대검 공안부(부장 金珏泳)는 7일 최근 잇따르고 있는 지역감정을 자극하는일련의 발언들을 자료로 수집해 관리키로 했다. 검찰 관계자는 “당장 수사하거나 입건할 수 있는 성격의 발언이 아니더라도 내사 자료로 수집해 발언의 수위를 추적할 필요성이 있다”면서 “문제발언들을 모아 법률적으로 엄밀하게 검토할 방침”이라고 말했다. 검찰은 이를 위해 정당별 또는 개인별로 지역감정 조장 파일을 만들기로 했다. 검찰은 지역감정 조장 발언 중 특정 후보의 출신지 등을 허위 공표하거나출신지를 문제삼아 비방하는 발언에 대해서는 고소·고발 없이도 즉각 수사에 착수,선거법상 허위사실 공표 혐의 등을 적용해 사법처리키로 했다. 검찰은 최근 민국당 지도부의 영남지역 지구당대회 발언과 관련,상대 정당이나 선관위의 고소·고발을 접수하는 대로 지체 없이 수사에 착수할 방침이다. 강충식기자 chungsik@

제16대 국회의원 선거가 다가오면서 지역마다 선거브로커들이 기승을 부려일부 출마예정자들이 공천을 반납하는 사례까지 생겨나는 등 그 폐해가 심하다고 한다. 우리는 그동안 공명선거가 정착되기를 진심으로 바라고 소중히 가꾸어왔다. 하지만 선거때면 출마예정자들에게 접근해 노골적으로 금품을 요구하는 이같은 선거브로커들의 악폐는 항상 공명선거를 바라는 우리의 마음에 상처를 주곤 하였다.그들은 입후보 예정자들에게 “표를 몰아주겠다”며 돈을 요구한다고 한다.이번 선거에서야말로 선거브로커들을 단호히 색출하여야 한다.우리 모두는 선거때만 되면 나타나는 이러한 선거브로커들을 경계해야 한다.특히 순수한 동호인 모임이나 단체를 가장하여 선거브로커 노릇을 하는 이들을생활주변에서 철저히 감시하는 운동을 벌여야 한다. 우리는 그들이 우리의 호주머니에서 몇 푼의 돈을 훔쳐가는 좀도둑보다도더 나쁜,즉 우리의 미래를 훔치는 사람들임을 직시해야 한다.그러한 선거브로커들이 판치게 되면 후보자들은 당선을 위해서 그들의 요구를 들어주게 될것이고 그것은 천문학적인 선거비용을 쓰게 하는 주요한 요인이 되기 때문이다. 결국 그렇게 탄생한 정치인에게 우리가 무엇을 바랄 수 있단 말인가.지금당장 이러한 선거브로커가 우리의 모임이나 단체 속에 숨어 있지나 않은지눈을 부릅뜨자. 다행히 선관위에 선거브로커 단속반이 운영되고 있다고 한다.선거브로커들은 출마예정자들에게 상당한 돈을 받은후 그 돈의 일부를 특정 후보자의 표를 얻기 위해 자기가 속한 모임이나 단체의 소속원들에게 공짜여행이나 식사대접 등으로 환심을 사려 한다.갑작스런 공짜 음식물의 접대나 여행 등은 항상 경계할 필요가 있다. 그것은 결국 유권자의 의식개혁이 있을 때만 가능할 것이다.입후보 예정자들도 그러한 브로커가 있다면 신고·제보함으로써 깨끗한 선거를 해보겠다는의지를 보여주는 것이 바람직하다고 본다. 선거브로커로서는 자기가 조종하는 표가 모아지지 않을때 입후보 예정자들에게 돈을 요구해도 받아들여지지 않을 것이다.또 선거브로커를 경계하는 깨어있는 정신으로 똘똘 뭉친 입후보 예정자에게는 감히 그들이 접근도 못할것이다. 우리 유권자들은 신성한 주권이 선거브로커의 흥정이 되는 것에 대해 증오심을 갖고 이에 대한 철저한 신고·제보로 응징해야 할 것이다. 박경우[경기도 오산시 원동]

중앙선관위는 4·13총선을 앞두고 재연되고 있는 지역감정 조장 발언 등을사법기관에 적극 고발하는 등 강력 대응하기로 했다. 선관위는 여야 각 정당의 논평·성명,집회의 발언을 검토해 상대 후보를 비방할 목적 등이 드러나면 현행 선거법상 비방이나 허위사실 공표죄를 적용,엄중 조치한다는 방침이다. 지금까지 검찰 등 사법기관이 지역감정 조장 발언에 허위사실 공표죄 등을적용한 사례는 있었지만 선관위 차원에서 단순한 권고 수준을 넘어 법적 처벌 의지를 밝힌 것은 이번이 처음이다. 이는 4·13총선이 초반부터 극심한 지역주의 구도로 치닫고 있어 자칫 과열혼탁선거에 따른 부작용과 후유증이 심각할 것이라는 판단에 따른 것이다. 선관위는 6일 선거관리자문회의와 전체위원회의를 잇달아 열어 이같이 결정했다. 선관위는 또 여야 각당에 공한을 보내 총선 득표를 위해 지역감정을 자극하는 발언과 행동을 자제해줄 것을 요청했다. 박찬구기자 ckpark@

중앙선관위가 오는 4·13 총선을 앞두고 고질적인 지역감정 조장행위를 뿌리뽑기 위해 팔을 걷고 나섰다. 현행 법테두리 안에서 가능한 모든 수단과 방법을 동원,선거때마다 되풀이되는 지역감정 조장행태에 쐐기를 박겠다는 방침이다.6일 긴급 소집된 선거관리자문회의와 전체위원회의에서 구체적인 대응방안이 논의됐다. 특히 지역감정 조장 발언이나 행위에 대해 현행 선거법상 비방이나 허위사실 공표죄를 적용,사법기관에 고발키로 한 것은 전례 없는 일이다. 현행 선거법에는 지역감정 조장행위 자체를 제재할 처벌 조항이 없다.때문에 “사실상 규제가 어렵다”는 소극적인 해석도 가능하다. 선관위는 그러나 지역감정 문제만큼은 법을 확대해석,강력 응징키로 했다. 선관위는 각 정당의 논평·성명과 각종 집회 발언록 등을 검토,지역감정 조장 발언을 통해 상대 후보나 정당을 깎아내리거나 허위사실을 퍼뜨리는 사례를 엄중 색출키로 했다. 이와함께 지역감정 유발행위 제재 관련 선거법 개정의견을 다음 국회 회기에 다시 제출키로 했다.개정의견에는누구든지 후보자의 원적지 또는 본적지,학교,씨족 등 출신연고를 적시하여 지지 또는 반대의 호소를 할 수 없도록했다.후보자 등록 신청서,선거인명부 작성시 출신지역을 알 수 없도록 성별과 생년월일만 표기토록 하는 방안도 담겨 있다. 각 정당과 유권자를 상대로 지역감정 조장 배격운동도 전개키로 했다.이를위해 각 정당의 중앙당에 지역감정 조장 자제를 요청하는 공문을 발송하고전국의 목사·신부·스님 등 4만여명의 종교지도자에게 협조를 요청키로 했다.바른선거실천시민모임,공선협 등 중립적인 시민단체와 공동으로 지역감정 배격을 위한 유권자 운동을 펼치기로 한 것도 같은 맥락이다. 박찬구기자 ckpark@

지난 2월 선거법 협상에서 신설된 조항이다.감시단원은 그 지역 선거구에후보를 낸 정당이 추천하는 각 3명씩을 포함,50인 이내로 구성된다.나머지는선관위에서 추천하는 인물로 구성된다. 단원들은 선거운동 개시일인 3월28일부터 선거일(4월13일)까지 각급 선관위별로 활동한다. 단원들은 선거법 위반행위에 대해 증거자료를 수집하거나 직접 조사활동을벌일 수 있다.조사활동을 벌일 때는 선관위로부터 지급받은 신분증을 제시하고 조사내용을 밝혀야 하며 조사한 내용은 해당 선관위에 보고해야 한다. 불공정한 행위나 정당의 요구가 있을 때는 즉시 해촉할 수 있으며,단원들에게는 예산의 범위안에서 수당과 실비를 지급하게 된다.

한나라당 ‘돈 공천’의혹을 둘러싼 여야의 공방이 계속되고 있다.문제가제기된 이후 끊임없이 확대 재생산되고 있는 양상이다. 6일에도 민주당 정동영(鄭東泳) 대변인은 “한나라당 돈공천 문제는 정치자금법 13조1항에 명백히 저촉되는 것으로 당 공명선거대책위가 결론을 내렸다”며 “중앙선관위는 공명선거를 저해한 이 문제에 대해 공개적 입장을 표명할 것을 촉구한다”고 말했다. 정 대변인은 선대위 확대간부회의 브리핑에서 “정치자금법상 공천과 관련해 돈을 받은 사람과 받도록 지시한 사람은 3년이하의 징역에 처하도록 돼있는 만큼,한나라당 하순봉(河舜鳳)사무총장 등이 정치자금법상 처벌 대상이된다는 문제제기가 있었다”고 밝혔다. “만일 이회창(李會昌)총재가 개입했다면 이 총재 역시 비켜갈 수 없다”고 덧붙였다. 맞대응을 자제해오던 한나라당도 지난 5일 민주당이 당보를 통해 의혹을 제기한 데 대해 민주당 총재인 김대중(金大中)대통령과 서영훈(徐英勳)대표,황수관(黃樹寬)홍보위원장 등 3명을 출판물에 의한 명예훼손 등 혐의로 서울지검에 고발했다. “당보를 통해 돈공천 의혹을 제기한 것은 ‘흑색 매터도’라면서 “터무니없는 모략 선전극”이라는 주장이다.장광근(張光根)부대변인은 성명을 통해“민주당은 ‘제2중대 창설효과’가 여의치않자 또 다시 한나라당과 이회창총재 흠집내기에 나섰다”면서 공천헌금설 유포에 대한 민주당의 사과를 요구했다. 그러나 민주당은 여전히 의혹의 눈길을 거두지 않고 있다.당의 한 관계자는 “활동사항이 전혀 없는 데도 한나라당 공천을 받은 의외의 인물들 가운데몇몇이 상당한 재력가들인 것으로 드러났다”고 말했다.이 관계자는 “이회창총재가 이에 대한 구체적 언급이 없는 점도 의혹을 증폭시키는 한 요인”이라고 지적했다. 한편 선관위측은 “특별당비의 한도가 정해진 것이 아니어서 이를 놓고 법적 문제를 논하기는 어려운 점이 많다”는 입장이다. 그럼에도 이 문제는 실정법 위반 여부를 떠나 이번 총선의 주요 이슈가 될전망이다.특히 문제의 진원지인 한나라당 이상렬(李相烈)씨의 태도 변화에따라 불똥이 어디로 튈 지도 모르는상황이다.또 이를 계기로 해당 정당의공천 과정과 정치자금에 관한 도덕적 우위를 제공하는 계기가 될 것으로 보인다. 이지운기자 jj@

민주당과 한나라당의 ‘돈공천 의혹’ 공방이 한나라당의 검찰 고발로 새로운 국면에 접어들고 있다. 한나라당은 5일 민주당이 당보를 통해 돈공천 의혹을 제기한 데 대해 민주당총재인 김대중(金大中)대통령과 서영훈(徐英勳)대표,황수관(黃樹寬)홍보위원장 등 3명을 ‘출판물에 의한 명예훼손 등 혐의’로 서울지검에 고발했다. 이에 대해 민주당 정동영(鄭東泳)대변인은 “부도덕하고 범죄적 행위인 돈공천 의혹의 당사자들이 우리 당을 고발한 것은 정상적인 사고를 가진 사람이라면 납득하기 어려운 무리한 조치”라고 반박했다. 정대변인은 “이상렬(李相烈)씨의 기자회견 내용으로 한나라당 돈공천 문제는 의혹 수준이 아닌 사실적 국면으로 바뀌었다”면서 “중앙선거관리위원회가 지역구 매매의혹에 대한 조사에 착수할 것을 정식 요구한다”고 말했다. 그는 또 “한나라당은 지역구 돈공천 의혹과 동시에 전국구 의석을 거액의헌금을 받고 팔아 넘기려 한다는 의혹도 제기되고 있다”며 “선관위는 여기에 대해서도 제동을 걸어야 한다”고 주장했다. 그러나 한나라당 장광근(張光根)부대변인은 “민주당은 ‘제2중대 창설효과’가 여의치 않자 또다시 한나라당과 이회창(李會昌)총재 흠집내기에 나섰다”면서 민주당의 사과를 요구했다. 이지운기자 jj@

선거운동은 ‘후보자가 선관위에 후보 등록을 마친 때부터 선거일 하루 전까지’(선거운동기간) 특정인을 당선시키거나 낙선시키기 위한 모든 행위를말한다.때문에 이러한 행위를 선거운동 기간이 아닌 때에 하게 되면 모두 ‘사전 선거운동’이 된다.따라서 후보자 등록신청이 시작되는 28일 이전까지의 ‘선거운동’은 ‘사전선거운동’이 되는 셈이다.‘사전 선거운동’은 유권자나 후보 모두에게 적용된다. 그러나 ‘단순한 의사표시’는 선거운동으로 보지 않는다.선관위가 총선시민연대의 ‘공천 부적격자 명단’을 사전선거운동으로 보지 않은 것은 단순한 의사표현으로 판단했기 때문이다.통상적인 정당활동도 마찬가지다.후보자가 직접 유권자들에게 전화로 지지를 호소하는 것도 사전선거운동에서 제외했다.과열선거의 우려가 없다는 이유에서다. 그러나 선거구민을 상대로 ‘누구입니다’‘부탁합니다’는 등 인사말과 명함에 현직 이외의 경력이나 학력을 넣어 배포하는 것은 사전선거운동에 속한다.사전선거운동은 3년 이하 징역,600만원 이하의 벌금처벌을 받게 된다.

4·13총선을 앞두고 E-메일을 통해 공무원 1,000여명에게 출마 예상자의 인사말이 전달돼 선거관리위원회가 사전 선거운동 혐의 등 불법 여부를 조사하고 있다. 특히 인사말이 전달된 공무원의 E-메일은 지금까지 외부에 전혀 공개되지않은 것이라 자치단체도 누출 경위 등 진상 조사에 착수했다. 경북 포항시는 3일 “직원들이 사용하는 E-메일을 통해 이번 총선에서 포항북 선거구 출마 예상자인 허화평(許和平)전의원의 인사말이 공무원들에게 전달돼 경위 조사와 함께 이같은 사실을 관할 선관위에 통보했다”고 밝혔다. 인사말은 지난달 15일 ‘희망의 한국신당’ 창당을 선언하게 된 배경과 함께자신의 인터넷 홈페이지 방문을 당부하는 내용이었다. 포항 이동구기자 yidonggu@

공명선거가 이뤄지기 위해선 무엇보다 시민·사회단체의 선거활동이 보장되고 언론이 공정한 보도를 해야 한다는 여론조사 결과가 나왔다. 국정홍보처가 지난달 21일 월드리서치에 의뢰,전국의 성인남녀 1,000명을상대로 한 전화조사에서 공명선거의 선결과제로 응답자의 28.3%가 시민·사회단체의 선거활동 보장을 꼽았다.이어 언론의 공정보도가 27.5%로 집계됐고,사직당국의 공정한 단속 및 신속한 조치도 20.6%를 차지했다. 공명선거 의식을 확산하기 위한 선도층을 묻는 질문에도 가장 많은 34.9%가 시민·사회단체라고 답변했다.이어 후보자 및 정당이 30.7%,신문·방송 등언론이 21.1%,선관위가 8.3% 등이었다. 오는 총선을 앞두고 우려되는 불법·탈법 행위로는 상호비방과 흑색선전이33.9%로 가장 많이 지목됐다.또 지역감정 조장행위(25.5%),금품수수(14.8%),향응접대(9.8%)도 염려되는 불·탈법 선거운동 행위로 꼽혔다. 16대 총선 투표 참여 의향을 묻는 질문에는 57.8%가 반드시 투표하겠다,24. 3%가 아마도 투표할 것이라고 응답해 82.1%가 투표의사를 밝혔다. 이도운기자 dawn@

총선을 40여일 앞두고 현역의원들의 당적이동이 빈번하다.선거를 앞두고 말을 갈아타는 것은 흔한 일이지만,이번에는 워낙 이동폭이 커서 여야 3당의의석수를 정확히 집계하기 어려울 정도다. 현역의원들이 민국당으로 대거 가세한 한나라당의 의석수 변동이 가장 심하다. 조순(趙淳)·신상우(辛相佑)·한승수(韓昇洙)·서훈(徐勳)·노기태(盧基太)·김윤환(金潤煥)의원이 빠져나간데 이어 정의화(鄭義和)의원도 곧 합류할 예정이다.반면 입당인사는 무소속인 홍사덕(洪思德)의원 뿐이다.1일 현재잠정집계한 의석수는 125석이지만 앞으로 더 줄어들 것으로 보인다. 민주당은 공천탈락한 김상현(金相賢)·박정훈(朴正勳)의원이 탈당,민국당에합류했다.정한용(鄭漢溶)의원도 지역구(서울 구로갑) 공천에서 탈락하자 자민련으로 옮겨 인천 연수에서 출마한다.홍문종(洪文鐘)의원도 탈당,무소속잔류의사를 밝혔다.반면 무소속의 강현욱(姜賢旭)의원은 민주당에 입당했다. 민주당의 현 의석수는 101석이다. 자민련도 당적 변경자가 많았지만 오고 나가는 폭이 비슷해 현재 의석은 53석이다.김칠환(金七煥)의원이 일찌감치 한나라당으로 옮긴데 이어 공천에서떨어진 조영재(趙永載)의원도 합류했다.같은 처지인 김고성(金高盛)의원은한국신당행을 선택했다.반면 민주당 정한용의원과 한나라당의 백남치(白南治)·김영진(金榮珍)의원이 자민련을 선택했다.이밖에 전국구에서도 무소속 이미경(李美卿)의원과 이수인(李壽仁)의원이 각각 민주당과 민국당으로 탈바꿈했다. 선관위에 따르면 정당에 지급되는 의원 1인당 국고보조금은 연평균 2,750만원이다.그러나 국고보조금을 교섭단체를 구성한 정당끼리 50%를 나누고,의석수에 따라 25%를,지난번 총선 득표수에 따라 25%를 주는 기준으로 하면 주요정당 의원들 1명의 ‘몸값’은 1억원에 달한다. 김성수기자

중앙선거관리위원회는 16대 총선이 지역감정 조장과 상호 비방,폭로전 등으로 혼탁양상을 띠지 않도록 강력히 대응해나가기로 했다. 선관위 관계자는 1일 “선관위와 검찰 등 관계기관에선 이번 선거가 진흙탕싸움이 될 것을 우려, 초동단계에서 혼탁행위를 엄격히 단속해야 한다는 판단아래 관련 기관별로 적극적인 대책을 마련중”이라며 “특히 지역감정 조장을 통한 지역주의 선거는 선거를 혼탁하게 만들 뿐 아니라 후유증이 극심해 법에 따라 엄격히 제재할 것”이라고 말했다.선관위는 또 총선시민연대등 시민단체들과도 협력체제를 구축,시민단체들이 이러한 지역주의 선거와상호비방전,금품제공 등의 타락선거를 막는 운동을 집중적으로 펼쳐나가도록유도할 방침이다. 박준석기자

총선을 앞두고 군소정당이 난립(亂立)하고 있다. 이에 따라 이번 총선에서는 10여개 이상의 정당이 ‘후보’를 낼 것으로 관측되고 있다. 중앙선관위에 따르면 1일 현재 등록된 정당은 한나라당,새천년민주당,자민련,희망의 한국신당,공화당,기독성민당,애국번영당,청년진보당,통일한국당등 모두 9개에 이른다.또 정당 등록을 위해 창당 발기인대회를 마치고 선관위에 결성신고를 한 정당도 민주국민당을 비롯해 15개에 달하고 있다. 특히 386벤처신당,통일연방당,한국녹색당,한국독립당,맑은나라당,새시대개혁당,우리당,새로운 신당 등 8개의 창당준비위원회는 지난달 창당 발기인대회를 갖고 선관위에 결성신고를 하는 등 창당작업에 박차를 가하고 있는 것으로 나타났다. 이밖에 한국시민당과 민주시민당,한민족연합은 지난 1월, 인터넷 한국당과보수연합당은 지난해 12월에 각각 창준위 결성신고를 하고 창당작업을 진행중이다.지난해 9월과 11월 각각 창준위 결성신고를 마친 민족진보당과 민주노동당은 정당등록 요건을 갖추지 못해 정당으로 등록하지 못했으며,‘제4신당’인 민주국민당은 지난달 29일 선관위에 결성신고서를 제출했으나 아직수리되지 않았다. 정당 등록을 하려면 창준위 결성신고를 한 뒤 6개월 이내에 최소한 5개 시·도에 걸쳐 23개 이상의 법정지구당을 창당해야 한다. 선관위 관계자는 “ 지난 15대 총선에서는 8개 정당이 후보를 내고 총선에참여했다”면서 “ 민주노동당과 민국당 등은 조만간 정당등록이 가능할 것”이라고 내다봤다. 오풍연기자

학교법인 국민학원(이사장 李賢宰)은 지난달 29일 이사회를 열고 제7대 국민대 총장에 정성진(鄭城鎭·60·법학과 공법학 전공)교수를 선임했다고 1일 밝혔다. 정총장은 경북 영천 출생으로 경북고,서울대 법대를 졸업했으며 사시 2회에합격해 대검 중수부 과장, 제주지검장,대검 중수부장 등 검찰 요직을 거쳤다.95년부터 국민대 교수로 재직해 왔으며 현재 중앙선관위원,사법개혁위원,한국형사법학회 회장을 맡고 있다.

총선연대는 29일 오후 서울 종로2가 삼성빌딩 앞에서 공천 반대 대상자 8명의 이름을 적은 현수막을 내걸고 ‘공천 무효 소송을 위한 원고인단 모집 서명운동’을 강행했다. 선관위는 뒤늦게 이를 알고 오후 1시40분쯤 7명의 단속반을 투입,“현수막을 내리든지 특정인의 이름을 가리고 운동하라”고 경고했지만 물리적인 제지는 하지 않았다. 총선연대는 이날 20여명이 공천 철회 무효소송 원고인으로 추가 서명하는등 지금까지 전국적으로 원고 1,500여명을 모았다고 밝혔다. 총선연대는 이날 오후 중앙선관위에 백승헌(白承憲)법률대변인 등 법률자문변호인단 소속 변호사를 보내 공천 철회 서명운동을 불법으로 규정한 것에대해 항의했다. 공선협도 이날 서울 동숭동 마로니에공원에서 ‘유권자 다짐 1,000만 서명운동’을 갖고 지역주의,금권선거,탈법선거 극복을 다짐했다. 이석연(李石淵)경실련 사무총장은 선언문을 통해 “시민단체들의 정치권 개혁 요구가 제대로 반영되지 않아 벌써부터 금권·탈법선거와 지역주의가 표출되고 있다”면서 “정치인들 대신 유권자 스스로의 다짐과 실천으로 지역주의와 탈법선거를 막아야 한다”고 강조했다. 한편 총선연대는 1일 3·1절을 맞아 서울 탑골공원에서 고은(高銀)시인,송월주(宋月珠)전 조계종 총무원장,강원룡(姜元龍)크리스찬아카데미 이사장 등 각계 시민 대표 33인이 모여 ‘유권자 독립선언문’ 낭독,‘유권자 독립선언 만세 삼창’을 하는 등 전국 10개 권역별로 ‘유권자 독립선언의 날’ 행사를 벌인다. 장택동 이랑기자 taecks@

4·13 총선을 40여일 앞두고 각 출마 후보 진영에 비상이 걸렸다.개정 선거법의 단속 조항이 대폭 강화되는 바람에 후보는 물론 보좌진과 지구당 관계자들이 선거법을 숙지하느라 진땀을 흘리고 있다. 특히 이번 총선에서는 시민단체의 낙천운동에 이은 선거부정 감시가 어느때보다 활발할 것으로 예상되고 선관위의 권한도 강화돼 “당선되면 그만”이라는 종래 인식에 변화가 일고 있다. 이에 따라 각 후보진영은 오는 28일 공식선거운동 기간을 앞두고 당원이나선거 사무원을 대상으로 선거법 교육 프로그램을 마련하는 등 대책 마련에한창이다.최근 지구당 창당대회나 선거준비 과정에서 선관위에 유권해석을의뢰하는 사례도 하루 수십건씩으로 폭증하고 있다. 민주당 서울지역 3선의원의 보좌관은 “개정 선거법의 내용이 까다로워 조금이라도 애매한 부분이 있거나 해석이 어려우면 자체 판단을 내리지 않고선관위에 선거법 위반 여부를 묻는다”고 고충을 털어놨다. 각 후보 진영이 몸조심을 하는 조항은 선거운동 금지 대상 단체 구체화,선관위의 임의동행출석요구권 강화,선거법 위반시 처벌강화 등이다.후보쪽 선거 사무원이 선거운동 현장에서 선관위나 선거부정감시단과 마찰을 일으킬수 있는 조항들이다. 예를 들면 법정 표지 없이 후보 홍보물을 부착한 차량은 종래 처벌사례가드물었으나 개정 선거법에서는 어김없이 과태료를 물리도록 했다.또 선거사무원 신분증 없이 표찰이나 수기를 소지한 자에 대해서도 예전에는 별다른제재가 없었지만 이번에는 과태료 부과 대상에 포함된다. 모정당 서울 서대문을 지구당의 사무국장은 “최근 보좌진과 핵심 실무자가 회의를 갖고 개정 선거법을 둘러싼 사례별 토론과 학습을 밤늦게까지 실시했다”면서 “공식선거운동이 시작되면 주부,청년 조직 등을 대상으로 교육을 벌일 것”이라고 귀띔했다. 그러나 개정 선거법의 법망을 피하기 위해 위반 유형이 더욱 교묘해지고 있다는 우려도 있다.선관위의 한 관계자는 “소규모 산악회나 계모임 등을 이용한 사전선거운동 사례가 급증하는 등 총선 이후 선거법 고소고발 후유증이 우려된다”고 지적했다. 박찬구기자 ckpark@

총선연대는 28일 서울 안국동 사무실에서 기자회견을 갖고 공천무효확인 소송 원고인단 모집 및 서명운동을 강행하기로 했다. 정대화(鄭大和) 정책대변인은 “이미 서울에서만 해당 지역구 당원과 주민등 30여명의 원고인을 모집했다”면서 “이번 주말까지 전국적으로 원고인단을 더 모집한 뒤 소송을 낼 것”이라고 말했다. 정대변인은 “선관위를 적으로 생각하지는 않지만 시민단체의 집회를 강제해산한 것은 과잉대응이었다”면서 “29일 오후 공식적으로 선관위를 방문해항의할 계획”이라고 말했다. 총선연대는 여야 각 정당의 최종 공천과 관련,성명을 통해 “원칙과 기준이없는 밀실·퇴행·타락 공천이므로 원천무효”라고 주장했다. 각 당의 최종 공천에 따라 총선연대 공천철회운동 대상은 38명에서 45명으로 늘어났다. 한편 총선연대는 다음달 1일 오전 11시 서울 종로2가 탑골공원에서 문화예술,종교,학술 등 각계 대표 33인이 참여하는 ‘3·1절 유권자 독립선언의 날’ 행사를 가질 계획이다. 이랑기자 rangrang@

중앙선관위(위원장 李容勳)는 이른바 ‘선거브로커’들이 최근 기승을 부린다는 지적에 따라 지역별로 선거 브로커들의 출입이 예상되는 곳에 감시요원을 고정 배치하고 금품요구 사례가 포착되는 즉시 고발,수사의뢰 등 엄중조치하기로 했다고 28일 밝혔다. 선관위는 선거브로커의 유형으로 ▲표를 몰아주겠다며 노골적으로 금품을요구하거나 ▲산악회 등 사조직 간부라며 관광 경비 부담을 요청하는 행위▲운전자회,부녀회 관계자를 자처해 회식비를 요구하는 사례 등을 제시했다. 이지운기자 jj@

중앙선관위가 총선시민연대의 ‘공천철회 서명운동과 공천무효 확인소송 원고인단 모집운동’을 놓고 고민중이다. 선관위는 “공천이 확정된 특정인의 성명이 들어간 현수막을 게시하고 유권자를 상대로 서명운동을 한 것은 사전선거운동으로 명백한 선거법 위반”이라고 판단하고 있다.반면 시민연대측은 “공천철회를 위한 법정소송의 원고인단을 모집하면서 공천철회 대상자가 누구인지 알릴 수 없다는 것은 말이안된다”는 주장이다. 선관위는 일단 지난 24∼25일 서울 종로에서 거리캠페인을 강행한 총선시민연대 등을 선거법 위반혐의로 26일 검찰에 고발했다.앞으로도 서명운동 등불법집회를 강행하면 경찰 지원을 받아 행사장을 원천 봉쇄하는 등 강력 대처키로 내부 방침을 정했다. 그러나 시민연대측은 물러설 기미를 보이지 않고 있다.국민들이 대체적으로 시민연대에 우호적인 태도를 보이는 것도 한 요인이다. 선관위의 고민은 여기에 있다.시민연대가 서명운동을 지속하면 매번 물리적 충돌이 벌어질 수밖에 없기 때문이다.26일에도 서울 종로에서선관위 단속반원 50여명과 총선연대 관계자 50여명이 몸싸움을 벌이다 경찰 투입 끝에사태가 진정됐다.이런 상황이 반복되면 본격적인 시민 불복종 운동이 전개되는 상황도 배제할 수 없다. 딜레마에 봉착한 선관위는 시민연대측에 “길거리 캠페인 대신,인터넷이나PC통신 등을 통하거나 소속 회원들로 소송 원고인단을 모집,구성해줄 것”을 촉구하고 있다.법 집행에 대한 형평성 시비에 휘말리지 않기 위해서라도 도와달라는 것이다. 총선연대가 이를 받아들일지 여부가 관심이다. 이지운기자 jj@

중앙선관위가 4·13총선과 관련,27일부터 선거일까지 지방자치단체장이 개최하거나 참석할 수 없는 행사사례로 발표한 내용은 다음과 같다. ◇교양강좌 ▲통상적인 수강료보다 현저하게 싼 값 또는 무료로 실시하는교양강좌 ▲유적지 탐방 등 관광성,선심성 교양강좌 ▲시민대학·주부대학등 행사성 교양강좌 ◇사업설명회 ▲연례적이라도 긴급한 현안 없는 사업설명회 개최 ▲단체장이 방송에 출연해 일반시책을 설명하거나 단체장이 출연한 홍보영상물 방영 ◇체육대회 ▲지방자치단체장배 체육대회 개최·후원 ▲사회단체 등이 개최하는 체육대회 후원 ◇민원상담 ▲다수 선거구민을 상대로 하는 행사성·선심성 민원상담 ▲방송을 이용한 단체장의 민원상담 ▲지자체장이 직접 참석하는 행사성,홍보성이동민원실 운영 ▲연예인을 명예시장 또는 1일 군수로 위촉한 민원상담 ◇공청회·직능단체모임 ▲긴급 현안없는 공청회나 정책설명회 개최 ▲법령에 구체적 근거없는 직능·사회단체 행사 경비보조 ▲민방위대원을 상대로당해 지자체의 시책 또는 사업을 소개하는 단체장 특강 ◇정치행사 참석 ▲정당 당무회의,지방발전정책협의회 참석 ▲후보자 선출추천위 참석 ▲정당·후보자 연설회에 내빈 참석 ▲선대기구·선거사무소·선거연락소가 설치된 정당 당사 방문 ◇이익제공 행위 ▲사회·직능단체에 운영경비를 지원하면서 단체장의 성명을 표시하는 행위 ▲환경미화원·우편집배원에게 위문품을 제공하면서 단체장의 성명을 표시하는 행위 ▲단체장이 여러곳의 경로당을 방문해 위문품을제공하는 행위 ▲단체장이 다수의 주민들을 대상으로 무료 진료를 하는 행위 ▲지자체가 발행하는 각종 간행물에 특정 정당·후보자에게 유·불리한 기사를 게재하는 행위주현진기자 jhj@