◎“위반사례 줄어 「깨끗한 선거」 보인다”
김석수 중앙선관위원장은 25일 대국민담화문을 발표한뒤 기자회견을 갖고 『공명선거를 반드시 뿌리내리도록 하겠다는 신념으로 선거법 위반행위를 철저히 단속하겠다』고 말했다.다음은 일문일답 내용.
―선관위에서 5만여명의 단속인원으로 한달동안 2백52건을 단속했다면 단속을 게을리한 것 아닌가.
▲선거분위기가 혼탁한 것으로 보도되고 있지만 실제로는 종전보다는 위반 사례가 줄었다고 생각한다.6·27선거이후 공명선거를 요구하는 국민이 요구가 커져 깨끗한 선거에 접근하고 있다고 본다.
―야당을 편파 단속하고 있다는 시비가 있는데.
▲중앙선관위를 비롯한 선관위 위원의 구성은 국회에 교섭단체를 갖고 있는 4개당이 추천하도록 돼 있고 운영방식은 만장일치제이므로 편파단속은 있을 수 없다.민주당이 시국강연회를 선거가 임박한 시기에 전국적으로 개최한 사실에 대해 선거운동의 목적이 있는 것으로 보고 주시해 왔다.다른 당에서도 비슷한 움직임이 있어 적극 대처해왔다.신한국당에서 유사한사례가 있었고 바로 조사해서 경고조치를 내렸다.선관위가 제지하는데도 이런 행위가 계속될 때는 소속을 따지지 않고 법에 따라 고발하겠다.
―선거비용을 초과 사용하는 문제에 대한 단속은.
▲선거비용은 철저한 실사를 거쳐 정보를 수집하고 내용을 축적하고 있다.선거비용을 초과해서 쓰고 있지 않느냐는 지적이 있는 것이 사실이나 정당활동이나 의정활동 비용도 모두 선거비용으로 혼돈하고 있다고 본다.선거비용을 초과지출하는 사례에 대해서는 국세청등의 인력을 동원해 철저히 조사할 것이다.
―선거를 앞둔 시점에서 선심성 정책발표를 남발하는 것은 선거법 위반이 아닌가.
▲선거철이라도 직무수행은 해야한다.표를 위해 선심성 정책을 내놓는 일은 없는 것으로 본다.선심성 정책을 내놓는다고 해서 유권자들의 의식수준이 거기에 좌우되지는 않을 것이다.
―선거가 끝나면 선거사범 처벌이 흐지부지되고 있는데.
▲선거법을 엄격히 해석해 적용할 각오이다.그러나 사안별로 처리할 수 밖에 없다.사안이 중대한 것은 자료를 충분히 수집해 반드시재판을 통해 신분을 유지할 수 없도록 단호히 조치하겠다.〈손성진 기자〉
중앙선관위(위원장 김석수)는 24일까지 선거인명부와 부재자 신고를 마감한 결과 유권자가 총 3천1백52만6천9백27명,부재자가 27만4천1백92명으로 집계됐다고 밝혔다.
지역별로는 ▲서울 7백40만9백56명 ▲경기 5백30만4천4백39명 ▲부산 2백67만5천7백4명 ▲경남 2백66만6천5백64명 순으로 나타났다.
◎개최일 전날까지 관할 선관위에 신고
정당이나 후보자,선거사무장 또는 선거연락사무소장 등은 후보자 1인마다 선거구에서 2차례의 연설회를 가질 수 있다.
연설회의 시간은 1회 4시간 이내이며 둘 이상의 시·군·구로 이뤄진 선거구는 추가되는 시·군·구마다 1차례씩 연설회를 더 허용한다.예컨대 거창·합천의 경우 3회까지 가능하며 영동·보은·옥천은 4회까지 가능하다.
한 후보자가 둘 이상의 시·군·구를 대상으로 연설회를 갖거나 같은 정당의 추천을 받은 후보자 2인 이상이 한 장소에서 공동연설회를 할 수 있다.이 경우 연설회 시간은 1회 5시간 이내이며 행정구역이나 선거구마다 1차례씩 연설회를 치른 것으로 간주한다.비용도 후보자끼리 분담할 수 있다.
연설회를 가지려면 개최일 전날까지 관할 선관위에 서면으로 신고해야 한다.
【대북=이기동 특파원】 대만 집권 국민당의 이등휘후보가 지난 23일 실시된 대만 총통선거에서 압승,총통 연임에 성공했다.
대만 중앙선관위에 따르면 최종 개표결과 이후보가 53.99%로 1위,20.9%를 기록한 민주진보당의 팽명민후보가 2위,무소속의 임양항후보와 진리안후보는 각각 14.7%와 9.87%의 득표에 그쳤다.
국민당은 또 이날 총통직선과 함께 실시된 3백34석의 국민대회 대표선거에서 과반수를 훨씬 넘는 1백83석을 차지했다. 이번 국민대회선거에서 야당인 민진당은 99석,친중국계인 신당은 46석을 각각 차지했다.
이로써 이총통은 보다 안정되고 강력한 입장에서 총통선거를 앞두고 일련의 군사훈련으로 대만에 무력위협을 계속해온 중국과의 관계개선에 나설 것으로 예상된다.
대북에 있는 국민당 중앙당사에서는 이후보가 이날 당선이 확정되는 순간 러닝메이트인 연전 행정원장과 함께 장내에 들어서자 당원들이 샴페인을 터뜨리며 두 사람의 승리를 축하했다.
이 총통 당선자는 이날 당사에서 지지자와 보도진을 상대로 한 연설에서『민주주의의 문이 활짝 열렸다』면서 『우리 2천1백만의 대만국민은 대만의 40년 역사에 새로운 페이지를 기록하게 됐다』고 감격스러워 했다.
이번 총통선거는 대만정권 수립후 40년만에 처음으로 직접선거로 치러졌을 뿐만 아니라 중국의 줄기찬 경고와 무력시위에도 불구,전체유권자가운데 4분의 3 이상이 투표에 참가함으로써 정치적 의미를 더해주고 있다.
◎오늘 선거관계 장관회의… 준비 점검
제15대 총선이 26일 공고되면서 17일간의 법정 선거전이 공식 개막된다.
여야는 26일 선거일 공고와 함께 이틀간 전국 구·시·군 선관위에 후보등록을 마치는대로 곧바로 공식 선거운동에 들어가 오는 4월10일 자정까지 선거전을 전개하게 된다.〈관련기사 4·5면〉
여야 4당은 특히 27일부터 개시되는 정당 및 개인 연설회와 합동연설회를 통해 전국 2백53개 선거구에서 유권자들에게 지지를 호소하는 본격적인 유세전을 벌인다.
여야는 선거기간중 안정의석 확보,「색깔론」,3김청산과 세대교체,김영삼정부 개혁의 공과등 주요 정치쟁점 등을 둘러싸고 치열한 공방을 벌일 것으로 보인다.
이번 총선 출마예상자는 여야정당 공천자 9백40여명,군소정당 출마예상자 1백여명,무소속 출마자 4백70여명을 합해 약 1천5백명에 이를 것으로 추정돼 평균 경쟁률은 14대 총선의 4.4대 1에 비해 크게 높아진 6대 1에 육박할 것으로 예상된다.
김석수 중앙선관위원장은 후보 등록개시를 하루 앞둔 25일상오 과천청사에서 대국민담화문을 발표,유권자들과 각 정당 및 공직자,언론·종교·사회단체에 공명선거 실현을 위한 적극적인 협조를 당부한다.
정부도 이날 상오 종합청사에서 이수성 국무총리 주재로 선거관계장관회의를 열어 총선 관리준비 상황을 점검하고 선거법 위반행위 단속방침등 공명선거 대책을 논의한다.
여야는 주초부터 전국구 공천자 확정·발표를 마무리하는 한편 지도부가 기자회견과 총선출정식 등을 통해 총선에 임하는 각오를 밝히고 지지를 호소할 예정이다.〈박대출 기자〉
◎투표소 1만6천여곳 설치/병원·교도소 등 83곳에 부재자투표소 마련/56만여명 동원 투개표 관리
26일 후보자 등록을 시작으로 17일 동안의 4·11 총선 선거운동에 들어가게 됨에 따라 중앙선거관리위원회의 움직임도 바빠지고 있다.
중앙선관위는 산하 15개 시·도위원회와 3백2개 구·시·군위원회 소속 선거관리 인력을 풀 가동,선거법 위반행위의 집중 단속에 나서는 등 공명선거 달성에 박차를 가하고 있다.
이번 선거에서는 유권자수가 14대 총선때보다 2백40여만명이 늘어난 3천1백49만5천여명이며 2백53개의 선거구에 1만6천3백94개 투표소가 설치된다.
또 83만9천4백76명으로 예상되는 부재자의 투표를 위해 4백26개 구·시·군 및 투표구 선관위에 부재자 투표소가 설치되며 16개 병원과 38개교도소 20개 요양소 등 83개의 기관시설안에도 부재자를 위한 투표소가 만들어진다.
또 교통 사정이 몹시 나쁜 17개 낙도 주민 5백79명을 위해 12곳에 순회투표소를 임시로 세운다.
각 후보자가 선거사무에 동원할 선거사무장·선거연락소장·회계책임자 등선거사무원은 한 선거구에 5명의 후보자가 나설 것으로 가정할 때 6만여명으로 추산된다.
선거운동 기간에 들어가면 본격 배포하게 될 선거공보는 한 지역구에 5후보 기준으로 전국에 7천만부로 이는 8t 트럭으로 1백10대분인 8백80t이나 되는 양이다.
또 선전벽보는 47만매에 12t,책자형 소형 인쇄물은 1천7백60t,명함형 소형 인쇄물은 2백40t 등으로 법에 정해진 대로만 배포하더라도 3천t가량의 인쇄물이 홍수를 이룰 것으로 보인다.
합동연설회는 한 지역구에서 평균 12회씩 총 3천3백회가 개최될 예정이며 이밖에 공개된 장소에서의 연설과 대담,토론회,자필 서신 등은 무제한으로 허용된다.
한 선거구당 법정 선거비용 제한액은 통영·고성선거구가 1억4천1백만원으로 가장 많고 북제주군이 5천2백만원으로 가장 적어 5후보 기준으로 1천12억원이 소요될 예상이나 실제로는 이보다 훨씬 상회할 전망이다.
중앙선관위는 6백29억원의 선거관리 비용과 공식 선거관리요원 및 공무원과 교원,은행원,자원봉사자 등 56만5천여명을 투·개표 관리와 선거사범 단속에 투입,4·11총선의 선거관리에 물샐 틈 없이 대비하고 있다.〈손성진 기자〉
◎정신이상자·돈 갈퀴·인간고목은 보통/이리새끼 등 동물 빗댄 언어폭력 속출
중앙선거관리위원회가 조사,공개한 정당대변인들의 비방발언은 정치인으로서 양식을 의심케할만큼 저속한 표현들이 많아 유권자들을 실망시키기에 충분했다.
정치인들의 이같은 욕설에 가까운 말싸움은 유권자들의 마음을 움직여 「표」를 끌어들이기는 커녕 도리어 「도덕적으로 타락했다」는 인상만을 심어주어 투표율을 떨어뜨리는 요인으로 작용할 것이라는게 선관위의 분석이다.
선관위는 따라서 깨끗한 선거분위기에 먹칠을 하는 이런 상스런 표현들을 자제하도록 여야 정당에 강력히 촉구하는 한편 경고에도 불구하고 개선되지 않을 때에는 선거법에 의한 제재조치도 불사한다는 강경한 입장을 보이고 있다.
선관위가 지난 1월11일부터 3월21일까지 여야4당 대변인의 성명과 논평 7백여건을 분석한 결과를 보면 어떻게 하면 좀더 저속한 용어를 끌어댈 수 있을까 「고심한」 것처럼 비치기까지 한다.
「정신이상자의 망발」 「장물을 갈라 먹은 한패거리」 「가증스런 술책」「뒤가 구린자들이 밀실에서 정치적 거래를 해왔다」는 등은 정도가 낮은 편에 속한다.
「사탕하나 주면 해롱해롱한다」 「한입으로 두말하기 공동금메달감이다」 「세마리 고래틈에 끼어있는 새우의 허장성세」 「인간고목은 중상모략,음모,돈갈퀴들만 주렁주렁 열매를 맺는다」 「조자룡 헌 칼 쓰듯 무소불위의 권력을 행사못하고」 「대통령병에 걸린 치유불능의 환자」 「쪽박까지 깨질까 전전긍긍」 「중무장한 람보,적수공권의 태권동자」라는 표현들은 「치졸한 말잔치」수준이다.「노인성치매」 「잡탕밥」 「발악적으로 충성」등도 마찬가지다.
「피묻은 돈」 「극악무도했던 죄악」 「독선과 전횡으로 만신창이가 되었고」 「정계의 망나니」 「발작적으로 난리법석을 피우고」 「군사독재의 사생아」 「총재의 양심적 고백과 사과를 난도질하는」등은 섬뜩한 느낌마저 주는 말의 폭력이라고 할 수 있다. 더욱 도가 지나친 것은 상대방을 동물에 빗대어 비하한 표현으로 모멸감을 느끼게 할만했다.
이런 유형으로는 「고삐 풀린 망아지처럼 이리저리 뛰고」 「멸치가 기가 막혀요」 「카멜레온같은 권력을」등에서부터 「낭자(이리새끼)무리들」 「철새정치인」 「못된 송아지 엉덩이에 뿔난다」 「흡혈귀」 「불나비처럼 권력의 주변에서 영구히 기생코자 하는 노정객의 추한 모습」 「나쁜 주인을 그대로 본따라하는 동물농장의 돼지수령」까지 저속한 표현이 속출했다.〈손성진 기자〉
◎21세기 준비하는 선거로
4·11총선 후보등록 및 선거운동이 26일부터 개시된다.여야 각당을 비롯하여 전국 2백53개 선거구에서 앞으로 16일간 본격적인 선거전이 벌어진다.20세기 마지막 국회의원 선거의 의미를 다시 한번 새겨볼 때다.
21세기를 4년 앞두고 실시되는 이번 선거는 민족사적으로 매우 중요한 의미를 지닌다.첫째는 통일한국의 미래를 열고 한국의 21세기 세계중심국가 도약을 견인할 역동적 리더십을 이번 선거에서 얼마나 구축하느냐다.민족통일과 정보화·세계화로 요약되는 새시대를 이에 걸맞는 새 리더십으로 도전할 때 우리에게 돌아올 결실은 더욱 신선하고 값질 것이다.둘째는 개혁,즉 나라의 근간을 건강하게 만드는 「제2건국」의 토대를 얼마나 공고히 하느냐다.방심하면 부서지는게 개혁이다.문민정부 3년간 추진해온 개혁을 정착·지속시킬 정치안정의 토대가 이번에 판가름 나는 것이다.
○새정치 여는 기폭제돼야
지금 우리는 세계와 경쟁하고 세계를 향해 뛰어야 할 시점에 서 있다.이번 선거는 그러한 리더십을 강화하고 국리민복의 에너지를 모으는 기회가 되어야 한다.이번에는 지역할거를 깨는 성숙한 선택을 과시할 차례다.돈 안쓰는 깨끗한 선거,정책대결 하는 생산적 선거를 구현하여 우리 선거문화도 한 차원 높여야 한다.
이번 선거에서 기성정치의 한계를 타파하는데 있어 누구보다도 유권자의 56%를 차지하는 20∼30대 젊은이들의 역할에 기대를 거는 바가 크다.신세대 젊은층이 정치적 무관심에 빠지거나 기성세대를 답습한 연고주의 투표행태를 재연한다면 참으로 실망스런 일이 될 것이다.정치인의 세대교체 못지않게 유권자의 세대교체가 가져올 변화는 긍정적이어야 한다.
4·11총선이 새정치를 여는 기폭제가 되려면 우선 후보자들부터 미래지향적 리더십으로 승부를 가리려는 자세를 보여야 한다.세계화시대의 리더들은 국경없는 변화의 흐름을 꿰뚫는 통찰력과 조정력,전문성을 갖춰야 한다.후보자들은 그런 자질과 비전을 제시하여 심판을 받아야 한다.
후보자들은 법을 지키는데 앞장 서야 한다.법이 정한대로 선거운동을 하고 법이 금한 인신공격을 해선 안된다.또한 법정선거비용 제한액을 지켜야 한다.선관위가 공고한 평균 8천1백만원의 법정선거비용 제한액은 결코 적은 금액이 아니다.선거법을 지킬수 없는 비현실적인 법이라고 매도하는건 자신의 불법선거운동을 합리화하려는 강변과 다를 바 없다.
○자질과 비전보여 승부를
깨끗한 선거구현엔 정당 원들의 각성이 긴요하다.당원들이 당비는 못낼망정 선거를 대목처럼 여겨 돈이나 챙기려 든다면 정당정치의 발전은 암담 할 뿐이다.당원의 모습은 모범적인 자원봉사자라야 옳다.
정당 지도부의 선거지원 행태도 달라져야 한다.지역감정에 바탕한 득표전략을 주무기로 구사하며 흑색선전과 폭로전으로 한건 하겠다는건 한국정치의 수치다.소득 1만달러시대에 걸맞는 일류정치를 구현해야 한다.세율 인상문제로 정권이 좌우될 만큼 정책대결의 치열성을 높여야 한다.저질 성명전으로 정치의 품위를 떨어뜨리는 일은 중단해야 마땅하다.
오는 27일이면 총선후보등록이 끝나 그 면면이 드러난다.이젠 유권자들이 후보자 검증에 나설 차례다.누구를 뽑는 것이 바림직한가를 판단하는데는 후보의 정당배경과 자질이 제일 중요한 잣대가 될 것이다.연고주의로 지지정당을 선택할 것이 아니라 어느 정당이 안정적이며 21세기 국운개척에 적격이냐를 중시해야 한다.
○후보자 검증을 시작할때
국정을 다루는 지도자는 시대정신을 미리 읽고 국가경영비전을 제시할줄 알아야 한다.특히 세계화시대의 국회의원은 높은 식견과 전문성을 갖추고 있어야 입법의 자율성을 견지하면서도 국가 에너지를 결집시킬 수 있다.물론 도덕성과 언행일치는 국회의원의 기본 자질로 꼽아야 할 것이다.
탈법·불법선거를 감시·고발하는 일도 유권자의 몫이다.법을 어긴 후보에 대해서는 주권자로서 본때를 보여야 한다.표와 금품을 바꾸는 폐습은 청산되어야 한다.유권자가 스스로 타락하지 않고 높은 시민정신을 발휘할 때 공명선거는 정착될 수 있다.
◎이성재씨 전진배치… 소외계층표 의식/임동원·변정수씨 순위불만 공천거절
국민회의의 15대 전국구공천은 총선득표력제고를 위한 직능대표의 계산된 안배라는 풀이이다.특히 김대중 총재가 예상을 벗어나 당선권 언저리인 14번을 선택한 것은 박찬종 수도권선대의장등 신한국당 지도부의 움직임을 미리 희석화시키면서 동시에 호남표결집을 노린 「배수진」으로 분석되고 있다.
○…당의 얼굴인 1번에는 김총재의 14번 선택으로 자연스레 정희경 선대위공동의장이 안착.경쟁자였던 이동원 전 외무장관이 독도문제로 상처를 입으면서 7번으로 주저앉자 여성표와 참신성을 고려,정의장을 했다는 후문.
또 4백80여만명의 중소기업인을 겨냥해 박상규 부총재(전기협중앙회회장)를 2번,지체부자유자 등 소외계층을 의식해 이성재 변호사(38)를 3번에 「전진배치」.
○…이번 공천에서 송현섭 전 의원을 제외하고 당선권인 15번까지 재력가로 알려진 인물을 배제한 것도 눈에 띄는 대목.
한 당직자는 『전국구공천때면 으레 불거져 나오던 「공천장사」 잡음을 사전에 봉쇄하기 위한 것』이라며 『선관위등록 직전까지 순번이 「왔다갔다」했던 과거와 달리 23일 전격 발표한 것도 김총재의 20억 수수 자백,유준상의원의 「지역구공천헌금 요구설」로 떠들썩한 돈문제를 고려한 조치』라고 설명.
한편 공천자 46명가운데 호남출신이 24명에 이르나 1∼8번까지의 상위권엔 한명도 없어 눈길.
○…최종명단이 확정되기전 이해찬 선거기획단장은 『김총재가 당의 얼굴인 1번을 맡아야 한다』고 설득했지만 김총재의 의지가 워낙 강했다는 전언.
권노갑 선대위상근부의장은 『전국국와 지역구에서 많은 인사를 탈락시킨데 대한 심적 부담이 작용했다』고 설명했지만 호남표결집과 당내 불만을 무마하기 위한 「양수겸장」이란 분석이 지배적.
김총재는 13대 총선때도 전국구 11번으로 나서 평민당을 기사회생시킨 전례를 갖고 있다.
○…일부 영입인사들이 하위 순번에 배정된데 대해 불만을 토로하고 공천을 고사해 막판 한때 순위가 엎치락뒤치락했다는 후문.
발표문 원안에는 김총재가 15번으로 돼있었으나 상위순번으로 배정됐던 임동원 아태재단사무총장이 공천을 고사,14번으로 한단계 격상.
헌법재판관을 지낸 변정수 지도위원은 『헌재의 위상을 고려,상위순번을 달라』고 요구했으나 중위권을 배정받자 공천을 포기,김상현 지도위의장이 민 김종배씨가 13번을 차지하는 행운을 얻기도.
창당과정에서 당사제공등 공이 컸던 김영도 전 의원은 기대했던 13번에서 밀려 17번으로 결정되자 공천을 거절.지도부는 이 자리에 이영일 전 의원을 천거했지만 『차라리 백의종군하겠다』며 고사,이훈평(16번) 김태랑(17번) 등 당료출신들의 순번이 앞당겨지는 행운을 얻기도.〈오일만 기자〉
중앙선거관리위원회는 22일 오는 25일부터 3일동안에 걸쳐 전국의 구·시·읍·면에서 통·이별로 선거인 명부를 열람,자신의 이름이 빠져 있는 지를 확인해 줄 것을 유권자들에게 당부했다.
선관위는 선거인 명부에서 빠졌거나 잘못 기재된 경우와 자격이 없는 선거인이 등재돼 있다고 인정될 때는 구두 또는 서면으로 구·시·읍·면의 장에게 이의신청을 할 수 있다고 밝혔다.
◎후보별 30분이내 배정… 순서 현장추첨
선거기간이 시작되면 후보자들은 연설회를 통해 지원유세를 할 수 있다.연설회는 선관위가 주관하는 「합동연설회」와 정당이나 후보자들이 개별적으로 여는 「정당 및 후보자에 의한 연설회」등 두가지다.
합동연설회는 선거구마다 2차례 열리며 2개 이상의 시·군·구로 구성된 선거구는 각각 1차례씩 가능하다.예컨대 영동·보은·옥천의 경우 군마다 1차례씩 총 3차례가 열린다.
선관위는 후보등록 마감후 합동연설회의 날짜와 장소를 후보자별로 공평하게 확정,개최 이틀전까지 공고해야 하며 후보자나 선거사무장에게 이를 통지해야 한다.또 확성장치가 부착된 차량으로 고지방송을 해야 한다.연설시간은 후보자마다 30분 이내로 배정하고 연설순서는 현장에서 추첨으로 정한다.
후보자가 자기 연설시간 전까지 참석하지 않으면 연설을 포기한 것으로 간주한다.
중앙선거관리위원회(위원장 김석수)는 22일 선관위원 전원이 참석한 가운데 회의를 열고 여야4당이 국회의원 선거를 앞두고 성명이나 논평을 발표하면서 상스러운 용어를 사용하는 사례가 많다고 지적,저급하고 속된 용어를 사용하지 말도록 각 정당에 요청하기로 했다.
이에따라 각 정당에 공식 공문은 발송하지 않는 대신 담화문 등을 통해 각 정당이 상스러운 표현을 자제하도록 촉구할 방침이다.
선관위의 이같은 방침은 각 정당이 논평이나 성명의 이름으로 다른 정당이나 특정인을 저속한 표현으로 비방하는 사례가 선거법에 저촉되는 수준에 도달했다는 판단에 따른 것이다.
중앙선관위는 이에 앞서 지난 11일부터 21일까지 각 정당의 대변인이 발표한 7백여건의 성명과 논평을 조사,모두 50건의 저속한 용어를 사용한 사례를 찾아냈다고 밝혔다.
유형별로는 사람을 비하한 내용이 16건이었으며 사람을 짐승으로 표현한 사례가 7건,폭력적인 용어를 사용한 경우 10건,기타 17건이었다.
구체적인 예를 보면 「잡탕밥」「정신이상자의 망발」「낭자(이리 새끼)」「흡혈귀」「동물농장의 돼지 수령」 「장물아비」「카멜레온」「정계의 망나니」등 동물등에 빗대 상대방을 비하한 사례가 많았다.또 「피 묻은 돈」「군사독재의 사생아」「양심적 고백과 사과를 난도질하는」등의 폭력적인 내용도 있었다.〈손성진 기자〉
◎6건 고발·32건 수사의뢰·1백71건 경고
중앙선관위는 지난 18일까지 모두 2백9건의 선거법 위반행위를 적발해 6건을 고발하고 32건은 수사의뢰했으며 1백71건은 경고 또는 주의조치 등을 내렸다고 22일 밝혔다.
정당별로는 신한국당 72건,국민회의 28건,민주당 25건,자민련 21건,무소속 63건 순이었다.
유형별로는 선전시설물과 인쇄물을 이용한 사례가 1백건으로 47·8%로 가장 많았으며 금품과 음식물제공 42건,신문 등 언론이용 15건,의정활동보고 관련 21건,집회·모임 등 이용 14건 등이었다.
선관위는 선거운동기간전에 의정활동을 벌인 국회의원 2백21명의 의정보고서 4백27종을 수집,선거법 위반여부를 검토중이다.〈손성진 기자〉
◎생동감 살리려 다양한 그래픽·화면 합성/5개 여론조사기관 집계자료 함께 활용
「스모키2」「매직3」「바이폰」「윈프라」.
공중파TV 방송3사와 케이블TV YTN이 4·11총선 개표방송을 위해 개발하고 있는 프로그램 이름들이다.
당초 선거를 마치고 나오는 유권자에게 투표결과를 직접 묻는 「출구조사」를 실시하려 한 방송사들은 통합선거법 167조(투표지로부터 5백m 벗어난 곳」으로 조사지역을 규정)에 의해 출구조사가 사실상 의미를 잃게 되자 이를 포기하고 공동전화조사를 실시하기로 합의한 후 개표방송 소프트웨어를 각각 특색있게 개발하기 위해 노력중이다.이제 선거방송의 마지막 승패는 똑같은 결과를 놓고 「보기 좋고 쉽게」 해석하는 화면으로 갈리기 때문이다.
KBS의 「스모키2」와 SBS의 「바이폰」은 스튜디오에 간단한 세트만을 설치하고 미리 작성한 그래픽을 이용하여 동적인 화면을 연출한다.예를 들면 국회 배경그림과 개표자료 그래픽을 따로 만들고 진행자는 스튜디오에서 진행하지만 시청자가 볼 때는 국회에서 생중계하는 듯한 모습과 그래픽을 동시에 볼 수 있어 입체감과 현장감을 느낄 수 있다.
지난해 지방선거에서 「전화출구조사」를 단행,화제를 낳은 MBC는 지난해 쓴 「매직2」를 보완한 「매직3」를 선보인다.스튜디오 「매직센터」에서 전화조사결과 득표순위등을 선관위 개표직전에 보여주는 모습을 연출한다.하지만 MBC는 선거일까지 파업이 계속될 경우 이를 공개하지 못할 가능성도 있다.
아직은 전화공동조사 참여를 확정하지 못한 YTN은 「윈프라」를 개발,선관위 개표상황을 「리얼타임」으로 집계,그래프로 시각화하고 기자의 분석을 곁들일 계획이다.
한편 선거당일 방송사들은 한국갤럽·미디어리서치등 5개의 조사기관이 컨소시엄을 구성해 선거전 2회,선거일 1회등 총3회 조사한 집계자료를 이날 하오 5시30분까지 받은 뒤 이를 투표가 마감하는 하오 6시부터 바로 방송할 계획이다.〈서정아 기자〉
김석수 중앙선관위원장은 21일 일부 학생단체가 교내에서 특정정당반대투쟁을 벌이는 것과 관련,안병영 교육장관 앞으로 공한을 보내 학생단체의 선거법위반행위 방지를 위한 협조를 요청했다.
김위원장은 서한에서 『학생단체인 한국대학총학생회연합이 대의원대회를 개최하고 특정정당 반대 및 이른바 민주후보를 지원하는 운동을 전개키로 결의한 것은 명백한 선거법 위반에 해당된다』며 『이러한 위반사례 예방에 협조해달라』고 당부했다.
김위원장은 또 대학 구내에 대자보,현수막 등이 게시·첩부·배포되고 있다는 제보와 관련,『신성해야 할 배움의 전당까지도 정치적 분위기에 휩쓸리게 됨은 물론 공명선거 분위기를 해치게 될 것』이라며 각 대학의 지도와 협조도 요청했다.
중앙선관위는 21일 15대 총선에서 외딴 섬에 거주하는 부재자 선거인의 투표편의를 위해 부재자 투표기간(4월4∼6일)에 선관위가 직접 섬을 방문,투표토록 하는 순회투표를 실시한다.
대상 섬은 ▲인천=팔미도(중구) ▲경기=풍도,육도(안산) ▲전북=상왕등도,하왕등도(부안) ▲전남=금일읍 원도,장도,횡제도,금당면 허우도,생일면 덕우도(완도),조도면 슬도,독거도,혈도,탄항도,맹골도,곽도,죽도,옥도(진도) 등이다.
중앙선관위는 21일부터 총선출마 예정자들의 선거업무를 대행하는 광고기획사에 대한 일제 조사를 실시한다.
선관위는 이날부터 3일동안 자체직원 1백여명으로 47개 조사반을 편성,전국 9백여개 광고대행사를 대상으로 출마예정자와의 계약관계와 액수등을 확인한다.
이를 위해 전국의 9백여개 광고기획사 명단을 확보했으며 이중 선거홍보를 맡아 대행하는 3백여개 업체를 대상으로 조사를 벌이기로 했다.
선관위 관계자는 『일부 광고기획사가 총선 출마 예정자의 홍보를 대행하는 조건으로 법정 선거비용을 훨씬 넘는 5천만∼1억원의 액수로 계약을 맺는 사례가 있다는 제보에 따라 이에 대한 전면 조사에 들어가기로 했다』고 말했다.
중앙선관위는 21일 15대 총선 투표용지에 게재할 정당의 명칭 및 후보자 게재순위를 확정,발표했다.
정당 별로는 신한국당,새정치국민회의,통합민주당,자유민주연합,무정파전국연합 순이며 의석이 없는 정당은 가나다순에 의해 대한민주당,무당파국민연합,정명당,친민당,통일한국당 순으로 결정됐다.
◎선관위 검인용지 사용 필수
이번 총선에서 무소속으로 출마하려는 사람은 21일부터 27일까지 출마지역 선거권자의 추천을 받아야 한다.추천인 수는 3백명 이상 5백명 이하이며 반드시 관할 선거관리위원회가 검인한 추천장을 사용해야 한다.
검인받지 못한 추천장을 사용하면 추천이 무효이며 추천인 수가 5백명을 넘어도 추천을 받는 과정에서 사전선거운동을 한 것으로 간주,1년 이하의 징역이나 2백만원 이하의 벌금을 받게 된다.추천장은 5백장까지만 교부하며 오손·파손·이중추천등의 경우에는 교환할 수 있다.
후보자를 추천한 선거권자는 추천을 취소하거나 변경할 수 없으며 같은 선거구에서 둘 이상의 후보자를 추천한 「이중추천」의 경우에는 먼저 등록을 신청한 후보자만 유효하다.공무원도 후보자를 추전할 수 있다.
추천장은 「후보자가 되려는 자」와 선거운동원들에 한해 관할 선관위에서 교부받으며 이때 입후보 예정자의 선거구명과 후보자의 주소·성명·주민등록번호등을 기재해야 한다.선거권자의 의사와 관계없이 추천을 받은 게 드러나면 등록무효로 처리된다.