【북경 AFP 연합】 중국은 5일 국유기업들을 3개군으로 분류,적자를 내는 10만여 소규모 업체에 대해 파산을 허용하는 것을 골자로 한 국유부문 개혁안을 공개했다. 관영 영자지 차이나데일리 일요판 비즈니스 위클리는 국가통계국 경제전문가인 장 잉 시앙의 말을 인용,이같은 국유부문 개혁안이 국무원의 검토를 위해 마련됐다고 전하면서 파산 허용 가능성이 있는 10만여 대상업체들은 대부분 소규모 업체라고 밝혔다. 그는 그러나 이같은 파산 허용 대상 기업의 정확한 숫자나 파산 일정등은 밝히지 않았다. 국유부문개혁초안에 따르면 국유업체들은 3개군으로 나뉘게되며 제 1군은 경제발전에 핵심적인 석유,원자력,우주항공,발전,석탄,대중교통,방위산업부문의 2천여개 기업체들로 이들 업체의 경우,경영진 공개 선발등의 조치가 곧 시행될 것이지만 적자를 내는 기업은 궁극적으로 폐쇄되거나 다른 업체들과 합병된다. 이 경우에도 국가가 계속 소유권을 갖게된다. 비즈니스 위클리는 이어 제 2군은 1만4천여 대형및 중형 업체들중 적자 경영을 하는 5천여업체들로 이들 업체는 주식회사로 전환될 것이라고 전하고 제 3군은 섬유,식품가공,기계 분야의 소규모 적자 업체들로 이들은 앞으로 5∼10년안에 공매처분될 것이라고 전했다.

◎“대체산업육성… 탄광지역 살리겠다”/석탄감산 불가피… 주민지원 등 확대 『그동안의 석탄정책은 「물고기」만 주는 정책이었습니다.앞으로는 「물고기 대신 낚시대」를 주는 장기 처방이 될 것입니다』 고한·사북 현지에서 주민대표와 극적으로 협상을 타결지은 박운서 통상산업부 차관은 『감산지원 위주였던 탄광지역 정책이 앞으론 개발을 통한 지역경제 활성화 쪽으로 가닥을 잡게 됐다』고 말했다. 그는 『날로 피폐해지는 탄광지역의 경제로 주민들이 어려움을 겪었지만,여러가지 여건으로 만족스러운 정책지원이 어려웠다』며 『앞으로 개발촉진지구 지정과 장기 저리의 자금지원을 통해 탄광지역 진흥사업이 보다 활발히 추진될 것』이라고 자신했다. 사실 89년부터 지난해까지 석탄산업에는 무려 2조1천5백억원이라는 엄청난 자금이 투입됐다.그러나 탄가보조(1조3천억원)와 폐광대책(3천4백62억원) 위주였고,탄광지역 진흥에는 5백58억원밖에 들어가지 않았다. 현지를 다녀온 박 차관을 만났다. ­우선 석탄 생산을 왜 줄여야 하는지 설명해 주시지요. 『국민소득 향상으로 88년을 기점으로 석유와 가스 등 청정에너지 수요가 급증하고 있어요.연탄사용 가구는 88년에 전체의 78%였지만 지난해에는 18%로 줄었습니다.공급과잉이 생길 수밖에 없지요.반면 임금상승과 채탄여건의 악화로 생산원가는 계속 올라,88년 이후의 생산원가 상승분을 정부가 전액 보전하고 있습니다.정부부담도 그만큼 무겁습니다.따라서 감산 등 석탄산업의 합리화가 불가피합니다』 ­합리화 시책의 구체적인 내용은 무엇입니까. 『89년부터 비경제 탄광의 폐광을 추진 중이나 생산감소보다 수요감소가 더 빠릅니다.캐내도 팔리지가 않아,쌓아놓는다는 얘기입니다.폐광 대상 탄광도 한계에 다다랐어요.88년 3백47개이던 탄광이 지난해 26개로 줄었습니다.남은 것은 장성광업소 등 석탄공사가 3개,동원,삼탄 등 민영탄광이 23개입니다.연간 1백만t 이상 캐내는 탄광은 석공 장성,동원,삼탄,경동 등 4개이며 나머지는 중소 규모입니다.대규모 탄광을 일시에 폐광하면 근로자 실직과 지역경제 침체가 우려돼 점진적인 감산을 유도하고있습니다』 ­석탄 수급상황은 어떻습니까. 『지난해 총 생산은 7백43만t으로 이 중 연탄용이 4백68만t,발전용 2백19만t,산업용이 4만9천t입니다.그래도 51만t이 남았어요.그래서 재고로 쌓인 양이 지난 연말 7백72만t입니다.올해에도 52만5천t의 과잉생산이 예상됩니다.더 이상 쌓아 놓을 데도 없습니다』 ­제2의 사북사태까지 우려됐었는데,주민의 불만이 증폭된 이유는 무엇입니까. 『고한읍의 인구는 88년 5만2천명에서 지금은 2만2천7백명으로 줄었습니다.땅값도 평당 25만원에서 10만원으로 떨어졌습니다.유일한 산업인 석탄의 생산은 계속 줄어들고,대체산업은 없고….주민의 소외감과 불만이 높아질 수밖에 없지요』 ­정부가 주민들과 합의한 내용이 감산정책과 배치되는 건 아닙니까. 『이번 대책은 탄광지역의 개발촉진지구 지정과 폐광지역 개발촉진법 제정,적절한 감산이 골자입니다.고한·사북지역의 생산량은 일단 5년간 1백70만t으로 유지하기로 했어요.현재의 생산량(2백만t)과 향후 생산량의 차이에 해당하는 2백40억원을 대체산업에 지원키로 했기 때문에 기존 정책과 배치되는 게 아닙니다』 ­석탄산업이 나가야 할 방향은. 『석탄수요는 계속 감소할 것이며,최종적으로 연탄수요와 발전수요만 남게 됩니다.석탄은 국내 유일의 에너지 자원이고 남북통일에 대비,기술축적을 위해서도 일정 규모 이상의 생산은 필요합니다.중·장기적으로 최소 규모(4백만∼5백만t)만 유지하며 구조조정을 계속해야 합니다.비경제 탄광은 조기 폐광을 유도하고 큰 탄광은 점진적 감산을 유도할 생각입니다.』 박 차관은 한 때 탄광촌이었던 미국의 애틀랜타시를 예로 들었다.『현지에 가 보니까 스키장으로 적합해 보였어요.스키장이 들어서면 호텔과 같은 위락시설이 들어설 것이고,경마나 카지노와 같은 시설도 생각해 볼 수 있겠다 싶었습니다…』

◎공투위,5일 연대집회 취소키로 정부의 석탄 감산정책에 반발,지난 27일부터 5일째 농성을 벌여온 고한·사북지역 살리기 공동투쟁위(위원장 박효무 심을보)는 3일 박운서 통상산업부차관 등 정부측 관계자들과 긴급 협의를 갖고 석탄생산량을 앞으로 5년간 연간 1백70만t 수준으로 유지하는 등 5개항에 합의,농성을 풀었다. 이날 상오 10시30분부터 2시간여동안 정부측에서 박차관,이상용강원도지사와 박우병 의원(민자 정선) 등이,주민측에서 공투위 대표 7명 등 모두 20여명이 참가한 가운데 사북읍사무소에서 열린 대책회의에서 주민대표들은 정부가 제시한 탄광지역 개발대책안을 수용,협상이 타결됐다. 이날 협상에서 정부측과 공투위측은 ▲지역균형개발 및 지방중소기업 육성에 관한 법률에 의해 탄전지역을 개발촉진지구로 조기 지정하고 ▲폐광지역 개발촉진 특별법 제정 및 통상산업부내에 폐광지역 개발촉진단을 구성하며 ▲추진중인 탄광지역진흥 6개년계획(92∼97) 보완 및 집중 투자 ▲대체산업의 창업 촉진을 위해 투자비의 50% 수준을 장기저리융자지원하고, ▲사북·고한 지역의 현재 석탄생산 규모(2백만t)와 향후 생산규모와의 차이에 해당하는 2백40억원을 융자지원한다는 등 5개항에 합의했다. 이에따라 공투위는 오는 5일 열기로 했던 주민·근로자 연대집회 등 집단행동을 취소키로 했으며 합의 내용에 대해서는 유인물을 통해 주민들에게 알리기로 했다. 또 (주)동원탄좌 노조와 동원연합노조 등도 연대집회 참석 및 작업거부,파업계획을 백지화했다. 한편 석탄수매 문제는 업체와 정부와의 협상을 통해 대책방안을 마련키로 했다.

◎건교부 상반기에/탄광지역 경제활성화 도모 건설교통부는 석탄생산이 줄어들어 어려움을 겪는 강원도 정선군 사북·고한읍을 우선적으로 개발촉진지구로 지정키로 했다. 개발촉진지구로 지정되면 국가 또는 지방자치단체의 개발계획이 수립,시행되며 도로·용수공급 및 하수도시설 등 기반시설을 설치할 때 정부의 우선적인 지원을 받게 되며 개발자들은 각종 조세감면혜택도 받는다. 2일 건교부에 따르면 탄광지역의 경제를 활성화시켜야 한다는 판단에 따라 정선군을 우선적으로 개발촉진지구로 지정해달라는 강원도의 요청을 받아들이기로 했다.당초에는 올 상반기중 각 도로부터 개발촉진지구 지정신청을 받아 하반기에 일괄지정할 예정이었다. 건교부는 강원도가 지구지정을 신청하면 국토건설종합계획심의위원회(위원장 국무총리)의 심의를 거쳐 빠르면 상반기에 이 지역을 개발촉진지구로 지정할 방침이다.

민주당은 2일 당무회의를 열고 정부의 석탄 감산정책에 항의,주민들이 시위를 벌이고 있는 강원도 사북지역에 김근태 부총재를 위원장으로 하는 진상조사단을 파견하기로 했다.

◎97년까지 11개 광역상수도 개발 국회는 2일 이홍구 국무총리와 홍재형 부총리겸 재정경제원장관 등 관련 장관들을 출석시킨 가운데 경제분야 대정부질문을 벌였다. 이 총리는 답변에서 『사회간접자본의 재원확충을 위해 휘발유 가격을 인상,특별소비세로 흡수하는 방안을 장기적으로 검토하겠다』고 말하고 『수자원확보에 필요한 재원을 위해 수익자부담원칙,민자유치 등을 확대해나가고 97년까지 1조7천억원을 투입,11개 광역 상수도권을 개발하겠다』고 밝혔다. 이 총리는 사북·고한지역의 주민생계와 관련,『이 지역을 개발촉진지역으로 지정하는 것을 신중히 검토하고 있다』고 밝혔다. 이 총리는 『석탄의 단계적 감산은 불가피한 것이 현실』이라면서 『감산속도를 적절히 조정해나가는 것과 함께 감산지원금을 인상하는 것도 검토하고 있다』고 말했다. 홍 부총리는 덕산부도사태 및 금융불안에 대해 『지방자치단체 예산과 정부의 보충수단으로 우선 광주지역에 건설중인 잔여공사들이 차질이 없도록 하고 증시불안을 막기 위해 적정한 육성책을 강구하겠다』고 말했다. 홍 부총리는 중소기업 지원책과 관련,『2월말까지 지급된 5백억원의 중소기업 상업어음 할인자금 말고도 3월말까지 5백억원을 추가지원하는 한편 중소기업 신용보증기금 4천억원을 조기집행하고 지역별 신용보증기금의 설립을 허용하기 위한 중소기업신용보증법을 국회에 제출하겠다』고 말했다. 홍 부총리는 한은법 개정안과 관련,『금융 증권 보험감독 업무의 일원화는 최근 베어링사의 파생금융 상품 파문에서 보듯이 금융종합화라는 세계적 추세에 따라 반드시 실현되어야 한다』면서 『금융감독 업무는 정부의 고유기능으로 재정경제원에 귀속되는 것이 정당하다』고 밝혔다.

【정선=정호성 기자】 정부의 석탄감산정책에 반발하고 있는 강원도 고한·사북지역 주민 70여명은 1일 밤 정부의 탄전지역 회생대책을 촉구하며 2차례 횃불시위를 벌였다. 한편 고한·사북 살리기투쟁위원회(공동위원장 심을보·박효무)는 이날 『2일부터 시행키로 했던 자녀 등교거부를 일단 철회하고 납세거부운동 등은 사태의 추이를 봐 가면서 실시여부를 확정할 계획』이라고 밝혔다.

【홍콩 연합】 북한 정무원의 김복신 부총리(여)가 2월7일부터 11일사이 극비리에 북경을 방문,이붕 총리에게 중국이 앞으로 3년간 1천만t이 넘는 원유와 석탄,쌀 등 각종 생필품을 유리한 조건으로 북한에 제공해줄 것을 요청했다고 북경주재 서방 정보소식통들이 1일 말했다.

◎우랄산맥에서 태평양 연안까지 1,380만여㎢/러시아인 “시베리아 없는 러시아 선택않겠다”/석유·광물 등 “무진장”… 선진국 진출경쟁/지구 최대 자원보고… 언론사상 최초의 본격 취재 유럽과 아시아에 걸친 거대한 대륙「시베리아」가 서서히 기지개를 켜고 있다.한때 미국과 옛소련의 양극 대립구도속에서 「베일속 경제」로 치부돼 왔던 대륙이 긴 겨울잠에서 깨어나고 있는 것이다. 시베리아가 겨울잠을 깬 것은 대륙 개발을 둘러싼 열강들의 「다툼」이 확산되고 있기 때문이다. 냉전체제가 붕괴되고 새로운 경제전쟁시대가 열리자 열강들 사이에는 시베리아가 21세기 마지막 남은 「자원의 보고」일 것이라는 인식이 커지고 있다. 최근 미국 일본 등 열강들이 앞다퉈 시베리아 경제권 탐색에 다시 나서고 있는 것도 이같은 상황인식이 자리잡고 있기 때문이다.시베리아 자치지역들도 한때 고철덩이에 불과했던 거대한 기업에 자본이라는 「생명의 입김」을 불어넣으려 안간힘을 쓰고 있다.일단 시장경제체제로 댕겨놓은 불은 대륙풍을 타고 얼어붙은 동토를 녹이기 시작하고 있는 것이다. 서시베리아의 한 자치지역에는 2차대전 직후 세워놓았던 「시베리아개발계획」을 수정해 다시 진행시키고 있다.남북으로 계획된 철도·자동차도로가 북극권을 잇기 위해 한창 건설중에 있다.우리와 가까운 극동지역은 시베리아 지역가운데 가장 눈부신 경제성장을 이룩하며 「신태평양경제권」에 발빠르게 진입해가고 있다.시베리아 사람들의 발걸음도 그만큼 빨라지고 있고 눈에 보일 정도로 그들의 생활은 안정을 되찾아 가고 있다. 러시아 연방 땅크기의 3분의 2,미국과 유럽대륙을 합친 크기의 시베리아의 면적은 모두 1천3백80만㎦. 우랄산맥에서 태평양 연안까지 광대하게 뻗친 이 대륙은 수백년전부터 천연자원의 보고로 알려져왔다. 석유 석탄 천연가스의 생산량이 세계1위를 기록하고 있고 각종 광물자원 역시 매장·생산량이 세계1,2위를 다투고 있다. 미국의 케네디 전대통령은 시베리아지역을 가리켜 『러시아가 미래와 우주를 정복할 비밀무기』라고까지 불렀다. 러시아인 자체도 시베리아에 큰 희망을 걸고 있다.러시아인들에게 「러시아 없는 시베리아」와 「시베리아 없는 러시아」가운데 하나를 택하라고 묻는 다면 이들의 답은 단연 「러시아 없는 시베리아」다.시베리아 지역내 19개 자치정부가 90년 초 「시베리아협력기구」를 탄생시키며 독립을 꾀하려한 것도 시베리아 자원의 위력을 들어 중앙정부에 「도전장」을 낸 것이었다. 시베리아 「변화의 바람」은 동쪽 끝인 극동지역과 서쪽끝인 우랄지역 양끝에서 동시에 불고 있다.유럽에서 볼 때 시베리아의 「시작」인 우랄과 서부시베리아 지역은 유럽 열강들의 자본이, 반대쪽인 연해주 하바로프스크주등 극동지역에는 한국과 중국 일본등 아시아·태평양 지역 경제력이 미치기 시작했다. 우랄과 서시베리아 지역은 유럽 각국으로 향하는 송유·가스관이 거미줄 처럼 얽혀 있는 곳이다.천연가스 석유 석탄등 에너지 자원이 집중돼 있기 때문이다.옛 소련의 비밀무기공장 등을 축으로 기계공업이 한때 세계적인 수준을 자랑하던 지역이 바로 이곳이다. 서방의 자본들은 이들지역에서 낡은 송유관을 교체해주는데 힘쓰고 있고 지역 수송망등 이 지역 기간시설에도 투자를 점차 확대하고 있다.특히 시베리아 최대 가스전이 있는 튜멘지역은 혹한의 날씨에도 아랑곳하지 않고 유럽대륙과의 가스관 확충등 기간수송망 건설에 박차를 가하고 있다.합작은 시베리아지역으로부터 원자재를 가져가는 「교환무역」에서부터 다국적 컨소시엄을 구성,진출하는등 여러형태를 띠고 있다. 서시베리아 지역가운데 노보시비르스크주는 30년전 세계 최대의 대규모 학술·연구단지를 조성,「시베리아의 두뇌」로 불렸던 지역.이 지역은 핵물리학자등 수천명의 러시아 과학자가 서방의 학자들과 함께 러시아 경제를 되살리는 프로젝트에 정열을 바치고 있다. 동시베리아 지역은 거대한 「비철금속덩이」라고 표현되는 시베리아 최대 알루미늄 생산도시가 있는 지역이다.이 지역 역시 광물 등 부존자원은 엄청나나 개방바람과 함께 불어닥친 시장경제체제로의 이행과정에서 힘겨운 자본과의 싸움이 계속되고 있다.세계최대의 원목 생산공장이 수만명의 종업원을 거느리며 민영화 몸살을 앓고 있는 것이한 예 이기도 하다.그러나 군수산업의 민수활용이 늘어나고 내륙의 수송로 예니세이강을 산업에 적극 활용하는 등 산업전반에 새바람이 일어나고 있다. 극동지역은 우리나라 시베리아 진출 전초기지로 극동 최대의 국제전용부두가 있는 지역이다.급속한 산업화 과정에서 우리나라등 동북아시아 각국의 외국자본 유입이 눈에 띄게 늘고 있다.3조㎥에 달하는 사하공화국의 천연가스개발에는 이미 우리나라가 사업타당성 조사에 착수했으며 8천㎞의 해안선을 따라 발달된 수산업,북극관광루트 개발등은 눈여겨볼만하다. 시베리아 지역에 러시아의 미래가 달렸다는 말에 비판을 가하는 사람도 있다.러시아 현정부의 정치력이 광대한 시베리아 지역의 경제통합을 이룩해낼수 있는 능력을 가졌다고 보기 힘들다는 것이다.자원의 효율적인 관리·개발에 현 정부가 힘쓸 「여력」이 없지 않느냐는 것이다. 단기적인 경제효율성만을 고집한다면 시베리아는 「해답」을 줄 수 없을 것이다.하지만 냉전체제가 붕괴된 뒤 새 양상인 「경제전쟁」,급변하는 세계사적 경제흐름속에서 시베리아는 분명한 답을 주고 있다.문명학자들은 다가오는 21세기는 막대한 자원의 보유가 곧 국제정치를 움직이는 새 지렛대로 등장할 것으로 보고 있기 때문이다. 「인류의 자산」을 공동으로 개발하는 것은 시대적 국제사회의 책무일 수 있다.국제사회의 흐름은 빈국들의 사회개발문제에 점차 관심을 쏟기 시작하고 있다.결국 국제사회의 협력을 통해서만이 이같은 인류의 문제를 해결할 수 있을 것이다.시베리아는 바로 상호 의존시대를 맞아 인류가 공동으로 가꾸고 개발을 모색하는 공동노력에 한 모티브를 준다는 점에서 시사하는 바가 크다는 것이다. ◇특별취재단 장정신 (단장·편집 부국장) 유세진 (국제1부 차장) 이기동 (모스크바 특파원) 김주혁 (국제1부 기자) 유 민 (정치2부 기자) 김현철 (경제부 기자) 송기석 (사진부 기자) 이호정 (사진부 기자) 최병규 (사진부 기자)

◎주민 3천여명 참가 【정선=정호성 기자】 정부의 석탄 감산정책에 항의하는 「탄광지역 생존권 확보를 위한 2차 주민 총궐기대회」가 28일 상오 강원도 정선군 사북읍 사북5리 동원복지회관 앞에서 주민 3천여명이 참석한 가운데 열렸다. 이틀째 열린 이날 대회에서 고한 사북지역 살리기 공동대책추진위원회(공동대표 박효무·심을보)는 『단기적인 처방이 아닌 장기적인 대책을 수립할 것』을 정부측에 촉구했다. 공동대책위는 공대위 명칭을 「투쟁위원회」로 바꾸고 정부의 석탄 감산 목표량 유지및 감축일정 수정 방안은 실질적인 해결책이 아니라며 석탄 감산정책중단 및 무연탄 전량 수매 등 4개항을 주장하고 ▲오는 6월 4대 지방자치 선거 불참 ▲납세의무 거부할것 등의 결의문을 추가로 채택했다. 이날 대회를 위해 사북·고한지역 1천2백여개소의 상가가 이틀째 철시했으며 시내버스와 택시 등은 무료운행했고 1차대회때 6명의 주민대표가 삭발을 한데 이어 2차대회에서는 40여명이 삭발한채 농성에 동참했다.

정부는 집단민원이 발생한 사북·고한 지역의 경제 활성화를 위해 동원탄좌 등 5개 석탄업체가 합작법인을 설립,관광·레저단지 조성 등 지역 개발사업을 추진하는 방안을 적극 검토중이다. 박운서 통상산업부 차관은 28일 기자들과 만나 『탄광산업의 사양화로 감산은 불가피하나,대신 탄광업체가 공동으로 자본을 출자해 지역개발을 전담하는 회사를 설립하는 방안을 추진하고 있다』고 말했다.

정부는 탄광지역의 경제 활성화를 위해 탄광지역을 개발촉진 지구로 지정,스키장과 골프장 등 레저산업을 유치하는 방안을 적극 검토중이다.또 올해 석탄생산 감축량을 당초 계획보다 50만t 적은 1백31만t으로 해 급격한 감산에 따른 지역경제의 충격을 완화하며 2000년까지 최소 5백만t의 생산량을 유지하기로 했다. 정부는 27일 경제장관 회의와 관계부처 실무회의를 잇따라 열어 최근 사북 등 강원도 탄광지역 근로자와 지역주민의 불만이 심화되는 데 따른 대책을 논의했다.

【사북=정호성 기자】 정부의 석탄 감산 정책의 철회와 탄전지대 주민들의 생존권 보장을 촉구하는 고한·사북지역 주민 궐기대회가 27일 하오 정선군 사북읍 동원탄좌 사북광업소 복지회관앞 광장에서 탄광 근로자 및 주민 등 3천5백여명이 참가한 가운데 열렸다.

【내외】 북한은 최근 석탄증산을 위해 「수력채탄법」을 도입,채탄장의 부스러기탄까지 긁어 모으고 있는 것으로 알려졌다. 당기관지 노동신문에 따르면 북한의 무연탄채굴공학연구소가 최근 개발했다는 수력채탄법은 『이미 캔 자리에 남아 있는 무연탄을 마저 캐내는 방법』인데 일정한 양의 「물포」를 쏘아 막장의 무연탄을 긁어 모으고 이를 물과 함께 갱밖으로 끌어낸다. 이 방법은 석탄 t당 0.5㎥의 물을 공급할 수 없거나 인접 채탄장을 침수시킬 위험이 있는 경우를 제외하고는 어디서나 도입할 수 있다고 노동신문은 설명했다.

대기오염이 한계에 이른 것 같다.산성비 전국화 현상과 오존오염도 계속 증가한다는 조사보고에 이어 올해 들며 짙고 잦은 산성안개가 조기출현하고 있다는 보도는 대기에 대한 위기감을 갖게 한다.산성비측정을 계속해온 중앙과 지방환경연구소는 이제 한반도 대도시·공단지역은 물론 중소도시·해안에도 산성비가 내리고 있음을 확인했다.그 산도도 대도시·공단에서는 상당히 강한것으로 나타났다.오존 오염도도 대도시가 전반적으로 높다.단기오염치가 건강위해 선을 넘어서는 때가 잦은 것으로 기록되고 있다. 산성비는 사람 눈과 피부에 심한 자극을 주어 염증을 생기게 하지만 무엇보다 생태계와 농작물·산림·호소에 극심한 피해를 준다.전국 토양중 6.2%는 식목이 피해를 입을 수 있는 산도이며 공단과 대도시 수목 잎에 얼룩이 생기고 조기 낙엽,산성에 약한 나무 감소,깊은 계곡 물고기와 갑각류·양서류의 종수 감소등 피해사례가 보고되고 있다.산성비로 인한 철구조물·콘크리트·석조 부식 및 섬유탈색등 피해도 보고되고 있다.산성안개도 호흡기질환 요인으로 지목되고 있다. 오존오염 피해로 최근 대도시 호흡기질환 감염자가 크게 늘고 치유가 더딘 것으로 입증되고 있다.특히 기관지질환 및 폐암 환자증가는 오존오염과 연관이 큰 것으로 의심되고 있다.오존은 폐의 깊은 곳까지 쉽게 들어가 염증과 폐수종 등을 일으키며 노출이 심한 경우 호흡곤란을 일으켜 실신하게 된다는 보고도 있다. 산성비·산성안개는 아황산가스·질소산화물 및 염화수소 등의 산성가스가 황산·질산등 강산으로 변하여 구름이나 비·안개에 녹아들어 생성되는 것이다.공장·화력발전소·차량·난방 등의 석유·석탄 연소배출이 오염원이다.그리고 한국 산성비 원인물의 33%가 중국에서 날아온 것이라는 세계은행과 아시아개발은행 연구도 최근 보고됐다.이 중국 오염원에 대해서는 정부당국이 오는 4월하순 중국 환경보호국장의 서울 초청과 6월초 베이징에서 열릴 한·중환경협력공동위원회에서 그 대책을 마련할 것이라 한다.지난해 들어 중국이 한반도를 비롯한 광역대기 오염에 책임이 있을 수 있음을 조심스럽게 인정하고 있기 때문에 우리정부도 강력히 그 방지대책을 요구해야 할 것이다. 그렇지만 현재 도시지역 질소산화물과 오존오염원은 무엇보다 차량이다.오염을 줄이기 위해서는 우선 차를 덜 움직이는 수밖에 없다.서울시가 차량 10부제를 도시교통소통대책으로 실시하고 있지만 대기오염저감시책으로도 필요하다.승용차를 자제하고 대중교통을 이용케 하는 것,차량정비로 가스배출을 줄이게 하는 것등 여러 시책이 지속돼야 한다.그리고 지난번 환경부가 오존오염저감대책으로 고려하고 있다고 밝힌 오존오염경보제를 시행하는 것도 미루지 말아야 한다.

◎현대의 신규진입 논란 불식 제철업의 신·증설이 업계자율에 맡겨진다.따라서 전기로와 코렉스공법 등 신공법에 의한 철강업체의 신·증설이 활기를 띨 전망이다. 통상산업부는 13일 그동안 논란이 돼온 철강산업의 신·증설을 원칙적으로 민간자율에 맡기기로 결정했다.통상산업부 이건우기초공업국장은 『현대그룹의 제철소 건립문제로 철강업의 신규진입에 대해 논란이 있었으나 신·증설을 정부가 인위적으로 막을 필요가 없다는 쪽으로 입장이 정리됐다』며 『신·증설은 전적으로 철강업계 자율에 맡겨질 것』이라고 말했다. 그는 『정부가 현대의 제철소건립을 반대한 적이 없고,현대의 고로식 제철소건립계획도 5∼6년 전의 얘기로 안다』며 『설령 추진한다 해도 환경영향평가 등을 감안할 때 공해배출이 많은 고로식 제철소는 현실적으로 어려울 것』이라고 설명했다. 그러나 『포철이나 한보철강이 추진중인 코렉스공법으로 현대그룹이 신설을 추진할 경우 얼마든지 가능하다』고 덧붙였다.코렉스공법이란 석탄을 코크스로 만들어 용광로에 넣는 고로식과 달리 철광석과 석탄을 가공하지 않은 채 그대로 용광로에 넣어 쇳물을 만드는 새로운 제철방식이다. 재계는 그동안 『국내 철강수급이 97년까지 대체로 균형을 이룬 뒤 98년부터 1백80만t이 모자라고,99년 4백49만t,2001년에는 1천47만t이 부족하다』며 신·증설의 허용을 촉구해왔다. 포항제철 경영진단팀도 최근 제철사업을 자율원칙에 따라 허용,경쟁을 유도하는 게 바람직하다는 결론을 내리고 금명간 통상산업부에 건의할 것으로 알려졌다.

◎조선공사 인수때도 금융특혜/“9천억 빚지고도 매입” 비난 한진중공업이 거양해운을 인수하게 되자 재벌의 문어발식확장에 대한 도덕성 시비가 거세게 일고 있다.재벌의 무분별한 「기업 사냥」이라는 비판이다. 한진중공업은 조선산업 불황에 따른 경영부실로 법정관리에 들어간 구대한조선공사를 한진그룹이 인수,이름을 바꾼 회사로 인수 당시 막대한 이자를 탕감받았다.지금도 자력으로는 회생이 불가능하다고 판단돼 채무원리금 상환을 감면·유예받는 법정관리상태이다. 포항제철이 11일 서울 영풍빌딩에서 실시한 거양해운 등 3개 계열사의 공개입찰에서 한진중공업은 7백11억원을 써내 6백21억원을 쓴 현대중공업을 제치고 거양해운을 인수했다. 입찰에는 우리자동차판매 대한해운 조양상선도 참가했다.한진은 주력사인 한진해운이 총액 출자한도규정에 걸리자 한진중공업을 내세운 것으로 알려졌다.금융지원을 받아 인수한 부실기업이 기업매수에 나섰다는 비판을 면하기 어렵게 됐다. 한진중공업의 인수는 법적으론 하자가 없다.조선업의 호황으로지난해 2백10억원의 이익을 낼만큼 경영도 어느정도 호전됐다.그러나 부채가 지난해 6월 현재 9천2백9억원(부채비율 5백62%)으로 여전히 빚더미에 얹혀 있다. 한진은 89년 부실의 늪에 빠졌던 조선공사를 8백62억원에 사들였다.조선공사의 주거래은행인 서울신탁은행 등 10개 은행의 대출금 등 부채 6천8백81억원중 선박건조자금 등 원리금상환유예 대상을 제외한 나머지 정리채권 3천8백1억원에 대해 8년간 이자를 면제받고 원리금은 경영이 정상화되는대로 갚는다는 조건이었다.물론 아직도 혜택은 지속되고 빚도 다 갚지 못했다. 거양해운은 90년 포철이 1백50억원을 출자한 해상화물운송회사로 철광과 원목을 운반하는 15만∼20만t급의 벌크선 10척을 갖고 있다.지난해 매출은 1천4백70억원.한진은 거양해운의 인수로 해운업계 1위를 계속 지킬 수 있게 됐다. 한편 한 덩어리로 묶어 입찰에 부친 포스코켐과 정우석탄화학은 내정가미달로 유찰됐다.두 회사의 입찰은 이달중 다시 실시된다.

◎거양해운/현대상선 등 해운회사 적극 나서/포스코켐 정우석탄/삼성·현대·유공·LG화학 등 “군침” 오는 11일로 예정된 거양해운·포스코켐·정우석탄화학 등 포항제철 3개 계열사의 공개 매각에 재계의 관심이 높아지고 있다. 거양해운은 지난 91년 포철이 1백% 출자해 설립한 자본금 1백50억원의 철강원료 전용운반 회사.15만∼20만t급 광탄선 10척을 갖고 있다.지난 해 매출액은 1천4백65억원,순이익(세전)은 16억원이다. 이 회사는 오는 2010년까지 포철의 물량을 수송할 수 있는 장기 계약을 맺은 상태이고,포철이 해운산업에 다시 진출하지 않으면 그 뒤로도 포철의 물량 수송권을 확보할 가능성이 높다는 점이 매력이다.안정적인 영업기반이 갖춰져 있다는 얘기이다. 현대상선·한진해운·조양상선·유공해운·범양상선·대한해운·고려해운·두양상선 등 해운회사들이 적극적이다.특히 현대는 현재 추진 중인 제철소 건립과 관련,원재료 운송 전용선을 미리 확보한다는 차원에서 가장 적극적이다. 함께 묶어 한 덩어리로 매각하는 포스코켐과 정우석탄화학의 인수경쟁도 치열하다.포스코켐은 석탄화학·석유화학·농약 등 정밀화학 제품 및 PVC 제품 등을 생산하고 있어 인수를 검토하는 기업도 그만큼 많다.정우석탄화학의 업종도 비슷하다. 현대석유화학·삼성종합화학·유공·한화종합화학·애경유화·동양화학공업·이수화학·효성바스프 등이 큰 관심을 보인다.타이어를 만드는 원료인 카본블랙을 생산하는 LG화학은 포스코캠을 인수해 이 분야를 독점할 꿈을 지닌 것으로 알려졌다. 정밀화학과 연관이 깊은 코오롱 같은 화섬업체도 눈독을 들이고 있으며,정우석탄화학의 제 2주주인 벽산 역시 매우 적극적이다.(주)금호와 한국타이어도 카본블랙의 안정적인 조달이라는 측면에서 손익을 따지고 있다. 반면 쌍용·덕산·극동건설 등은 사업 다각화 차원에서 검토 중이다.특히 지난 연말 충북투자금융을 인수하는 등 최근 다각화에 적극적인 덕산그룹이 관심을 보이고 있다. 지난 89년 대우조선의 경영정상화와 관련해 포스코켐을 포철에 넘겼던 대우 역시 관심의 대상이다. 아직 유력한 인수업체나 인수 예정금액이 루머로도 나돌지 않는 것은 그만큼 경쟁이 치열하다는 뜻이다.결과는 재력이 좌우할 것으로 보인다.

◎2004년까지 4기 신규건립/생산전력 전량 한전에 판매/통산부 「민자발전 계획안」 마련 민자발전 사업자가 연내 선정되며 내년부터는 외국 기업도 국내 업체와 합작(외국사 투자지분 50% 미만)으로 민자발전에 참여 할 수 있다.2004년까지 총 4기(1백80만㎾)의 민자발전소가 세워지며 그 후에도 민자발전 사업이 지속 추진된다. 통상산업부는 5일 발전분야의 경쟁체제 확립을 위해 이같은 내용의 「민자발전 계획안」을 마련했다.계획안은 민간기업이 건설·소유·운영하는 발전소를 신경제 5개년 계획기간(93∼97년) 중 착공하도록 연내 유연탄발전소(50만㎾) 2기와 액화천연가스(LNG) 복합화력(40만㎾) 2기의 건설업체를 선정키로 했다. 지금은 다목적댐의 수력발전과 소수력 등에만 일부 민간업체가 참여하고 있다.지난 해 말까지 수자원공사를 포함,17개 업체가 국내 총 발전설비(2천8백76만㎾)의 4.6%인 1백32만㎾를 보유하고 있다.이 중 순수한 민자발전은 72년 상업운전을 시작한 한화에너지(32만5천㎾) 뿐이다. 통산부는 2001년과 2002년에 준공될 LNG각 1기와 2003년과 2004년 준공 예정인 석탄화력 각 1기를 하나의 단위사업으로 하고 참여방식은 민간기업이 발전소를 건설·소유·운용하되 생산전력은 전량 한전에 팔도록 할 방침이다. 사업자는 경쟁입찰 방식으로 선정하며 외국인에 대해서도 내년부터 투자비율 50% 미만에서 국내 기업과 합작투자할 수 있게 했다.통산부는 『삼성건설과 현대건설·대우·선경·럭키개발·경인에너지·포철·한진건설·대림엔지니어링·동아건설·극동건설·쌍용건설·한국중공업 등 대기업이 적극적인 참여의사를 갖고 있다』고 밝혔다. 상반기 중 민자발전의 인·허가와 사업자 선정 기준,구입요금 결정방식 등 「민자발전 업무처리 지침」을 마련,사업자 선정을 공고한 뒤 연내 업체를 확정한다.또 올해 장기 전력수급 계획을 조정할 때 민자대상 발전소를 추가하기로 했다.

◎석탄 적게 넣고 흙 많이 섞어 제조 북한이 연료난 해결을 위해 개발한 「고열 구공탄」이 주민들로부터 철저히 외면당하고 있어 관심을 끌고 있다. 귀순자들의 증언에 의하면 고열 구공탄은 북한이 부족한 석탄문제를 해결하기 위해 최근 개발한 것으로 석탄 30%에 하천이나 개울바닥의 검은 흙 70%를 섞어 만든 직경 15∼16㎝의 12∼16공탄이다. 북한주민들이 고열 구공탄 사용을 기피하고 있는 것은 생산과정에서 석탄을 적게 사용한 관계로 압착력이 낮아 잘 부스러지는 데다 흙이 많이 섞여 24시간 연소하기는 하나 화력이 너무 약하기 때문이다. 이 때문에 주민들은 공급된 구공탄을 파쇄한 후 1백㎏당 8∼10원에 별도로 구입한 석탄과 붉은 진흙을 첨가하여 구공탄을 자체로 만들어 사용하거나,아예 고열 구공탄 공급을 담당하고 있는 공장을 직접 찾아가 구공탄 대신 석탄으로 공급해 줄 것을 요구하고 있다. 북한은 현재 전체 가구를 「석탄 공급세대」와 「구공탄 공급세대」로 구분,가정연료를 공급하고 있다. 「석탄 공급세대」는 세대주가 화력발전소 등 석탄을 대량으로 소비하는 공장 기업소에 근무하는 가정으로 연간 2∼2·5t의 석탄을 공급하고 있다. 「구공탄 공급세대」는 협동농장·상업관리소 등 세대주가 석탄과 관계가 먼 직장에 근무하는 가정으로서 시·군 연료사업소에서 연간 7백50여장의 구공탄을 공급하고 있다. 그러나 이같은 석탄및 구공탄 공급은 단지 규정에 불과할 뿐 최근 탄광시설의 노후화로 석탄생산량이 격감함에 따라 제대로 공급되지 않고 있는 실정이다.