｜파리 함혜리특파원｜유럽연합(EU)이 경쟁력 강화 차원에서 300억유로 규모의 역내 무기시장을 개방할 계획이다. EU 25개 회원국 국방장관들은 21일 브뤼셀에서 회담을 갖고 지역내 무기시장 개방에 합의할 예정이라고 유럽방위청(EDA) 관리들이 밝혔다. 닉 휘트니 EDA 사무총장은 “회원국별로 폐쇄적으로 운영됐던 방위 시장을 개방하자고 수십년동안 설득해 온 결과 획기적인 진전이 이뤄졌다.”며 “지금까지 보호된 시장에 경쟁을 주입하는 것은 회원국에 여러 혜택을 줄 것”이라고 말했다. 지역내 방위산업은 그간 EU의 개방·경쟁 원칙으로부터 예외가 인정돼 회원국별로 폐쇄적·독점적으로 운영돼 왔다. 이에 따라 새로운 무기 등의 조달을 위한 연 300억유로 규모의 계약 가운데 절반가량이 자유시장 원칙 밖에서 이뤄지고 있다고 EU 관리들은 말하고 있다. 역내 무기시장 개방원칙은 내년 7월부터 실행될 것으로 예상되고 있다.회원국들은 내년 4월까지 참가여부를 결정해야 하며, 현재로선 덴마크와 스페인을 제외한 23개 회원국이 서명할 것으로 보인다.lotus@seoul.co.kr

‘친일반민족 행위자 재산환수에 관한 특별법’의 국회 통과가 초읽기에 들어간 가운데 친일파 후손들이 조상땅을 찾겠다고 제기한 소송이 줄을 잇고 있다. 이 법이 제정되면 현재 진행중인 재판에 직접적인 영향을 미치게 된다. 친일파 후손들에 의한 소송은 2000년 이후 ‘붐’을 이뤄 이미 상당수는 법치주의를 근거로 한 법원의 판결에 따라 땅을 찾아갔다. 하지만 “매국의 대가인 친일파 재산은 법으로 보호할 가치가 없다.”는 여론이 들끓고 있다. 수원지법은 최근 친일파 후손이 제기한 소송을 각하하는 동시에 국회에 특별법 제정을 촉구해 친일파 재산에 대한 재판부의 시각도 달라지고 있음을 보여줬다. 친일파 후손들이 제기한 재산반환소송은 1990년 이전에는 단 1건에 불과했다. 그러나 1990년대에는 14건이 제기됐고,2000년대 들어 급증 추세를 보여 19건에 달한다. 현재 전체건수는 34건에 달한다. 민주화에 따라 개인재산권에 대한 법률적 보호가 강화되자 친일파 후손들이 그동안 접어왔던 ‘야심’을 드러내고 있는 것이다. 소송 가운데 26건이 종결됐고,8건은 진행중이다. 소송이 끝난 것 가운데 원고가 승소한 것은 12건, 패소 8건, 소 취하 6건이다. ●친일파 후손 소송 봇물 친일파 후손의 조상땅 찾기가 처음 사회적 이목을 끈 것은 1990년 이완용의 증손자인 이모(71)씨가 서울시 마포구 북아현동 545 일대 712평에 대해 제기한 소송이었다. 이 재판은 7년을 끌다 1997년 이씨가 승소해 시가 30억원에 달하는 노른자 땅을 찾아갔다. 당시 항소심 재판부는 “반민족 행위자나 그 후손이라고 해도 법률에 의하지 않고 재산권을 제한·박탈할 수 없다.”고 판시했다. 이완용 후손들은 이후 4건의 소송을 추가로 제기,3건을 승소하고 1건은 패소했다. 이는 친일파 후손들이 잇따라 토지반환소송을 제기하는 계기로 작용했다. 친일파 후손들의 승소율이 국민 법감정에 비해 의외로 높은 것에 대해 법원측은 “재판은 증거를 통해 사실관계만 따지기 때문”이라고 설명한다. 즉 전쟁 등으로 등기부가 소실돼 국유지로 편입된 땅에 대해 관련서류를 찾아 들이대면 법리상 인정할 수밖에 없다는 것이다. 반면 ‘정미칠적’이면서 일진회 총재였던 송병준의 증손자 송모(60)씨 등 7명이 경기도 파주시 장단면 석곶리 5만 8913평에 대해 제기한 소송에서 대법원은 지난 5월 “송병준이 일제강점기 국가로부터 받았다는 것을 입증할 증거가 부족하다.”며 원고패소 판결한 원심을 확정했다. 송병준 후손들은 지금까지 모두 5건의 땅관련 소송을 내 1건은 승소하고 3건은 패소했다. 송병준의 후손들은 일본 도쿄·야마구치 등에 분포된 송병준의 아들에게 상속된 16만평의 땅도 찾고 있는 것으로 알려졌다. ●재판부 판결 엇갈려 한일합병 당시 공로로 각각 자작과 백작 작위를 받은 이기용과 이해창의 후손들은 1996년 소송을 냈지만 땅이 적법한 절차를 거쳐 국유지로 됐거나, 다른 사람에게 양도된 사실이 밝혀져 패소했다. 수원지법은 지난 15일 ‘을사오적’ 이근택의 형 이근호의 손자 이모(78)씨가 경기도 오산시 땅에 대해 제기한 토지반환소송에서 소송자격을 일시 정지시키는 판결을 내렸다. 민사2단독 이종광 판사는 “3·1운동 정신을 계승한 헌법정신과 국민의 재산권을 보장한 법률이 상충되므로 이를 정리하는 법률적 기준이 마련될 때까지 재판청구권을 정지한다.”며 소송을 각하했다. 이 판사는 나아가 “국회는 친일파 후손의 재산권을 제한하는 어떤 법률도 제정하지 않았지만, 일정 상황에서는 입법을 해야 할 의무를 진다.”며 이례적으로 특별법의 조속한 제정을 촉구했다. 열린우리당 최용규 의원은 지난 2월 국회의원 169명의 서명을 받아 친일의 대가로 얻은 재산을 국가가 환수하는 내용의 친일재산환수 특별법을 발의했다. 법원의 판결이 가장 극명하게 엇갈린 것은 을사늑약 체결에 협조한 이재극 후손에 대한 재판 결과다.1999년 이재극의 손자며느리 김모(82)씨가 경기도 파주시 문산읍 땅 667평에 대해 소유권확인 소송을 냈다. 이에 서울지법 민사14부는 “헌법정신에 비춰볼 때 반민족 행위로 취득한 재산의 보호를 구하는 것은 정의에 어긋난다.”며 원고패소 판결을 내렸다. 하지만 항소심 재판부인 서울고법 민사20부는 2001년 “국가가 친일파 후손의 재산권 보호를 거부하기 위해서는 헌법과 법률에 의한 제도적 뒷받침이 있어야 한다.”며 원고승소 판결했다. 이에 힘입어 김씨는 지난 8월 문산읍에 있는 또다른 땅 4500평도 돌려달라는 소송을 냈다. ●특별법 통과가 관건 이 법은 지난 4월 국회 법사위에 상정된 뒤 1차 심의와 공청회 등을 거쳐 지난주 법안심사에 들어갔으며 12월초 본회의에 회부될 예정이다. 열린우리당과 민주노동당은 당론으로 특별법을 찬성하고 있다. 한나라당 의원중 일부는 소급입법으로 인한 위헌 소지가 있다며 반대하고 있으나 명분이 약해 통과가 유력시 된다. 하지만 친일파가 소유했던 토지 가운데 상당수는 이미 타인에게 양도되었기 때문에 환수를 위해서는 또다른 법정 공방이 지루하게 이어질 전망이다. 인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

‘APEC(아시아·태평양경제협력체) CEO(최고경영자) 서밋’이 18일 폐막됐다. 기업인 자문회의(ABAC)와 투자환경설명회도 전날 막을 내렸다. ●12개 해외기업 투자유치 성과 이번 부산 APEC은 이들 경제관련 회의를 통해 한국 경제의 건전성, 한국 제품의 우수성을 적극 홍보함으로써 대외신인도 제고와 외국인 투자유치에 긍정적으로 기여하게 됐다. 특히 21개 APEC 회원국 정부 대표와 기업인, 학자, 국제기구 대표 등 800여명이 참석한 APEC 투자환경설명회에 우리나라는 12개 해외 주요 기업들로부터 5억 600만달러의 투자를 유치하는 성과를 거뒀다. 세계 최대의 전자상거래업체인 이베이가 서울에 아시아태평양 경영총괄본부를 설립키로 한 것은 이번 대회를 통해 얻은 가장 가시적인 성과다. 17∼18일 이틀 동안 부산 롯데호텔에서 열린 CEO서밋에 참여한 각 국의 정상들은 연설도중 자국의 경제개혁, 외국인투자 유치정책, 투자환경 등을 소개하며 기업인들에게 투자를 호소해 눈길을 끌었다. 노무현 대통령을 비롯해 후진타오 중국 국가주석, 멕시코의 비센테 폭스 케사다 대통령, 알레한드로 톨레도 페루 대통령, 리셴룽 싱가포르 총리 등 9개 정상은 기업인들의 협력과 자유무역의 중요성, 해당 국가의 사례 등을 강조하며 ‘세일즈 외교’에 진력했다. 정상들은 한결같이 투자기업들의 활동을 적극 지원하겠다고 입을 모아 예년에 비해 달라진 CEO서밋의 위상을 실감케 했다. 실제로 이번 CEO서밋은 행사 규모와 참석자들의 면면에서 이전보다 한 단계 격상됐다. 지난해 칠레 CEO서밋보다 두 배 가량 많은 12명의 정상들이 기조 연설자로 나섰고 미국, 러시아, 홍콩 등 참가기업인들도 한층 다양화됐다. ●기업인들 반부패선언에 참여 CEO 서밋에 참석한 기업인 392명이 아·태 역내 및 세계 경영환경 개선을 위한 반부패를 선언하고 직접 서명한 선언문을 APEC 의장인 노무현 대통령에게 전달한 점도 성과로 꼽힌다. 기업인들은 반부패 선언문에서 “부패가 경제·기업환경에 미치는 영향에 대해 지적하고, 이의 해결을 위해 보다 높은 수준의 윤리의식을 지니고 경영을 하기로 다짐한다.”며 “아·태 및 세계 경영환경 개선과 경제발전 장려를 위해 반부패 규정을 만들고 이를 시행할 것에 동의한다.”고 밝혔다. 부산 특별취재단

서명덕 상명대 총장은 21일 인도 델리대학과 미란다여자대학을 방문하여 각각 양해각서와 교류협정을 체결한다. 이번 방문에서는 교민행사인 ‘코리안위크 전야제’ 행사에도 참석할 예정이다.

‘을사조약’은 자주 들어 봤지만 ‘을사늑약’이라는 말에는 생소함을 느끼는 사람들이 많다.‘조약(約)’에는 ‘대등한 위치에 있는 두 나라가 합의하에 맺은 약속’이라는 뜻이 담겨 있기 때문에, 최근 들어 강제로 체결했다는 의미를 담은 ‘늑약(勒約)’으로 바꿔 사용하는 추세다. 18일은 을사늑약이 체결된 지 100년째 되는 날.EBS는 특집 다큐멘터리 ‘을사늑약 100년의 진실’(연출 김동관)을 이날 오후 11시5분 방영한다. 시선이 독특하다. 일본인이었지만,3년 전 한국으로 귀화한 역사학자가 을사늑약에 대한 자료를 찾고, 소논문을 작성하는 과정을 쫓아간다. 호사카 유지(49) 세종대 일어일문학과 교수가 그 주인공. 그는 한국인 못지않게 일본의 역사왜곡을 맹렬하게 비판하는 인물로 유명하다. 도쿄대 공학부를 졸업했으나, 평소 역사에 대해 관심이 많았던 그는 1988년 한국 땅을 밟아 한·일 외교사를 공부하기 시작했다.2000년 박사학위 논문이 일제 만행을 담았을 정도다. 최근에는 독도가 한국 땅이라는 근거를 제시하는 책 ‘일본 고지도에도 독도 없다’를 내기도 했다. 호사카 교수는 3·1운동을 촉발시켰던 고종황제의 죽음에 의문을 갖고 출발한다. 그는 비공식적인 기록들을 통해 고종황제의 죽음이 일본에 의한 독살이었음을 확신하고, 그 배경이 을사늑약에 대한 고종황제의 저항이었다고 분석한다. 또 늑약 체결 보름 전에 일본 정부가 군사력을 동원해서라도 조선 대신들에게 서명을 받아낸다는 계획을 세웠음을 파악하고, 을사늑약 원본에 고종 황제의 직인이 없다는 사실도 확인한다. 을사늑약이 무효인지, 유효인지 고민에 빠진 호사카 교수. 이와 관련해 한국 역사학자 이태진 교수와 일본 법학자 사사가와 노리가스 교수는 무효론을, 일본 국제법 학자 사카모토 시게키 교수는 유효론을 펼친다. 연구는 대한제국과 외교 관계를 맺고 있던 열강의 움직임으로 이어진다. 미 컬럼비아 대학에서 발견된 고종황제의 비밀특사 호머 헐버트가 쓴 회고록을 바탕으로 미국이 일본의 한반도 침략을 도왔다는 사실도 확인하게 된다. 마지막으로 독도를 찾은 그는 아직도 일본 팽창주의는 사라지지 않았으며, 한국의 늑장 대응이 달라지지 않는다면 언제든 100년 전 약육강식의 비극이 재현될 수 있다는 준엄한 경고를 덧붙이고 있다. 김동관 프로듀서는 “을사늑약은 실질적으로 나라를 빼앗겼던 시점이지만, 교과서에서도 단 몇 줄의 서술에 그치는 등 제대로 다뤄지지 않고 있어서 이를 반드시 짚고 가야 한다고 생각했다.”면서 “호사카 교수가 한·일 사이에서 객관적인 시선을 유지할 수 있다고 판단, 섭외했다.”고 말했다.홍지민기자 icarus@seoul.co.kr

17일 우여곡절 끝에 교원평가 시범학교 48곳이 결정됐다. 선정된 학교는 공립이 39곳으로 가장 많고, 사립 6곳, 국립 3곳으로 집계됐다. 시범운영안별로 보면 교장·교감의 참여를 의무화하는 1안이 26개교, 배제시킨 2안이 22개교로 나타났다. 교육부 류영국 학교정책국장은 “시범학교를 신청한 학교별로는 1안과 2안을 각 64곳과 52곳이 신청했다.”고 밝혔다. 지역별로는 중학교에서 광주, 고등학교에서 울산과 대전, 전남 등 3곳이 선정 대상에서 빠졌다. 대신 중학교는 대구, 고등학교는 대구, 경북, 충남에서 각 두 곳씩 선정됐다. 김진표 부총리는 이와 관련,“일부 대도시를 중심으로 교원단체들의 거센 반발로 다른 지역에서 추가로 선정했다.”면서 “그러나 전국적으로 시범 운영하는 데는 큰 무리가 없을 것”이라고 말했다. 교육부는 시범운영 결과를 내년 8월 전문 연구기관의 분석과 교직·학부모단체의 의견 수렴을 거쳐 전국으로 확대할 수 있는 평가모델을 마련, 확대 여부를 결정한다. 교육부는 일부 교사들의 교육청이나 시범학교 불법 점거농성 등에 대비, 필요하면 경찰에 시설보호를 요청하고, 시범운영을 방해하는 교사들은 업무방해죄로 고발하도록 일선 시·도교육청에 지시했다. 전교조는 이날 오후 서울 세종로 정부중앙청사 후문에서 기자회견을 열고 “시범학교 선정과정에서 교사들의 동의없이 허위로 서명을 해 신청서를 내거나 학교장이 교사들 몰래 신청한 경우도 있었다.”면서 “신청한 학교 규모도 6학급 수준의 소규모 학교가 상당수에 이르고 전교조 조합원이 거의 없거나 이미 일부 시행하고 있는 사립학교가 대부분”이라며 시범운영 중단을 촉구했다. 반면 시민단체인 선진화정책운동은 이날 오전 기자회견을 열고 “교원평가 지지 서명에 참여한 교사가 1108명에 이르고, 조만간 2차 서명운동에 들어가겠다.”고 밝혀 대조를 이뤘다. 김재천 이효용기자 patrick@seoul.co.kr

아시아·태평양지역 및 세계 경제현안을 논의할 ‘아시아·태평양경제협력체(APEC) 최고경영자(CEO) 서밋’이 17일 개막됐다. APEC CEO 서밋은 매년 APEC 정상회의 기간에 아시아·태평양 지역의 대표적 기업인들이 모여 역내(域內)는 물론 세계 경제현안에 대해 의견을 교환하고 토론하는 최대 규모의 기업인 포럼이다. 이번 CEO 서밋에는 포럼 사상 가장 많은 아시아·태평양지역 기업인 850여명이 참가했다. 이번 서밋은 18일까지 이틀 동안 동양그룹 회장인 현재현 CEO서밋 의장의 주재로 ‘기업가 정신과 번영:아시아·태평양지역의 성공적인 파트너십 구축’이라는 주제로 열리며 10개 정상 세션,7개 토론 세션 등 17개 세션으로 진행된다. 이번 CEO 서밋에 참석한 잭마(馬雲) 알리바바닷컴 사장은 이날 기자회견을 갖고 2∼3년 안에 한국에 진출할 것이라고 밝히는 등 외국 CEO들의 한국투자 발표도 이어지고 있다. 각국의 정상들도 정상세션에 참석해 기조연설을 한다.17일에는 알레한드로 톨레도 페루 대통령, 리셴룽 싱가포르 총리, 후진타오(胡錦濤) 중국 국가주석, 수실로 밤방 유도요노 인도네시아대통령이 참석했다. 노무현 대통령은 18일 열릴 세션 13에서 ‘하나의 공동체를 향하여:도전을 극복하고 변화를 이루라’는 내용의 기조연설을 할 예정이다. 이번 서밋에서는 부패에 반대하는 APEC 기업인들의 선언 채택이 추진된다. 각국 CEO들은 반부패 서약에 서명해 19일 열리는 2차 정상회의에 제출해 기업의 부패청산 의지를 대내외에 천명될 예정이어서 주목을 끌고 있다. 부산 특별취재단

“고속도로 이용객들이 학교를 볼 수 있도록 방음벽을 바꿔주세요.”천안대, 단국대와 상명대 천안캠퍼스, 백석대, 호서대 등 충남 천안 안서동 대학촌에 있는 대학들이 학교 인근을 지나는 경부고속도로 방음벽을 철거하거나 개량해 달라고 요구하고 나섰다. 천안대와 단국대 총학생회는 16일 철거를 하거나 투명한 소재로 바꿔달라고 요구하는 서명운동을 벌였으며 다른 대학도 동참할 계획이다. 이들은 “방음벽이 아름다운 학교전경을 가려 고속도로 이용객들에게 학교를 홍보할 수 있는 기회를 빼앗기고 대학 경쟁력도 떨어뜨리는 부작용이 있다.”고 주장했다. 현재 경부고속도로 서울기점 82.42∼82.78㎞와 83.10∼83.38㎞ 구간의 상하행선에는 각각 640m의 알루미늄 방음벽이 설치돼 있다. 이 때문에 하행선에서는 단국대와 호서대, 상행선에서는 천안대, 상명대, 백석대 등의 학교전경을 가리고 있다.안서동 대학촌에는 동 단위로는 국내에서 가장 많은 5개 대학이 몰려 있고, 고속도로에서 500m에서 멀게는 1.5㎞쯤 떨어져 있다. 도로공사 천안지사는 “방음벽을 철거하거나 흡음이 안 되는 아크릴 등으로 바꾸면 인근 주택에 소음피해를 준다.”며 “새로 설치하는 길이 650m 방음벽은 높이 6m 가운데 2m는 학교 전경이 보이게 아크릴을 섞을 예정”이라고 밝혔다.천안 이천열기자 sky@seoul.co.kr

｜캄팔라(우간다) 이정규특파원｜경남도가 오는 2008년 제10차 람사협약 당사국총회(람사총회) 개최지로 선정됐다. 경남도는 150여개국 정부대표 및 환경단체 등이 참가한 가운데 우간다 수도 캄팔라에서 열린 제9차 람사협약 당사국 총회 마지막날인 15일(현지시간) 참가 정부대표의 만장일치로 차기 총회 개최국으로 선정됐다. 우리나라가 차기 람사총회 개최국으로 선정된 것은 우리의 습지보전 및 자연환경 정책이 국제수준에 도달했다는 것을 인정했다는 의미가 있어 국제환경외교에서의 위상이 한층 높아지게 됐다.‘람사총회’는 물새 서식지로서 국제적으로 중요한 습지 보전을 위해 1971년 이란의 해안도시 람사에서 채택된 국제협약(람사협약)에 서명한 당사국 모임으로 한국 등 147개국이 가입해 있다.jeong@seoul.co.kr

일선 학교에서 이뤄지고 있는 불법 찬조금 근절을 위한 대구시민운동본부가 출범한다. ‘학부모 찬조금 강요 완전 폐지를 위한 대구시민운동본부’는 16일 한국투명성기구 대구본부에서 출범식을 갖고, 본격적인 활동에 들어간다. 찬조금 폐지 운동본부에는 남부새교육시민모임, 성서학부모회, 서부새교육시민모임, 한국투명성기구 대구본부, 대구학교운영위원협의회 등 교육시민단체와 학부모들이 참가한다. 찬조금 폐지 운동본부는 앞으로 학부모 찬조금 강요 행위 근절을 요구하는 진정서를 청와대와 대검찰청 등에 제출하고, 내년 3월1일까지 찬조금 근절을 위한 100만인 서명운동을 펼치기로 했다. 내년 신학기부터는 개학에 맞춰 찬조금 폐지 현수막 게시와 불법 찬조금 신고접수센터를 운영키로 했다.또 찬조금을 거두는 학교 관계자를 형사고발하고, 시교육감에게 중징계를 요구할 예정이다. 한편 대구시교육위원회 행정사무감사 자료에 따르면 대구시내 초·중·고 학부모가 학교에 낸 찬조금은 학교발전기금 접수대장에 정식으로 등록된 금액만도 지난해에만 32억원에 이른다.대구 황경근기자 kkhwang@seoul.co.kr

좋은 방송 프로그램이라도 편성 시간에 따라 시청자가 접하기 어려운 경우도 있다. 소위 말하는 ‘황금 시간대’라도 경쟁 프로그램과 잘못 만나면 고전하는 일이 많다. 지난달 말 가을 개편을 한 MBC에 신규 프로그램 편성 시간을 바꿔 달라는 요구가 잇따르고 있다.MBC는 난감하다는 입장이다. 지난달 29일부터 시작한 애니메이션 ‘장금이의 꿈’(MBC·희원엔터테인먼트·손오공 공동제작)이 대표적인 경우.MBC가 한류 브랜드로 내세우고 있는 드라마 ‘대장금’을 애니메이션으로 만든 작품. 최근 지상파 애니메이션 가운데 최고인 3∼5%대 시청률을 기록하고 있다. 여타 애니메이션은 1%를 넘기가 힘든 현실이라 더욱 놀랍다. 열혈 팬들이 문제 삼고 있는 부분은 방영시간이 토요일 오전 8시25분이라는 것. 주 5일 시대라고 해도 직장인이나 학생 대부분이 시청할 수 없기 때문이다. 모 포털사이트에서는 ‘장금이의 꿈’ 편성 시간 바꾸기 서명운동이 이뤄지고 있을 정도다. 특히 애니메이션 업계는 “국산 애니 활성화를 위해 힘을 모아야 할 마당에 공동투자한 MBC가 이를 홀대하는 것은 말도 안 된다.”고 성토하고 있다. 6개월 만에 부활한 ‘베스트극장’도 도마에 올랐다. 첫 작품으로 나가고 있는 4부작 ‘태릉선수촌’(연출 이윤정, 극본 홍진아)이 신선한 소재와 연출로 드라마의 새 장을 열었다는 호평을 받고 있다. 의미있는 작품이지만, 토요일 오후 11시40분에 편성해 많은 시청자들이 접하기에는 너무 늦다는 지적이 줄을 잇고 있다. 파일럿 방영 뒤 정규 편성을 꿰찬 추리다큐 ‘조선과학수사대-별순검’(연출 김흥동 등)은 조금 다르다. 역사적 고증을 바탕으로 조선 말기 과학수사를 그리고 있어 관심도가 높다. 편성도 토요일 오후 6시 대로 황금 시간. 다만 경쟁사들이 연예·오락프로그램을 내보내고 있는 시간이라 빛을 보지 못하고 있다. 차라리 평일 심야시간으로 옮기는 게 낫겠다는 시청자들의 훈수가 꼬리에 꼬리를 문다. MBC는 시청자 의견은 참고하겠지만, 편성시간 변경은 현실적으로 불가능하다는 반응을 보이고 있다. 이보영 MBC 편성기획부장은 “일부 프로그램에 대한 시청자들의 애정은 잘 알고 있다. 그러나 다른 프로그램의 지지도 또한 고려해야 하고, 하나를 바꾸면 70∼80개에 달하는 전체 프로그램 편성에 연쇄 반응이 온다.”면서 “1∼2개월 정도 새 프로그램 시간대가 정착되는 추이를 지켜본 뒤 조정을 고려할 수 있을 것 같다.”고 말했다.홍지민기자 icarus@seoul.co.kr

“경전철을 방학동까지 반드시 끌어오겠습니다.” 최선길 도봉구청장은 2011년 개통 예정인 ‘우이∼신설동 경전철’을 방학동까지 연장하는 방안을 계속사업으로 추진하겠다고 거듭 밝혔다. 최 구청장은 14일 기자와 만나 “‘우이∼신설동 경전철’을 방학동까지 연장할 수 있는 가능성은 아직 충분히 열려있다.”면서 “서울시에 경전철 노선 연장의 필요성을 강력히 요구해 추가 용역을 위한 예산이 이미 편성됐다.”고 소개했다. 현재 서울시정개발연구원에서 용역을 진행하고 있으며, 내년 5월쯤 용역 결과가 나올 예정이다. ●경전철 연장 서울 도봉구는 지난 1일 서울시가 ‘우이∼신설동 경전철 사업’을 발표하자 10만명 서명운동, 주민들의 촉구결의대회 등을 가졌다. 또 최 구청장은 직접 이명박 시장과의 면담 등을 통해 방학동까지 경전철을 연장해 줄 것을 촉구했다. 그러나 지난달 17일 건설교통부가 우이동∼신설동역 10.7㎞ 구간의 경전철을 건설하는 ‘도시철도기본계획’을 확정 발표하자 주민들 사이에 경전철 연장 가능성에 대한 의문이 제기됐다. 이에 대해 최 구청장은 “아직 사업자 선정과 착공도 이루어지지 않은 초기 단계인 만큼 추가 용역을 거쳐 연장안을 사업에 반영시킬 수 있다.”고 확신했다. 또 “경기 북부지역 개발로 인한 교통량 증가, 도봉산 관광레저단지 조성 등을 감안해 도봉산역까지 경전철이 연장돼야 한다.”고 주장했다. 최 구청장은 도봉산 관광레저단지 조성에도 박차를 가하고 있다. “도봉산은 연간 1000만명 이상의 등산 인파가 몰려드는 서울의 최고 명산입니다. 주변 관광지 개발과 교통 환경 개선이 시급합니다.” ●‘도봉산 관광단지’ 조성 내년부터 본격 시동 12월 문을 여는 도봉산역 인근 2만여평 규모의 ‘X-스포츠랜드’와 ‘만남의 광장’을 시작으로 생태 공원, 생태 식물원 조성을 서두르고 있다. 도봉산역 만남의 광장과 연결되는 5만여평 규모의 생태공원은 대규모 생태숲, 습지 관찰원, 작물 재배원 등 가족공원으로 구성된다. 도봉산에서 중랑천으로 연결되는 녹지축으로 활용된다. 안골쪽으로 연결되는 21만여평에는 도봉산의 산림자원을 이용한 레크리에이션 시설이 들어설 예정이다. 암벽등반 코너 등의 생활체육공간 ‘X-스포츠랜드’가 조성되었고, 덩굴 식물원, 화훼 이벤트원 등을 구상 중이다. 최구청장은 “‘도봉 생태관광도시 개발계획’ 용역이 마무리 단계이므로 내년부터 사업자 선정 등에 착수할 수 있다.”면서 “경전철 연장과 맞물려 서울의 대표적인 관광단지로 탈바꿈할 수 있을 것”이라고 전망했다. 서재희기자 s123@seoul.co.kr

｜워싱턴 이도운특파원｜미국 의회가 한국과 일본에 배치한 전시비축물자(WRSA-K)를 한국에 판매할 수 있도록 규정하는 내용의 법안을 지난 9일(현지시간) 전격 의결한 것으로 밝혀졌다. 이에 따라 한·미 양국은 총 5조원 규모에 이를 것으로 추산되는 탄약 등 전시비축물자 구매 협상을 본격화할 것으로 보인다. 미 상원은 지난 9일 공화당의 리처드 루거 의원이 제안한 ‘전시비축물자 한국 이전 법안’을 단 하루만에 수정 없이 만장일치로 의결했다. 이 법안은 이전 대상 비축 물자의 종류를 탄약, 장비와 탱크·트럭·대포·박격포·각종 폭탄·수리 부품·장애물·보조장비 등으로 규정하고 ▲노후 또는 잉여 품목이며 ▲국방부 물품대장에 올라 있고 ▲한국군용 비축물자로 지정돼 있던 것이고 ▲발효 날짜 현재 한국이나 일본에 비축돼 있는 물자라는 단서를 달았다. 법안은 또 전시비축물자를 한국에 이전하는 대가로 현금이나 용역,(미국측 폐기탄약 처분 비용 등) 미국이 내야 할 비용의 면제 등을 받아내야 한다고 규정하고 그 액수가 공정한 시장가격 수준이 돼야 한다고 덧붙였다. 한국측이 구매하지 않는 품목은 모두 국방부가 제거하거나 처분하도록 이 법안은 규정했다. 이와 함께 이 법안은 미 국방장관이 법 발효 후 60일 이내에 이전 대상 전시비축물자들이 ▲대 테러 작전 ▲돌발상황 대비 작전 ▲훈련 ▲사전 배치 또는 전쟁 대비 필요 물자에 해당하는지 여부를 상·하원 관련 위원회에 보고하도록 했다. 이 법안은 조지 부시 대통령이 서명하는 즉시 발효되며, 유효기간은 3년이다. 이에 따라 한·미 양국은 지난 2000년 이후 미뤄온 전시비축물자 구매 협상에 본격 착수, 늦어도 2008년까지는 마무리해야 할 것으로 보인다. 정부는 2000년 미국의 전시비축물자 구매 요청을 너무 비싸다는 이유로 일단 거절한 바 있다. 정부는 미군이 보유중인 전시비축물자 가운데 꼭 필요한 일부만 구매한다는 계획인 것으로 알려졌다.dawn@seoul.co.kr

서울시내 자치구들의 보육조례 개정을 위한 주민 발의가 확산되고 있다. 13일 민주노동당서울시당에 따르면 민노당 양천구위원회 등 양천구민 30여명은 지난 12일 보육조례개정 운동본부 발대식을 갖고 주민발의를 위한 서명운동에 들어갔다. 운동본부 발족은 서대문·강북·영등포구에 이어 양천구가 네 번째다. 보육조례 개정운동은 지난 6월 강북구 수유 2동의 한 어린이집에서 ‘꿀꿀이죽 사건’이 발생한 뒤 구 보육조례의 규정을 구체적으로 명시하자는 취지에서 본격화됐다. 양천구 운동본부 측은 “양천구의 보육대상 아동이 3만여명이지만 보육시설 수용인원은 9000명에 불과하다.”며 “구립 어린이집은 전체 10%가 안된다.”고 말했다. 운동본부는 조례개정을 통해 보육 예산 및 시설 확대를 일차 목표로 삼을 방침이다. 이를 위해 내년 2월까지 주민발의 서명운동을 펼치고 ▲모든 보육시설에 대한 점검 제도화 ▲양천구청에 보육정책위 설치 ▲20인 이상 어린이집에 학부모운영위 설치 등의 내용을 개정 조례안에 반영할 계획이다. 양천구 보육조례개정은 내년 2월11일까지 최소 7800명의 주민서명을 받아야 가능하다. 민주노동당 구로구위원회도 홍준호 구의원 등을 통해 12월 중 조례개정안을 발의할 예정이다.서재희기자 s123@seoul.co.kr

“‘제2의 광릉숲’ 공릉숲을 살리자.” 경기도 파주 봉일천의 공릉(恭陵)과 영릉(永陵)·순릉(順陵) 사이로 공릉숲을 관통하는 비포장 샛길 1㎞를 차없는 산책로로 가꾸기 위한 운동이 활발하게 전개되고 있다. 시민·환경단체들이 앞장섰다. 40만 8000평에 이르는 공릉숲은 소형차 2대가 겨우 빗겨 지나갈 정도로 좁은 길이지만 주말엔 1000여대의 차량이 통행, 먼지와 배기가스 등으로 주변 수목들이 신음하고 도로와 숲 경계에 설치된 철조망으로 공릉과 영릉·순릉사이 동식물 생태계가 단절돼 왔다. 파주시민회와 청소년 환경동아리 ‘해바라기’ 등 환경단체는 최근 공릉숲 살리기 걷기대회와 숲속 시낭송회 등 캠페인을 벌인데 이어 서명운동에 돌입,10일 현재 1500여명의 서명을 받았다. 공릉숲은 500여년 동안 원형이 보존된 숲과 맑은 냇물에 야생초 버섯 다람쥐 황금두꺼비 등 다양한 동식물이 터를 잡고 있다. 파주시종합자원봉사센터 김영선 소장은 “공릉숲은 광릉숲에 비해 아직까지는 생태계 보존상태가 양호하다.”며 “수목원길 차량 통행으로 100년 넘은 나무들이 고사하는 등 심각한 환경피해를 본 포천 광릉숲의 전철을 밟지 말자는 것이 공릉 관통도로를 산책로로 만들자는 취지”라고 말했다. 포천 광릉숲은 현재 우회도로가 건설중이어서 오는 2007년부터 수목원길의 차량통행이 전면 금지된다. 그러나 파주 공릉숲은 지난 97년 이미 우회도로를 개설하고도 인근 장곡리 주민들과 위락시설인 하니랜드 등의 반발로 공릉숲길의 차량통행을 막지 못하고 있다. 음식점 등 장사를 하고 있는 장곡리 현지 상인들과 주민, 하니랜드 측은 우회도로를 이용할 경우 금촌이나 봉일천 방향으로 오갈때 2∼3㎞쯤 우회해야 하는 불편 등을 들어 차량 통행금지에 반대하고 있다.파주시는 현지 주민들의 반대에 따라 선뜻 시민단체와 문화재청 입장에 동조하지 못하는 상태다.파주 한만교기자 mghann@seoul.co.kr

부산 아시아태평양경제협력체(APEC) 회의는 역대 최대 규모의 경제인 모임이 될 전망이다. APEC 정상회의 기간에 열리는 APEC 기업인자문위원회(11월14∼16일)와 최고경영자회의(CEO서밋·16∼18일)에 사상 최대인 900여명의 글로벌 기업인이 참가를 통보해 왔다. 이는 이전 회의의 참석자가 200∼400명 안팎에 그쳤고, 역대 최대 규모를 기록했던 2001년 중국 상하이 CEO서밋 참가자도 800명에 머물렀던 점을 감안하면 어느 해보다 부산에 쏠린 세계 경제인들의 관심이 뜨거운 셈이다. ●CEO 서밋 ‘APEC CEO 서밋’은 매년 APEC 정상회의 기간에 아시아·태평양지역의 대표적인 기업인들이 모여 역내 경제 현안뿐만 아니라 세계적인 경제 현안에 관해 서로 의견을 교환, 토론하는 역내 최대의 기업인 포럼이다. 올해 CEO서밋은 ‘기업가 정신과 번영-아시아 태평양 지역의 성공적인 파트너십 구축을 위하여’라는 대주제 아래 10개의 정상 세션과 7개의 토론 세션으로 나눠 기업 정부 비영리단체 등 경제 주체들의 기업가정신 회복을 위한 방안을 집중 논의한다. 외환위기 이후 아시아 국가에서 심화하고 있는 자국 이기주의 극복 방안도 주요 의제다. 특히 이번 CEO서밋은 행사 규모와 참석자들의 면면에서 이전보다 한 단계 격상됐다는 평가다. 지난해 칠레 CEO서밋보다 2배가량 많은 12명의 정상들이 기조 연설자로 나서고, 미국·러시아·홍콩·일본 등 참가 기업인들도 한층 다양화됐기 때문이다. CEO서밋 초기에는 1∼2명의 정상만이 나왔다.2002년 이후 멕시코, 태국, 칠레에서 열린 APEC에서도 각 7명의 정상이 참석한 것이 최고였다. 그만큼 이번 서밋에 대한 각국 정부의 관심이 높다는 것을 의미한다. APEC 공동체를 향한 도전과 변화를 논의하는 세션에서는 이번 APEC 정상회의 의장인 노무현 대통령이 연설할 예정이다. 또 중국 경제성장이 APEC 지역경제에 미치는 시사점을 토론하는 자리에서는 후진타오 중국 주석이 연설한다. 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 러시아와 아·태지역 국가간 파트너십 구축에 관해 연설을 한다. 수실로 밤방 유도요노 인도네시아 대통령과 존 하워드 호주 총리는 자연재해와 국제 공조에 관한 세션에 연설자로 나온다. 리셴룽 싱가포르 총리는 정보통신과 지식기반 경제를 주제로 한 세션에 참석한다. 탁신 시나왓 태국 총리, 비센테 폭스 케사다 멕시코 대통령, 리카르도 라고스 칠레 대통령, 알레한드로 톨레도 페루 대통령도 각각 세계화와 지역협력, 균형발전을 주제로 한 토론에 참석할 예정이다. 이처럼 각국 정상이 CEO서밋에 앞다퉈 참석하려는 것은 외국인 투자 유치 경쟁의 일환으로 해석된다. 글로벌 기업 CEO들이 모인 곳에서 자국의 투자환경을 홍보하고 적극적인 투자를 당부하려는 뜻이다. 해외 기업인 중에서는 윌리엄 로즈 씨티그룹 수석부회장, 마틴 설리번 AIG 사장, 프랭크 에펠 DHL 사장, 푸청위 중국석유공사 사장 등 글로벌 기업인들이 패널로 참석한다. 국내에서는 ‘APEC CEO 서밋 2005’의장인 현재현 동양그룹 회장과 최태원 SK그룹 회장 등이 참가할 예정이다. ●기업인자문위원회 이번 APEC에는 CEO서밋과 별도로 14∼16일 기업인자문위원회(ABAC)가 열린다. ABAC는 APEC 정상들의 공식 자문기구다.21개 회원국에서 3명씩 모두 63명의 기업인이 참가한다. 각국 대표 중 1명은 반드시 중소기업인이 선임된다. 우리나라에서는 현 회장을 비롯해 김영훈 대성그룹 회장, 윤재준 캐드랜드사장이 위원회에 참여하며 현 회장이 올해 ABAC 의장이다. ABAC는 아시아·태평양 지역의 영향력 있는 기업인들이 각국의 정상에게 목소리를 낼 수 있는 효과적인 의사소통기구다. 이번 APEC 정상회의에서는 1차 정상회의가 끝난 뒤 ABAC에 참여하는 기업인들이 정상들과 배석자 없이 한 시간 동안 현안들을 논의한다. 올해 기업인들이 정상들에게 주문하는 여러 가지 정책과제 가운데 가장 중요한 것은 무역·투자 자유화에 관한 것이다. 각국 정상이 보다 적극적인 자세로 강력한 리더십을 보여달라는 요구를 할 예정이다. 기업인들은 또 APEC 차원에서 통일적으로 추진할 수 있는 아·태자유무역협정(FTAAP)의 타당성 조사를 위한 고위급 태스크포스를 구성할 것을 제안할 것으로 알려졌다. 역내 무역·투자 자유화 목표를 제시한 보고르선언을 실현하기 위한 보다 과감한 조치도 촉구할 계획이다. ●반부패운동 동참 국내외 기업인들은 이번 회의에서 반부패공동선언문을 채택한다. 지난해 칠레 산티아고에서 열린 APEC에서 각국 정상이 내놓은 반부패·투명성 증진을 위한 ‘산티아고 이니셔티브’에 기업인들이 동참하려는 것이다. 현재현 APEC CEO서밋 2005 의장은 “이번 행사에 참가하는 900여명의 국내외 기업인들 모두에게 반부패 선언에 동참하는 서명을 받고 있다.”며 “이 선언문은 APEC 2005 의장인 노무현 대통령에게 전달될 예정”이라고 밝혔다. 현 의장은 “APEC 21개국의 교역량은 전세계의 65%로 매우 크다.”며 “최근 몇년새 급증하고 있는 양자간 자유무역협정(FTA)을 어떻게 관리하고 세계무역기구(WTO) 등 다자간 무역협상과의 상충 문제를 어떻게 해결해 나가느냐가 중요한 문제로 대두됐다.”고 지적했다. 현 의장은 특히 “부산 APEC 정상회의는 미국, 중국, 러시아, 일본 등 4대 강국 정상이 모두 참석하는 등 인원과 규모면에서 건국 이래 최대 외교행사”라며 “한국을 세계에 알리는 절호의 기회인 만큼 전 국민이 한국의 위상을 극대화하는 데 동참해 달라.”고 호소했다. 이종락기자 jrlee@seoul.co.kr

아시아·태평양경제협력체(APEC) 정상회의를 위해 부산을 찾는 사람만 국내외서 1만여명에 달한다. 각국 정상만 21명이다. 항도 부산은 일주일 동안 세계 각국의 시선을 한몸에 받게 된다. 그러나 부산 APEC의 또 다른 주인공들도 있다.1년 넘게 일선에서 행사를 준비한 사람들이다. 부산 APEC의 숨은 주역들을 소개한다. “공직자로서 APEC을 준비했다는 것은 영광스러운 일입니다.” 이경훈(56) 부산APEC 준비단장은 부산항 개항 이후 최대 행사 준비를 진두지휘한 ‘선장’이다. 지난해 7월까지 부산시 경제진흥국장을 역임하다 이사관으로 승진하면서 단장을 맡았다. ●성공리에 마쳐야 한국 위상 높아져 이번 행사의 역점과제는 자유무역 증진과 반부패, 지식기반경제의 혜택 공유, 인간안보, 중소·영세기업 및 여성 지원, 문화간 이해 증진 등이다. 무역자유화뿐 아니라 각국의 경제적 격차를 낮추는 데에도 주력하고 있다. 이 단장은 “APEC 가입국 가운데 경제적으로 평균 수준인 우리나라가 국가간 부의 평등을 위해 역할을 하는 게 이번 회의의 중요한 목적”이라면서 “우리나라가 출범을 주도한 유일한 국제 회의인 만큼, 부산 대회를 잘 치르는 게 우리나라의 국제적 위상을 위해서도 매우 중요하다.”고 설명했다. 부산 APEC을 준비하면서 가장 어려웠던 점은 돈 문제였다. 어려운 지방 재정을 감안할 때 충분한 재원을 마련하는 게 쉽지 않았다. 결국 이례적으로 여야가 한목소리를 내 준 덕분에 ‘돈가뭄’은 면했다. 시민들의 관심을 이끌어내는 것도 쉽지 않았다. 스포츠 행사는 참가자와의 접촉이 비교적 원활한 편이다. 호응도 쉽게 받는다. 그러나 각국 정상이 참여하는 회의는 보안이 생명이다. 시민들에게 알리는 것보다 숨기는 것이 더 많을 수 밖에 없다. 홍보에 일반 행사보다 서너배의 노력이 필요하다. ●행사 유치 135만명 서명 큰 힘 이 단장은 “부산 시민 가운데 85% 이상이 행사에 기대감을 표시하는 등 시민들이 자발적인 호응을 보이고 있다.”면서 “행사 유치를 위한 135만명의 서명이 큰 힘이 되고 있다.”고 흐뭇해했다. APEC의 효과는 상상을 초월한다. 이번 행사의 단기적인 효과는 3200억여원으로 추산된다. 그러나 부산의 브랜드 가치 상승과는 비교가 안 된다. 8일 동안 전 세계 안방에 부산이 소개된다. 더구나 노무현 대통령은 이번 행사에서 ‘부산 로드맵’을 발표할 예정이다. ‘부산’이라는 이름이 세계사에 각인되는 계기가 되는 셈이다. ●시민들의 ‘주인의식´ 긴요 어떤 일에도 부족함은 남는 법. 이 단장에게는 정부 차원의 전국적인 홍보가 잘 이뤄지지 않은 게 아쉽다. 예산이 더 지원됐더라면 하는 아쉬움도 있다. 그러나 이제 준비는 거의 다 끝났다. 성공적인 행사 개최를 위해 남은 것은 시민들의 협조뿐이다. 이 단장은 “시민들이 손님을 맞는 주인이라는 생각으로 차량 2부제와 회의장 주변 일부 지역 교통 통제, 입산 금지 등에 적극적으로 따라 주는 게 가장 중요하다.”면서 “20만명이 넘는 시민들이 자원봉사자로 참여하는 만큼, 부산의 축제가 아닌 세계의 축제가 될 것”이라면서 밝게 웃었다. 이두걸기자 douzirl@seoul.co.kr

교원평가 반대를 위한 전교조의 이번 조합원 투표 가결로 교원평가제가 제자리 잡기까지에는 상당한 진통이 예상된다. 전교조 입장에서는 조직의 결속력을 어느 정도 과시했다는 점에서 의미를 찾을 수 있다. ●위기의식이 오히려 결속시켜 교원평가를 촉구하는 여론이 확산되는 가운데 전교조는 내부적으로 투쟁문제로 적지않은 갈등이 있었다. 일부에서는 연가투쟁 철회의견까지 나돌았다는 후문이다. 하지만 찬반투표 무산에 따라 예상되는 조직와해 가능성, 그리고 정부 부인에도 불구하고 교원평가로 인한 구조조정 가능성 등 예상되는 신분상 불안요인을 조합원들이 알게 모르게 공유한 게 이같은 결과로 이어졌다는 분석이다. 또 지도부가 결속력 강화를 위해 지회가 아닌 단위학교별 투표를 하도록 한 점도 주효했다는 지적이다. 전교조는 지난 2003년 교육행정정보시스템(NEIS )투쟁 찬성률을 넘는 지지도를 바탕으로 당초 예정했던 총력투쟁 행보에 나설 전망이다.12일 집회에 이어 13일 전국 노동자 대회 참여,14일부터는 학교 현장투쟁 및 시군구 교육청 대상 투쟁, 김진표 교육부총리 퇴진 대국민 선전전으로 이어질 전망이다. 특히 ▲표준수업 시수 법제화 ▲근무평정제도 개선 ▲교장선출보직제 등의 당초 추진목표 달성을 위해 정부와의 마찰이 예상된다. ●교원평가 사업은? 이번 전교조의 연가투쟁안 가결로 교원평가제가 제자리를 잡기까지에는 상당한 진통이 있을 것으로 보인다. 전공노 및 민주노총의 지지를 등에 업은 전교조는 시범학교 지정 및 운영에서부터 현행 평가방안의 문제점을 집중 부각할 것이기 때문이다. 자칫하면 시범학교는 전교조 교원들이 없는 학교나 기존에 시범운영을 했던 학교중심으로 선정될 가능성도 배제할 수 없다. 이와 함께 전교조는 한국교총이 부정적인 근무평정제 폐지를 더욱 거세게 요구할 가능성이 높다고 보고 있다. 교육계는 다시한번 평교사와 교장·교감 등 관리교사와의 갈등이 재현되는 등 교원평가 문제로 술렁이게 됐다. ●강온파 내부갈등 정리여부 관심 한편 교육부는 당초 16일로 예정했던 48곳의 시범학교 지정현황 발표를 17일로 하루 늦춰졌다. 일부 지역에서 시범학교 선정이 어렵다고 해서다. 교육부는 업무경감 및 수업시간 축소방안을 시범학교 지정결과 발표 때 함께 공개한다. 한편 전교조는 연가투쟁을 하더라도 학생들의 수업에는 지장이 없게 한다는 방침이다. 하지만 교원평가가 시범사업 실시단계에서부터 파행이 예상돼 혈서까지 쓰며 교원평가를 실시를 촉구해온 학부모들의 반대교사 퇴출 서명운동 등 반발이 거세질 것이라는 지적이다. 이와 함께 그동안 정부를 상대로 한 투쟁방식을 놓고 전교조내 강경파와 온건파간의 갈등양상이 정리될지 여부도 관심이다. 그동안 전 위원장인 원영만 중심의 강경파는 이수일 현 위원장 위주의 온건파가 전교조 주장을 소극적으로 개진했다며 강하게 비판했었다. 조합원의 지지와 신임을 토대로 현 위원장이 기존의 온건성향을 그대로 유지할지 강경일변도로 변할지 주목된다. 박현갑기자 eagleduo@seoul.co.kr ■ 전교조 연가투쟁 일지 ▲2000년 10월13∼18일 교육재정 확보 요구 ▲2000년 10월24일 연금법 개악 저지 ▲2000년 10월26일 신자유주의 교육정책 반대 ▲2000년 11월14∼17일 정부와 단체협상 무산 ▲2003년 3월27일 세계무역기구(W TO) 교육개방 반대 ▲2003년 6월21일,25일 교육행정정보시스템(NEIS) 폐기 요구 ▲2004년 11월26일 비정규직법안 중단 요구를 위한 민주노총 총파업 참가. ▲2005년 11월 10일 교원평가 반대를 위한 찬반투표.

교원평가를 촉구하는 여론이 확산되고 있다. 이에 따라 교원평가에 반대하는 전교조의 투쟁수위가 주목된다. 전교조는 교원평가 실시를 반대하는 연가투쟁 돌입 여부를 묻는 조합원 찬반투표를 3일째 하고 있다. 결과는 11일 오전에 나온다.●“평가 찬성 서명받는다” 실사구시와 정치적 중립을 표방하는 선진화 정책운동과 기독교 사회책임은 9일 오전 서울 중구 장충동 선진화 정책운동 사무실에서 기자회견을 갖고 “교원평가제에 찬성하는 교사들의 서명운동을 시작하겠다.”고 밝혔다. 이 결과도 11일에 나올 예정이다. 만약 평가를 찬성하는 교원 숫자가 전교조의 연가투쟁 찬성투표보다 많을 경우, 연가투쟁 시위는 축소가 예상된다. 현직 초·중·고 교사들도 전교조의 집단행동 자제를 촉구하고 나섰다.‘좋은교사운동’이라는 현직 교사 모임은 9일 오전 서울 종로구 안국동 느티나무 카페에서 기자회견을 갖고 “합의무산의 일차적 책임은 교원단체에 있기 때문에 명분없는 집단행동을 하면 결국 국민이 교직사회에 등을 돌리는 결과를 초래하게 된다.”며 집단행동 자제를 촉구했다. 이와 함께 “학부모 및 교원단체들과의 실무협상에서 개선방안을 마련하고도 발표에서 뺀 근무평정제 개선안도 시범 운영하라.”고 교육부에 요구했다. 당시 한국교총이 반대한 근평제 개선방안은 ▲교사본인이 희망하면 열람을 허용하고 ▲일부 절대평가 방식을 도입하고▲교장·교감·교사가 참여하는 다면평가를 도입하는 것이다.●신청은 사립학교가 많을 듯 한편 일선 학교의 움직임은 아직은 시들한 편이다. 시범학교 공모 이틀째인 이날 교육부에는 시범학교에 관심있는 일선 학교에서 문의전화가 몇건 있었으나 많지는 않았다. 교육부 관계자는 “시범학교 운영계획서 작성요령과 향후 일정 등을 묻는 전화가 몇 건 있었다.”고 말했다. 서울시 교육청 관계자는 “문의전화는 별로 없는 것 같고 시범학교를 신청한다면 4∼5년마다 교사들이 전근가는 공립보다는 오너가 있는 사립학교에서 하기가 수월할 것”이라고 내다봤다.●지도부 불신이냐, 지지냐? 전교조는 확산되는 교원평가 지지여론에 고민하는 눈치다. 특히 교원평가 파행을 전교조가 유도했다는 전교조 내부문건이 나와 지도부는 곤혹스러워하는 것으로 전해지고 있다. 조합원 가운데 얼마가 연가투쟁을 찬성할지 여부도 주목된다. 만약 절반 이상이 찬성하지 않으면 현 지도부에 대한 불신이나 다름없다.박현갑기자 eagleduo@seoul.co.kr

서민들의 고리사채 피해가 줄지 않고 있다. 시중은행이 낮은 금리로 대출을 해준다고 하지만, 신용을 평가하는 잣대는 사실상 더 까다롭기 때문이다. 서민들은 대출 절차가 간단한 불법 대부업체의 유혹에 넘어갈 수밖에 없다. 금융감독원 사금융피해상담센터는 올들어 지난 9월 말까지 1787건의 사(私)금융 관련 제보를 받고, 불법 혐의 업체 124곳을 수사기관에 통보했다고 8일 밝혔다. 피해 사례를 중심으로 사금융 피해방지 요령을 문답으로 풀어본다. ▶대부업체로부터 연 66%가 넘는 이자를 권유받으면. -대부업법은 연 66%(월 5.5%, 일 0.18%)를 초과하는 이자를 무효로 규정하고 있다. 또 선(先)이자, 수수료, 사례금 등도 모두 이자로 간주하기 때문에 원금에서 공제하도록 했다. 따라서 대부업자에게 불법행위에 대한 시정을 요구하고 이에 불응하면 경찰서 등에 고발한다. ▶이미 부당이자를 물고 있다면. -법률적으로 이자를 갚을 의무가 없다. 이미 낸 이자에 대해선 반환을 청구할 수 있다. 이 경우 ‘소액사건(소송 목적액이 2000만원 미만) 심판제도’를 활용한다. 소송을 하려면 대출원금, 이자율, 변제 내역 등을 확인할 수 있는 계약서와 입·출금 내역서, 무통장 입금표 등을 확보하는 게 중요하다. 갚아야 할 원금이 남아 있다면 부당이자를 뺀 나머지 원금만 갚을 수 있도록 대부업자와 합의하는 것이 좋다. ▶실제 채무 내용과 다른 계약서 작성을 요구받으면. -이는 대부업자가 ‘이자율 제한’을 회피하면서 앞으로 부당한 채무 변제를 요구하기 위한 것이다. 반드시 실제 채무 내용과 동일한 계약서를 꾸며야 한다. 실제 수령액에 대한 확인증이라도 받아라. 이미 이중계약서를 작성했다면 증거 자료를 확보한 뒤 ‘채무부존재 소송’을 제기해야 한다. 이자율 위반에 대해서는 수사기관에 고소한다. ▶나도 모르는 사이에 다른 사람의 보증인이 되었다면. -다른 사람이 인감 도장을 몰래 가져가 보증을 세운 행위는 형법상의 사문서 위조에 해당한다. 이 사람은 채권자로부터 고소를 당할 수 있다. 이를 방지하기 위해선 인감증명서 등 대리권을 나타내는 서류를 철저히 관리하는 것이 최선의 방법이다. ▶다른 사람이 본인 명의를 도용해 사채를 빌려 썼다면. -본인이 대출계약을 한 적이 없다는 사실과 서명, 날인 등이 자신의 것이 아니라는 사실을 입증하면 책임을 면할 수 있다. ▶채무계약서에 친·인척 등의 인적사항을 쓰라는 요구를 받으면. -이는 원리금이 연체됐을 때 채권추심에 활용하기 위한 것이다. 대부업자가 친·인척 등에게 빌린 돈을 대신 갚으라며 폭언이나 협박을 할 수 있는 여지를 만들어 주는 것이다. 따라서 단호히 거절해야 한다. ▶신용등급이 낮은데, 대부업자로부터 손쉬운 대출을 권유 받으면. -흔히 선수금을 떼는 대출 사기업체가 이같은 권유를 한다. 최근 시중은행의 대출을 알선해 준다고 속인 뒤 수수료만 챙겨 달아나는 이른바 ‘떴다방’이 늘고 있다. 이는 사기 행위에 해당한다. 은행에 대출이 가능한 지 문의한다. ▶빚을 갚으라는 협박을 받으면. -채무 변제에 대한 잘잘못은 사법 당국이 판단할 문제다. 협박은 불법행위다. 전화 녹취나 증인 확보 등 증거를 수집하고 대부업자를 관할 경찰서에 신고하면 지난 5월 개정된 대부업법에 따라 대부업자에게 과태료가 부과된다. ▶돈을 갚지 못해 사기죄로 고소 당하면. -사기죄는 처음부터 돈을 갚을 뜻이나 능력이 없는데도 상대방을 속이고 돈을 빌린 경우에 성립된다. 따라서 돈을 갚을 의사가 있다는 점을 알리고 빚을 갚기 위해 노력해야 한다. ▶대부업자로부터 부당한 채무이행 통지를 받으면. -내용증명이 법적인 효력을 갖는 것은 아니다. 하지만 사실과 다르게 기재된 내용증명인데도 아무런 대응을 하지 않으면 상대방의 요구를 묵인하는 것으로 간주되는 점에 주의해야 한다. 채무완납 영수증이나 무통장입금증 등 자료를 확보해 놓아라. ▶대부업자가 연락을 끊어 빚을 갚을 수 없게 되면. -빌려준 쪽에서 채무상환을 강하게 요구하지 않는다고 상환 노력을 하지 않으면 나중에 연체 등 불이익을 받을 수 있다. 대부업자의 주소지 관할 법원에 갚으려는 원리금을 공탁해 사기를 방지할 수 있다. 김경운기자 kkwoon@seoul.co.kr