급격하게 늘고 있는 인터넷 성인방송에 대해 검찰이 철퇴를 가했다. 업체간 경쟁이 치열해지면서 음란성의 정도가 사회적으로 용인될 수있는 선을 넘었기 때문이다. ■인터넷 성인방송 실태 인터넷 방송 가이드 업체인 캐스트 서비스의 집계에 따르면 지난해 12월 말을 기준으로 영업 중인 인터넷 방송업체는 911개이며 이 가운데 43개가 성인방송이다. 인터넷 성인방송은 99년 10월 E사가 처음 시작한 뒤 지난해 초만 해도 3∼4개 업체에 불과했지만 빠른 속도로 늘어가는 추세다. 성인방송에 덤벼드는 것은 수익 구조가 탄탄하기 때문이다.성인방송은 1인당 1개월에 1만∼2만5,000원의 유료 회원제로 운영한다.하지만검찰에 단속된 M사만 하더라도 회원이 5만명이 넘는 등 회원 모집에큰 어려움이 없다. ■노골화되는 음란성 업체가 늘어나면서 선정성 경쟁도 치열지고 있다.초기에는 여성 진행자(IJ)의 상반신을 노출하는 수준이었지만 차차 음부를 클로즈업하거나 실제 성행위 장면을 방송하기에 이르렀다. 변태적인 성행위까지 단골 메뉴로 오르고 있다. 청소년의 접근을 막을 수 있는 방법도 사실상 없다.정보통신윤리위원회의 심의규정과 청소년보호법에는 청소년이 인터넷 성인방송에 가입하는 것을 막고 있다.하지만 청소년들이 주민등록번호 생성 프로그램을 이용해 거짓 주민등록번호를 입력해 가입하는 사례가 많다. ■대책 정보통신부에서는 정보통신윤리위원회를 별도로 설치,사후 심의를 통해 청소년 유해매체물로 지정해 청소년들의 접근을 막고 있다. 지난해에는 음란성의 정도가 심한 2개 채널을 폐쇄시키기도 했다. 정보통신부 관계자는 “현재 신고제로 돼 있는 인터넷 방송을 등록제나 허가제로 바꾸는 등 방송 진입을 규제하는 방안을 검토하고 있다”고 밝혔다. 장택동기자 taecks@

문화관광부가 방송광고 판매대행사(미디어렙)정책과 관련하여 여론의 지지를 받으면서도 너무 소극적 대응으로 일관한다는 지적이 나오고 있다. 방송언론 정책의 주무부서로서 관련 법안이 복수 미디어렙을 허용하는 규제개혁위원회 권고안대로 국회에서 통과되면,선정성 극복 등 방송문화 재정립에 큰 어려움을 겪을 가능성이 높다는 점을 알고 있다. 그럼에도 불구,지난 9일 미디어렙 허가제도를 3년 동안 존속시키는내용으로 규제개혁위에 재심사를 요청한 이후의 추가대책을 마련하는데 소홀하다는 느낌을 주고 있다. 정부의 한 관계자는 12일 “현재 미디어렙에 대해 방송정책 측면에서 관심을 갖고 있는 사람은 주무국장인 문화산업국장 정도”라면서“문화부가 주무 부서로서 소신을 갖고 미디어렙법안이 문제되는 방향으로 입법되지 않도록 부 전체 차원에서 노력을 기울여줬으면 좋겠다”고 밝혔다. 문화부는 지난해 12월12일 규제개혁위가 ‘미디어렙의 허가제를 2년만 존속시키고 등록제로 전환’하는 내용의 권고안을 내놓자 즉각 “공·민영 미디어렙을 분리하고 허가제 존속기간을 늘리는 방향으로재심을 요청하겠다”는 답변을 내놓았다.그러나 내부조율을 거친 며칠 뒤에는 “재심요청 방안을 검토하겠다”고 물러앉았고,결국 ‘공·민영 분리’는 간 곳 없이 허가제 존속기간만 2년에서 3년으로 늘린 안으로 재심을 요청했다.그동안 문화부안에 일관되게 동조했던 언론학자들과 시민단체들은 “문화부가 너무 오락가락한다”면서 “문화부가 규제개혁위와 법안의 사전조율을 끝낸 것 아니냐”는 의문까지 제기했다.한 시민단체 관계자는 “문화부가 이렇듯 드물게 여론의지지를 등에 업고 있는 정책을 강하게 밀어붙이지 못하는 이유를 알수 없다”고 답답해했다. 한편 문화부가 뚜렷한 방향을 제시하지 못하고 있는 가운데 규제개혁위도 비난여론때문에 자신들의 안을 밀어붙일 추진력을 얻지못하고있어 정부 차원의 미디어렙법안의 최종확정 시기가 상당기간 늦어질것이라는 전망이 설득력을 얻고 있다. 이순녀기자 coral@

“방송위원회 제재를 ‘별 하나 더 달았다’쯤으로 인식하는 방송사풍토를 바로잡기 위해 위반 정도가 심한 방송사업자에 대해서는 심의결과를 재허가에 적극 반영하겠습니다.”김정기 방송위원장은 10일 기자간담회에서 저질 방송프로 대책,미디어렙 문제 등 각종 현안에 관해 의견을 밝혔다. 방송위원회가 올해의 중점사안으로 내건 분야는 선정·폭력적인 프로그램의 개선.방송위가 이날 발표한 2000년 심의결과에 따르면 총 제재건수 798건중 선정성·폭력성·간접광고가 전체의 75%를 차지,지난해 36.9%에 비해 두배 이상 증가했다. 따라서 올해부터는 3년마다 시행되는 방송사 재허가에 심의결과를 적극 반영하는 한편 방송사 자율 심의에 의존하던 방식을 탈피해 반복되는 위반에 대해 방송중지 등 강도높은 법정제재를 적극 활용할 방침이다. 김위원장은 최근 논란이 된 미디어렙 신설에 대해서 “한국방송광고공사와 민영미디어렙 영역을 제한하는 것은 시장원리에 맞지 않는다는 게 위원회의 입장”이라면서 광고공사가 미디어렙에 과다한 지분을 갖고 참여하는 것도 반대한다고 밝혔다. 석달째 끌어오는 CBS사태에 관해 “내부문제라 하더라도 방송의 파행운영은 공적의무 위반이자 시청자의 볼 권리 침해”라고 규정하고 “과태료,과징금 부과 등 제재를 강구하고 있다”고 말했다. YTN남산 송신탑 이용료를 둘러싼 방송3사와의 갈등은 양쪽의 시각차가 너무 커 타협안 마련이 쉽지는 않으나 다음 주 초까지는 결말날것이라고 전망했다. 김위원장은 끝으로 “외부에는 방송위원회 권한이 막강한 것으로 비춰지나 의결을 해도 법령 제출권이 없어 유명무실한 실정”이라며 일반권고 권한만 명시된 방송법의 한계를 지적했다. 허윤주기자 rara@

문화관광부는 9일 방송광고 판매대행사(미디어렙) 허가제도를 3년동안 존속시키는 내용의 ‘방송광고 판매대행 등에 관한 법률안’을 마련하여 규제개혁위원회에 재심사를 요청했다.문화부는 당초 미디어렙설립에 전면적으로 허가제를 도입키로 했으나 규제개혁위가 “2년만허가제를 도입하라”고 권고함에 따라 허가제를 한시적으로 운용하되 기간만 1년 늘린 절충안을 채택한 것이다. 그러나 규제개혁위가 지난해 12월22일 권고안을 내놓았을 때부터 “방송의 선정성이 심각해질 것”이라며 비판해온 시민단체와 관련학자들은 문화부의 재심요청에도 “사실상 방송사의 요구가 대부분 수용된 것”이라며 반발하고 있다. 규제개혁위는 재심신청서를 접수하면 15일 안에 재심사 결정을 내려야 한다. 서동철기자 dcsuh@

케이블 코미디TV의 성인대상 버라이어티쇼 ‘라이브 색시쇼’가 올해부터 가족 단위 시청자를 위한 프로그램으로 바뀐다. 코미디TV는 “올해 프로그램 개편과 함께 ‘라이브 색시쇼’를 온가족이 시청할 수 있는 건강하고 유쾌한 코미디쇼로 바꾸겠다”고 밝혔다.이에 따라 이 프로는 ‘라이브 생생쇼’로 타이틀을 바꾸고, 방송횟수도 주 7회에서 주 3회로 줄인다. 진행은 목∼토요일 방송분 MC였던 개그맨 김용만,송은이, 모델 안계범이 맡으며 나머지 요일의 진행을 맡던 컬트 삼총사는 빠진다. ‘라이브 색시쇼’는 그간 선정성을 이유로 방송위원회로부터 수차례중징계를 받았었다.

최근 광고격감으로 언론계가 요동치고 있다.신문들은 오늘도 여자옷을 벗긴 광고 싣기를 주저하지 않는다.날이 갈수록 선정으로 치닫는 기사와 광고들을 볼 때 여론을 선도하는 신문인지 아니면 싸구려도색잡지인지 착각하게 된다. 사회비판과 감시기능을 한다는 언론 본연의 의미는 퇴색된 채 스포츠·경제·문화 등의 섹션면만이 살아 움직이는 또 하나의 정보지 행세도 여전했다. 예컨대 백두사업 비리는 간데없고 선정성만 남은 린다 김 보도,주한미군의 매향리 폭탄투하,의약분업 당시의 양비론적 보도 등은 한국언론의 현주소를 여실히 보여줬다. 2000년 한해 선정적인 보도가 어느 때보다 판쳤고,기득권을 옹호하거나 개혁의 발목을 잡는 보수 일변도 논조도 사그라지지 않았다.특히 경영의 투명성은 과거나 지금이나 전혀 확보하지 못한 실정이다. 김대중정부 출범 이후도 이런 고질적 문제들은 해결되지 못한 채 지금까지 질질 끌어오기만 했다.그러나 인터넷 등을 통해 확산된 ‘안티조선일보’운동 등 언론개혁운동에 관한 시민들의 꾸준한 움직임은한국언론사에 한 이정표를 세웠다. 대안언론을 표방하는 인터넷신문도 크게 성장했다.이것은 기성 언론에 개혁을 맡길 수 없다는 시민들의 자성에서 얻은 소산이다.언론이권력이나 힘가진 사람들에게 빌붙는 구조가 개선되지 않는다면 어떤개혁도 무의미하고 이룰 수 없다는 점을 체감한 것이다. 한겨레신문처럼 상대적인 진보언론도 예전만큼 제 목소리를 내지 못한다는 비판이 높다.또 특정 언론사 기자들은 ‘귀족’으로 행세하고삐딱한 역사관을 정의인 양 거들먹거리다가 밥그릇이 위협받으면 진흙탕 싸움을 한다.무엇보다 ‘조폭적 행태’를 벌여온 일부 언론의안하무인식 여론 왜곡이 극에 달했다.독자들이 앞서가는 사이 언론인들은 제자리걸음은 커녕 뒷걸음만 친 꼴이다. 어느 때보다 언론계에 위기가 팽배한 지금이 오히려 언론개혁의 적기라고 생각한다.지금부터라도 우리 언론은 제대로 된 분발과 자성을진행시켜야 한다. 특히 언론개혁운동은 구태의연하고 부도덕한 언론을 시장에서 퇴출시킨다는 목표에 구심점을 맞춰야 할 것이다. ■조 연 주 이화여대학보사bulfox@hanmail.net

규제개혁위원회가 최근 ‘방송광고판매대행 등에 관한 법률’(민영미디어렙 법안)제정안에 대해 사실상 방송사의 직접 광고영업을 허용하는 결정을 내린 것은 방송의 생명이라고 할 수 있는 공공성을 도외시한 처사다.문화관광부가 그 재심을 요구하기로 한 것은 당연하다. 규제개혁위는 이 법안을 마련한 문화부가 1개의 판매대행사(미디어렙)신설을 요구했는데도 2개이상 허가토록 하고 2년후에는 등록제로 바꾸도록 했다.또 방송사의 출자제한을 완화하도록 했다. 규제개혁위의 결정은 KBS MBC SBS 등 방송3사가 각각의 대행사를 갖게 해 방송 광고시장의 무한경쟁시대를 초래할 것이다.수익성 확대를위한 시청률 경쟁으로 프로그램의 선정성이 심화되어 방송의 질 저하를 가져올 것도 뻔하다.또 방송3사에 광고물량이 집중되면서 다른 매체와의 불균형이 심화돼 광고시장의 ‘빈익빈 부익부’현상으로 이어지는 것은 물론 광고요금 폭등의 우려가 있다. 외국에서는 방송광고로 인한 폐해를 막기 위해 갖가지 규제를 하고있다. 프랑스는 지난 1987년 1개 민영미디어렙을 허용한 후 그해 광고요금이 50%나 폭등하고 미디어렙과 방송사,광고주 간의 뇌물,리베이트 등방송광고가 ‘불법의 온상’이 되자 1993년 반부패법을 제정하면서이면계약금지,거래방식 규제 등을 구체적으로 정했다.영국도 미디어렙 1개사가 지상파방송 총광고비의 25%를 넘지 못하도록 규제하고 있으며 네덜란드 이탈리아도 광고비 매출한계를 제한하는 등 규제를 가하고 있다. 애초 시민단체와 언론학계에서 문화부의 1개 미디어렙 신설을 골자로 하는 방송광고판매법안 마련에 대해 반대하고 나선 것도 방송광고의 과당경쟁이 가져 올 폐해와 방송의 공익성 훼손을 우려한 때문이다. 규제개혁위는 시장자유주의 일변도의 정책만 고집할 게 아니라공·민영 2원화라는 제한적 경쟁체제를 도입해보는 것을 고려해야 할것이다. 규제를 푸는 것만이 능사가 아니기 때문이다.

내년 2월1일부터 영화와 수입드라마,뮤직비디오,애니메이션 등 4개부문의 방송프로그램에 시청가능연령 등급이 매겨진다. 등급체계는 ▲모든 연령 시청가 ▲7세 이상 시청가 ▲12세 이상 시청가 ▲19세이상 시청가 등 4개로 나뉜다.방송사업자의 판단에 따라 ‘15세 이상 시청가’도 추가할 수 있다. 방송위원회(위원장 金政起)는 27일 이같은 내용의 ‘방송프로그램의등급 분류 및 표시 등에 관한 규칙’을 확정,발표했다. 이 규칙은 지상파TV나 케이블TV에 일괄 적용된다.등급분류는 방송위가 폭력성,선정성,언어 사용 정도 등에 따라 등급별로 정한 기준에맞춰 방송사업자가 자체적으로 분류하되,등급기호는 연령정보만을 표시하도록 했다. 이에 따라 방송사업자는 프로그램 시작과 동시에 등급기호와 함께 부연설명을 화면 ¼이상 크기의 자막으로 알려야 한다.‘00세 이상 시청가’의 경우 자막은 “이 프로그램은 00세 미만의 어린이(혹은 청소년)가 시청하기에 부적절하므로 보호자의 시청지도가 필요한 프로그램입니다”이다.방송중에는 화면 오른쪽 상단에 노란색 바탕의 원형에 검정색 숫자로 해당 등급기호를 10분마다 30초이상 표시해야 한다. 또 방송사업자는 보호자가 시청지도를 쉽게 할 수 있도록 프로그램예고 등 다양한 방법을 통해 프로그램 등급에 대한 정보를 사전에 알려야 한다. 현재 TV 프로그램은 영화에 한해 ‘19세이상 시청가’ 표시만 하고있다.극장 상영 영화는 12·15·18세와 전체 관람가 등 4개 등급으로분류되고 있다. 국내 제작 드라마 등에 대한 등급제 실시 여부는 결정되지 않았다. 허윤주기자 rara@

새천년의 문을 열어제낀 올해,방송은 다음 한세기에 대비할 인프라를새로 깔았다. 통합방송법 시행,위성방송사업자 선정.민영미디어렙 도입 등.하지만 소프트웨어에선 갈수록 무한경쟁으로 치달아갈 산업구조 변화를 과연 따라잡을지 의문시될 정도로 선정성,콘텐츠 부족,저질시비 등이 꼬리를 물었다. ■방송 새틀짠 원년. 통합방송법 시행령이 진통끝에 3월 발효됐다.문화관광부의 방송위원회 장악 소지가 지적되었지만 위성방송 등 표류해오던 숙원사업들에 추진력을 달아줬다.한국통신의 KDB컨소시엄과 LG계열 데이콤의 KSB 대결양상이었던 위성방송사업자 선정에선 지상파3사의 컨텐츠 공급능력을 등에 업은 KDB가 KSB를 제치고 사업권을 따냈다.이로써 한국방송은 난시청 제로,무한 채널시대로 가기 위한 결정적 초석을 놓았다.그러나 민영미디어렙 도입과 관련,방송 광고시장경쟁체제로의 재편이 초읽기에 들어간 가운데 언론의 공공성을 망각한 졸속행정이란 비난이 곳곳에서 터져나왔다. ■갈수록 더해가는 선정성. 사회전체의 성개방풍조,케이블 채널 증가등에 편승,공중파방송의 노출수위도 날로 높아갔다.지난 여름 오락프로에서 여성시청자의 비키니 수영복이 벗겨지는 ‘사고’가 나자 박지원 당시 문화관광부 장관이 “장관직을 걸고 선정성을 추방하겠다”고 직접 팔을 걷어붙였다. 그러나 저질시비는 몇달을 못가 되살아났다.백지영 비디오 보도와 관련,시청자단체에 고발당한 한 프로를 필두로 각 방송사 연예정보 프로마다 연예인 사생활 까발리기가 난무해 질타의 대상이 되기도 했다.그럼에도 ‘벗기기 경쟁’ 등 선정적,흥미위주 제작관행이 무한경쟁의 제작여건을 타개하는 지름길쯤으로 인식되고 있어 문제라는 지적이다. ■복고 대유행. 그 어느해보다 드라마,그중에서도 복고풍의 인기가 뜨거웠다.찬밥신세를 면치못하던 사극이 시청자 총애의 대상으로 돌변하는가 하면 이십여년 전에나 통했을 법한 순정만화풍 드라마가 심금을 울렸다.MBC ‘허준’,KBS ‘태조왕건’ 등은 현대물들을 죄 몰아내고 번번이 시청률 수위를 달렸다.허준은 63.8%라는 기록적인 수치까지 올라갔다.그런가하면 촌스러워서 더 가슴아픈 ‘가을동화’가손수건을 적셨다.KBS 드라마국 윤흥식주간은 “‘가을동화’는 우리사회가 정치·경제 전반에 걸쳐 어려움을 겪던 시점에 순수한 영혼들을 등장시켜 시청자 마음의 정화기 역할을 했다”고 분석했다. ■박찬호와 김정일. 올 한해 굵직한 이름으로 기억될 이들.방송가에도한바탕 소용돌이를 몰고왔다.MBC는 미 메이저리그로부터 박찬호 선발등판경기의 독점중계권을 4년간 확보,공중파 스포츠중계 전쟁에 불을질렀다.이에 KBS는 야구,축구 등 국내 프로스포츠 독점중계권을 싹쓸이,보복했다.전쟁은 일단 중재 테이블에 올라있지만 지상파들이 공기로서의 역할을 망각하고 치고받을 때 엄청난 소모전으로 치달으며,또궁극적인 피해자는 시청자일수 밖에 없다는 사실을 새삼 되새겨줬다. 그런가하면 김대중대통령의 평양방문으로 베일에 가렸던 김정일 북한국방위원장의 면면이 드러났다.남북간 유례없던 화해훈풍을 타고 북한소개 프로그램이 봇물을 이루기도 했다. 손정숙기자 jssohn@

민주언론운동시민연합(이사장 성유보)은 21일 ‘올해의 좋은 방송’에 KBS 2TV 미니시리즈 ‘바보 같은 사랑’ 등 3편과 ‘올해의 나쁜방송’에 MBC ‘섹션TV 연예통신’을 포함한 방송 3사의 연예프로그램 등 5편을 각각 선정했다.‘바보 같은 사랑’은 가난하고 남루한사람들의 삶과 사랑을 완성도 높게 그려냈다는 점에서 호평 받았다. ‘섹션…’ 및 KBS 2 ‘연예가 중계’,SBS ‘한밤의 TV연예’ 등 연예정보프로그램은 시청률 경쟁에 얽매여 연예인 사생활을 들춰내는등 지나친 선정성으로 나쁜방송에 뽑혔다. 좋은방송에는 이밖에 KBS 2 다큐미니시리즈 ‘인간극장’,MBC ‘100분 토론’이,나쁜방송에는 MBC ‘일요일 일요일 밤에’,SBS ‘뉴스추적’ 등이 선정됐다. 손정숙기자 jssohn@

지난 8월 박지원 당시 문화부장관이 ‘장관자리를 걸고’ 퇴폐 프로와의 전쟁을 선포한 뒤 잠깐 주춤했던 방송의 선정성이 다시 위험수위로 ‘원위치’하고 있다. ‘시청률 조사를 더 이상 않겠다’는 결의는 잠시뿐,지상파·케이블TV 가릴 것 없이 너도나도 ‘성(性) 끼워팔기’에 정신없이 뛰고 나섰다.그러나 정작 TV프로의 선정성 여부를 가려내고 제재조치를 취해야할 방송위원회의 자세는 소극적이다.경고,시청자에 대한 사과방송 등징계가 없는 것은 아니지만 방송사들은 ‘꿀밤 한대 맞는다’는 식이다. 지난주 SBS ‘한밤의 TV연예’.인기가수 백지영씨의 포르노테이프에대해 상대편 남자의 진술을 여과없이 내보내 프로그램의 ‘성가’를드높였다.‘한밤…’은 연예인 사생활을 시시콜콜 파헤친다는 비난이끊이지 않지만, 그 덕분에 연예 정보프로그램 중 시청률 선두를 달리고 있다. 지난해부터 시청자 사과,연출정지 명령을 받는 등 화려한 전력의 인천방송(iTV)‘김형곤쇼’는 결국 방송위원회의 ‘프로그램 중지 명령’이라는 극약처방을 받았다.지나친성적묘사와 전직 대통령에 대한희화화가 그 이유다.그러나 제작진은 ‘우리보다 더한 곳도 얼마든지많은데’하며 사뭇 억울하다는 표정이다. “힘없는 방송사라 시범 케이스로 당했다”는 얘기도 일부에서 들린다. 케이블TV의 선정성은 지상파 TV를 능가한다.뮤직비디오,수입영화의외설적인 내용은 말할 것도 없다.아예 ‘성인 취향’을 내세우고 자체 프로그램을 방송하는 곳도 있다.특히 코미디TV의 ‘라이브 색시(色時)쇼’프로는 차마 눈뜨고 볼 수가 없을 지경.진행을 맡은 컬트삼총사는 초미니에 끈티 차림의 ‘야한걸’들을 앉혀놓고 스타킹을 신겨주는가 하면,이들의 몸속에 얼음을 집어넣고 온몸을 더듬으며 누가빨리 꺼내나를 겨룬다. 패자에 대한 벌칙은 여성출연자 입에 물린 바나나를 손 안대고 까먹기다. 코미디TV도 지난 10월부터 수차례 경고를 받았지만 끄떡없다.한 관계자는 “김형곤쇼가 방송중지 당한 게 남의 일 같지는 않지만 우리식대로 밀고 나갈 생각”이라며 아예 배째라식이다. 방송진흥원 최영묵 연구팀장은 “지상파는 케이블을,케이블은인터넷방송을 벤치마킹하며 자극적인 소재를 찾아 경쟁만 할 뿐 브레이크가없다”고 지적한다. 방송위원회가 올 출범후 내린 주의, 경고,시청자사과 등 제재는 총 600여 건이나 된다. 그러나 형식적인 수준에 그쳐별 실효가 없다는 지적이 비등하고 있다. 내년 1월부터 실시되는 프로그램 등급제 역시 문제를 해결하기보다더 심화시킬 우려도 많다.‘19세 이상가’등으로 등급을 표시하게 되면 TV는 아마 지금보다 더 많은 선정·폭력물을 보여줄 공산이 크기때문이다. 방송위원회의 제구실이 절실해지고 있다. 허윤주기자 rara@

방송위원회(위원장 김정기)는 28일 지나치게 선정적인 성적 묘사와전직 대통령을 희화화하는 내용을 장시간 방송한 경인방송(iTV) ‘김형곤 쇼’에 대해 ‘프로그램 중지’와 ‘관계자 징계’를 명령했다. 방송위가 선정성 등을 이유로 지상파 방송의 특정 프로그램에 대해방송중지 명령을 내린 것은 처음이다.방송위는 또 같은 방송사의 ‘마법의 성’에 대해서는 ‘시청자에 대한 사과’명령을 내렸다.

17일 열린 국회 사회·문화분야 대정부질문에서는 여야 의원들이 난개발에 따른 환경파괴와 고용위기,정치권의 오랜 병폐인 지역감정 조장 등을 놓고 다양한 해법을 내놓았다.일부 현안의 경우 소신있는 대안도 제시돼 눈길을 끌었다.그러나 검찰수뇌부에 대한 탄핵소추안 처리를 둘러싸고 여야가 날카롭게 대치,다소 맥빠진 분위기 속에서 대정부 질문이 진행됐다. ■실업대책. 대우자동차 부도 등에 따라 예상되는 대량 실업사태의 책임론과 처방이 부각됐다. 한나라당 유성근(兪成根) 의원은 “막대한 공적자금을 투입하고도구조조정이 실패로 돌아가 대량 실업을 유발시켰다”면서 정부를 몰아세웠다.유 의원은 “강력한 구조조정을 계속 추진하기 위해서라도,효율적 실업대책을 마련해야 한다”고 주장했다. 같은 당 심재철(沈在哲) 의원은 “구조조정에 탕진하는 공적자금의일부를 100만 실업자를 위한 복지에 사용해야 한다”고 제안했다. 민주당 김태홍(金泰弘) 의원은 “지난 98∼99년 사회안전망이 구축되지 않은 상태에서 발생한 대량 실업사태가 얼마나 큰 상처가 되었는지 생생하다”면서 고용위기에 대비해 사회안전망을 재점검할 것을요구했다. 같은 당 이호웅(李浩雄) 의원은 “구조조정이 완료되는 내년 초 실업률이 무려 6%에 육박할 것으로 예상된다”며 대책을 따졌다. 이한동(李漢東) 총리는 “내년도 실업예산은 지난해보다 낮게 책정됐지만,앞으로 기업구조조정지원단을 통해 실업 상황에 합리적이고기동성 있게 대응할 것”이라고 밝혔다. ■새만금사업. 여야 의원들은 개발에 따른 이익보다 환경 파괴로 인한 손실을 먼저고려해야 한다는 데 한 목소리를 냈다. 민주당 이호웅 의원은 “새만금지구 간척으로 조성되는 담수호가 제2의 시화호가 될 것이라는 우려가 시간이 갈수록 증폭되고 있다”면서 사업의 전면 재검토를 촉구했다. 이 의원은 특히 “새만금지구 매립 목적을 놓고 농림부는 농지 전용,전라북도는 복합산업단지 조성,해양수산부는 공업단지 개발 등 각각 다른 얘기를 하고 있다”고 난맥상을 꼬집었다. 한나라당 전재희(全在姬) 의원도 가세했다.전 의원은 “식량 확보를 위해 다른식량자원인 갯벌을 파괴하는 새만금지구간척사업은 구시대적 개발 패러다임의 산물”이라고 규정한 뒤,“민·관 공동조사단의 조사과정에 총리실의 외압이 작용했다는 의혹이제기되고 있다”고 주장했다. 이 총리는 “현재 관련 부처가 지난 8월 민·관 공동조사단의 보고서에 제시된 조건과 제안,환경단체의 주장과 지역 의견 등을 면밀히검토 중”이라면서 “조속한 시일 안에 관련 부처의 검토 결과를 토대로 합리적 대책을 결정하겠다”고 답했다. ■지역감정. 고질적 지역감정의 원인과 치유방안을 둘러싸고 치열한 설전(舌戰)이 전개됐다. 민주당 박주선(朴柱宣) 의원은 구호나 캠페인이 아닌,체계적이고 종합적인 특단의 대책을 촉구했다.박 의원은 각계 각층대표로 구성된 대통령 직속의 ‘지역 화합 및 균형 발전위원회’와국회 차원의 ‘지역 화합과 균형 발전을 위한 대책기구’ 설치를 제안했다.또 “지역감정을 선동·조장하는 행위를 처벌할 수 있는 근거를 마련하기 위해 ‘지역감정해소특별법’을 제정해야 한다”고 덧붙였다. 이에 대해 한나라당김호일(金浩一)·이상배(李相培)의원은 “정권교체 뒤 지역편중 인사로 국민분열이 초래됐다”면서 “심화된 지역감정 문제가 정치인과 언론의 탓인지,지역편중 인사와 경제정책의 결과인지 밝히라”고 현 정권의 책임론을 거론했다. 이 총리는 “지역감정은 국가 지도자들이 모두 자기 희생의 자세로적극 협조해야 풀 수 있다”면서 “70년대 이후 대선·총선이 지역감정을 증폭시킨 만큼 결자해지의 원칙에 따라 정치인들이 정치를 통해풀어야 한다”고 밝혔다. 박찬구기자 ckpark@. ★ 김호일의원(한나라)입시모형 개발의 자율권을 대학에 전적으로 위임해야 한다.학교환경개선을 위한 교육재정 확충방안은 무엇인가.노인복지예산 1%를 확보하라. ★ 이호웅의원(민주)새만금 간척사업과 경인운하 건설은 즉각 중단되어야 한다.국민적 합의에 기초하지 않은 박정희 전 대통령 기념관 건립은 재검토되어야한다. 17만명이나 되는 결식 아동 대책은 무엇인가.공중파 방송의 선정성과 폭력성 심화에 대한 대책을 밝히라.낙동강 수계 댐 건설계획을 백지화하라. ★ 이상배의원(한나라) 17만명이나 되는 결식 아동 대책은 무엇인가.공중파 방송의 선정성과 폭력성 심화에 대한 대책을 밝히라.낙동강 수계 댐 건설계획을 백지화하라. ★ 김경천의원(민주)여성의 정치참여와 공직진출 확대방안을 밝히라.소외계층 여성의 인권 보호를 위한 제도적 장치를 강구해야 한다.유아교육의 공교육화를위한 추진방안은 무엇인가. ★ 전재희의원(한나라)비정규직 근로자의 과잉 확산을 막고 근로조건을 개선할 수 있는 대책을 밝히라.향후 10년 이내에 여성의 출산휴가수당 전액을 사회가부담토록 해야 한다. ★ 최용규의원(민주)관광수지 적자에 대한 대책은 무엇인가.인천국제공항을 이용한 관광산업 육성방안을 강구해야 한다.인천공항 연결 전철사업을 정부가 주도적으로 시행할 용의는. ★ 송광호의원(자민련)국가유공자와 고엽제피해자 등에 대해 민주화운동희생자 수준에 맞는보상이 이뤄져야 한다.민간병원의 장애인 치료요건 조성을 위한 대책은 무엇인가. ★ 유성근의원(한나라)지방 비리와 예산낭비를 막기 위해 민·관이 참여하는 지방감사위를운영해야 한다.부패방지를 위해 비리조사처 등 별도의 사정기구를 설치할 용의는 없는가. ★ 김태홍의원(민주)병의원 약국간 담합과 임의조제를 근절하기 위한 계획을 밝히라. 의약품 유통개혁 방안은 무엇인가.공공보건 의료를 획기적으로 강화할수 있는 방안을 밝히라. ★ 심재철의원(한나라)식품관리를 일원화하기 위해 대통령 직속 식품안전위를 설치하라. 3살 미만 영아의 보육시설과 특수보육서비스가 필요한 장애아동 보육시설 확충 방안을 밝히라. ★ 박주선의원(민주)지역감정 해소를 위한 근본적이고 획기적인 방안을 밝히라. 검찰이국민의 신뢰를 얻기 위한 계획과 검찰인사의 외부청탁을 배제할 대책은 있는가.

‘선정보도’는 언론의 필요악인가.이따금 사회문제로 거론되는 언론의 선정보도와 관련,한국신문윤리위원회가 토론자리를 마련했다.지난 10∼11일 양양 낙산비치호텔에서 개최된 세미나에서 유일상 건국대 언론홍보대학원장은 ‘보도의 선정성과 신문윤리’라는 주제발표를 통해 “언론보도가 지나치게 감성을 자극한 메세지로만 구성되면독자들이 건전한 판단력을 잃게되고 사회적 역기능이 고조돼 신문 자체의 생존에도 저해요인이 된다”며 문제를 제기했다. 그러나 신문의 선정성은 평자의 시각에 따라 장단점이 엇갈린다.찬성론자들은 선정적 보도가 독자들에게 보도내용을 쉽게 알려줄 뿐더러 자발적 여론조성에도 효과적이라고 주장한다.특히 신문사의 경영개선에도 큰 도움을 준다고 덧붙인다.그러나 선정보도는 사회가 요구하는 가치있는 정보를 전달하지 못한다는 반론도 있다.한 예로 클린턴의 스캔들보도와 관련,선정보도 찬성론자들은 대통령이 하고 있는일과 해서는 안되는 일을 ‘감동적으로 자극’,독자가 원하는 것을심층보도하는 것은 당연하다는입장이다.반면 반대론자들은 그가 어떤 사랑행각을 벌였던 간에 그것은 공적 임무수행과는 무관할 뿐더러개인사를 언론이 나서서 간섭할 권리가 없다는 주장이다. 특히 반대론자들은 선정보도가 ▲사회적 고정관념을 조성 ▲진짜뉴스 누락 ▲언론의 사회적 사명과의 배치 등을 들고 있다.유 교수는 결론적으로“신문이 진실보도 노력보다 스캔들·성문제 등 감각적인 주제로 관심을 옮겨간다면 이는 신문의 지위를 포기하는 일로 역사적으로도 비난을 면키 어려울 것”이라고 강조했다.토론자로 참여한 김영욱 한국언론재단 선임연구원은 “성(性)담론 같은 주제는 선정보도 측면보다는 사회적 지표 차원에서 다뤄질 필요가 있으나 다만 ‘품위있는’선정보도가 관건”이라고 밝혔다. 정운현기자

SBS가 창사 10주년을 맞아 사람사는 냄새가 물씬 나는 특집극 두편을 마련했다. 지난 10년동안 SBS에 대한 평가를 보면 ‘시청률 경쟁을 촉발시켜프로그램의 선정성을 증가시켰다’는 부정론이 ‘시청자의 채널 선택권을 넓혔다’는 긍정적 인식을 누르고 있는 상황이다.이번 두 편의드라마는 그런 세간의 시각을 바꾸는데 많은 도움이 될 것 같다. 12일 방송될 ‘빗물처럼’은 마음에 깊은 상처를 입은 사람들이 서로를 보듬고 살아가는 이야기를 담고 있다.‘내가 사는 이유’‘거짓말’‘우리가 정말 사랑했을까’‘바보같은 사랑’ 등에서 상처입은사람들이 세상과 소통하는 모습에 천착해 왔던 노희경 작가의 작품이다.노씨는 TV드라마에도 컬트가 있음을 여실히 증명한 작가.그의 작품들은 시청률 10%를 넘지 못하고 있지만 소수 집단으로부터는 전폭적인 지지를 받고 있다. ‘빗물처럼’의 주인공은 배종옥과 정웅인.배종옥은 노작가와 세번째 작품이다.그가 맡은 미자는 어릴 적 화상사고로 삶을 자포자기한채 살아간다.술집을 전전하면서 선원을 만나 살림을 차린다.그러나임신을 하자 버림을 받는다.아이를 부모에게 맡겨 놓고 그는 다시 술집생활을 한다.그를 술집에서 만난 지인(정웅인)은 교통사고로 자식을 잃었다.혼수상태 아이의 산소호흡기를 그가 직접 떼어냈다는 것을 안 아내는 그를 떠났다.미자는 부모에게서 아이가 몹시 아프다는 연락을 받고 지인에게 자신의 아이를 한번 보고 와 달라고 부탁한다. 다른 한편은 김수현 작가의 ‘은사시나무’다.지난해 부모가 혼수상태에 빠진 아들의 장기이식을 결정하기 까지의 고민과 갈등을 섬세하게 그린 ‘아들아 너는 아느냐’를 통해 새로운 면모를 보여줬던 그가 이번에는 아내를 잃고 소도시에서 홀로 지내고 있는 아버지의 이야기를 담았다.어머니의 제삿날 각자 가족을 이룬 3남1녀가 모이면서 각자의 아픈 속내를 드러낸다. 아버지 역은 이순재가,장남은 황진희가,둘째 아들은 이덕화가,막내아들은 유동근이,큰 사위는 임채무가 각각 맡았다.이들은 드라마에서 불꽃튀는 연기대결을 펼쳐 보이겠다고 단단히 벼르고 있다. 전경하기자 lark3@

영화,수입드라마,뮤직비디오,애니메이션 등 4개 부문의 TV프로그램에 대한 등급제가 ‘모든 연령 시청가’,‘7세 이상 시청가’,‘13세 이상 시청가’,‘19세 이상 시청가’등 4등급으로 분류돼 실시된다. 방송위원회는 17일 이같은 내용의 ‘방송프로그램 등급분류 및 표시등에 관한 규칙’을 마련,입법예고 과정을 거쳐 내년 1월 1일부터 시행키로 했다. 프로그램 등급분류는 매체의 구분 없이 단일기준이 적용되고,선정적이거나 폭력적인 프로그램의 방송시간 제한은 청소년보호법상의 청소년시청보호시간대 규정을 준용한다.프로그램 등급기호는 연령등급과함께 폭력성,선정성 등의 내용정보를 표시해야 한다.방송사는 등급기호를 해당 프로그램의 시작과 방송중 매 10분마다 30초 이상씩 표시해야 한다.전경하기자 lark3@

수많은 방송프로가 지상파,케이블,위성,인터넷을 타고 쏟아져 나오는 ‘방송의 시대’를 살고 있지만 사회 현상속에 숨어있는 속뜻을찾아내 이를 사회적 의미로 만들어 나가는 방송인을 찾기는 쉽지 않다.SBS 박정훈(39)PD는 이런 세태 속에서 유독 눈에 띄는 방송인이다. 지난 1월 박 PD가 내놓은 3부작 다큐 ‘생명의 기적’은 무심히 넘겨 오던 출산문화에 경종을 울리며 커다란 사회적 반향을 불러일으켰고 박 PD에게 방송대상 등 여러 개의 상을 안겨줬다.“탄생과 출산문화에는 휴머니즘이 깔려 있습니다.외국에서는 온 가족이 함께 고통과기쁨을 느끼는 축제이지만 우리나라에서는 여성의 천형(天刑)일 뿐이었죠.그런 현실이 안타까웠습니다”라고 그는 회상했다. 이 다큐에서시청자들의 기억에 깊이 남은 것은 ‘제왕절개’의 문제점이었다.박PD 자신도 10년전 첫 딸을 제왕절개를 통해 출산한 경험이 있다.“병원 문화는 사망률을 줄이는 성과를 거뒀지만 부모와 아이의 애착관계를 파괴하고 있습니다.출산문화와 아동학대,아동의 공격성향의 관계에 대해서는 학문적으로도 정리가 되고 있습니다”라고 지적했다. 이 작품은 박PD 혼자 6㎜ 디지털카메라를 들고 국내외를 돌아다니며1년여에 걸쳐 제작했다.겨우 촬영에 응한 산모들도 출산현장을 외부에 노출하는 것를 꺼렸기 때문이다.그만큼 어려운 부탁이기도 했다. “20명에게 부탁하면 1명이 응할까 말까 할 정도였죠.사실 이 작품은제가 아니라 출연하신 분들이 만든 것입니다”라고 고마움을 표시했다. 이 작품으로 한동안 파란을 일으켰지만 박PD는 연이어 더욱 민감한사안을 다루기 시작했다.바로 지난 4월부터 시작한 ‘아름다운 성(性)’이었다.출산문화 보다 더욱 보수적인 성문화를 직접 겨냥한 것이었던 만큼 주위의 만류는 더욱 심했다.“출산문화가 왜곡되기 시작한것은 현대의학이 도입된 30∼40년 전부터의 일입니다. 반면 성문화는수천 년을 이어온 것이라 더욱 단단한 타성과 마주칠 각오를 해야 했습니다”라고 어려웠던 과정을 기억했다.“그렇지만 지금 짚고 넘어가지 않는다면 10년 뒤에도 똑같은 문제를 안고 있을 것같아 용기를냈습니다”라고 그는 덧붙였다. 벌써 15년째 PD로 일하고 있지만 여전히 일에 대한 의욕이 대단하다.그러나 그는 “어려운 문제를 다루고 남들이 하지 않은 분야에 첫돌을 던지는 것이 사는 재미 아닐까요?”라고 오히려 반문한다.올해그가 만든 작품은 자칫 선정성 시비에 말려들기 쉬운 주제였지만 이부분에 대한 얘기는 거의 없었다.“선정적인 것을 추구하면 긍정적인부분까지 깨져버리기 때문에 선을 명확히 그었죠.시청자들은 다 알고있거든요”. 박PD는 “항상 새로운 것을 생각하는 것은 부담스럽고 힘든 일”이라면서도 “세상에 하고 싶은 이야기를 가장 효과적인 방법으로 할수 있다는 것이 나에게는 가장 큰 행복”이라고 웃으며 밝혔다. 장택동기자 taecks@

‘성(性)담론을 한 차원 위로 끌어올린 혁신적 프로그램이다’,‘교육적 효과를 가장한 성인 토크쇼에 불과하다’….많은 화제와 논란을불러일으킨 SBS ‘아름다운 성’이 14일 21회를 끝으로 막을 내린다. 이 프로는 ‘성문제를 수면위로 공개해 올바른 성문화가 만드는 사회의 건강성을 찾자’는 기획의도 아래 지난 4월29일 30대 유부남의성생활을 다룬 ‘횟수의 진실’로 첫걸음을 내딛었다. 이후 여자의 성욕,권태기,미혼 남녀의 성,40대 남자의 성생활,포르노문제,노인의 성 등 민감한 문제를 과감하게 주제로 올렸다. 14일 마지막 회에서는 그동안 다룬 내용을 총정리하는 ‘성문화 최종보고서’가 방송된다. 기본적인 형식은 두 진행자(표인봉,박철)와 고정 카운셀러(정신과의사 표진인)를 중심으로 성교육 강사 구성애,개그우먼 조혜련 등이 패널로 등장했다.이와는 별도로 일반인 5∼6명이 출연해 주제와 관련한대화를 나눴고 설문조사 결과도 인용됐다. 인터넷 홈페이지(www.sbs.co.kr)에 올라온 글을 보면 이 프로에 대한 시청자들의 다양한 의견을 엿볼 수 있다.‘같은 시대를 사는 사람들의 성에 대한 생각을 간접적으로나마 보고 듣고 느낄 수 있었다’(ID toltol42),‘우리의 성 의식을 다룬,첫번째 총대를 맨 프로라는사실에 박수를 보낸다’(ID 642579)등 칭찬을 보내는 시청자가 많았지만 ▲순결문제에 지나치게 개방적이었다 ▲MC의 진행이 너무 가벼웠다 ▲여성중심 시각에서 프로가 진행됐다는 등 비판적 내용도 적지않았다. 방송진흥원 주창윤 책임연구원은 “선정성 문제와는 다른,성문화에대한 담론을 열어준 의미있는 프로였다”면서 “특히 일반시청자들이직접 출연해 진솔한 이야기를 들려준 점이 좋았다”고 평가했다. 반면 한국여성민우회 미디어운동본부 조정하 사무국장은 “정성을많이 들인 흔적은 보이지만 지금과 같은 성문화가 존재하게 된 사회문화적 배경까지 깊이 들어가지 못한 점이 아쉬었다”고 지적했다. 장택동기자

SBS가 16일부터 가을개편을 단행한다.오락물과 스포츠물을 강화하고 선정성과 폭력성에서 문제가 됐던 프로그램은 폐지하는 등 ‘TV의가족성’을 강화했다. 폐지 프로중 가장 눈에 띄는 것은 방송 첫회부터 선정성으로 몰매를 맞았고 지난 9월16일 방송에서는 보험금을 노린 여인이 두 아들을죽인 사건을 지나치게 자세히 재연,10일 방송위로부터 ‘시청자에 대한 사과’를 명령받은 ‘TV대발견’방송을 시작한 지 두달반 만에 없어졌다. 이외에 출연자의 겹치기 출연으로 물의를 빚었던 짝짓기 프로그램 ‘러브게임’과 ‘멋진 만남’이 폐지했다. 오락프로의 경쟁력 강화를 위해서 토크쇼의 새 영역을 개척했던 ‘이홍렬쇼’가 방송시간대를 옮겨 토요일 밤 9시 50분에 방송된다.연예인 매춘보도로 프로그램의 이름을 정확히 알린 ‘뉴스추적’은 일요일 밤 10시50분대로 시간을 옮겨 MBC ‘PD수첩’의 예봉을 피해갔다.대신 ‘뉴스추적’이 방송되던 화요일 밤 9시 50분에는 대마초 파동이후 10개월 만에 방송에 복귀한 개그맨 신동엽과 MBC ‘세친구’로 스타덤에 오른 윤다훈이 진행하는 심리 버라이어티쇼 ‘두 남자’가 방송된다.‘이홍렬쇼’가 방송되던 월요일 밤 11시대는 전 세계에서 일어나는 다양한 일들을 소개하는 ‘최고를 찾아라’를 방송한다. 일요 아침드라마를 폐지하고 그 시간대에 ‘도전! 1000곡’(오전 8시50분)을 신설,명절이면 단골로 등장하던 연예인들의 노래대결 프로를 정례화했다. 또 ‘스포츠 대탐험’(오전 9시 50분)을 신설,스포츠에 많은 정성을쏟는 SBS의 채널이미지를 강화했다. 성에 대한 사회적 담론을 형성하는데 기여했던 SBS ‘아름다운 성’은 그동안의 성과를 마치고 돈을 둘러싼 다양한 성공담과 실패담을담은 ‘별난 행운 인생 대역전’(토 밤 11시50분)에 자리를 내줬다. 이외에도 비디오 저널리스트(VJ)를 활용,세상의 다양한 일상을 밀착취재한 ‘휴먼TV 아름다운 세상’(화 오후7시15분),병원을 중심으로벌어지는 갖가지 사건들을 다룬 드라마 ‘메디컬 센터’(일 밤9시50분)등이 신설됐다. 전경하기자 lark3@

한국여성민우회 미디어운동본부(대표 이경숙)는 26일 서울 중구 프레스센터에서 ‘2000 최악 방송프로그램 발표회’를 갖고 서울방송(SBS)의 심야토크쇼 ‘남희석의 色다른 밤’을 최악의 프로그램으로 뽑았다. 민우회는 “‘남희석의 色다른 밤’은 출연자 6∼7명의 저질 잡담을그대로 내보내는 전형적인 전파 낭비형 프로그램이며,다른 방송국 프로그램을 베낀 의혹이 있다”고 선정 이유를 밝혔다. 민우회는 또 한국방송공사(KBS)의 아침드라마 ‘송화’와 문화방송(MBC)의 ‘일요일 일요일 밤에’,서울방송(SBS)의 ‘한밤의 TV연예’등 3편을 ‘나쁜 프로그램’으로 선정했다. ‘송화’는 비정상적인 인물을 등장시켜 가족관계와 여성의 지위를왜곡한 점,‘일요일 일요일 밤에’와 ‘한밤의 TV연예’는 자극적 소재와 선정성을 지적받았다. 민우회는 “원래 1편만 뽑을 계획이었지만 TV모니터 결과 오락 프로그램들이 비슷비슷한 문제점을 안고 있어 3편을 추가했다”고 설명했다. 민우회는 앞으로 저질 프로그램에 대해서는 제작자와의 면담,해당프로그램 시청 거부 등의 다양한 운동을 펼치겠다고 밝혔다. 조태성기자 cho1904@