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  • 사이버 선거브로커 극성

    인터넷을 통한 선거운동이 활발해지면서 금권·과열선거를 부추기는 신종‘사이버 선거 브로커’가 기승을 부리고 있다.브로커들은 후보들에게 인터넷 선거운동을 대가로 금품을 요구하거나 후보들의 약점을 캐내 인터넷에 올리겠다고 협박하는 등 공명선거 분위기를 해치고 있다. 서울경찰청 사이버범죄수사대는 26일 인터넷 선거운동을 대가로 후보들에게금품을 요구한 인터넷업체 대표 4명을 붙잡아 선거법 위반 혐의로 조사하고있다고 발표했다. 선거전문 E사이트를 운영하는 석모씨(31)는 지난달 26일 인터넷 홈페이지가있는 409명의 출마 예상자들에게 인터넷 사이트를 홍보하는 전자우편을 발송,사이트에 연설 동영상을 실어 선거운동을 해주는 대가로 금품을 요구한 혐의를 받고 있다. 석씨는 이에 앞서 지난 1월 말부터 현역 국회의원들을 방문,“인터넷 선거운동을 해주겠다”며 200만∼600만원을 요구했으나 “개설되지도 않은 사이트”라며 거부당하자 자신의 사이트를 개설해 후보들과 가격을 흥정한 것으로 드러났다. W사이트 대표 김모씨(43)도 지난달 중순 총선 출마 후보를 소개하는 인터넷사이트를 개설한 뒤 “후보들의 선거유세 내용을 동영상으로 홍보해 주겠다”며 206명의 후보들에게 100만∼200만원씩을 요구했다가 붙잡혔다. V사이트를 운영하는 이모씨(44)도 대구·경북지역 후보들의 학력과 경력 등간단한 정보를 실은 뒤 후보들의 프로필과 학력,저서,걸어온 길, 활동보고,알림마당 등 보다 자세한 정보를 제공하는 대가로 후보들에게 130만∼180만원을 요구했다.광주의 C사이트 운영자 박모씨(40)도 사이트에 후보들의 선거유세 내용을 동영상으로 게재해 주는 대가로 300만∼500만원을 요구했다가경찰에 적발됐다. 서울에 출마한 A후보는 “총선때까지 홈페이지에 연설 동영상을 실어주겠다는 내용의 전자우편이 하루 3∼4통씩 온다”면서 “대부분 300만∼500만원의대가를 요구해 거절했다”고 밝혔다. 중앙선거관리위원회는 지금까지 인터넷 홈페이지와 PC통신 게시판을 통한흑색선전 등 불법선거운동 334건을 적발,308건을 삭제하고 7건을 수사의뢰했다.선관위 관계자는 “인터넷 세대인 젊은유권자들의 표를 얻으려는 후보들의 심리를 악용한 사이버선거 브로커들이 기승을 부리고 있다”면서 “검찰·경찰과 합동으로 강력한 단속을 펴겠다”고 밝혔다. 조현석기자 hyun68@
  • 부재자 투표 신고율 높아질듯

    26일 마감한 부재자투표 신고율이 역대 선거보다 다소 높아질 것으로 보인다. 중앙선관위 관계자는 26일 “이번 총선의 부재자투표 신고인 수는 지난 98년 6·4 지방선거때의 74만7,569명보다 20% 가량 늘어난 90만명에 이를 것”이라면서 “총 부재자투표 신고인 비율도 이번 총선 예상 유권자 3,358만6,955명의 2.68%를 차지,지난 98년 6·4 지방선거의 2.5%보다 다소 늘어날 것”이라고 말했다. 이상록기자 myzodan@
  • “선거법 위반자 반드시 불이익”

    이용훈(李容勳)중앙선관위원장은 24일 “선관위가 고발한 사안에 대해 검찰이 기소하지 않을 때는 재정신청권을 적극 행사,선거법 위반자에게는 반드시불이익이 돌아가도록 하라”고 전국 시·도 선관위원장에게 지시했다. 이 위원장은 이날 전국 16개 시·도선관위원장 회의를 개최한 자리에서 “정당간 비방과 금품요구,음식물 접대 등으로 이번 선거도 과열·혼탁우려가높아지고 있다”면서 “공명선거 분위기를 해치는 행위에 대해서는 선관위에주어진 모든 권한을 행사해 단호히 대처할 것을 주문했다. 이 위원장은 특히 “선거브로커,비방·흑색선전,공무원의 선거관여 행위 등을 중점 단속,적발된 사례는 원칙적으로 모두 고발하라”면서 “순회감시,기동단속 등과 함께 시·도,권역단위의 합동단속은 물론 특별단속팀도 가동하라”고 덧붙였다. 한편 선관위는 “중소기업협동조합중앙회 박상희(朴相熙)회장 등이 임원직을 지닌 채 입당한 것 자체는 문제가 없다는 결론을 내렸다”면서 “그러나개인자격이 아닌 중앙회 회장 또는 단체 명의로 선거운동을 하는 것은 불법인 만큼 이런 일이 없도록 해달라”고 요청했다.아울러 축산업협동조합중앙회에도 특정 정당·후보자에 대한 반대나 지지를 하지 말아달라는 공문을 보냈다. 이지운기자 jj@
  • 정당 낙하산 공천 관행 첫 제동

    전북 군산에 민주당 공천을 신청했다 탈락한 함운경(咸雲炅)씨가 공천자인강현욱(姜賢旭)의원을 상대로 낸 ‘공천 효력정지 가처분신청’이 법원으로부터 받아들여져 총선정국에 파문이 일고 있다.공천 효력정지 가처분신청이받아들여진 것은 이번이 처음이다. 특히 이번 법원 결정은 후보자 추천은 어디까지나 당헌·당규상의 요건과절차를 따라야 한다는 뜻을 담고 있어 그동안 ‘낙하산 공천’ ‘밀실공천’등으로 많은 논란을 야기했던 공천과정의 투명성을 제고하는 계기가 될 것으로 보인다. 물론 이번 경우를 언론이나 시민단체에서 비판하는 ‘밀실공천’ 일반으로확대해석하기는 어렵다. 이번에는 정당의 정치적 판단에 앞서 절차상 하자가 분명했다는 게 법원의판단이기 때문이다.법원은 결정문에서 “후보 신청자는 공천신청 기간내에신청을 해야 되고,그 기간내에 당적을 가지고 있어야 한다는 당규약을 위반했다”고 판시했다. 민주당 당규 중 ‘공직후보자 추천규정’은 ‘공직후보자 추천 신청기간은공고한 날로부터 7일 이내로 한다’(제3조),‘공직후보자로 추천받고자 하는사람은 신청일 현재 당적을 보유하고 있어야 한다’(제2조)고 규정하고 있다. 강의원은 민주당이 정한 공천신청 기간인 지난 2월2일부터 같은달 7일까지무소속으로서 공천신청을 하지 않았고 이보다 늦은 2월 23일 공천신청을 해당규를 어긴 셈이 됐다. 물론 민주당은 신문공고를 통해 공천 신청기간에 상관없이 공천을 신청할수 있다는 점을 명기했다고 항변했지만 법원은 언론을 통한 공고의 효력을인정하지 않았다. 중앙선관위는 이와 관련,“이번 법원의 결정은 본안 소송이 아니기 때문에강의원이 민주당 후보로 출마해도 선관위는 이를 인정할 수밖에 없다”고 밝혔다. 그러나 민주당은 항고는 하되 법원의 결정을 존중한다는 의미에서 강의원을무소속으로 출마시키는 방안을 검토중이다.가능한한 공천 파문을 최소화하자는 취지로 풀이된다.1석이 아쉬운 상황에서 강의원의 무소속 출마는 민주당으로서는 큰 손실이 아닐 수 없다. 강동형기자 yunbin@
  • 선거사범 수사 3개월내 매듭

    검찰이 선거사범에 대해 3개월 안에 수사를 마친 뒤 중형을 구형하기로 방침을 정했다. 대검 공안부(부장 金珏泳)는 24일 선거사범 재판때 기소 직후 지체 없이 증거신청을 하는 등 재판진행에 적극 협조하고 철저한 공소유지를 통해 당선무효형이 선고될 수 있도록 이같은 대책을 마련했다고 밝혔다. 이는 지난 20일 전국 선거전담 재판장회의에서 선거사범 재판을 최대한 신속히 진행하고 원칙적으로 당선무효형을 선고하겠다는 법원 방침에 검찰이보폭을 같이 한 것이다. 검찰은 선거사범의 공소시효가 선거일 뒤 6개월에 불과한 점을 감안,모든선거법 위반자에 대해 가능한 한 선거일 이후 3개월 안에 수사를 끝내도록하고 특히 재정신청이 가능한 선관위 고발사건은 최대한 신속하게 처리키로했다. 또 수사검사가 직접 공판에 들어가 죄질·사안·동기 등에 따라 중형을 구형한 뒤 결심공판 논고를 통해 당선무효형의 선고를 적극 요청할 방침이다. 강충식기자 chungsik@
  • 총선후보 우편물 압수

    경기도 안양경찰서는 24일 한나라당 안양 동안지구당 심재철(42)위원장의우편물이 보관돼 있는 안양 평촌우체국에 대한 압수수색을 실시,‘아내의 일기’라는 책자 2,600여권을 압수했다. 경찰은 압수한 책자의 내용과 정확한 발송 대상 및 당원 여부,발송의뢰 부수 등을 조사,공직선거법 위반 여부를 가리기로 했다.이미 발송대상에 일부비당원이 포함돼 있음을 확인한 것으로 알려졌다. 이에 앞서 안양 동안구선거관리위원회는 문제의 책자 발송이 선거법에 저촉될 수 있다고 판단,평촌우체국에 책자의 우송을 중지토록 요청한 뒤 당국에수사를 요청했다. 선관위 관계자는 “현행 선거법에는 출마 예정자가 홍보용 책자 등을 일반인들에게 발송하지 못하도록 규정돼 있다”며 “특히 선거 한달 전인 14일부터는 당원교육용 책자도 발송할 수 없다”고 말했다. ‘아내의 일기’는 심위원장의 기자생활 경험 등을 아내의 일기 형식을 빌려 기술한 책자로 알려졌다. 수원 김병철기자 kbchul@
  • 후보 사조직‘탈법 온상’

    중앙선관위는 22일 총선 후보들과 직·간접으로 관련된 사조직이 각종 탈·불법 선거운동을 벌이고 있다고 보고 단속에 나섰다. 중앙선관위는 이와 함께 총선을 앞두고 빈발하고 있는 ARS(전화 자동응답시스템)를 이용한 사전 선거운동도 단속하기로 했다. 중앙선관위는 이날 각종 사조직이 순수 민간단체나 시민단체로 위장,각종행사를 갖거나 서명운동을 벌이면서 특정 후보를 홍보 또는 비방하는 등 탈·불법 사례가 많다고 지적하고 전국 선관위에 강력한 단속대책을 마련토록지시했다. 이날 서울 종로와 인천 선관위는 각각 관할 ‘중학교 의무교육추진운동본부’와 ‘중소기업정책연구회’ 등이 특정 후보의 총선지원용 사조직이라는 혐의를 잡고 검찰에 고발했다. 지금까지 선관위는 산악회 216개,연구소 131개,동창회 107개 등 모두 847개총선후보 사조직을 적발,이 가운데 선거법을 위반한 12개 단체를 검찰에 고발했다. 중앙선관위는 또 지구당 사무실에 ARS를 설치,유권자들을 상대로 여론조사등을 빌미로 사전 선거운동을 벌인 혐의로 한나라당 부산동래와 북·강서을지구당,자민련 대구 서구지구당 관계자를 경찰에 수사의뢰 조치했다. 이지운기자 jj@
  • 선거법위반 첫 과태료

    중앙선거관리위원회는 21일 과태료 부과대상에 해당하는 선거법 위반행위 7건을 적발,모두 440만원의 과태료를 부과했다고 밝혔다.선관위에 따르면 민주당 서울 은평을지구당은 선거법에 당원교육은 공공시설을 이용하도록 규정돼 있는데도 지난 6일부터 4일간 개인 소유 빌딩에서 당원교육을 실시,200만원의 과태료를 부과받았다. 이도운기자 dawn@
  • 4·13총선 D-22/ 민주당 시장·공사장 돌며 서민 감싸안기

    21일 저소득 서민층의 표심을 잡기 위해 ‘체험! 민생현장’ 이벤트를 마련했다.‘경제살리기에 앞장서고 있는 민주당’이라는 이미지를 홍보하기 위해서다. 이인제(李仁濟)선거대책위원장 등 당지도부는 이날 서울 중랑천 석계역 둔치 준설작업장,전농동 다일공동체 노인무료배식 봉사장 등을 방문해 준설·배식작업을 돕고,근로자와 노인들을 위로했다.부천 원미 신흥시장에서는 일일판매원으로,인천 계양에서는 택시 세차원으로 서민 생활을 체험했다. 그러나 이날 이벤트는 경합을 벌이고 있는 후보들에 대한 간접 지원으로 읽혀진다.방문지역이 모두 경합이 치열한 격전지인데다 당 지도부가 각계각층의 사람들을 직접 만나 지지를 호소했기 때문이다. 특히 이위원장은 중랑천변 일용직 근로자들에게 “집권 2년 만에 IMF를 극복한 국민의 정부는 3년 내에 200만개의 새로운 일자리를 만들어 경제수준을 IMF국난 이전 수준으로 되돌릴 것’이라면서 “의료보험,국민연금,장학제도를 확대 실시해 국민 생활의 안전망을 만들어 주고,직업훈련 교육으로 좋은일자리도 찾아 주겠다’고 역설했다.이위원장은 또 “자꾸 경제가 망하고 있다고 거짓말하는 사람이 있다”면서 “그런 말을 하면 우리 경제가 잘될 수있겠느냐”며 한나라당에 대한 비난도 빠뜨리지 않았다. 이위원장 등의 이날 활동이 일반 유권자를 대상으로 특정후보 지지를 호소한 것으로 선거법위반 소지가 있다는 일부 지적이 나왔으나 관할 선관위는 “이위원장 등이 지지호소 발언을 하는 것을 듣지 못했다”고 밝혔다. 주현진기자 jhj@
  • 4.13기동취재/ 대학가 부재자투표 참여 열기 후끈

    대학가에 부재자신고 참여 열기가 뜨겁다.“청년 유권자 혁명은 부재자 투표에서부터 시작해야 한다”는 인식이 확산되고 있다. 특히 대학가의 부재자 투표 운동은 젊은 층 유권자의 총선 참여 열기와 맞물려 이번 16대 총선에 적지 않은 영향을 미칠 전망이다.부재자 신고는 22일부터 26일까지 받는다. 전국 70여개 대학이 참가한 ‘2000년 대학생 유권자 운동본부’(본부장 金素烈 전북대 총학생회장)는 이번 주를 ‘부재자 투표율 높이기’중점 기간으로 정하고 대학생 참여 확대를 위한 각종 이벤트를 진행중이다.운동본부는 21일 건국대,국민대 등 50여개 대학에 ‘부재자 신고 접수처’를 마련,신고용지를 학생들에게 집단 배부·수거하고 있다. 운동본부 소속 대학생 15명은 이날 중앙선관위를 방문,대학내 부재자 투표소를 설치하고 담당직원을 파견해 주도록 거듭 촉구했다.중앙선관위측은 부재자 신고 학생수가 많을 경우 대학내 부재자투표소 설치도 검토해보겠다는입장이다. 운동본부는 또 한양대,중앙대,전북대,충북대 등 전국 20여개 대학의 총학생회-단과대-동아리연합회-학과로 이어지는 ‘투표 참가를 위한 유권자 릴레이선언’을 벌이고 있다. 지난 18·19일에는 대학생들이 자주 모이는 서울 압구정동 등 강남 일대에서 가두 캠페인도 펼쳤다.부재자 투표가 실시되는 다음달 6∼8일쯤에는 총선연대 등과 함께 대규모 문화제 행사를 갖고 참여율을극대화한다는 방침이다. 각 대학 차원에서도 부재자 신고와 투표 참여를 호소하는 토론과 캠페인이활발하다. 중앙대 총학생회는 등교 시간과 점심식사 시간을 통해 부재자 투표 참여를촉구하는 퍼포먼스를 벌이면서 부재자 투표 요령과 총선 의미 등을 담은 팸플릿을 나눠주고 있다.부재자 투표에 빠짐없이 참석할 것을 촉구하는 대자보와 현수막도 교내 곳곳에 내걸렸다.22일에는 총선연대 주최로 ‘4·13총선과대학생의 역할’이라는 주제로 강연이 펼쳐진다. 장택동 류길상기자 taecks@
  • 4·13선거 부재자 신고 요령

    22일부터 26일까지 16대 국회의원 부재자신고가 실시된다.투표당일인 4월13일 주소지에서 투표할 수 없는 사람은 부재자신고를 통해 현재 거주지에서투표할 수 있다.주소지를 오래 떠나 있는 대학생도 ‘장기 출타자’로서 부재자 대상에 포함된다. ■부재자신고는 26일 오후 6시까지 주소지에 해야 유효하다.때문에 우편으로 신고할 경우 24일까지는 서둘러야 한다. 우편요금은 무료다.신고서를 작성한 뒤 가까운 우체통에 넣으면 된다.신고서는 한장으로 앞면은 신고내용,뒷면은 우편봉투로 쓰도록 되어 있다. 부재자 신고서는 전국 구·시·군청이나 읍·면·동사무소의 민원실,각 대학 서무과나 학생처 등에 비치돼 있다.행정자치부 홈페이지(www.mogaha.go.kr)에서 부재자 신고서를 출력해 쓸 수도 있다.행자부 홈페이지에서는 신고서의 앞면과 뒷면이 따로 인쇄되므로 신고서가 두장이다.부재자 신고요령,신고서 작성 실례 등도 게재돼 있다. 신고서의 ‘주소’란에 주민등록상의 주소,‘거소(자택 등 거주하는 곳)’란에 투표용지를 받을 수 있는 주소를 정확히 써야 한다.봉투가 되는 뒷면도마찬가지다.하숙생이나 세입자는 ‘○○○댁’까지 쓰는 것이 안전하다. ■부재자신고를 하면 4월3일까지 투표용지가 발송된다.이를 받아 4월6일부터 8일까지 3일간 거주지 인근 구·시·군 선관위에 설치된 부재자 투표소에 나가 투표하면 된다.시간은 오전 10시부터 오후 4시까지다. 신고를 했는데도 거주지 착오기재,거주지 변경 등으로 투표용지를 받지 못하면 투표 당일 주민등록지의 투표소에 나가 투표할 수 있다.부재자신고를통해 투표를 하면 선거 당일 투표소에서 투표할 수 없다.따라서 선거일에 주민등록지의 투표소로 갈 수 있으면 부재자신고를 할 필요가 없다. 병원 등에서 장기요양중이면 병원장 등의 확인을 받아 신고하면 된다.부재자 투표소에 갈 수 없을 정도라면 거소투표를 신청하면 된다.신체장애자는통·리·반장의 확인을 거쳐 자신의 집에서 투표를 할 수 있다.거소투표자는투표를 한 뒤 투표용지를 주소지 관할 선관위에 4월13일 오후 6시까지 도착하도록 등기우편으로 보내면 된다. 전경하기자 lark3@
  • 선거 자원봉사자 모자라고 有給 부정감시원 넘쳐나고

    ‘돈 안드는 선거는 요원한가’ 당국과 시민단체 등이 4·13 총선이 금권으로 얼룩지는 것을 막기 위해 애쓰고 있으나 총선 출마 예정자들이 자원봉사자를 구하는 것은 하늘의 별따기만큼이나 어렵다. 무보수로 봉사하려는 사람들을 찾기 힘든데다 선거법이 까다롭기 때문이다. 총선을 20여일 앞두고 있는 현재 전국의 출마 예정자 진영에서 대가 없이 일하는 자원봉사자는 거의 없다. 서울 K구에 출마한 S후보는 16명이 선거운동을 도와주고 있다.하지만 자원봉사자는 단 한 명도 없다.친인척과 돈을 받는 유급 운동원이 전부다.S후보는 “선거사무원 외에 최소 30∼40명의 자원봉사자가 필요한데 걱정”이라면서 “아마 이번 총선에서 순수한 자원봉사자는 한 명도 없을 것”이라고 말했다. 386세대의 기수로 서울 Y구에 출마한 W후보도 “고향 후배와 대학친구 10여명이 도와주고 있을 뿐”이라면서 “그렇다고 유급 선거운동원을 고용할 형편도 못된다”고 고충을 털어놨다. 수도권에 출마한 S후보는 “하루 3∼4건씩 자원봉사에 대한 전화 문의가 오지만 대부분 ‘일당이 얼마냐’고 물어본 뒤 끊는다”고 밝혔다. 까다로운 선거법도 자원봉사자를 모집하는데 걸림돌이 되고 있다. 선거법 62조(선거사무관계자 선임)에 따라 자원봉사자는 후보자로부터 단돈 1원도 받을 수 없다.음료수 한 잔을 마셔도 안된다.어깨 띠도 두를 수 없다.유권자에게 차를 한잔 하자고 권하면 제3자 기부행위로 처벌받는다. 서울 K구에 출마한 C후보는 “15대 총선 때 선거법대로 자원봉사자들에게식사와 활동비를 지급하지 않았더니 절반 이상은 중간에 그만두었다”면서“선거법의 취지는 공감하지만 현실과 동떨어진 부분이 많다”고 지적했다. 경제정의실천시민연합(경실련) 박병옥(朴炳玉)정책실장은 “자원봉사자가없는 것은 유권자들의 시민의식이 성숙되지 않은데다 후보자들이 순수하게돕고 싶다는 동기를 유발하지 못하고 있기 때문”이라고 분석했다.그는 “미국 등 선진국에서는 자원봉사자들이 식비와 교통비를 스스로 부담하면서 선거운동을 주도한다”면서 “순수한 자원봉사자가 많아야 ‘돈 정치’를 추방하고 정치개혁을 이룰 수 있다”고 강조했다. 조현석 이창구 박록삼기자 hyun68@. 4·13 총선에서 선거부정을 감시할 각급 선거관리위원회의 ‘부정선거 감시단’ 신청자가 크게 몰렸다. 반면 홍보활동 등 무급으로 봉사하는 업무에는 자원자가 예전의 절반에도못미쳐 좋은 대조를 보였다. 이번 선거부터 부정선거 감시단에 한해 수당지급 규정이 신설되면서 선거일도 하면서 하루에 공공근로사업 일당보다 5,000원 가량이 많은 3만원의 수당을 받을 수 있기 때문이다. 21일 부산시 선관위에 따르면 북구의 경우 출마자의 추천을 받지 않아도 되는 일반 감시단원 41명을 모집하는데 200명이 넘게 몰려 5대 1의 높은 경쟁률을 보였다.강원도 춘천시 선관위도 38명 모집에 106명이 신청,선발에 애를 먹기도 했다. 전북의 경우 31명을 모집하는 김제 선관위에 51명이 지원한 것을 비롯해 고창,부안,전주 완산,군산 등의 선관위에도 지원자들이 모집인원보다 더 많았다. 이같은 현상은 서울도 마찬가지.일반 감시단원 35명을 모집하는 금천구 선관위에 순식간에 50여명이 몰리자 서둘러 신청을 마감하기도 했다.반면 수당이 없는 순수 자원봉사 신청자는 크게 줄었다. 전북의 경우 15개 선관위를 통틀어 500여명이 필요하지만 신청자는 200여명으로 지난 선거때의 40% 정도에 머물고 있다. 전주 조승진기자 전국종합 redtrain@
  • 선관위, 선거비용 제한액 확정

    중앙선관위는 19일 16대 총선에 출마하는 지역구 후보의 1인당 선거비용 제한액을 평균 1억2,614만9,000원으로 확정,공고했다. 이는 지난 15대 총선때의 8,100만원보다 55.7% 증가한 것으로 물가상승분과개정 선거법에 따른 방송연설비용을 추가로 반영한 것이 주된 증가요인이라고 선관위는 설명했다. 금액별로는 전국 227개 선거구 가운데 1억원 미만이 19곳,1억∼1억5,000만원이 180곳,1억5,000만 이상∼1억,9000만원 미만 28곳 등이다. 선거구별로는 인천 중·동·옹진과 경남 진주가 1억8,100만원으로 가장 많았고,북제주가 8,100만원으로 전국 최소액을 기록했다. 이와 함께 유효투표 총수의 20% 이상을 득표한 후보 등에게 국가가 보전해주는 선거비용보전액은 15대보다 530.9% 증가한 평균 5,686만9,000원으로선거비용제한액의 45% 수준이다. 선관위는 법정 선거비용제한액을 0.5% 이상 초과한 때는 예외없이 고발조치하도록 지시했다. 이지운기자 jj@
  • [집중취재] 젊은 유권자운동

    총선 열기가 달아오르면서 젊은 유권자들을 투표에 참여토록 하려는 대학,시민단체의 움직임도 빨라지고 있다.전체 유권자의 절반이 넘는 20·30대의 선거참여는 총선판도를 결정하는 주요 변수가 될 수 있다는 게 전문가들의 진단이다.상대적으로 지역 감정이 적고 진취적인 젊은 유권자들이 지역정치,금권선거 등 구태(舊態)에 물든 정치인들을 몰아내는 데 결정적인 역할을 할수 있다는 분석이다. *활동실태. 97년 대선 당시 20∼24세의 투표율은 66.4%,25∼29세 투표율은 69.9%로 전체 평균 80.7%보다 훨씬 낮았다. 지난 15대 총선에서 20·30대 유권자가 전체 유권자중에서 차지하는 비율은55.8%에 달했다. 이번 총선의 경우는 그 비율이 더 높아질 것 같다.지난해말현재 주민등록상 20·30대 인구는 모두 1,736만여명.20·30대 인구가 1%만더 투표를 해도 17만표 이상이 움직인다.접전 지역에서는 수백∼수천표 차이로 당락이 좌우되기 때문에 젊은 유권자의 힘은 그만큼 위력적이다. 성공회대 조희연 교수는 “불신의 정치가 재생산되는 것을 막을 수 있는세력은 젊은 유권자들”이라면서 “과거와 달리 젊은 유권자들이 선거에 큰 관심을 보이고 있어 선거혁명의 기대를 갖게한다”고 밝혔다. 지난 12일 서울대,이화여대,건국대,전북대 등 전국 60개 대학이 참여한 가운데 발족한 ‘2000년 대학생 유권자 운동본부’(본부장 金素烈)는 대학생의투표율을 높여 부패 무능 정치인과 지역감정 조장 정치인을 청산하겠다고 밝혔다. 운동본부는 투표율을 높이기 위해 대학별·단과대별·동아리별로 총선참여를 선언하는 릴레이 선언운동,부패·무능 정치인 추방을 위한 버튼달기 운동등을 전개하고 있다. 학교별로 전자우편(E-mail)을 이용해 2,000∼3,000명의학생을 모집,최소 12만표 이상을 조직한다는 계획이다. 운동본부 강훈식(姜勳植)집행위원장은“정치에 대한 불만을 토로하기에 앞서 유권자의 권리이자 의무인 투표권을 행사하자는 캠페인을 벌이고 있다”고 밝혔다. 24개 신학대학으로 구성된 ‘기독대학생총연합 4·13총선대책위원회’도 대학생들의 투표 참여를 독려하고 있고 강원도 원주의 상지대는 학생 80%가 타지역에 주소를 두고 있는 특수성을 감안,학생·교직원·교수를 상대로 ‘주소지 변경 운동’을 펼치고 있다. 또 13개 대학원 총학생회로 구성된‘한국대학원대표자협의회’도 이번 총선에서 교육관련법의 개정을 요구하고 이에 반대하는 정당과 후보에 대해서는반대 의사를 분명히 하겠다고 나섰다. 연세대,고려대 등 30여개 대학이 참여한 ‘대학생 총선 투쟁본부’는 청년진보당과 연계,서울 마포갑과 관악을에 2명의 ‘교육 후보’를 내고 무상교육,민간주도의 교육위원회 건설 등을 주요 공약으로 선거운동을 펼치고 있다. 총선연대는 낙천·낙선운동의 열매를 거두기 위해 젊은 유권자들의 참여를독려하고 있다. 지난 12일 발족된 ‘총선연대 청년유권자 100만인 행동’(공동집행위원장金在容)은 젊은층의 표를 모아 부패·무능·지역감정 조장 정치인을 심판하는 것을 목표로 하고 있다.‘유권자행동’은 30대 직장인을 주요 대상으로사업을 펴면서 사안별로 ‘2000년 대학생 유권자 운동본부’와 협력해 나갈방침이다. 유권자행동은 직장,대학,노조,종교 및 여성단체 등 부문별·지역별 조직을동원,총선 참여를 다짐하는 ‘젊은 유권자 100만명 서약운동’도 펼치고 있다.또 지역구별로 ‘유권자 1,000인 모임’을 만들어 선거참여 캠페인을 벌여나갈 예정이다. 총선연대 박원순(朴元淳)상임집행위원장은 “총선에 대한 학생들의 운동은단순히 문제를 제기하는 차원이 아니라 학생들 자신이 유권자이기도 하기 때문에 선거를 변화시키는 데 상당한 역할을 할 것”이라고 진단했다.그는 “대학생들이 정치에 대한 무관심을 극복하면 부모등 가족에 대한 설득력도 갖게돼 파급효과가 클 것”이라고 전망했다. 장택동 류길상기자 taecks@. * “정치인 탓하기전에 바른 투표를”. “유권자로서의 의무인 투표권행사도 하지 않고 정치권만 질타해서는 곤란하다는 생각이 들었습니다” 지난 12일 발족한 ‘2000총선 대학생유권자 운동본부’집행위원장을 맡고있는 강훈식(姜勳植·26·건국대 4년)씨는 색깔론,지역감정 등으로 얼룩진현 선거판을 바꾸기 위해서는 젊은이들이 나서야 한다고 강조했다. 총선시민연대의 낙천·낙선운동이 세(勢)를 얻어 가면서 ‘선거혁명’을 꿈꾸기도 했지만 정작 총선이 임박했음에도 정치권이 아직 구태를 벗지 못하고 있다고 판단, 대학생 유권자 운동을 시작하게 됐다. 그는 “N세대의 운동방식은 과거와 다른 네트워크를 통한 운동”이라고 말했다.강씨가 추진하고 있는 유권자 운동은 전국 60여개 대학에 최소 12만명의 이메일회원을 모집,이들에게 수시로 정치관련 뉴스를 이메일로 전해 준다는 것.학생들의 정치에 대한 관심을 높여 50%대에 머물고 있는 20대 유권자의 투표율을 70%까지 끌어올리겠다는 각오다. 이를 위해 각 대학 구내에 ‘부재자 투표 용지’를 비치하는 등 학생들에게투표편의를 제공하는 각종 방안을 마련중이다. 홈페이지(www.poweruniv.or.kr)의 게시판도 정치토론의 장이 될 것이라고 확신했다. 운동본부는 또 총선연대의 ‘네거티브 전략’이 가지는 한계를 넘기위해 교수,교직원,학생 등 학내 100인 유권자위원회를 열어 ‘대학의 기준으로 본낙선 대상자’를 선정할 예정이다.더 나아가 뜻을 같이하는 후보에 대한 당선운동도 고려중이다. “선거가 끝나면 회원 중 1,000여명의 정예요원을 선발해 4년동안 당선자의의정감시활동을 벌일 예정입니다” 낙선명단에 오른 모든 정치인이 탈락한다면 만족스럽겠지만 한번에 모든 것이 이루어질 것이라곤 기대하진 않는다.강씨는 “16대 총선의 경험이 내년지방자치 선거에서는 좀더 발전된 모습으로 나타날 것”이라고 힘주어 말했다. 류길상기자 ukelvin@. * 대학생 부재자 '투표장 보내기' 고심. 중앙선관위와 각 대학,그리고 시민단체들은 젊은 유권자들의 부재자 투표율을 높이기 위한 각종 아이디어를 짜내고 있다. 역대 선거에서 부재자 투표 신고인은 전체 유권자의 2∼3%선인 75만여명으로 군인·경찰이 80%이상,선거관리 종사자가 12∼13%,대학생이 4% 정도를 차지했다.그러나 그동안 ‘부재자 신고도 하지 않고 투표도 하지 않은’ 대학생 부재자 수가 70만명이 넘는 것으로 추산돼 이들이 이번 선거에서 얼마나투표에 참여하느냐가 후보자들의 당락에 결정적인 변수로 작용할 것으로 보인다. 이번 선거의 부재자 신고기간은 오는 22일∼26일까지로 읍·면·동사무소에비치된 신고서나 행정자치부 홈페이지(http://www.mogaha.go.kr)의 ‘부재자 신고 서식’을 출력,26일 오후 6시까지 신고하면 된다.부재자 신고 대상자는 선거인명부 작성일 기준으로 주민등록상 주소지에 거주하지 않는 자로선거일까지 돌아오지 못하는 사람이다. 선관위측은 역대 선거에서 각 선거구당 100명도 되지 않았던 대학생 부재자들을 위해 학내 부재자 투표소를 설치하는 것은 사실상 힘들다며 난색을 표하고 있다.하지만 26일 부재자 신고 마감결과 대학생 부재자 신고율이 크게높아진다면 설치를 고려할 수도 있다는 입장이다. 각 대학들도 부재자 투표의 중요성을 인식,전체 학생의 50%이상을 차지하는부재자들의 적극적인 투표참여를 권유하고 있다.지난 12일 서울대, 고려대등 전국 60개 대학이 연합해 만든 ‘대학생 유권자 운동본부’와 ‘대학생총선 투쟁본부’ 등 학생 단체들은 이메일(E-mail)을 통한 후보 알리기와 투표참여 권유운동,학내 부재자 신고서 비치와 투표소 설치등 대학생들의 부재자 신고와 투표 활성화를 위한 유권자 운동을 펼치고 있다. 결국 대학생들이 올바른 유권자 의식을 갖고 선거에 얼마나 적극적으로 참여하느냐가 ‘부재자 투표 변수’의 열쇠가 될 전망이다. 이상록기자 myzodan@. *대학생 주소지 이전운동 새변수로. “우리 손으로 우리 지역 후보를 뽑자”. 4월 총선을 앞두고 대학생들이 ‘주소지이전 운동’을 펴고 있어 관심을 끌고 있다. 강원도 원주에 있는 상지대는 ‘4,130명의 힘으로’라는 슬로건을 걸고 지난 14일부터 타지역 출신 재학생들의 주소를 원주로 옮기고 있다.현재까지단과대 학생회장 등 상당수가 주소지 이전을 마쳤다.‘상지대 유권자 운동본부’는 전체 재학생 6,100여명 가운데 80%정도가 타지역 출신이라는 특수성을 감안,학생들이 원주시민이라는 의식을 갖고 투표에 참가하길 요청하고 있다.학교측에서도 통학버스를 지원,학생들의 이동편의를 돕고 있어 점점 활기를 띠어 간다. 이들은 또 인근 연세대 원주캠퍼스,영서대 등과 연대해 20일 ‘원주지역 유권자운동본부’를 발족한다.원주지역 유권자의 5%정도인 8,000여 타지 학생들 중 절반만 주소지를 옮겨도 당락의 새로운 변수가 될 수 있다.운동본부의우미정(禹美貞·24)씨는 “교수, 교직원들도 운동에 동참하기로 했다”면서“낙선운동,선거감시활동으로 승화시키겠다”고 말했다. 충남대 총선운동본부도 타지역 출신 재학생들을 상대로 주민등록 이전운동을 벌이고 있다.교내에 주민등록 이전에 동참하자는 내용의 대자보를 붙이고운동의 취지를 설명하는 유인물 배포,‘만남의 자리’등을 통해 학생들의 호응을 이끌어 내고 있다.2만여명의 충남대생 가운데 학교 주변 유성구 일대에 살고 있는 타지역 출신 학생은 6,000여명.호서대 등 다른 대학들도 동참을 고려하고 있어 대전지역 유권자 수가 상당부분 늘어날 전망이다. 류길상기자.
  • [4.13 기동취재] 인터넷 탈법선거운동 기승

    인터넷을 이용한 탈·불법 선거운동이 기승을 부리고 있다.후보 홍보관련사이트를 제공한다는 명목으로 수십만∼수백만원씩을 요구하거나 지역구 네티즌들의 이메일 집단 주소록을 거액을 받고 후보에게 팔아넘기는 등 신종사이버 브로커가 판을 치고 있다. 일부 사이버 브로커는 금품요구를 거절하는 후보를 대상으로 근거없는 악성루머나 비방의 글을 관련 사이트에 게재하는 등 폐해가 심각하다.특히 개정선거법 규정이나 현행 선관위 체제로는 사이버선거의 부작용을 제대로 관리할 수 없다는 지적이 제기되고 있어 대책마련이 시급하다. 19일 선관위와 여야 각당이 파악한 자료에 따르면 현재 전국적으로 40여곳에 이르는 정치정보 제공 사이트를 비롯해 후보자 홈페이지,시민단체 게시판등이 우후죽순격으로 늘어나 탈·불법 선거운동에 악용되고 있다. 일부 사이트나 게시판에는 정보제공을 빌미로 특정 후보를 부각시키기 위한 정체불명의 여론조사나 특정 후보를 겨냥한 인신공격성 흑색선전이 쏟아지고 있다. 비방·흑색선전의 경우 PC방에서 이름을 바꿔가면서 글을 올려 추적을 피하거나 상대후보에 대한 비방을 상대후보 사이트가 아닌 정치정보 제공사이트에 ‘우회적’으로 올리는 등 수법도 교묘하다. 정치정보 제공 사이트를 만든 뒤 후보자에게 접근,“돈을 내면 특별홍보를해주겠다”며 수십만∼수백만원을 요구하는 신종 수법도 성행하고 있다.A사는 정치정보 제공 사이트를 만든 뒤 출마자들에게 “200만원을 내고 회원으로 가입하면 적극 홍보해 주겠다”며 각 지구당에 전화를 걸고 있다. B사는 “몇백만원만 내면 동영상 화상 시스템 내에서 후보자와 지역 주민수십명이 실시간으로 만날 수 있게 해주겠다”고 제의하고 있다.후보가 제의를 거절하면 다른 정치정보 제공 사이트나 시민단체 홈페이지에 공공연히 비방의 글을 올리고 있어 후보들이 애를 먹고 있다. 지역구 네티즌들의 이메일 집단 주소록이 수십만∼수백만원씩에 거래되기도 한다.서울지역 모정당의 지구당 관계자는 “이메일 주소 한건당 평균 5,000원씩에 거래가 이뤄진다”면서 “일부 후보가 유권자 이메일 주소 수백여건이 담긴 집단주소록을 브로커들로부터 구입,홍보자료로 활용하고 있는 것으로 안다”고 귀띔했다. 선관위의 한 관계자는 “인터넷 정보검색사 5명으로 사이버검색반을 운영하고 있으나 역부족”이라면서 “네티즌의 적극적인 고발이 필요하다”고 호소했다. 한편 19일 현재 중앙선관위에 적발된 사이버이용 위법선거운동은 인터넷과PC통신을 합쳐 모두 334건이다.비방·흑색선전이 207건,지지호소 84건,공약사항 게시 13건 등이다.선관위는 이 가운데 삭제 308건,주의 2건,경고 1건,수사의뢰 7건 등의 조치를 취했다. 전경하 이상록기자 lark3@
  • 선거철 음식값·여행비 담합인상 단속

    정부는 선거운동 등에 따른 수요증가로 음식값,여행비 등이 오를 가능성이있다고 보고 가격인상 담합행위 등을 강력히 단속키로 했다. 필요하다면 국세청을 동원해 세무조사도 한다는 방침이다. 재정경제부 관계자는 19일 “선관위 등이 불법 선거운동을 강력히 단속하겠지만 법망을 교묘히 피해가면서 유권자들에게 음식대접을 하고 관광을 보내주는 등의 행태가 나타날 수 있다”면서 “이런 수요증가로 관련가격이 오를수 있다”고 말했다. 이어 “총선시즌의 이완된 사회분위기를 틈타 지방공공요금,학원비,목욕료등 각종 서비스요금을 올리는 행위도 우려된다”고 밝혔다. 정부는 이에 따라 관련부처 합동으로 적극적인 행정지도에 나서는 한편 공정거래위원회를 통해 가격인상 담합행위를 철저히 가려내고 필요할 경우 국세청을 통한 세무조사에도 나서기로 했다. 재경부 관계자는 “정부가 선거 때마다 물가상승을 강력히 막았고 풀린 통화량은 곧바로 환수했기 때문에 선거에 의한 물가불안은 나타나지 않았다”며“이번 선거에서도 정부가 적극적으로 나서면 선거후에 인플레이션은 나타나지 않을 것”이라고 내다봤다. 박선화기자 psh@
  • [4.13기동취재] 총선 부재자 투표소 대학에도 설치해야

    대학 구내에도 부재자 투표소를 설치해야 한다는 목소리가 높다. 젊은 층의 총선참여 캠페인을 펼치고 있는 학생·시민단체 등은 지방출신대학생들이 보다 쉽게 부재자 투표를 하기 위해선 대학내 부재자 투표소 설치가 필수적이라고 강조한다. 이들 단체는 선거관리 인력 부족 등의 이유로 난색을 표명하고 있는 각급 선관위에 대해 공식적으로 부재자 투표소설치를 촉구할 계획이다.대학별 투표소 설치가 곤란하다면 같은 선거구내 몇몇 대학을 묶어 하나의 투표소를 설치하는 방법도 강구돼야 한다는 주장이다. 현행 공직선거 및 선거부정방지법 149조는 “병원·요양소·수용소·교도소·선박 등의 기관시설에 부재자 투표소를 설치할 수 있다”고 규정하고 있다.대학을 기관시설로 볼 수 있는지에 대한 세부규정은 없지만 법적으로 문제는 없다는 것이 전문가들의 견해다. 선관위는 그러나 대학에 부재자 투표소를 설치하는 방안을 고려하지 않고있다.97년 대선과 96년 총선 때도 대학생 부재자 투표 신고인이 3만여명에불과했기 때문이다.투표 관리인이 오히려 투표자보다 많을 수도 있다는 것이다. 이상록 장택동 박록삼기자 myzodan@
  • 검찰 “선거브로커 구속수사”

    대검 공안부(부장 金珏泳)는 17일 총선을 앞두고 선거현장에 선거브로커 등이 기승을 부리고 있음에 따라 이들 선거사범은 적발되면 모두 구속수사키로 했다. 특히 ▲현금살포 ▲돈봉투 제공 ▲호별방문 금품제공 등 적극적인 매수행위는 물론 조직적이고 대량 살포 의혹이 있는 사범에 대해서도 액수의 다과를불문하고 엄단키로 했다. 검찰 관계자는 “강원도 홍천 모 정당 지구당대회에서의 현금 살포를 비롯,전국적으로 수십여건의 금품살포 현장을 적발하거나 제보를 접수해 내사 또는 수사중”이라면서 “현재 적발된 금전선거 사범은 모두 137명으로 전체선거사범 입건자 416명 중 3분의1 가량”이라고 말했다. 한편 검찰은 지난 16일 중앙선관위가 특별 암행단속 결과 경기 수원의 모정당사무실을 수차례 방문해 거액의 조직가동비 등을 요구한 선거브로커 김모씨 등 2명을 수사의뢰해옴에 따라 즉각 수사에 착수했다. 주병철기자 bcjoo@
  • 선관위, 위장전입 특별단속

    중앙선관위는 17일 특정 후보의 당선·낙선을 위한 주민등록 이전을 위장전입으로 간주하고 이에 대한 특별단속에 나서기로 했다.이에 따라 투표율제고를 위해 주민등록 이전운동을 펼치고 있는 대학가의 움직임에 제동이 걸리게 됐다.선관위는 이날 “실제거주 지역으로의 정상적인 주민등록 이전이아닌,특정 지역구에서 투표할 목적으로 주민등록을 옮기는 행위는 위장 전입”이라는 유권해석을 내렸다. 선관위는 이를 위해 각 시·구,읍·면의 협조를 받아 선거인명부 작성기준일인 지난달 21일 이후의 전입 신고자를 대상으로 위장전입 여부를 확인,혐의사실이 드러나면 검찰에 고발하기로 했다. 현행 선거법은 특정 선거구에서 특정 후보자에게 투표할 목적으로 선거인명부 작성기준일(3월22일)부터 선거인명부 작성 만료일(3월26일)사이에 위장전입을 하는 경우 3년 이하의 징역 또는 500만원 이하의 벌금에 처하도록 규정하고 있다. 선관위는 ▲주택이 없는 나대지에 전입신고를 하거나 ▲하나의 주택에 여러명이 전입신고를 하는 때 ▲종교단체 건물 등 일반인이 거주하지 않는 곳으로의 전입 등을 집중 단속키로 했다. [이지운기자 j
  • [선거법 가이드] 후보자 선거비용

    후보자가 쓸 수 있는 선거비용은 227개 선거구마다 각각 다르다.인구수,읍·면·동수,후보자 방송연설 비용 등 선거비용 산출기준에 따라 차이가 나기 때문이다.중앙선관위는 선거비용 산정기준을 바탕으로 각 선거구별 선거비용제한액을 산정,공고한다.이번 4·13총선에서는 18일까지 공고절차를 마치게 된다. 현재 추산되는 평균 선거비용제한액은 1억2,000만원 선이다.15대 총선때는평균 8,100만원이었다.경남 통영·고성이 1억4,100만원으로 가장 많았고,북제주가 5,200만원으로 가장 적었다.이번 선거에서는 방송연설비용이 많이 드는 서울·경기지역중 하나에 대해 가장 높은 선거비용제한액이 정해질 것으로 보인다.후보자등록 전의 준비비용,선거기탁금 등은 선거비용에 포함되지않는다.
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