중앙선관위가 여야의 정치개혁 협상이 지지부진한 것에 애를 태우고 있다.16일부터 각종 기부행위가 금지되지만 선거구제가 변경되면 적발의 실효성이떨어지기 때문이다. 13일에는 이용훈(李容勳)선관위원장이 선거구제를 포함한 정치개혁을 하루속히 마무리해 달라는 취지의 공한을 3당 대표에게 발송했다. 선거제도 등 정치개혁이 늦어지면서 선관위가 겪고 있는 애로점은 한 두가지가 아니다. 선거법이 바뀌면 그에 따라 선관위의 규칙과 예규를 개정해야한다.선거관리를 위한 조직정비,직원교육,추가예산확보 등 사무준비도 만만치 않은데 시간이 턱없이 부족하다. 이와함께 국민들에게 개정된 선거법을 안내하고 홍보하는 데도 시간이 필요하다.선관위 관계자는 이와관련,“국민들과 후보들에게 선거법 홍보가 제대로 안돼 선거에 대한 유권자 관심이 저조하게 나타나고 선거법 위반행위가늘어나는 부작용이 발생할 수 있다”고 밝혔다. 가장 큰 문제는 사전 선거운동 단속업무에 큰 혼란이 초래 된다는 점이다. 각종 제한 또는 금지 사항이 개정될 경우 현행법으로 단속한 사람들의 처벌이 어려울 것이라는 설명이다. 다른 관계자는 “소선거구제냐,중선거구제냐에 따라 많은 것이 달라진다”면서 “지금은 선거구가 획정되지 않아 입후보예정자의 지역구 현황파악이사실상 불가능한 상태”라고 말했다. 이에따라 선관위는 소선거구제와 중선거구제 모두를 고려,입후보 예정자 명단을 작성,단속에 들어간다는 방침이다.그러나 단속의 실효성에 대해서는 스스로도 의문을 제기하고 있다. 강동형기자 y

한나라당은 9일 특별검사제를 3년 한시법으로 운용하고,대법원장이 특별검사를 임명하도록 하는 것 등을 골자로 한 ‘특별검사의 임명 등에 관한 법률안’을 국회에 제출했다. 법안에 따르면 특검제 적용대상을 ▲전·현직 대통령,국무총리,국무위원,대법원장,대법관,감사원장,헌법재판소장,재판관,중앙선관위원장 등 고위공직자 관련 사건 ▲국가정보원장,검찰총장,경찰청장,국세청장 등이 개입된 사건▲교섭단체의 총재·부총재,국회의원 등이 관련된 사건으로 구체화했다. 이와 함께 국정감사위원회와 국정조사위원회가 고발 또는 조사요구를 한 사건 가운데 본회의 의결을 거친 사건에 대해서도 특검제를 적용토록 했다. 오풍연기자 poongynn@

한나라당은 28일 지난 3월 치러진 구로을 및 시흥 국회의원 재·보궐선거는 총체적 불법선거라며 대법원에 선거무효 소송을 제기했다. 한나라당은 소장에서 “지난 재·보선은 정부와 후보,선관위가 삼위일체가돼 저지른 불법선거로 선거 자체가 무효”라고 주장했다.한나라당은 또 이지역에서 당선된 국민회의 한광옥(韓光玉),자민련 김의재(金義在)의원에 대한 국회의원 직무정지 가처분 소송을 낼 계획이라고 밝혔다. 선거무효소송은 후보 개인의 불법선거 사실이 아닌 선거 자체의 불법을 이유로 관할 선관위원장을 피고로 제기하는 소송으로,대법원은 소 제기일로부터 180일 이내에 판결해야 한다. 최광숙기자 bori@

3·30 재·보궐선거가 본격화되면서 예의 ‘토박이론’이 다시 쟁점으로 떠오르고 있다. 몇몇 후보들의 선거 캠페인을 들여다보면 ‘소지역주의’ 정서를 이용해 상대를 제압하겠다는 의지가 곳곳에서 드러난다.지역연고를 내세우는 후보들주장의 종착점은 역시 토박이론이다.“30년 토박이에 떠돌이가 도전장을 냈다” “연고지에서 쫓겨나 올데 갈데 없으니 이곳으로 파고들었다” 등등. 지역사정을 잘 알고 있는 후보가 해당 지역의 대표성을 내세우는 ‘강변’은 어쩌면 당연한 일로 받아들여진다.지역화합 및 단합에도 도움이 될 수 있다는 주장도 그럴 듯하다.하지만 ‘토박이론’의 실상을 들여다보면 적지않은 허점이 발견된다. 우선 선거를 정책과 비전을 도외시한 ‘끼리끼리’의 세과시 경연장으로 비하시킬 우려가 높다는 점을 지적할 수 있을 것 같다.토박이가 후보 선택의기준이 된다면 정책선거가 뿌리 내릴 여지는 그만큼 줄어든다.건전한 선거풍토 정착도 더뎌질 수밖에 없다.진정 지역발전을 위해 일할 수 있는 후보 됨됨이의 평가는 뒷전이 될수밖에 없다. 잘못된 선거 관행을 바로잡는 것은 결국 유권자들의 몫이다.일부 시민단체관계자들도 토박이론을 두고 “지역연고 우선의 발상을 극복하지 못한 구시대적 발상의 단면”이라고 꼬집었다.각종 비리나 부정 혐의로 구속됐던 전직의원을 대신해 출마한 부인이 “남편은 표적사정으로 구속됐다” “지역주민들이 명예회복을 해달라”며 읍소했던 사례도 후진선거문화의 단면으로 들었다. 유권자들이 감성보다는 이성에,그리고 정책의 타당성 등을 가려 후보를 고를 때 잘못된 선거풍토가 개선되고,참여민주주의는 더욱 확대될 것으로 본다. 李容勳중앙선관위원장은 연초 신년사에서 “1년 앞으로 다가온 16대 총선에서 진정으로 나라를 사랑하고 헌신할 수 있는 정당이나 후보가 승리한다는전통을 확립하자”고 강조했다.국민들도 우리의 선거문화·정치문화가 관행의 껍질을 벗고 새로운 방향으로 나아가길 바라고 있다. 이번 선거가 새로운 선거풍토 정착의 전기가 되기를 기대해 본다. 강동형 정치팀 기자

정부는 16일 金鍾泌 총리 주재로 국무회의를 열고 국회의장,대법원장,중앙선관위원장,감사원장,중앙 행정기관의 장이 사회지도층 인사 등의 병역관계 자료를 요청할 경우 이를 제공토록 하는 것을 골자로 하는 병역법개정안을 의결했다. 병역법개정안은 또 해외이주자의 현역병 입영의무 면제연령을 31세에서 36세로 상향조정하고 공익근무요원이 공공단체나 사회복지시설에서도 근무할 수 있도록 근무범위를 확대했다.

金大中 대통령은 12일 낮 朴浚圭 국회의장,윤관 대법원장,金鍾泌 국무총리 등 3부요인과 金容俊 헌법재판소장,李容勳 중앙선관위원장,국민회의 趙世衡 총재권한대행,자민련 朴泰俊 총재,한나라당 李會昌 총재를 청와대로 초청,오찬을 함께하며 방일성과를 설명했다. 金대통령은 이날 “과거사 문제에 대해 일본 각료 등 공식적으로 책임있는 사람으로부터 망언이 없도록 하겠다고 오부치 게이조(小淵惠三) 일본총리가 약속했다”고 소개한 뒤 한·일 과거사 정리,경제협력,문화개방,대북정책에 대한 상호이해 등의 방일성과를 설명했다고 朴智元 청와대대변인이 전했다. 한나라당 李총재는 “이번에 金대통령이 방일을 통해 한·일관계를 미래지향적으로 정립한 것을 높이 평가한다”면서 “그러나 과거사 반성이 1회성 선언으로 끝나고 위안부문제 등과 관련해 앞으로 변화나 개선없이 망언이 되풀이된다면 이번 회담의 의미가 희석될 수 있다”고 지적했다고 한나라당 安商守 대변인이 밝혔다. 한편 朴대변인은 “李총재가 ‘앞으로 여야관계 등 국내문제도 잘 풀어가면 좋겠다’고 말했다”고 밝혔다.

◎투표 참여율 높이게 ‘인센티브’ 도입 검토 중앙선관위는 13일 과천청사에서 전체회의를 열고 崔鍾泳 위원장 후임에 李容勳 대법관을 12대 중앙선관위원장으로 선출했다.李위원장은 취임사에서 “선관위가 선두에 서서 고비용 정치구조를 개선하기 위한 선거제도 개선방안을 마련,정부에 건의하겠다”고 밝혔다. 다음은 일문 일답 요지. ­재임기간 역점을 둘 분야는. ▲16대 총선이 2년도 채 안 남았다.정파에 얽매이지 않고 개혁방안을 마련,정부에 건의하겠다.또 통일 이후에 대비,어떻게 대의기관을 구성하는 것이 주민들의 대표성을 확보할 수 있는지 연구해 보겠다. ­국민의 정치무관심 해소방안은. ▲투표율이 낮으면 대표성 확보에 문제가 있다.투표에 참여할 수 있도록 ‘인센티브’를 주는 방안을 검토하겠다.자신의 대표를 뽑는다는 국민 스스로의 마음가짐이 중요하다. ­선거사범 처리 방침은.선관위의 계좌추적권 확보는 어떤가. ▲법원이 선거사범을 관대하게 처리하는 것이 문제다.엄격하게 법을 적용해야 선거사범이 사라지게 된다.계좌추적권은 일종의 수사권이다.모든 기관이 수사권을 갖게 되면 오히려 국민들이 불편해질 수 있다. ­선관위도 정부의 조직·인력 감축 방침에 예외가 될 수 없는데. ▲선관위 직원만으로는 선거관리가 불가능한 것은 사실이다.그러나 충실하게 선거를 준비하면 최소한의 인력만으로도 선거관리를 할 수 있다고 본다. 조직 규모와 인력 편제를 검토,효율적인 운영방안을 마련하겠다. ­국회의원 정수 감축 문제에 대해 복안이 있는가. ▲인구대표성과 지역대표성을 감안해 선관위도 적절한 의견을 제시하겠다.

◎安相英씨 추대 3일만에 무난히 후보 당선/후보간 비방전·지역감정 촉발발언 등 난무 야도(野都) 부산은 역시 민주계의 아성이었다.지난달 30일 한나라당 부산시장 후보 경선에서 부산지역 민주계 의원들의 지지를 등에업은 安相英 전부산시장이 文正秀 초대 민선시장을 누르고 무난히 당선됐다.57·5%의 득표율이었다.文시장은 40·3%를 얻었다. ○…지난 88년부터 90년까지 부산시장을 지낸 安후보는 불과 사흘전 ‘제3후보’로 추대됐으나 지역 의원들의 지원에 힘입어 文후보를 297표 차로 따돌렸다.文후보의 본선 경쟁력에 의문을 제기한 지역 의원들이 安후보를 미는 바람에 ‘대의원 반란’을 기대한 文후보는 분루를 삼켰다.安후보는 경선직후 기자회견에서 ‘일꾼시장론’을 역설했다. ○…이날 경선은 오는 6월4일 지방선거를 앞두고 지난달 28일 경기도에 이어 두번째 치른 당내 ‘잔치’였다.‘제1 야도’에 걸맞게 현정권을 겨냥한 비난과 전의(戰意)를 다지는 채찍질이 이어졌다.金鎭載 선관위원장은 인사말에서 “부산 고사(枯死) 정책이 날로 심해지고 있다”며 단합을 강조했다.정견발표에서 文正秀 후보는 “단지 부산에 근무하고 부산사람이란 이유만으로 많은 인재들이 공직에서 쫓겨나고 있다”고 비난했다.安相英 후보는 “철새는 날아가도 을숙도는 살아있고 영남을 푸대접하는 보복 정치가 강산을 진동해도 부산을 죽일 수는 없다”고 강조했다.그러나 金杞載 전 의원이 대심(代心·대의원의 마음)과 지역여론의 편차를 이유로 경선에 불참,무소속으로 출마할 예정이어서 행사는 빛이 바랬다. ○…후보간 비방전도 뜨거웠다.文후보는 安후보를 겨냥,“검증받지 않은 정치 초년생에게 운명을 맡길 수 없다”며 지지를 호소했다.安후보는 文후보의 한보사건 연루설을 거론,“뇌물사건으로 불신을 받고 있다”고 비난했다. ○…경선 직후 辛相佑 부총재를 비롯한 지역 의원들은 文시장에게 경선결과를 겸허히 수용,탈당 등 ‘돌출행동’을 하지 말아줄 것을 당부했다는 후문이다.文시장도 安후보의 승리를 축하하며 경선결과를 받아들였다는 전언이다.

정부는 30일 정부공직자윤리위원장에 尹一泳 변호사를,대통령직속 국가과학기술자문회의 의장에 朴益洙 원자력발전안전민간협의회장을 각각 내정했다.金大中 대통령은 1일 상오 이들에게 위촉장을 수여한다. ◇尹내정자=▲전남 강진·65세 ▲서울대 법대 ▲광주고법.서울고법부장판사 ▲대법원 판사 ▲중앙선관위원장 ◇朴내정자=▲함남 이원·74세▲서울대 사범대 ▲과기처 원자력위원회상임원자력위원 ▲한국원자력산업회의이사장 ▲한국과학사회연구소장

◎당지도부,흔들리는 의원 각개격파식 설득/가겠다는 의원 막을 ‘당근’없어 고민 가중 한나라당은 탈당 의원 5명이 29일 국민회의에 입당하자 추가탈당자 규모에 촉각을 곤두세우며 대책 마련에 부심하고 있다.특히 趙淳 총재와 각 계파보스격인 5명의 부총재들이 지역연고 등을 바탕으로 탈당가능성이 있는 의원들에 대한 각개격파식 설득에 나서고 있다.집안단속 차원에서 상임위별 의원 간담회도 당지도부는 적극 권유하고 있다. 그러나 야당으로 전락한 상황에서 의원들의 탈당 움직임을 잠재울 만한 ‘댓가’가 없다는 점이 지도부의 고민이다.대의명분과 철새 정치인에 대한 비난 정도가 고작이다.이날 열린 총재단 및 상임위원장단 연석회의에서 “경기지사후보 경선의 선관위원장이었던 사람은 늘 양지만 찾아다니고 자리욕심이 많아 원망의 소리가 컸다”(K의원),“부인을 대신 옥살이시킨 사람은 여성들 사이에서 졸장부라는 비난이 일고 있다”(L의원),“육사출신이 적군에 투항했다”(S의원)는 등의 원색적인 비난이 쏟아졌다.대변인단도 연일 “변절자는 반드시 표의 심판을 받을 것”이라고 엄포를 놓고 있다.또 당적변경시 의원직을 상실하는 선거법 개정안에 탈당의원들이 서명한 문건을 공개,도덕성 흠집내기에도 열을 올리고 있다. 이런 탓인지 탈당 움직임은 일단 주춤해진 것 같다.당초 10여명으로 탈당규모를 예상했던 지도부도 지방선거전까지 더이상의 추가 이탈자가 없을 것으로 기대한다.인천출신의원들이 지난 28일 모임에서 ‘탈당을 않겠다’고 선언한 것도 고무적인 일로 받아들인다.거기다 졸지에 지구당을 내놓게 된 국민회의와 자민련 원외위원장들의 거센 반발도 한몫하는 것 같다. 여당행에 따른 명분찾기가 쉽지 않은 현실도 탈당을 염두에 둔 인사들의 고민으로 지도부는 이해하고 있다.

◎손학규 전 의원 압도적 승리/두 후보 임창열씨 공격 일치 【수원=朴贊玖 기자】 이변은 없었다.28일 한나라당 경기도지사 후보 경선에서 孫鶴圭 전 의원이 예상대로 張慶宇 전 의원을 따돌렸다.득표율 74.5%의 압승이었다.지도부는 30일 부산시장,5월4일 서울시장 후보경선으로 열기를 몰아 지방선거 승리를 위한 여론몰이에 나설 참이다. ○…투표시작 2시간30여분만인 하오 3시30분쯤 개표결과가 발표되자 두 후보는 손을 맞잡고 대의원들의 축하와 격려의 환호에 답했다.孫후보는 기자회견을 통해 여당의 林昌烈후보를 겨냥,“환란(換亂)에 책임이 있는 사람,경기도와 아무 관련 없는 사람,얼토당토 않게 데릴사위를 자처하는 뻔뻔한 사람이 경기도민을 대표한다는 것은 어불성설”이라며 “기필코 승리해 金大中정권의 오만과 독주를 막겠다”고 기염을 토했다.孫후보는 특히 “金鍾泌 총리서리마저 林후보에게 문제가 있다고 했다”며 “때문에 이번 경기도지사 선거에서는 여권의 연합공천 연대가 제대로 이뤄지지 않을 것”이라고 말해 자신감을 보였다.○…이에 앞서 두후보는 정견발표에서 현 정권과 林후보를 신랄히 비판,선명성 경쟁을 벌였다.상호 비방은 없었다.孫후보는 “이번 선거를 정계개편의 수단으로만 생각하는 여당의 잘못된 지방자치관을 바로잡아야 한다”며 경쟁력 있는 야당후보를 자임했다.張후보는 “저는 말단 은행원에서 중소기업사장을 거치면서 민생 실물경제를 체험,탁상행정에 치우친 林후보를 누를 수 있다”며 차별성을 부각시켰다.두후보는 “경선 결과에 승복,탈당 등 해당행위를 하지 않겠다”고 서약했다. ○…경선장에는 소속 의원들의 집단탈당과 여권의 ‘야당파괴공작’을 비난하는 발언이 잇따라 규탄대회를 방불케 했다.趙淳 총재는 격려사에서 “우리 당에 봄바람이 불어오고 있는 것을 모르고 한나라당을 파괴하려는 여당의 음모에 ‘어렵다’고만 생각하는 당원들은 앞날이 어떻게 될지를 제대로 모르는 사람들”이라며 탈당 후유증을 막는데 애썼다.田瑢源 선관위원장은 인사말에서 “어제의 적에게 백기를 들고 투항하는 정치철새,정치쓰레기는 끝까지 응징할 것”이라고비난했다.탈당한 金仁泳 李聖浩 의원의 수원권선,남양주지역 대의원석은 출석률이 저조해 썰렁했다.

◎개표초반 선두자리 10분 단위로 엎치락 뒤치락/국민신당 득표율 저조에 초반부터 파장분위기/“예측보도 방송사 방화” 협박전화에 경찰출동 소동 【전국 종합】 사상유례없는 접전이 예상됐던 15대 대선은 18일 하오 11시부터 여론조사기관들의 예상대로 김대중 국민회의 후보가 이회창 한나라당 후보를 1% 이상 앞서 나가자 김후보의 당선을 확신하는 분위기가 확산되는듯 했다.특히 자정을 넘어서면서 김후보가 이후보를 20만표 이상 따돌리면서 최종개표결과 35만표 이상으로 김후보가 당선될 것이라는 예상 득표율이 나오자김후보 지지자들 사이에서는 일제히 환호성이 터져나왔다. ○…김후보의 고향인 전남 신안군 하의면 대리마을 김후보의 친조카 김홍선씨(35) 집에서 TV를 통해 개표방송을 지켜보던 주민들은 하오 10시부터 김후보가 이후보를 제치고 선두에 나서자 온통 흥분의 도가니. 이들은 김후보가 앞설 때마다 “역전이다”,“으샤 으샤”를 외쳤으며,김후보가 이후보를 제치고 먼저 2백만표를 넘어서자 일제히 “와”하며 환호. ○…이회창 후보의 10촌 동생 이회운씨(57·군의원·충남 예산군 신양면 신양리 379의 3)의 집 거실에는 이후보의 친인척과 이웃주민 20여명이 모여 숨을 죽인채 개표방송을 지켜봤다. 이들은 김대중 후보와 엎치락 뒤치락하는 과정에서 이후보가 앞설 때면 “이회창 화이팅’을 외치며 흥분. 그러나 하오 11시부터 이후보가 1% 차이로 김후보에게 뒤지자 “곧 역전할 것”이라면서 끝까지 기대를 포기하지 않는모습. ○…국민신당 대구시지부는 개표가 진행되면서 이인제후보가 3등으로 나타나자 망연자실해 하는 모습. 특히 일부 지역에서 김대중 후보보다 이후보의 득표율이 낮게 나타나자 “믿을수 없다”며 일부 당직자들이 자리를 뜨는 등 개표 초장부터 파장분위기가 역력. ○…김후보가 박빙으로 앞서고 있다는 보도가 연이어 나갔음에도 광주와 전남지역 주민들은 안절부절하는 모습. ○…하오 7시쯤 수영구 민락동 부산 MBC보도국에 한 남자가 수차례 전화를 걸어 “예측방송을 하지 않기로 약속하고선 왜 방송을 하느냐”면서 “계속 예측방송을 하면 사옥에 시너를 뿌리고 불을 질러버리겠다”고 협박해 경찰이 긴급출동하는 소동을 연출. ○…하오 8시50분쯤 대구 북구 침산동 북구청에 마련된 개표장에 김후보의 대구·경북지역선거대책위원장인 자민련 박철언 의원과 국민회의 추미애 의원이 참관증없이 들어가려다 다른 정당 참관인의 항의를 받고 박의원은 5분만에 퇴정. 박의원은 “법대로 하는데 할 말이 없다”며 관계자들에게 정중하게 사과를 한 뒤 물러났으나 추의원은 수행비서를 시켜 즉석에서 선관위로부터 참관증을 교부받아 개표상황을 참관. ○…서울 마포을 투표구는 하오 6시25분쯤 부재자 투표함을 시작으로 개표에 돌입. 한나라당 참관인들은 부재자 투표함에서 두 아들 병역문제로 곤욕을 치른 이회창 후보가 고전할 것이라는 예상과는 달리 선전을 하자 기쁨을 감추지 못한 반면 국민회의와 국민신당측 참관인들은 다소 당황하는 모습. 그러나 일반투표함에서 예상대로 이후보와 김후보가 엎치락 뒤치락하자 숨을 죽이며 개표과정을 참관. ○…서울 관악을 지역 개표소가 마련된 서울 관악구 신림동삼성고 체육관에는 하오 8시쯤 부재자투표를 시작으로 개표작업이 진행. 유철균 관악을 선관위원장(서울지법 민사26부 부장판사)은 “역사적으로 중요한 대선인데다 근소한 차로 당락이 결정될 것으로 알려진 만큼 시간이 걸리더라도 신중하게 개표하겠다”고 선언. ○…서울 양천갑 개표장이 마련된 서울 양천구 진명여고 대강당에는 하오 7시30분쯤 부재자투표함부터 개함됐으나 1시간 이상이 넘도록 결과가 나오지 않자 정당참관인들은 연신 물만 마시며 속을 태우는 모습. ○…서울에서 가장 먼저 개표결과가 나오기 시작한 구로갑 구로구청 개표소에는 개표결과 발표에 따라 각 후보지지자들 사이에 희비가 엇갈렸다.

◎장관 등 통해 수시로 업무보고 대통령 당선자는 내년 2월25일 취임하기까지 두달여 동안 ‘예비 대통령’으로서 국가원수급의 대우를 받는다. 법적으로는 중앙선관위원장으로부터 당선증을 교부받는 즉시 법적으로 ‘당선자’의 지위를 갖는다.대통령경호실법에 따라 청와대 경호실직원은 경찰과 함께 당선자에 대한 자택경호를 한다. 외부활동의 밀착경호도 이뤄진다.경호실은 당선자의 배우자 및 직계 존비속에 대한 경호도 한다. 정부가 최근 대통령직인수위 규정을 마련하고 있으나 당선자예우 규정보다는 절차상의 내용이고 담길 것으로 전해진다. 당선자에 대한 구체적인 예우 규정은 없지만 장관 등으로부터 업무보고를 받으며 정권인수 작업에 들어갈 당선자에게는 대통령에 준하는 관례적인 예우가 뒤따른다. 우선 당선자는 청와대로 옮기기 전까지 안가에서 생활할 수 있다.노태우 전 대통령은 경호상의 이유로 연희동 사저에서 안가로 숙소를 옮겼다.김영삼 대통령은 안가를 거부하고 상도동 사저에서 머무르다 청와대로 곧바로 들어간 예가 있다.안가와 사저의 선택은 당선자측에 있다. 당선자에게는 또 방탄차가 제공된다.노전대통령과 김대통령은 방탄차를 타지 않고 일반 승용차를 사용했으나 방탄차의 사용여부는 당선자측의 결정에 따를 것이다. 대통령 당선자가 취임전에 미국과 일본 등 해외순방에 나서게 될 경우에도 당선자에게는 현직대통령과 비슷한 수준의 의전과 경호가 이뤄질 것이라는게 총무처 관계자의 설명이다.

최종영 중앙선관위원장은 15대 대선 투표를 하루 앞둔 17일 담화를 발표 유권자들의 적극적 투표 참여와 현명한 선택을 당부했다. 최위원장은 담화문에서 “”투표에 참여하지 않으면서 정치가 잘 되고 나라가 바로 서기를 바라는 것처럼 잘못된 생각은 없을 것””이라고 지적했다.

◎한나라당 “흑색선전에 경악” 반박 국민회의가 연일 한나라당 이회창 후보 진영이 부정·불법선거를 하고 있다고 시비를 걸고 있다.공식선거운동이 시작된 지난 27일 이후 ‘1일1건주의’다. 29일에는 한나라당이 일당을 주고 청중을 동원했다고 비난했다.그러면서지난 26일 한나라당 중앙선대위 출범식에 참석했다는 한 주부와의 전화통화내용을 공개했다.국민회의 관계자가 ‘중앙당에서 5만원씩 내려보냈는데…’하고 유도심문을 해 ‘4만원 받았다’는 대답을 끌어내는 내용이다.“이제선관위원장 출신 이회창 후보는 판사석에서 피고석으로 옮겨 앉아야 한다”는 것이 유종필 부대변인의 독설이다. 28일 정동영 대변인은 “최근 수백억원이 이회창 후보진영에 흘러들어갔다는 정보를 듣고 있다”면서 “재벌로부터 돈을 받아 청중을 동원하고,후원회입회원서 100장을 모집해가면 5만원을 주고 있다는데 경악을 금치 못한다”고 공격했다. 27일에는 한나라당의 불법선거물에 대한 공세를 폈다.한나라당이 서울 구로동에 있는 한 인쇄소에서 선관위가 허용치않은 홍보물을 인쇄하고 있다고 비난했다.국민회의 주장은 선관위에 의해 사실임이 밝혀졌다. 국민회의의 대이회창 불법선거운동 공세는 다분히 의도된 것이다.이후보의 ‘대쪽’이미지에 타격을 입히겠다는 것이다.이같은 전략은 선거운동초기부터 계획된 것이다. 그러나 한나라당 장광근 부대변인은 당행사에 일당을 주고 청중을 동원했다는 주장에 대해 “국민회의가 주장하는 지난 27일 우리당에는 후보등록 발대식과 같은 행사 자체가 없었다”면서 “날이 갈수록 도가 더해지는 국민회의의 흑색선전 및 마타도어에 경악을 금치 못한다”고 반박했다.

◎14대보다 290여만명 늘어 15대 대선의 총 유권자수는 3천2백32만3천2백69명인 것으로잠정 집계됐다. 중앙선거관리위원회(위원장 최종영)는 25일 선거인명부 작성 및 부재자신고 마감결과 이같이 집계됐다고 밝히고,이는 지난 92년 14대 대선때보다 2백90여만명이 늘어난 것이라고 덧붙였다. 한편 선관위는 공식선거운동이 시작되는 26일부터 공명선거추진시민단체등 사회단체들과 연계해 범국민적인 비방·흑색선전 배격 캠페인을 벌이기로 했다.선관위는 특히 전국의 종교지도자 4만여명과 산악회·조기축구회·향우회 등 18만여 각종 단체들에 중앙선관위원장 명의의 협조서한을 보내 공명선거실천에 적극 협조해줄 것을 당부할 계획이다.

최종영 중앙선거관리위원장은 24일 “선관위의 각종 예방활동에도 불구하고 선거법 위반행위가 발생될 때에는 관계법률의 규정에 따라 예외없이 강력 대처할 것”이라고 말했다. 최위원장은 이날 상오 과천청사에서 열린 16개 시·도 선관위원장회의에서 훈시를 통해 이같이 밝히고,“선관위는 선거법을 위반하면 오히려 손해를본다는 풍토가 정착될 수 있도록 모든 노력을 다할 것”이라고 강조했다. 최위원장은 오는 26일 대통령선거와 관련한 특별담화문을 통해 비방·흑색선전 자제와 건전한 정책대결등을 각 정당과 국민들에게 호소할 예정이다. 한편 선관위는 26일 이후 공식선거운동기간동안 각 정당의 상호비방과 흑색선전이 활발해 질 것으로 보고 이에 강력 대처하기로 했다. 선관위는 이와 함께 정당소속 지방자치단체장의 선거개입행위에 대해서도집중 단속한다는 방침이다. 한편 선관위는 이날 회의에서 한나라당의 합당등록신청과 국민승리21(대표 권영길)의 정당등록신청안을 수리했다.

김영삼 대통령은 11일 낮 청와대에서 최종영 중앙선관위원장 및 선관위원 등 선관위 관계자들과 오찬을 함께 하며 엄정한 대선관리를 당부한다. 김대통령은 이어 14일에는 공선협 대표들도 청와대로 초청,민간차원의 공명선거 실천노력을 격려하고 철저한 공정선거 감시활동을 당부할 예정이다.정부는 이와 관련,공선협에 10억원의 예산을 지원해 공선협이 민간차원에서 불법선거를 감시토록 함으로써 여야후보의 선거결과 승복을 유도한다는 방침이다.

◎신한국­카운트다운 일자판 제막/국민회의­공약 발표 등 발빠른 행보/자민련­“JP로 단일화해야” 결의/민주­“총재중심 단합” 내실다져 여야 4당은 9일 대선 ‘D-100’을 맞아 새롭게 필승 각오를 다지고 향후 전략을 점검하는 등 총력체제 구축에 힘쓰는 모습이었다.이를 위해 각종 이벤트성 행사를 갖고 분위기를 띄우거나 대민접촉을 강화하는 등 의욕적인 모습을 연출했다. ○…신한국당은 이달말 이회창 대표의 총재직 승계가 확정됨으로써 당이 보다 활발하게 이후보 중심으로 움직일 것으로 보고 새로운 각오을 다지는 모습이었다.이 때문인지 10일 예정인 이대표 기자회견 내용에 온통 관심이 쏠렸다. 당 지도부는 먼저 당사 1층 출입구에서 ‘대선 카운트다운 일자판’ 제막식을 거행하는 것으로 출발점을 삼았다.이대표를 비롯,강삼재사무총장 등 주요 당직자들과 대선기획단 각본부장,중앙당 상근 당직자들이 참석해 대선 승리를 다짐했다. 이대표는 이 자리에서 “모두가 합심 단결해 대선승리를 위해 최선을 다하자”고 당직자들을 격려했다.이어 당대표실에서 대선기획단 간부들에게 임명장을 수여했다. 강총장은 대선기획단 본부장단 첫 회의를 갖고 이대표와 당의 이미지 제고를 위한 홍보계획 등 다각적인 전략을 점검했다. ○…국민회의와 자민련·민주당 등 야3당도 이날 공약 발표 및 대선기획단 구성 등 표밭을 향한 행보에 속도감이 붙는 모습이었다. 한발 앞서 대선준비체제에 들어간 국민회의는 상오 국회의원 소회의실에서 가정주부,농어민,자영업자,노인 등 4개분야에 대한 민생공약을 발표하고 소속의원들의 민생현장 방문결과 보고대회를 열었다.이는 후보경선 이후 내홍을 겪고 있는 여권과의 차별성을 보이면서 ‘수권정당’으로서 이미지를 부각시키기 위한 전략으로 해석된다.김총재가 이날 하오 경기도 안산 소재 (주)동서기공에서 ‘가아그룹 협력회사 비상대책위’사장단과 간담회를 가진 것도 그 연장선상에 있다. 국민회의는 이와 함께 신한국당 이회창 대표에 대한 공세도 병행했다.이대표가 지난 88년 중앙선관위원장 재직시 야당에 불리한 지정기탁금제를 개선해야 한다는 취지의 정치자금법 개정의견을 국회에 낸 사실을 ‘발굴’,“지정기탁금제도를 현행대로 유지하려는 여당의 입장을 바꿔야할 것”이라고 공세의 고삐를 다시 죈 것이다. 자민련은 양재동 교육문화회관에서 이틀째 의원세미나를 열고 당의 결속을 바탕으로 한 대선승리를 다짐했다.소속의원 전원 명의로 ‘50년만의 역사적 정권교체를 위해 야권단일후보는 김종필 총재로 돼야 한다’는 내용을 담은 결의문을 채택,국민회의와의 단일화 협상 이후 가라앉은 당분위기를 일신하기 위해 안간힘을 쏟는 표정이었다. 민주당도 이날 상오 마포당사에서 조순 총재 주재로 총재단회의를 열어 대선기획단을 발족키로 했다.그러나 구체적인 참여인사의 인선은 추석 이후로 미룬채 총재단 명의로 적극적인 외부인사 영입과 총재중심 당운영을 결의하는데 그쳐 후발주자로서의 취약점을 숨기지는 못했다.

◎지정기탁금 30% 타정당에 배분 중앙선거관리위원회는 정치인이 선관위를 거치지 않고 기업으로부터 이른바 ‘떡값’을 받을 경우 3년이하의 징역이나 5백만원이하의 벌금에 처하도록 하는 정치관계법 개정의견을 국회에 제출하기로 했다. 선관위가 5일부터 시작되는 여야의 정치개혁입법특별위원회(위원장 목요상) 활동을 앞두고 이번주안에 국회에 제출할 예정인 정치자금법과 선거관리위원회법등 정치관계법 개정의견에는 여당에게만 일방적으로 집중되고 있는 기업의 지정기탁금이 야당에도 분배될 수 있도록 개선한 지정기탁금 제도 개선안도 포함돼 있다.〈관련기사 3면〉 선관위가 마련한 지정기탁금 개선안은 ▲기업으로부터 기탁을 지정받은 정당이 70%를,나머지 당이 국고보조금 배분비율로 30%를 받도록 하거나 ▲기탁자가 기탁할 정당을 복수로 지정하도록 하고 있다. 선관위 관계자는 이와 관련,“떡값 처벌 및 지정기탁금제 개선 등 첨예한 쟁점에 대해 여야 의견이 엇갈려 중요입법이 무산될 수 있어 객관적 입장에서 선관위 의견을 내기로 한것”이라고 말했다. 한편 최종영 중앙선관위원장은 3일 여야 각 정당에 공문을 보내 “법개정에 따른 후속조치가 필요하고 공직자 사퇴시한이 다음달 19일인 점을 감안,법개정이 조속히 이루어질수 있도록 여야가 노력해달라”고 당부했다.