◎올 50만호 공급은 예정대로/유통·건설업등 「주력업종」서 제외/박 청와대경제비서관 밝혀 정부는 총 2백만호 주택건설계획이 차질이 없는 범위내에서 과열된 건설경기를 최대한 억제해나가기로 했다. 박운서 청와대경제비서관은 24일 전경련에서 열린 전경련 회원사 기조실운영위원회에 참석,현재 건설경기의 추세로 볼 때 연말까지 당초 물량보다 많은 2백50만호의 건설이 우려된다고 밝혔다. 이 때문에 올 공급물량 50만호를 예정대로 공급하되 기업들의 인력난·자재난·자금난 등 부작용을 고려,건설경기의 과열을 막기로 했다. 박 비서관은 10대 재벌그룹의 경우 소비성 서비스업을 주력업체로 선정하는 것은 사회정책적으로 수용하기 어렵다고 지적,유통·무역 및 건설업이 주력업종에서 제외될 것임을 밝혔다. 또 사회간접자본 투자가 그 동안 정치적 목적이나 무조건적인 지역균형개발 차원에서 이뤄진 부분도 있었으나 앞으로는 이를 철저히 지양,실제 유통량 등을 감안한 실수요 측면에서 정책을 펴나가기로 했다. 기업대표들은 자금난 해소를 위해 16조원의 통화안정증권 매입에 대한 신축적인 대응책을 요청하고 주식분산 우량업체 선정시점을 현행 매년 4월 기준에서 대주주 지분 8%가 충족되는 시점부터 신청할 수 있도록 해줄 것을 건의했다.

올해 대도시에서는 아파트 공급물량 부족으로 당분간 미분양사태가 일어나지 않을 것으로 예상되나 신도시아파트의 입주가 본격적으로 시작되는 내년엔 미분양사태가 발생할 가능성이 많은 것으로 분석되고 있다. 또 건설경기도 2·4분기까지는 계속 활황세를 보이다가 하반기부터는 점차 둔화될 것으로 전망됐다. 24일 건설부와 한국은행이 분석한 앞으로의 주택 및 건설경기 전망에 따르면 서울 등 대도시에서는 아파트 수요에 비해 공급이 달려 청약 과열현상이 빚어지고 있으나 2∼3년간 호황추세를 보여온 주택건설경기가 주기적으로 보아 침체국면으로 반전될 가능성이 많은 데다 신도시아파트의 입주가 본격적으로 시작될 경우 내년부터는 미분양사태가 발생할 가능성이 많을 것으로 예상되고 있다. 현재 지방에서는 주택의 대량공급으로 속초·충주·여수·충무 등지에서는 3천5백여 가구의 아파트가 분양되지 않고 있는 것으로 집계됐다. 건설투자는 지난 1·4분기중 20%가 넘는 활황세를 보이고 있으나 하반기부터는 점차 진정되기 시작,올해 전체로는 12%안팎의 증세를 보일 것으로 한국은행은 전망했다.

국가안전기획부가 새로 옮겨갈 청사 신축부지는 그린벨트지역이 일부 포함된 서울시 서초구 내곡동 일대의 대모산과 구룡산 기슭이 결정된 것으로 밝혀졌다. 안기부 관계자는 23일 『남산제모습찾기 사업계획의 일환으로 정도 6백주년이 되는 93년말까지 남산에 있는 청사를 이전해 달라는 서울시의 요청에 따라 이 사업이 정상적으로 추진될 수 있도록 관계기관과 충분한 사전협의 아래 청사이전을 추진하고 있다고 밝혔다. 이 관계자는 『청사이전의 위치는 정보기관으로서의 최소한 시설안보 요구를 충족시킬 수 있는 입지를 선정한 결과 서초구 내곡동 일원으로 결정하게 됐다』면서 『이전예정지역은 시설경계지역을 포함해 총 17만평이나 실제시설이 들어서게 될 부지는 현 시설을 수용할 최소한의 규모이며 임야나 토지의 형질변경을 최소화하면서 개발제한구역내의 건축에 따른 제반 법적 절차를 이행하고 있다』고 설명했다.

정부는 물가와 임금상승을 억제하기 위해 과열현상을 보이고 있는 건설경기를 진정시키기로 하고 관계부처간 구체적인 방안을 협의중이다. 정부 고위관계자는 23일 임금이 오르고 있는 가장 큰 원인은 민주화 과정에서의 높은 임금인상 요구와 건설경기 과열에 따른 노임단가 상승이 타부문에 확산되고 있기 때문이라고 지적하고 건설경기를 진정시키는 방안을 다각적으로 검토하고 있다고 밝혔다. 이 관계자는 현재 상업용 건축물에 대한 신축억제조치에도 불구하고 건설경기가 쉽사리 진정되지 않고 있는 것은 지난해 분양된 신도시아파트를 비롯,고속도로·지하철 건설 등 각종 공사가 올해 집중적으로 착공된 때문이라고 분석하고 건설공사 물량조절을 통해 건설경기를 진정시킬 계획이라고 밝혔다. 이와 관련,경제기획원측은 주택 2백만가구 건설계획이 초과달성되고 있는만큼 신도시 건설을 포함한 주택건설계획도 조절해야 한다고 주장하고 있는 데 반해 건설부측은 이같이 할 경우 주택가격 상승을 부추길 우려가 있다며 반대하고 있는 등 진정방안 마련을둘러싸고 부처간 이견을 보이고 있는 것으로 알려졌다. 한편 정부는 건설경기를 정확히 분석하기 위해 현재 주요지표로 쓰이고 있는 건축허가면적 외에 각 지방자치단체별로 착공과 준공물량을 보고받아 실제공사중인 물량을 정확히 파악하기로 했다. 정부는 이같은 새 지표가 마련되는 대로 봄·가을 건축성수기 때 공사물량이 한꺼번에 몰려 노임과 건축자재 값이 지나치게 상승하는 것을 막기 위해 주거용·상업용·공업용 건축물과 월별 및 분기별로 공사물량을 신축적으로 조절하는 방안을 마련할 계획이다.

올 들어 최대 경제현안인 물가가 큰 보폭의 상승세를 보이고 있는 반면 물가안정을 겨냥한 정부부처간 공조체제가 삐그덕거려 국민들을 불안케 하고 있다. 최근 큰 이슈의 하나인 아파트 분양가 인상발표가 한 달 이상 질질끌면서 미루어지고 있는 것은 근본대책이나 정공법에서 거리가 먼 허약한 행정이라는 비판을 받고 있고 그것이 당연하다는 생각이다. 그러면서도 다른 한편으로는 가속도가 붙은 물가오름세에 더 이상 자극을 주지 않으려는 궁여지책이라는 데서 딱하다는 이해심과 함께 반인플레 운동이라도 벌이고 싶은 마음이 일지 않는 것은 아니다. 이러한 물가안정에 대한 정부의 의지와 노력은 2·4분기 중점추진시책에서 물가불안과 직결될 수 있는 건설경기 과열의 방지책으로 신도시건설의 조정방침으로 나타났다. 그렇지만 그 시책이 청와대에서 보고·발표된 지 하룻 만에 뒤집어지는 모습이 나타나 국민들을 어리둥절케 하고 잠시나마 싹텄던 이해심조차도 가시게 했다는 것이다. 경제기획원이 중심이 돼 마련한 시책은 「일부 신도시 아파트의건설은 기반시설 투자와 균형되게 조정,공사물량의 폭주를 방지하겠다」고 밝혀 대부분의 언론과 국민들은 이를 일산·중동 등 시설투자가 덜된 신도시아파트 건설일정을 연기하는 것으로 보도하거나 해석했다. 더욱이 그 시책내용 중 근린생활 및 업무용시설의 일정규모 이상에 대해서는 하반기에 착공하도록 행정지도하겠다는 방침과 연계 해석,일부 언론에서는 신도시아파트 분양을 하반기로 늦춘다고까지 확대보도하기도 했다. 이 같은 시책의 뒤집기는 새로운 주택공급에 차질이 오면 기존주택값이 올라 오히려 일반물가를 부추길 수 있다는 우려에서 빚어질 수 있지만 총괄부서와 주무부서가 시책의 입안과정에서 문제점이나 주장을 충분히 검토하거나 조율하지 않고 일방적 아니면 즉흥적으로 결정했다는 반증이 아닐 수 없다. 물가안정을 소리높이 외치고 부처별·담당자별로 책임을 묻겠다는 실효성 없이 되풀이되는 으름장보다는 부처간에 호흡을 맞추려는 상호노력과 협조체제의 확립이 무엇보다 우선돼야 할 상황이다.

◎건설경기 과열땐 분양일정은 조정 건설부는 올해 분당·일산 등 신도시아파트의 분양물량은 당초 계획대로 공급하되 하반기까지 건설경기가 과열될 경우 분양일정을 조정,분산시키기로 했다. 10일 건설부에 따르면 올해 신도시의 공급계획물량 8만7천3백가구는 국민에 대한 약속인만큼 계획대로 추진하되 건설경기의 과열로 인력·자재난이 빚어질 경우 이처럼 분양일정을 분산시키기로 했다. 이에 따라 지난해 10월처럼 2만가구 이상을 동시에 분양하는 등 인력 및 자재를 같은 기간에 몰리게 하는 분양은 피할 방침이다. 건설부 관계자는 이와 관련,『경제 전반이 어려운 상황에서 신도시 건설부문이 「성역」일 수는 없다』고 지적하고 그러나 당초 계획된 공급물량은 약속대로 지키되 분양일정을 조정하겠다고 밝혔다. 지난해말 발표된 올해 신도시 분양계획은 ▲3월 1만8백가구 ▲5월 1만6천9백가구 ▲6월 1만1천1백가구 ▲7월 1만8천3백가구 ▲9월 1만5천8백가구 ▲11월 1만4천4백가구 등 8만7천3백가구이다. 한편 올 들어 건축허가면적은 지난 1월이 지난해 같은 기간보다 28.9%,2월이 18.4% 늘었으나 증가율이 점차 둔화되는 추세를 보이고 있다.

◎“고물가속 고성장” 명암 갈려/수출회복 힘입어 적자폭 감소 기대/아파트값등 들먹… 불안진정 급선무 올 들어 우리 경제는 경기회복이 뚜렷해지는 가운데 성장률이 당초 예상했던 것보다 높아질 것으로 예상되고 있다. 그러나 다른 한편으로는 물가가 크게 오르고 국제수지적자 규모가 커지는 등 불안요인이 가중되고 있다. 이처럼 명암이 엇갈리는 상황에서 우리 경제가 안정 속에 건실한 성장을 이룩하기 위해서는 고삐풀린 물가를 잡고 수출을 늘려 국제수지를 적자에서 흑자로 반전시키는 것이 시급한 과제로 제기되고 있다. 최각규 부총리 겸 경제기획원 장관이 9일 노태우 대통령에게 보고한 최근 경제동향에 따르면 우리 경제는 1·4분기중 8% 안팎의 성장을 이룩한 데 이어 2·4분기에도 8% 정도의 성장이 무난할 것으로 전망되는 등 당초의 목표치를 웃도는 활기를 보이고 있는 것으로 나타났다. 또 하반기에도 경제여건이 상반기보다 다소 나아질 것으로 보여 당초 정부가 예상했던 7%보다는 높은 성장을 기록할 것으로 예상되고 있다. 이처럼 경제가올 들어 점차 활기를 띠기 시작한 것은 산업생산이 증가하고 수출이 점차 회복되고 있기 때문으로 분석되고 있다. 지난 1∼2월중 산업생산은 지난해 동기에 비해 10.3%나 증가했다. 이에 따라 제조업가동률도 80% 수준을 웃돌고 있는 것으로 조사됐다. 더욱 고무적인 것은 그 동안 한자리 수의 미미한 증가세를 보여왔던 수출이 2년 만에 처음으로 두자리 수 증가세를 보이고 있다는 점이다. 지난 1·4분기중 수출액은 1백53억달러로 지난해 동기에 비해 10.2%나 늘어났다. 지난해 1·4분기중 수출이 89년에 비해 1.3% 감소했던 것과는 대조적이다. 특히 지난해에는 건설경기의 활황과 내수부문의 소비증가로 성장이 지탱됐으나 올해는 제조업 쪽의 생산활동이 활발해지고 수출이 늘어나면서 성장에 탄력이 불기 시작하는 등 내용에서도 건실한 성장을 보이고 있는 것으로 분석되고 있다. 또 앞으로도 걸프전 종전을 계기로 미국을 비롯한 선진국들의 경기가 점차 회복기미를 보이고 있는 데다 제조업경쟁력강화대책의 효과가 서서히 나타날 것으로 예상돼 하반기엔상반기보다 성장률이 다소 더 높아질 것으로 전망되고 있다. 경기회복조짐은 지난 1월부터 나타나기 시작했다. 통계청이 조사한 1∼2월중 산업생산활동을 보면 설날 연휴에 의한 조업단축에도 불구하고 1년 전에 비해 10.3%나 증가했다. 경기회복추세는 기업들을 대상으로 조사한 기업경기실사지수(BSI)에서도 잘 나나타고 있다. 최근 통계청이 9백80개 기업을 대상으로 조사한 2·4분기 BSI는 1백52로 1·4분기의 63.8에 비해 크게 높아졌다. 그러나 이 같은 밝은 면이 잇는가 하면 연초부터 소비자물가가 크게 올라 경제안정기조를 위협하고 있다. 물가오름세는 시간이 지나면서 다소 둔화되는 추세를 보이고 있으나 올 들어 석 달 동안에 무려 4.9%나 올랐다. 분기별로는 지난 80년 이래 11년 만에 최고 상승률을 기록했다. 정부는 걸프전이 끝남에 따라 국제원유가격이 안정세를 보이고 있고 야채류의 출하가 늘어 2·4분기엔 물가가 점차 안정세도 돌아설 것으로 전망하고 있으나 아직도 불안요인이 많은 것이 현실이다. 중고등학교 납입금과 의료수가 등 인상을 기다리고 있는 공공요금이 남아 있는 데다 부동산가격이 심상치 않은 조짐을 보이고 있다. 채권입찰상한제 확대조치 발표 이후 중형 아파트의 호가가 오름세를 보이고 있는 가운데 이번주 안에 아파트 분양가격이 인상될 전망이어서 자칫 잘못하면 빈껍데기 성장에 그치고 경제안정기조마저 크게 흐트러질 가능성이 없지 않다. 이처럼 물가가 폭등세를 보이고 있는 것은 그 동안 인상이 억제돼 왔던 공공요금이 잇따라 조성된 데다 쌀 등 농수산물값이 많이 오른 데 큰 원인이 있다. 여기에 건설경기 과열로 자재값이 뛰고 인건비가 크게 올라 물가불안심리를 더욱 가중시켰다. 정부가 부동산가격 안정과 주택난을 해소한다는 차원에서 그 동안 과열현상을 보여온 건설부문에 안이하게 대처한 나머지 엄청난 건설노임 상승을 가져왔고 이 때문에 생산직은 물론 개인서비스요금 등 다른 부문의 임금상승까지 부채질하는 결과를 빚게 했다. 올 들어 크게 오른 물가는 노사간 임금협상에 큰 걸림돌로 작용하고 있다 최 부총리가 이끄는 경제팀은 오랜만에 회복세로돌아선 경기를 바탕으로 성장에 탄력을 불어 넣으면서 물가를 잡아야 하는 어려운 과제를 안고 있다. 이 문제를 풀기 위해서는 정부는 총수요관리정책을 일층 강화하고 기업들은 기술개발 등으로 국제경쟁력을 더욱 강화해나야 할 것으로 지적되고 있다. 이와 함께 국민들은 과소비를 삼가고 근로자들도 과도한 임금인상요구를 자제하는 등 합심된 노력이 뒷받침되어야 할 것으로 촉구되고 있다.

물가안정을 위해 일산 등 일부 신도시아파트의 착공시기가 조절되고 일정규모 이상의 대형 호화빌라와 업무용 빌딩 및 근린생활시설의 신축이 억제된다. 이와 함께 여름철 전력소비를 억제하기 위해 에어컨사용 등으로 전력수요가 급증하는 6∼8월 3개월간 한시적으로 피크타임 전기누진요금이 크게 오른다. 최각규 부총리 겸 경제기획원 장관은 9일 상오 경제부처 장관들과 함께 이같은 내용을 골자로 한 2·4분기 경제분야 중점시책을 노태우 대통령에게 보고했다. 최 부총리는 『지난 1·4분기중 산업생산과 수출증가 등의 실물경제지표가 호조를 보이고 있어 전반적으로 경기는 괜찮은 편이나 물가가 많이 올라 국민생활을 불안하게 하고 임금타결의 장애요인이 되고 있다』면서 2·4분기에는 물가와 노사안정에 최대 역점을 두어 시책을 펴나가겠다고 보고했다. 정부는 부동산가격을 안정시키고 주택난을 완화하기 위해 신도시아파트는 당초 계획대로 분양할 계획이었으나 건설경기 과열로 자재값과 건설노임이 오르면서 물가를 크게 자극하고있는 것으로 보고 기반시설이 미비된 일산 등 일부 신도시는 공사물량의 폭주를 막기 위해 착공시기를 다소 늦추기로 했다. 또 올 여름엔 전력사용이 크게 늘어 전력공급예비율이 4∼5% 수준으로 낮아질 것으로 예상됨에 따라 걸프전쟁 당시의 범국민적인 에너지 소비절약운동을 전개하는 한편 전력소비를 줄이기 위해 피크타임요금을 더 올리기로 했다. 정부는 올 들어 물가상승을 주도하고 있는 농수산물값을 안정시키기 위해 이미 수입한 양파 2천t을 조기에 방출하는 한편 쇠고기와 돼지고기의 수입도 대폭 늘리기로 했다. 또 공산품값 안정을 위해 국제원자재가격이 하락하는 에틸렌 등에 대해 가격인하를 유도하기로 했다.

◎“아파트값 소형·중대형 차등/최 부총리 걸프전비 조달 위해 추예 편성” 정부는 낙동강 페놀폐수유출사건으로 1개월간 조업정지처분을 받은 두산전자에 대해 빠른 시일 안에 누출방지시설을 하게 한 후 앞으로 1주일 이내에 조업을 재개하도록 할 방침이다. 최각규 부총리 겸 경제기획원 장관은 3일 기자들과의 간담회에서 국내 인쇄기회로판(PCB) 원료의 80%를 공급하고 있는 두산전자의 조업중단으로 전자업계가 큰 타격을 입고 있어 누출방지시설이 완전히 보완되는 대로 조업정지를 조기해제할 계획이라고 밝혔다. 두산전자는 폐놀폐수 방류 혐의로 지난달 26일부터 이달 24일까지 한 달간 조업정지처분을 받았으나 정부의 이번 조치로 오는 10일 안에는 생산에 들어갈 수 있을 것으로 보인다. 그러나 페놀폐수 방류를 제재하기 위해 수질환경보전법에 따라 장기조업정지처분을 내린 정부가 경제적인 이유를 내세워 스스로 조업정지기간을 단축시켜주는 데 대해서는 논란이 뒤따를 것으로 예상된다. 특히 두산측은 이번 사건이 국민들을 분노케 한 큰 사건이었음에도 10일에 가까운 조업중단기간중 폐수 누출방지를 위한 시설보수를 전혀 하지 않고 있었던 것으로 밝혀졌다. 최 부총리는 아파트 분양가격 인상문제에 대해 건설부와의 협의를 거쳐 곧 시기와 폭을 결정하되 서민층을 위한 소형 아파트 값의 인상을 최대한 억제하여 중대형과 차등을 둘 계획이라고 밝혔다. 그는 또 건자재 및 인력난을 내세워 신도시 건설을 늦춰야 한다는 민자당 쪽의 건의와 관련,건설경기가 여전히 과열현상을 보이고 있는 것은 사실이나 주택 2백만 가구 공급계획에 따른 신도시 건설은 예정대로 추진해나갈 방침이라고 말했다. 최 부총리는 걸프전 전비분담금으로 미국측에 추가지원하기로 한 2억8천만달러의 조달을 위해 2천40억원 규모의 추가경정예산을 편성,이번 임시국회에 상정할 방침이라고 말했다.

◎실질 경제성장 9%/한은,공식발표 지난해 우리경제는 건설투자 등 내수부문의 호조로 9.0%의 실질경제 성장률을 이룩했다. 이에따라 1인당 경상GNP(국민총생산)는 전년보다 5백75달러가 늘어난 5천5백69달러를 기록,마침내 5천달러 시대에 진입했다. 29일 한은이 발표한 「90년 국민총생산」에 따르면 지난해 국민총생산은 1백30조3천7백35억원(85년 불변가격 기준)으로 전년보다 9.0%가 늘어났다. 또 국내총생산(GDP)은 1백31조2천6백28억원으로 역시 전년에 비해 9.0%가 증가했다. 이같은 경제성장률은 88년의 12.4% 성장에는 미치지 못하나 89년의 6.8% 성장에 비해 크게 높아진 것이다. 지난해 우리 경제가 이처럼 두자리수에 가까운 성장을 이룬 것은 건설투자와 민간 소비가 늘어난데다 제조업 성장과 수출회복(물량기준)이 뒷받침했기 때문으로 풀이되고 있다. 한은은 건설경기의 활황 등 내수부문의 호조로 높은 성장을 보였으나 지난해 하반기이후 민간소비가 10%대에서 9%로 떨어지는 등 성장의 질도 점차 개선돼가고 있다고 밝히고 이같은 추세는 올 들어서도 이어지고 있다고 분석했다. 부문별 성장내역을 보면 제조업이 노사분규의 진정에 힘입어 전년 3.7%에서 8.4%로 배이상 성장했고 건설업도 전년 16.1%에서 22.2%로 높아졌다. 서비스업은 도산매 금융 보험업의 호조로 10.2%의 성장률을 나타냈고 전기 가스 및 수도사업도 16.6%의 고성장을 기록했다.

◎건설·제조부문,꾸준히 성장 주도/민간소비 점차줄어 “건실한 성장”/서비스 산업 비대화·저축률 둔화가 문제 지난해 우리경제는 일반의 우려와 달리 9%의 고성장을 이룩했다. 걸프사태·물가불안·수출부진·과소비 등 어느해보다 악재가 많았지만 건설경기와 제조업 설비 투자의 호조로 두 자리 숫자에 가까운 「좋은 성적」을 올렸다. 지난해 성장은 수치상으로는 지난 86년이후 3년간 지속됐던 두 자리수 성장에 못미치지만 성장의 내용이 비교적 건실해졌다는 점에서 일단 긍정적으로 평가될 만하다. 물론 경기가 완연한 회북국면에 진입했다고 단정하기에는 아직 이른 감이 없지 않다. 그러나 당초 예상보다 성장의 내용의 긍정적인 쪽으로 방향을 잡아가고 있는 것만은 분명하다. 우선 민간소비가 한때 10%를 웃돌다 지난해 3·4분기이후 점차 수르러들면서 9%대로 낮아지고 있다는 점이 그렇다. 또 건설과 제조업의 설비투자가 78년이후 최고수준(23%)을 보임으로써 고도성장의 설비투자 증가율을 능가하고 있는 것도 청신호로 받아들여지고 있다.제조업 역시 특별설비자금 지원 등 제조업지원 시책에 힘입어 전년보다 2배이상의 성장을 했고 이에 따라 제조업의 성장기여도가 점고되고 있는 것도 밝은 부분으로 지목된다. 업종별 성장기여율을 보더라도 제조업이 전년보다 크게 높아진 31.6%를 나타냈고 건설업은 19.4%로 전년에 비해 1%포인트 가량 늘어났다. 지출 부문에서 본 성장기여율도 수출이 89년에는 마이너스였으나 지난해에는 23.3%로 뛰어올랐으며 소비의 성장기여율은 떨어졌다. 그러나 이같은 「건실징후」에도 불구하고 기업 등 경제주체들이 느끼는 성장의 감은 이보다 덜한게 사실이다. 특히 만성적인 자금난에 시달려온 기업들은 부분적인 성장의 청신호를 보내고 있지만 피부로든 경기가 안좋다고 느끼고 있다. 경기 지표와 경제주체가 느끼는 체감경기간의 이같은 괴리는 기본적으로 두 자리수 성장에 익숙해온데도 원인이 있다. 한은은 그러나 기업들의 체감경기는 채산성이 악화된데 더 큰 원인이 있다고 지적하고 있다. 즉 한때 저임금에 힘입어 성장과실의 많은 부분을 자본잉여로 거둬들였던 기업들이 80년대 후반부터 가시화된 임금인상으로 성장의 과실이 상당부분 근로자들에게 돌아감에 따라 수익성이 떨어졌기 때문이라는 설명이다. 지난 한햇동안 경제주체들이 생산한 총 부가가치 가운데 자본잉여를 빼고 근로자에게 돌아간 부가가치액의 비중이 사상최고 수준인 59.7%(노동소득분배율)에 이르는 것이 이를 잘 말해준다. 그러나 지난해 경제성장의 이면에는 아직도 불안한 성장으로 돌아설수 있는 변수들이 많이 내재돼 있다. 우루과이라운드 협상으로 가뜩이나 타격이 예상되는 농림어업 부문이 전년에 이어 마이너스 성장을 기록함으로써 공동화가 우려되고 있고 주춤했다고는 하나 과소비성향이 여전한 것도 성장내실을 갉아먹는 요인이다. 지난해 자동차 구입으로 지출한 금액이 27%나 늘고 자동차운영 비만도 17%나 증가했다. TV·냉장고·세탁기 등 가내내구재의 소비나 한약 등 의료품 사용에 들어간 비용도 20% 가까이 늘어나 아직도 소비성향이 높은 수준에 있음을 보여주고 있다. 서비스산업의 비대나 저축률의 둔화도 건설성장에 걸림돌로 작용하고 있다. 지난해 서비스업종의 성장은 전체 경제성장률을 웃돌았고 성장 기여율도 43.1%나 됐다. 저축률 역시 총 저축률은 지난해와 비슷한 수준을 보였으나 민간저축률이 소비증가로 지난해보다 다소 떨어졌다. 한은은 당초 지난해 경제성장률을 7.6%로 내다봤었다. 그러다 1.4분기 경제성장률이 예상보다 높은 두 자리수를 기록하자 하반기들어 상향조정했고 걸프사태가 터지자 다시 8%대로 낮춰잡았다. 한은은 연초 예상보다 높은 경제상장을 이룬데 대해 건설업 경기와 수출회복외에도 걸프전의 영향이 예상보다 심각하지 않았기 때문이라고 밝히고 있다. 아울러 지난해의 성장기조가 올들어서도 이어지고 있다고 진단하고 있다. 따라서 올 경제성장은 지난해 수준엔 못미치지만 돌발 변수가 없는 한 당초 예상됐던 7%대의 성장을 기록하리란 전망이다.

주택건설업체들의 이익단체인 한국주택사업협회가 아파트분양가가 현실화되지 않을 경우 신도시를 비롯한 모든 민영아파트 건설을 중단하겠다고 밝혀 그 귀추가 주목된다. 주택업계의 건설중단 선언은 협회라는 이익단체를 통한 집단적인 행동인데다가 집단의 결의를 내세워 정부의 주택정책에 정면 도전하고 있다는 점에서 더욱더 주시하게 된다. 한국주택사업협회 소속 1백17개 주택건설업체들은 지난 27일 긴급 모임을 갖고 『민영 아파트 건축비를 16% 인상해 줄 것과 공사기간중 노임 및 자재비 상승분을 건축비에 반영하는 물가보상제를 채택해 줄 것』을 정부에 요구했다. 이러한 가격인상과 물가연동제가 실시되지 않을 경우 아파트 건축을 중단하겠다는 것이다. 주택건설업체가 원가상승 요인이 발생했으므로 아파트 분양가격을 인상해 달라고 요구해 온 것은 매년 있었던 일이다. 그러나 이번과 같이 건설중단을 결의한 것은 아마도 이번이 처음인 것 같다. 원가인상요인이 발생했으므로 인상해 달라는 것은 있을 수 있는 일이지만 그 인상요구 과정과 인상률에 있어서는 납득하기 어려운 점이 적지 않다. 주택건설업체들은 그러한 결의를 하기 전에 특정한 이익집단들이 자신들의 이익만을 위해 집단적인 행동을 한다면 그 사회와 나라경제가 어떻게 될 것인가를 한번쯤 생각했어야 한다. 최근 집단이기주의가 팽배해 지고 있는 이 상황속에서 대기업들마저 집단행동을 하려는 것은 도저히 용납되기 어려운 처사이다. 또 주택건설업체가 요구하고 있는 인상률 16%와 물가보상제에 의한 추가인상분을 감안하면 그 인상률이 20%를 훨씬 넘게 된다. 지난 두달 동안 소비자물가가 3.5%나 폭등하자 정부는 물가비상사태에 들어가 있다. 물가안정을 위하여 근로자들의 임금인상률을 한자리수 내에서 억제하려고 온갖 노력을 경주하고 있는 실정이다. 이 상황에서 주택건설업체들이 10%대도 아닌 20%대의 두자리수 인상을 요구해서 되겠느냐는 것이 일반의 여론이다. 특히 신도시건설에 참여하고 있는 건설업체들은 거의가 대기업이다. 이들 대기업의 지난해 결산결과를 보면 70년대말 이후 최대 호황을 누린 것으로 되어 있다. 39개 상장건설업체들의 지난해 매출액은 평균 32.8%,순이익은 2백75.1%나 증가했다. 우리증시에 상장된 기업들의 지난해 평균 매출증가율이 18.6%에 불과하고 순이익은 4.3%가 감소하고 있다. 다른 업계와 비교해 보면 건설업계는 최대 호황을 누린게 분명하다. 비록 지난해 건설노임과 자재비가 크게 오른 것은 사실이다. 그러나 건설경기 활황으로 건설업체의 영업실적이 두드러지게 호전되고 있는 만큼 아파트 분양가 책정 과정에서 이런 사실들이 감안되어야 한다는게 우리의 생각이다. 주택건설업체들의 아파트 건설 중단결의는 조금이라도 손실이 나는 사업은 전혀 하지 않고 이익이 나는 공공공사나 조합주택·재개발사업만을 하겠다는 극단적인 이기주의의 표현으로 보여진다. 지금이라고 주택건설업체들은 집단의 이익에서 한발짝 물러나 나라경제를 생각하기 바란다. 업체들이 계속하여 집단적 행동을 하려 한다면 정부도 단호한 대응이 있어야 할 것이다.

◎기업실사지수,생산·수출서 “파란불” 내달부터 국내경기가 서서히 회복세에 들어설 것으로 전망됐다. 대한상의가 27일 전국의 1천8백23개 광공업체를 대상으로 실시한 「2·4분기중 기업경기 전망조사」에 따르면 전반적인 기업경기 실사지수(BSI·기준1백)가 1·4분기에 비해 1백21,지난해 동기대비 1백7로 나타났다. BSI가 1백을 넘어서면 경기가 호전됨을 뜻한다. 부문별로는 생산(BSI=1백22)과 내수(1백22) 및 수출(1백2)이 모두 회복될 것으로 예상된다. 업종별로는 전기전자·가구·제조업·산업기계·철근 등이 수출증가 및 관련업계의 수요증가로 회복세가 예상됐으며 기타화학·조립금속은 건설 및 자동차 등 관련산업의 수요증가로 신장세가 전망된다. 이는 걸프전 종전을 계기로 미 등 선진국의 경기회복과 중동의 전후복구사업·엔화강세지속·소 등 동구권시장의 수출증가와 건설경기의 활기 및 내수경기호전 등이 예상되기 때문이다. 그러나 상의는 임금교섭시기를 맞아 노사분규의 재연과 인력난,기업의 자금사정 악화와 수출상품의 경쟁력약화 등으로 급속한 경기회복은 어려울 것으로 내다봤다.

◎제일경제연 보고서 올해 우리경제는 성장률이 지난해 9.2%에서 8% 수준으로 둔화되는 반면 소비자 물가상승률은 9.4%에서 13%로 치솟는 등 저성장속의 고물가현상을 맞을 것으로 전망되고 있다. 제일경제연구소(대표 노성태)는 23일 내놓은 「최근 경제동향과 향후전망」이라는 보고서에서 올해 실질경제성장률은 걸프전의 조기종전,국제원유가격의 안정,원화가치의 하락 등 수출여건 호전에도 불구하고 민간소비 둔화,건설경기 진정 등 내수부문의 둔화로 지난해보다 낮은 8%선에 그칠 것으로 예측했다. 이에 반해 물가는 지난해의 높은 상승에 따른 인플레 기대심리가 경제전반에 확산되고 있는 가운데 지자제선거에 공공요금 등 물가상승 압박요인이 많아 소비자물가가 13%,도매는 11%의 높은 상승률을 기록할 것으로 내다봤다. 이같은 물가전망은 소비자물가의 경우 정부가 예상하고 있는 8∼9%선,국책연구기관인 한국개발연구원의 9.7% 전망보다 훨씬 높은 것으로 이 예측이 들어 맞을 경우 지난 81년 21.6% 상승이래 10년만에 두자리수 상승을 맞게되는 셈이다. 한편 경상수지는 수출이 지난해보다 9% 늘어난 7백억달러,수입은 12% 증가한 7백30억달러에 이르러 적자폭이 지난해보다 9억달러 많은 30억달러에 달할 것으로 제일경제연구소는 예측했다.

◎소금·돼지고기·양파등 283개 대상/연말까지… 기획원서 수입자 지정/품귀예상 철근은 수출 규제 정부는 물가안정 차원에서 올 연말까지 한시적으로 소금과 쇠고기·돼지고기·명태·양파 등 2백83개 수입제한 승인품목의 수입절차를 크게 간소화하는 한편 철근의 수출추천 대상지역을 확대,성수기를 앞두고 품귀현상이 우려되고 있는 철근을 국내수요에 우선 충당하기로 했다. 상공부는 12일 수출입공고를 개정,농축수산물과 공산품 등 국내의 수급불안 및 가격상승이 우려되는 품목에 대해서 사전에 수입을 추진함으로써 수입의 효과가 적기에 나타나도록 유도하고 물가안정을 꾀하기로 했다. 이에따라 이제까지 수입제한 승인품목을 수입할 때 주무부장관이나 협회 및 조합의 추천을 받도록 하던 것을 올 연말까지 한시적으로 국내 수급상 긴급히 수입할 필요가 있다고 판단될 경우 경제기획원장관이 경제장관회의를 거쳐 해당품목과 수량·수입자를 지정해 수입할 수 있도록 수입절차를 대폭 간소화했다. 상공부는 또 최근 국내 건설경기의 호조로 국내 공급부족이 예상되는 철근의 수출을 규제,이제까지 미국과 EC(유럽공동체) 지역에 대해서만 수출추천을 통해 규제하던 것을 연말까지 한시적으로 세계의 모든 지역으로 수출추천제를 확대했다. 이에따라 철근을 수출하려면 어느 지역을 막론하고 반드시 수출추천을 받아야 하며 철근은 앞으로 국내수요에 우선적으로 충당된다. 이밖에 사료용 유조제품의 수입추천기관을 종전의 한국유가공협회에서 신설된 한국대용유사료협회로 바꾸었다. ◇주요수입제한 승인품목(2백83개) ▲공산품(10개)=소금·견직물류·무연탄 ▲농축수산물(2백73개)=쇠고기·돼지고기·분유·치즈·명태·갈치·방어·꽁치 및 수산물통조림·양파·마늘·고추·사과·배·참깨·들깨 등.

◎서울 13㎝… 빙판 출근길 혼잡예상/대설경보속 대관령 54㎝ 내려… 곳곳 교통두절 봄을 시샘하는 폭설과 비가 전국에 내리면서 기온도 급격히 떨어져 9일 아침 전국이 영하권의 추운 날씨가 됐다. 기상청은 9일 남부지방을 통과하던 저기압세력이 확장하고 있는데다 전해상에 발효중인 폭풍주의보의 영향으로 세찬 바람이 불면서 기온이 떨어져 비가 진눈깨비와 눈으로 바뀌었다고 밝히고 『강원 산간지방에는 대설경보속에 대관령에는 54.2㎝에 달하는 폭설이 내렸으며 서울·경기 충청 강원지방에는 대설주의보가 내려 10∼20㎝의 많은 눈이 내리겠다』고 예보했다. 기상청은 서울의 경우 8일 낮기온이 전날보다 8도 가량 떨어진 영상 1.4도를 기록하는 등 꽃샘추위를 보이고 8일 밤12시 현재 12.8㎝의 눈이 내렸다고 밝히고 기온이 다소 떨어진 가운데 전국적으로 내리는 눈과 비는 9일까지 계속되다가 중부지방은 낮부터,남부지방은 하오부터 점차 멎겠다고 예보했다. 기상청은 서울 중부지방의 9일 아침 최저기온은 서울·인천 영하 1도,수원·청주 영하 2도 등으로 떨어져 아침 출근길이 노면결빙으로 혼잡이 예상된다고 내다봤다. 【강릉=조성호기자】 대설경보가 발효된 가운데 8일 밤12시 현재 대관령에는 54.2㎝의 폭설이 내려 영동고속도로의 대관령구간 차량통행이 8일 하오 7시부터 전면 통제됐다. 지난 7일부터 내리기 시작한 눈은 8일 밤부터 기온이 내려가 함박눈으로 변해 설악산 대청봉 56㎝,진부령 45㎝,한계령 50㎝,태백 13㎝,강릉·삼척 6.1㎝,2.5㎝ 등의 적설량을 기록했다. 한편 국내선 항공기도 강릉까지 왔다가 착륙하지 못해 서울로 되돌아 갔으며 신문배달도 되지않고 있다. ○3개 도로 차량통제 한편 서울시는 이날 하오 북악 및 인왕스카이웨이와 남산공원길 등 3개 도로의 차량운행을 통제했다. 시는 주요 간선도로 및 고갯길 등 취약지점에 염화칼슘을 뿌리기로 했다.

◎유망분야 공동수주 유도/플랜트는 선진국사와 합작/승전 영향력 고려/대미 통상현안 적극 타결 정부는 걸프전 종전과 관련,세계경제질서 개편에 미국의 영향력이 강화되고 있는 만큼 한미통상현안문제 탸결에 적극적으로 나서는 한편 민간기업의 전후중동복구 참여에 정부차원에서 강력히 지원키로 했다. 정부는 5일 하오 최각규 부총리겸 경제기획원장관 주재로 걸프전 종전에 따른 대응방안 마련을 위한 경제장관 간담회를 열고 이같이 합의했다. 그러나 경제장관들은 신3저도래설 등 종전에 따른 기대심리가 과열되고 있으나 유가가 크게 낮아질 것 같지 않는데다 국제금리도 유동적 이어서 「신3저」기대는 성급한 판단이라고 경고했다. 한편 건설부는 이날 회의에서 걸프전후 복구와 관련,주택·공항·항만 등 우리가 경쟁력을 갖고 있는 분야에 대해 진출희망 업체들이 공동으로 일괄수주를 추진토록 유도할 방침이라고 보고했다. 또 복구규모가 방대한 석유관련 플랜트공사는 미국 등 선진국 업체와 합작 또는 하청 형식으로 참여토록 하고 이를 위해 정부가 선진국들과의 각종 경제관련회의에서 이를 정식안건으로 제의하는 등 업계를 적극 지원키로 했다. 건설부는 걸프전후 복구사업에 자재 및 기능인력이 부족하고 건설경기가 호황인 국내 건설업 여건을 감안,국내산업에 영향을 미치지 않는 범위내에서 수익성 위주로 선별 참가하기로 기본 방침을 세웠다. 건설부는 현재 이라크는 대외부채(8백억달러)와 전쟁배상금 부담으로 전후복구사업의 추진이 당분간 어려울 것으로 보고 쿠웨이트와 사우디의 복구사업에 역점을 두고 참가를 본격적으로 추진키로 했다. 이에 따라 이들 지역에 대해 현재 시공중인 공사를 재개하고 이미 완공한 공사의 복구사업을 우선적으로 수주하는 한편 우리가 경제력이 있는 주택·공항·항만·도로사업 등에 업체들이 공동으로 일괄 수주해 참여토록 유도,과당경쟁률을 막기로 했다. 또 인력이 많이 필요한 단순토목 공사에는 직접 수주를 피하고 현지업체 또는 터키 등 인접국가의 경쟁업체와 합작으로 참여하는 석유플랜트공사에는 선진국 업체와 합작 또는 하청 형식으로 참가토록할 방침이다. 한편 건설부는 우리업계가 사우디에 3천7백58대,이라크 1천7백85대 등 중동지역에 모두 1만1천3백20대의 건설장비를 보유,즉시 복구사업에 투입이 가능하고 그동안 미국 등과 공동시공 또는 하청 등 협력사업을 한 경험이 있어 걸프전후 복구사업에의 참여가 경쟁국에 비해 상당히 유리할 것으로 전망했다. 그러나 참전국과 이탈리아·터키 등의 업체와 치열한 수주경쟁도 예상되고 있어 복구사업 참여에 어려움도 적지않을 것으로 보고 참전국의 일원으로서 쿠웨이트·사우디정부와 직접 접촉에 나서는 한편 미국 등 참전주도국과의 교섭을 통해 민간수수를 적극 지원키로 했다.

정부는 올 상반기중에는 석유 및 전기·가스·연탄 등 에너지가격을 조정하지 않을 방침이다. 이희일 동자부장관은 2일 걸프전 종전과 관련,기자들과 만나 『올 상반기중에는 물가상승을 억제하기 위해 각종 공공요금은 일체 조정하지 않는다는 것이 정부의 기본방침』이라고 전제,『이에따라 비록 인상요인이 있더라도 석유 및 전기·연탄 등 모든 에너지가격을 6월말까지는 조정하지 않을 계획』이라고 밝혔다. 그는 특히 걸프전이후 국제원유 가격이 하향안정세를 보임에 따라 점차 인하압력이 가중되고 있는 국내기름값에 대해 『비록 전쟁이 끝나긴 했으나 아직 정확한 유가예측이 불가능한데다 소비절약도 고려해야 되기 때문에 조정문제를 생각하지 않고 있다』고 밝혀 정부내에서 아직 유가조정 문제에 대한 논의가 없음을 시사했다. 그는 또 당장 올 여름부터 공급차질이 예상되는 전력문제에 대해서는 『걸프특수와 건설경기의 호황으로 신축건물이 많이 들어서게 돼 전기소비가 더욱 증가할 것으로 보인다』고 전망하고 『여름철 전기소비 억제를 위해서는 정부가 구상중인 계절별 차등요금제·용도별요금 누진폭확대 등의 새로운 요금체계 도입이 불가피하나 상반기중에는 시행하지 않을 방침』이라고 밝혔다. 그 대신 여름철 최대전력수요의 주범인 에어컨의 사용을 막기위해 특소세를 부과하는 등 다른 방법을 강구중이라고 말했다.

걸프 지상전이 속전속결로 끌날 조짐을 보이면서 세계의 관심은 전후 세계경제로 쏠리고 있다. 걸프전의 종식은 유가안정과 쿠웨이트 복구를 비롯한 건설특수 및 미국경제의 회복 등 긍정적 측면이 있다. 반면에 국제유동성 부족현상의 심화와 동구와 소련경제의 회복지연 및 인플레 등 부정적인 측면도 적지 않다. 물론 걸프전의 조기종전이 장기전때 보다는 세계경제에 기여하는 효과가 훨씬 높다. 또 지난해 8월 이라크의 쿠웨이트 점령이후 한 때 배럴당 40달러 이상 치솟았던 유가가 쿠웨이트 침공이전 수준으로 하락하리라는 전망이 지배적이다. 세계 석유전문가들은 종전이 되면 미 서부 텍사스산 중질유가격이 배럴당 16∼18달러,중동산 원유가격은 13∼15달러가 될 것으로 예상하고 있다. 국제 유가의 안정은 석유소비국의 물가안정은 물론 경기에 활력을 불어 넣어줄 것이다. 뿐만 아니라 걸프전 종식으로 쿠웨이트를 비롯한 중동지역 복구사업이 활기를 띠고 이것이 세계건설경기를 크게 부추길 것으로 보인다. 쿠웨이트 정부는 종전뒤 유전과 정유시설,통신시설 등 사회간접자본의 복구를 위해 8백억달러 정도의 자금을 투입할 것으로 전해지고 있다. 미국은 쿠웨이트 복구사업 가운데 80% 정도를 따낸 것으로 보도되고 있다. 이러한 중동지역의 건설특수는 침체국면에 있는 미국경제의 회복에 상당히 기여할 것으로 예상된다. 미국의 경우 걸프전이 무기재고를 처분하는 전기가 됐고 월남전 등과는 달리 전비를 다른 나라에 부담시킴으로써 재정수지면에서 큰 부담이 없었던게 사실이다. 군수품의 재고처리는 방위산업의 경기회복에 결정적인 기여를 하게 될 것이 분명하다. 이같이 유가문제 이외의 다른 긍정적인 효과는 미국측에 중점적으로 경사되어 있다. 70년대 처럼 미국경제가 세계경제를 주도하고 있다면 걸프전이후 세계경제는 급속도로 호전될 것이라는 등식이 성립될 수 있다. 그러나 지금은 그렇지가 못한데 세계경제의 어려움이 있는 것이다. 걸프전쟁이후 유가는 예상과 달리 폭등되지 않았다. 그 때문에 석유생산국으로 잉여 달러가 환류되지 않았다. 이 상태에서 중동복구는 지금까지 국제금융시장에 있던 그나마의 오일달러를 중동으로 돌리는 결과를 초래한다. 산유국들의 국제금융시장에서 오일달러 회수는 금융시장의 자금사정을 경색시키게 마련이다. 국제유동성 부족은 경제개혁을 추진하고 있는 동구와 소련이 국제금융 시장에서 자금을 조달하기 어렵게 만든다. 이로인해 공산권국가의 경제가 타격을 받을 것이다. 소련과 동구경제에 직간접으로 기여했던 독일 또한 인플레에 시달리면서 얼마전 중앙은행의 재할금리를 인상시켰다. 이것(고금리) 역시 동구는 물론 세계경제에 부정적 영향을 준다. 반면에 미국은 침체된 경기를 부양시키고자 연준(FRB)이 재할금리를 인하했다. 연초 선진 7개국 재무장관회의에서 약속했던 것과는 정반대의 현상이 두나라 금리정책에서 빚어졌다. 선진국들간 경제협조체제에 이상이 생긴점도 세계 경제에 빛이 아닌 그림자이다. 걸프전이후 명암으로 미루어 우리경제를 낙관할 수 만은 없다. 우리경제는 대외여건 보다 대내여건이 더 불투명하기 때문에 지나친 낙관은 금물이다.

노태우대통령은 21일 하오 청와대에서 최각규 신임부총리겸 경제기획원장관으로부터 「최근의 국내외 경제동향과 전망」에 관해 보고를 받고 『걸프전쟁 이후의 세계경제 질서변화를 정확히 예측하여 사전에 대응태세를 갖추고 특히 하반기에 세계경기가 급속히 되살아날 가능성에 대비하여 국내산업이 이에 탄력적으로 대응할 수 있도록 하라』고 지시했다. 노대통령은 이날 정영의재무,조경식 농림수산,이봉서상공,이희일동자,이진설건설,최병렬 노동부장관이 배석한 가운데 『부총리와 건설장관은 작년봄 전·월세값 파동과 이에따라 건설경기가 과열되었던 점에 유의하여 올해는 이러한 일이 재발되지 않도록 철저히 대비하라』고 아울러 지시했다.