13일 남북 장관급회담장은 남북 양측이 현안에 대해 전날 개진한 각자의 의견을 놓고 본격적인 실천 스케줄 조정에 착수하면서,시종 바쁜 움직임과 함께 긴장감이 감돌았다. 특히 북측은 회담장 옆 대기실에 마련된 평양과의 직통전화로 수시로 회담내용을 전달하고 훈령을 받는 등 분주한 모습을 보였다. ◇본격적인 협상 줄다리기는 사실상 이날 오전 10시부터 1시간20여분간 진행된 2차 전체회의가 끝난 뒤부터 전개됐다. 지난 4일 금강산 실무회담을 성공적으로 이끌었던 남측의 이봉조(李鳳朝)·서영교(徐永敎) 대표와 북측의 최성익ㆍ김만길 대표 라인은 14일 새벽까지 자체회의-실무대표회의를 번갈아 열며 의견을 조율했다. 이에 따라 이들은 오후 용인민속촌 관광 등의 일정에 참가하지 못했다. 도착 첫날인 12일에도 만찬 이후 밤늦게까지 평가회의와 ‘총화(결산)’를 했던 북측대표단은 13일에도 릴레이회의를 갖는 등 강행군을 했다. ◇2차 전체회의에서는 회의 종료 40여분 전인 오전 10시50분쯤 북측의 한 ‘보장성원(지원인력)’이 회담 내용을담은 것으로 보이는 B5용지 크기의 노란 종이 2장을 들고 나와 대기실에서 평양과 직통전화로 교신을 하더니,이후 2명이 교대로 2∼5분 간격으로 6차례나 들락날락하면서 평양의 훈령을 회담장에 전달하는 모습을 보였다. 한편 북측은 “남한 언론이 회담내용을 어떻게 그렇게 많이 알고 있느냐.”면서 남측에서 회담내용을 언론에 흘리고 있는 것이 아니냐는 불만을 강하게 나타낸 것으로 전해졌다. 이지운 박록삼 오석영기자 jj@

지금까지 진행됐던 여섯 차례의 남북장관급회담이 3박4일에서 길게는 4박5일동안 열린 것과 달리 제7차 남북장관급회담은 2박3일동안 열린다. 그러나 이번 회담은 짧은 일정이지만 북측 참가단이 서해직항로를 통해 1시간만에도착하는데다 속전속결로 회의를 진행하고,전체회의만 세 차례 열릴 예정이다.다른회담보다 더욱 밀도있는 회담 진행과 함께 구체적 성과가 기대된다. 12일 오전 인천국제공항으로 도착하는 김령성 내각책임참사를 수석대표로 하는 북측대표단은 남측 윤진식(尹鎭植) 재정경제부 차관,박문석(朴文錫) 문화관광부 차관,이봉조(李鳳朝) 통일부 정책실장,서영교(徐永敎) 통일부 국장 등 4명의 영접을 받는다. 같은 날 오후 1차 회의에서 남북 수석대표들은 2박 3일의 성과를 가늠할 수 있는 기조발언을 교환하며 상대방의 회담에 임하는 기본 입장을 타진하게 된다.저녁에는 정세현(丁世鉉) 수석대표 초청으로 환영만찬을 갖는다. 둘째날인 13일 오전에는 2차 전체회의가 열린 뒤 오후에는 경기도 한 문화보존지역을 참관(관광)할 계획이다.저녁에는 공동만찬을 갖는다.여섯 차례 장관급회담의 전례에 비춰봤을 때 이날은 저녁 이후에도 개별 회의 등이 밤늦게까지 이어질 것으로 예상된다.마지막날인 14일 오전중 전체회의가 있긴 하지만 미합의 부분 타결,공동보도문 문구 수정 등을 마무리짓지 않은 상황에서 마지막 회의에 들어갈 수 없기 때문이다. 14일 오전 3차 회의는 남북이 합의한 내용을 바탕으로 한 공동보도문을 발표하는 마지막 의례적인 만남이 될 전망이다.남북 대표단은 공항에서 공동 오찬을 갖고,북측대표단은 평양으로 돌아간다. 박록삼기자 youngtan@

남북한은 오는 12∼14일 서울에서 열리는 제7차 남북장관급회담 남북 대표단을 최종 확정,9일 판문점 연락관 접촉을 통해 이를 교환했다. 정세현(丁世鉉) 통일부장관을 수석대표로 한 남측대표단은 윤진식(尹鎭植) 재경부차관,박문석(朴文錫) 문화부 차관,이봉조(李鳳朝) 통일부 정책실장,서영교(徐永敎)통일부 국장으로 구성됐다. 북측은 김령성 내각책임참사를 단장으로 조성발 내각사무국참사,최성익 조평통 서기국부장,김춘근(직함 미확인),김만길 문화성 국장으로 구성된 대표 5명과 수행원 5명을 포함,모두 29명으로 대표단을 구성했다. 박록삼기자 youngtan@

제7차 남북장관급회담을 위한 실무대표 접촉이 각각 2명의 대표가 참가한가운데 2∼4일 금강산여관에서 열리는 것으로 최종 확정됐다.통일부 김홍재(金弘宰) 대변인은 1일 “남북이 판문점에서 연락관 접촉을 통해 실무대표 명단을 교환했고 회담장 겸 숙소는 금강산여관으로 확정했다.”고 밝혔다.남측에서는 통일부 이봉조(李鳳朝) 실장과 서영교(徐永敎) 국장을 대표로 하고 실무지원단 12명이 참여한다. 박록삼기자

임동원(林東源) 외교안보통일 특보의 평양 방문이 가까워지면서 방북 대표단 규모와 교통편에 관심이 모아지고 있다.26일 현재 양측 실무진이 여러 가지 방안을 놓고 협의 중이어서 결론은 나지 않은 상태이다.다음달 3일쯤 출발에 앞서 최종 확정될 전망이다. [방북단 규모] 2000년 9월 특사로 서울에 온 김용순(金容淳) 북한 노동당비서의 방문 전례를 준용할 것으로 보인다.김비서는 당시 남측 인사들에 대한 추석선물용 송이 전달팀장격인 박재경 인민군 대장과 임동욱 노동당 통일전선부 제1부부장 등 10명을 데리고 왔었다. 이로 미루어 볼 때 남한 방북단 규모도 최소 10여명에 이를 것으로 관측된다.이번 특사 파견 협상의 주역인 김보현(金保鉉) 국정원 3차장과 통일부 이봉조(李鳳朝) 통일정책실장·서영교(徐永敎) 국장·김천식(金千植) 정책총괄과장 등이수행할 것으로 알려졌다. 또 대미 관계의 중요성을 감안,외교부의 미국통 1명이 포함될 전망이다.우리측은 임 특보의 방북이 공개적으로 이뤄지는 데다 국민의 알권리를 존중하기 위해 취재진이 포함돼야한다는 입장을 전달했으나,북측은 김 비서의 남한 방문 때취재단이 동행하지 않았던 사실을 들어 곤란하다는 입장을밝힌 것으로 전해졌다. [경로 및 일정] 방북 경로는 2000년 6월 김대중(金大中) 대통령이 남북정상회담 때 이용했던 서울∼평양 서해직항로를택할 가능성이 크다.김 비서는 고려민항 전세기를 이용해 서울에 왔었다. 그러나 이번에는 판문점을 거쳐 육로를 이용할 가능성도 적지 않다.이미 준비작업에 착수중인 것으로 알려졌다.임 특보도 전날 “판문점을 통해 가는 것도 고려하느냐.”는 질문에 “그렇다.그러나 양쪽의 합의가 있어야 한다.”고 말했다. 김 비서도 평양으로 돌아갈 때는 항공편 대신 판문점을 통과하는 육로를 이용했다. 임 특보의 방북 일정은 2박3일이나 3박4일이 될 것으로 알려졌다.김정일(金正日) 국방위원장의 결심에 따라 방북 기간은 더 길어질 수도 있다. 오풍연기자 poongynn@

18일 남북기본합의서 발효 10주년을 맞아 ‘회담일꾼'들이한자리에 모였다. 첫 고위급회담의 수석대표였던 강영훈(姜英勳) 전 총리와기본합의서에 서명한 정원식(鄭元植) 전 총리를 비롯, 이진설(李鎭卨)·한갑수(韓甲洙) 전 경제기획원 차관,김종휘(金宗輝) 전 청와대 외교안보보좌관,송응섭 전 합동참모본부 1차장, 송한호(宋漢虎) 전 통일원 차관,박용옥(朴庸玉)전 국방부 차관 등 당시의 회담 대표들은 이날 서울 종로구 와룡동 회담사무국에서 열린 기념행사에 참석했다. 특히 89년 제1차 회담부터 92년 제8차 회담까지 모두 참가해 기본합의서 도출의 산파역을 맡았던 임동원(林東源)대통령 통일외교안보특보도 이날 행사에 참석,현 정부 대북포용정책의 뿌리가 기본합의서에 있음을 보여줬다. 또 막후에서 회담을 지원했던 김달술(金達述) 전 남북회담사무국장,최문연 전 통일부 통일정책실장,임태순(任台淳) 전 회담사무국장, 이준희 전 안기부 북한국장 등도 함께참석,숨가쁘게 진행됐던 당시 상황을 회고했다. 하지만 당시 서울상황실장을 맡았던 엄익준(嚴翼駿) 전국정원 2차장과 정시성(鄭時成) 전 남북회담 사무국장, 유완식 회담사무국 자문위원 등은 이미 유명을 달리해 아쉬움을 남겼다. 당시 전략지원이나 실무인원으로 회담을 지원했던 김형기(金炯基) 통일부 차관, 김보현(金保鉉) 국정원 제3차장,서영교(徐永敎) 통일부 국장 등 현재의 ‘회담일꾼'들도 이날행사에 참석,세대교체를 실감케 했다. 정세현(丁世鉉) 통일부 장관은 인사말을 통해 “국민의정부에서 추진하고 있는 대북 화해협력정책은 기본합의서정신을 이어받고 있다.”며 “북방정책과 남북고위급회담추진과정에서 축적된 성과들이 현 정부의 대북화해협력정책을 통해 더욱 진전을 보이고 있다.”고 강조했다. 전영우기자 anselmus @

오는 15일 열리는 제5차 남북 장관급회담에 나설 남북 대표단 명단이 13일 교환됐다.남북 양측은 이날 오후 판문점연락관 접촉을 통해 대표단 명단과 신변안전보장각서 등부속서류를 주고 받았다. 북측 대표단 단장은 지난 1∼4차 장관급회담 단장인 전금진(全琴鎭) 내각책임참사 대신 김령성 내각책임참사가 맡았다.지난해 남북 정상회담 준비접촉의 북측 단장이었던김령성은 당시 수려한 외모와 사자성어를 섞어가며 빼어난말솜씨를 과시해 ‘남측 대표가 아니냐'는 말을 들었을 만큼 유연한 성품에다 실무에 밝다는 평을 받고 있다. 99년 베이징 남북 해외학자 학술회의 북측대표를 맡았던조성발과 최성익 조국평화통일위원회(조평통)부장, 허수림민족경제협력연합회(민경련) 총사장, 김만길 조평통 참사등도 북측 회담대표로 서울에 온다. 이중 최성익 부장은 1차 회담부터,허수림 총사장은 3차 회담부터 참여했다.조성발은 김일성종합대 철학과 교수로,주체사상에 밝은 이론가로 알려졌다.김만길 참사는 92년 남북화해공동위 위원을지냈으며,4차 회담 대표인 량태현 내각사무국 과장보다 고위직인 것으로 전해졌다. 우리측은 홍순영(洪淳瑛) 통일부 장관을 수석대표로 김진표(金振杓) 재정경제부 차관, 윤형규(尹逈奎) 문화관광부차관,이봉조(李鳳朝) 통일부 통일정책실장,서영교(徐永敎)통일부 국장이 참여한다. 1차 회담부터 참여해온 서 국장을 제외하곤 모두가 처음으로 회담 대표로 나선다. 진경호기자 jade@

서울도 평양도 올들어 가장 추웠다.12일 제4차 장관급회담 남측 대표단이 도착한 평양은 영하 13도였다.우리측 박재규(朴在圭) 수석대표는 전금진(全今振) 북측 단장과 만나 “회담하러 오니 추운 것을못느끼겠다”고 회담 전망을 밝게 점쳤다.9월 제주 제3차 회담 이후양측 대표단은 73일 만에 다시 만났다. ■저녁 평양 인민문화궁전에서 열린 양만길 평양시 인민위원장 주최환영만찬에서 박 수석대표는 남측 경제사정이 매우 어려우니 내년 대북지원이 여의치 않을 수도 있다는 입장을 전달했고,전 단장도 고개를 끄덕이는 등 박 수석대표의 말을 경청. 박 수석대표는 “서울시와 평양시가 친선 축구대회를 여는 것이 두어른(남북 정상)의 관심사항”이라며 “새해에는 그 일로 양위원장이서울에 오게 되기를 바란다”는 남측 입장을 전달. ■역대 회담대표 중 누가 가장 기억에 남느냐는 서영교(徐永敎) 남측대표의 질문에 안경호 서기국장은 강영훈(姜英勳) 전 총리, 이동복(李東馥) 전 의원,임동원(林東源) 국가정보원장 등을 거명했다. 안국장은 “아직도 임동원씨와 이동복씨가 아마·프로 논쟁을 벌이느냐”고 질문,좌중의 웃음을 불러일으켰다.안국장은 “이동복 선생은 개성이 아주 강하고,김종휘(金宗輝) 전 청와대 외교안보수석은 매우 점잖아 대학교수가 어울리는 분”이라고 인물평. ■북측 인사들은 약속이나 한듯 남측 기자와 수행원들을 상대로 최근국방백서에 명시된 북한 주적문제와 장충식(張忠植) 대한적십자사 총재 발언을 집중 거론하면서 남측 입장을 확인.일부 식탁에선 이 문제를 둘러싸고 남북간 논쟁이 벌어져 북측의 격앙된 분위기를 드러냈다. ■평양 순안공항에 내려 숙소인 고려호텔로 이동하던 중 북측의 한안내원은 “최근 남측에 대한 인민들의 분위기가 나쁘다”며 “12월11일자 노동신문에서도 이 사실을 보도했다”고 최근의 평양 분위기를전했다. 평양 공동취재단·서울 전경하기자

3차 장관급회담이 막바지로 접어든 29일 남북 수석대표들은 ‘막전막후’를 오가며 최종 합의문 작성에 심혈을 기울였다. 대표단들은 회담장 안팎에서 밝은 표정을 잃지 않아 타결 임박을 예고했지만 일부 문구와 현안 조율에 애를 먹는 분위기도 감지됐다. ■수석대표 접촉 자정 가까이 박재규(朴在圭)-전금진(全今振) 남북수석대표들은 단독접촉을 통해 최종 합의문 작성을 시도했지만 일부이견이 해소되지 않아 결국 타결에 실패했지만 통일부 당국자는 “30일 아침까지는 합의문이 나올 것”이라고 전망. 이에 앞서 오전 전체회의가 끝나자마자 박-전 수석대표와 서영교 통일부 국장과 최성익 조국평화통일위원회 서기국 부장이 참석하는 수석대표 접촉으로 들어갔다. 점심식사를 마친 박-전 수석대표는 다시 접촉,2시간 가량 최종 조율을 시도한 뒤 오후 4시쯤 밝은 표정으로 나란히 제주도 관광에 나섰다. ■2차회의 박재규-전금진 남북 수석대표는 회담에 앞서 “(공동 보도문이) 조속히 나오도록 노력하겠다”며 성공적 마무리를 다짐. 전단장은 공동선언이전과 이후의 변화상을 ▲통일에 대한 북남 수뇌부의 확고한 결심 ▲적대적 관계 종식을 위한 분위기 조성 ▲통일에 대한 민족 열기 고조 등 3가지로 요약하며 “우리 대표가 두분 뜻을 받들어 중대한 임무를 다해 나가자”고 하자 박수석대표는 “어제화해와 번영의 나무를 심었으니 이번에 유종의 미를 거두자”고 화답. ■회담 브리핑 2차 회의가 끝난 뒤 남측 대표인 김형기 통일부 통일정책실장은 롯데호텔 6층 프레스센터에서 내외신 기자회견을 가졌다. 김실장은 “남북 간에 이견이 있기 때문에 접촉을 하는 것이고 공동보도문의 문안정리를 빠른 시간 내에 마칠 예정”이라고 말했다. 서귀포 오일만기자

지난 28일 밤 11시쯤 3차 장관급회담 장소인 제주도 롯데호텔의 칵테일바. 남측 수석대표인 박재규(朴在圭) 통일부장관과 북측 단장인 전금진(全今振) 내각 책임참사가 단둘이 테이블에 앉아 가볍게 술잔을 기울이고 있었다.지난 1,2차 장관급회담 때의 삼엄한(?) 분위기와는 사뭇다른 격의없는 느낌을 풍겼다.두 사람의 이같은 만남은 사전 일정에는 전혀 잡혀있지 않았으며,박수석대표의 제의에 따라 이뤄진 것으로알려졌다. 남북 회담이 거듭되면서 격식이 ‘파괴’되고 있다.지난 23일 끝난2차 적십자회담 때 양측의 모든 대표가 참석하는 전체회담은 첫날에단 한번만 열린 데 이어 28일 시작된 3차 장관급회담에서도 전체회담은 첫날과 둘째날 오전에 각 1시간 안팎에 불과했다.대신 양측은 실무대표끼리,또 수석대표끼리 단독접촉을 수시로 가지면서 이견을 좁혀나갔다. 남측 서영교 대표와 북측 최성익 대표는 제주도 도착 당일인 27일밤 공식회담 시작 전부터 접촉을 갖고 서로의 의중을 타진했다.이어28일 오전 첫 전체회담이 시작되기 15분 전엔 남측 박수석대표가 북측 전단장 방을 찾아 사전에 의견을 주고받는 모습도 보였다.이같은모습은 회담 초기에는 전혀 볼 수 없었던 ‘파격’이라 할 수 있다. 정부 관계자는 “남북 회담이 거듭되면서 양측 대표간에 신뢰가 쌓이고 허물이 없어지고 있다”며 “격식에서 벗어나 허심탄회하게 의견을 주고받음으로써 시간낭비를 줄이고 효율을 기할 수 있게 됐다”고말했다. 서귀포 김상연기자

3차 남북장관급 회담 참석차 27일 제주도에 온 남북 대표단은 지난 두달여 동안 세차례나 만나는 탓인 듯 부쩍 친숙한 모습이었다. ●심야회동/ 남북 양측은 공식 회담이 열리기 전인 27일 늦은 밤부터 실무대표 접촉을 통해 서로의 의사를 타진했다. 남측 서영교 대표와 북측 최성익 대표는 만찬 등 공식행사가 모두 끝난 밤 10시 호텔 안 모처에서 따로 만나 장시간 논의를 벌였다. 두 대표는 28일 열리는 첫 회담에서의 발표 의제를 사전 조율하고 향후 일정을 검토했다. ●남북대표 환담/ 전금진 단장을 비롯한 북측 대표단은 이날 오후 3시 20분 제주공항에 도착, 마중나온 남측 수석대표 박재규 통일부장관과 환담을 나눴다. 전단장은 “백두산에서 제주까지 통일 무지개를 그리는 마음으로 왔다”며 “한라의 '한'은 은하수고 '라'는 잡아당긴다는 뜻인데 산이 높아서 말 위에 오르면 은하수를 잡아당길 수 있을 정도로 높은 산이라는 뜻”이라며 해박한 지식을 과시하기도 했다. ●승용차 밀담/ 전단장과 박장관은 이어 승용차에 동승, 숙소인 서귀포 롯데호텔로 향했다. 두 사람은 1시간 가량 해안도로를 따라 달리며 '승용차 밀담'을 통해 회담 성공을 위한 깊숙한 '속 얘기'를 주고 받았다는 후문 ●마라도 방문?/ 북측 대표단은 28일 오전 첫 회담을 마친 뒤 오후에 제주도 남쪽에 위치한 한반도 최남단 마라도를 방문할 가능성이 있는 것으로 알려졌다. 정부 당국자는 “북측이 마라도를 보고 싶다는 의향을 전해왔다”며 “시간이 허락할 경우 일정에 포함시킬 것”이라고 말했다. 북측 대표단의 마라도 방문에는 해군함정을 이용하는 방안이 검토되고 있는 것으로 전해졌다. 마라도는 제주도에서 1시간 남짓 걸린다. 북측 인사들이 최근 제주도 방문에 이어 마라도 방문까지 추진하는 것은 내년 봄으로 전망되는 김정일 국방위원장의 서울 답방에 따른 제주 방문계획과 연관이 있는 것으로 관측된다. 서귀포 오일만기자

올해 안으로 이산가족 방문단의 교환이 2∼3차례 더 성사된다.투자보장 등 경협 제도화와 경의선 복원을 위한 실무협의도 별도로 이뤄질 전망이어서 교류협력사업이 속도를 더하게 됐다. 남북한은 30일 평양 시내 인민문화궁전에서 오전과 오후 두 차례 장관급 회담을 갖고 이같은 내용에 의견 접근을 본 것으로 알려졌다.양측은 31일 오전 5∼6개항의 공동보도문을 발표할 예정이다. 양측은 또 백두·한라산 교차관광단은 100명씩 규모로 9월 중순 백두산 관광을 먼저 시행한 뒤 9월말 한라산 관광을 하기로 한 것으로알려졌다. 이산가족 방문단의 후속 교환과 관련,구체적인 규모와 일정은 9월초 열리는 적십자회담에서 논의하기로 했다. 양측은 국방장관급 회담,군사공동위 가동 등 군사 및 경협 부문의제도적 장치 마련과 군사직통전화 설치 등도 집중 협의했다. 우리측은 북측에 경협 제도화를 위해 투자보장·분쟁해결·이중과세방지 및 청산결제 마련을 위한 합의안을 제시하고 군사·경협·사회문화교류협력 등 3개 분야의 실무협의기구 설치와 경의선 복원을 위한 협의체 구성 등도 제의한 것으로 알려졌다. 또 납북자 및 국군포로 문제해결을 위한 북측의 성의있는 자세를 요청했으며 경의선 복원을 위한 지뢰 공동제거작업 등도 논의한 것으로알려졌다. 그러나 북측은 군사·경협·사회문화교류 등 3개 분야의실천기구 설치에는 유보적인 태도를 보였다. 이날 회담에는 남측에서 박재규(朴在圭)수석대표 외에 이정재(李晶載) 재경·김순규(金順珪) 문화부 차관,김종환(金鍾煥) 국방부 정책보좌관,서영교(徐永敎) 통일부 국장이,북측에서는 전금진(全今鎭)단장과 김영신 문화성 부상,류영선 교육성 국장,최성익 조국평화통일위원회 서기국 부장,량태현 내각사무국 성원 등이 각각 참석했다. 박재규 통일부장관 등 남측 대표단 35명은 31일 전세기편으로 평양을 출발,2박3일간의 일정을 마치고 서울로 돌아온다. 평양 공동취재단 이석우기자 swlee@

29일부터 사흘간 평양서 열리는 2차 장관급회담의 주 의제는 군사부문의 협력 도출과 경협 제도화의 후속조치 논의로 좁혀진다.군사 및긴장완화·경제협력·사회문화교류협력 등 3개 부문의 공동협의기구를 만들자는 것도 주 의제 중 하나다. 정부 당국자는 이번 회담을 “1차회담의 연장선에서 6·15선언을 보다 구체화하는 자리”라고 표현했다.1차 회담이 ‘탐색전’이었다면이번회담은 대화의 틀과 의제를 정하고 논의를 본격화하는 계기로 기대된다. ◆군사부문 논의 군사직통전화 설치,국방장관 회담 및 군 당국자간정례 접촉 등 군사부문에서 협력의 실마리를 이끌어내겠다는 복안.국방부의 한 당국자는 “북측도 원론적으로 동의하는 입장”이라며 긍정적 결과를 기대하고 있다.직통전화가 설치될 경우 군 직제상의 차이로 인해 국방부장관과 북한 국방위원회와의 연결이 예상된다. ◆3개 실천기구설치 군사·경협·사회문화 교류 등 3개 부문의 실천협의 기구 설치제의에 대해 북측은 사안별 사업 추진을 선호한다.틀을 만들어 매이기보다는 개성공단 설치,금강산 관광사업 등 개별적사업들을 하나씩 논의해 나가자는 것이다.정부는 협의실천 기구가 설치되면 남북한이 장관급 회담이란 정례화된 대화 통로외에 각 부문의교류협력을 실천할 수 있는 틀을 갖게된다는 입장이다. ◆각종 교류협력 문제 무역협정을 비롯,투자환경과 제도 마련을 위한투자보장·이중과세방지,청산결제 등의 제도적 장치 마련이 협의된다.시드니올림픽 남북 동시입장,2002년 월드컵 단일팀 구성 등 체육교류도 협의 대상.임진강 공동수방사업,말라리아퇴치 사업도 타진되는등 포괄적인 부문의 협의가 진행된다. ◆국군포로 및 납북자문제 정부는 국군포로와 납북자 문제도 거론한다.비전향장기수를 9월초 송환키로 한 만큼 이에 맞게 이 문제를 정식 의제로 삼아 논의한다는 입장이다.당국자는 “국군포로와 납북자문제는 이산가족의 범주에 넣어 풀어나가자는 것이 정부의 현 정책”이라면서 “이들을 북한이 데리고 있는 만큼 이상적인 주장보다는 현실적인 접근과 해법이 필요하다”고 지적했다. ◆회담 대표 양측 모두 지난달 서울서 열린 1차회담때 대표들이 참석할 것으로 예상된다.다만 남측은 재경부차관 교체에 따라 엄낙용(嚴洛鎔)대표 대신 이정재(李晶載) 신임 재경부차관이 참가한다.수석대표는 남측의 박재규(朴在圭)통일부장관과 북측의 전금진(全今鎭)내각책임참사가 각각 맡는다.남측 대표로는 이 재경차관과 김순규(金順珪)문화관광부차관,김종환(金鍾煥)국방부 정책보좌관,서영교(徐永敎)통일부 국장 등.북측의 예상 대표는 김영신 문화성 부상,최성익 조평통서기국 부장,유영선 교육성 국장,량태현 내각사무국 과장 등이다. ◆이동 경로 정부는 판문점을 통해 평양으로 입북하겠다는 입장을 밝혀왔으나 북측의 거부로 막바지까지 어려움을 겪었다.북한은 판문점지역이 유엔사령부의 관할하에 있는 이상,이 지역을 통하지 않겠다고주장,결국 서해상의 직항로 이용으로 결론났다. ◆회담 장소및 숙소 회담장은 평양시내의 인민문화궁전.90년대 초 고위급회담이 열렸던 곳이다.74년 준공됐으며 700석규모의 대회의실과연회장,극장 등이 구비된 일종의 컨벤션센터다.숙소는 지난 8·15 이산가족상봉단이 만났던 고려호텔. 이석우기자 swlee@

오는 29일부터 평양서 열리는 남북장관급 회담은 6·15 공동선언을실천하고 화해협력 조치를 더욱 구체화하는 현안 전체를 포괄적으로협의하는 자리다.주요 예상 의제를 살펴본다. [3개 분과위 설치] 남북간 화해협력과 교류협력의 실천을 위한 분야별 협의기구 마련 여부가 관심사다. 정부는 경제협력,군사 및 긴장완화,(사회문화)교류협력 등 3개 분과위원회를 설치,구체적인 협력 방안과 실천 조치들을 논의하자는 입장이며 1차 서울회담때 이미 이를 제의한 바 있다. 북측은 이에 대해 공식 입장을 유보하고 있다.그러나 “경협기구 등분과위를 만들어 논의하는 것보다는 개별 사업들을 하나씩 협의해 실천해 나가는 것이 효율적”이란 견해를 비공식적으로 비추고 있어 결과가 주목된다. [군사 분야 협의] 군 직통전화 설치 등 군사 분야 협력과 긴장완화방안의 협의는 2차회담의 핵심 사안.군 수뇌부간의 핫라인(직통전화) 설치,국방장관 회담,군 인사교류,군사훈련 참관 및 사전 통보 등을제의할 방침이다. 김대중(金大中)대통령도 8·15 경축사에서 “남북간군사직통전화 설치,국방장관급 회담 등 긴장완화를 위한 조치를 추진하겠다”고 밝힌바 있다. 북한은 국방장관격인 인민무력상이 군사통솔권을 갖고 있지 않다. 국방위원회나 합참의장격인 총참모장과의 직통전화의 설치 제의가 전망된다.경의선 건설을 위한 양측 군당국간 협의와 비무장지대의 평화적 이용을 위한 논의도 추진되고 있다. [이산가족·국군포로 등 인도적 현안] 63명의 비전향 장기수의 송환을 앞두고 있어 반대급부로 납북자 등 국군포로의 ‘남송’도 요구한다는 것이 정부의 공식 입장.이산가족의 하나로 이 문제를 접근해 나가겠다는 것이다.9~10월에도 방문단을 교환하겠다는 김정일(金正日)국방위원장의 언급을 실무 차원에서 구체화하고 추진해 나갈 큰 틀도마련한다. 세부사항은 9월 초로 예정된 적십자회담서 논의해 나가게 된다.면회소 설치에 대한 기본적인 입장도 현안이다.경의선 부근에 평화구역을설치하고 면회소를 만드는 문제도 구체적으로 제안하게 될 것으로 보인다. [경협 등 교류협력] 경협 확대를 위한 기본적인 투자환경과 제도를마련하는 것이 선결과제란 게 정부의 생각이다.이를 위한 제의와 협의가 중점적인 협의 과제다.정부 당국자들은 “투자보장·이중과세방지협약과 청산결제 등의 제도적 장치 마련을 위한 합의 도출에 노력할 것”이라고 밝히고 있다. 북측과 현대의 개성공단 및 관광지 개발 협약이 마무리된 만큼 이를계기로 대북 투자 활성화를 위한 전체적인 틀이 협의된다. 사회·문화 분야에선 시드니올림픽 남북 동시 입장 및 2002년 월드컵 단일팀 구성 등 체육 교류 및 국제행사의 단일팀 구성문제도 다시한번 협의될 전망이다. 임진강 공동 수방사업, 말라리아 퇴치사업 등의 타진도 전망된다. 이석우기자 seokwoo@. *남북장관급회담 준비 안팎. 박재규(朴在圭)통일부장관을 비롯한 남북 장관급회담 우리측 대표단5명은 오는 29일부터 평양에서 열리는 제2차 장관급회담에 대비, 지난 24일 첫 모임을 갖는 등 본격적인 대책 마련에 착수했다. 수석대표인 박 장관 외 4명의 대표 가운데 경협 분야 대표가 개각으로 엄낙용(嚴洛鎔)전 재경부차관에서 이정재(李晶載)현 재경부차관으로 교체됨에 따라 대표단은 우선 호흡을 맞추는 일부터 시작했다. 대표단은 25일 오후 2시부터는 서울 삼청동 남북회담사무국에 모여실제 북측 대표단과 회담에 임하는 상황을 설정하고 연습을 하는 ‘모의회담’을 가졌다.김종환(金鍾煥)국방부 정책보좌관과 김순규(金順珪)문화부차관,서영교(徐永敎)통일부국장 등은 지난달 말 서울에서열린 1차 회담때의 경험 때문에 다소 여유있는 모습이었으나 신임 대표인 이 재경부차관은 긴장된 표정이었다.이어 박 장관 등 대표단은오후 4시30분쯤 세종로 정부중앙청사로 이한동(李漢東)총리를 예방,공식 방북 인사를 했다. 대표단은 주말인 26∼27일에도 남북회담사무국에 집결,잇따라 모의회담을 갖는 등 막바지 대책 마련에 박차를 가할 예정이다.대표단 관계자는 “지난 1차 회담은 ‘오프닝 세레머니’ 차원에서 서로의 의제를 듣는 데 주력했으나 이번 2차 회담은 본격적인 논의의 장이 될것인 만큼 더욱 치밀한 준비가 필요하다”고 말했다. 통일부가 주축이 된 20명의 정부 지원요원과 수행원들도 남북회담사무국에서 회담 관련 자료를 정리·준비하고 평양에 갖고 갈 설비를점검하는 등 연일 분주한 일정을 보내고 있다. 김상연기자 carlos@

제1차 남북 장관급회담은 당국간 차원에서 한반도 화해협력의 틀과 방안을마련한 자리였다. 남북 당국은 31일 공동선언문을 통해 6·15 공동선언 실천 등 당국간 차원에서 남북한 현안해결을 위한 구체적인 실천조치를 대내외적으로 밝혔다. 장관급회담 정례화,연락사무소 정상화를 통해 당국간 대화통로를 상설화했다. 8·15행사 및 조총련 동포들의 고향방문 허용을 통해 민족적 화해의 폭을 넓혔다.경의선 연결사업은 민족경제공동체 건설의 본격화란 상징성도 갖는다. 공동보도문에서 양측은 장관급회담의 운영방식도 천명했다.장관급회담을 향후 남북간 의견조율과 화해협력의 실천을 위한 통로로 삼을 것임을 확실히했다. 이번 회담에선 몇가지 기대되던 합의가 이루어지지 못한 아쉬움도 있다.남북간 현안해결을 위한 실무기구 설치도 그중 하나다.정부는 당초 경제협력,사회문화 교류,군사 등 긴장완화 등 3개 분야의 현안해결을 위한 실천실무기구의 구성을 목표로 했다. 북측은 분야별 협력과제 논의를 위한 실천기구 구성 필요성에는 어느 정도인식을같이했지만 제도화에는 부정적인 입장을 보인 것으로 알려졌다. 군사직통전화·군사공동위원회 설치 등 긴장완화 문제도 합의에는 들어가지못했다. 이 문제에 대해 북측은 북·미간의 선결사안임을 강조했다는 후문이다. 정전문제·평화협정체결 등 군사안보문제와 관련,남북은 아직 협의를 통해줄여야할 시각차가 남아 있음을 보여줬다. 사회문화분야의 교류협력에서도 북측은 당국간 차원의 제도화된 틀보다는선별적이고 개별적인 차원의 교류를 선호했다. 그러나 이번 회담은 결산을 위한 만남이 아니라 구체적 실마리를 찾고 문제의 매듭을 푸는 회의였다는 점에서 합의 성과를 평가할 수 있다. 전금진 북측 단장도 이날 공동보도문 발표에 앞서 “첫 출발이 대단히 좋다”고 흡족한 입장을 보였다. 55년간 분단이 쌓아놓은 문제를 포괄적으로 풀어가는데 남북 당국이 첫발을디뎠다는 것이 이번 회담의 의미다. 이석우기자 seokwoo@. *제 1차 남북장관급회담 공동 보도문. 제1차 남북장관급회담이 2000년 7월 29일부터 31일까지 서울에서 진행되었다. 회담에서 쌍방은 남북 정상들의 역사적인 평양 회담과 6·15 남북공동선언의 중대한 의의를 강조하고 공동선언을 성실히 이행해나가기 위하여 다음과같은 당면사항들에 합의하였다. 1.남과 북은 남북 장관급회담을 남북공동선언 정신에 부합되게 운영한다. 첫째,남북 장관급회담은 쌍방 정상들이 서명한 공동선언의 합의사항을 존중하고 공동이익을 추구하는 방향으로 그 이행문제를 협의·해결하는 대화가되도록 한다. 둘째,남북 장관급회담은 불신과 논쟁으로 일관하던 과거의 낡은 타성에서벗어나 신의와 협력으로 쉬운 문제부터 해결하는 대화가 되도록 한다. 셋째,남북 장관급회담은 민족 앞에 실질적인 결실을 내놓을 수 있도록 실천을 중시하며,평화와 통일을 지향해 나아가는 대화가 되도록 한다. 2.남과 북은 1996년 11월에 잠정적으로 중단되었던 판문점 남북연락사무소업무를 2000년 8·15를 계기로 재개한다. 3.남과 북은 올해 8·15에 즈음하여 남과 북,해외에서 각기 지역별로 남북공동선언을 지지·환영하며,그 실천을 위한 전 민족적 결의를 모으는 행사를진행한다. 4.남과 북은 총련 동포들이 방문단을 구성하여 고향을 방문할 수 있도록 협력하며,이와 관련한 적절한 조치를 취한다. 5.남과 북은 경의선 철도의 끊어진 구간을 연결하며,이를 위한 문제는 빠른시일 내에 협의하기로 한다. 6.남과 북은 제2차 남북 장관급회담을 2000년 8월 29일부터 8월 31일까지평양에서 개최한다. 2000년 7월 31일 서울 *회담 뒷얘기. 서울 남북장관급 회담은 ‘힘겨루기’나 ‘꼬투리잡기’ 등으로 점철됐던과거 회담에 비하면 ‘A학점’이었다는 평가다.북측 대표단도 밝은 표정을짓는 등 이전과 다른 모습을 보였다. ■막후 협상의 주역 2박3일간 공식회담이 열린 시간은 2차례,2시간 남짓에불과했다.그런데도 나름대로 의미있는 성과를 도출할 수 있었던 것은 서영교(徐永敎) 통일부 국장과 북측 최성익(崔成益) 조평통 서기국부장의 20여시간에 걸친 막후 협상 때문에 가능했다. 지난 4∼5월 남북 정상회담 준비접촉 때도 막후 접촉을 벌여 구면인 이들은지난 달 30일 오전 회의가 끝난 뒤 일행에서 떨어져나와 담판을 벌였다. 오후 4시로 예정됐던 2차회의가 6시16분쯤 속개된 것도 이들의 담판이 길어졌기 때문이었다. ■‘평화’ 문구 삽입 놓고 이견 우리측의 경우 기대했던 군사적 긴장완화분야에 관한 논의가 전혀 이뤄지지 않자 적잖이 애를 태운 것으로 알려졌다. 특히 우리측은 공동발표문에 군사 분야에 관한 언급은 없더라도 최소한 ‘평화’라는 말은 들어가야 한다는 입장을 주장한 반면,북측은 평화라는 단어를삽입하기를 꺼려해 30일 오후 회담이 끝난 뒤에도 결론을 내지 못했다. 우리측 관계자는 “북측이 6·15 남북공동선언에서는 평화라는 말을 명기해놓고 이번엔 왜 굳이 꺼리는지 이해하기 힘들다”고 토로하기도 했다.양측은결국 31일 새벽 실무 대표간 심야 접촉에서 공동발표문 1항 끝부분에 ‘평화와 통일을 지향해…’라는 문구를 넣는 쪽으로 의견을 좁혔다. 우리측은 회담 직전 북측이 보내온 대표단 명단에 군사 분야 전문가가 포함되지 않는 등 북측 대표단 면면과 격이 예상과 빗나가자,기자단에 명단 통보사실을 뒤늦게 알리는 등 동요하는 모습을 보였다. ■북대표·남의원 기내회담 북측 대표단이 지난 달 29일 오전 베이징발 서울행 중국 민항기 안에서 한나라당 이재오(李在五)의원 등 여야 국회의원들과1대1로 동석,간단한 대화를 나눴던 것으로 밝혀졌다.이 의원을 포함,한나라당 김원웅(金元雄)·윤두환(尹斗煥),자민련 송광호(宋光浩),무소속 정몽준(鄭夢準)의원 등은 전날 열린 한중 축구 정기전을 보고 돌아오는 길이었다. 김상연기자 carlos@

박재규(朴在圭)통일부장관을 수석대표로 하는 남북 장관급회담 대표단 진용은 다음과 같다. ■박 수석대표 대북정책의 주무 장관으로 지난달 정상회담 추진위원장을 맡으면서 정상회담을 성공적으로 뒷받침했다.학자 출신으로 30여년 동안 북한및 사회주의권을 연구해온 대북문제 권위자.‘북한사회의 구조적 분석’ ‘북한외교론’ 등을 펴냈다.경남대 극동문제연구소장(73∼91년)을 지내며 연구소를 북한 연구의 메카로 키웠다.경남대 총장때인 98년 아태평화위 초청으로 방북,김일성대학 관계자 등과 남북 학술 교류를 논의한 일도 있다.국가안전보장회의(NSC) 상임위 위원장도 겸하며 정부 내 대북문제의 조정도 맡고있다.경남 마산 출신(56).미국 페어리 디킨스대를 졸업한 정치학 박사로 한국군사사학회·한국대학총장 협회·한러 친선협회 회장 등을 지냈다. ■엄낙용(嚴洛鎔)재경부 차관 정통 경제관료 출신.제네바 대표부 재무관 등을 거쳐 국제 금융기구의 흐름에도 정통하다.남북이 함께 참여하고 있는 유엔의 두만강유역개발계획(TRADP)회의에도 참석,북한경제에 상당한 지식을갖고 있다. ■김순규(金順珪)문화관광부 차관 문화정책국장을 역임한 정책통.남북간 사회·문화 및 체육 교류를 위한 정책적 뒷받침을 담당하게 된다. ■김종환(金鍾煥)국방부 정책보좌관 육사 25기로 현역 육군 중장.국방부 내대표적인 정책 브레인으로 ‘정상회담 후속조치기획단’ 단장을 겸임하면서국방 분야에서 협의될 수 있는 남북간의 중·장기 협력대책을 준비해 왔다. ■서영교(徐永敎)통일부 국장 정상회담 준비 접촉 대표를 맡은 정부 내 대표적인 대북한 협상 전문가.90년대 초 고위급회담에서부터 각종 대북 접촉 및회담에 참여,여러차례 평양을 다녀오기도 했다. 이석우기자 seokwoo@

박재규(朴在圭) 통일부장관은 24일 “서울에서 열리는 1차 남북 장관급회담에서는 김정일(金正日) 국방위원장의 서울 답방을 비롯해 6·15 공동선언 전반을 논의할 것”이라며 “합의내용 이행을 위해 쉬운 것부터 하나씩 추진할것”이라고 밝혔다. 박장관은 이날 오후 서울 삼청동 남북회담사무국에서 회담에 대비,대표단상견례를 겸한 회의를 주재한 자리에서 이같이 밝혔다. 앞서 이날 오전 정부는 29일부터 31일까지 2박3일간 서울에서 장관급회담을갖자는 북측의 수정 제의안에 대한 수용 의사와 함께 대표단 명단을 판문점연락관 접촉을 통해 북측에 통보했다.대표단은 수석대표에 박통일부장관, 엄낙용(嚴洛鎔) 재경·김순규(金順珪)문화관광부 차관,국방부 김종환(金鍾煥)정책보좌관,서영교(徐永敎) 통일부 국장 등 5명이다. 대표 5명과 수행원,기자 등 35명의 북측 대표단은 29일 오전 판문점을 통해육로로 서울에 도착한다. 이에 따라 남북한은 29일 오후 8년2개월만에 서울에서 장관급회담을 열어긴장완화와 경제협력,사회문화 교류를 위한 실천방안을논의하게 됐다.북측대표단 숙소와 회담장소는 서울 신라호텔로 확정됐다. 이석우, 김상연기자 seokwoo@

“두 정상께서 합의한 내용을 어떻게 이행할지를 논의하는 첫 모임이자 큰틀을 짜는 회담인 만큼 쉬운 것부터 하나하나 풀어나가겠습니다”. 남북 장관급회담 우리측 수석대표인 박재규(朴在圭)통일부장관은 24일 서울삼청동 남북회담사무국에서 엄낙용(嚴洛鎔)재경부 차관, 김순규(金順珪)문화관광부 차관,김종환(金鍾煥)국방부 정책보좌관,서영교(徐永敎)통일부 국장등 대표 4명과 상견례를 갖고 회담에 임하는 각오를 밝혔다. 박 장관은 김대중(金大中)대통령이 “차분하게 첫 걸음부터 잘해야 한다”고 대표단에 당부했다고 소개했다. ■긴장된 표정 상견례에 나온 엄·김 차관 등은 북한과의 회담에 처음 나간다는 점 때문인 듯 긴장한 표정이 역력했다. 엄 차관은 “외국과의 협상은 수도 없이 했지만 북한과의 협상은 처음이라긴장된다”며 “그래도 영어가 아닌 우리 말로 회담을 하는 것은 부담을 덜어주는 측면”이라고 소감을 밝혔다.박 장관은 “북한과의 협상이 (외국보다) 더 힘들다고 생각해야 한다”며 주의를 환기시켰다. 김 차관은 “사회·문화분야에 대한 국민들의 기대가 큰 만큼 분위기가 활성화될 수 있도록 노력할 것”이라고 다짐했다. 박 장관은 국방부 김 보좌관에게 “김 장군”이라고 호칭하며 “전 군(軍)이 지켜보고 있다는 점을 명심,역할을 충실히 이행해야 할 것”이라고 힘주어 당부했다.이에 김 보좌관은 “남북간 긴장 완화와 신뢰 구축을 위해 최선을 다하겠다”고 대답했다. ■김정일 위원장 답방도 논의 박 장관은 이번 장관급회담 주요 의제를 묻는취재진 질문에 “6·15 남북 공동선언문에 명기된 모든 내용을 하나하나 짚어 나간다고 생각하면 된다”고 대답. 그는 김정일(金正日)국방위원장의 답방은 물론 남북간 통일방안(남측의 연합제, 북측의 낮은 단계 연방체)도 논의할 것이라고 말했다. ■실무회담 분야 간결하게 박장관은 장관급회담 이후 열릴 실무회담과 관련,“분야별로 여러 위원회를 두기보다는 가급적 포괄적으로 위원회 수를 줄여운영하자는 게 우리측 안”이라며 “하지만 자세한 내용은 북측과 협의해 봐야 한다”고 말했다. 박 장관은 북측 대표단의 김 대통령예방이나 산업 시찰 가능성 등에 대한질문에는 “말할 수 없다”고 대답을 회피.우리측 대표단 가운데 국방부 대표가 차관급이 아닌 이유에 대해서는 “특별한 이유는 없고 각 부처 사정에따라 선발된 것”이라고 답했다. 김상연기자

남북 정상회담 기간 중 김대중(金大中)대통령과 김정일(金正日)북한 국방위원장은 두 차례 단독정상회담과는 별도로 한차례 확대정상회담을 가질 것으로 보인다. 또 김 대통령 평양 도착일인 오는 12일 두 정상은 상봉과 정상회담을 각각오전과 오후에 나누어 갖는 것으로 알려졌다.통일부 서영교(徐永敎)국장은 7일 “12일과 13일 단독정상회담 사이에 각료 등 공식 수행원이 참가하는 확대정상회담이 있을 것 같다”고 밝혔다. 확대정상회담은 12일 1차 단독회담직후 또는 13일 2차 단독회담 직전에 열릴 것으로 보인다. 정부 관계자는 “김 대통령은 12일 오전 평양 순안공항에 도착,평양시내 모처에서 김 국방위원장과 상봉을 가진 뒤 헤어져 숙소로 돌아와 오찬을 한다”며 “이어 오후에 만수대의사당으로 가서 김 국방위원장과 정상회담을 갖게 될 것”이라고 밝혔다. 한편 박재규(朴在圭)통일부장관 등 정상회담 수행원 130명은 이날 서울 스위스그랜드호텔에서 상견례를 갖고 정상회담의 성공적 개최를 다짐했다. 김상연기자 carlos@

남북 정상회담에 참가할 공식 및 특별수행원들이 7일 서울 홍은동 스위스그랜드 호텔에서 상견례를 가졌다.선발대로 평양에 머물다 지난 4일 돌아온 서영교(徐永敎) 통일부 국장의 ‘오리엔테이션’도 있었다. 고위급회담 등 평양을 4차례나 방문했던 서국장은 “북측 태도가 유례없이우호적이고 협조적이었다”고 전했다.“숙소 봉사원 등에게 농담을 걸거나개별적인 선물을 해 오해받지 않게 해달라”는 당부도 했다.협의과정에서 북측은 “공개적인 선물은 고맙게 받겠다”는 뜻을 표시했다는 것. 선발대가 확인한 가장 큰 변화라면 북측의 안내방식.정상회담 대표단의 안내를 이전처럼 일대일 개별안내가 아닌 집단안내로 바꾸었다는 것이다. 숙소의 비품 하나하나까지 신경을 써,인삼 살물결(스킨로션),머리비누(샴푸)에서 동백기름까지 준비돼 별다른 준비물을 가져갈 필요가 없다는 설명이다.백화원초대소의 산책코스가 환상적이어서 조깅을 위한 신발과 운동복은 가져가도 좋을 것이란 귀띔도 있었다. 한편 선발대로 지난 4일 평양에 들어갔다가 이날 서울로 귀환한 홍흥주(洪興柱) 남북회담사무국 운영부장 등 20명은 삼청동 회담사무국에서 기자들과만나 “북측이 차분한 가운데 정성스레 회담을 준비하고 있다”면서 “평양∼개성 고속도로 노면을 손질하고 백화원초대소 잔디에 물을 뿌리고 정리하는 등 성의를 보이고 있다”고 전했다. 이석우기자 swlee@