◎연 1회이상 검사 의무화/환경부 입법예고 내년부터 석유류및 유독물질의 제조·저장 시설과 폐금속광산 등 토양을 오염시킬 우려가 높은 시설등이 토양오염 유발시설로 규정돼 이들 시설은 해마다 한 차례 이상의 오염도 검사를 받아야하며 시설설치때는 당국에 신고해야 한다. 환경부는 17일 이같은 내용등을 골자로한 토양환경보전법 시행령및 시행규칙안을 입법예고 했다. 이 안은 또 카드뮴,구리,비소,수은,납,6가크롬화합물,유기인화합물,폴리클로리네이티드비페닐,시안화합물,페놀류,유류성분(동·식물성 제외)등 모두 11종이 토양오염 물질로 규정했다. 이에따라 전국의 7천여 주유소를 비롯,2만ℓ이상의 석유류를 저장하거나 제조하는 시설은 각종 유류성분에 의한 토양오염 여부를 검사받아야 하며 유독물 제조·저장시설과 폐금속광산은 카드뮴,구리,비소,수은,납,6가크롬 등 6종의 중금속에 대한 오염도 검사를 받아야 한다. 예고안은 정기 오염도 검사때 오염 우려 기준을 초과하면 관할 시·도가 오염방지 시설의 설치를 명령하도록 하고 오염정도가 기준의 2·5배를 초과하면 토양오염 대책지역으로 지정,시설가동 중지 등 시설이용을 제한하도록 했다. 이와함께 일선 시·도는 토양오염 대책지역에 대해 토양복원 사업등 오염을 치유할 수 있는 개선사업을 지시할 수 있도록 했다.

◎주유수 1∼2년뒤 대외개방 정부는 석유 정제업,판매업(유통업) 등에 대한 신규진입 제한을 철폐하고 석유류 가격 및 수출입을 자유화하겠다는 방침을 최종 확정했다.또 석유 가격과 수출입 자유화 등을 실시한 1∼2년후 정제업과 주유소업을 외국에 완전 개방키로 했다. 정부는 6일 열린 경제행정규제완화실무위원회에서 경쟁을 통해 석유산업의 효율성을 높이고 대외경쟁력을 강화하기 위해 이같은 내용의 석유산업자유화 방안을 의결했다. 이 방안에 따르면 국내 석유수요의 1백30% 범위에서 이뤄지는 석유정제업및 정제시설 허가제를 등록제로 변경하고 대리점,주유소 등의 석유판매업에 대한 시·도지사 허가제도 등록제로 바꿔 이 부문에 대한 신규진입을 완전 자유화한다. 그러나 석유수급 안정을 위해 석유정제업의 등록요건으로는 60일분 정도에 해당하는 최소한의 석유 저장시설을,석유판매업의 경우는 최소한의 저장시설 및 수송장비를 보유토록 한다. 유통단계 별로 최고가격제를 유지하고 있는 휘발유,등유,경유,벙커­C유,액화석유가스(LPG) 등의5개 석유제품 가격을 자유화하되 서민용 연료인 LPG는 경쟁제품인 액화천연가스(LNG)가 고시가격제로 돼 있는 점 등을 감안,유가자유화 1∼2년후에 자유화 시행을 검토한다.

◎올들어 3.9%… 「5% 억제선」 지켜질듯 올들어 물가가 지난 89년 이후 가장 안정세를 보이고 있다.다가오는 추석(9일) 물가만 잘 관리할 경우 올 연말까지의 목표인 5% 이내 상승률을 무난히 달성할 수 있을 것으로 보인다. 재정경제원이 1일 발표한 물가동향에 따르면 지난 8월 중 소비자 물가 상승률은 하계휴가와 집중호우의 영향에도 불구하고 7월보다 0.5% 오르는 데 그쳤다.이에 따라 올들어 8월까지의 소비자 물가 상승률은 3.9%로 지난 89년 8월(3.8%) 이후 6년 만에 가장 낮은 수준을 기록했다. 부문별로는 농축수산물의 경우 수박(­18.3%)과 참외(­4.2%) 등 과실류의 값은 내렸으나,배추(22.9%)와 마른 멸치(13.3%) 등 채소류와 수산물 값이 올라 전체적으로는 전달보다 1.2% 올랐다.특히 집중 호우로 값이 크게 뛰었던 배추의 경우 가락시장 반입량은 지난달 29일 1천9백t에서 30일에는 2천t으로 늘어났으며,이에 따라 소비자 가격도 포기당 2천원에서 1천8백원으로 떨어져 종전 수준을 회복했다. 맥주 등의 공산품 가격과 공공요금 및 개인 서비스요금은 전달보다 각 0.3%,석유류는 2.2%가 올랐다.집세는 전월 대비 0.2% 오르는 데 그쳐 90년대 들어 가장 안정된 수준을 보였다. 생산자 물가도 지난 연말 크게 올랐던 국재 원자재 가격이 하락세로 반전하면서 전달보다 0.1% 오르는 데 그쳐 안정세로 돌아섰다.올들어 8월까지의 상승률은 3.6%였다. 재경원 정지택 물가정책과장은 『연중 물가가 가장 크게 뛰는 시기는 출하가 줄어드는 3월과 추석을 앞둔 8월』이라며 『집중호우의 여파로 9월의 물가가 다소 불안한 요인은 있으나,10월부터는 농산물이 집중 출하되기 때문에 올 물가 억제선을 유지하는 데 차질이 없을 것』이라고 내다봤다.

1일부터 휘발유값이 ℓ당 14원 오르는 것을 비롯,석유류의 소비자가격이 평균 3.26% 오른다. 대한석유협회는 31일 국제원유가의 상승과 환율변동 등으로 유가연동제가 적용되는 휘발유·등유·경유 및 벙커C유의 소비자가격을 1일부터 평균 3.26% 올린다고 밝혔다. 유종별로는 무연휘발유가 ℓ당 6백21원에서 6백35원으로 14원,등유가 2백52원에서 2백63원으로 11원,저유황 경유는 2백37원에서 2백45원으로 8원,저유황 벙커C유는 1백17.95원에서 1백22.96원으로 4.99원씩 각각 오른다. 휘발유 등에 부과되는 교통세율인상 등으로 이들 유종의 소비자가격은 지난 8월12일부터 평균 5.17% 올랐었다.유가조정으로 생산자물가는 0.181%포인트,소비자물가는 0.05%포인트 각각 높아지는 효과가 있다.

◎석유류값 평균 4.3% 내려/LPG·LNG값 5.5∼7.3% 인상 이달부터 액화석유가스(LPG)의 소비자가격은 7.37%,액화천연가스(LNG)의 도매가격은 평균 5.5%가 오른다. 반면 석유류 제품값은 평균 4.38%가 내린다. 통상산업부는 지난달 31일 고정가격제대상인 LPG의 경우 국제가격의 상승으로 실제도입가와 공급원가의 차이가 현재 t당 1백50달러에 이르러 LPG 수입사들이 큰 손실을 입는 점을 감안,1일부터 LPG(프로판가스 기준) 소비자가격을 ㎏당 4백75원에서 5백10원으로 7.37%를 인상한다고 발표했다. 통산부는 이와 관련,올들어 7월까지 LPG 수입사들이 LPG를 수입해 국내에 공급하면서 생긴 4백여억원의 손실을 에너지 및 자원산업특별회계의 유가완충재원으로 보전,인상폭을 최소화했다고 밝혔다. 통산부는 또 가스안전관리에 대한 투자비지원 등을 위해 한국가스공사가 각 도시가스사로 공급하는 LNG 도매가격을 용도에 따라 ㎥당 평균 1백76원59전에서 1백86원35전으로 5.5% 인상하기로 했다. 통산부는 그러나 지난달(6월26일∼7월25일)의 국제원유가격이 배럴당 평균 16.53달러에서 15.24달러로 떨어짐에 따라 유가연동제의 적용을 받는 석유류 제품의 소비자가격을 평균 4.38% 내리기로 했다.따라서 소비자 최고판매가격 기준으로 무연휘발유는 ℓ당 11원이 내린 5백74원,등유는 10원 떨어진 2백41원,저유황 및 고유황경유는 12원씩 하락한 2백27원과 2백19원,저유황 벙커C유는 11원3전이 내린 1백17원97전이다.

◎7월중 0.3% 올라 7월까지 소비자물가 상승률이 6년 만에 3%대를 기록하는 등 물가안정세가 지속되고 있다.따라서 올 소비자물가 상승률은 92년 4.5%(전년말 대비) 이후 3년 만에 다시 4%대로 낮아질 것이 확실하다. 30일 재정경제원에 따르면 7월 중 소비자물가는 장마와 태풍의 영향에도 불구,전달보다 0.3%가 올라 올들어 3.4% 상승하는 데 그쳤다.89년(3%) 이후 가장 낮은 것이다.전년 동기대비 소비자물가 상승률도 3.8%로 87년 7월(2.4%) 이후 가장 낮았다. 올들어 4월까지 큰 폭으로 올랐던 생산자(도매)물가 역시 국제 원자재 시세의 하향세와 원화절상으로 수입물가가 속락하는 데 힙입어 7월 중 0.2%만 올랐다. 소비자물가 안정세는 농축수산물과 공산품,석유류 등의 가격안정에 힙입은 것으로 7월에는 상추와 배추 열무 등이 많이 올랐으나 수박 갈치 감자 양파 등의 값이 내려 전체 농축수산물 값이 전달보다 평균 0.3% 떨어졌다.

◎지하철요금 등 40종은 제외 물가안정 차원에서 재정경제원과 반드시 사전 협의해야 했던 3백90여개의 각종 증명발급 수수료와 검사수수료,인·허가수수료 중 3백50여개의 사전협의제가 폐지된다.그러나 지하철요금이나 주민등록초본 발급수수료,고속도로통행료 등 물가파급 효과가 크고 국민생활과 밀접한 일부 수수료와 요금 40여개는 사전협의제가 유지된다. 재정경제원은 그동안 물가안정법에 따라 주무부처 장관이 결정·승인·인가·허가하는 모든 요금과 수수료의 조정을 재경원장관과 협의토록 했으나 실제 물가에 별영향이 없는 수수료가 많고 일부 수수료는 정부보다 민간자율에 맡기는게 효율적이라고 보고 이같이 개선키로 했다고 27일 발표했다. 재경원이 마련한 개선안은 수수료 부과의 근거가 되는 검사와 인·허가 등의 규제중 필요없다고 판단되는 부분은 과감히 털고 폐수수탁처리 수수료나 자동차등록대행 수수료 등 경쟁여건이 성숙된 민간·공공단체 대행사업의 수수료는 신고제로 바꾸거나 민간자율에 맡기기로 했다.또 지방자치단체 운영사업인 공립박물관이나 미술관의 관람료,자치단체 인허가사업인 폐수처리업의 허가수수료와 자동차 등록관련 수수료는 자치단체장이 요금을 결정하고 국가공무원 시험응시 수수료나 농기계검사 수수료,여권발급 수수료 등은 주무장관이 재경원과 협의없이 결정하도록 했다. 그러나 담배가격 자동차보험료 석유류가격 시외버스요금 고속버스요금 의료보험수가 국제우편요금 국립대납입금 중·고교과서가격 궁·능관람료 TV시청료 도시가스요금 광역상수도요금 등기우편요금 등 40여개는 현행 결정방식을 유지키로 했다.요금이나 수수료의 조정은 1년에 한번을 원칙으로 하되 잦은 변경이 국민불편을 줄 것으로 우려될 경우 2∼3년에 한번 조정하며,수수료 조정이 연초에 집중되지 않게 부처별로 수수료 조정대상과 시기를 재경원과 협의토록 했다. 재경원은 관련부처 협의와 법령개정 작업을 거쳐 내년부터 이같은 개선안을 시행할 계획이다.

4대지방선거에도 불구,6월 소비자물가가 전달보다 0.1% 떨어졌다. 올들어서는 물론 지난해 10월이후 첫 하락세이며 연간으로도 90년대 들어 가장 안정된 모습이다.예년엔 6월물가가 0.5%쯤 올랐으나 올해엔 농축산물과 석유류 가격안정에 힘입어 안정세를 찾았다.이로써 소비자물가는 올들어 3.1%가,전년동기보다는 4.3%가 올랐다. 이같은 물가안정세는 배추·양파·마늘 등 밭작물의 작황이 좋았던데다 석유류값이 전달보다 1.3% 떨어지고 공산품과 공공요금이 0.2%,개인서비스요금은 0.3%,집세는 0.4% 오르는 데 그쳤기 때문이다.공공요금인상을 연중 분산시키고 유통구조개선과 업계의 자율인하로 공산품값이 안정된 점도 물가안정에 보탬이 됐다.

정부는 연내 석유사업법을 개정,가능한 한 빠른 시일 안에 석유류 가격을 전면 자유화하기로 했다.석유산업의 신규 진입도 원칙적으로 기업자율에 맡기고 석유정제업의 허가제를 등록제로 바꿀 방침이다. 박재윤 통상산업부 장관은 22일 서울 롯데호텔에서 있은 에너지업계 조찬강연에서 『에너지 산업의 국제경쟁력을 강화하기 위해 정부의 규제와 보호조치를 줄여 나가겠다』며 이같이 말했다.그는 『민간자본이 참여할 수 있는 발전소도 현재 계획중인 유연탄 및 액화천연가스(LNG) 화력발전소 각 2기 등 총 4기에서 대폭 확대할 방침』이라고 덧붙였다. 박장관은 『에너지의 안정적 공급뿐 아니라 수요관리 정책에도 비중을 둬 에너지 가격의 수요관리 기능을 높여나가고 한전 등 에너지공급회사의 수요관리에 대한 투자확충을 유도할 방침』이라고 말했다.

그동안 수입이 금지됐던 대구머리와 홍삼류,홍삼제품의 수입이 4월부터 허용된다.인삼의 수출 추천제와 수삼 백삼 인삼종자 등 7개 인삼류의 수입 추천제도도 없어져,신고만으로 수출·입할 수 있다. 통상산업부는 4월 1일자로 통합공고를 이같이 개정·고시했다. 개정 공고에 따르면 원료 의약품과 한약재의 수입 추천제가 신고제로,동물용 의약품의 수입 허가제 및 추천제가 신고제로 각각 바뀐다.석유류 제품 중 아스팔트 등 2개 품목의 수입 추천제도 없어져 수입이 자유화된다. 전기용품 수입시 새로이 형식승인을 받아야 하는 품목에 전기 정미기와 특정 부위의 주름을 펴는 「전기 주름펴기」등 2개 품목이,신고대상에 전자식 금전등록기가 추가된다. 5월 1일부터는 먹는 샘물(광수,탄산수 등)의 수입도 기준과 규격에 맞으면 지방환경관리청에 신고한 뒤 가능하다.

28일 하오1시5분쯤 서울 천호대교와 영동교 사이 한강에서 석유류 기름띠가 발견돼 한강관리사업소가 긴급방제작업에 나서 하오 7시쯤 이를 완전 제거했다. 천호대교 광장동쪽 하수구에서 흘러나온 것으로 밝혀진 이 기름은 가로·세로 1백미터가량의 기름띠를 이룬채 천호대교 부근에서부터 영동대교방면까지 흘렀다. 한강관리사업소는 사고직후 청소선 3척,순찰선 1척과 방제요원을 동원해 기름이 번진 곳에 오일펜스를 치고 유화제와 흡착제를 뿌렸다. 한편 사고경위 조사에 나선 서울 동부경찰서는 이 기름이 광진구 광장동에 있는 벽돌공장 금남기업(대표 이정범·64)에서 흘러나온 것으로 밝혀냈다. 이 회사 대표 이씨는 경찰에서『벽돌제조기계의 엔진오일을 최근 바꾸었는데 폐기름이 실수로 하수구에 버려졌다』고 진술했다.

◎주유소·소매점에 초점 석유류의 불공정 거래에 대한 조사가 대리점에 이어 주유소와 일반 판매점(부판점)으로까지 확대된다.부판점에 상표 표시제(폴 사인)를 도입하는 방안도 검토되고 있다. 21일 통상산업부에 따르면 최근 수도권의 11개 대리점을 대상으로 거래실태를 조사한 결과 주유소와 부판점에 석유류 제품을 덤핑 판매한 혐의가 드러났다. 통상산업부 김동원 자원정책 2심의관은 『지난 2일부터 14일까지 시·도와 합동으로 실시한 대리점 유통실태 조사에서 일부 대리점이 고시가격보다 드럼당 1천∼2천원 싸게 주유소와 부판점에 등·경유를 공급한 사례가 적발됐다』고 밝혔다. 그는 또 『한 사업자가 주유소와 부판점을 한 곳에 운영하면서 주유소의 상표와 다른 정유사의 등·경유 제품을 부판점을 통해 판 사례도 있다』며 『부판점에도 상표 표시제를 도입하는 방안을 관계부처와 협의해 추진하겠다』고 밝혔다.석유류 상표 표시제는 현재 주유소만 대상이다. 지난 연말 현재 전국의 주유소는 7천2백96곳,부판점은 6천4백76개이며,판매 비중은 주유소가 67%,부판점 9%,직거래가 24%이다.

◎공산품값 인상억제 큰 효과 지난 2월 중 소비자물가가 1월보다 0.5% 오르는데 그쳤다.2월 한달의 상승률로는 지난 89년의 0.4% 이후 가장 낮은 수준이다. 그러나 가뭄이 장기화되고 있고 공공요금과 집세 등에 불안 요인이 있어 앞으로도 물가 관리 여건은 어려운 편이다. 3일 재정경제원과 통계청에 따르면 2월의 소비자물가는 1월보다 0.5%,94년 2월보다는 4.2%가 각각 올랐다.2월의 소비자물가 상승률은 월간으로는 지난 91년의 1.3%와,94년의 1.1%에 비해 절반 이하이며,연간으로는 지난 1월의 4.9%에 이어 두달 연속 4%대의 상승에 그쳤다.생산자물가는 1년 전보다 3.9%가 올랐다. 김호식 재경원 국민생활국장은 『1·4분기(1∼3월)에는 농산물가격 안정에 주력했기 때문에 3월 이후에도 어느 정도 안정될 것』이라며 『2·4분기(4∼6월)에는 공산품에 중점을 두고 안정기조를 이어갈 방침』이라고 밝혔다. 재경원은 이달부터 국내 가격이 해외보다 턱없이 비싼 원자재와 수입 유통 마진이 지나치게 큰 의류 및 식료품 등의 공산품을 대상으로 실태를 조사해 가격인하를 유도할 방침이다. 소비자물가가 정부의 연간 억제목표인 5∼5.5%보다 낮은 수준에 머문 것은 1∼2월 중 공공요금과 개인서비스요금이 1년 전보다 각각 7.9%와 6.8%나 올랐고 농축수산물도 5.8%가 상승했으나 공산품과 집세가 2%와 3.5% 상승에 그쳤고 석유류 값이 2.6%나 하락했기 때문이다. 품목 별로는 밀감(21.7%),닭고기(13.1%),사과(5.7%),고추(5.6%) 등의 농축수산물과,공책(14.1%),시험지(8.9%) 등의 문구류가 많이 올랐고,파·양파·가구류 등은 내림세였다.

◎5년만에 최저 수준/공공요 안정·유류값 하락 영향 지난 1월의 소비자물가가 작년 12월에 비해 0·6% 오르는 데 그쳤다.1월 한 달의 상승률로는 지난 90년 이후 5년만에 가장 낮은 수준이다. 3일 재정경제원과 통계청이 발표한 물가동향에 따르면 1월의 소비자물가는 작년 12월보다 0.6%,작년 1월에 비해서는 4.9%가 각각 올랐다.설 연휴를 앞두고 크게 오르던 예년에 비해 매우 안정된 모습이다. 지난달의 물가가 이처럼 안정된 것은 농축수산물이 작년 12월보다 1.3%,공산품과 개인서비스요금이 각각 0.7%씩 상승했으나 작년 1월에 1.3%가 올랐던 공공요금이 올 1월에는 작년 12월 수준을 유지했고,석유류 값이 1.1%나 떨어졌기 때문이다. 품목별로는 상추가 작년 12월에 비해 무려 49.5%나 올라 가장 높은 상승률을 기록했고,일반미(2.5%),고추(5.3%),명태(6.1%),고교 참고서(7.4%),공책(10.6%),목욕료(2.7%)등도 비교적 많이 올랐다.

◎등·경유는 종전가격 유지 휘발유의 소비자 판매가격이 3일부터 ℓ당 5백54원에서 5백77원으로 23원(4.15%) 오른다.저유황 벙커­C유도 ℓ당 1백29원 61전에서 1백32원35전으로 오르는 등 벙커­C유도 최고 고시가격에 판매된다.그러나 등·경유는 종전 소비자 판매가격인 ℓ당 2백58원과 2백37원에 팔린다. 유공 등 정유 5사는 휘발유와 벙커 C유의 가격을 3일부터 이같이 올리기로 하고 2일 통상산업부에 통보했다.유가연동제에 따라 이달 중 휘발유 등 석유류 제품의 최고 고시가격이 평균 2.01% 인상,조정됐으나 정유 5사는 설 연휴 때의 수송난 때문에 가격을 조정하지 않았었다.

◎새달부터 휘발유 23원·등유 7원 올려/업계 당분간 종전가격 유지 휘발유와 등유,경유,벙커 C유 등 유가연동제 대상인 석유제품의 최고 판매 고시가격이 다음 달 1일부터 평균 2.01% 인상된다.그러나 쌍용정유와 호남정유 등 정유 5사는 설 연휴 때의 수송난을 감안,소비자 판매가격은 당분간 종전 값을 유지키로 했다. 대한석유협회는 28일 유가연동제에 따라 다음 달 1일부터 휘발유의 최고 판매 고시가격이 ℓ당 5백54원에서 5백77원으로,등유는 2백58원에서 2백65원으로 오른다고 밝혔다.저유황 경유는 ℓ당 2백37원에서 2백38원으로,저유황 벙커C유는 1백29원 61전에서 1백32원 35전으로 인상된다. 정유업계는 그러나 설 연휴로 수송난이 가중되는 데다 부분적인 사재기가 일어날 수 있어 가격조정 여부는 설 연휴가 끝난 뒤 결정키로 했다.소비자 판매가격을 변경할 때에는 3일 전에 통상산업부에 신고해야 하므로 유류 가격은 다음 달 5일까지 종전 가격이 유지될 전망이다. 석유협회는 『지난 1월 국제 원유가가 배럴당 평균 15.73달러에서 16.19달러로오르고 싱가포르 현물시장의 석유제품 값도 배럴당 19.45달러에서 19.55달러로 오른 데 맞춰 국내 가격을 조정했다』고 설명했다.

◎내년 5.5% 이내억제 정부는 내년의 소비자물가 상승률을 올해보다 낮은 5.5% 이내로 억제할 방침이다. 29일 재정경제원과 통계청에 따르면 올해에는 기록적인 폭염과 가뭄으로 농수산물 수급이 차질을 빚으며 물가가 한때 크게 불안하기도 했으나 공산품과 석유류 가격이 안정된 데 힘입어 올 연말의 소비자 물가는 지난 해 연말보다 5.6%가 오르는데 그쳤다. 지난 해의 5.8%에 비해 0.2%포인트,정부의 억제목표 6%보다는 0.4%포인트가 각각 낮은 것이다.소비자물가 상승률은 90년 9.4%,91년 9.3%를 각각 기록한 뒤 92년에는 4.5%로 낮아졌었다. 재경원의 김호식 국민생활국장은 『내년에도 경기 확장세가 지속되며 소비 및 수입 수요가 팽창하고 국제 금리와 원자재 가격이 오르는 등 물가에 대한 압력이 곳곳에 도사리고 있다』며 『그러나 물가를 더욱 철저히 관리해 상승률을 올해보다 낮출 계획』이라고 말했다. 올해 소비자물가 상승률이 지난 해보다 낮아진 것은 기업들의 원가절감 노력으로 가전제품 등의 가격이 내리고,원화절상 효과가 수입품 가격에반영되는 등 공산품 값이 지난 해 연말보다 2.1% 상승에 그쳤기 때문이다.

◎새해업무 계획조사 못세워/직제축소 맞물려 좌불안석 정부조직법 개정안의 국회 처리가 늦어지면서 국정의 무기력증이 심각해지고 있으며 그 후유증이 새해초까지 이어질 전망이다. 이 법안이 아직 국회를 통과하지 못함으로써 개각과 그 뒤의 하위직제 개편이 지연되고 직제개편후 인원정리 문제까지 맞물려 공직사회 전체가 그 결과만을 기다리며 일손을 제대로 잡지 못하고 있는 것이다. 이 때문에 각급 기관의 민원처리등이 제대로 안되는 것은 물론 각부처의 새해 업무계획조차 세울 엄두를 내지 못하는 상황이 이어지고 있다. 게다가 최근 콜금리가 20%까지 뛰는등 시중 실세금리가 엄청나게 치솟고 있으나 경제기획원과 재무부의 통합이 지연되면서 효율적인 대처가 늦어지고 있다는 것이 관계부처의 분석이다. 뿐만 아니라 이미 계획돼 있던 할부금융회사의 설립기준,외환제도 개선의 후속조치,전력요금 인상안,석유류 종량세 도입,석유화학산업의 투자조정등 국민경제와 관련이 깊은 굵직한 현안들의 추진이 미뤼지고 있다. 정부는 이같은 행정공백을 하루라도 줄이기 위해 법안이 국회를 통과하는 즉시 임시국무회의를 열어 개정법안을 공포하고 정부 부처의 직제령개정안도 의결할 계획이다. 이어 개각과 청와대비서진 인사를 함께 단행한 뒤 바로 직제개정에 따른 부처별 인사에 들어가기로 했다. 연말 안에 마무리될 이번 부처별 직원인사의 규모는 1만명을 넘을 것으로 예상돼 건국이래 최대이동이 될 것으로 여겨지고 있다. 정부의 한 고위관계자는 20일 『지난 3일 정부조직개편안이 발표된 지 17일이 지나도록 정부조직법개정안이 처리 안돼 행정부가 심각한 고통을 겪고 있다』고 전하고 『정상적이라면 지금쯤은 부처별 새해 업무계획이 마련되고 부처간 협의를 거쳐 새해부터는 실행에 들어가야 할텐데 거의 모든 부처가 업무계획을 작성할 엄두도 내지 못하고 있다』고 밝혔다. 이 관계자는 『물가 국제수지 성장률등 새해 경제운용 계획이 마련되지 못하고 있어 연말에 정부조직 개편이 실천에 옮겨지더라도 새해초 정부 정책에 상당기간 혼선을 겪을 것 같다』고 걱정하면서 『특히사회간접자본 운용계획과 시간을 다투는 민원성 정책이 늦어지는 것은 국가경제로 볼 때 큰 부담』이라고 말했다. 그는 이어 『정부기관의 통·폐합과 축소에 따라 예산 집행계획을 적절히 변경하고 부처별 인원정리의 후유증을 극복하기 위해서도 국회가 빨리 정부조직법을 처리해야 할 것』이라고 지적했다. 정부의 다른 관계자는 『정부조직 개편에 따른 부작용을 조금이라도 줄이기 위해 관계법안이 국회를 통과하면 30분후에라도 임시국무회의를 열어 법의 공포안을 의결하고 개각과 후속인사,그리고 정부청사및 사무실 이사도 바로 실행에 옮길 준비를 하고 있다』고 설명했다.

◎연말 안정책 강력 추진/정부 정부는 올해 소비자 물가를 작년 말보다 5.7% 오른 수준에서 안정시킬 방침이다.당초 올해의 억제목표인 6%는 물론 지난 해의 5.8%를 밑도는 것이다. 1일 경제기획원에 따르면 오는 96∼97년에 4% 대까지 물가상승률을 낮춰 경제의 안정적 기틀을 다지기 위해 올해 소비자 물가를 작년 수준 이하로 묶기로 하고 연말 물가안정 대책을 강력히 추진키로 했다. 한편 통계청과 한국은행은 지난 달의 소비자 물가가 농축수산물 가격의 안정에 힘입어 0.2%가 올랐고,생산자(도매) 물가는 전 달과 같은 수준에 머물렀다고 발표했다.작년 말에 비해 소비자 물가는 5.5%,생산자 물가는 3.3%가 각각 올랐다. 지난 달에는 밀감,무,호박 등이 오름세를 보였으나 사과,파,달걀,닭고기 등은 내려 농축수산물이 전달보다 0.3% 하락했다.반면 공산품은 커피세트,비닐장판지 등 잡화류와 가공식품 등의 상승으로 0.3%가 올랐다. 개인서비스 요금과 집세도 각각 0.4%와 0.2%가 올랐다.석탄은 배달료 상승의 영향으로 1.3%,석유류와 공공 요금은 0.4%와0.1%가 올랐다. 기획원의 정지택 물가정책과장은 『작년 12월에는 농산물 값 상승으로 소비자 물가가 90년 이후 가장 큰 폭인 0.6%가 올랐으나 이 달에는 인상요인이 있는 품목이 별로 없고 기상조건도 좋은 편』이라며 올해 소비자 물가는 0.2∼0.3%의 소폭 상승에 그칠 것이라고 내다봤다.

내년부터 휘발유의 옥탄가규격이 이원화돼 각기 다른 값으로 판매된다.석유를 정량보다 적게 팔 경우 판매업자에게 영업정지 등 행정처분외에 과징금도 부과된다. 상공자원부는 1일 이같은 내용의 「석유사업법 시행령과 시행규칙 개정안」을 입법예고했다.개정안은 옥탄가 91이상으로 단일화돼 있는 휘발유의 품질규격을 옥탄가 91이상∼96미만,96이상으로 구분해 각각 다른 값에 팔 수 있도록 했다. 수도권의 석유류 일반대리점의 허가기준가운데 저장시설기준은 1천5백㎘이상에서 1천㎘이상으로 낮췄다.석유사업기금을 부과하지 않던 윤활유와 액화천연가스(LNG),발전용 저유황유에도 기금을 물리되 물가부담을 고려,당분간 영세율을 적용키로 했다.