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  • 법령·조례 한눈에 비교… 규제 완화 속도 붙는다

    법령·조례 한눈에 비교… 규제 완화 속도 붙는다

    #1 지난해 말 열린 규제개혁장관회의에서 ‘손톱 밑 가시’인 규제를 풀기 위해 수영장에 적용되는 수도요금을 일반용인 1㎥당 1038.3원에서 목욕탕1종에 해당하는 744.5원으로 인하하기로 했다. 하지만 올 7월 말까지 요금 인하 대상인 162개 지방자치단체의 수영장 가운데 실제로 목욕탕 수도요금을 적용한 곳은 13곳에 불과했다. 나머지는 “시행령이 개정된 것을 잘 몰랐다”고 말하거나 “수용이 불가하다”는 입장을 밝혔다. 반쪽짜리 규제 개혁에 그친 셈이다. #2 “규제 완화와 투자활성화 법령이 개정된 후에도 국민이 조례가 어떻게 바뀌었는지 확인할 수 있는 시스템이 없다. 국가 법령과 지방정부의 자치 법규 연계 시스템이 소개되면 관련 법 조항을 한 번만 클릭해도 전국 지자체의 조례 내용이 모두 검색되고, 규제 개선에서도 선의의 경쟁을 유도할 수 있을 것으로 기대된다.” 지난 10일 청와대 수석비서관회의에서 나온 박근혜 대통령의 지적이다. 정부가 국가 법령과 자치 법규를 한눈에 비교할 수 있도록 ‘국가법령정보시스템’(www.law.go.kr)을 전면 개편해 12일 공개한다. 제정부 법제처장은 11일 서울 세종로 정부서울청사에서 브리핑을 갖고 “법령·조례 원클릭 서비스를 이용하면 개정 법령의 조례 반영 여부 등을 공무원은 물론 주민 스스로도 확인함으로써 불합리한 규제를 정비할 수 있다”면서 “2017년까지 전국 243개 지자체의 조례를 전수조사하면 더욱 효과적일 것”이라고 밝혔다. 그는 “정보시스템의 통합은 법령 업무를 다루는 입장에선 가로막혔던 수에즈운하가 개통된 것과 같다”고 설명했다. 그동안 규제 완화 등 4500여건의 법령은 법제처에서 제공했고 9만 1000여건의 지자체 조례는 행자부가 ‘엘리스’(www.elis.go.kr)를 통해 별도로 공개해 왔다. 이 때문에 예를 들어 정부가 국토 계획·이용법을 개정해 ‘농업용 공장의 건폐율을 20%에서 60%로 완화한다. 지역의 구체적 비율은 조례로 정한다’는 안내를 해도 이용자는 지자체별 상황을 확인하는 데 애를 먹을 수밖에 없었다. 또 도로법 시행령 개정으로 도로점용료 산정 기준이 이미 완화됐으나 현재까지 전국 지자체 243곳 가운데 18.5%인 45개 지자체는 “법령이 바뀐 사실을 몰랐다”는 이유로 조례 개정을 하지 않은 것으로 조사됐다. 이번 개편 작업으로 이제부터는 국가법령정보시스템에 수록된 법령을 클릭하면 여러 지자체의 관련 조례가 같은 화면 한쪽에 등장하고 이를 통해 지역별 차이와 정보를 서로 비교할 수 있게 됐다. 또 시스템에 이메일을 등록하면 최신 법령·조례 정보를 자동으로 받아 볼 수도 있다. 일선 지자체의 반응은 조금씩 달랐다. 한 자치구 직원은 “새 법령과 다른 지자체의 조례를 비교하니 유용할 것 같다”고 말한 반면 다른 직원은 “쓰레기봉투값처럼 지자체마다 나름의 사정이나 여건이 있는데 일률적인 ‘조례 경쟁’ 탓에 괜한 압박을 받을 수 있다”고 밝혔다. 김경운 전문기자 kkwoon@seoul.co.kr
  • [노동개혁은 일자리다] 돌아온 김대환 “노사정 대타협 이룰 것”

    [노동개혁은 일자리다] 돌아온 김대환 “노사정 대타협 이룰 것”

    지난 4월 노사정 대타협 무산의 책임을 지고 사표를 냈던 김대환 경제사회발전노사정위원회 위원장이 4개월 만인 7일 복귀하면서 “공(功)은 우리에게 돌리고, 책임은 나에게 돌리자는 도산 안창호 선생의 문구를 더욱 생각하게 된다”며 대타협 의지를 밝혔다. 김 위원장은 이날 오전 서울 종로구 정부서울청사에서 기자간담회를 열어 “어제 대통령께서 전화를 걸어 노사정위원장의 소임을 끝까지 수행해 달라고 당부와 요청을 한 것을 받아들이기로 결심했다”고 말했다. 그는 “노동시장 구조 개혁의 최선의 방법은 노사정 대타협”이라면서 “특히 논란이 되고 있는 두 가지 쟁점(취업규칙 변경, 해고 요건 완화)은 장외에서 논의되기 힘든 문제”라며 노사정 대화의 장에서 해결할 것을 제안했다. 아울러 김 위원장은 “4월까지 충분히 논의가 이뤄지지 못했다. (대화가 재개되면) 이 부분에 대해 구체적이고 심도 있는 논의를 이어 나가겠다”고 덧붙였다. 노사정 대화 재개 시 논의 의제에 대해서는 “지난 4월까지의 논의 내용을 토대로 그 연장선상에서 논의를 이어 갈 생각”이라며 “대타협 시한은 노사정 대화 재개 이후 노사정 합의로 정할 예정”이라고 말했다. 김 위원장의 복귀로 노사정위는 중단됐던 노동시장 이중구조개선특위를 조만간 재가동하고 노사정 대표와의 만남을 시작으로 대화 재개를 위한 물밑 협상에 나설 방침이다. 김 위원장은 다음주 김동만 한국노동조합총연맹 위원장, 박병원 한국경영자총협회 회장, 이기권 고용노동부 장관 등 노사정 대표자를 따로 만나 협상 재개 방안 등을 논의할 것으로 알려졌다. 한국노총은 “김동만 위원장과 김대환 위원장이 만나 대화를 나눌 수 있다. 만남까지 거부할 필요는 없다”면서도 “사용자에 의한 자유로운 해고와 근로조건 침해 등이 가능한 두 가지 쟁점에 대한 철회 없이 대화 복귀는 없다는 기존 입장엔 변함이 없다”고 밝혔다. 따라서 김 위원장이 두 사안의 철회에 걸맞은 대안을 내놓아 한국노총이 대화 테이블에 앉게 될지 주목된다. 고용부 관계자는 “노사정위가 조속한 시일 내에 가동될 수 있도록 노동계도 최대한 빨리 복귀해 현안에 대해 논의해야 한다”고 말했다. 홍인기 기자 ikik@seoul.co.kr
  • [길섶에서] 태극기의 의미/이동구 논설위원

    청계천 배오개다리에 내걸릴 초대형 시민태극기에 관심이 쏠린다. 서울시민 100여명이 광복 70년을 기념해 이틀 동안 손바느질로 완성한 가로 21m, 세로 14m의 태극기다. 찜통이 돼 버린 8월의 서울광장에서 수백 조각의 흰 천을 한 땀 한 땀 이어 붙인 정성이 예사롭지 않다. 민족대표 33인이 탑골공원에서 독립선언문을 낭독하던 그날, 전국의 거리에서 202만개의 태극기를 흔들었던 민초들의 절박함에 비유한다면 지나친 비약일까. 김구 선생은 1941년 벨기에 출신의 오그 신부에게 건넨 태극기에다 미국의 동포들에게 전하는 친필 묵서를 아로새겼다. ‘망국의 설움을 면하려거든, 자유와 행복을 누리려거든, ~조국의 광복을 완성하자!’라는 글귀가 새겨진 태극기를 본 동포들의 각오는 어떠했을까. 1945년 8월 15일 일제의 식민통치가 막을 내린 날 조선총독부 청사의 일장기는 내려졌으나 태극기 대신 올라간 미국의 성조기를 보고 있어야 했던 국민들의 심경은 또 어떠했을까. 정부서울청사와 세종문화회관 등 서울의 주요 건물에 내걸린 대형 태극기들이 새삼 광복 70년의 의미를 되돌아보게 한다. 이동구 논설위원 yidonggu@seoul.co.kr
  • 김대환 4개월 만에 귀환… 노사정 대화 속도 낼까

    김대환 4개월 만에 귀환… 노사정 대화 속도 낼까

    노동계는 6일 박근혜 대통령의 노동 개혁 관련 대국민 담화에 대해 “개혁이 아닌 개악”이라며 일제히 비판 성명을 냈다. 정부가 저성과자 일반해고 지침, 임금피크제 도입과 이를 위한 취업규칙 변경 지침 제정 등 고용유연성에 방점을 둔 방안을 일방적으로 추진하겠다는 의사를 다시 밝히면서 노사정위 재개는 더욱 난항을 겪을 전망이다. 한국노총은 성명을 통해 “대통령 담화는 경기침체, 청년실업의 책임을 노동자에게 전가해 온 정부의 기존 방향을 재확인하는 데 그쳤다”고 밝혔다. 박 대통령이 언급한 노동시장 경직성 문제에 대해서도 “우리나라는 노동자 대다수가 비정규직이고 평균 근속연수가 5.6년이며, 실제 정년 연령은 49세”라고 반박했다. 민주노총도 “미래세대 운운하면서 세대 갈등을 조장할 뿐 구체적인 개선책이나 대화를 어떻게 풀어갈지 등을 제시하지 않았다”고 비판했다. 한편 노사정위는 지난 4월 노사정 대타협 결렬에 대한 책임을 지고 사표를 낸 김대환 노사정위원장이 7일 복귀한다고 밝혀 어떤 돌파구를 마련할지 주목된다. 노사정위에 따르면 박 대통령은 담화 발표 뒤 김 위원장에게 복귀를 요청했다. 김 위원장은 이날 오전 정부서울청사에서 기자간담회를 여는 것을 시작으로 노사정 대타협을 위한 물밑 협상에 나선다. 정부도 비정규직 사용 규제 완화 등의 내용을 담은 기간제법 및 파견법 개정 전문가 토론회를 개최하는 등 노동개혁 과제에 대한 공론화 작업에 나섰다. 노사정은 기간제 사용기간 및 갱신 횟수, 파견근로 대상 업무, 생명·안전 분야 핵심 업무 비정규직 사용제한, 노동조합의 차별시정 신청 대리권 등 비정규직 관련 의제 대부분에 이견을 보이고 있다. 정부는 기간제근로자의 사용 기간인 2년에서 예외를 인정해 추가로 2년간 고용이 가능하도록 하는 방안, 고령자·고소득자를 관리·전문직으로 파견하는 것을 허용하는 방안 등을 추진 중이다. 홍인기 기자 ikik@seoul.co.kr
  • 정부서울청사 에너지 효율화 국가기관 최초 ISO 50001 인증 획득

    행정자치부 정부청사관리소는 국가기관으로는 처음으로 정부서울청사가 에너지경영시스템 국제표준규격인 ISO 50001(에너지경영시스템) 인증을 획득했다고 밝혔다. 정부청사관리소는 정재근 차관과 한국에너지공단 변종립 이사장 등 관계자가 참석한 가운데 6일 인증수여식을 열었다. 지난달 KS 1004(시설관리서비스) 인증에 이어 ISO 50001 인증도 획득한 것이어서 청사관리에 새로운 전환점을 마련했다는 평가다. ISO 50001 인증제도는 에너지이용합리화법에 근거를 두고 에너지절약과 온실가스저감을 목표로 에너지효율개선활동을 규정하는 국제표준이다. 연간 에너지절약계획 수립에 따른 추진 과정을 주기적으로 점검·관리하는 문서와 시스템을 심사하고 미흡한 사항이 있을 때 시정조치하는 절차 등이 에너지경영시스템 표준에 맞게 운영할 때 인증을 받을 수 있다. 정부서울청사는 과거와 현재의 에너지 사용 현황을 정확히 분석하고 에너지원에 따른 에너지절약운영지침인 표준매뉴얼과 절차서 등을 구체화하여 전 직원들의 에너지절감 의식을 에너지관리자 수준으로 끌어올릴 방침이다. 강국진 기자 betulo@seoul.co.kr
  • [두바퀴 ‘안전사회’] 오락가락 정책

    [두바퀴 ‘안전사회’] 오락가락 정책

    이명박(MB) 정부 때인 2011년 세종로 정부서울청사 별관 3층 사무실 벽에 자전거 한 대가 걸렸다. 그 당시 범(汎)국가적 자전거 정책을 총괄했던 행정안전부(현 행정자치부) 자전거정책과다. 행안부 실·국장들 사이에서는 ‘자전거 예찬론’이 쏟아졌다. “팔당댐까지 자전거를 타고 다녀왔다”, “운동을 시작해 보려고 자전거를 샀다” 등의 경험담이 이어졌다. 자전거 마니아로 소문난 맹형규 당시 장관과 함께 장거리를 달렸다는 ‘초보 운전’ 간부의 방에서는 근육통에 붙이는 파스 냄새가 진동했을 정도다. 이는 모두 이명박 정부 때 역점을 두어 추진한 ‘4대강 자전거길’ 조성 사업 때문이었다. 하지만 정권이 바뀌고 2년 6개월이 지난 현재는 그 많던 자전거 예찬론자들이 어디로 갔을까 싶을 정도로 자전거는 정책의 우선순위에서 제외돼 있다. 자전거 인구의 안전을 위협하는 요인 중 하나가 정권에 따라 출렁거리는 조변석개(朝變夕改)식 자전거 정책이다. 이명박 정부 때 지방자치단체가 경쟁적으로 조성했던 자전거길은 지자체의 애물단지로 전락했다. 졸속·부실 사업으로 자전거 이용자의 안전을 위협하는 자전거 도로가 급격히 늘었지만 중앙정부와 지방자치단체는 서로 예산 탓만 하며 방치하고 있다. 행자부가 지난해 12월까지 전국 지자체에서 취합한 자료에 따르면 현재까지 전국에 조성된 자전거길은 9374개 노선, 총연장 1만 9717㎞에 이른다. 정부는 1995년부터 자전거 정책 전담 부서를 두고 자전거 도로 조성을 추진했지만 지자체별 소규모 사업에 그쳤다. 그러다 이명박 정부에서 ‘국가 자전거 도로사업’을 중점적으로 추진하면서 자전거 도로가 대폭 늘었다. 올해 ‘자전거 인구 1200만명’ 시대가 된 것도 상당 부분 이때 정책의 영향이다. 이명박 정부의 자전거 정책은 ‘자전거의 생활화, 서울에서 부산까지 자전거 시대’로 요약된다. 이 전 대통령의 대선 핵심 공약이었던 ‘4대강 대운하 사업’이 각종 반발에 부딪혀 ‘4대강 정비사업’으로 변경되면서 자전거 도로 조성 사업에도 속도가 붙었다. 국토해양부(현 국토교통부)가 4대강을 따라 국가 자전거 도로의 골격을 조성하고, 행안부가 4대강 사이 내륙 분절 구간을 잇는 방식으로 진행했다. 자전거 도로 조성에 드는 비용은 중앙정부와 지자체가 분담했다. 정부는 국비 지원으로 지자체의 호응을 이끌어 내고, 지자체장은 국비 지원을 받아 재임 중 지역사회 개발이라는 성과를 낼 수 있다는 점이 맞물리며 전국에 자전거 도로 조성 붐이 일었다. 하지만 이런 분위기는 박근혜 정부 출범 이후부터 가라앉기 시작했다. 더이상 자전거 정책이 정부 중점 정책이 아니기 때문이다. 자전거 정책을 총괄했던 자전거정책과의 폐지가 단적인 예다. 자전거정책과는 2014년 세월호 사고 이후 부처가 행정자치부와 인사혁신처, 국민안전처로 쪼개지는 과정에서 간판을 내라고 행자부 ‘주민생활환경과’에 축소 편입됐다. 정책 변화는 당장 예산 축소로 이어졌다. 2010년 524억원이던 행자부의 자전거 도로 구축사업 지원 예산은 지난해 250억원까지 줄어들었다. 올해 배정된 예산은 290억원으로 다소 증가했지만 이는 2019년 완공을 목표로 진행됐던 전국 자전거길 조성 사업을 올해 말로 조기 종료하기로 하면서 증액한 것이다. 이명박 정부는 2019년까지 1조 205억원의 예산을 투입, 전국을 ‘□’ 자 형태로 연결하는 자전거 길을 조성하기로 했지만, 현 정부에서 정책을 변경하면서 자전거길도 전라도와 남해 지역 일부 구간이 끊긴 ‘ㄱ’ 자 형태로 남게 됐다. 국비 지원에 경쟁적으로 자전거길 조성에 뛰어든 지자체는 도로 유지·보수를 놓고 중앙정부만 바라보고 있다. 자전거길 조성 이후 곳곳에서 도로 균열 정비, 안전 분리대 추가 설치 등 보수 공사를 진행해야 하지만 예산이 없다는 게 지자체들의 공통된 목소리다. 교통안전공단이 지난해 작성한 ‘4대강 자전거길 도로 및 교통안전시설 점검 보고서’에 따르면 모두 465건의 안전문제 및 개선 사항이 지적됐다. 자전거길 대부분이 강 주변에 조성돼 여름 홍수 등에 취약하고, 제방 침식이나 붕괴 등이 잦아 자전거 도로에도 균열이 진행되거나 뒤틀리는 현상 등이 주요 문제점으로 꼽혔다. 더 큰 문제는 위험에 노출된 자전거 도로 상당수가 지자체와 중앙정부의 책임 떠넘기기로 방치되고 있다는 것이다. 경북도청 관계자는 “도로 유지·보수는 지자체 예산만으로는 감당하기 어려워 정부 차원의 지원이 필요한데 정부의 자전거 전담 부서 폐지 이후 지자체의 전담 부서도 폐지돼 예산 확보가 더 어려운 상황”이라고 말했다. 행자부 관계자는 “지자체 자전거 도로 정비는 2004년에 지방이양 사무로 결정되면서 법으로도 정부 보조금 지급 제외사업으로 규정됐다”면서 “교부세로 지원하고 싶어도 재원 마련이 어렵고 기재부의 반발도 크다”고 말했다. 박성국 기자 psk@seoul.co.kr
  • 공공기관 11곳만 도입… 임금피크제 ‘지지부진’

    공공기관 11곳만 도입… 임금피크제 ‘지지부진’

    정부가 공공기관에 임금피크제 도입을 독려하고 있지만 속도를 내지 못하고 있다. 공공기관 316곳 가운데 176곳은 이미 정년이 60세로 연장되면서 이들에게는 임금피크제 도입이 사실상 임금 삭감을 의미하기 때문이다. 정년 연장과 임금 삭감을 맞바꾸고 그 재원으로 청년 일자리를 늘리겠다는 임금피크제의 당초 취지와는 다른 상황인 셈이다. 그렇다고 정부가 제공하는 인센티브(경영평가 때 가점 부여+상생고용지원금 1인당 연 540만원)가 임금피크제를 받아들일 정도로 매력이 있는 것도 아니다. 결국 ‘아버지와 자식 세대 간 상생의 노력’이라는 명분으로 설득과 읍소에 나서고 있지만 공공기관 노조는 “(임금피크제는) 공무원도 안 하는 것 아니냐”며 냉소적인 반응이다. 5일 기획재정부에 따르면 임금피크제 도입을 완료한 공공기관은 지난달 기준 모두 11곳으로 집계됐다. 한국남부·남동·서부 발전, 한국전력거래소, 한국감정원, 한국투자공사, 한국환경공단 등이다. 공공기관 215곳은 이제서야 임금피크제 도입 초안을 마련하고 있으며 33곳은 사측이 도입안을 확정했다. 57곳(협약이 타결된 2곳 포함)은 노조의 동의를 구하는 단계다. 정부 예상치보다 임금피크제 도입이 지지부진한 상태다. 공공기관이 모범을 보이고 이를 민간 기업에도 확산할 계획이었던 정부로서는 난감한 처지가 됐다. 최경환 경제부총리 겸 기재부 장관은 이날 정부서울청사에서 ‘공공기관 현안점검회의’를 주재하면서 “공공기관 임금피크제는 절감 재원으로 신규 일자리를 추가로 만든다는 점에서 과거의 방식과는 다르다”며 “이달에는 한국토지주택공사(LH), 한국철도공사 등 대규모 기관이 선도해 임금피크제 관련 노사 합의를 이끌어야 한다”고 주문했다. 이어 “각 부처 장관과 공공기관장은 강한 의지를 갖고 추진해 달라”고 당부했다. 그러나 공공기관 노조는 반발하고 있다. 한국가스공사를 포함한 일부 공공기관은 협상 자체를 거부하고 있다. 가스공사 노조 관계자는 “청년고용 확대를 빌미로 노동자에게 모든 부담을 지우는 것”이라면서 “정부가 도입하려는 임금피크제는 정년 연장의 본래 취지와 맞지 않는다”고 밝혔다. 한편 한국전력은 이날 회의에서 내년부터 채용보장형 ‘고용디딤돌 프로젝트’를 도입하겠다고 발표했다. 한전은 중소 협력업체에 직무교육과 인턴십을 지원하고 2년간 협력업체 정규직원 600명을 채용할 계획이다. 연간 700여명 규모인 채용연계·우대형 인턴도 1100명으로 확대한다. 세종 김경두 기자 golders@seoul.co.kr
  • 광복 70년… 서울은 지금 ‘태극 바람’

    광복 70년… 서울은 지금 ‘태극 바람’

    ‘광복 70주년’을 맞아 5일 서울 도심 곳곳에 바람개비형 태극기가 설치된 가운데 한복을 곱게 차려 입은 여학생들이 광화문 앞에서 기념 촬영을 하고 있다. 행정자치부는 ‘광복 70년, 태극기 사랑 70일 운동’의 일환으로 광화문을 비롯해 청와대 사랑채 분수대, 정부서울청사 등 인근에 바람개비형 태극기를 게양했다. 도준석 기자 pado@seoul.co.kr
  • 이희호 여사 방북, “이희호 여사 측과 연락망 구축” 어떻게 소통하나?

    이희호 여사 방북, “이희호 여사 측과 연락망 구축” 어떻게 소통하나?

    ‘이희호 여사 방북’ 정부가 5일 이희호 김대중평화센터 이사장측과 연락망을 구축했다며 이 이사장의 방북기간 동안 소통할 계획이라고 밝혔다. 통일부 박수진 부대변인은 이날 오전 서울 종로구 정부서울청사에서 “전직 대통령 영부인이 방북을 하는 상황이고 김대중평화센터측의 요청이 있어서 (연락망을)구축했다”며 “특이사항이 발생할 경우 소통을 하기 위해서 핫라인을 마련했다”고 설명했다. 한편, 이회호 여사의 일행은 이날 오전 10시 서울 김포국제공항에서 저가항공인 이스타항공 B737-700기 전세기편을 이용해 평양 순안 공항으로 출발했다. 이희호 여사는 5일부터 3박4일 일정으로 북한을 방문할 예정이다. 이희호 여사 방북, 이희호 여사 방북, 이희호 여사 방북, 이희호 여사 방북, 이희호 여사 방북 사진 = YTN 뉴스 캡처 (이희호 여사 방북) 뉴스팀 seoulen@seoul.co.kr
  • [단독] 복지수요 큰 광역시 교부세 더 가져간다

    중앙정부가 지방자치단체의 재정 부족분을 메워주는 지방교부세 배분 기준에서 사회복지 비중을 현행보다 10% 포인트 높일 경우 경기도 등 7개 광역지자체가 보통교부세를 2147억원 더 가져가는 것으로 나타났다. 또 서울시와 6개 광역시에서 자치구 간 격차를 줄이기 위해 자동차세 등 보통세를 재원으로 지원하는 조정교부금 비율을 3% 포인트 올리면 서울과 6개 광역시 자치구들이 5026억원을 더 받게 된다. 이에 따라 영·유아, 노인, 기초생활수급자 증가 등에 따른 사회복지사업 부담으로 휘청대던 지자체들이 압박에서 다소 벗어날 것으로 보인다. 지방교부세가 인구고령화와 사회복지비 증가 등 변화를 제대로 반영하지 못하고 있다는 서울신문 보도<7월 30일자 1면>와 관련, 행정자치부는 30일 보통교부세 배분 기준에서 사회복지 수요를 단계적으로 확대하겠다고 밝혔다. 서울신문이 단독입수한 행자부 자료에 따르면 새 기준을 적용할 경우 지자체별로 지방재정운용에서 희비가 엇갈렸다. 지방교부세는 중앙정부가 각 자치단체에 부족한 재정을 보충해주는 것으로 그 용도나 재원에 따라 보통교부세, 특별교부세, 부동산교부세, 소방안전교부세 등으로 나뉜다. 올해 지방교부세 34조 8881억원 가운데 보통교부세가 32조 1762억원으로 대부분을 차지한다. 행자부 시뮬레이션 자료를 보면 부산은 418억원, 인천 280억원, 대구 227억원, 광주는 208억원 등 보통교부세를 더 받게 된다. 경기도 보통교부세 역시 722억원 늘어난다. 반면 강원도가 601억원을 덜 받는 것을 비롯해 전남은 476억원, 경북 437억원, 충북 265억원, 경남은 156억원 등 큰 폭으로 보통교부세가 줄어든다. 행자부는 지난 1월 지방재정혁신단을 만드는 등 지방재정 상황변화에 부응하기 위한 개혁 방안을 꾀하고 있다. 최근에는 종합부동산세를 재원으로 하는 부동산교부세에 대해서도 사회복지 비중을 25%에서 35%로 확대한다는 방침을 밝혔다. 또 정정순 지방재정세제실장은 “31일 정부서울청사에서 토론회를 열어 사회복지 수요 비중 확대와 함께 지자체 자구노력을 유도하고 지방교부세 감액 대상을 늘리는 등 지방교부세 제도개선 방안을 발표하고 의견을 수렴할 것”이라고 말했다. 강국진 기자 betulo@seoul.co.kr
  • 메르스 종식 선언 황교안 “불안감 떨쳐버리고 일상생활 정상화” 당부

    메르스 종식 선언 황교안 “불안감 떨쳐버리고 일상생활 정상화” 당부

    메르스 종식 선언, 황교안 “일상생활 정상화” 당부…공식선언은 언제쯤? 메르스 종식 선언 정부는 28일 메르스(중동호흡기증후군) 사태가 사실상 끝났다고 선언했다. 황교안 국무총리는 이날 오전 정부서울청사에서 ‘메르스 대응 범정부 대책회의’를 주재하고 “엄격한 국제기준에 따른 종식선언을 위해서는 시간이 더 필요하다는 의견도 있었지만 집중관리병원 15개 모두 관리 해제됐고, 23일간 새 환자가 전혀 없었으며, 어제로 격리자가 모두 해제되는 등 여러 상황을 종합해볼 때 국민께서 이제는 안심해도 좋다는 것이 의료계와 정부의 판단”이라고 밝혔다. 황 총리는 이어 “국민 여러분께서는 메르스로 인한 불안감을 모두 떨쳐버리고 경제생활, 또 문화와 여가활동, 학교 등 모든 일상생활을 정상화해주시기 바란다. 그렇게 하셔도 되겠다”고 당부했다. 그러면서 “이번 일로 인해서 국민 여러분께 많은 불편과 불안을 끼쳐 드린 데 대해 총리로서 다시 한번 송구스럽다는 말씀을 드린다”고 사과했다. 정부의 메르스 사실상 종식선언은 지난 5월 20일 메르스 첫 환자가 확진 판정을 받은 뒤 69일 만이다. 다만 아직 치료 중인 환자 1명이 유전자 검사에서 양성과 음성이 번갈아 나오는 등 완치 판정을 받지 않은 만큼 다음달 하순 이후쯤 공식적으로 종식선언을 할 전망이다. 황 총리는 “정부는 상황이 완전히 마무리될 때까지 필요한 조치를 지속할 계획”이라며 “상황 대응 체계를 유지하면서 남은 환자 치료와 사후관리, 입국자 검역 강화, 병원에 대한 피해 보전과 지원 등 해야 할 일을 빈틈없이 마무리해나가겠다”고 밝혔다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr
  • 메르스 사실상 종식 선언, 황교안 “일상생활 정상화” 당부

    메르스 사실상 종식 선언, 황교안 “일상생활 정상화” 당부

    메르스 사실상 종식 선언, 황교안 “일상생활 정상화” 당부…공식선언은 언제쯤? 메르스 사실상 종식 선언 정부는 28일 메르스(중동호흡기증후군) 사태가 사실상 끝났다고 선언했다. 황교안 국무총리는 이날 오전 정부서울청사에서 ‘메르스 대응 범정부 대책회의’를 주재하고 “엄격한 국제기준에 따른 종식선언을 위해서는 시간이 더 필요하다는 의견도 있었지만 집중관리병원 15개 모두 관리 해제됐고, 23일간 새 환자가 전혀 없었으며, 어제로 격리자가 모두 해제되는 등 여러 상황을 종합해볼 때 국민께서 이제는 안심해도 좋다는 것이 의료계와 정부의 판단”이라고 밝혔다. 황 총리는 이어 “국민 여러분께서는 메르스로 인한 불안감을 모두 떨쳐버리고 경제생활, 또 문화와 여가활동, 학교 등 모든 일상생활을 정상화해주시기 바란다. 그렇게 하셔도 되겠다”고 당부했다. 그러면서 “이번 일로 인해서 국민 여러분께 많은 불편과 불안을 끼쳐 드린 데 대해 총리로서 다시 한번 송구스럽다는 말씀을 드린다”고 사과했다. 정부의 메르스 사실상 종식선언은 지난 5월 20일 메르스 첫 환자가 확진 판정을 받은 뒤 69일 만이다. 다만 아직 치료 중인 환자 1명이 유전자 검사에서 양성과 음성이 번갈아 나오는 등 완치 판정을 받지 않은 만큼 다음달 하순 이후쯤 공식적으로 종식선언을 할 전망이다. 황 총리는 “정부는 상황이 완전히 마무리될 때까지 필요한 조치를 지속할 계획”이라며 “상황 대응 체계를 유지하면서 남은 환자 치료와 사후관리, 입국자 검역 강화, 병원에 대한 피해 보전과 지원 등 해야 할 일을 빈틈없이 마무리해나가겠다”고 밝혔다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr
  • [메르스 종식 선언] 황 총리 사실상 종식 선언… “일상생활 정상화해 달라”

    [메르스 종식 선언] 황 총리 사실상 종식 선언… “일상생활 정상화해 달라”

    “국민 여러분께서는 메르스로 인한 불안감을 모두 떨쳐 버리고 경제생활, 문화와 여가 활동, 학교 등 모든 일상생활을 정상화해 주시기 바랍니다. 또 그렇게 하셔도 되겠습니다.” 황교안 국무총리는 28일 서울 종로구 세종로 정부서울청사에서 ‘메르스 대응 범정부 대책회의’를 주재한 자리에서 간곡하지만 확실한 어조로 메르스 사태의 사실상 종식을 선언하는 대국민 메시지를 발표했다. 지난 5월 20일 첫 환자가 확진 판정을 받은 지 70일째다. 공식적인 메르스 종식 선언은 세계보건기구(WHO)의 권고에 따라 마지막 격리자에 대한 메르스 유전자 검사에서 2회 이상 음성 판정이 나온 날을 기점으로 28일(최대 잠복기의 2배)이 지나야 가능하다. 그 시기는 8월 하순으로 예상된다. 그럼에도 황 총리가 이날 사실상 종식을 선언한 것은 국민적 불안감과 후유증을 조기에 극복하고 무엇보다 침체된 민생 경제에 활력을 불어넣기 위해서다. 민생과 경제에 방점이 찍혀 있는 것이다. 한국 방문을 꺼렸던 중국 등 해외 관광객들을 다시 끌어들이기 위한 조치이기도 하다. 특히 본격적인 휴가철을 맞는 이번 주부터 관광 산업이 정상화된다면 지역 경제 활성화에도 큰 도움이 될 것으로 기대하고 있다. 황 총리는 “국회에서 통과된 메르스 추가경정예산을 신속히 집행해 우리 경제가, 그리고 국민 생활이 조속히 활력을 되찾도록 다각적인 대책을 마련하라”고 당부했다. 그는 대책회의 직후 열린 국무회의에서도 “금주부터 시작되는 본격적인 휴가철”이라는 표현을 거듭 사용하며 경제·관광 살리기에 매진할 것을 강조했다. 아울러 그는 대책회의에서 “메르스 초기에 확실히 대응하지 못한 점 등 대처 과정의 문제점과 원인을 철저히 따져 그에 따른 조치도 뒤따르도록 하겠다”고 밝혔다. 김경운 전문기자 kkwoon@seoul.co.kr
  • 메르스 종식선언 언제쯤? 황교안 “일상생활 정상화” 당부

    메르스 종식선언 언제쯤? 황교안 “일상생활 정상화” 당부

    메르스 종식 선언, 황교안 “일상생활 정상화” 당부…공식선언은 언제쯤? 메르스 종식 선언 정부는 28일 메르스(중동호흡기증후군) 사태가 사실상 끝났다고 선언했다. 황교안 국무총리는 이날 오전 정부서울청사에서 ‘메르스 대응 범정부 대책회의’를 주재하고 “엄격한 국제기준에 따른 종식선언을 위해서는 시간이 더 필요하다는 의견도 있었지만 집중관리병원 15개 모두 관리 해제됐고, 23일간 새 환자가 전혀 없었으며, 어제로 격리자가 모두 해제되는 등 여러 상황을 종합해볼 때 국민께서 이제는 안심해도 좋다는 것이 의료계와 정부의 판단”이라고 밝혔다. 황 총리는 이어 “국민 여러분께서는 메르스로 인한 불안감을 모두 떨쳐버리고 경제생활, 또 문화와 여가활동, 학교 등 모든 일상생활을 정상화해주시기 바란다. 그렇게 하셔도 되겠다”고 당부했다. 그러면서 “이번 일로 인해서 국민 여러분께 많은 불편과 불안을 끼쳐 드린 데 대해 총리로서 다시 한번 송구스럽다는 말씀을 드린다”고 사과했다. 정부의 메르스 사실상 종식선언은 지난 5월 20일 메르스 첫 환자가 확진 판정을 받은 뒤 69일 만이다. 다만 아직 치료 중인 환자 1명이 유전자 검사에서 양성과 음성이 번갈아 나오는 등 완치 판정을 받지 않은 만큼 다음달 하순 이후쯤 공식적으로 종식선언을 할 전망이다. 황 총리는 “정부는 상황이 완전히 마무리될 때까지 필요한 조치를 지속할 계획”이라며 “상황 대응 체계를 유지하면서 남은 환자 치료와 사후관리, 입국자 검역 강화, 병원에 대한 피해 보전과 지원 등 해야 할 일을 빈틈없이 마무리해나가겠다”고 밝혔다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr
  • 메르스 사실상 종식 선언, 황교안 “일상생활 정상화” 당부…공식선언은 언제쯤?

    메르스 사실상 종식 선언, 황교안 “일상생활 정상화” 당부…공식선언은 언제쯤?

    메르스 사실상 종식 선언, 황교안 “일상생활 정상화” 당부…공식선언은 언제쯤? 메르스 사실상 종식 선언 정부는 28일 메르스(중동호흡기증후군) 사태가 사실상 끝났다고 선언했다. 황교안 국무총리는 이날 오전 정부서울청사에서 ‘메르스 대응 범정부 대책회의’를 주재하고 “엄격한 국제기준에 따른 종식선언을 위해서는 시간이 더 필요하다는 의견도 있었지만 집중관리병원 15개 모두 관리 해제됐고, 23일간 새 환자가 전혀 없었으며, 어제로 격리자가 모두 해제되는 등 여러 상황을 종합해볼 때 국민께서 이제는 안심해도 좋다는 것이 의료계와 정부의 판단”이라고 밝혔다. 황 총리는 이어 “국민 여러분께서는 메르스로 인한 불안감을 모두 떨쳐버리고 경제생활, 또 문화와 여가활동, 학교 등 모든 일상생활을 정상화해주시기 바란다. 그렇게 하셔도 되겠다”고 당부했다. 그러면서 “이번 일로 인해서 국민 여러분께 많은 불편과 불안을 끼쳐 드린 데 대해 총리로서 다시 한번 송구스럽다는 말씀을 드린다”고 사과했다. 정부의 메르스 사실상 종식선언은 지난 5월 20일 메르스 첫 환자가 확진 판정을 받은 뒤 69일 만이다. 다만 아직 치료 중인 환자 1명이 유전자 검사에서 양성과 음성이 번갈아 나오는 등 완치 판정을 받지 않은 만큼 다음달 하순 이후쯤 공식적으로 종식선언을 할 전망이다. 황 총리는 “정부는 상황이 완전히 마무리될 때까지 필요한 조치를 지속할 계획”이라며 “상황 대응 체계를 유지하면서 남은 환자 치료와 사후관리, 입국자 검역 강화, 병원에 대한 피해 보전과 지원 등 해야 할 일을 빈틈없이 마무리해나가겠다”고 밝혔다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr
  • 정부 ‘여성 보는 눈’ 다시 뜬다

    정부가 최근 방송·온라인 등에서 빈번하게 발생하고 있는 여성 비하와 혐오성 표현에 대한 모니터링을 강화하기로 했다. 정부 양성평등위원회는 27일 오후 서울 종로구 세종로 정부서울청사에서 황교안 국무총리 주재로 회의를 열어 제1차 양성평등정책 기본계획을 심의, 확정했다. 올해부터 2017년까지 추진될 기본계획에는 양성평등 문화 및 일·가정 양립 확산, 여성 고용격차 해소, 공공 분야 여성 참여 확대 등의 내용이 포함됐다. 우선 ‘된장녀’, ‘김치녀’ 등 여성 비하 표현을 개선하기 위해 방송 및 온라인 모니터링을 강화하고 양성평등 관점의 프로그램 심의 기준을 마련하기로 했다. 최근 케이블 방송채널 엠넷의 힙합 경연 프로그램인 ‘쇼미더머니’에 출연한 일부 래퍼들의 여성 혐오적 가사가 여과 없이 방송되는 등 여성 비하와 혐오성 표현은 온라인을 넘어 방송에서도 기승을 부리고 있다.<서울신문 7월 16일자 1·3면> 또 어릴 때부터 양성평등 관점을 기르기 위해 누리과정에 양성평등 교육 내용을 포함하고 유아와 초·중·고등학생별로 교육자료를 개발, 보급한다. 홍인기 기자 ikik@seoul.co.kr
  • 면세점 中企 비중 20%로 늘린다

    올해 안에 서울 시내에 신규 면세점이 문을 연다. 앞으로 면세점은 매장 면적의 20% 이상에서 중소·중견기업 제품을 팔아야 한다. 지금은 대기업 제품을 포함해 국산품을 매장 면적의 40% 이상에서 팔기만 하면 됐지만 앞으로는 별도의 중소·중견기업 제품 매장 기준을 적용해야 한다. 정부는 22일 서울청사에서 최경환 경제부총리 주재로 경제관계장관회의를 열고 이런 내용의 ‘면세산업에서의 중소·중견기업 지원 방안’을 발표했다. 최근 유커(중국인 관광객) 등 외국인 관광객이 늘면서 국내 면세점 매출액은 지난해 8조 3000억원을 기록하는 등 2011년 이후 연평균 15.8% 성장했다. 하지만 중소·중견기업 제품은 전체 매출의 14.0%에 그친다. 대기업 면세점이 전체 매출의 87.3%를 차지하고 있다. 중소·중견기업이 운영하는 면세점의 매출액 비중은 2013년 3.7%에서 지난해 4.8%, 지난 5월 6.0%로 늘어나고 있지만 여전히 왜소하다. 정부는 면세점에서 중소·중견기업 제품이 많이 팔리도록 앞으로 새로 생기거나 특허를 갱신하는 면세점에 대해 전체 매장 면적의 20% 이상을 중소·중견기업 제품 매장으로 쓰도록 했다. 지금은 중소·중견기업 매장 면적이 15.9%다. 그동안 시내면세점에만 적용됐던 의무 매장 면적 기준도 출국장 면세점에 적용한다. 인천국제공항에 30억원을 들여 중소·중견기업 면세점 전용 통합 물류창고도 세운다. 50㎡밖에 안 되는 중소·중견기업 면세점 통합 인도장도 더 넓힌다. 이를 위해 중소·중견기업 면세점 지원을 위한 상생협력기금을 내년 30억원에서 2018년 100억원으로 늘린다. 면세점에 관광진흥개발기금(약 1조원)도 지원한다. 이달 초 ‘황금 티켓’으로 불리는 서울 시내면세점 자격증을 딴 HDC신라면세점(호텔신라·현대산업개발·현대아이파크몰 합작)과 한화갤러리아타임월드는 올해 안에 문을 열 계획이다. 최 부총리는 이날 회의에서 “신규 시내 면세점의 개점 시기를 당초 내년 초에서 올해 말로 앞당기겠다”고 밝혔다. 세종 장은석 기자 esjang@seoul.co.kr
  • [추경 뜯어보기] 최경환 “24일 이전 추경 통과돼야”

    [추경 뜯어보기] 최경환 “24일 이전 추경 통과돼야”

    최경환 경제부총리 겸 기획재정부 장관은 22일 “24일로 예정된 이번 (임시국회) 회기 내에 추가경정예산이 반드시 통과돼야 한다”고 말했다. 최 부총리는 이날 정부서울청사에서 열린 경제관계장관회의에서 “메르스 피해를 조기에 극복하고 경기 침체 우려에 대응하기 위해 마련된 추경안을 하루빨리 집행하는 것이 성공의 관건”이라고 강조했다. 하지만 추경안 처리는 여야의 첨예한 견해차로 본회의 예정일인 24일을 넘길 것이라는 전망이 나오고 있다. 최 부총리는 “우리 경제는 세계경제 회복 지연과 메르스 사태, 중국 금융시장 불안 등 대내외 위험 요인에 직면해 있다”며 “이를 극복하고 정상적인 성장 경로로 복귀하려면 구조 개혁을 통해 경제 체질을 개선하고 22조원 규모의 재정 보강을 신속히 집행해야 한다”고 밝혔다. 최 부총리는 “이를 위해 국회 계류 법안이 조속히 통과되도록 노력하고 저항이 있더라도 왜 개혁이 필요한지, 국민 입장에서 개혁하면 무엇이 변하는지 설명을 통해 극복해야 한다”고 주문했다. 세종 김경두 기자 golders@seoul.co.kr
  • [대한민국 노블레스 오블리주]경찰 간부 아들 52%가 202경비단·국회경비대 등 ‘꽃보직’

    [대한민국 노블레스 오블리주]경찰 간부 아들 52%가 202경비단·국회경비대 등 ‘꽃보직’

    21일 서울신문 특별기획팀의 취재 결과 경찰서장(총경)급 이상 경찰 고위 간부 아들 중 절반 정도가 의무경찰(의경)로 복무 중이고, 또 그중 상당수가 선호도가 높은 근무처에 몰려 있는 것으로 드러나면서 의문이 제기되고 있다. 경찰 측은 “경찰 아들도 다른 지원자와 같이 공정한 절차를 거쳐 선발해 배치한다”면서 “우연의 일치”라는 입장이다. 하지만 취재 과정에서 만난 의경 출신 근무자 등 내부 사정에 밝은 이들 중 상당수는 “아버지 ‘빽’(배경)으로 의경 시험 때 도움을 받거나 보직 배치에 덕을 보는 사례를 본 적이 있다”고 주장했다. 이들은 면접 전형이 사실상 당락을 가르는 현행 의경 선발 전형의 특성상 합격자 선정에 ‘청탁’이 통할 여지가 있다고 주장한다. 13대1(2015년 상반기 기준)의 높은 경쟁률 때문에 의경 시험이 ‘의경 고시’로 불리는 상황에서 경찰 고위직 아들의 절반 정도가 의경으로 복무하는 현실도 특혜를 의심케 하는 대목이다. <표를 크게 보시려면 클릭하세요> ●“친구는 경찰 친척이 예상 면접 질문 알려줘” 현행 의경 시험은 1차 전형(인·적성 검사 및 체력 테스트)과 2차 전형(면접)을 거쳐 최종 선발한다. 면접 경쟁률은 3대1 정도다. 의경 지원자 사이에서는 면접 때 어떤 질문이 나올지 예상할 수 없고 채점 기준도 불명확해 투명성을 의심하는 목소리가 많다. 의경 시험에 3번 이상 떨어졌다는 대학생 김모(23)씨는 “면접 때 잘 대답한 것 같은데 매번 떨어진다. 무슨 기준으로 뽑는지 모르니 답답하다”면서 “한 친구는 경찰 고위직 친척으로부터 예상 면접 질문을 미리 듣고 한번에 합격했다고 하더라”고 주장했다. 경찰청 관계자는 “경찰관 중 누가 면접요원으로 들어갈지는 당일 아침에 정해지는 데다 심리상담사 등 일반인도 면접관으로 참여하고 블라인드 테스트(면접관이 면접자의 배경을 전혀 알지 못한 채 치러지는 시험)로 진행되기 때문에 청탁이 통할 가능성은 없다”면서 “다만, 어떤 질문을 할지는 면접요원의 재량”이라고 말했다. 이 관계자는 “오는 11월부터 의경 선발 때 면접과정을 없애고 공개 추첨제를 도입할 예정”이라고 말했다. ●“어학 능력 떨어져도 관광경찰대 뽑히더라” 의경이 된 뒤 근무지 배치 단계에서도 특혜가 작용할 소지가 있다. 현재 의경들의 경찰서·기동대 등 세부 근무지는 90%가 군번순에 따라 배치된다. 하지만 의경 근무지 중에서도 집회·시위 현장 등에 동원이 안 돼 이른바 ‘꽃보직’으로 인식되는 서울경찰청 직할대(202경비단, 국회경비대, 정부서울청사경비대)와 관광경찰대 등 30개 근무처는 임무의 특수성 등을 이유로 훈련소에서 희망자를 모집해 면접으로 근무자를 뽑는다. 특혜가 개입될 여지가 있는 대목이다. 실제 전체 의경 중 직할대 등 우선 선발 근무처에 배치되는 인원은 5~10%에 불과할 만큼 배치될 확률이 낮은데, 우선 선발 근무처가 집중된 서울에서 현재 의경으로 복무 중인 경찰 간부 아들 19명 가운데 202경비단(청와대 외곽 경비) 같은 직할대 등에 배치된 인원은 무려 52.6%(10명)에 달했다. 전체 배치율보다 5~10배나 높은 수치다. 202경비단 관계자는 “지원자 면접을 할 때 단체 생활에 잘 적응할지와 훈련소에서의 훈련 태도 등을 집중적으로 본다”면서도 “명문화된 심사 기준은 없다”고 말했다. 국회경비대 관계자는 “경찰 자녀에게 가점을 주는 일은 당연히 없다”면서도 “면접 때 건전한 국가관 등을 검증해 뽑기에 결과적으로 경찰 아들이 여럿 선발됐을 수는 있다”고 말했다. 일부 전·현직 의경들은 근무지 배정 때 경찰 간부인 아버지의 힘을 활용하는 사례를 봤다고 주장한다. 202경비단에서 근무했던 전직 의경은 “‘빽’을 써서 경비대에 들어온 의경이 있다는 건 중대 내에서 공공연한 비밀”이라면서 “아버지의 힘으로 직할대에 들어왔다가 여기마저도 힘들어해 다시 다른 근무처로 옮긴 의경도 봤다”고 했다. 서울의 한 경찰서에서 근무했던 다른 전직 의경도 “최근 인기가 높은 관광경찰대 의경은 훈련소에서 어학 능력 등을 우선적으로 보고 선발한다고 하지만 실력이 좀 떨어져도 뽑히는 사례를 본 적이 있다”고 주장했다. ●경찰 간부들 “특혜 없다” “똑같이 대우” 고위직 경찰의 아들들 중 아버지와 같은 지방경찰청에 근무하는 인원도 54.8%에 육박했다. 경찰청에 따르면 의경 중 97%가 본인이 희망한 지역에 배치된다. 아들과 아버지의 근무지가 겹치는 건 우연이 아닌 아들의 ‘선택’의 결과나 다름없다는 얘기다. 경찰청 관계자는 “의경들은 보통 외출·외박 때 집에 다녀오려고 주거지 배치를 희망하기 때문에 아버지와 근무 경찰청이 겹치게 된다”면서 “아버지 근처에서 일하며 특혜를 누리려는 의도는 아니다”고 해명했다. 하지만 고위직 경찰은 보통 한 지역 내에서 주요 보직을 두루 거친다. 이 때문에 부자(父子)가 같은 지방청에 배치되면 아들은 아버지와 친분이 두터운 지휘관 밑에서 근무할 가능성이 높다. 자녀가 의경으로 복무 중인 고위직과 경찰 간부들은 서울신문의 확인 취재에 대체로 “특혜는 없었고 별 문제 될 것이 없다”는 반응을 보였다. 아들과 같은 지방경찰청에서 근무하는 이세민 충북청 차장은 “나는 한 지역에서 오래 근무했고 아들도 집이 있는 곳의 발령을 희망해 같은 지방청에서 일하게 된 것”이라면서 “아들이 근무하는 곳은 (선호 근무처인) 경찰청 자경대 같은 곳이 아닌 근무 강도가 높은 일선서 방범순찰대”라고 말했다. 아들이 서울에서 의경으로 복무한 이상식 대구지방경찰청장도 “아버지가 육군 장성이면 아들이 군에 가면 안 되느냐. 해당 복무처 지휘관이 의경 아버지의 계급 때문에 부담스러워한다면 그건 그들의 문제”라고 말했다. 현재 의경 아들과 같은 지방청 아래서 근무하는 김형기 강원 삼척경찰서장은 “오해를 살까봐 아들이 복무하는 중대에 전화해 ‘똑같이 대우하라’고 강조했다”고 말했다. 강원경찰청 근무 당시 아들이 같은 경찰청 의경으로 입대했던 조지호 서울 서초경찰서장도 “주변에서 아들 배치 등에 아무런 도움을 안 주느냐고 묻기도 했지만 인생의 오점을 남기고 싶지 않아 면회 한번 안 갔다”고 했다. 서울의 한 대학 경찰 관련 학과 교수는 “의경 배치 등과 관련한 청탁이 적지 않다는 건 널리 알려진 사실”이라면서 “경찰 내부 윤리 규정으로 아버지와 아들이 같은 지역 등에서 일할 수 없도록 막아야 하는데 이를 감독하는 경찰위원회가 제 역할을 하지 못하고 있다”고 말했다. 유대근 기자 dynamic@seoul.co.kr 이두걸 기자 douzirl@seoul.co.kr 송수연 기자 songsy@seoul.co.kr
  • [단독] 경찰 고위간부 아들 절반이 의경… 그중 55%는 아버지 근무청 배치

    [단독] 경찰 고위간부 아들 절반이 의경… 그중 55%는 아버지 근무청 배치

    현직 경찰서장급인 총경 이상 경찰 고위 간부의 아들 가운데 절반가량이 의무경찰(의경)로 병역을 이행하고 있는 것으로 드러났다. 그리고 의경으로 복무 중인 이들 경찰 고위 간부의 아들 가운데 절반 이상은 선호도가 높은 청와대 등 ‘우선 선발 근무처’나 아버지와 같은 지방경찰청에 소속된 것으로 서울신문 특별기획팀의 취재 결과 확인됐다. 21일 병무청 등에 따르면 자녀가 지난 5월 31일 현재 군 복무 중이라고 병무청에 신고한 총경 이상 경찰 간부 102명 가운데 48명(47.1%)의 아들이 의경으로 복무 중이다. 이는 올해 대한민국 전체 현역 입영 대상자 26만여명 중 전체 의경 복무 인원이 1만 4000명(5.4%)에 불과하다는 사실에 비춰 보면 엄청나게 높은 비율이다. 의경은 일반 현역 군인과 달리 도심지에서 근무할 수 있는 데다 외출·외박이 상대적으로 많고 의경만을 대상으로 뽑는 순경 특채에 지원할 수 있어 현역병 입영 대상자 사이에서 선호도가 높다. 그만큼 ‘특혜’가 발생할 소지가 있는 병과라고 볼 수 있다. 아버지와 같은 지역에서 근무하는 의경 자녀의 비율도 높았다. 의경 복무 중인 경찰 간부 아들 48명 중 서울신문이 당사자 및 전·현직 의경 인터뷰, 인사발령 자료 검토 등 추가 취재를 통해 정확한 근무지를 확인한 인원은 42명이었는데 이 가운데 23명(54.8%)이 아버지와 같은 지방경찰청에서 근무했거나 근무하고 있다. 청와대 내곽 경비를 책임지는 설광섭 서울청 101경비부단장(총경)의 아들은 청와대 외곽 경비를 맡는 서울청 202경비단 소속이다. 박상용 경기청 2차장(치안감)의 장남은 산하 경찰서인 경기 고양경찰서에서 복무 중이다. 또 서울에 배치된 경찰 고위직 자녀 19명 중 스스로 복무지를 지원해 선발하는 정부서울청사경비대·202경비단 같은 서울청 직할대 등에서 근무하는 인원은 10명(52.6%)이었다. 정부서울청사경비대에는 우병우 청와대 민정수석의 아들이 배치돼 있으며 황상철 법제처 차장의 아들은 202경비단에서 복무 중이다. 유대근 기자 dynamic@seoul.co.kr 이두걸 기자 douzirl@seoul.co.kr 송수연 기자 songsy@seoul.co.kr
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