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  • ‘채동욱 혼외자’ 사찰, 국정원 상부 지시 있었다…검찰 진술 확보

    ‘채동욱 혼외자’ 사찰, 국정원 상부 지시 있었다…검찰 진술 확보

    박근혜 정부 초기 국정원 댓글 사건 수사를 하던 검찰의 수장이었던 채동욱 전 검찰총장에 대해 당시 국정원 상부에서 사찰 지시를 내렸다는 진술이 나온 것으로 전해졌다.2013년 6월 서울 서초구를 담당하던 국정원 정보관 송모씨는 당시 서초구청 관계자 등에게 가족관계등록부 조회를 요청했다. 채동욱 전 총장의 혼외아들로 알려진 아이의 아버지 이름이 ‘채동욱’이 맞는지 확인하려 한 것. 송씨는 이후 검찰 수사를 통해 재판에 넘겨졌지만 그간 송씨에게 이런 지시를 내린 배후가 드러나진 않았다. 송씨가 줄곧 “한 식당 화장실에서 우연히 채동욱 전 총장의 혼외자가 있다는 얘기를 듣고 확인작업을 했을 뿐”이라고 진술했기 때문이다. 그러나 29일 KBS 보도에 따르면 국정원 ‘적폐청산 TF’ 의뢰로 사건을 다시 수사하고 있는 검찰이 최근 송씨의 당시 국정원 직속 간부로부터 송씨의 이같은 진술이 사실과 다르다는 진술을 받았다. 혼외자 사찰 건에 대해 국정원 상부의 지시가 있었다고 말한 것이다. 검찰은 해당 진술 등을 바탕으로 당시 보고 라인에 있던 서천호 전 국정원 2차장과 고일현·문정욱 국장 등이 수용된 구치소를 이날 압수수색했다. 검찰은 압수수색을 통해 확보한 증거물 등을 분석하는 한편, 조만간 서천호 전 차장 등을 소환해 사실관계를 확인할 계획이다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr
  • [현장 행정] 서초형 ‘안전톡’… 민방위 교육 틀 깼다

    [현장 행정] 서초형 ‘안전톡’… 민방위 교육 틀 깼다

    지난 26일 오후 2시, 서울 서초구 서초문화예술회관에선 고정관념을 깨는 민방위 교육이 진행됐다. 천편일률적으로 안보만 강조하는 딱딱하고 일방적인 강연에서 벗어나 참가자들이 교통·환경 등 지역 안전 문제를 진단하고 대책을 제안하는 소통의 장이 열린 것.민방위 대장으로 참석한 조은희 서초구청장은 서초1~4동 만 20~40세 민방위 대원 700여명의 눈을 일일이 마주하며 대원들의 지적과 건의 내용에 대해 막힘없이 답변을 내놨다. 한 대원이 “서초동 코오롱스포렉스에서 서초진흥아파트 쪽으로 가는 골목길이 좁은데다 오른쪽이 잘 안 보여 차를 몰고 갈 때 사람들과 부딪힐 뻔한 적이 한두 번이 아니다. 반사경을 세워 오른쪽 시야를 확보해 줬으면 좋겠다”고 하자 “확인 후 바로 조치하겠다”고 했다. 다른 대원이 “서초요양병원 골목 올라가는 길이 가팔라 차 사고도 많이 나고 어르신들도 자주 넘어져 위험하다”고 하자 “해결 방법을 찾아보겠다”고 했다. 구청 직원들이 진땀을 흘릴만한 질문도 쏟아졌다. 한 대원이 “명달로 6길 16-2에 있는 과속방지턱이 망가져 동 주민센터에 건의를 했는데 아무런 소식이 없다”고 했다. 조 구청장은 “해당 지역 동장이 누구냐”고 했고, 해당 동장은 “죄송하다. 교육 끝나자마자 바로 현장으로 달려가 조치하겠다”고 했다. 교육 예정 시간인 1시간이 훌쩍 지났는데도 대원들 질문이 빗발쳤다. 조 구청장은 자신의 휴대전화 번호를 알려주며 “지금 말씀하지 못한 건의 사항들은 문자나 카카오톡으로 보내주시면 성심성의껏 답변드리겠다”고 했다. 서초구가 고리타분한 민방위 교육을 혁신하기 위해 지난해 도입한 서초형 민방위 교육 ‘안전톡’이 주목을 받고 있다. 청년 민방위 대원들이 지역 안전 위협 요소들을 없애는 안전 요원으로 나서면서 ‘안전 1번지, 서초’를 만드는 밑거름이 되고 있기 때문이다. 한 대원은 “즉석 문답은 질문에 대한 모든 내용을 알고 있어야 답변이 가능하다”며 “조 구청장이 서초구 전체 사정을 훤하게 꿰뚫고 있어 놀랐다”고 했다. 조 구청장은 “젊은 대원들이 어떤 말을 할지 몰라 ‘리스크’가 크다며 만류하는 이들도 있었는데, 이게 옳다는 생각으로 묵묵히 해왔다”며 “안전톡을 통해 동네 곳곳의 위험 요소들을 제대로 파악할 수 있어 생활밀착형 행정 구현에도 큰 도움이 된다”고 말했다. 구는 이런 노력으로 재난 등 긴급 상황 발생 때 대처능력을 평가하는 서울시 ‘민방위 비상대비 업무분야’ 평가에서 2년 연속 대상을 받기도 했다. 안전톡은 29일까지 이어진다. 김승훈 기자 hunnam@seoul.co.kr
  • 아빠 육아휴직 때 月 30만원… 서초구의 실험

    지자체 최초 조례 입법 예고 수당과 별도…“100% 구 예산” 서울 서초구가 전국 지방자치단체 최초로 남성 육아휴직자들에게 ‘육아휴직 장려금’을 지급하는 조례 제정을 위해 입법 예고를 했다고 26일 밝혔다. 서초구는 “남성의 가사·육아 시간이 길수록 둘째 아이 출산율이 높아진다는 연구 결과도 있고 캐나다 퀘벡시는 남성 육아휴직이 2배 늘자 출산율이 7%나 증가했다”며 “조례가 통과되면 서초구에 주민등록이 돼 있는 아빠 유아휴직자에게 아이 1명당 1년간 월 30만원씩, 360만원을 지급하게 된다”고 전했다. 구의 아빠 육아휴직 장려금은 정부 육아휴직수당과 별도로 지급된다. 구 관계자는 “현재 남녀 육아휴직자들은 근로자와 사업주가 50%씩 부담하는 고용보험을 통해 육아휴직 급여를 받고 있다”며 “서초구 육아휴직 장려금은 이와 별도로 100%로 구 예산으로 제공한다”고 설명했다. 구는 아빠 육아휴직 장려금을 포함, 17개 저출산 대책도 마련했다. 만남과 결혼을 위해 미혼 남녀 만남의 장 마련, 작은 결혼식장 제공, 예비부부 건강검진 등을 한다. 임신·출산·양육 지원을 위해 서울시 최초 5만원 상당 ‘임신축하 선물 꾸러미’ 제공, 모든 출산 가정 ‘산모돌보미’ 파견, 아빠가 아이와 함께하는 ‘서초프랜대디스쿨’ 운영 등을 한다. 임신·출산·육아 정보를 제공하는 ‘서초맘 블로그’ 운영, 국공립 어린이집 확충 등 보육인프라·양육 환경 조성에도 주력한다. 조은희 서초구청장은 “서초구의 2016년 출산율은 0.93명, 출생아는 3269명으로 저조하다. 이런 저출산 문제를 해결하기 위해 올해 국·시비를 제외하고 구 자체 예산 53억여원을 투입한다”며 “다양한 출산 장려 정책을 통해 여성의 ‘독박육아’도 해결하고 아이 키우기 좋은 서초를 만들겠다”고 말했다. 김승훈 기자 hunnam@seoul.co.kr
  • 조은희 서초구청장이 빨간 삼륜차를 탄 까닭은

    조은희 서초구청장이 빨간 삼륜차를 탄 까닭은

    한여름 뙤약볕을 막아주는 횡단보도·교통섬의 ‘서리풀원두막’, 찬바람을 막아주는 버스정류장의 ‘서리풀이글루’…. 서울 서초구의 대표적인 생활밀착형 행정이다. 서초구의 이 같은 생활밀착형 아이디어는 어디서 나오는 걸까. 21일 지역에서 만난 구민들은 ‘빨간 삼륜차’를 아이디어 원천의 하나로 꼽았다. 서초구는 “조은희 구청장이 빨간 삼륜차를 몰고 동네 구석구석을 돌며 주민들의 얘기를 듣고 생활 속 불편함을 꼼꼼하게 챙긴다”고 전했다.빨간 삼륜차는 길이 2.4m, 폭 1.2m, 높이 1.6m 크기의 미니 전기차다. 조 구청장은 지난해 11월부터 삼륜차를 직접 몰고 있다. 홀몸어르신·소년소녀가장·장애인·한부모 가정 등을 찾아 필요한 복지 서비스를 연계해 주고, 빵집·커피숍·수예점 등 뒷골목 구멍가게도 들려 구청에서 도와줄 게 없는지 살핀다. 조 구청장은 “주민 눈높이 행정을 통해 주민들에게 꼭 필요한 정책을 지속적으로 마련해 나가겠다”고 말했다. 김승훈 기자 hunnam@seoul.co.kr
  • 서초, 방배동 내방역 21만㎡ 준주거지로

    서초, 방배동 내방역 21만㎡ 준주거지로

    서울 서초구는 방배동 내방역 일대 21만㎡를 16개 블록의 특별계획(가능)구역으로 묶어 제2·3종 일반주거지역을 준주거지역으로 상향함으로써 용적률을 최대 400%까지 적용하는 ‘방배지구중심 지구단위계획안’(조감도)을 마련했다고 19일 밝혔다. 열람 공고는 22일부터 한다.서초구는 “내방역 사거리 역세권을 중심으로 4개 블록을 특별계획구역으로 지정하고, 추가로 12개 블록을 특별계획가능구역으로 지정하는 대규모 공동개발 방식”이라며 “16개 블록을 묶어 특별계획구역으로 지정하는 것은 서울시 단일 지구단위계획 중 가장 큰 큐모”라고 했다. 특별계획가능구역은 향후 구체적인 사업 방안과 사업 추진 계획에 따라 특별계획구역으로 지정될 수 있다. 구는 이번 지구단위계획안 주민 열람 공고 후 구 도시계획위원회 자문을 거쳐 4월 중순쯤 서울시에 결정토록 요청할 방침이다. 조은희 서초구청장은 “내방역 일대는 내년 1월 서초역과 내방역 사이에 37년간 동서로 단절됐던 생활권을 잇는 서리풀터널이 개통된다”며 “서리풀터널 개통으로 강남 도심의 금융·정보기술 벨트가 동작, 영등포까지 연결되는 신테헤란로가 조성돼 방배 지역이 경제·문화의 중심지로 급부상할 것”이라고 말했다. 김승훈 기자 hunnam@seoul.co.kr
  • ‘원조오빠’ 전영록 서초에 뜬다

    ‘원조오빠’ 전영록 서초에 뜬다

    서울 서초구는 ‘원조오빠’ 가수 전영록이 16일 오후 7시 30분 양재동 서초문화예술회관에서 ‘초록 봄 콘서트’를 한다고 15일 밝혔다. 서초구는 “이번 콘서트는 서초구 장수 공연프로그램인 ‘서초금요음악회’의 하나로 마련됐다”고 전했다.전영록은 공연에서 ‘불티’, ‘아직도 어두운 밤인가 봐’, ‘사랑은 연필로 쓰세요’, ‘바람아 멈추어 다오’ 등 주옥 같은 명곡을 열창한다. 665석 전석 무료다. 좌석권은 공연 당일 오후 6시부터 현장에서 선착순 배부된다. 조은희 서초구청장은 “지난날의 아름다운 추억을 떠올릴 수 있는 따뜻한 공연이 될 것”이라며 “앞으로도 다채롭고 품격 있는 공연을 통해 문화예술도시 서초를 만들어 가겠다”고 말했다. 김승훈 기자 hunnam@seoul.co.kr
  • 서초 ‘근무시간 외 SNS 업무지시 근절’ 조례 명문화

    서초 ‘근무시간 외 SNS 업무지시 근절’ 조례 명문화

    “결의 채택 후 연락 3분의 1 수준” 돌봄 휴가 등 육아 규정도 보완 서초구가 서울 자치구 중 최초로 ‘근무시간 외 소셜네트워크서비스(SNS) 등을 통한 업무지시 근절’을 조례로 명문화했다. 서초구는 “조은희 서초구청장 발의로 개정된 이번 조례안은 15일 공포될 예정”이라고 13일 밝혔다.개정 조례안엔 ‘구청장은 공무원 휴식권을 보장하며 근무시간 이외의 시간에 전화·문자메시지·SNS 등 각종 통신 수단을 이용한 업무지시로 공무원 사생활 자유가 침해당하지 않도록 노력해야 한다’고 명기돼 있다. 구 관계자는 “지난해 8월 ‘청렴실천결의문’을 채택, 간부들의 퇴근 후 업무지시를 금지한 이후 근무시간 외 업무 관련 연락이 3분의1 수준으로 줄었다”고 전했다. 구는 일·가정 양립을 위해 육아 관련 휴가 규정도 조례를 통해 보완했다. 임신·출산 후 1년 미만인 공무원의 공휴일·야간 근무 제한, 둘째 자녀 육아 휴직의 전 기간을 재직 기간에 산입, 어린이집·유치원 및 초·중·고교 자녀를 위한 자녀 돌봄 휴가 신설 등이다. 조 구청장은 “직원이 행복해야 구민이 행복할 수 있고, 일·가정 양립을 위해선 인식 변화뿐 아니라 제도 마련도 필요하다”며 “꾸준한 조직문화 개선을 통해 직원들의 피로를 해소하고 주민들에겐 더욱 향상된 행정 서비스를 제공하겠다”고 말했다. 김승훈 기자 hunnam@seoul.co.kr
  • 말죽거리 경로당 복합공간 변신

    서울 서초구는 낡고 칙칙한 서초3동·말죽거리 경로당을 문화복합공간인 서초·양재느티나무쉼터로 탈바꿈해 새롭게 문을 열었다고 7일 밝혔다. 양재느티나무쉼터는 지하 1층, 지상 4층 연면적 473㎡ 규모에 라인 댄스 등을 배우는 건강 교실인 헬스테크, 늘봄카페, 문화 교육을 하는 여가 교육실 등이 조성돼 있다. 서초느티나무쉼터는 지하 1층, 지상 4층 연면적 697㎡ 규모에 헬스테크, 단독주택의 관리사무소 역할을 하는 반딧불센터, 여가 교육실, 건강키움터 등이 마련돼 있다. 구는 지난해 1월 기존 노후 경로당을 신개념 경로당인 느티나무쉼터로 바꾸는 사업을 추진했다. 조은희 서초구청장은 “첫선을 보인 ‘내곡느티나무쉼터’는 지난해 9만 5000여명이 방문했을 정도로 인기가 높고 다른 지자체도 벤치마킹하고 있다”고 말했다. 김승훈 기자 hunnam@seoul.co.kr
  • 서초 ‘업무 체인징 데이’

    서울 서초구는 업무를 바꿔 근무하는 ‘체인징 데이’ 대상을 국·과장에서 주무팀장까지 확대했다고 6일 밝혔다. 체인징 데이는 부서 간 칸막이를 허물고 역지사지 행정을 통한 협업을 이끌어 내기 위해 지난해 3월 도입됐다. 조은희 서초구청장은 “역지사지 협업 문화를 확산해 향상된 행정 서비스를 제공할 것”이라고 말했다. 김승훈 기자 hunnam@seoul.co.kr
  • 영유아 절반이 국공립 다니게 된 서초

    영유아 절반이 국공립 다니게 된 서초

    서울 서초구는 이달 중 서울시 최초로 대학교 유휴 강의실을 활용한 ‘서울교육대학교 사향어린이집’을 비롯해 국공립어린이집 10곳을 개원, 영유아 700여명이 이용할 수 있게 됐다고 5일 밝혔다. 이번 동시 개원으로 서초구의 국공립어린이집은 72곳이 됐다. 구 관계자는 “2014년 6월 32곳에 불과하던 국공립어린이집이 민선 6기 시작 이후 3년여 만에 2.3배 늘었다”며 “서울 자치구 중 가장 많은 수치로, 영유아 2명 중 1명이 국공립어린이집에 다닐 수 있게 됐다”고 설명했다.구는 그동안 공동주택 내 개소, 부지매입·전세 개소 등 다양한 형태로 국공립어린이집을 확충했다. 지난해엔 전국 최초로 보육기금 80억원을 조성했다. 조은희 서초구청장은 “국공립어린이집 지속 확충 등과 함께 민간어린이집 보육 질도 향상해 ‘아이 키우기 좋은 서초’를 만들겠다”고 말했다. 김승훈 기자 hunnam@seoul.co.kr
  • 봄꽃이 피었다… 얼굴이 폈다

    봄꽃이 피었다… 얼굴이 폈다

    봄꽃이 활짝 피었다. 개구리가 겨울잠에서 깨어난다는 ‘경칩’(3월 6일)을 일주일 앞둔 27일 서울 서초구청 로비에서 열린 봄꽃 직거래 장터를 찾은 시민이 꽃을 살펴보며 미소를 짓고 있다. 도준석 기자 pado@seoul.co.kr
  • [현장 행정] ‘TALK’ 톡톡 튀는 소통 마당 민관 협치 새 모델로

    [현장 행정] ‘TALK’ 톡톡 튀는 소통 마당 민관 협치 새 모델로

    26일 오후 3시, 서울 서초구 반포리체아파트 대연회장의 분위기는 뜨거웠다. 구청장과 주민의 소통 현장인 ‘아파트 톡’에 참석한 주민 100여명은 조은희 서초구청장과 이야기를 나누며 웃음꽃을 피웠다.조 구청장은 “아파트 톡을 통해 주민들의 톡톡 튀는 아이디어를 듣고 정책에 반영할 수 있어 구 운영에 큰 도움이 된다”며 “언제 어느 때든 주민들께서 말씀하시는 의견은 잘 새겨듣고 구정에 반영하겠다”고 말했다. 이에 한 주민은 “횡단보도 설치, 아파트 차량 진·출입로 추가 확보 같은 지역민들의 생활 민원을 흘려듣지 않고 챙겨 줘서 감사드린다”고 했다. 서초구의 ‘아파트 톡’이 민관 협치의 새로운 모델로 떠오르고 있다. 주민들의 생생한 목소리가 구정에 반영되면서 행정에 대한 주민 신뢰도가 높아지고 더불어 잘사는 공동체를 만드는 디딤돌이 되고 있어 주목받고 있다. ‘아파트 톡’은 구청장이 아파트 현장을 찾아 공동주택 지원사업에 대해 설명하고 주민들과 허심탄회하게 얘기를 나누는 자리다. 지난해 처음으로 도입, 4개 권역별로 진행됐다. 주민들의 호응이 커 올해는 아파트 단지별로 하는 것으로 확대됐다. 개청 30주년을 맞아 청년 예술인 50명이 참여하는 ‘꽃자리 콘서트’도 새롭게 마련해 성악·뮤지컬 등 공연을 통해 주민 축제의 장이 되도록 했다. 지난 21일 반포자이아파트에서 시작, 상반기 중 래미안퍼스티지·반포미도1차·래미안에스티지 등 9개 아파트에서 순차적으로 열린다. 서초구 관계자는 “작년 아파트 톡 참석 주민들을 대상으로 한 설문 조사에서 95%가 만족한다고 답했다”고 전했다. 공동주택 지원사업은 관내 전 아파트 단지에 일괄적으로 예산을 지원하는 게 아니라 아파트별로 꼭 필요한 사업을 주민들이 결정해 구에 공모하는 방식으로 이뤄진다. 구는 2015년부터 3년간 139개 아파트 단지에 29억원을 지원해 옥외 보안등 수리, 재난 우려 시설 및 어린이 놀이터 보수 등 주민 불편 사항을 해소했다. 조 구청장은 “아파트 톡을 통해 주민들이 가장 필요로 하는 것이나 어려움을 겪고 있는 점을 해결하고 도움을 줄 때 보람이 크다”며 “이웃 간 소통하고 배려하는 신개념 아파트 주거 문화 모델로 뿌리를 내려 전국에 확산될 수 있도록 하겠다”고 말했다. 김승훈 기자 hunnam@seoul.co.kr
  • 서초, 양재ㆍ내곡동 일부 집단취락지구 해제 건의

    서울 서초구는 그린벨트 내 집단취락지구로 지정된 양재동 식유촌마을·송동마을, 내곡동 탑성마을에 대해 지난 21일 서울시에 ‘집단취락지구 해제기준 완화’를 건의했다고 22일 밝혔다. 건의 내용은 이들 마을이 현재 대규모 공공주택지구와 인접해 있어 동일생활권으로 간주, 집단취락지구에서 해제해야 한다는 게 핵심이다. 조은희 서초구청장은 “이들 3곳은 주민 삶의 질이 떨어져 있어 열악한 주거 환경 개선이 시급하다”고 말했다. 김승훈 기자 hunnam@seoul.co.kr
  • 서초, 어린이집 회계관리 지원

    서울 서초구는 다음달부터 ‘어린이집 회계관리사 지원 사업’을 한다고 19일 밝혔다. 서초구는 “어린이집 보육교사들이 복잡한 회계 업무에 많은 시간을 빼앗겨 보육에 집중할 수 없는 문제점을 개선하기 위해 마련했다”고 설명했다. 구는 오는 23일까지 어린이집 근무 경험자, 회계 경력자 등 회계 관리사 8명을 선발해 서초구 육아종합지원센터에서 어린이집 재무회계 관리 교육을 받게 한 후 지역 내 모든 어린이집을 차례로 방문토록 할 계획이다. 어린이집 회계 관리사는 재무회계 관련 장부 작성, 회계 관련 각종 증빙서류 정리, 회계 개정지침 안내, 어린이집 회계 관리시스템 사용 방법 등을 알려준다. 조은희 서초구청장은 “앞으로도 보육교사들이 엄마의 마음으로 보육에 전념할 수 있도록 다양한 지원책을 마련하겠다”고 말했다. 김승훈 기자 hunnam@seoul.co.kr
  • “뜨끈뜨끈한 온돌의자에 앉아 버스 기다리세요”

    “뜨끈뜨끈한 온돌의자에 앉아 버스 기다리세요”

    서울 서초구가 겨울철 버스를 기다리는 주민 불편을 덜어주기 위해 버스정류장에 설치한 ‘온돌의자’가 호평을 받고 있다. 서초구는 “온돌 의자는 겨울에는 뜨끈뜨끈한 열기를 제공하는 온돌의자가 되고, 여름에는 시원한 상태를 유지하는 얼음의자로 바뀌는 사계절 전용 의자”라며 “현재 서래초등학교 등 버스정류장 9곳에 설치돼 있는데, 향후 동 주민센터 18곳 등 공공시설에도 확대·설치할 예정”이라고 11일 밝혔다. 온돌의자는 나노탄소 면상발열체를 활용한 발열의자로 열효율이 높고 전력 소모가 적다. 가로 203㎝, 세로 33㎝ 크기다. 겨울철에는 40~42˚C의 따뜻한 온도를 유지한다. 대리석 3배 이상의 강도를 가진 이중안전강화 유리와 누전차단장치를 사용해 커피나 음료를 쏟아도 안전하다. 여름철에는 유리 재질 특성으로 외부보다 2도정도 낮은 온도를 유지하기 때문에 시원하게 앉아서 버스를 기다릴 수 있다. 안전을 고려해 관리자 외에는 임의로 온도를 조절할 수 없도록 안전장치가 돼 있다. 오전 6시부터 오후 10시까지 운영된다. 이형배(78·서초동)씨는 “겨울철이면 차디찬 의자에 앉아 버스를 기다리는 게 고역이었는데, 정류장에 따뜻한 의자가 있어 큰 도움이 된다”고 했다. 조은희 서초구청장은 “추운 겨울 대중교통을 이용하는 주민들이 잠깐이라도 따뜻하게 쉬어갈 수 있도록 온돌의자를 마련했다”며 “앞으로도 생활밀착형 아이디어 행정을 통해 주민들의 작은 불편도 해소해 나가겠다”고 말했다. 김승훈 기자 hunnam@seoul.co.kr
  • “지하 경부고속道 위를 생태공원으로”

    “지하 경부고속道 위를 생태공원으로”

    “경부고속도로로 인한 매연과 소음 문제가 심각합니다. 경부고속도로를 지하화하고 지상부에 생태녹지 축을 조성해 서울의 허파 기능을 할 수 있도록 하면 좋겠습니다.” “교통 정체는 더 심각합니다. 하루빨리 경부고속도로를 지하화해 꽉 막힌 도로를 소통케 하고, 지상엔 모든 시민들이 즐길 수 있는 문화·체육 테마파크를 만들었으면 합니다.”지난 5일 오후 7시, 서울 서초구 양재aT센터 5층 그랜드홀은 토론 열기로 가득했다. ‘경부고속도로 지하화 계획 시민위원회’에 참석한 주민 250여명은 경부고속도로 지하화와 지상부 개발 방안을 놓고 다양한 의견을 제시했다. 조은희 서초구청장을 비롯해 제해성 국가건축정책위원회 위원장, 하기주 대한건축학회장 등 전문가들도 참여했다. 위원회에 참석한 한 10대 여고생은 “지상부에 청년 일자리 창출 공간을 만들어 서초구가 청년 일자리 문제를 선도적으로 해결해 나가는 모범 구가 됐으면 한다”고 했다. 제 위원장은 “국가가 나서 지하와 지상을 획기적으로 활용하는 21세기형 도로를 만들어야 한다”고 했다. 조 구청장은 “경부고속도로 지하화에 대한 시민들의 아이디어를 듣고 싶어 토론회를 마련했는데, 좋은 아이디어를 많이 내주셨다”며 “도로를 지하화하고 지상 공간은 다른 용도로 새로 조성하는 복합 개발이 가능하도록 도로법이 꼭 개정됐으면 한다”고 했다. 구는 이날 시민위원회 참석 주민들을 구청 홈페이지를 통해 공개 모집했다. 10대 고등학생, 직장인, 주부 등 각계각층의 시민들이 응모했다. 구는 공개 모집한 시민 250여명을 대상으로 사전 설문조사도 했다. 현재 경부고속도로가 도로로서 제 기능을 하고 있느냐는 질문에 응답자의 74%가 ‘그렇지 않다’고 했다. 서초구 경부고속도로 지하화 사업 인지 여부에 대해선 95%가 ‘들어 본 적 있다’고 했고, 지하화 사업을 할 때 최우선 고려 사항으로는 48%가 ‘교통 체증 해소’를 꼽았다. 서초구는 2015년 11월 심포지엄을 시작으로 경부고속도로 지하화 사업의 첫발을 뗐다. 5대 학회 컨소시엄 구성, 분야별 학술세미나와 국제콘퍼런스 개최 등을 거쳐 지난해 1월 지하화 구상 타당성 연구 용역 결과를 내놓으면서 국민적 공감대를 이끌어 냈다. 조 구청장은 “시민들의 의견은 경부고속도로 지하화 사업의 기폭제가 될 것”이라며 “앞으로도 일방적인 관 주도의 정책 추진이 아니라 시민 목소리를 직접 듣고 정책에 반영할 수 있는 시민 토론회를 활성화하겠다”고 말했다. 김승훈 기자 hunnam@seoul.co.kr
  • 서초 문화행정국장에 정경택

    서초 문화행정국장에 정경택

    조은희(오른쪽) 서울 서초구청장이 지난 29일 문화행정국장에 정경택(왼쪽) 서기관을 승진 임명하면서 50번째 ‘청렴패’를 수여했다고 서초구가 31일 밝혔다. 조 구청장은 2014년 11월부터 서기관·사무관 승진자에게 목민심서의 ‘청렴은 공직자의 본래 직무’라는 글귀를 담은 ‘청렴패’를 주고 있다. 김승훈 기자 hunnam@seoul.co.kr
  • 서초 문화행정국장에 정경택

    조은희(오른쪽) 서울 서초구청장이 지난 29일 문화행정국장에 정경택(왼쪽) 서기관을 승진 임명하면서 50번째 ‘청렴패’를 수여했다고 서초구가 31일 밝혔다. 조 구청장은 2014년 11월부터 서기관·사무관 승진자에게 목민심서의 ‘청렴은 공직자의 본래 직무’라는 글귀를 담은 ‘청렴패’를 주고 있다. 김승훈 기자 hunnam@seoul.co.kr
  • 한글 간판 가장 많은 서초

    서초구는 ‘2017 서울시 옥외광고물 한글표시 실태 조사’에서 서울 25개 자치구 중 한글간판이 가장 많은 자치구로 평가됐다고 30일 밝혔다. 서울시는 지난해 10~12월 주요 간선도로 7933개 옥외광고물의 한글 표기 여부를 조사했다. 서초구는 지역 내 조사 대상 간판 647개 중 456개인 70.5%가 한글간판으로 파악돼 서울 자치구 1위에 올랐다. 구는 지난해 9월 ‘2017 서울시 좋은 간판 공모전’에선 총 6점의 수상작 중 4점이나 상을 받아 서울 자치구 중 최다 수상을 기록하기도 했다. 조은희 서초구청장은 “간판 하나하나도 세심하게 챙겨 대한민국을 대표하는 문화예술의 도시 서초가 그 명성에 걸맞게 아름답고 품격 있는 곳이 될 수 있도록 하겠다”고 말했다. 김승훈 기자 hunnam@seoul.co.kr
  • [자치단체장 25시] “투명한 정책ㆍ인사 큰 성과”… 올해도 ‘청사초롱 ’ 불 밝히는 서초

    [자치단체장 25시] “투명한 정책ㆍ인사 큰 성과”… 올해도 ‘청사초롱 ’ 불 밝히는 서초

    조은희 서울 서초구청장은 2014년 7월 민선 6기 구청장으로 취임하면서 결심했다. 서초구를 서울 25개 자치구 중 청렴도 꼴찌라는 오명에서 벗어나게 하겠다고. 슬로건도 ‘청렴과 친절로 구민을 섬기겠습니다’로 정했다. 취임 첫해 국민권익위원회 청렴도 평가에서 서울 자치구 중 12위를 기록했다. 2015년 9위, 2016년 7위, 해마다 꾸준히 오른 데 이어 지난해 12월 당당히 1위에 올랐다. 지난 19일 구청에서 만난 조 구청장은 “청렴도 발표가 있던 날 1위라는 사실보다 청렴도 꼴찌에서 벗어나기 위해 직원들과 함께 땀을 쏟았던 순간들이 떠올라 눈물이 핑 돌았다”고 했다.▶왜 청렴도 향상에 주력하고자 한 건가요. -주민들이 공무원에게 가장 바라는 게 뭘까요. 바로 청렴입니다. 청렴해야 행정도 신뢰를 받을 수 있어요. 구민 신뢰를 받지 못하는 공직자가 어떻게 구민을 위해 일한다고 할 수 있겠어요. 공자께서도 무신불립(無信不立), 신뢰가 없으면 나라가 설 수 없다고 했습니다. 공직자에 대한 주민 신뢰는 청렴에서 나와요. 그리고 청렴도 꼴찌라는 게 서초구의 명성·브랜드와 어울리지 않다고 생각했어요. 서울시에서 정무부시장으로 있을 때 서울시장과 함께 서울시 청렴도를 꼴찌에서 1등으로 끌어올렸어요. 당시 경험을 밑거름 삼아 직원들과 의기투합했습니다. ▶3년여 만에 꼴찌에서 1등을 한다는 게 쉽지 않았을 텐데, 특단의 대책이 있었나요. -투명성부터 확보하려 했습니다. 정책 결정과 집행 과정을 투명하게 공개하고, 사업을 추진할 때도 주민 의견을 수시로 반영했어요. 건축·보조금 지원 등 부패 취약 분야는 민원인들이 직접 모니터링하게 했고, 금품·향응 같은 비리는 징계 수위를 대폭 높였어요. 음주운전은 원 스트라이크 아웃제를 도입, 아예 싹을 잘랐죠. 지난해 3월 시작한 ‘체인징데이’도 효과를 발휘한 것 같아요. 한 달에 한 번씩 국·과장들이 서로 업무를 바꿔 근무하는 건데, 홍보과장이 건축과장이 되고 건축과장이 주거과장이 되는 식이죠. 내 업무를 다른 국·과장들이 보기 때문에 비리가 싹틀 여지가 없어요. 타 부서의 ?어려움을 알 수 있어 협업도 더 잘 이뤄지게 됐습니다. 퇴근 후 소셜네트워크서비스(SNS) 금지와 부당한 업무지시 근절 내용을 담은 ‘청렴실천결의문’을 선서하기도 했습니다.▶무엇보다 인사 투명성 확보가 중요했을 듯한데요. -권익위 평가에서 인사청렴지수가 전국 최고 수준으로 나왔습니다. 투명한 인사제도로 청탁을 배제하고 예측 가능한 정기인사를 했더니 직원들 표정이 한결 밝아지더군요. ▶청렴도가 향상되면서 공직 내부 분위기도 바뀌었나요. -직원들이 더욱 친절해지고 부패에서 멀어지는 선순환 구조가 구축됐어요. 조직문화가 유연해지면서 직원들 근무 만족도도 높아졌고요. ▶지난 연말 마지막 확대간부회의에서 직원들에게 큰절까지 했는데. -혼자 꾸는 꿈은 꿈이지만 함께 꾸는 꿈은 현실이 된다고 하죠. 함께 뭉쳐 꿈같은 기적을 이뤄낸 직원들이 너무 고마웠어요. 직원들에게 제 진심을 전달하고 싶었습니다. ▶앞으로 청렴도 1등을 유지하는 게 관건일 텐데. -올해 구정 모토를 ‘청사초롱’으로 정했습니다. ‘청’렴 1등 ‘사’수해 푸른 서‘초’ ‘롱’런하자는 뜻을 담고 있어요. 청렴도 1위를 유지할 수 있도록 내부 결속을 다지자는 의미에서 정했는데, 요즘 직원들 사이에 ‘청사초롱! 불 밝히자!’는 말이 회자되고 있다고 하네요. 그만큼 직원들의 청렴 의지가 높다는 거죠. 그리고 올핸 ‘데이터 감찰제’를 도입하려 해요. 제보에 의한 사후 조사 대신 홈페이지 민원창구인 ‘구청장에게 바란다’ 등 각종 소통 창구의 데이터를 분석해 비위 행위를 사전에 근절하려고 해요. 조 구청장은 지역민들에게 ‘복손’으로 통한다. 취임 후 수십년 숙원 사업들을 척척 해결, 지역민들을 놀라게 했기 때문이다. 37년간 풀리지 않았던 정보사부지 관통 터널 착공, 서초구 마지막 판자촌인 방배동 성뒤마을과 국회단지 개발, 위탁개발 방식으로 건립기금 1000억원을 아낀 서초구청사 복합 개발 등이 대표적이다. 조 구청장은 “취임 직후 기존 프레임에 얽매이지 않고 발상 전환을 통해 과감하게 새로운 프레임을 짜 숙원사업들을 해결했다”고 했다. ▶숙원사업을 거의 다 해결했는데, 앞으론 어떤 사업에 역점을 둘 건가요. -30년 만에 도시계획을 대대적으로 정비하려고 해요. 서초구는 1988년 행정구역 개편 때 강남구에서 분구한 이후 지금까지 한 번도 도시계획이 바뀐 적이 없어요. 21세기 대한민국 도시재생 모델인 ‘경부고속도로 지하화’, 4차 산업혁명 산실인 ‘양재 R&CD 특구’ 지정, 단절됐던 서초의 동·서를 연결하는 ‘서리풀터널’ 착공, 65건의 재건축 등 다양한 도시 재생 사업을 추진해 30년간 정체돼 있던 도시계획에 변화의 바람을 일으키고 도시에 활기를 불어넣으려 해요. ▶굵직한 숙원사업뿐 아니라 대형그늘막인 ‘서리풀원두막’ 같은 생활밀착형 행정들도 지역 안팎에서 큰 호응을 얻었는데요. -주민들이 횡단보도 등에서 교통신호를 기다리며 따가운 햇볕과 비를 피할 수 있도록 서리풀원두막을 설치했는데, 주민들이 ‘도심 속 오아시스’라며 아주 좋아하셨어요. 서울의 다른 자치구들은 물론 전국 지방자치단체에서 벤치마킹했어요. 서리풀원두막으로 지난해 유럽연합(EU) 등에서 공식 인정하는 친환경상인 ‘그린애플 어워즈’(The Green Apple Awards)도 받았어요. ▶큰 히트를 친 서리풀원두막이 서울시 반대로 빛을 보지 못할 수도 있었다고 들었습니다. -서리풀원두막을 설치하려 했을 때 서울시에서 도로 위에 세우면 안 된다고 반대했어요. 하지만 주민 편의를 위해 강행했죠. 주민 호응이 ?커지자 도로 위에 설치해도 된다는 가이드라인이 내려왔어요. 반대한다고 안 했다면 전국으로 뻗어나간 서리풀원두막은 태어나지도 못했을 거예요. ▶뒷골목 모기를 박멸하는 ‘서초 100인 모기보안관’, 도시에 인문학적 상상력을 입힌 ‘양재천 칸트의 산책길’, 노점상 없는 거리를 만든 ‘강남대로 푸드트럭 존’ 등도 큰 호응을 얻은 생활밀착형 행정으로 꼽히는데, 이런 행정은 어떤 철학으로 추진하나요. -마음을 읽으면 보이지 않던 부분이 보이게 됩니다. 행정도 마음을 읽는 게 중요해요. 한여름 땡볕을 가려주는 작은 배려인 서리풀원두막처럼 마음이 담긴 행정, 체온이 묻은 사업들은 주민 호응도가 매우 높기 때문이죠. 주민 눈높이에 맞춰 주민들이 직접 효과를 체감할 수 있도록 하는 것도 핵심입니다. 주민들은 구청장이 집안의 작은 일도 챙기는 엄마처럼 골목의 고장 난 가로등, 공원의 낡은 벤치 등 작지만 생활에 불편을 끼치는 것들을 찾아내 꼼꼼하게 처리해 주길 원하기 때문입니다. 조 구청장은 올해 지방선거에서 재선에 도전한다. 독일의 첫 여성 총리 앙겔라 메르켈이 롤 모델이다. 부드럽게 다른 사람의 의견을 포용하면서도 뚝심 있게 정책을 펼쳐서다. “서초의 변화는 응원과 따끔한 조언을 아끼지 않은 45만 서초구민들이 있어 가능했습니다. 물은 100도에 끓는데, 1도만 보태면 기체가 됩니다. 서초는 다른 자치구와 달리 1도가 더 있어요. 무한한 잠재력과 에너지를 지닌 구민들이 바로 1도입니다. 그 에너지를 모아 서초의 100년 미래를 그려 나가겠습니다.” 김승훈 기자 hunnam@seoul.co.kr ■ 조은희 구청장은 누구 경북 청송에서 태어나 20대 후반 기자로 사회생활을 시작했다. 30대 중반에 청와대 행사기획 비서관, 문화관광비서관으로 발탁됐다. 이어 대학교수, 비정부기구(NGO) 대표, 서울시 여성가족정책관(1급), 서울시 최초 여성 정무부시장 등 다양한 경험을 쌓았다. 2014년 7월 민선 6기 서초구 첫 여성 구청장으로 취임, 강력한 추진력으로 서초의 해묵은 난제들을 풀어내고 있다. 독일 메르켈 총리의 ‘무티 리더십’을 바탕으로 서초의 100년 미래를 위한 그림을 ‘엄마행정’으로 그려나가고 있다.
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