민자당은 오는 6월의 4개 지방자치선거 가운데 서울시장등 15개 시·도지사 후보를 오는 4월쯤 경선을 통해 뽑기로 방침을 정한 것으로 4일 알려졌다. 이와 함께 2월7일 전당대회를 앞두고 당운영을 확성화하는 차원에서 15개 시·도지부장도 경선할 것으로 전해졌다. 민자당은 이날 문정수사무총장 주재로 전당대회준비위 정강·정책소위를 열어 이같이 의견을 모았다. 그러나 광역단체장 후보를 제외한 나머지 3개 선거 후보와 지구당 위원장에 대해서는 경선을 도입하는 것이 현실적으로 무리가 뒤따른다는 판단아래 장기과제로 남기기로 했다. 이날 회의에서는 광역단체장 즉 시·도지사 후보에 대한 경선방안과 관련,일부 이견이 있었으나 특히 서울등 야권 강세지역에서 야당과 정면대결하기 위해서는 후보를 가시화하고 경쟁력을 확보하는 차원에서 경선이 필요하다는 의견이 우세했다. 광역단체장 후보를 선출하는 방안은 각 지구당별로 대의원 2백명정도를 선출한 뒤 이들이 투표하는 방식으로 실시될 전망이다. 한편 민자당은 다음달 전당대회에서 2년으로 돼있는 총재의 임기를 대통령의 임기에 맞춰 5년으로 늘리는 한편 대표직을 폐지하고 당3역의 역할을 재조정하는등 주요 당직체계에 대한 개편을 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 민자당의 문정수사무총장은 이날 『당무회의의 주재권은 당헌상 총재에게 있으며 대표가 이를 주재하는 것은 편의상 관행에 불과한데도 이것이 당연시되고 있다』고 지도체계의 이원화에 문제를 제기했다. 백남치정치담당정조실장도 『당헌·당규에 당의 대외적 대표성은 총재에게 있음에도 대표를 별도로 두는 것이 타당한지는 의문』이라고 말해 지도체제 개편문제에 대한 검토가 진행중임을 시사했다. 이와 관련,당의 한 관계자는 『아직 구체적인 방안은 결정된 바 없다』고 전제하면서도 『다만 주요 당직명이 새로운 정치상황에서의 역할에 적합한지 재검토해야 한다는 의견이 대두됨에 따라 당의 민주성·경쟁성을 확보하면서도 통합적 지도력을 발휘할 수 있는 당직 구도도 검토될 수 있다』고 말했다. 이 관계자는 이어 『대표직을 당의장으로 변경하거나 이를 아예 폐지,전당대회수임기구인 중앙상무위를 직능기구로 전면재편한 뒤 그 의장을 당의 2인자로 하는 방안등이 고려되고 있다』고 전하고 『당3역의 역할과 명칭도 함께 재조정해야 할 것』이라고 덧붙였다.

종합유선방송(케이블TV)의 시험방송이 5일부터 두달동안 전국적으로 실시된다. 오는 3월1일 시작될 본방송을 앞두고 이날 시험방송을 실시하는 지역방송국은 서울 18개 지역을 비롯,32개 지역국이며 프로그램 공급업체는 21개 가운데 제일방송을 제외한 20개 업체가 시험방송에 참여한다. 1월 시험방송기간중 기본방송시간은 하루 4시간으로 상오10∼12시는 본방송,하오8∼10시는 재방송으로 이루어진다.그러나 음악전문채널인 뮤직네트워크의 경우 하루 9시간씩 방송하는 등 각 프로그램 공급업체의 사정에 따라 방송시간은 다소 편차가 있다. 1월중 시험방송은 기기성능시험및 프로그램전송시험 위주이며 29일부터 시작되는 설날연휴를 기해 프로그램시험 위주로 전환,2월에는 본격시범방송을 실시한다.

◎인천/최기선 전시장에 이승윤의원 등 도전 서해권 중심도시로 도약을 앞둔 인천을 책임지겠다고 나선 민선시장 후보는 이미 10명선을 넘고 있다.이곳은 원래 전통적으로 야성이 강했지만 현역의원 7명 가운데 야당의원이 하근수의원(남을) 한명뿐.따라서 여당의 공천이 시장자리에 오르는 지름길이라는 분석이 지배적이다. 여당의 후보로는 5∼6명이 거론되고 있지만 최기선 전 인천시장을 제외한 나머지 인사들은 최전시장이 다른 요직에 중용돼 민선시장 출마여건이 빗나갈 때에 기회가 주어질 것으로 믿고 있을 정도. 최전시장외에 여권에서 거론되는 주요 인물은 이승윤·서정화 의원 등 현역의원과 김학준 단국대 이사장,이재창 전시장 등. 이의원은 재무장관과 부총리겸 경제기획원 장관을 지낸 거물 국회의원으로 지역명문인 인천고를 나와 모든 여건을 갖췄다는 평.청와대 수석비서관 경력의 김 단국대 이사장은 인천이 낳은 「인재」로 타천으로 거론되고 있으며 중앙 및 지역언론에 활발한 기고와 함께 지역 모임에 적극 참여하고 있다. 서의원은 직접 출마도 예상되나 그보다는 민자당 인천시지부 위원장으로 여권의 후보조정역을 맡을 것으로 점쳐지고 있다.이밖에 이재창 전 환경처장관이 행정경험과 원만한 일처리능력을 인정받아 거명되고 있다. 야권에서는 민주당의 명화섭 인천시지부 위원장,정정훈 전의원,신용석 중·동구위원장에 한영수의원(신민)이 가세하고 있으며 지용택 새얼문화재단 이사장이 다크호스로 꼽히고 있다. 명씨는 주안동 인천시지부 건물에 사무실을 내고 있고 정씨와 신씨도 개인 사무실을 중심으로 활동반경을 넓혀가고 있는 상태.인천고를 나온 한의원은 지역구가 충남 서산으로 선거 60일전에 의원직을 던져야 하는 점이 부담으로 작용할 것으로 보인다. 지씨는 중도파이면서 야권에 가까운 성향.1백년 역사를 자랑하는 인천고동문의 대부로 알려져 있는데다 노총 사무총장경력이 말해주듯 지역 노동계에도 깊은 뿌리를 내리고 있다.특히 새얼문화재단을 중심으로 한 교수·지역인사등의 지식인그룹이 주요멤버인 「새얼아침대화」가 1백회를 넘었다. ◎광주/김재완·이영일씨 민주공천 획득 변수 다른 지역과는 달리 여·야에 재야가 끼어들어 치열한 3파전으로 전개되리라는 전망이 지배적이다.호남의 심장격인 광주를 양보 할 수 없다는 여·야의 각축전에 재야가 5·18광주항쟁을 정치·사회적으로 꽃피우기 위해 민선시장만은 정치권에 넘겨줄 수 없다며 출전채비를 모색하고 있는 것이다. 여권에서는 4∼5명이 후보로 거론되고 있는 가운데 김동환 전 광주시장과 강운태 현시장이 유력하다. 김전시장은 92년 전남부지사를 끝으로 30여년간의 공직생활을 마감할 때까지 공직사회의 대부로 불릴만큼 탄탄한 지지를 받고 있으며 강시장 역시 엘리트 공직자로 송언종 전 전남지사와 최인기 농림수산부장관으로 이어지는 이 고장 출신 내무관료의 마지막 맥으로 주민들의 사랑을 독차지하고 있다. 김대중 아·태평화재단이사장이 손만 들어 준다면 당선은 따놓은 당상이나 마찬가지인 셈이어서 야권의 후보공천은 여권과는 달리 뜨겁기만 하다. 야권 후보는 재력이 있는 광주출신 전국구 의원과 광주시의회 의원 등 2∼3명선.그렇지만 14대 총선을 계기로 달라지고 있는 지역정서를 감안,민주당에서도 민선 광주시장 후보는 행정경험이 있고 광주라는 지역사회에서 인정을 받고 있는 인물을 내세울 것이라는 전망이 우세하다.이에 따라 14대 대선때 김대중후보의 행정특보를 맡았고 광주시장을 지낸 김재완씨나 전 민정당 국회의원을 지낸 이영일씨가 야권의 말을 갈아 탈 것으로 전망되고 있다. 김씨는 73년 제23대 광주시장(직할시 이전)을 역임한 경력이 있고 구여권 민정당 2선의원인 이씨는 최근 통일정책문제로 아·태재단 김이사장과의 잦은 만남이 주효할 것이라는 전망이 팽팽히 맞서고 있다. 한편 재야에서는 전남대교수로 5·18광주민주항쟁 기념사업추진위원장을 지낸 명로근 교수와 5·18광주민중항쟁 연합 상임의장직을 맡아 민주화 투쟁에 앞장서 온 정동년씨 등이 후보로 거론되고 있다. ◎대전/염홍철시장 선두… 김태용 전의원 가세 역대 대전시장등 관료를 포함,현역 정치인등 10여명이 거론되고 있다.이처럼 인물홍수를 겪고 있는 것은 지난 14대총선과 대통령선거에서 야권지지율이 여권에 비해 상대적으로 높았다는 데서 여당공천이 아니더라도 한번 해볼만한 지역으로 분류되고 있기 때문이다. 구체적인 후보는 여권에서는 염홍철 대전시장,이재환 민자당의원,홍선기 전시장등이,그리고 야권에서는 김태용 전의원과 이양희 전정무1차관등이 각각 거론되고 있다. 염시장은 출마의사를 유보하고 있지만 새정부 출범과 함께 기용돼 세계적인 대전엑스포를 성공적으로 치러냈고 개혁성향의 업무스타일,국제감각등을 두루 겸비한 인사라는 점에서 여당공천의 강력한 후보중의 한 사람으로 꼽히고 있다. 민자당 대전시지부장인 이재환의원은 최근 민선시장 출마를 위한 발빠른 행보를 계속하고 있는 것으로 알려져 귀추가 주목되고 있다.특히 폭넓은 정치 행정경험을 갖추고 있는데다 지역의 마당발로 통한다. 홍전대전시장은 구 민정당 충남사무국장과 대전시장,충남지사를 지낸 인물로 정치·행정 양면에서 밝다는 평가를 받고 있다.출마의 뜻을 분명히 하고 이미 개인사무실도 마련했다. 여권에 비해 상대적으로 인물난을 겪고 있는 야권에서는 김태용 전의원이 선두주자.김전의원은 통일민주당 당시 명대변인으로 지명도가 높고 3당 합당시 민자당 합류를 거부한채 14대총선에서 국민당후보로 출마할만큼 야성도 강해 야권의 강력한 영입후보로 지목되고 있다. 정당고천과 무관하게 이전정무1차관도 민선시장 출마가 확실시 된다는게 지배적인 분석이다.이씨는 이미 대전에 「21세기 대전발전위원회」라는 사무실을 내고 대인관계의 폭을 확대하고 있고 지역발전을 위해서라면 여당만을 고집하지 않겠다는 입장인 것으로 알려져 야권의 다크호스로 떠오를 가능성도 없지 않다. ◎경기/여 거물급 포진… 민주 이자헌씨 영입설 막강 도세에 걸맞게 행정경험을 바탕으로한 전직 장관,도지사출신과 전·현직의원들이 대거 거론되고 있다.여권에서는 7∼8명이 본격 거론될만큼 인물이 넘치고 있는 반면 야권에서는 3∼4명정도가 조용히 거명되고 있다. 여권인사로는 임사빈·이해구·이인제 민자당의원과 이재창 전 환경처장관,유석보 경기도의원,정동성 여주전문대이사장(전 체육부장관),조종익 광업진흥공사사장 등이 거론. 야권인사로는 민주당의 안동선·제정구·장경우 의원 외에 무소속의 이자헌 의원의 영입설도 나오고 있다. 경기도지사와 내무부장관을 지낸 이해구의원은 민자당내 중진의원으로 경기남부권의 대표주자라는 점 등이 고려돼 주변에서는 출마 가능성이 높은 것으로 점쳐지고 있다.경기 양주출신으로 경기도지사를 역임한 임사빈의원은 자신이 만든 「위지지역개발연구소」를 중심으로 적극적인 활동을 벌이면서 지난해 5월에는 공식 출마선언을 할 정도로 민선지사에 의욕을 나타내고 있다. 조사장은 용인지역 민주당 국회의원출신으로 지난 대선과정에서 민주산악회경기남부지역 책임자로 큰 역할을 했으며 시·도지사 인사때마다 이름이 거론되기도 했던 중량급 인물.경기도지사를 지낸 이 전 환경처장관은 본인은 선거직에 대해 부담감을 느끼면서 의욕이 없다고 밝히고 있으나 주변에서 그의 출마가능성을 점치고 있다. 노동부 장관을 지낸 이인제 의원은 문민정부의 핵심인물인데다 향후 15대 총선과 대선을 겨냥한 민주계 전면배치 형국을 감안할때 빼놓을수 없는 복병으로 떠오르고 있다.이밖에 14대총선에서 고배를 마신후 고향에 대학을 설립,학교일에 전념하고 있는 정동성 전 장관과 경기도의회 1기의장을 지낸 유석보의원의 출마를 점치는 사람도 많다. 민주당에서는 상공자원위원장을 역임한 안동선의원이 개인 사무실을 차려놓고 발빠른 행보를 보이고 있다.대안 부재론을 외치는 안의원은 정기전당대회에서 최고위원을 쟁취하고 민선지사를 공략하겠다고 벼르고 있다. 이외에도 의정활동이 활발한 제정구·장경우 의원이 거론되고 있고 평택출신인 5선의 이자헌의원이 야권후보로 영입될 것이라는 설이 나돌고 있어 경기도지사를 향한 레이스가 이미 불이 붙어 있다고 볼 수 있다. ◎강원/이상용·한석용 현전지사 불꽃경쟁 이상용 지사를 비롯,3명의 전·현직 지사와 시장을 지낸 인사 및 전직 국회의원 등이 구체적으로 거명되고 있다. 이지사는 아직 언급은 없지만 출마의사를 굳힌 상태이고 한석용·함종한 전지사와 11·12대 국회의원을 지낸 허경구씨,그리고 손주용 전 춘천시장 등도 자천타천으로 입에 오르내리고 있다. 이들중 이지사와 한 전 지사는 춘천고동창으로 지연·혈연·학연 등을 기반으로 선거활동을 한다는 전략을 세우고 있는 것으로 전해지고 있다. 행정업무 추진에 탁월한 수완을 발휘하고 있는 이지사는 춘천고 동문 등 학연을 중심으로 도내 전역에 고른 인맥을 형성해 놓고 있다.특히 2대에 걸쳐 지사를 역임하면서 추진해온 농어민 잘살기운동을 최대의 강점으로 활용할 전망이다. 대인관계가 원만하고 성품이 소탈 하다는 평을 받고 있는 한 전 지사는 구 민정당 도지부 사무국장을 역임할 당시 다져온 기반과 춘천고 출신의 학연 등을 십분 활용해도 전역을 고루 공략한다는 전략을 세워놓고 있는 것으로 전해지고 있다. 문민정부의 첫 강원지사를 지낸 함씨는 12·13대 국회의원이라는 정치경력,교수와 행정경험(도지사) 등 민선지사로서 자질을 두루 갖췄다는 점에서 떠밀리다시피 출마입지를 굳히고 있는 것으로 알려졌다. 언론인 출신으로 정치에 입문,11·12대 국회의원을 지냈던 허씨(인제)는 공천여부와 관계없이 야당이나 무소속으로 뛰겠다는 출사표를 벌써부터 던졌고 춘천시장 퇴직후 한때 민자당도지부 사무처장직을 맡았던 손씨(강릉)도 재직시 닦아 놓은 기반과 영동세를 업고 공천과 관계없이 한판승부를 벌여 보겠다는 집념을 보이고 있다. ◎충북/세 전지사 채비… 민주 이용희씨 독주 자천타천으로 거론되는 인사를 포함하면 무려 10명선에 이른다. 이들중 김덕영·주병덕 전지사,양성연 재향군인회 충북도지회장,윤석조 서주산업회장,이용희 민주당상임고문 등은 이미 측근과 지지자들에게 출마를 선언했고 국회의원과 장관을 역임한 중량급 인사 4∼5명이 언제든 선거전에 뛰어들 태세다. 여권의 후보로 강력히 거론되다 지난해 9월말 경질된 김전지사는 『마무리 못한일이 많아 아쉽고 지역이나 국가를 위해 필요한 일을 더 하고 싶다』는 말로 출마가능성을 시사하고 있다. 지난 90년 9월 충북 북부지역의 수해 이재민에게 각서를 써주고 취임 6개월만에 전격 경질됐던 주전지사는 여당의 공천을 받지 못할 경우에도 무소속으로 출마한다는 복안을 갖고 있는 것으로 알려졌다. 육사 11기로 청주 MBC사장을 역임한 양씨는 전통적으로 친여성향을 보여온 충북에서도 「여당공천=당선」이란 등식은 옛말이라며 일찌감치 무소속출마를 공언했다. 윤서주산업회장은 윤석민 전 대한선주회장의 동생으로 최근 민자당후보 경선참여를 선언했다.이민주당고문은 대부분의 출마예상자들이 친여권 성향으로 중량감있는 야권인사가 없는 충북에서 야권 단일후보로 출마할 준비를 하고 있다. 출마를 선언하고 있진 않지만 여당의 공천을 전제로 출마가 예상되는 이는 김재기 한국종합유선방송협회장.김회장은 개각이나 시·도지사 경질때마다 입각설과 지사부임설이 끊이지 않은 지역출신 중량급 인사. 이밖에 정종택 전의원과 충북지사를 역임한 이동호 전 내무부장관,한현구 청주상공회의소회장 등도 중량급 인사들로 공천에서 낙점될 경우 출마할 것이란 분석이 지배적이다.

민자당은 3일 다음달 7일 전당대회에서 시·도지부장과 원내총무는 물론 주요 당직에 경선원칙을 확대한다는 방침 아래 당헌·당규 개정을 서두르는등 본격적인 전당대회 준비작업에 착수했다. 민자당은 이를 위해 전당대회준비위 전체회의를 3일 간격으로 정례화하는 한편 총괄,당헌·당규,정강정책,홍보 등 4개 소위원장회의를 매일 갖기로 했다. 민자당은 오는 20일까지 구체적인 안을 마련해 27일 당무회의에 상정하는 한편 다음달 2일 전당대회 소집공고를 낼 방침이다. 이와 함께 오는 12일까지로 돼있는 당명과 당마크등에 대한 공모기간을 17일까지 5일 연장하기로 했다. 민자당의 한 관계자는 이날 『이번 전당대회를 계기로 제2의 창당을 한다는 구상 아래 시·도지부장과 원내총무직은 물론 지구당위원장등 일선조직책과 주요 중앙당직자에 대해서도 최대한 경선원칙을 확대해 나갈 방침』이라고 밝혔다. 이 관계자는 또 『총재 대표 당3역으로 이어지는 주요 당직의 명칭을 포함,조직체계를 전면개편할 방침』이라고 말해 당의 기본골격 자체를 원점에서 재검토하고 있음을 시사했다. 당헌·당규개정소위 위원장인 강삼재기조실장도 이와 관련,『주요 당직명칭이 역동적으로 변화하는 정치환경 속에서 새로운 역할에 걸맞는 직명인지 의심스럽다』고 말해 이를 뒷받침했다. 이는 총재­대표­사무총장­시·도지부장­지구당위원장으로 이어지는 계선조직의 축소·단순화는 물론 원내총무,정책위의장등의 기능재조정,중앙상무위의장등 형식적인 직책의 폐지등 조직체계 전반의 재검토와 맥을 같이 하는 것이어서 주목된다.

◎2월말까지 51개구역까지 시청가능/상오8시·하오10시 하루 두세차례 재방송/거주지 방송국에 신청… 비용 7∼9만원 새해 1월5일부터 시작되는 종합유선방송의 시험방송을 시청할 수 있는 지역은 전국적으로 30여 곳이다.이어 1월10일에 10여곳이 시청구역으로 추가되고 2월말 쯤에는 전국 51개 구역에서 유선방송을 즐길 수 있게 된다. 전송망 설치 지연으로 어려움은 겪고 있지만 3월1일 본방송 때까지는 모든 프로그램공급업체와 지역방송국이 정상 가동될 것이라고 공보처 및 유선방송협회는 자신하고 있다. 시청자가 종합유선방송을 시청하기까지는 3개의 단계를 거쳐야 한다.프로그램공급업자가 분야별 프로그램을 만들면 각 지역방송국이 이를 시청자에게 중계하는 것이다.그 중간의 기술적 문제는 전송망사업자가 맡게 된다. 프로그램공급업자로 지정받은 업체는 모두 26개사.이 가운데 지난해말 추가로 공급업자로 지정된 문화·예술,바둑·만화·홈쇼핑의 4개 분야 5개 업체를 제외한 21개 프로그램공급업자가 모두 시험방송에 참여하게 된다.다만 제일방송이 운영하는 오락채널만은 1월5일부터 시험방송에 참여하지 않고 2월 중순부터 방송을 내보낼 예정이다. 시청자들의 입장에서 볼때 1월5일부터는 기존의 공중파방송채널 5개 외에 종합유선방송의 프로그램공급업자가 공급하는 20∼21개 채널을 더 볼 수 있게 되는 것이다.또 지역방송국이 자체채널 1개를 운영할 수 있으므로 모두 27개의 채널선택권이 주어지는 셈이다. 전송망 사업자는 한국통신과 한전 둘이며 한국통신이 11개 채널,한전이 9개 채널의 전송을 담당하고 있다.한국통신이 전송망을 담당하는 채널은 매일경제TV·Q채널·두산슈퍼네트워크·다솜방송·코리아음악·뮤직네트워크·어린이방송·평화방송·불교방송·교통관광·공공채널 등 11개 채널이며 나머지는 한전이 전송망사업을 담당한다. 지금까지 종합유선방송협회가 파악한 바에 따르면 1월5일부터 한국통신과 한전이 전송하는 20개 채널과 1개의 지역채널 모두를 시청할 수 있는 지역은 서울 종로·중구,서초구,강서구와 수원시 등 4곳이다. 한국통신이 전송하는 11개 채널과 지역채널을 볼수 있는 지역은 21개이다.구체적으로는 서울의 마포,강남,강동,송파,동작,관악,구로,양천,동대문,노원과 부산의 해운대,강서·북구,그리고 대구 중·남구,인천 서구,대전 동구 및 대덕구,춘천,창원,제주시,목포,전주 등이다. 한전이 전송하는 9개 채널과 지역채널을 시청할 수 있는 지역은 서울의 서대문,용산,중랑,성동,영등포와 인천의 남동구 등 6개 지역이다. 51개 지역방송국 가운데 준비가 미흡해 3월1일 본방송 직전인 2월말에나 시험방송이 가능할 것으로 보이는 곳은 서울 은평과 천안,광주 서·광산구 등이다. 방송시간은 시험방송기간에는 지역방송국 사정에 따라 하루 4∼8시간을 잡고 있다.2∼3시간 짜리 프로를 만들어 상오 8시부터 하오 10시 사이에 2∼3차례 재방송을 한다는 계획이다. 종합유선방송의 시험방송을 시청하려면 자신이 살고 있는 지역의 방송국에 신청하면 된다.전화나 팩스로도 가입신청을 할 수 있고 편지를 보내도 된다.가입을 신청하면 유선방송 설비 설치비로 4만∼6만원이 소요되며 컨버터 임대보증금 3만원도 함께 내야한다.월 시청료는 1만5천원이고 컨버터임대료가 2천원씩이다.영화채널은 유료이므로 시청하려면 월 7천8백원을 추가로 내야 한다. 물론 시험방송 기간에는 시청료를 받지 않는다.설치비와 컨버터 사용료만 내면 일단 시청이 가능하며 3월1일부터는 시청료를 내야 한다. 신청뒤 설치에는 1∼2일 정도 걸린다.다만 지역에 따라 한달 가량이 걸릴 수도 있고 시험방송이 실시되는 지역이라 하더라도 전송망 사업이 차질이 있는 구역은 시청이 어려운 경우도 있을 것으로 보인다.

◎기존채널 합쳐 올상반기에 총28개로/민방가세땐 5년내 10조원 시장 창출 새해는 다채널 다매체로 상징되는 뉴미디어시대의 원년으로 기록될 것이다. 3월1일부터 21개 전문채널의 종합유선방송이 출범하고 4월부터는 부산·대구·광주·대전등 4개도시에서 지역민영방송이 선보인다.또 내년 상반기부터 시작될 위성방송을 위해 올 6월에는 통신위성 무궁화호가 발사된다.이렇게되면 당장 올 상반기부터 안방에는 기존의 공중파 6개채널을 합쳐 28개 채널이 시청자들의 선택을 기다리게된다.여기에 내년에 또 케이블TV 5개채널이 추가되고 위성방송이 1차로 5개 채널의 방송을 시작할 예정이어서 2∼3년내에 시청자들이 선택할 수 있는 채널수는 40여개를 넘어서게 된다. 그야말로 방송의 대혁명시대가 가시화되는 것이다. 이러한 다채널 다매체시대의 시작은 단순히 채널 선택의 폭이 넓어지는 것 이상의 의미를 갖는다. 이제 우리 사회는 각종 전문화된 정보가 홍수같이 쏟아지는 정보화 사회에 접어 들게 되었다.정보의 양보다는 질이 중요시되는 시대가 된 것이다.또 우리 문화·생활수준도 급격히 변화하게될 것으로 보인다. 이와함께 산업적 효과도 엄청나다.우선 케이블TV분야에서만 5년내에 7조원규모의 시장이 창출되며 지역민방분야에서도 당장 3백억원가량의 설비수요가 발생한다.케이블TV와 지역민방을 합치면 대략 10조원가량의 시장이 향후 5년내에 창출될 것으로 보인다.위성방송까지 가세하면 새로운 시장규모는 아마도 국가경제를 좌우할만큼 중요해질지도 모른다.여기에 개방의 기로에 서있는 영상산업도 엄청난 수요앞에서 경쟁력을 키워갈 수 있는 호기를 맞게된다. 물론 다매체 다채널시대가 우리에게 「장미빛 미래」만을 가져오지는 않을 것이다.하지만 뉴미디어 정책은 21세기를 앞두고 국민생활수준의 향상과 세계화·개방화시대에 대비한 국가적 차원에서의 능동적 대응책이라는 점에서 큰 의미를 갖고 있다.뉴미디어 시대는 21세기의 국가 경쟁력을 좌우할 정보통신분야와 영상·문화산업의 결합으로 가능하기 때문이다.결국 다채널 다매체시대의 개막은 3차 세계대전이라고도 불리는 정보통신·문화전쟁에 도전하는 큰 걸음의 시작인 것이다.

◎의료·교육·방범·방재분야 원격 영상서비스/전자민원서비스·멀티미디어 단말기 보급/2002년까지 「1·2단계 청사진」 확정 발표 초고속정보통신망 구축을 위한 정보화 시범연구단지로 선정된 충남 대덕에 오는 2002년까지 정부지원 2백57억원,민간투자 1천7백50억원 등 모두 2천7억원을 투자,기가(G)급 광가입자망이 구축되고 멀티미디어 단말기가 보급된다.이와함께 서울에 전국 지역정보센터를 총괄하는 「멀티미디어 정보센터」를 건립,국가 정보화와 관련한 홍보·원격교육·텔리포트 기능 등의 활용이 본격화 된다. 정보통신부 초고속정보통신망 구축기획단은 29일 이같은 중장기 세부계획을 발표하고 우선 내년에 3백30억원(정부 7억원,민간 3백23억원)을 투입,고속망 설계와 일부 광케이블 포설을 완료함으로써 연말부터는 각종 응용서비스를 시범제공할 계획이다. 또 오는 97년까지 1단계 사업에서는 광가입자망의 기반구축을 완료하고 각종 영상서비스를 제공하며 98년부터 2002년까지 2단계에서는 종합 멀티미디어 서비스로 확대할 예정이다. 이에따라 대덕지역에서는 내년말부터 영화·영상오락(비디오게임 등)·상품정보·관광정보 등이 주문형비디오(VOD)를 통해 제공되며 전자신문·전자도서관·홈뱅킹 등 첨단 멀티미디어서비스와 의료·교육·방범·방재 등 분야의 원격영상서비스도 선을 보일 전망이다. 또 1회 방문으로 민원사항을 해결하는 「원스톱」(ONE-STOP)서비스와 가정이나 사무실에서 컴퓨터 단말기로 자동 처리하는 「넌스톱」(NON-STOP)서비스 등 전자민원서비스가 시행되고 97년까지는 종합유선방송(CATV)과 VOD서비스가 초고속정보통신망 위에서 결합돼 종합적으로 제공될 예정이다. 정보통신부는 이를 위해 내년에 대덕지역의 행정기관·학교·연구소 등 공공기관에 1백 가입자,일반가정 3백 가입자를 광케이블망에 수용하고 97년까지는 공공기관 2백 가입자 일반가정 1천8백 가입자 등 모두 2천명을 선정,첨단 광통신서비스를 제공한다는 계획이다.이와함께 신규 정보통신 단말기도 오는 97년까지 매년 3백∼4백대씩 총 1천대(공공기관 1백대,일반가정 9백대)를 공급한다. 이번 정보화시범사업에는 네트워크를 총괄할 한국통신을 비롯해 민간 하드웨어 및 소프트웨어 생산업체·정보제공사업자(IP)·프로그램제공사업자(PP)들이 대거 참여,관련 서비스와 기술개발도 병행하게 된다. 정보통신부는 대덕지역의 시범사업을 통해 초고속정보통신 기반시설의 기능과 유용성,효과 등을 전반적으로 시험·검증한 뒤 시범지역을 다른 도시 및 농어촌지역으로 확대함으로써 다양한 계층이 정보화사회의 혜택을 누리도록 할 방침이다.

정부는 27일 행정능률향상과 국가예산 절감에 크게 기여한 올해 우수창안자 1백48명에 대한 포상식을 갖고 옥조근정훈장등 정부포상과 20백만∼3백만원까지의 상금을 주었다. 총무처는 이들 공무원에게 특별승진이나 승급등의 혜택을 부여하는 한편 이들이 제안한 우수 창안은 해당부처에서 바로 시행한뒤 예산절감 효과가 크면 별도의 상여금도 지급할 방침이다. 총무처는 지난 71년부터 모든 공무원을 대상으로 불합리한 행정제도와 관행을 국민편의 위주로 개선하고 예산절감효과를 가져올 수 있는 제안제도를 시행,해마다 연말에 시상을 하고 있다. 올해 우수창안으로 채택된 72건 가운데 금·은·동상 수상작의 내용은 다음과 같다. ▷금상◁ ▲다국적기업 조세회피행위 방지를 위한 외국법인 과세제도 개선방안(국세청 세무주사 김봉래·유재신,세무주사보 김기봉)=외국기업의 국내진출 증가로 국내세법의 미비점을 이용한 조세회피가 늘어나고 있다.다른 나라에 비해 좁은 「특수관계인의 범위」를 직접 출자지분 말고 재투자 형태로 다른 기업의 경영권을실질적으로 지배할때도 포함하는 「실질지배력 기준」을 마련,다국적기업의 해외 관계기업과의 가격조작을 통한 조세회피를 방지할 수 있다. 또 외국기업에도 내국법인과 같은 양도차익계산제도를 만들어 내·외국법인의 과세 공평성을 유지하면 연간 3백19억원의 세수증대와 3억3천만원의 경비절감 효과를 기대할 수 있다. ▲나무두릅 신품종 선발및 1마디 촉성재배 기술개발(농촌진흥청 농촌지도사 정혜웅)=나무두릅은 고급 산채로 자연건강식품으로 소비가 늘고 있다. 기존의 하우스 촉성재배는 가지의 끝눈을 산야에서 직접 채취해야 하는등 제약이 많아 생산증대에 한계가 있지만 촉성재배가 가능한 우량 신품종과 재배기술을 개발,연간 7억원의 농가소득 증대와 농촌 국제경쟁력을 강화할 수 있게 됐다. 기타 우수창안자와 제안은 다음과 같다. ▷은상◁ ▲장영주(국세청 세무주사)등 2명「주류의제 판매면허업자에 대한 면허발급및 취소업무의 전산화 방안」 ▲이준성(국세청 행정사무관)등 2명「세법상 주민등록등본 제출제도와 소입금액 결정상황표 전산출력 개선방안」 ▲남재우(총무처 행정주사)등 2명「행정정보 분류제도의 개선」 ▲하병준(정보통신부 행정주사)등 3명「우편대체 수불업무 관리개선」 ▲김형광(산림청 임업사무관)「칡뿌리채취기 제작을 통한 칡제거시책 개선」 ▲이남일(철도청 통신주사)등 2명「자동개집표기 시험장치개발」 ▷동상◁ ▲한만희(건설교통부 행정사무관)「토지정책의 실효성 제고를 위한 토지전산자료 활용체계 구축방안」▲오정주(경찰청 경사)등 3명「경찰봉술 개선방안) ▲신동호(병무청 행정사무관)등 2명「병역의무자 국외여행신고」 ▲이동호(관세청 관세주사)등 3명「우편제도개선과 세수증대방안」 ▲윤상렬(조달청 토목사무관)등 3명「정부시설공사 입찰제도개선방안」 ▲강세흥(경찰청 경사)등 3명「미아·가출인 찾아주기 개선방안」 ▲권학만(부산공대 행정주사)「물품관리시스템 전산화에 관한 제안」 ▲김종호(관세청 서기관)등 3명「수출경쟁력 제고를 위한 서류없는 관세환급제도 시행방안」 ▲방인성(관세청 관세주사)등 3명「중소기업의 수출경쟁력강화를 위한관세환급금 자동지급방안」 ▲김두환(국세청 세무주사)등 2명「부가가치세 신고에 있어서 세금계산서 제출제도및 세금계산서식,부가가치세 신고서서식의 개선방안」 ▲김관호(관세청 관세서기)등 2명「선진경제사회로의 진입을 위한 수입통관절차 간소화」 ▲조훈구(관세청 관세주사보)등 3명「수출상품의 국제경쟁력강화지원방안」 ▲신현호(국세청 행정사무관)등 3명「납세자의 납세비용절감및 국가경쟁력 향상을 위한 사업소득세 원천징수제도개선」 ▲김홍오(관세청 행정사무관)등 3명「통관비용절감과 국제경쟁력제고방안」 ▲안철헌(국세청 세무주사보)등 2명「원천세 신고·납부제도의 개선」 ▲신흥식(국세청 세무주사)등 3명「납세민원을 위한 민원서류 팩스접수·송달제 도입」 ▲김용권(국세청 세무주사)등 3명「과세자료 수집방법 개선을 통한 양도소득세수 증대방안」 ▲윤삼술(국세청 세무주사)등 3명「지하철공사등에 따른 토지 지하보상금 지급과세자료수집및 과세제도 개선방안」 ▲김정한(국세청 행정사무관)등 4명「재산제세업무 통합적 관리」 ▲이정호(기상청 전승주사)「강우자료 장비제어 관측시간 통보장치」 ▲정석구(산림청 임업연구사)「접목기 개발」 ▲곽인홍(경찰청 경위)등 3명「도로교통정보 안내및 수신장치 개발」

◎“「0점 가장」 보상된것 같아 흐뭇”/지역민방선정 청문회도입해 잡음없애 94년도 「올해의 공무원」으로 선정된 공보처의 서종환방송매체국장(49)은 23년동안 문화공보부와 공보처에만 근무해온 정통 「공보맨」이다.서국장은 올해 방송가에 혁명적인 변화를 촉발한 종합유선방송 사업자 선정,지역민영방송 허가 과정의 실무총책으로서 별다른 잡음 없이 선정을 마무리한 공로를 인정받았다.서국장은 『새정부 들어와 공직자들이 복지부동 해야할 아무런 이유가 없다』면서 『오히려 소신을 갖고 성실히 일하는 공무원들에게는 가능성이 많은 시기』라고 강조했다. ­수상 소감은. ▲군생활까지 모두 26년간 공직생활을 해오면서 이처럼 영광스런 일이 없었다.일에만 몰두하다보니 가족들에게 늘 미안했는데 보상이 된 것 같다. ­평소의 업무 습관은. ▲우선 일찍 출근한다.보통 7시30분이면 사무실에 도착한다.맡은 분야에 몰두하다 보니 주위에서 「학위없는 방송박사」라고도 부른다.저녁에는 조간신문 가판을 보고서야 퇴근한다. ­공직생활중 보람있던기억은. ▲유엔대표부 공보관으로 5년동안 재직하며 한국의 유엔가입 당위성을 적극적으로 홍보했다.결국 91년 남북한이 동시에 유엔에 가입하게돼 국기게양대에 태극기가 올라가던 순간은 아직도 있지 못한다. ­종합유선방송과 지역민방 선정 과정에 예상보다 잡음이 없었는데. ▲정부의 인·허가 행정에 새로운 모델을 정립한다는 생각으로 세밀하게 준비를 해왔다.허가 신청자가 모두 참가하는 인허가 청문제도를 도입했던 것이 주효한 것 같다. ­향후 예측되는 우리나라 방송 환경의 변화는. ▲지금은 21세기 정보화시대로 들어가는 중요한 시기다.우리는 아직 지상파 방송이 중심이다.일단 방송의 「사회간접자본」인 종합유선방송과 지방화 시대에 대비한 지역민방을 허가했다.앞으로 국제위성방송을 통해 한민족공동체를 확대해나갈 시기가 올 것이다.

민자당은 내년 2월 전당대회에서 지방자치선거에 대비,당을 활성화하기 위해 시·도지부장을 경선한다는 방침이지만 일부에서 강력히 반발하고 있어 귀추가 주목된다. 26일 하오 서울 여의도당사에서 열린 민자당 시·도지부위원장회의에서 문정수사무총장은 『지부장 경선은 올초 당 활성화 방안의 하나로 김영삼대통령에게 보고된 것』이라고 지적하고 『지구당위원장과 시·도지사후보도 경선이 바람직하나 부작용이 우려돼 일단 시·도지부장경선부터 추진할 방침』이라고 말했다. 이에 대해 김덕용(서울)·정호용(대구)·김윤환(경북)지부장등은 『지구당위원장이나 시·도지사후보등은 놔두고 지부장만 경선하는 것은 절차상 문제가 있다』고 지부장경선의 목적과 실현가능성에 부정적 견해를 밝혔다.

◎프로그램 분배·전송망 설치 늦어져/절반 30개사만 실시… 2월 본격 방송 새해 1월 5일부터 실시되는 종합유선방송의 시험방송이 당초 예상보다 규모가 줄어들 것으로 보인다. 거의 대부분의 지역에서 일제히 일반가입자들에게 각 채널별로 2시간짜리 프로그램을 2∼3차례 내보내면서 하루 6시간정도를 방송한다는 것이 종합유선방송의 시험방송 계획이었다. 그러나 이 계획이 일부 변경되어 최소한 1월 한달정도는 방송시설에 대한 기계적 시험방송을 위주로 해 전송망 설치가 된 일부 지역방송국만 프로그램 시험방송을 실시하게 된 것이다.본격적인 프로그램 시험방송은 대부분의 지역방송국에 프로그램 분배망이 연결되는 설날을 전후한 2월부터 시작된다. 이와관련,종합유선방송협회는 최근 지역방송국(S·O)과 전송망사업자(N·O)대표 그리고 프로그램공급업체(P·P)대표와 컨버터 제조업체 대표들을 참석시킨 가운데 3차례의 연석회의를 갖고 원래 일정대로 50여개 지역방송국이 일제히 시험방송을 실시하는 것은 불가능하므로 우선 준비가 된 30여개 지역방송국에서만 시험방송을 실시하면서 이를 단계적으로 확대해나가기로 결정했다. 이는 프로그램 공급업체와 지역방송국 그리고 가입자를 연결하는 프로그램 분배망과 전송망 포설이 예상보다 훨씬 차질을 빚었기 때문이다. 협회 조사에 따르면 프로그램 공급업체와 지역방송국을 연결하는 프로그램 분배망의 경우 시험방송개시일인 내년 1월5일까지 51개 지역방송국 가운데 최소 25개 최대 35개 지역방송국에만 설치 가능한 것으로 나타났다.그나마도 자체의 기계적 테스트에는 1주일내지 한달정도의 시간이 소요된다.또 가입자에 대한 전송망의 경우 시험방송때까지 7만 가입자정도에게만 연결될 수 있을 것으로 조사됐다.이나마도 가입자의 댁내 수신설비 설치와 겨울철 공사의 어려움을 감안할때 힘들다는 것이다. 이러한 사정때문에 일부 프로그램공급업체에서는 내년 3월1일로 예정된 본방송개시를 안정적인 서비스가 가능할 내년 5월쯤으로 연기하자는 의견을 제시했었다. 하지만 협회는 시험방송과 본방송일정은 국민들에 대한 약속이기 때문에 연기하는것은 불가능하고 다만 시험방송이 준비되는 지역방송국부터 단계적으로 실시하는 것이 바람직하다고 결론지었다. 말하자면 시험방송이 5일부터 실시된다고해서 일시에 전국에서 원하는 모든 가입자가 시험방송을 시청할 수 있는 것은 아니고 이날을 기점으로 해 3월1일 본방송에 대비한 본격적인 방송시험체제에 들어간다는 것으로 시험방송의 의미를 축소한 셈이다. 따라서 종합유선방송은 시험방송보다는 3월1일에 시작될 본방송의 준비가 얼마나 충실하게 이루어지느냐가 더욱 중요한 관심사가 되었다. 어쨌든 종합유선방송을 기대하는 시청자에게는 다소 여유있는 마음이 필요할 것 같다.

◎“이중과세 개선필요” 68% 우리 국민들 다수는 신정과 설날의 2중과세를 개선할 필요가 있다고 보고 있으며 연휴일수를 줄인다면 설날보다는 신정이 낫다는 반응을 보였다. 총무처가 최근 2중과세의 개선방안을 마련하기 위해 여론조사기관인 한국갤럽에 의뢰,전국의 20세 이상 남녀 1천13명을 대상으로 전화설문조사를 해본 결과 신정과 설날의 2중과세를 개선해야 한다는 필요성에 대해 68.2%가 찬성했으며 지금처럼 둬야 한다는 의견은 25.5%로 나타났다. 2중과세의 개선방향에 대해서는 신정을 축소하거나 폐지해야 한다는 의견이 80.9%로 설날을 축소하거나 폐지해야 한다는 12.7% 보다 훨씬 많았다.

◎재정·통화·환율 효과적 조합/기업경영 자율성 최대 보장 홍재형 부총리 겸 재정경제원 장관은 23일 내년에는 견실한 경제성장의 유지가 필요해 성장·물가·국제수지 등 각종 거시경제지표를 올해보다 낮춰 운영하겠다고 말했다.또 금융 및 외환의 자유화도 현재 정해진 일정보다 앞당길 예정이라고 밝혔다. 홍부총리는 이날 청와대의 개각 발표 직후 과천청사에서 첫 기자회견을 갖고 내년에는 해외 원자재 가격의 상승과 임금상승이 물가에 반영되는 등 경기가 과열될 기미가 있고,96년의 우리 경제가 자칫 「고물가,저성장」의 가능성이 있다고 지적하고 내년에는 안정을 우선으로 하며 경기의 상승국면이 장기화하도록 하겠다고 밝혔다.특히 재정·통화·환율 등 재정경제원의 정책수단을 효과적으로 조합시켜 대응하겠다고 강조했다. 그는 김영삼대통령의 세계화 구상이 확정되는대로 경제분야는 재정경제원이 견인차 역할을 맡아 주도적·수범적으로 실천하겠다고 밝혔다.내년의 경제운영 방향도 발전의 원동력을 세계화에서 찾는다는 기본 전략 아래 기업 경영에 최대한 자유로운 환경이 조성되도록 정부의 생산성을 높이는 방향으로 설정하겠다고 말했다. 홍부총리는 재정경제원이 너무 비대하다는 지적에 『자본시장 개방 등으로 급변하는 여건 변화에 대응하기 위해 주요 정책수단을 통괄하는 것이 바람직하다』고 밝혔다.한국은행 독립문제에 대해서는 『여야가 개선방안 검토에 합의한만큼 부처간은 물론 당정협의를 충분히 거쳐 결정하겠지만 법적·제도적 요인 못지 않게 운용이 중요한 것으로 본다』고 부정적인 견해를 비쳤다. 그는 기획원과 재무부가 통합한 재정경제원이 업무의 연속성을 유지하면서 새로운 조직으로서의 기능을 다할 수 있도록 일부 주요 직책을 빼고는 두 부처 출신을 뒤섞어 배치하는 화학적 통합을 구상하고 있다고 밝혔다.

【수원=김병철기자】 수원지검 강력부 이기동검사는 22일 경인매일신문기자 유종식씨(33),수도권일보기자 황선인씨(33) 등 2명을 폭력행위 등 처벌에 관한 법률위반(공갈) 혐의로 구속했다. 유씨 등은 지난 9월 경기도 용인군 용인읍의 유선방송업자 심모씨(38)에게 유선방송 관리비 인상의 부당성 등을 기사화할 것 처럼 밝힌뒤 군청 기자실로 찾아온 심씨로 부터 2백만원을 받은 혐의이다.이들은 또 지난 5월 중순 용인군 용인읍 D식품회사에 찾아가 이사 이모씨(45)에게 폐수 불법처리사실 등을 기사화할 것 처럼 말한뒤 같은달 30일 이씨로부터 1백50만원을 받은 혐의도 받고 있다.

◎59% “총장직선으로 뽑아야” 서울대 교수협의회(회장 양승규·사법학)는 22일 「서울대학교 학사관련 교수의식 조사결과」를 발표,교수들 절반 이상이 기부금 입학제도와 총장직선제에 찬성하고 있다고 밝혔다. 서울대교수 4백27명을 대상으로 실시한 이번 조사결과에 따르면 대학재정을 확대하기 위해 기부금 입학제도를 도입해야 한다는 의견이 전체응답자의 50.6%,경쟁원칙에 위배된다는 반대의견이 49.3%로 각각 나타나 이 제도의 본격적인 도입과 관련,많은 논란이 예상되고 있다. 또 총장직선제에 대해서는 응답자의 59.2%가 찬성한 반면 간선방식을 선호하는 응답자는 27.4%,정부에서 지명해야 한다는 의견은 2.8%였다. 단과대학장 선출방식은 직선제가 47.1%,총장지명이 49.7%로 나타났다. 또 교수들의 65.1%가 연구수당을 연구업적에 따라 차등지급하는데 반대하고 있어 「교수연구업적평가제」의 실시에 불만이 많은 것으로 드러났다.

정부는 21일 종합유선방송 프로그램공급업 허가심사위원회(위원장 오린환공보처장관)를 열고 기독교분야의 프로그램공급업자로 91개 교단이 참여한 한국기독교TV유선방송을 선정했다. 정부는 그러나 한국기독교TV유선방송이 앞으로 참여를 바라는 모든 교단과 교회를 보장하는 가운데 법인설립등기와 사업자등록등 절차를 이행할 때 비로소 허가장을 교부할 계획이다.

◎정보통신관련 부처 기능조정 매듭 정부조직개편에 따르는 정보통신 관련기능의 조정작업이 완료돼 종합유선방송국은 공보처의 추천에 의해 정보통신부가 허가하는 것으로 일단락됐다. 또 상공자원부에서 다루던 전화기등 정보통신 관련기기 및 부품산업과 과기처에서 관장하던 소프트웨어산업 관련기능도 정보통신부로 옮겨진다. 20일 체신부에 따르면 총무처 주관으로 진행되던 정보통신 관련기능 조정작업이 완료된 가운데 정보통신부는 체신부의 기존조직에 「정보통신협력국」과 「국제기구과」 및 「정보통신진흥과」등 1국2과를 증설하는 것으로 직제조정을 마쳤다.

【인천=김학준기자】 고층아파트 신축으로 기존 주택가의 TV전파 수신에 장애가 발생했다면 아파트건축주가 TV난시청에 따른 유선TV방송 가입비와 사용료를 배상해야 한다는 판결이 나왔다. 인천지법 민사 제4단독 이민영판사는 16일 경기도 부천시 원미구 중동 768 한상운(52·상업)씨가 부천시영아파트 건축주인 부천시장을 상대로 낸 「TV난시청으로 인한 유선방송 가입비 배상청구소송」에서 『신규 건축물의 건축주는 TV난시청해소에 책임이 있다』며 『시영아파트 건축주인 부천시장은 한씨에게 유선TV가입비 2만5천원과 사용료 등 4만5천원을 지불하라』는 원고승소 판결을 내렸다. 한씨는 지난 92년 8월 부천시가 자신의 주거지 인근지역에 신축한 13개동 규모의 시영아파트로 인해 TV난시청 현상이 발생하자 유선방송 가입비와 사용료를 배상하라며 부천시장을 상대로 소송을 냈었다.

◎선진방송정책 5개년계획안 확정 공보처 자문기구인 선진방송정책 자문위원회(위원장 임상원)는 14일 교육방송을 공사화하고 기존 방송위원회와 종합유선방송위원회를 통합하는 것을 골자로 한 「선진방송정책 5개년 계획안」을 최종확정,발표했다. 이 계획안은 현재 교육부가 관리하고 있는 교육방송을 공사화하는 방안을 수용하되 재정문제,케이블TV 및 KBS 프로그램과의 차별화 문제 등은 앞으로 검토해 나가기로 했다. 또 다매체·다채널 시대 방송운용의 일관성을 기하기 위해 종합유선방송위원회를 방송위원회에 흡수,통합시킬 것을 제의했다.통합된 방송위는 방송국의 인·허가를 제외한 방송운용 관련 사항을 관할토록 했다. 또한 방송법을 상위법으로,종합유선방송법 위성방송법 등을 부분별 단위법으로 하는 방안을 건의했다.

국무총리실은 13일 정부조직 개편으로 각부처에 대한 정책평가 업무가 총리실로 일원화되는데 따라 새해부터 90개 평가지표를 마련해 종합평가를 실시하기로 했다고 발표했다. 총리실은 이를 위해 국무총리를 위원장으로 7∼8명의 장관,그리고 대통령이 위촉하는 비상근 위원으로 「부처종합평가 운영위원회」를 구성할 계획이다. 총리실은 부처별 종합평가 결과를 ▲우수부처에 대한 특별보너스 지급 기준 ▲행정개혁 작업의 기초자료 ▲기관장 인사고과 자료 ▲실·국별 공무원 정원과 예산배정의 자료등으로 활용하기로 했다. 총리실이 이날 밝힌 「정책평가제도 개선방안」에 따르면 종합평가에는 개별정책 평가와 함께 부처기능 업무평가 및 정책추진 체제평가까지 포함된다. 구체적인 평가지표로는 ▲부처기능의 재조정 9개 ▲새로운 기능업무 발굴노력 4개 ▲종합적 리더십 8개 ▲기획활동과 부처 자체 평가활동 10개 ▲자원배분의 효율화 노력 15개 ▲국민이해 증진과 부처활동의 제도화 노력 5개 ▲정책개발및 형성과정 12개 ▲정책 집행과정 13개 ▲정책결과 10개 ▲정책평가및 활용 4개등이다.