경찰조직이 ‘인사회오리’에 술렁인다.경찰청장의 전격 교체에 따라 이번주 중 치안감급의 지방경찰청장 승진 및 이동과 함께 고위 간부들의 인사가잇따를 예정이다.‘경찰의 별’로 불리는 경무관급 승진 인사도 이어진다. 경찰청장의 교체는 인천 호프집 화재 사건에서 드러난 경찰 비리 등 흐트러진 경찰 분위기를 쇄신하기 위해 불가피하게 내려진 조치였다. 경찰의 후속인사는 경찰청장의 의중에 달려 있다.신임 이무영(李茂永) 경찰청장의 업무 스타일은 개혁적이고 강한 추진력을 중시한다.따라서 후속인사는 신임 청장의 이같은 업무 스타일에 부합되는 인사로 물갈이가 될것이라는게 경찰 주변의 얘기다. 경찰 직제상 치안감 정원은 21명.이 가운데 3∼6자리의 물갈이가 있을 것으로 예상된다. 윤웅섭(尹雄燮) 경기경찰청장과 김재종(金在鍾) 청와대 치안비서관이 치안정감으로 승진,서울경찰청장과 경찰대학장으로 내정돼 최소한 두 자리를 채워야 한다. 올 초 인사때 40년생의 용퇴를 유도했던 점에 비춰 이번 인사에서 41년생의퇴진 여부도 주목된다.치안감으로 계급정년을 앞두고 있는 김종우(金宗佑) 보안국장은 치안정감으로 승진,해양경찰청장으로 기용될 것으로 점치고 있다. 치안감 승진 후보로는 경찰대의 성낙합(成樂合) 교수부장,이윤조(李崙組)학생부장,경찰청 배희선(裵熙善) 전산통신관리관,서울경찰청 김서영(金瑞榮)교통부장 등 5년차 경무관들이 ‘구제’ 케이스로 우선 거론되고 있다. 경찰청 이병진(李炳珍) 외사관리관,천사령(千士寧) 방범국장,이용상(李庸相) 교통심의관,서울경찰청 이상업(李相業) 정보부장,박금성(朴金成) 101경비단장,전용찬(全龍燦) 경무부장,김홍권(金洪權) 보안부장,성낙식(成樂式) 경비부장등도 물망에 오른다. 김경운기자 kkwoon@

정부는 12일 인천 호프집 화재사고와 관련,일부 경찰관들의 비리연루에 대한 지휘책임을 물어 12일 김광식(金光植)경찰청장을 경질하고 후임에 이무영(李茂永)서울경찰청장을 내정하는 등 경찰 수뇌부에 대한 인사를 단행했다. 서울경찰청장에는 윤웅섭(尹雄燮)경기청장,경찰청차장에는 이헌만(李憲晩)경찰대학장,경찰대학장에는 김재종(金在鍾) 청와대 치안비서관이 각각내정됐다. 신보기(辛輔基) 인천경찰청장은 화재사건의 책임을 지고 이날짜로 직위해제하고 후임에 서성근 중앙경찰학교 교수부장을 내정했다. 정부는 빠르면 13일 경찰위원회를 소집, 이무영 경찰청장 내정자에 대한 동의절차를 밟을 예정이다. 또 내주 중 전국 지방청장 및 경찰청 국장 등 치안감급 인사에 이어 경무관, 총경 인사 등 경찰 상층부의 물갈이 인사를 단행할 방침이다. 이지운기자 jj@

제2종 보통 운전면허증을 가진 사람이 면허를 갱신하지 않았다고 운전면허를 취소하는 것은 부당하다는 행정심판이 나왔다.국무총리 행정심판위원회(위원장 金弘大법제처장)는 서울시에 거주하는 이정임(33)씨 등 4명이 서울경찰청장을 상대로 낸 행정심판에서 이같은 결정을 내렸다고 12일 밝혔다. 이도운기자 dawn@

정부는 29일 한국전력공사 감사에 황용하(黃龍河) 전 경찰청장을 임명했다. 황 감사는 행정고시 14회 출신으로 경찰청 경무국장,서울경찰청장,경찰청장,순천향대 교수 등을 거쳤다.

경찰의 ‘기수(期數) 문화’는 군이나 검찰과는 달리 비교적 느슨한 편이다. 기수 문화의 근간인 위계질서는 대개 ‘입문(入門) 과정’에서 형성된다.그러나 경찰은 입문의 기회가 다양하고 폭이 넓기 때문이다.경찰은 특채 제도를 통해 중견 간부로 채용될 수 있는 여지도 많은 편이다. 경찰 채용에는 크게 2가지가 있다.일반 순경 및 여경 공채와 경찰대학생,간부후보생 선발 등은 공개채용이다.여기에 비정기적으로 고시특채(경정급),경감특채,학사경장 등 특별채용을 실시한다.한때는 군 특채(경정급)도 있었지만 지금은 사라졌다. 순경에서부터 경장,경위,경감,경정까지 여러 직급에서 다양한 방식으로 선발이 이루어지다보니 기수 개념이 자리잡기가 어려웠던 것으로 보인다. 경찰의 승진 과정을 들여다 보면 경찰이 기수 개념에 투철하지 못할 수밖에 없는 또 다른 원인을 찾아볼 수 있다. 경찰은 중견 간부인 경정까지는 시험과 심사를 동시에 거치도록 하고 있기때문에 진급 속도에 큰 차이가 나곤 한다.경찰대생 1회 졸업생 가운데 경찰서장급인 총경이배출됐는가 하면 3단계나 아래인 경위가 남아있는 것도 이때문이다.간부후보생 출신인 김광식(金光植) 경찰청장은 2기 아래인 이무영(李茂永) 서울경찰청장보다 치안감에 늦게 진급했었다.진급 속도가 이처럼 천차만별인 것은 기수 적용을 원칙적으로 허용하지 않는 경찰 내부의 원칙 때문이기도 하다. 따라서 ‘기수’ 대신 경찰 내부에 자리잡은 것은 ‘출신’이다.경찰내에서 가장 규모가 큰 출신 그룹은 1947년도부터 시작,경찰의 근간이 돼온 간부후보생들이다.역사가 가장 긴 탓에 지금까지 경찰청장은 대부분 여기서 나왔다.80년대 중반부터는 경찰대학 출신들이 가세했다.경정부터 시작하는 고시 출신의 세력도 만만치 않다. 그러나 경찰은 총경급 이상 승진에서는 출신별 할당을 실시하고 있고 경찰대 출신과 고시 출신 등으로 자연스럽게 세대교체가 되고 있어 ‘패거리 문화’의 폐해까지는 이르지 않는다는 것이 일반적인 평이다. 경찰청의 한 고위관계자는 “획일적인 인력 충원과 승진 제도는 조직을 경직되게 만든다”면서 “다양한 방법으로 인사를 실시하는 것이 기수문화의폐해를 없애는 방법”이라고 말했다. 이지운기자 jj@

서울 지하철공사의 각 사업장에서 파업 불참자 및 중간복귀자와 면직시한을 넘겨 복귀한 노조원간의 폭행 및 폭언 등 이른바 ‘왕따’사건이 잇따라 발생,서울시와 지하철공사가 사업장에 경찰상주를 요청하는 등 긴급 대책마련에 나섰다. 파업철회 후 경찰에 접수된 폭행·폭언 등 갈등사례만도 모두 13건으로 경찰은 9명을 폭력행위등 처벌에 관한 법률위반 혐의로 검거하고 100여명은 조사중이다.고건서울시장은 이날 이무영(李茂永) 서울경찰청장과 함께 2호선신설동역 종로승무사무소와 4호선 당고개역 상계승무사무소를 직접 찾아 실태를 파악하기도 했다. 27일 오전 종로승무사무소에서는 이날 복귀한 40여명이 조기복귀자에게 “배신자,너 혼자 살려고 하는거냐”면서 침을 뱉고 집단폭행,피해자가 병원으로 옮겨지는 사건이 발생했고 군자차량기지에서도 이날 복귀한 노조원 694명이 미리 복귀한 29명에게 폭언과 욕설을 해 업무중단 상태에까지 이르렀다가 경찰이 투입된 뒤 분위기가 가라앉았다. 한편 서울지하철공사는 지난 26일 오후 8시쯤 2호선 홍대입구역에서 근무중인 직원을 폭행하고 폭언한 손모씨 등 5명을 이날 직위해제했다. 조덕현 이상록기

성폭력 피해자 조사를 전담할 여자 경찰관이 일선 경찰서에 배치된다. 李茂永서울경찰청장은 6일 일선 경찰서 형사반장 및 조사관 회의에서“성폭력 피해 조사를 남자 형사가 담당,피해 여성의 성적 수치심으로 인해 구체적인 피해 사실이 밝혀지지 않는 일이 많았다”면서 이같이 지시했다. 이에 따라 서울시내 경찰서는 강력반에 성폭력 피해자를 조사할 여경 2명을배치한다.

李茂永 서울경찰청장은 6일 오전 10시부터 2시간 동안 서울청 2층 강당에서 ‘형사반장 및 조사관들과의 대화’를 통해 일선 경찰관들의 애로사항과 열악한 근무여건 등에 관해 허심탄회한 의견을 들었다. 이번 행사가 마련된 것은 서울청장이 일선 형사·조사관들을 직접 만나 시민들이 피부로 느낄 수 있는 효과적인 민생치안 방안을 강구하기 위해서다. 李청장은 “일선 형사들의 수사활동과 범인검거가 제대로 이뤄지려면 계급을 초월한 한 명의 ‘수사관’으로 대우해야 한다”면서 “일선 형사들이 자긍심을 갖고 적극적인 수사·조사활동을 할 때 민생치안과 경찰개혁이 정상적으로 이뤄질 것”이라고 말했다. 참석자들은 모처럼 마련된 ‘윗분’과의 대화마당을 적극 활용,형사·조사계의 열악한 근무환경과 사전 전문교육 미흡 등 당장 눈앞에 닥친 여러 문제점을 지적했다. 영등포경찰서 조사계 安贊洙 경위는 “고소·고발사건에 대한 사전 전문지식이 필요해 업무숙달에 상당한 시간이 소요되지만 적절한 사전교육이 부족한 상태”라면서 “조사관 1명당 60∼70건의 사건을 맡고 있는 만큼 과다한업무량을 줄이기 위한 인원보강도 절실하다”고 주장했다. 李청장은 이같은 문제제기에 “적극 검토해 개선방안을 마련하겠다”고 약속했다.이날 행사에는 李청장과 閔昇基차장을 비롯,31개 경찰서장과 수사·형사과장,일선 형사반장·조사관 등 550여명이 참석했다.

“파출소 3교대 근무의 효율적 보완책을 마련해 주십시오” “방범관련 부서가 기피부서가 되지 않게 사기 진작책을 세워 주십시오” 14일 오전 서울경찰청 2층 강당.李茂永 서울경찰청장과 서울시내 일선 파출소장들이 얼굴을 맞대고 파출소 근무와 관련된 문제점과 애로사항에 대해 대화를 나누었다. 이날 ‘파출소장과의 대화’는 일선 파출소장과 경찰 지휘부와의 의견차이를 극복하고 실질적인 현장 치안방안을 논의하기 위해 마련된 자리. 李청장은 “국민과 직접 만나는 일선 파출소 직원의 개혁이 경찰개혁의 시작”이라면서 “파출소장이 직원들의 윤리의식을 확고히 하고 개혁에 앞장서야 한다”고 당부했다. 이날 모인 516명의 파출소장들은 파출소 운영과 제도상 문제점을 지적했다. 동대문경찰서 원남파출소 姜秉道소장은 “파출소 3교대 근무의 정상적 운영을 위해 외부파견이나 인력동원시 최소인원은 남겨야 한다”고 주장했다. 이날 제기된 문제들은 해묵은 과제들.하지만 李청장은 “적극 검토해 개선방안을 마련하겠다”고 약속하면서 “조만간 경찰서 형사반장들과도 자리를마련해 현장의 목소리를 듣고 반영하겠다”고 말했다.이날 행사에는 李서울청장과 閔昇基차장,각 부장을 비롯해 31개 경찰서장과 방범과장,파출소장 등 600여명이 참석했다. 李相錄 myzo

시위현장에서 준법 집회를 유도할 여경기동대가 창설됐다. 서울경찰청은 12일 서울 중구 신당동 기동단 연병장에서 李茂永서울경찰청장과 경찰서장 등이 참석한 가운데 여경기동대 발대식을 가졌다.여경기동대는 20대 후반에서 30대 후반의 여경 270여명으로 구성됐다. 기동대는 대규모 집회와 시위에서 질서를 유지하고 교통을 통제하며 불법시위자를 검거하는일도 한다.교통복을 입고 메가폰과 완장을 찬 여경들의 모습이 시위현장의새로운 풍경으로 등장할 전망이다.

서울 경찰이 변하고 있다. 자율과 책임을 강조하는 李茂永 신임 서울경찰청장의 지침에 따라 서울 시내 일선 경찰서와 파출소의 근무 풍경이 크게 달라지고 있다. 정해진 시간에 기계적으로 일정 지역을 돌던 파출소 경찰관들의 순찰 관행이 사라지고 우범 지역의 자율 순찰이 자리를 잡아 가고 있다.교통·기초질서사범의 단속 실적 할당제가 폐지돼 무리한 단속으로 생기는 시민들과의 마찰도 줄고 있다.24시간 대기하며 경찰서에서 잠을 자던 경찰서장의 근무 관행도 바뀌었다.파출소마다 3부제를 전면 실시하는 등 근무 여건도 좋아졌다. 양천경찰서는 작은 것부터 고치자는 구호 아래 점심과 저녁식사 시간에도유치인의 면회를 허용하고 있다.정문에서 의경이 아닌 순경 이상 직원들이민원인들을 직접 안내한다.조사계 직원들이 순번제로 민원실에 직접 나가 고소·고발인들을 상담,즉석에서 절차를 안내하고 담당수사관을 통보해준다.일잘하는 직원들에게는 즉석에서 상을 준다. 동대문경찰서는 민원인의 편의를 위해 당직반의 근무교대 시간을 아침에서오후 5∼6시로 바꾸었다.‘멋쟁이상’도 신설했다.업무에 정통하고 직업정신이 투철하며 친절봉사에 앞장서는 직원을 매월 2명씩 뽑아 부인을 초대해 상을 준다. 방배경찰서는 교통단속실적제를 없앴다.가벼운 교통위반에 대해서는 ‘딱지’를 끊지 않고 지도 수준으로 끝낸다.형사과 당직 직원들은 넥타이에 양복차림으로 근무하며 욕설이나 난폭한 행동을 삼가도록 하고 있다. 성동경찰서는 간부들의 감독 순시를 3분의 1로 줄였다.형사들의 근무체제와인원을 합리적으로 조정했고 감찰의 역할도 적발 위주보다는 직원들의 어려움을 찾는 데 초점을 맞추도록 했다. 북부경찰서는 자율순찰제를 도입,지역의 실정을 잘 아는 형사가 취약 지역을 스스로 순찰하고 있다. 李相虎 도봉경찰서장은 “사건을 만들어서라도 건수를 채워야 하는 등의 악습은 봉사는 고사하고 사명감마저 상실케한다”면서 “자율적이되 책임지고업무를 수행토록 하고 있다”고 밝혔다. 洪淳瑗 동부경찰서장은 “비효율적이고 수동적인 태도에서 벗어나 진실로시민들을 위해 봉사하는 경찰이 되겠다”고다짐했다. 하지만 무분별한 자율은 경계해야 한다는 지적이다.책임이 따르지 않는 자율은 근무기강이 해이해지는 결과를 부를 수도 있다는 충고다.

고백이라는 말은 마음속의 것을 숨김없이 드러내놓는 것을 말한다.사람이과거의 잘못이나 죄업에서 빠져나오기 위해서는 반드시 고백이라는 과정을거쳐야 한다.고백을 내용으로 한 자서전도 있다.그것이 바로 그 유명한 아우구스티누스와 루소의 고백록이다.이들의 자서전인 고백록이 사람들에게 감동을 주는 것은 그 내용이 마음속의 진실을 드러내는 고백에 기초하고 있기 때문이라는 것은 더 말할 필요없겠다. 李茂永 신임 서울경찰청장의 ‘고백록’이라는 것이 화제를 모으고 있다.물론 그가 아우구스티누스나 루소의 고백록과 같은 자서전을 펴낸 것은 아니다.하지만 경찰의 적폐를 스스로 들추어내고 경찰이 새롭게 태어나야 함을 선언했다 해서 그의 말에 언론이 그렇게 이름붙였다.권력은 자기행동을 합리화할 힘이 있다.권력은 오만하고 교만한 속성을 갖는다.권력으로부터 잘못한것을 잘못했다고 인정 받아내기가 여간 어려운 것이 아니다.그런 권력기관의 책임자가 스스로 자기 조직의 치부를 적출해내었다.얼마나 숨김없이 드러내었는지 잘 알 수는 없지만 언론에서는 그것을 고백록이라고 불러주는 데 주저하지 않는다.그만큼 우리 경찰이 국민과 함께한 경찰이었다기보다 권력의논리에 지배돼왔음을 방증해주는 대목 같기도 하다. 어쨌든 李청장은 이렇게 고백했다.지난달 16일 일선 서장들과 가진 간담회에서의 일이라 한다.소위 ‘빽’을 쓰면 교통사고 피해자가 가해자로 뒤바뀌게 된다고 했다.그의 고백은 여기서 그치지 않는다.경찰이 범죄꾼을 잡으러가지는 않고 순찰함에 사인만 하고 온다고 했다.뿐만 아니다.경찰이 있어야할 곳엔 없고 없어야 할 곳엔 있다고도 했다.정말 기가 찰 노릇이다.그렇지만 새삼스러운 일이 아니다.국민은 이미 피부로 느끼고 아는 일이었다.그것을 경찰이 선뜻 인정하고 반성을 안했을 뿐이다.이제 경찰책임자에 의해 고백이 이루어졌으므로 이같은적폐는 혁파될 것으로 기대해 봄직하다.경찰은 진정 국민에게 철저히 봉사하는 경찰로 다시 태어나야 한다. 李청장의 고백록은 교양자료로 경찰간부들에게 배포된다고 한다.교양도 좋지만 그렇게 끝낼 일은 아니다.즉시 경찰의 개혁운동으로 실천돼야 한다.잘못된 과거와의 단절은 빠르면 빠를수록 좋다.더구나 아직도 신선하기는 하지만 때늦은 고백인 것도 부인할 수 없기 때문이다.

‘새로 태어나는 경찰’ 李茂永 신임 서울경찰청장이 경찰 내의 비리를 스스로 고백하며 경찰이 거듭날 수 있는 ‘제2의 창경(創警)정신’을 강조했다.李청장은 지난달 16일일선 경찰서장과의 간담회 대화 내용을 정리한 A4용지 40쪽 분량의 ‘고백록’을 서울 시내 경찰서 형사반장급 이상 경찰간부들에게 배포,교양자료로 활용하라고 지시했다. 李청장은 고백록에서 “교통사고 조사 등에서 부탁하고 ‘빽’을 쓰면 피해자가 가해자로 되는 등 확 뒤바뀌어버리기 때문에 (국민들이)믿질 않는다”며 사건과 관련한 경찰의 비리부터 털어놓았다. 형식적인 경찰의 근무태도도 질타했다.李청장은 “경찰이 범죄꾼을 잡으러가지는 않고 순찰함에 사인만 하고 나오는 식의 형식적인 순찰만 하고 있다”면서 “혹시 순찰함을 뒤져 사인을 하지 않은게 적발되면 징계를 받을까두려워 주적을 범법자가 아닌 감찰과 파출소장,외근감독관들로 삼는 등 주된임무를 잊고 있다”고 지적했다. 李청장은 “경찰의 개혁은 자율,창의,책임 세가지로 요약돼야 하는데 이는상하관계의 신뢰에서 출발한다”면서 “우리 경찰의 80%가 인사에 대해 불만을 갖고 있는데서 드러나듯 신뢰회복이 우선돼야 한다”고 내부 문제도 꼬집었다. 경찰조직에 대해서는 “없어야 될 때는 뭉쳐 있고,있어야 될 때는 없고,할일은 안하고 안할 일은 하고 있는 등 근무방법이 잘못됐다”며 비효율성을고백했다. 그는 마지막으로 “21세기를 앞두고 자율적이고 창의력을 갖춘 조직으로 바뀌지 않으면 경찰은 완전히 죽고 망한다”며 위기감을 강조했다. 한편 李청장은 최근 시내 31개 경찰서장들에게 정의·공정·진리를 상징하는 고대 이집트 시대의 그림을 보내 서장실에 걸도록 했다.정의를 지킨 왕만이 영생(永生)의 방에 들어갈 수 있다는 내용의 그림으로 비리를 저지르지말라는 뜻을 담고 있다.

李茂永 서울경찰청장이 지난달 16일 일선 경찰서장들과의 간담회에서 강조한 내용들을 간추린다. 누가 시켜서 하는 것보다는 스스로 느껴서 하는 분위기를 만들어야 한다.경찰의 개혁은 자율 창의 책임 세가지로 요약된다.상하간에 신뢰관계가 중요하다. 경찰종합학교 교장으로 있을 때 여론 조사를 해봤더니 경찰의 80%가 인사에 대해 불만을 갖고 있었다.실적 따로,능력 따로,보상 따로라는 얘기다. 파출소 근무 시간이 12시간을 넘는데 어떻게 친절하게 봉사할 수 있겠는가.우리들 책임이다.할 일을 하고 안할 일을 안하도록 연구해야 한다.그것이 제2의 건국이다.순찰함에 사인을 하기 위해 도는 순찰은 고쳐야 한다.직원들이 자율적으로 뛸수 있는 방안을 연구해야 한다. 파출소장이 할 일이 너무 많다.이런 규제는 전부 철폐해야 한다.전부 뒤집어 새로 연구해야 한다. 경찰서장도 자율적으로 일해야 한다.의경이 하루에 20건씩 딱지를 떼는데자기 것만이 아니고 고참 것까지 떼 줘야 한다.법집행은 기계가 아니다.가족이 함께 탔으면 보내줘야 하고 친절하게 타이를 수 있는 인정도 있어야 한다.이것을 고쳐야 한다.국민생활과 경찰관의 신뢰관계가 직결되는 문제다. 부탁하고 ‘빽’ 쓰면 고소인이 피고소인으로 뒤바뀌어 버리고 해서 (국민들이) 경찰을 믿지 않는다.형사들을 3D직종으로 만들어 놓고는 신창원을 잡지 못한다.일은 하지 않고 뒤에서 말이나 하고 냉소하는 사람들이 감찰 대상이다.절대사소한 과오로 불이익을 주면 안된다. 기동대 요원들도 우리 아들이고 우리 경찰요원이다.쉴 때 확실하게 쉬게 해주고 대기할 때 대기하고 근무할 때 근무하는 완전한 교대근무를 시켜야 한다. 요즘 기동대원들은 신세대들이다.이들이 서장,과장,상급자들에 대한 불만이많다.이들의 불평 불만에 대해서도 검토해야 한다. 내부 관리기능을 보면 보고서가 엄청나게 많다.보고서를 다 읽으면 삼국지를 세 번 읽어야 할 분량이다.이래서는 아무일도 못한다.사람이 생각을 하고판단을 해야 하지 않나. 또 일선 서장들도 정상적으로 출퇴근하라.무작정 경찰서에서 자면 인력이 소모될 뿐이다.당직 상황실 체제를 강화해놓고 언제든지전화만 하게 하라.통신으로도 충분히 지휘가 된다.나도 83년에시경 경무계장할 때 72시간 동안 잠을 못자고 다녔다.책상에서 꾸벅 졸다가괴성을 지르기도 했다.이렇게 되면 경찰조직에 애정이 생기겠나. 앞으로는 자율 창의 책임이 필요하다.명령 강제 감시 지령형 체제는 안된다.민생치안이 잘 될 때 우리가 제대로 서는 것이다.앞으로 2∼3년 안에 능력과 보상이 완전히 일치되도록 하겠다. 순찰함을 확인해 순찰을 돌지 않았다고 처벌해서는 안된다.순찰은 빼먹을수도 있다.다른 범죄꾼을 잡으러 가거나 다른 사람을 안내해 주느라 그럴 수도 있다.감찰은 누구의 흠을 잡는 것이 아니라 정책대안을 제시하는 평가담당관이 돼야 한다. 자율적으로 창의력을 갖지 않으면 안된다.효율성 생산성 경쟁력 있는 경찰,투명성 있는 경찰이 돼야 한다.서울 인구는 1,038만명이다.뉴욕,런던, 파리보다 많다.그런데 소프트웨어가 안돼 있다.일선 서장들이 자율적으로 뛰어야한다.좋은 대안을 자율적으로 만들어 달라. 서장실에서 자지 말고 출퇴근하면서 다른 지역도 보고 외부인 이야기도 들어야 한다.서장들이 국민과 눈높이 수준을 맞추어야 한다.사무실에서 사회로돌아와야 한다. 이것이 우리 경찰의 개혁방향이다.

작은 체구에 온화한 성품이지만 업무서는 치밀하고 단호하다.부하의 의견에 귀를 기울일 줄 아는 합리적인 성품.미국과 호주에서 연수교육을 받아 국제감각도 있다. 경찰 간부후보 17기 출신으로 동기 중에서 최선두는 아니었으나 새 정부에서 능력과 청렴성을 인정받아 서울경찰청장에 발탁됐다.탈주범 申昌源사건과 일선 경찰의 잇단 수뢰사건으로 다소 곤욕을 치렀으나서울청장직을 무난하게 수행했다는 평. 부인 鄭洛子씨(48)와 3남. ●경북 문경(56세) ●성균관대 법대졸 ●인천경찰청장 ●경찰청 방범국장 ●충북경찰청장 ●경북경찰청장 ●서울경찰청장

경찰청장의 교체는 이례적으로 주말 저녁에 전격적으로 발표됐다는 점에서주목되고 있다. 경찰 주변에서는 ‘문책성 경질’로 보는 시각이 많다.공직사회 전체가 구조조정의 파고에 휘말린 상태에서도 金 전청장은 최우선의 개혁 대상 가운데 하나로 꼽혀온 경찰 조직의 개편과 물갈이를 적극적으로 주도하지 못했다는 지적을 받아왔기 때문이다. 탈옥수 申昌源 조기 검거 실패,경찰청 특수수사과장 수뢰 사건,조계사 사태에 대한 미온적 대응 등도 경질의 요인으로 작용한 것으로 보고 있다. 여권의 고위 관계자는 그러나 멀지 않아 있게 될 경찰의 고위직 인사를 둘러싼 잡음을 불식시키기 위해 경찰청장을 교체했다고 밝혔다.이 관계자는 “경찰 인사를 앞두고 이번에도 많은 금품이 오갔다는 얘기가 있다.그런 것을불식시키고 새롭게 인사를 하기 위해서다”라고 덧붙였다.하지만 金 전청장이 금품 거래에 직접 개입했다는 얘기는 나오지 않고 있다.경찰의 대다수 간부들도 “金 전 청장은 그런 대목에 있어서는 깨끗했다”고 강조했다. 그러나 문책경질보다는 정기인사의 성격이 크다는 견해도 있다.경찰청장의임기는 대체로 1년이기 때문에 지난 해 3월 취임한 金 전청장의 교체는 이미 예정됐던 것이라는 설명이다. 후임에 경북 문경 출신인 金光植 서울경찰청장이 임명된 배경에 대해 여권의 고위관계자는 “역대 경찰청장 대부분은 대통령과 같은 지역 출신이었지만 金大中대통령은 이번에는 그런 것을 무시하라고 지시했다”고 전했다. 金전 청장의 경질은 결국 경찰의 대대적인 물갈이로 이어질 것으로 보인다.연공서열에 상관 없이 문제가 있다고 판단되는 경찰간부는 지위고하를 막론하고 퇴출시키는 방향으로 인사가 이루어질 것으로 경찰 관계자들은 전망하고 있다. 이에 따라 경무관급 이상 경찰 고위간부 8∼10명 가량이 물러나는 등 수뇌부의 대폭적인 교체와 함께 발탁인사의 규모도 커질 것으로 여겨지고 있다.朱炳喆 bcjoo@

◎‘서울역집회 사건’ 싸고 공방/野 정치테러행위로 규정/與선 “자작극인지 밝혀야”/총기사고 급증 등도 따져 4일 국회 행정자치위의 서울경찰청에 대한 국감에서는 ‘한나라당의 서울역 집회 방해사건’이 주요 이슈로 부각된 가운데 불법감청,총기사용문제 등도 집중 거론됐다. 한나라당 李海鳳 의원은 서울역 집회 방해사건을 ‘제2의 용팔이사건’,‘유혈정치테러사건’이라고 규정하고 “계획적으로 이뤄진 민주주의 파괴행위”라고 여당을 몰아붙였다. 그러면서 “소극적 제지 내지 방관으로 직무를 유기한 책임을 지고 서울경찰청장은 물러날 용의가 없느냐”고 물었다. 이에 대해 국민회의 金忠兆 의원은 “한나라당은 빨간 점퍼를 입은 사람들이 조직적으로 방해했다고 주장하는데,빨간 점퍼는 9월26일 한 선교단체에서 용산역 노숙자들에게 지급한 것이며,한나라당이 배후인물로 지목한 사람은 한나라당 당원”이라고 반박했다. 자민련 金學元 의원은 “서울역 집회방해 사건은 분명히 시시비비를 가려야 한다”고 전제,“경찰은 이번 사건 수사결과배후가 있는지,자발적 행동조직이 스스로 나선 것인지,우발사태인지,아니면 자작극인지를 밝혀내 국민적 의혹을 해소해야 한다”고 주문했다. 국민회의 秋美愛 의원은 총기사용과 관련,“서울경찰청은 지난 8월까지 68건의 총기를 사용해 지난해 전체 사용한 47건을 이미 추월했다”면서 “이같이 급증한 총기사고에 대한 대책이 있느냐”고 추궁했다. 한나라당 李允盛 의원은 “서울경찰청의 감청장비 사용실적을 보면 96년 24건,97년 128건이었으나 올들어 9월까지 188건에 이르고 있다”면서 “96년 월평균 2회에서 97년에는 월평균 11회,올해 21회로 폭증한 이유는 무엇인가”라고 따졌다.

◎서울역 노숙자 3명 검거 金鍾泌 국무총리는 30일 한나라당 서울역 광장 집회에서 발생한 폭력사태와 관련,“진상을 철저히 조사한 뒤 적절한 조치를 취하겠다”고 밝혔다. 金총리는 이날 한나라당 權翊鉉 고문과 辛卿植 사무총장 등의 항의방문을 받고 유감을 표시한 뒤 이같이 말했다. 金총리는 金正吉 행정자치장관과 金世鈺 경찰청장 문책 요구에 대해서는 “사실로 밝혀지면 적절한 조치를 취하겠다”고 말했다. 金正吉 행정자치부 장관은 이날 金世鈺 경찰청장과 金光植 서울경찰청장을 불러 “한나라당이 폭력사태 당시 경찰이 방관했다고 주장하는 부분과 경찰의 조치에 대해 자체조사를 하라”고 지시했다. 대검찰청 공안부(秦炯九 검사장)는 이날 철저한 진상규명과 함께 폭력 가담자들을 엄벌에 처하라고 서울지검 공안1부에 지시했다. 검찰은 이번 사태를 평화적인 집회·시위문화를 저해한 행위로 규정,현장채증자료를 정밀 분석해 가담자 전원에 대해 폭력행위 등 처벌에 관한 법률과 집회 및 시위에 관한 법률위반 혐의를 적용,사법처리할 방침이다. 이에 따라 서울 경찰청은 이날 남대문경찰서 형사 30여명으로 수사전담반을 편성하는 한편 집회도중 연단에 올라가 행패를 부린 李영식씨(42·특수절도 등 전과7범) 등 노숙자 3명을 붙잡아 자세한 경위를 조사하고 있다.

◎경찰 조직 구조조정 강력 시사 金正吉 행정자치부 장관은 26일 경찰이 탈옥수 申昌源을 검거하지 못하고 있는데 대해 “범죄자를 제대로 못잡는 경찰관은 내보낼 수 밖에 없다”면서 “대신 능력있는 새로운 인물로 수혈할 것”이라고 말했다. 金장관은 이날 서울신문과의 인터뷰에서 “경찰이 申昌源을 잡지 못하고 있는 것은 기강이 해이해져 있기 때문”이라면서 이같이 밝혔다. 金장관은 “현재 경찰조직은 고여있는 물이 되어 썩고 있다”면서 “앞으로도 申昌源을 잡지 못하는 경찰간부는 계속 징계할 것”이라고 강조했다. 金장관의 이같은 발언은 申昌源사건을 계기로 경찰조직에 대한 구조조정에 나서겠다는 강력한 의지의 표현으로 풀이된다. 金장관은 이에 앞서 申昌源을 검거하는 데 실패한 서울경찰청장을 경고하고 경기경찰청장은 전보하는 한편,경기경찰청차장은 직위해제하는 등 총경급 이상 17명을 포함,모두 29명의 경찰관을 징계한 바 있다.

경찰청은 17일 탈주범 申昌源을 검거하는데 실패한 지휘책임을 물어 수서경찰서장 尹鍾玉 총경을 전격 해임, 서울경찰청 외사과장으로 전보 조치하고 金光植 서울경찰청장에 대해 경고조치 했다. 수서경찰서장에는 서울경찰청 金碩基 외사과장이 임명됐다. 경찰청은 또 申을 놓친 뒤 허위로 보고한 개포4파출소 嚴鍾哲 경장, 吳昌祐 순경, 파출소장 成性燮 경위 등 5명을 징계위원회에 회부토록 했다.