“이색 독서 체험을 누리려 먼 곳에서 일부러 왔어요” “지방에서 느끼지 못한 서울의 문화와 낭만에 감동하고 갑니다” 올해 광화문광장 ‘광화문 책마당’과 청계천 ‘책 읽는 맑은 냇가’ 야외도서관을 방문한 시민들은 이렇게 적었다. 서울시는 올해 서울야외도서관 누적 방문객이 1000만 명을 돌파했다고 4일 밝혔다. 2022년 첫 개장한 후 차례대로 추가된 서울광장·광화문광장·청계천 등 3개 거점과 자치구·팝업야외도서관 등을 포함한 누적 방문자 수다. 서울의 대표 독서 문화 사업인 서울야외도서관은 누구나 도심에서 독서와 휴식을 즐길 수 있도록 마련됐다. 올해는 상반기(4~6월), 하반기(9~11월)로 나눠 운영했다. 올해 3개 거점 방문객 5155명을 대상으로 4월 23일~11월 1일 진행한 만족도 조사 결과, 만족도는 97.0%, 재방문 의사는 97.4%였다. 타인에게 추천할 의향은 97.8%로 조사됐다. 현장에서 책을 읽었다고 답한 비율은 90.3%였다. 야외도서관이 휴식과 독서를 함께 즐기는 공간으로 자리 잡았음을 보여준다. 지난 1일을 마지막으로 올해 운영을 마친 서울야외도서관은 내년 4월에 다시 문을 열 예정이다.

이재명 대통령은 4일 “공공 재개발 방식이 확실히 여러 유효성이 있는 것 같다”며 이와 관련해 국회에 계류 중인 법안을 신속하게 처리해야 한다고 강조했다. 이 대통령은 이날 서울 성북구 장위동 공공 재개발 현장을 찾아 현장 간담회를 열고 “공공 재개발 방식이 유효한 점은 부정부패 우려가 매우 적고 더구나 이 정부에서 각종 인센티브를 제공하기로 했기 때문에 아마 속도나 아니면 사업성에 있어서 크게 도움이 되지 않을까 싶다”며 이처럼 말했다. 이 대통령은 이와 관련해 임광현 대통령 비서실장에게 가급적 직접 국회에 신속한 법 처리를 촉구해달라고 지시하기도 했다. 이 대통령은 주택 공급을 강조하며 “속도가 다시 회복이 돼서 인허가가 많이 늘어나고 있지만 이게 현실적으로 효과가 나타나려면 빨라도 2028년, 2029년은 되어야 한다는 게 현장의 이야기”라고 덧붙였다. 이 대통령은 신규 택지 공급 확대뿐만 아니라 재정비 사업에도 속도를 내야 한다고 지적했다. 이 대통령은 “이 사업 지역(장위동)을 보니 주택 공급도 순증분이 꽤 많아서 수도권 서울의 주택 문제 완화에 조금 도움이 될 것 같다”며 “다른 지역 지구들도 속도를 낼 수 있도록 제도 정비 또 조기에 사업이 진척될 수 있도록 하는 행정 절차 단축, 조기에 진행될 경우 용적률이든 금융지원이든 각종 인센티브를 좀 강화하면 좋겠다”고 했다. 이 대통령은 이날 한국토지주택공사(LH)로부터 정비 사업 현황을 보고받으면서 장위10구역 정비 사업에서 사랑제일교회 부지가 제외된 경위를 물었다. 이 대통령은 “강제 집행을 못해서 빼준 것이냐”며 “말이 안 되는 것이다. 법을 어겨도 버티면 된다는 그런 건 세상에 없다”고 지적했다. 이어 이승로 성북구청장에게 “앞으로는 철저하게 집행해야 한다. 법치주의 국가에서 무력으로 버티면 되는 게 어딨느냐”고도 말했다. 이 대통령은 또 장위4구역 일부 잔여 구역이 정비 사업에서 제외된 이유도 물었다. 이 대통령은 상가 측의 반대 때문이라고 하자 “반대하는 곳을 빼놓으면 도시 모양이 이상해진다”며 “내가 성남에 있을 때도 재개발 구역에 대로변을 제척해서 모양이 이상했지만 다시 포함시켜서 바꿨다”고 했다. 이 대통령은 LH 인력이 반토막이 났다는 김남근 더불어민주당 의원의 지적에 “인력을 많이 뽑으라 하지 않았나”라고 말했다. 김 의원이 “정비 사업 끝나면 인력을 어떻게 해야 하는지가 LH의 고민”이라고 했다. 그러자 이 대통령은 “정비사업은 계속 생긴다”며 “어차피 도심재개발을 서울만 하는 것도 아니고 수도권, 지방 대도시에 다 해야 하는 것이며 비용을 적게, 신속히 할 수 있으면 고생할 필요가 없다”고 밝혔다.

서울시의회 이재식 의원(국민의힘, 양천구 제1선거구)은 2026년도 교통위원회 행정사무감사에서 서울시 교통실을 상대로 보행자 안전을 위해 막대한 예산이 쓰인 바닥형 보행신호등의 잦은 고장과 오작동 문제를 지적하며, 철저한 안전 기준 마련과 사후 관리 체계의 보완을 강력히 요구했다. 이 의원은 자전거와 도보로 지역구와 서울 도심 구석구석을 누빈 현장 경험을 살려, 출근 시간대에도 불이 꺼져 있는 바닥신호등이 많고 비가 올 때 물이 차서 등이 나가거나 감전 및 오작동을 걱정하는 시민들의 불안감이 여전하다고 꼬집었다. 특히 스마트폰을 보며 걷는 보행자를 위해 도입한 바닥신호등이 고장 나 일반 신호등은 빨간불인데 바닥은 초록불로 켜지는 신호 불일치가 생길 경우, 시민들이 이를 맹신하고 차도로 뛰어들어 대형 사고로 번질 수 있다며 안전 관리의 시급성을 역설했다. 이에 대해 여장권 서울시 교통실장은 신호 불일치 같은 문제가 발생하면 즉시 전원을 끄는 등 대처를 강화하고 있다고 밝히며, 애초에 시 차원의 통일된 표준 규격이 없이 자치구별로 의욕적으로 설치하다 보니 고장이 잦았던 만큼 경찰청과 협의해 표준 규격을 만들고 신규 설치는 신중하게 접근하면서 유지보수에 총력을 기울이겠다고 답했다. 이날 감사에서 이 의원은 바닥신호등 설치 및 관리 예산의 효율성도 함께 살폈다. 일반 신호등 보완 장치(적색 잔여시간 표시기 등)에 비해 면당 약 2800만원 수준의 예산이 소요되는 바닥신호등에 현재까지 서울시비 약 500억원, 구비 약 400억원 등 1000억원에 가까운 예산이 투입된 실태를 확인했다. 이 의원은 “서울시가 세계적인 선진 도시를 지향하는 만큼, 일상 속 안전 관리 체계도 빈틈없이 정비되어야 한다”며 “새로운 안전 시설물을 도입할 때는 누가 요구하더라도 사전에 철저한 ‘안전제일주의’ 설계와 검증 절차를 거쳐 제도로 정착시키는 룰(Rule)이 반드시 작동해야 한다”고 역설했다. 이어 이 의원은 자신의 핵심 공약인 ‘지하철 9호선 지옥철의 행복철화’ 추진 현황을 점검했다. 이 의원은 과거 전동차 증차 사업 예산의 명시이월 사례를 짚으며 사업 지연을 경계하는 한편, 차내 과밀 완화를 위한 서울시의 대책을 질의했다. 이에 서울시 측은 “오는 11월 16일부터 열차 운행 편성(급행·일반 비율)을 조정하여 출근시간대 8편성을 추가 투입함으로써 혼잡도를 약 20%가량 완화할 계획”이라고 답변했다. 이 의원은 “혼잡도 완화 대책이 마련되어 긍정적으로 평가한다”며 “열차 운행 간격 단축뿐만 아니라 장기적인 전동차 추가 도입까지 차질 없이 추진해 서울시민의 출근길이 더욱 편리해질 수 있도록 끝까지 챙기겠다”고 밝혔다. 이와 함께 이 의원은 시민들이 일상 속에서 겪는 교통 불편을 해소하기 위한 현실적인 대안들도 함께 내놓았다. 전체 서울시 도로의 66%에 달하는 자전거와 보행자 겸용도로에서 빈발하는 충돌 사고를 막기 위해 전면적인 실태 점검과 함께 안내판 및 노면 표시 등의 안전 보완 시설을 확충할 것을 촉구했다. 아울러 민간 운수사가 임의로 정류소 이름을 정하면서 주민 간 갈등으로 번지고 있는 공항버스 정류소 명칭 문제에 대해서도, 시내버스처럼 객관적이고 통일된 가이드라인을 세워 사전 갈등을 차단해야 한다고 강조했다. 끝으로 이재식 의원은 “교통 정책은 거창한 구호보다 매일 출퇴근하는 시민들의 보행 안전, 매일 이용하는 버스와 지하철의 쾌적함에서 시작된다”며 “앞으로도 현장의 목소리를 세심하게 살피며 ‘말보다 행동으로’ 시민 중심의 안전한 교통환경을 만드는 데 최선을 다하겠다”고 강조했다.

서울 강서구는 개청 49년 만에 화곡동 청사에서 마곡 통합신청사로 이전을 마치고 본격 운영에 들어갔다고 4일 밝혔다. 구는 지난달 한달간 단계적으로 이전을 거친 뒤 지난달 말 구의회까지 모두 이전을 마쳤다. 이로써 가양동, 화곡동 등에 흩어져 있던 행정 기능을 통합신청사 한곳으로 모아져 업무 효율이 높아졌다고 구는 설명했다. 통합신청사는 2020년 8월 건립 기본계획을 확정한 뒤 6년 2개월 만에 이전을 마쳤다. 대지면적 2만 244㎡, 연면적 5만 9147㎡ 규모로 구청 본관과 보건소, 구의회, 별관 등 4개 건물로 구성된다. 지하철 5호선 마곡역 1번 출구에서 도보 3분 거리인 데다 지하철 9호선이나 공항철도 마곡나루역과도 가깝다. 주민들이 여러 청사를 방문하지 않고 편리하게 행정 서비스를 이용할 수 있도록 설계한 게 특징이다. 민원실은 1층과 2층에 배치했고, 어르신이나 장애인 등 이동 약자를 위한 전용 상담실도 마련했다. 1층 민원실의 무인 안내기에서는 ‘인공지능(AI) 키오스크’가 대화로 부서 위치나 민원 처리 절차를 안내한다. 여러 주민 편의시설도 마련됐다. 지하 1층과 지상 1층에는 주민 공모로 이름을 정한 ‘마곡열린도서관’이 들어선다. 마곡 연구개발단지(R＆D)와 가까운 특성을 살린 인공지능(AI) 특화 도서관으로 프로그램실 등을 갖췄다. 지하 2층 다목적홀은 주말마다 시민 누구나 무료로 대여할 수 있는 공공예식장으로 운영한다. 평일에는 구민 소모임이나 행사 공간으로 대관할 예정이다. 오는 12월 별관 3층에는 ‘서울형 키즈카페 강서구청점’이 문을 연다. 아울러 1층 로비 ‘강서역사문화관(타임라운지)’에서는 강서구의 과거, 현재, 미래를 담은 영상과 겸재 정선의 ‘양천8경’을 재현한 영상을 선보인다. 1977년 개청 이후 기록물 등도 전시돼 있다. ‘기부자 명예의 전당’도 로비에서 만날 수 있다. 기존 화곡동 청사 부지는 주변 먹자골목의 주차난을 덜기 위해 우선 공영주차장으로 조성한다. 장기적으로 약 1000석 규모의 공연장과 도서관, 상업시설 등을 갖춘 복합문화시설로 개발할 계획이다. 진교훈 강서구청장은 “옛 청사 부지를 단순 매각하지 않고 주민 문화·여가 공간으로 조성해 인근 상권을 활성화하고 원도심과의 균형발전을 반드시 이루겠다”면서 “청사를 구민 누구나 편히 찾는 열린 공간으로 만들고, 흩어진 행정 역량을 하나로 모아 강서 발전의 새로운 동력으로 삼겠다”고 밝혔다.

서울시의회 교통위원회 소속 더불어민주당 이광희 의원(양천3)은 전날 교통위원회 회의실에서 진행된 서울시 교통실 행정사무감사에서 최근 급증한 대규모 마라톤을 비롯한 체육행사로 인해 시민들이 겪는 교통 불편을 강하게 질타하며, 기획 단계부터 교통실이 직접 영향을 검토하는 사전 관리 시스템 구축을 요구했다. 이 의원은 서울시가 제출한 자료를 인용해 대규모 체육행사 건수가 지난 2022년 5건에서 2025년 31건, 올해 37건으로 대폭 늘어났다고 설명했고, 생활체육 저변 확대는 고무적이지만 행사가 가파르게 증가하면서 시민들의 교통 피해 역시 커지고 있다고 꼬집었다. 특히 최근 도심 교통 혼잡으로 논란을 빚은 JTBC 마라톤을 거론하면서, 서울시가 행사에 따른 버스 우회 노선 규모나 시민들의 통행 시간 증가 등 교통에 미치는 파급 효과를 체계적으로 분석하고 관리하고 있는지 따져 물었다. 이에 대해 여장권 서울시 교통실장은 최근 JTBC 마라톤 당시 대략 190개에 달하는 버스 노선이 우회 및 조정되었다는 언론 보도를 접했다고 전하면서도, 연도별 마라톤 행사들이 교통에 미친 구체적인 영향에 대해서는 관련 자료를 면밀히 확인해 보겠다고 답변했다. 이 의원은 “행사별 교통혼잡과 버스 운행 차질을 평가하고, 그 결과를 다음 행사 계획에 반영하는 체계가 필요하다”라고 강조했다. 이날 감사에서는 대규모 체육행사 개최 과정에서 교통실의 사전 검토 기능이 사실상 부재했다는 점이 확인됐다. 여 실장은 “그동안 체육정책과에서 행사 개최를 결정하면 교통실은 해당 일정에 맞춰 대중교통 노선을 조정하는 방식으로 업무를 수행했으며, 행사 노선의 적정성을 사전에 협의한 적은 없다”라고 밝혔다. 이에 이 의원은 “교통실이 행사 개최 이후 버스 노선만 우회시키는 역할에 머물러서는 안 된다”라며 “행사 계획 단계부터 버스 운행 차질과 교통혼잡을 검토하고, 시민 불편이 과도하게 발생할 것으로 예상되는 경우 관계부서에 개선 의견을 제시할 수 있어야 한다”라고 지적했다. 여 실장은 “향후 관련 논의 과정에서 교통실의 의견이 반영될 수 있도록 적극적으로 의견을 개진하겠다”고 답변했다. 또한 이 의원은 지난 10월 대표발의한 ‘서울시 대규모 체육행사 교통 관리 및 지역 상권 보호에 관한 조례안’을 언급하며 “행사가 끝난 뒤 시민들에게 일방적으로 양해를 구하는 방식에서 벗어나 준비 단계부터 교통 불편과 지역 상권 피해를 최소화해야 한다”라고 강조했다. 해당 조례안은 대규모 체육행사에 따른 교통 불편과 지역 상권 영향을 사전에 검토하고, 대중교통 운영 및 교통소통 대책에 교통실이 참여하도록 하는 취지를 담고 있다. 이 의원은 “서울시가 주최하거나 지원하는 대규모 체육행사에 교통실이 계획 단계부터 참여하고, 교통 영향 검토 의견을 제시하는 절차를 강화해야 한다”고 주문했다. 여 실장은 “조례가 제도화되면 교통실의 참여 방안을 검토하겠다고 밝히고, 관계부서 간 체계적인 검토 절차가 마련될 수 있다”라는 입장을 나타냈다. 마지막으로 이광희 의원은 “대규모 체육행사의 활성화와 시민의 이동권 보호는 함께 고려해야 할 과제이고 행사 개최 이후의 사후 대응보다 사전 예방이 중요하다”라며 “서울시 교통실이 관계부서와 협력해 시민 불편을 최소화하는 데 책임을 다해 달라”고 강조했다.

서울시의회 도시계획균형위원회 박희정 부위원장(더불어민주당, 금천2)은 지난 3일 열린 서울시 도시공간본부 행정사무감사에서 입체공원 제도의 공공성 확보와 사후관리체계의 중요성을 강조하며, 제도 운영 과정에서 발생할 수 있는 문제에 대한 선제적 대응을 촉구했다. 입체공원 제도가 지난 2024년 3월 도입된 이후 서울시는 2025년 2월 관련 설치 및 운영 기준을 마련해 현재 5개 사업지에서 구조물이나 건축물 상부 공원 조성을 추진하고 있다. 박 부위원장은 도심 속 녹지 공간 확충이라는 긍정적 취지에 공감하면서도, 해당 제도가 개발 사업성을 높이는 편법으로 변질될 가능성을 경계했다. 특히 사전 컨설팅 단계에서 고의로 지반 단차를 만들거나 시민 접근이 불가능한 부지를 신청해 부적합 판정을 받은 사례들을 지적하며, 엄격한 입지 심사와 관리 체계 확립을 촉구했다. 또한 공공기여 형태로 공원이 만들어지더라도 대단지 아파트에 둘러싸여 외부인 진입이 차단된다면 본래의 공공성을 잃고 입주민 전용 공간으로 전락할 수 있다고 분석했다. 따라서 형식적인 상시 개방 조건만 채울 것이 아니라, 누구나 쉽게 찾아올 수 있는 보행 동선과 열린 접근성을 실질적으로 보장해야 한다고 목소리를 높였다. 또한 준공 이후 공원 이용이 제한되는 등 사유화 문제가 발생했을 때 실질적인 관리·감독과 시정조치를 담당할 주체가 명확한지도 질의했다. 이에 김창규 서울시 도시공간본부장은 공원 관리·운영과 관련한 자치구의 역할을 설명하고, 서울시도 제도 운영 상황을 모니터링하겠다고 답변했다. 또한 박 부위원장은 상부 공원과 하부 건축물의 관리 주체가 다른 데 따른 유지관리 문제도 짚었다. 특히 방수·방근층 손상이나 누수 등이 발생할 경우 책임 소재와 보수비용을 둘러싼 갈등이 발생할 수 있다며, 준공 이후까지 고려한 관리 기준의 필요성을 강조했다. 유혜미 서울시 시설계획과장은 방수·방근층과 최소 토심 확보 기준, 관리 주체 등을 가이드라인에 명시했으며, 자치구가 안전관리를 지속하도록 규정했다고 설명했다. 김 본부장도 사업 주체별 유지관리 협약을 체결하도록 하고 있다고 덧붙였다. 이에 박 의원은 “서울시는 조성까지 관여하고 자치구에 유지보수 관리를 넘기는 방식은 자칫 자치구 운영 부담만 늘리고 예산 필요시 제대로 관리되지 않을 가능성이 있어, 유지보수 관리 단계에서도 서울시가 자치구 부담을 줄일 수 있는 방안도 함께 고민할 필요가 있다”며 서울시의 역할도 강조했다. 끝으로 박 부위원장은 “입체공원은 조성 단계부터 시민 접근성과 공공성을 충분히 확보하고, 준공 이후에도 안정적으로 관리될 수 있어야 한다”며 “서울시는 자치구와 협의해 유지관리 책임과 비용 부담을 명확히 하고, 장기적인 관리 부담을 줄일 수 있는 방안을 마련해야 한다”고 당부했다.

서울시의회에서 도심공공주택복합사업과 관련해 서울시가 수개월 동안 검토만 되풀이하며 사전기획 협의체 개최를 지나치게 미루고 있다는 강도 높은 비판이 나왔다. 서울시의회 이소라 의원(더불어민주당·성북4)은 3일에 열린 제340회 정례회 주택공간위원회 행정사무감사에서 사전기획 협의체 가동 지연 문제를 정조준하며, 서울시 측에 신속한 검토 마무리와 함께 구체적인 향후 추진 일정을 내놓으라고 촉구했다. 이 의원은 전날 열린 행정사무감사에서 명노준 서울시 주택실장이 협의체 지연의 이유로 정부 간 추가 협의와 사업 기준 검토 필요성을 든 대목을 짚으며, 국토교통부와 실제로 어떤 논의가 오갔는지 강하게 따져 물었다. 이에 명 실장은 국토부와의 정책협의체에서 해당 안건이 논의된 적이 있으며 국토부 자체는 협의체 개최를 요구하고 있다고 답했다. 하지만 서울시는 과밀화 등 도시 전반에 미칠 영향을 면밀히 검토해야 한다는 기존 입장을 고수했다. 이 의원은 “국토부는 협의체를 열어달라고 요청하고 있는데 서울시는 여전히 검토가 필요하다는 답변만 반복하고 있다”며 “지난 6월 지방선거 이후부터 지속적으로 서울시에 협의체 개최를 요청했지만, 공공주택과에서는 계속해서 조금만 더 시간을 달라는 답변만 하고 있다”고 지적했다. 이어 “주민들은 사업 추진을 애타게 기다리고 있고, 사전기획 협의체를 조속히 열어달라며 직접 기자회견까지 열어 호소하고 있는 상황”이라며 “서울시는 도대체 언제까지 검토만 할 것인지, 검토를 마무리할 정확한 시점을 밝혀야 한다”고 강조했다. 특히 당초 8월 말까지 국토부와 한국토지주택공사(LH), 자치구 등이 참여하는 사전기획 협의체 개최를 추진하며 일정까지 논의했던 것으로 알고 있지만, 서울시의 판단으로 일정이 미뤄진 점을 지적했다. 명 실장은 이에 대해 사전기획 협의체 자체보다 기존에 협의체를 통해 정리된 계획을 변경하는 과정에서 적용할 기준을 마련하는 것이 중요하다며, 도시적 영향 등을 고려한 검토가 필요하다고 설명했다. 이어 관련 검토를 연내 마무리하는 것을 목표로 추진하겠다고 답변했다. 이 의원은 “기준 마련이 필요하다는 설명은 이해하지만, 같은 답변을 몇 달째 듣고 있다”며 “협의체가 열려야 다음 단계로 나아갈 수 있는데, 서울시의 검토가 길어지면서 주민들의 불안과 불만만 커지고 있다”고 비판했다. 또한 “공공주택사업은 소홀히 하고 민간사업만 우선하는 것 아니냐는 주민들의 불만 섞인 목소리까지 나오고 있다”며 “서울시가 공공주택사업을 차질 없이 추진하겠다는 정책 의지가 있다면 말로만 강조할 것이 아니라 신속한 행정으로 보여줘야 한다”고 주문했다. 마지막으로 이소라 의원은 “주민들이 더 이상 막연하게 기다리지 않도록 서울시는 검토를 최대한 신속하게 마무리하고 사전기획 협의체를 조속히 가동해야 한다”고 촉구했다.

서울시의회 환경수자원위원회 양평호 의원(더불어민주당·강동4)은 지난 3일 제340회 정례회 기후환경본부 행정사무감사에서 기후정책의 실효성을 높이기 위한 목표 설정과 예산 확보를 주문하고, 생활폐기물 감량지원제의 평가 형평성 보완을 요구했다. 양 의원은 서울시가 도입을 앞둔 생활폐기물 감량지원제와 관련해, 단순한 전년도 감량 실적 중심의 평가는 자치구 간 형평성 논란으로 이어질 수 있다고 지적했다. 이미 쓰레기를 대폭 줄인 자치구의 특수한 여건이나, 개발 및 인구 유입으로 인해 폐기물이 늘어나는 변수 등을 다각도로 반영해야 한다는 취지다. 양 의원은 성실한 기존 노력이 불이익으로 작용하지 않도록 평가 지표를 보완할 것을 주문했고, 윤 본부장은 감축량 비중에 무게를 두면서도 형평성을 다각도로 검토하겠다고 밝혔다. 이어 도심 물순환 회복 사업 중 투수포장과 유출지하수 활용 등 미진한 부분의 지연 사유를 따져 묻고, 미반영 예산 내역을 요구했다. 또한 물 재이용시설 설치 사업의 진행 상황과 주요 활용처도 집중 점검했다. 이에 대해 반지하 주택 침수 피해 예방을 위한 물막이판 설치에 대해서는 현장 경험을 들어 필요성을 강조하고, 예산 확보와 꼼꼼한 설치를 주문했다. 윤 본부장은 예산 문제와 일부 가구의 설치 거부 등을 추진상 어려움으로 언급하며 보다 적극적으로 추진하겠다고 답변했다. 또한 양 의원은 교통약자를 위한 전기차 충전시설이 실제 이용에 불편함이 없도록 조성돼야 한다며, 장애인복지관 등 관련 시설의 설치 현황을 제출해 달라고 요청했다. 윤 본부장은 장애인복지관을 중심으로 충전기 높이와 이용 편의 등을 고려한 사업을 추진하고 있다고 설명하고 자료 제출 요청에 응했다. 끝으로 양평호 의원은 담배꽁초 상습 투기와 간접흡연 문제에 대해서는 기업의 음압 흡연부스 설치를 권고하고 유휴공간을 활용하는 방안도 함께 주문했다.

서울시의회 환경수자원위원회 노연수 의원(더불어민주당, 노원4)은 제340회 정례회 기후환경본부 행정사무감사에서 서울시의 급격한 전력자립률 저하 실태를 지적하며, 도심형 태양광 정책의 실효성 있는 대책 마련을 촉구했다. 노 의원은 서울시의 전력 소비가 꾸준히 느는 반면, 전력자립률은 2024년 11.6%에서 2025년 6.8%로 곤두박질쳤다고 밝혔다. 마포 복합발전소 의존도가 절대적인 취약한 전원 구조 속에서, 부지 확보 부담이 없는 태양광이 도심 속 유일한 청정 분산에너지 대안임을 역설했다. 특히 시민 참여로 설치된 40MW 규모의 베란다 태양광이 체계적인 관리 데이터베이스(DB)조차 없이 방치된 채 자립률 통계에서 누락된 현실을 강하게 질타했다. 이어 유휴 공간을 입체적으로 활용해 현장에서 전력을 즉각 조달할 수 있는 청정 에너지는 도심 여건상 태양광이 사실상 유일하다고 진단하며, 서울시 차원의 전면적인 정책 전환을 촉구했다. 이에 기후환경본부장은 “소규모 베란다 태양광은 현실적 관리가 쉽지 않지만 안내하고 있으며, 보급 확대를 위해서는 국내 산업 지원이 함께 가야 한다”고 답변했다. 노 의원은 급작스러운 사업 일몰로 인한 국내 기업의 어려움을 지적하며, 정부의 국산 모듈 우선 사용 방침에 맞춰 서울시가 공공 수요 창출과 국내 산업 지원의 마중물 역할을 해야 한다고 강조했다. 끝으로 노연수 의원은 “도심 청정에너지인 태양광 확충을 통해 에너지 안보를 지키는 것은 미룰 수 없는 시대적 과제”라며 “서울에너지공사를 통한 통합 관리 등 공공 책임 모델을 강화해 실효성 있는 에너지 자립 정책이 추진되도록 끝까지 점검하겠다”고 밝혔다.

경기 하남시가 신도시 개발로 심화된 원도심과 신도시 간 불균형을 해소하기 위해 개발제한구역(그린벨트) 제도 개선을 정부에 요구하기로 했다. 4일 하남시에 따르면 시는 1989년 시 승격 이후 인구가 약 20만 명, 주택은 10만 가구가량 늘었다. 그러나 정부 주도의 공공택지 개발로 도시가 팽창하면서 원도심과 신도시 간 생활환경 격차가 커지고 교통난과 도시관리 비용도 증가했다. 미사·위례·감일·교산 등 신도시에는 약 9만 5000가구가 공급돼 입주가 마무리되면 전체 인구의 약 69%가 거주할 전망이다. 반면 기업과 일자리는 부족해 2023년 기준 1인당 지역내총생산(GRDP)은 2804만원으로 서울 강남구의 6분의 1 수준이다. 지난해 법인지방소득세도 330억원으로 이천시(3031억원)의 10분의 1 수준에 그쳤다. 이에 시는 전체 면적의 약 70%를 차지하는 그린벨트 관련 규제를 개선해 지역의 자족기능을 강화하고 원도심 정비를 촉진해야 한다는 입장이다. 우선 그린벨트에서 해제된 지 15년 이상 지난 지역은 경기도나 국토교통부와 별도 협의 없이 시장이 도시관리계획을 결정할 수 있도록 권한 확대를 요구할 방침이다. 경기도가 일괄 관리하는 그린벨트 해제 가능 면적도 시군이 지역 여건에 맞게 활용할 수 있도록 제도 개선을 건의하기로 했다. 또 공공택지 개발에 따른 훼손지 복구 재원을 지자체가 그린벨트 관련 사업에 탄력적으로 활용할 수 있도록 하고, 경기도 대규모 택지의 해당 시군 주민 주택 우선공급 비율도 현행 30%에서 서울 등과 같은 50%로 높일 것을 요구한다. 하남시는 지난달 발표된 신규 공공택지 2개 지구 조성계획과 관련해서도 오는 18일까지 주민과 전문가 의견을 수렴해 광역교통망 확충과 기업 유치 등 자족기능 확보 대책을 정부에 건의할 계획이다. 이현재 하남시장은 “시 면적의 70% 가까이가 그린벨트로 묶여 자체적인 도시발전에 한계가 있다”며 “환경을 보전하면서 원도심과 신도시가 균형 있게 발전할 수 있도록 정부와 국회에 제도 개선을 적극 요구하겠다”고 밝혔다.

서울 중구가 청년주택 등으로 청년의 정착을 돕고 건강검진과 ‘내편콜택시’를 도입해 어르신의 노후 생활을 챙긴다. 충무아트센터 복합재개발 등 노후 도심 정비와 생활 인프라 개선에 힘을 싣고 생애주기별 지원도 늘린다. 구는 이 같은 내용을 담은 내년도 사업예산안 6752억원을 편성해 지난 3일 구의회에 제출했다고 4일 밝혔다. 올해 본예산 6129억원보다 623억원(10.16%) 늘어난 규모다. 예산안은 18일부터 열리는 제306회 구의회 정례회에서 심의·확정될 예정이다. 이번 예산안은 미래를 그리는·청년이 꿈꾸는·교육이 든든한·노후가 편안한·품격이 가득한 중구 등 5대 분야를 중심으로 편성했다. 구는 우선 노후 도심의 변화를 이끌 도시계획과 정비사업에 힘을 싣는다. 충무아트센터 복합재개발 연구용역(1억원)을 추진해 개발 방향을 검토하고 생활권계획 수립(7억원)과 필동 일대 지구단위계획 수립(3억원)으로 도심 정비 기반을 다진다. 공동주택 시설개선(6억원), 공동주택 시설관리 전문인력 채용(6000만원)과 정비사업 전문가 ‘정비사업 내편즈’ 운영(1200만원) 등 주거환경 개선도 뒷받침한다. 노후 공공청사는 변신을 준비한다. 구청사의 노후화와 행정공간 부족 문제를 해소하기 위해 신청사 건립 기본계획 수립(2억원)에 착수한다. 명동 행정청사 신축(17억원), 회현동 행정복합타운 건립(1억 6000만원)을 이어가 문화·교육·소통기능을 담은 복합청사 조성에 나선다. 청년이 구에 자리 잡고 미래를 설계할 수 있도록 주거 부담은 낮추고 자산 형성과 취업 기회는 넓힌다. ‘소공스테이’ 청년주택 운영(3000만원), 신혼부부와 청년 전월세 보증금 대출이자 지원(7000만원), 청년·신혼부부 중개수수료와 이사비 지원(8000만원)으로 주거 부담을 던다. 목돈 마련을 돕는 내편청년 우대적금 1000만원 만들기(1000만원)를 새로 도입하고 청년 인턴십 지원(5000만원)과 청년일자리콘서트 개최(1000만원)로 취업을 돕는다. 미래세대를 위한 투자도 챙긴다. 돌봄서비스(62억원), 학교 급식·프로그램·환경 개선사업(94억원) 등을 반영해 아이들이 안심하고 자라며 배울 수 있는 환경을 만든다. 중구교육지원센터 운영(7억원), 진로체험교육 지원(4억원), 문해력 향상 등 청소년 인재육성 프로그램(2억 6000만원) 등을 지원해 학생의 학습과 진로·진학을 지원한다. 어르신의 노후를 위한 지원도 두텁게 한다. 어르신 헬스케어센터 추가 조성(3억원), 어르신 건강검진 지원(7000만원) 등을 새로 추진해 건강한 일상을 챙긴다. 어르신 만족도와 효능감이 높은 어르신 교통비 지원(61억원)을 이어가고 내편콜택시(2000만원)를 도입해 택시 이용 편의를 높인다. 주민 일상을 더 편리하게 하기 위해 내편중구버스 노선 조정과 증차(19억 2000만원), 청구동 마을마당 고지대 엘리베이터 설치(52억원), 지하철 2·6호선 신당역 공영주차타워 건립(63억원)에도 투자한다. 김길성 구청장은 “예산안에는 노후 도심의 미래를 준비하는 투자부터 청년의 자립, 아이의 성장, 어르신의 건강한 노후까지 주민 삶에 필요한 사업을 세심히 담았다”며 “구의회와 긴밀히 소통하고 협력해 계획한 사업을 차질 없이 추진하고 주민이 일상에서 변화를 체감하며 구에 산다는 자부심을 느낄 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.

서울시의회 도시안전건설위원회 함대건 부위원장(더불어민주당·비례)이 지난 3일 열린 제340회 정례회 도시안전건설위원회 재난안전실 행정사무감사에서 다중운집 인파감지시스템, 명일동 지반침하 사고, 지하도상가 운영, 투수블록 유지관리 등 서울시 재난안전관리 전반의 문제점을 짚고 실효성 있는 개선대책 마련을 촉구했다. 먼저 함 부위원장은 이태원 참사 이후 도입된 다중운집 인파감지시스템이 현장에서 제대로 작동하고 있는지 그 실효성을 집중적으로 점검했다. 서울시가 25개 자치구 내 96개 지역에 총 1094대의 인파감지 CCTV를 설치했으나, 구로구(167대)와 마포구(9대), 양천구(1대) 등 자치구별 편차가 지나치게 심하다는 지적이다. 이에 따라 인파 밀집도와 유동 인구 등을 반영한 객관적인 설치 기준이 있는지 따져 묻고, 실제 감시 범위와 사각지대에 대한 전면적인 재검토를 요구했다. 특히 2025년부터 2026년 9월까지 인파감지 CCTV 신고·탐지 내역 102건 중 일부 조치사항이 ‘안전관리자 없음’, ‘인파규모 작음’ 등으로 기재된 점을 언급하며, 위험경보 발생 이후 실제 현장 확인과 후속조치가 적절하게 이루어졌는지 의문을 제기했다. 아울러 대규모 행사 안전관리계획 심의 과정에서 예상 운집인원의 적정성과 초과 상황에 대비한 단계별 대응 대책까지 면밀히 검증해야 한다고 역설했다. 국토교통부 중앙지하사고조사위원회의 보고서를 토대로, 함 부위원장은 지질구조 취약성과 지하 터널 굴착, 노후 관로 누수 등 명일동 지반침하 사고를 초래한 복합적 요인들을 조목조목 짚었다. 아울러 사고 원인이 밝혀진 시점에 서울시가 수립한 실효성 있는 재발 방지 대책이 무엇인지 강하게 추궁했다. 특히 사고 이전에 인근 주유소 측이 네 차례나 민원을 넣었고, 당일에도 빗물받이 주변 파손 같은 전조증상이 있었음에도 이를 대형 사고의 신호로 알아채지 못한 안일한 대응을 강하게 질타했다. 아울러 지하철 공사 관계자마저 사전 우려를 두 차례 제기했다는 언론 보도를 상기시키며, 서울시가 민원을 인지하고 처리한 전 과정에 대한 상세한 서면 답변을 촉구했다. 이어 사고조사보고서에 지적된 터널 굴착면 조사 및 지질 전문가 투입의 한계, 미흡한 지반보강 기술기준 등을 거론하며 기존 안전관리 제도의 전면적인 재검토를 요구했다. 특히 GPR 탐사나 스마트 계측기 위주의 기존 대책만으로는 복합 요인에 의한 대형 지반침하를 막기 역부족이라며, 조사 결과를 온전히 반영한 구체적인 후속 방안을 제출하라고 목소리를 높였다. 끝으로 지반침하 민원 처리 과정에서 서울시와 자치구 간의 떠넘기기 식 책임 소재 불분명 문제와 안일한 추가 조사 태도를 정조준했다. “작은 민원 하나를 놓치는 것이 거대한 후폭풍을 부를 수 있다”며, 작은 이상 징후에도 민첩하게 반응하고 유관기관 간 유기적인 협력 체계를 단단히 구축할 것을 거듭 당부했다. 지하도상가 운영과 관련해서는 불법 전대와 임차권 문제, 수탁자 선정의 공정성, 상인 간 분쟁 등 반복되는 민원을 거론하며 현행 민간 수탁 운영방식의 구조적인 문제를 제기했다. 특히 서울시설공단이 직접 운영하는 방식으로 전환하는 방안을 대안으로 제시하고, 지하도상가 운영 개선 연구용역 결과를 바탕으로 공공성과 공정성을 확보할 수 있는 개선방안을 모색해 줄 것을 요청했다. 마지막으로 도심 침수 예방을 위해 설치된 투수블록의 성능 저하와 유지관리 실태를 살펴봤다. 서울연구원 조사에서 투수블록 30개소 중 20개소가 투수성능 기준에 미달하거나 물이 전혀 빠지지 않는 것으로 확인됐지만, 서울시는 최근 3년간 일상유지관리 외 하자보수 실적이 없다고 답변했다. 이에 함 부위원장은 설치 후 1년도 지나지 않은 투수블록에서도 성능 미달이 확인된 점을 문제 삼으며, 2024년부터 2026년까지 총 16억 9600만원의 유지관리 예산이 편성된 만큼 실제 성능 개선 효과를 검증할 필요가 있다고 밝혔다. 아울러 조례에 따른 정기적인 현장 침투능시험 이행 여부를 확인하고, 성능 미달 제품에 대한 하자보수 및 유지관리 체계를 개선할 것을 주문했다. 끝으로 함대건 부위원장은 “시민 안전을 위한 정책은 계획을 수립하고 시설을 설치하는 것에서 끝나는 것이 아니라, 실제 현장에서 제대로 작동하고 위험을 예방할 수 있어야 한다”며 “서울시는 반복되는 안전 문제에 대해 형식적인 점검이나 사후대책에 그치지 않고, 사전 예방부터 현장 대응과 사후관리까지 이어지는 실효성 있는 안전관리체계를 마련해야 한다”고 강조했다.

서울 구로구는 구로5동 거리공원 2구역의 노후시설 정비를 마치고 9일 준공식을 개최한다고 4일 밝혔다. 구는 주민들의 휴식공간을 확충하기 위해 1월부터 10월까지 총 12억원을 투입해 거리공원 2구역을 정비했다. 구로5동 50 일대 공원에 황톳길과 열린휴게쉼터, 매력정원 등을 새롭게 조성하고 주민 편의시설도 설치했다. 황톳길은 주민들이 도심 속에서 자연을 느끼며 산책할 수 있도록 마련했다. 열린휴게쉼터와 매력정원은 산책 중 쉬어갈 수 있는 공간으로 꾸몄다. 준공식은 거리공원 2구역에서 열린다. 장인홍 구청장과 지역 주민 등 100여명이 참석해 사업 경과보고, 기념식수, 황톳길 둘러보기 등을 진행할 예정이다. 구는 거리공원 2구역의 나머지 구간도 추가 정비한다. 이를 위해 올해 하반기 특별교부금 7억 5000만원을 확보했으며, 연내 설계를 마치고 내년 상반기까지 정비를 완료할 계획이다. 장 구청장은 “거리공원이 주민들이 일상에서 편안하게 걷고 쉬어갈 수 있는 공간으로 새롭게 단장했다”며 “앞으로도 노후 공원시설을 꾸준히 정비해 주민들이 가까운 곳에서 쾌적한 녹지공간을 누릴 수 있도록 하겠다”고 말했다.

서울시의회 환경수자원위원회 이의안 의원(더불어민주당, 동대문구3)은 제340회 정례회 기후환경본부 대상 행정사무감사에서 도심 속 대규모 축제 및 마라톤 대회 이후 발생하는 막대한 규모의 폐기물 문제를 지적하며, 근본적인 해결책으로 ‘폐기물 감량 가이드라인’ 마련을 강력히 촉구했다. 이 의원은 질의를 통해 “최근 서울시 내에서 개최되는 축제와 마라톤 행사가 급증하면서, 행사가 끝난 뒤 도심 도로와 광장이 사람 키만큼 쌓인 쓰레기로 몸살을 앓고 있다”며 지난 10월 11일 서울광장에서 열린 서울레이스 마라톤 대회 등 현장 사진을 제시했다. 이 의원은 사후에 주최 측이 말끔히 수거해 간다 한들 단 한 번의 행사를 치르는 과정에서 쏟아지는 종이컵, 페트병, 종이상자와 비닐 같은 어마어마한 폐기물 자체의 규모가 도를 넘었다는 것이 핵심적인 문제라고 지적했다. 현재 서울시가 1000명 이상의 대규모 시 주관 행사를 대상으로 사전 처리 계획이나 결과 보고서를 제출받고는 있으나, 서류 검토 수준에 머물러 있어 도심 미관과 환경을 위협하는 막대한 쓰레기 총량을 실질적으로 줄이기에는 한계가 명백하다. 이에 따라 행정의 실효성을 담보하기 위해 일종의 예치금 성격인 폐기물 처리 원상복구 보증제를 도입하는 한편, 행사 기획 단계부터 사용되는 물품을 철저히 통제하고 원천적으로 배출량을 감축할 수 있는 구체적인 지침을 마련해 배포해야 한다. 이의안 의원은 “서울시가 단순히 장소 대관 및 신고·허가 업무에만 머물러선 안 되며, 기후환경 도시 서울에 걸맞게 행사마다 발생하는 쓰레기의 양을 원천적으로 줄이는 강력한 감축 대책을 세워야 한다”고 강조했다.

한강 다리 아래 수변공간과 동네 하천, 숲길이 서울의 새로운 야경명소로 탈바꿈한다. 서울시는 자연·역사·문화자원을 활용해 야간경관과 즐길 거리를 조성하는 ‘2026 서울별빛명소’ 10곳을 선정했다고 3일 밝혔다. 야경과 문화·여가활동을 지역 상권으로 연결해 체류 시간과 소비를 늘리는 ‘서울형 야간경제’의 일환이다. 명소로 뽑힌 곳은 ▲동작구 흑석수변길 ▲서대문구 창천근린공원 바람산 ▲강남구 양재천 메타세쿼이아길 ▲관악구 별빛내린천 ▲성북구 성북천 바람쉼터 ▲노원구 화랑대철도공원 ▲중랑구 용마산 스카이워크 ▲송파구 석촌호수 ▲동대문구 배봉산 ▲중구 정동길이다. 21개 자치구에서 27개 사업을 접수했고, 서류·현장평가를 거쳐 10곳이 뽑혔다. 대상지별 최대 10억원을 지원한다. 흑석수변길은 올림픽대로 교량 아래에 미디어아트와 경관조명을 설치하고 휴게공간과 무장애 산책로 등을 조성한다. 강 건너 노들섬의 야경을 감상할 수 있는 공간으로 바꾸고 인근 흑리단길·흑석시장과도 연계한다. 신촌 바람산은 노후한 풍차와 전망데크를 정비해 노을과 도심 야경을 즐기는 정원으로 바꾼다. 신촌의 공연·먹거리 상권과도 연결할 계획이다. 양재천 메타세쿼이아길에는 조명과 포토존을 마련하고 도곡동 카페거리와 연계한다. 별빛내린천에는 빛 콘텐츠와 버스킹 공간을, 성북천에는 미디어글래스와 경관조명을 설치한다. 화랑대철도공원에는 옛 철길을 활용한 조명길을 조성하고 배봉산은 숲속도서관과 정상 전망대를 잇는 야간 산책길로 만든다. 용마산 스카이워크에는 경관조명과 휴게공간을 보완하고 석촌호수는 야간 보행환경을 개선한다. 정동길은 약 850m 구간의 근대 건축물에 조명을 더해 역사문화 탐방길로 조성한다. 김현우 서울시 경제실장은 “시민들이 매일 지나치는 공원과 하천, 골목의 숨은 매력을 발굴해 밤에도 찾아와 머무는 공간으로 만들겠다”고 말했다.

서울 도심에서 열린 하프마라톤 대회 도중 쓰러져 숨진 20대 여성 러너 유지원씨의 유족이 사고 당시 상황을 확인하기 위해 현장 목격자 찾기에 나섰다. 3일 온라인 커뮤니티 등에 따르면 고(故) 유지원씨의 이모라고 밝힌 A씨는 지난달 31일 ‘2026 서울레이스 하프마라톤 대회 당시 피니시 라인 인근 현장 상황을 알고 있는 분을 찾는다’는 제목의 글을 올렸다. A씨는 글에서 “당시 조카는 결승선에 도달하기 약 500m 전 지점에서 갑자기 쓰러졌고, 끝내 우리 곁을 떠났다”며 “현재 사고 경위와 현장 응급 조치, 구급차 도착 전후의 상황을 정확하게 확인하고자 한다“고 밝혔다. 이어 사고 당시 결승선 주변에 있었거나 조카가 쓰러지는 순간을 목격한 사람이 있는지 물으며 “현장 응급 조치부터 구급대 도착, 병원 이송 과정까지 직접 보신 분이 있다면 연락을 부탁드린다”고 호소했다. 현장을 촬영한 사진이나 영상이 있는 경우에도 제보해 달라고 당부했다. A씨는 “작은 기억이나 사소한 정보라도 저희 가족에게는 매우 소중한 단서가 될 수 있다”며 “사고의 정확한 사실관계를 확인하기 위한 요청인 만큼 제보자의 신원과 개인정보는 신중하게 보호하겠다”고 강조했다. 유족이 목격자를 찾는 것은 사고 당시 응급 대응이 어떤 절차로 진행됐는지 구체적으로 파악하기 위한 것으로 보인다. 앞서 유씨는 지난달 11일 오전 8시 49분쯤 서울 종로구 관철동 인근에서 열린 ‘2026 서울레이스’ 하프마라톤 21㎞ 코스에 참가했다가 결승선을 약 500m 앞둔 20.6㎞ 지점에서 갑자기 쓰러졌다. 대회 관계자가 유씨를 발견해 119에 신고하고 현장에서 심폐소생술(CPR)을 실시했으나, 유씨는 의식을 회복하지 못한 채 병원으로 옮겨졌다. 이후 치료를 받던 중 다음 날 숨졌다. 정확한 사망 원인은 알려지지 않았다. 유씨의 이모는 최근 유튜브 영상 댓글을 통해서도 조카를 잃은 슬픔을 전하며 목격자들의 도움을 요청한 것으로 알려졌다. 그는 “조카가 너무 허망하게 가버려 아직도 이 사실이 믿기지 않는다”며 유족들의 참담한 심경을 토로했다. 한편 ‘2026 서울레이스’는 서울시와 동아일보가 공동 개최한 대회다. 대회 조직위원회는 사고 이후 “현장에서 응급 조치를 한 뒤 119구급차를 통해 의료기관으로 이송해 치료받았으나 안타깝게도 유명을 달리했다”며 유족에게 애도의 뜻을 전하고 필요한 후속 조치를 이어가겠다는 입장을 밝혔다.

정부가 학령인구 감소에 대응해 소규모학교의 공동 교육과정과 통합을 추진하고, 지역 대학·산업과 연계한 교육을 강화할 ‘교육혁신선도지역’을 선정했다. 최교진 교육부 장관은 3일 정부서울청사에서 ‘2027년도 교육혁신선도지역 지정 결과’를 발표하고 이와 같이 밝혔다. 최 장관은 “지역 내에서 초등학교부터 고등학교까지 양질의 교육이 이어지도록 교육생태계 관점으로 지역 교육정책의 패러다임을 전환하겠다”고 강조했다. 교육혁신선도지역은 2024년부터 시범 운영한 ‘교육특구’의 성과를 이어가면서 한계를 보완하기 위해 마련된 사업이다. ‘초·중·고판 서울대 10개 만들기’ 사업으로도 볼 수 있다. 지역 여건에 따라 두 유형으로 나누고, 유형별 필수과제를 수행하도록 한다. 해당 공모에 지원한 130곳 중 43곳(1유형 32곳·2유형 11곳)이 최종 선정됐다. 인구감소지역과 인구감소 관심지역을 대상으로 하는 1유형은 ‘소규모학교 혁신을 통한 지역 내 교육생태계 구축’이 필수과제다. 경기 연천군, 인천 옹진군, 강원 태백시, 충남 금산군, 경북 상주시, 경남 산청군 등이 그 대상이다. 소규모학교 혁신 방안 안에 거점학교 중심 통폐합도 포함되는 만큼 그 규모에도 관심이 모인다. 교육부 관계자는 “1유형 지역 중 22곳이 중장기적으로 소규모 학교 통합 계획을 갖고 있다”고 설명했다. 다만 최 장관은 “학교 통폐합을 하기 위한 것이 아니라, 그런 위기에 있는 학교를 어떻게 살릴지 방안을 자율적으로 선택하게 하는 것”이라고 설명했다. 예컨대 저학년은 집 근처 학교에 다니고, 고학년은 거점에 모여 수업을 받을 수 있도록 하는 등 여러 방식을 고려한다는 것이다. 학교 간 공동교육과정을 운영해 학생들의 사회 관계성 훈련을 지원하는 방안도 있다. 또한 한 학교가 폐교를 선택할 경우 해당 지역의 교육적 인프라를 훨씬 두텁게 지원해나갈 예정이다. 전남 고흥은 여러 학교 교사들이 정규 교육과정을 함께 설계하고 협력 수업을 운영하는 모델을 내놨다. 신규 교사의 교직 적응과 역량 강화를 위한 성장 지원 프로그램도 추진한다. 충남 금산은 초등학교뿐 아니라 중·고등학교 단계의 학교 통합과 재구조화, 폐교 부지 활용 계획 등을 제시했다. 인구감소·관심지역을 제외한 비수도권 기초·광역지자체와 수도권 접경지역 등을 대상으로 하는 2유형은 ‘지역 내 교육격차 완화’와 ‘대학·산업 연계 교육 강화’를 추진한다. 광역지자체에선 부산과 대구, 전남광주통합특별시 등 3곳, 기초지자체에선 경기 양주시, 강원 춘천시, 충북 음성군 등 11곳이 뽑혔다. 2유형 지역에선 구도심과 이주배경학생 밀집 지역 등의 교육격차를 줄이고 돌봄·방과후 지원을 강화하는 한편, 지역 대학·산업과 연계한 인재 양성을 추진한다. 부산은 이주배경학생 맞춤형 교육을 위해 다문화 자율형 초등학교와 글로컬 미들스쿨을 설립할 예정이다. 충북 음성은 소규모학교를 4개 권역별로 공동 운영하고, 원도심과 혁신도시 간 공동 수업, 학생 교류 지역문제 해결 프로젝트 등을 추진한다. 1유형과 2유형 기초지자체엔 최대 20억원, 2유형 광역지자체엔 최대 40억원이 지원된다. 지원 기간은 기본 3년이며, 단계평가를 거쳐 2년을 추가해 최대 5년간 지원할 예정이다. 류장수 교육혁신선도지역위원장은 평가 기준과 관련해 “계획의 실행 여부가 중요하겠지만 구체적 지표를 마련한 단계는 아니다”고 설명했다. 교육부는 내년 지정 지역을 늘리는 방안도 추진한다. 이번에 선정되지 못한 지역이 계획을 보완해 다시 도전할 수 있도록 돕겠다는 방침이다. 다만 구체적인 추가 지정 규모와 지원 방식은 정해지지 않았다. 기존 교육특구와의 차별성도 남은 과제다. 지역 교육을 살린다는 큰 취지는 이어가되, 이번 사업에선 교육지원청의 주도적인 역할과 초·중·고 교육생태계 구축 등에 방점을 뒀다는 게 교육부의 설명이다. 올해 종료되는 기존 시범사업은 연말에 종합 점검하고, 우수사례를 새 사업에 적용할 계획이다. 교육부는 선정 지역에 맞춤형 컨설팅을 제공해 연말까지 사업계획을 구체화할 예정이다. 초·중등 교육 혁신을 지역 대학의 인재 양성 및 일자리 정책과 연결해 학생들이 지역에서 배우고 취업·정착하는 선순환을 만들겠다는 구상이다. 다만 2유형 선정 심사에서 ‘서울대 10개 만들기’ 사업과의 연계 여부를 고려하지는 않았다고 밝혔다.

서울시의회 고찬양 의원(더불어민주당, 강서1)이 교통유발부담금과 경감 제도의 취지를 살리고, 실효성을 높이기 위해 기업체의 실질적인 교통량 감축 여부와 자치구의 부담금 징수·관리 실태를 면밀히 점검해야 한다고 촉구했다. 교통유발부담금은 심각한 도심 교통혼잡을 유발하는 시설물 소유자에게 부과되는 경제적 부담으로, 혼잡을 완화하고 교통 기반 시설을 개선할 재원을 마련하는 데 목적이 있다. 이때 기업체가 승용차 이용 제한이나 주차장 유료화·축소 등 실질적인 교통량 감축 활동에 동참할 경우, 그 이행 실적에 따라 부담금을 감면받을 수 있다. 고 의원이 제출받은 자료에 따르면, 서울시 25개 자치구의 교통유발부담금 경감액은 2024년 약 184억원에서 2025년 약 220억원으로 1년 사이 약 35억원(19.3%) 증가했다. 자치구별로는 송파구의 경감액이 약 21억 9000만원에서 약 29억 7000만원으로 늘었고, 영등포구는 약 15억 9000만원에서 약 22억 1000만원으로 증가했다. 경감액 증가 자체보다 중요한 것은 경감 혜택이 실제 차량 통행 감소와 교통혼잡 완화로 이어졌는지 여부다. 기업체가 감축 프로그램을 이행했다는 이유만으로 부담금을 줄여주면서도 실제 교통량 변화나 혼잡 개선 효과를 제대로 확인하지 못한다면 제도의 당초 취지가 약화될 수 있다는 지적이다. 특히 서울시 조례에 포함된 일부 교통량 감축 프로그램은 ‘도시교통정비 촉진법 시행령’이 정한 기준보다 최대 경감률이 더 높게 설정되어 있다. 지역 여건에 따라 지자체가 조례로 다르게 정할 수 있는 법적 근거는 존재하지만, 서울시가 법정 기준을 웃도는 경감률을 적용한 타당한 정책적 배경과 그에 걸맞은 교통량 감소 효과를 객관적으로 입증하고 있는지는 점검이 요구된다. 백화점과 대형 쇼핑몰 등 주요 유통시설의 주차 운영 방식 역시 핵심 쟁점이다. 일부 시설이 주차요금을 올려 유료화 요건을 충족한 뒤 부담금 경감 혜택을 받더라도, 특정 금액 이상 구매한 고객에게 무료주차 쿠폰을 남발한다면 실질적인 차량 유입 억제 효과는 반감될 수밖에 없다. 따라서 주차요금 인상이 실제 승용차 이용 감소로 직결되는지 파악하려면, 서류상의 요금뿐만 아니라 실제 징수 금액, 구매 조건별 무료주차 실태, 교통량 추이 등을 종합적으로 분석해야 한다. 이와 함께 승용차 부제가 현장에서 제대로 지켜지는지 살피고, 부실하게 이행되거나 부당하게 경감을 받은 사례가 적발될 경우 즉각적인 경감 취소 및 환수 조치가 이뤄지고 있는지 엄정히 확인해야 한다. 자치구의 경감 심사와 서울시의 관리·감독 체계도 점검이 필요한 부분이다. 자치구별 경감액 증감뿐 아니라 신청·승인 현황, 현장점검 실적, 부실 이행 적발 및 환수 내역 등을 종합적으로 살펴 경감 심사가 실질적인 교통량 감축을 유도하고 있는지 확인해야 한다. 고 의원은 서울시가 자치구에 지급하는 징수교부금의 평가 방식도 살펴볼 필요가 있다고 지적했다. 서울시는 징수교부금의 절반을 자치구별 징수액 비율에 따라 지급하고, 나머지 절반은 교통수요관리 평가 결과에 따라 차등 지급한다. 이 평가가 행정 실적에 머물지 않고 차량 통행량 감소, 승용차 이용 억제, 대중교통 전환 등 실제 교통혼잡 완화 성과를 반영하는지가 핵심이다. 교통유발부담금 체납액도 증가세를 보였다. 제출자료에 따르면 25개 자치구의 체납액은 2024년 약 14억 7000만원에서 2025년 약 47억 2000만원으로 늘었다. 고액·장기 체납 시설물에 대한 징수 관리와 자치구별 체납 대응 실적을 확인하고, 성실 납부자와의 형평성을 확보할 필요가 있다. 고찬양 의원은 “교통유발부담금 경감은 기업체의 자발적인 참여를 유도하기 위한 제도이지, 기업에 일률적으로 혜택을 제공하기 위한 제도가 아니다”라며 “경감률을 높게 적용했다면 그만큼 실제 교통량 감축 효과가 확인돼야 한다”고 밝혔다. 이어 “서울시가 어떤 기업이 어떤 감축 활동을 했고 그 결과 차량 통행과 교통혼잡이 얼마나 줄었는지 확인할 수 있어야 한다”며 “행정사무감사를 통해 경감 기준부터 자치구 심사, 현장점검, 사후관리와 징수교부금 평가까지 전반적인 제도 운영 실태를 면밀히 살펴보겠다”고 밝혔다.

서울시의회 도시안전건설위원회 함대건 부위원장(더불어민주당·비례)은 지난 2일 제340회 정례회 본회의 5분 자유발언을 통해, 이태원참사 4주기를 맞아 서울시 차원의 책임 있는 희생자 추모 및 피해자 지원 대책 마련을 강력히 촉구했다. 아울러 실효성 있는 재난안전관리체계 개선과 함께 철저한 진상규명에 나설 것을 요구했다. 함 부위원장은 “4년 전 오늘, 저는 이태원에 있었습니다”라는 말로 발언을 시작하며, 이태원참사가 남긴 과제는 시민의 생명과 안전을 지켜야 할 국가와 지방자치단체의 존재 이유를 다시 묻는 것이라고 밝혔다. 이어 “참사 이후 서울시가 여러 재난안전대책을 추진해 왔지만, 과연 서울은 4년 전보다 안전한가”라고 반문하며 “안전은 행정과 전문가의 시선이 아니라 930만 서울시민의 눈높이에서 평가받아야 한다”고 역설했다. 특히 함 부위원장은 “다른 역점사업들은 시장의 공약사업이라는 이유로 만사 제쳐두고 진행하면서 이태원참사에 관해서는 왜 방치하느냐”며 “이태원참사 당시 서울시장은 누구였으며, 이태원은 서울이 아니냐”고 강하게 비판했다. 또한 이태원참사 특별법이 지방자치단체에도 피해자 권리보장과 지원 책무를 부여하고 있음을 언급하며 “서울시가 추모시설 조성 과정에서 유가족의 의견이 충분히 반영되도록 관계기관과 협력하는 것은 물론, 추모시설 조성을 위한 기초자료 구축과 사회적 공감대 형성에도 적극 나서야 한다”고 주문했다. 아울러 “서울시 도심 한가운데에서 발생한 사회적 참사인 만큼 유가족과 생존 피해자, 이태원 지역 상인과 주민 등 피해자별 특성을 고려한 지원대책이 필요하다”며, 기존 피해자 지원제도의 사각지대를 해소하고 추모와 피해 회복을 위한 장기적이고 구체적인 로드맵 마련을 요구했다. 함 부위원장은 인파 밀집 사고 예방 및 관리체계의 실효성에도 깊은 우려를 표했다. 특히 민간행사를 포함한 각종 행사 안전관리계획이 현장에서 제대로 작동하는지 전면 재점검하고, 자치구별 안전 역량 격차를 줄이기 위해 서울시 차원의 통합 관리기준과 지원체계를 강화해야 한다고 강조했다. 아울러 형식적인 행정과 부서 간의 장벽을 허물고, 현장에서 행정·경찰·소방 간 유기적인 공조 체계가 실질적으로 가동되는지 면밀히 점검할 것을 주문했다. 이어 참사의 책임을 일선 공무원 개인에게 떠넘겨서는 안 된다고 선을 그으며, 충분한 인력과 장비 지원, 명확한 권한과 지휘체계 확립은 물론 예방과 현장 대응력 강화를 위한 안전예산의 우선 편성이 시급하다고 덧붙였다. 이어서 함 부위원장은 지난 10월 27일 이태원참사 특별조사위원회의 중간 조사 결과 발표와 관련해 “진상규명은 유가족과 피해자들의 알 권리를 지키는 첫걸음이자 재발방지의 출발점”이라고 강조했다. 특히 서울시가 참사 당시 위험을 어떻게 인식하고 대비했는지, 재난 대응체계가 적절하게 작동했는지 충분히 규명되어야 한다며, 특조위 조사에 끝까지 성실히 협조하고 확인된 문제점을 실제 행정과 안전정책에 반영할 것을 당부했다. 끝으로 함대건 부위원장은 “안전은 결코 저절로 얻어지지 않으며, 타협할 수 없는 최우선의 행정 가치”라며 “다시는 이러한 참사가 반복되지 않도록 행동으로 약속을 증명해야 한다”고 목소리를 높였다. 이어 “이태원참사 희생자 추모와 피해자 지원을 위한 조례안 제정을 추진하겠다”며 “서울시의원으로서 시민의 안전을 끝까지 점검하고 대안을 제시하겠다”고 밝혔다.

서울시의회 김광철 의원(국민의힘, 송파2, 문화체육관광위원회)​은 지난 2일 열린 제340회 정례회 제1차 본회의 5분 자유발언에서 서울 시내 마라톤대회의 급격한 증가에 따른 교통 혼잡과 시민 불편, 안전관리 문제를 지적하며, 시민의 일상과 조화를 이루는 마라톤대회 운영체계 마련을 강력히 촉구했다. 김 의원은 이날 ‘멈춰서는 서울, 마라톤대회 이대로 괜찮은가?’라는 주제의 발언을 통해, 생활체육 저변 확대와 시민 건강 증진이라는 마라톤의 순기능에 공감하면서도 이제는 잦은 개최와 도심 편중이 낳는 부작용을 깊이 들여다봐야 한다고 역설했다. 현재 서울에서 열리는 마라톤대회는 연간 170여 회에 이르며, 이는 전국 개최 건수의 약 30%에 달하는 수치다. 특히 봄과 가을철 주말마다 광화문, 여의도, 잠실 등 도심 주요 도로가 번갈아 통제되면서 시민들의 자유로운 이동권과 일상적인 삶이 큰 제약을 받고 있다는 지적이다. 실제로 서울시 120다산콜센터에 들어온 마라톤 관련 교통 불편 민원은 불과 몇 년 만에 10배 이상 폭증했다. 대회 당일에는 주변 도로의 차량 통행 속도가 평소보다 최대 17% 이상 떨어지는 등, 반복되는 교통 통제가 시민들에게 고스란히 피해로 돌아가고 있다는 설명이다. 이에 김 의원은 “체육 진흥과 시민 건강 증진은 서울시가 지향해야 할 매우 중요한 가치이지만, 행사의 정도와 빈도가 이미 한계를 넘어섰다”며 “일부 참가자의 즐거움을 위해 수많은 시민이 이동의 자유를 제한받고 교통 정체와 소음, 환경오염까지 감수해야 하는 현실을 개선해야 한다”고 강조했다. 특히 대회 종료 후 발생하는 쓰레기와 주거지역 소음 문제뿐 아니라 대규모 참가자 밀집에 따른 안전사고 위험에도 우려를 나타냈다. 최근 도심 마라톤대회에서 참가자가 사망하는 사고가 발생한 점을 언급하며, 반복적인 대형 행사로 경찰과 자치구의 행정력이 분산되고 응급의료 대응체계에도 부담이 가중될 수 있다고 지적했다. 김 의원은 이와 같은 부작용을 바로잡기 위해 서울시에 네 가지 실효성 있는 정책 개선안을 주문했다. 먼저, 마라톤대회의 개최 기준을 한층 엄격하게 높여야 한다고 목소리를 높였다. 국가 공인 성격의 대회를 제외하면 난립하는 이벤트성 행사는 걸러내고, 시 소유 부지나 도로 사용을 승인하는 초기 단계부터 관리와 감독의 고삐를 죄어야 한다는 지적이다. 이와 함께 중앙정부와 경찰청에 관련 법령 및 도로 통제 기준의 손질을 건의하고, 대규모 대회들은 상·하반기 대표 행사 위주로 줄이거나 지방으로 분산 유도하는 방안을 제시했다. 둘째, 서울시 마라톤대회 총량제 도입과 코스 다변화다. 연간 개최 횟수를 체계적으로 관리하고 특정 주말과 도심에 대회가 집중되지 않도록 조정하는 한편, 상습 교통 정체 구간을 피해 외곽지역이나 공원 중심으로 코스를 분산할 것을 주문했다. 셋째, 안전·환경 관리 기준 강화와 실효성 있는 제재 도입이다. 주최 측의 응급의료 인력 배치 기준을 강화하고, 소음 유발과 쓰레기 방치 등으로 시민 피해를 발생시키는 행사에 대해서는 향후 공공 공간 대관을 제한하는 등 책임을 물을 수 있는 제도적 장치를 마련해야 한다고 강조했다. 넷째, 교통 통제 사전 안내 강화와 지역상권 상생 대책 마련이다. 시민들이 도로 통제 일정과 우회 동선을 미리 확인할 수 있도록 디지털 안내체계를 개선하고, 마라톤대회 개최로 인한 인근 상권의 피해를 모니터링해 실질적인 보완책을 수립할 것을 요구했다. 김 의원은 “마라톤이 시민 건강을 증진하는 대표적인 생활체육 행사로 자리 잡은 것은 긍정적이지만, 그 과정에서 일반 시민의 이동권과 생활환경, 안전이 희생되어서는 안 된다”며 “서울시는 단순한 행사 후원 제한이나 일회성 대책을 넘어 개최 기준부터 교통·안전·환경 관리까지 전반적인 운영체계를 재정비해야 한다”고 밝혔다. 끝으로 김광철 의원은 “스포츠는 모두에게 건강과 즐거움이어야지, 누군가의 일상을 가로막는 고통이 되어서는 안 된다”며 “마라톤이 시민 불편을 초래하는 행사가 아닌 시민 모두가 함께 즐기고 공감할 수 있는 진정한 축제로 거듭날 수 있도록 서울시의 과감하고 실효성 있는 정책 전환을 촉구한다”고 강조했다.