소가 이날 내놓은 국내 280개 기업체 대상의 설문조사 결과에서도 하반기 국내경기가 ‘완만 또는 급속한 하락세를 탈 것’이라는 응답과 ‘저점에서 횡보할 것’이라는 의견이 각각 47.8%와 33.9%로 나왔다.하반기 경영여건이 ‘비교적 악화될 것’이란 응답은 46.5%인 반면 ‘호전될 것’이라는 대답은 13.9%에 불과했다. 전국경제인연합회가 개최한 ‘제 3차 국제경제 연구회’에서 박이철 스탠더드 차터드 서울지점 부지점장은 하반기에는 환율변동 폭이 과거 어느 때보다 클 것이라면서 기업 차원에서 리스크 관리가 절실하다고 지적했다. 삼성경제연구소는 지난 4월 말 4%로 전망했던 올해 성장률 전망치를 두달만에 1%포인트 하향 조정했다. 연구소는 올해 상반기에는 소비가 크게 위축되면서 2.3% 성장에 그칠 것으로 전망한 뒤 특히 2·4분기에는 사스 여파로 성장률이 1% 안팎에 머물 것으로 추정했다. 하반기에는 정부의 경기 대책과 대외 여건 개선이 기대되지만 큰 폭의 개선은 어려운 실정이어서 3.7%의 성장이 예상된다고 밝혔다.이는 외환 위기 영향으로 마이너스 성장률을 기록했던 1998년 4·4분기(-5.9%) 이후 가장 낮은 수치다. 주현진 김경두기자 jhj@
  • 영등포, 인터넷 의견수렴 / ‘행정 이벤트’ 참여자에 경품

    ‘상품도 타고 정보도 얻고….’ 영등포구(구청장 김용일)가 주민들의 구정 참여를 늘리고 다양한 정보도 제공하기 위해 시행하는 ‘경품실은 구정참여 이벤트’가 좋은 반응을 얻고 있다. 25일 구에 따르면 인터넷을 통해 구민과 네티즌의 의견을 수렴하고 구정에 반영하기 위해 홈페이지(ydp.go.kr)에 ‘경품실은 구정참여 이벤트’ 코너를 개설,지난 4월부터 운영 중이다. 이벤트에 참여하는 주민을 회원으로 등록케 하고 주민생활과 관련된 사항에 대해 여론조사와 구정과 관련된 퀴즈를 내 참가자 가운데 전자추첨을 통해 시상하고 있다. 지난달에는 ‘생활습관 및 보건의식 형태분석’에 대해 인터넷으로 설문조사를 했다.‘주민세 자진신고 안내’와 관련해 퀴즈도 냈다. 이달에는 ‘벤처밸리 육성’에 대한 문제를 내고,주민건강에 대한 설문조사를 하고 있다.구는 매달 금상 1명,은상 2명,동상 3명,아차상 21명을 뽑아 상품권을 주고 있다.회원으로 등록된 주민에게는 구청이 제공하는 각종 정보를 e메일로 서비스해 구정을 알리고 행정에도 참여하도록유도하고 있다. 이같은 노력으로 등록 회원수가 4월에는 3856명이었으나 2개월만에 23%인 919명이 증가,지금은 4775명이나 된다. 김 구청장은 “구정 참여를 늘리려고 이벤트를 마련했다.”면서 “구민의 의중도 파악하고 구정도 널리 알릴 수 있어 일거양득”이라고 자랑했다. 조덕현기자 hyoun@
  • 한나라 대표경선 개표前夜 / 최병렬·서청원 “승리 자신” 여유

    한나라당 대표경선 투표함 개봉을 하루 앞둔 25일 후보 진영들의 분위기는 사뭇 달랐다.최병렬 서청원 후보쪽은 이날도 서로의 승리를 장담했으나 나머지 진영은 대체로 패배를 인정했다. 가장 여유가 있는 쪽은 최병렬 후보쪽이었다.7000표 안팎의 압도적 표차 승리를 내세우며 26일 전당대회에서의 연설문까지 미리 준비하는 모습이었다.1000표 안팎의 승리를 주장하고 있는 서청원 후보 진영은 “기다려 보자.좋은 결과가 있을 것”이라는 반응을 보였다.다른 후보들의 캠프 대부분은 사실상 투표 당일부터 철수한 상태였다. 최·서 후보측에서 이처럼 상반된 주장을 하자 당 사무처 직원들의 반응도 뚜렷이 엇갈렸다.최 후보를 지지했던 당료들은 “서 후보쪽에서 엉뚱한 주장을 한다.”고 힐난했고,서 후보쪽은 “근거도 없이 이상한 소리를 한다.”고 하는 등 감정적 대립 양상을 보이기도 했다.한 당료는 “어수선한 당 분위기가 쉽게 추슬러지지 않을 것 같다.”고 말했다. 어떤 이들은 강재섭 후보에 대해 “대구·경북지역에서 상당한 결집력을 보여준 것이 적지 않은 성과이며,전국적으로 인지도를 높이며 젊은 이미지를 각인시키는 등 향후 대권주자로서의 발판을 마련한 계기로 본다.”고 평가했다.김덕룡 후보에 대해서는 “지지세로 보나 토론회·연설회 등에서의 자질 등 정치인 김덕룡으로서의 역량을 여실히 보여주었다.”는 분석도 나왔다. 이런 가운데서도 당의 관심사는 당장 30일 치러야 하는 총무·의장 경선 등 벌써 다음 단계로 넘어갔다.새 대표뿐 아니라 패배한 다른 후보 진영에서도 총무·의장 경선에 영향력을 행사해야 하는지를 놓고 고민하는 모습이다.한 캠프에서는 “만약 지고나면 총무·의장으로 누구를 밀어야 한다고 얘기하고 다니는 것도 우습지 않으냐.”면서 영향력 행사 포기의사를 밝혔다.일각에서는 ‘누가 대표가 되면 총무·의장은 당연히 누구’라는 식의 ‘패키지식 후보군’ 명단도 나돌고 있다. 이지운기자 jj@
  • CEO 80% “경제팀 성적 C학점 이하”/ 두명중 한명은 “노사정책 낙제점”

    국내 기업 최고경영자(CEO)들의 80%가 노무현 정부의 종합 경제성적을 ‘C학점’ 이하로 평가했다. 25일 경영전문지 ‘월간 CEO’ 7월호에 따르면 CEO 54명 대상의 설문조사에서 참여 정부의 종합 경제성적에 대해 ‘C학점’(보통 수준,70점대)을 준 CEO가 27.9%로 가장 많았다.‘D학점’(보통 이하,60점대)은 24.0%,‘E학점’(기대 이하,50점대)은 22.2%,‘F학점’(형편없음,50점 이하)은 5.6%로 나타났다.전체의 79.7%가 참여 정부의 종합 경제성적을 C학점 이하로 매겼다. 반면 ‘A학점’(아주 잘함,90점대)을 준 CEO는 없었으며 ‘B학점’(보통 이상,80점대)으로 평가한 CEO는 20.3%였다. 부문별로는 노사정책과 부동산정책,기업규제 완화정책 등에 대해 부정적인 시각이 많았으며 재벌정책,인사정책은 비교적 긍정적으로 평가됐다. 노사정책은 29.7%가 E학점을 줬고 F학점으로 평가한 CEO가 25.7%에 이르는 등 C학점 이하가 83.3%였다.A학점을 준 CEO는 없었고 B학점은 16.7%에 불과했다. 부동산 정책에 대해서는 가장 많은 42.6%가 C학점을 매겼다.이어 D학점 33.3%,B학점 16.7%,A학점 3.7%,E학점 이하 1.8%순이었다. 재벌정책은 C학점이 46.3%로 보통 수준이라는 응답이 높았지만 B학점(31.5%)과 A학점(7.4%)도 비교적 높게 나타나 다소 긍정적인 반응을 보였다. 박건승기자 ksp@
  • 국제 플러스 / 중국인80% “혼전 性경험”

    |홍콩 연합|중국에 성혁명이 한창이라고 홍콩의 사우스차이나 모닝 포스트가 24일 보도했다.이 신문은 리인허 중국 사회과학원 교수의 말을 인용해 최근 설문조사 결과 중국인의 80%가 혼전 성관계를 가지고 있으며 대도시는 86%를 넘는다고 보도했다.중국의 유명한 성사회학자인 리인허 교수는 “이는 1980년대에 실시한 설문조사에서 15% 미만이 혼전 성관계를 가진 것과 비교하면 크게 늘어난 것”이라고 말했다.
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