◎기업 구조조정 힘으로 압박 않을 것 8박9일간의 미국 방문을 마친 뒤 14일 하오 서울공항에 도착한 金大中 대통령은 기자회견을 갖고 21세기를 향한 총체적인 국정개혁 의지를 밝혔다.金대통령은 장기간의 외유에도 불구하고 건강한 모습으로 국정 운영과 개혁의 자신감을 나타냈다.다음은 회견 요지. ­이번 방문의 가장 큰 성과는.또 향후 국정개혁 구상은. ▲미국 방문으로는 경제를 살릴 외곽을 튼튼히 쌓았다고 본다.우리가 경제회생을 위해 바른 길을 가고 있다고 전 세계가 평가하며 지원을 약속하고 있다.이제 외환위기는 잘 풀려나갈 것이라는 자신감을 갖고 국내 문제에 매진할 것이다.50년만에 처음으로 국제사회의 공인속에 한국이 대북정책의 주도권을 행사할 수 있게 된 것도 중요한 성과다. ­대북 ‘햇볕론’정책의 구체적인 실행 계획은. ▲현대그룹 鄭周永 명예회장이 판문점을 통과해 북한을 방문하는 것은 정경분리 교류의 시작이라는 의미가 크다.많은 문제가 있겠지만,그밖에도 진전이 있다.판문점에서의 장성회담 재개나 문화·종교계인사의 방북 활성화 등 교류가 더 활발해지길 기대한다.그러나 불필요한 양보를 하거나 대화를 서두르지는 않을 것이다.반대로 북한을 자극하거나 화해를 봉쇄하는 언동도 없을 것이다. ­‘빅 딜’에 대한 입장은. ▲저명한 학자들도 정부가 나서지 않으면 구조조정이 되지 않는다고 말하고 있다.정부가 무관심할 수 없다.금융감독권을 통해 은행이 기업에 부실대출하는 것을 감시하는 것은 권리이자 의무이다. ­총체적 국정개혁의 시기와 프로그램은. ▲우선 외환 문제를 일단락 짓고 노·사·정 2기 위원회를 출범시켰다.금융기관의 구조조정 등 경제개혁을 차질없이 추진중이다.교육입국의 계획도 마련 중이고 정보과학,기술 발전 방안도 수립하고 있다.또 공기업과 금융기관 개혁,행정규제 완화 등을 각 부처가 곧 보고할 예정이다. ­지역연합 등 정계개편 구상은.자민련과의 내각제 약속은. ▲지역연합은 당연한 얘기다.여당이 서에서 강하고 동에서 약하니 강원도 TK,PK 등 동쪽에서 세력을 강화하려는 것은 당연하다.야당도 서쪽에서 약하니 그 쪽을강화해야 하는 것이다.특별한 의미를 부여하지 않는 것이 좋겠다.자민련과의 문제는 이미 말해온 것 그대로다.지금까지 아무 문제없이 잘 해왔다. ­개각 계획은. ▲벌써 개각을 얘기하면 국정안정을 해친다.아직 金鍾泌 국무총리서리도 개각하자고 말한 바 없다.

◎기업개혁 국민부담 더는 방향으로 추진해야/金 대통령 귀국 회견… “총체적 국정개혁 실시” 金大中 대통령은 14일 “앞으로 제2의 건국을 이룩하는 정신으로 총체적인 국정 개혁을 단행하겠다”고 말했다. 金대통령은 이날 하오 8박9일간의 미국 국빈 방문을 마치고 서울 공항에 도착,기자회견을 통해 “미국 방문을 계기로 경제발전과 국가안전,남북문제 개선을 위한 외부적 조건은 개선됐다”며 이같이 밝혔다. 金대통령은 △금융과 기업 개혁 △정부와 공기업의 경영 합리화 △정치 개혁과 안정이 우선적인 개혁 과제라고 밝히고,노동계와 국민의 적극적인 지원을 요청했다.대기업 구조조정과 관련,“은행 등 금융기관을 통해 기업 구조조정의 효과가 강력히 발휘되도록 할 생각”이라고 말했다.金대통령은 또 ‘빅 딜’문제에 언급,“기업이 개혁해야 하는 것은 확실하며 5대 그룹이 앞장서야 한다”고 강조하고 “모든 기업이 국제 경쟁력을 갖추고 국민에게 더이상 부담을 주지 않는 개혁체제를 갖춰야 한다”고 덧붙였다. 金대통령은 정계개편 논란에대해 “여서야동(與西野東) 상황에서 여당이 동쪽에 세를 구축하려는 것은 당연한 얘기”라고 설명하고 “특별한 의미를 부여하지 않는 것이 좋겠다”고 말했다.개각 여부에 대해서도 “장관이 임명된 지 3개월 밖에 되지 않은 시점에서 개각을 하면 국정 안정을 해친다”면서 “가능성 있는 문제가 아니다”고 말했다. 남북관계 개선 전망과 관련,金대통령은 “불필요한 양보나 자극을 하지 않고 우방국과 협력해 가면 가시적 성과가 나올 것”이라고 전망했다. 한편 金대통령은 15일 낮 청와대로 3부 요인 및 여야 정당 대표를 초청,오찬을 함께 하며 방미 결과와 정부의 향후 개혁 추진 방향을 설명할 예정이다.하오에는 金鍾泌 국무총리서리로부터 보고를 받는다.

◎7·21재보선 앞두고 어부지리 노려 “틈새를 노리면 살길이 보인다”­한나라당이 국민회의와 자민련의 틈새를 공략하는데 열을 올리고 있다. 내각제와 정계개편 문제 등을 둘러싼 여(與)·여(與)갈등을 부추겨 ‘7·21 국회의원 재·보궐선거’와 향후 정국 흐름에서 어부지리(漁父之利)를 얻으려는 속내다.여권의 자중지란(自中之亂)을 빌미로 내부 결속을 다지고 정국 주도권을 잡겠다는 전략이기도 하다. 金哲 대변인은 12일 주요당직자회의 직후 여권 내부의 내각제 갈등 문제를 거론한 뒤 “처음부터 국민회의라는 정당을 믿은 순진무구한 자민련에게 잘못이 있다.총리서리한다고 내각제서리까지 할 수는 없을 것”이라며 자민련의 ‘자존심’을 자극했다.張光根 부대변인도 논평을 통해 “국민회의가 대통령 임기말 개헌설을 흘리며 분위기 탐색에 열중하자 자민련은 꼬리에 불이붙은 망아지처럼 좌충우돌하고 있다”며 “내각제 개헌을 기대하는 것은 이미 멈춰 선 물레방아를 돌리는 격이며 자민련의 운명은 예견했던 바와 같이‘팽(烹)수순’으로 가고있다”고 노골적으로 속셈을 드러냈다. 정계개편을 둘러싼 여권의 동상이몽(同床異夢)도 호재로 삼았다.金대변인은 “두 여당이 정계개편을 놓고 대립하고 있다는데 당직자들이 의견을 같이 했다”며 “지역연합이나 민주연합,TK(대구·경북)와 제휴 등을 운운하고 있는데 이는 국민회의가 주인이고 나머지 정치세력이나 지역은 가구나 소도구,그것도 아니면 이삿짐 정도로 여기는 위험한 사고방식”이라고 지적했다.한나라당이 이날 ‘현 정권의 특성’으로 ▲무절제한 행정부 간섭 ▲의회민주주의의 조직적인 파괴 ▲야당 협박 ▲국정혼란 등을 꼽은 것도 국민회의의 실정(失政)을 부각시켜 자민련 내부의 동요를 조장하려는 차원이다.

◎조 대행 ‘임기말’ 발언에 JP·김용환 부총재 “내년 말까지 완료”/합의사항 연일 강조 자민련 명예총재인 金鍾泌 총리서리는 지난 9일 내각제 개헌론의 운을 뗐다. 이틀 뒤 金龍煥 부총재는 ‘내년 말 내각제 완료’로 받쳐주었다. 그 하루 뒤인 12일 당 차원에서는 ‘내각제 추진위’를 설치키로 했다.내각제 행보에 일단계 시동을 걸었다는 얘기다. 자민련은 본격적인 추진 시기를 내년 봄으로 정했다.따라서 이같은 일련의 움직임은 시기적으로 이르다.그럼에도 벌써부터 불을 지피고 나선 것은 국민회의 趙世衡 총재권한대행의 발언에 자극받았기 때문이다.趙대행은 최근개헌 시기를 ‘15대 국회 임기 말’또는 ‘대통령 임기 말’로 언급했다. 자민련측은 후자 쪽에 무게중심을 싣도 받아들였다.金부총재가 즉각 민감하게 반응했다.그는 “내년 말 내각제를 완료한 뒤 16대 국회를 구성하는 것은 대선후보 단일화 합의사항”이라고 못박았다.또 “金大中 대통령은 귀국후 내각제 개헌문제를 명쾌하게 짚고 넘어가야 한다”고 주장했다. 내각제는 자민련의 최종 목표점이다.동시에 위기로부터의 탈출구도 된다.최근 자민련은 무력감에 젖어 있다.6·4지방선거 ‘패배’이후 더 심해졌다.이런 상황에 趙대행이 가려운 데를 긁어준 모양이 됐다.자민련은 만일의 연기 가능성에 대해 미리 쐐기를 박을 수 있는 기회를 얻은 셈이다. 내각제 개헌을 위해서는 동력(動力)이 필요하다.朴俊炳 신임총장의 당풍(黨風)쇄신 착수는 동력 강화를 목표하고 있다.기본 방향은 정예화다.15명에 달하는 부총재를 6∼7명으로,당무위원을 67명에서 50명으로 대폭 줄일 방침이다.당 운영의 효율성을 제고하려고 각종 회의도 매일 정례화했다.하지만 구조적으로 약한 자체 동력을 높일 수 있을지는 여전히 불투명하다.

◎지도부에 지방선거 수도권 참패 각성 촉구/與圈의 지역연합 정계개편 추진 강력 성토 6·4 지방선거 이후 첫 소집된 10일 한나라당 의원총회에서는 여권의 정계개편론을 성토하고 내부 결속을 다짐하는 발언들이 쏟아졌다.수도권 참패에 따른 당 지도부의 각성과 지도체제 개편을 요구하는 목소리도 높았다.열기는 2시간40분동안 이어졌다. 李富榮 의원(서울 강동갑)은 “金大中 대통령과 金鍾泌 국무총리서리는 비민주적인 사고와 행동으로 신(新)권위주의 시대를 열었다”며 “지금 당을 옮기면 16대 총선에서 국민의 냉혹한 심판을 받을 것”이라고 주장했다.徐勳 의원(대구 동을)은 여권의 ‘지역연합론’을 겨냥해 “대구 시민들이 분노한다.떡부스러기나 얻어 먹을 대구 의원은 아무도 없다”고 말해 박수를 받았다. 朴明煥 의원(마포갑)은 “지금 탈당하면 젓가락을 물고 앞으로 넘어지는 것”이라며 열변을 토했다.黃圭宣 의원(경기 이천)도 “조용히 기다리면 틀림없이 2∼3개월 안에 여당에서 자중지란이 일어날 것”이라며 단합을 강조했다.탈당 예정인사로 언론에 오르내린 朴柱千 의원(마포을)은 “절대 당을 떠나지 않겠다”며 탈당설을 일축했다. 安商守 의원(과천·의왕)은 “정계개편 의도를 무력화시키기 위해 당풍 쇄신운동이 절실하다”며 조속한 지도체제 개편을 촉구했다.孟亨奎(송파을) 李國憲(고양·덕양) 의원도 “수도권 참패는 한나라당의 지지 기반에 실망을 준 결과”라며 체질 개선을 건의했다. 趙淳 총재와 李會昌 명예총재 등의 ‘7·21 재·보선 출마 필요성’을 둘러싸고 일부 의원들 사이에는 이견이 오갔다.李富榮 徐勳 의원 등은 “지도부가 필사즉생의 각오로 백의종군해야 한다”고 역설했다.

◎趙世衡 대행 “TK와 손잡아야 안정”/자민련선 “내각제가 구심점 돼야”/한나라 분열양상 따라 궤도 수정될듯 정계개편의 윤곽이 ‘지역연합론’으로 구체화되는 형국이다.여권의 통치기반 확대와 동서분열의 타파를 위해선 지역간 연합전선이 필수 조건이란 분위기다.정치권의 ‘빅뱅’과 이에 따른 ‘빅딜’이 함께 추진될 전망이다. 최우선 연대 대상은 TK(대구경북)를 기반으로 하는 민정계와 PK(부산경남)의 민주계다.자민련과의 공고한 연대를 바탕으로 양 계파와 사안별로 연합하는 ‘4각 연대체제’를 최상의 구도로 보고 있다.영남권의 효율적 통치가 가능하고 전국당으로 확대하는 이중 포석인 셈이다. 국민회의는 전술적인 측면에서 방향설정에 애를 먹고 있다.무엇보다 한나라당의 복잡한 이해관계와 각 계파의 돌출 행보를 감지하기 어려운 탓이다.당내에서도 일치된 견해를 도출하지 못한 상태다.金槿泰 부총재 등 재야출신들은 “개혁의 완성을 위해 민주계와 손을 잡아야 한다”며 ‘민주대통합론’을 선호하고 있다.반면 趙世衡 권한대행이나동교동측은 “현실적으로 TK를 끌어안지 않고는 정치안정이 어렵다”며 한나라당 金潤煥 부총재 그룹과 접촉을 강화하고 있다. 정작 국민회의 발목을 잡는 것은 자민련이었다.국민회의측의 ‘지역연합구상’이 전해지자 “우리와 정치를 하지 않겠다는 것이냐”며 의혹의 시선을 거두지 않고 있다.金鍾泌 총리서리도 “내각제가 정계개편의 구심점이 돼야 한다”며 즉각 반격에 나섰고 청와대 金重權 비서실장과 李康來 정무수석이 진화에 나서는 등 갈등 국면이 지속되고 있다. 그럼에도 국민회의의 지역연합 구상은 확고한 듯하다.이는 자민련측의 TK공략 실패와 무관치 않다.薛勳 기획조정위원장은 “이번 지방선거에서 TK 실패에 대해 자민련이 반성해야 한다”고 불만을 터뜨렸다.자민련의 ‘TK 위탁경영’이 실패한 만큼 국민회의가 전면에 나서야 한다는 입장이다. 그러나 지역연합 구상은 한나라당의 분열을 전제로 하고 있다는 점에서 상당한 우여곡절을 겪을 전망이다.趙대행 등 당직자들은 “어떤 기회를 만나면 (한나라당이)집단으로 떨어져 나갈 것”이라며 기대감에 부풀어 있지만 분열 양상에 따라 지역연합의 구상은 상당 부분 궤도수정이 불가피하다.

국무총리실과 감사원에는 ‘서리’가 없다? 金鍾泌 국무총리서리와 韓勝憲 감사원장서리는 金大中 대통령으로부터 임명장을 받았지만 국회의 동의를 얻지 못했다.그래서 서리라는 꼬리표가 붙어다닌다. 그러나 국무총리 산하기관에서 날마다 생산하는 문서에 金鍾泌 국무총리서리라는 직함은 쓰이지 않는다.공보실이 9일 배포한 자료도 ‘金鍾泌 국무총리 재임 100일’이란 제목을 달고 있다. 감사원측 문서에는 韓勝憲 감사원장과 韓勝憲 감사원장서리라는 직함이 번갈아 쓰인다.특별한 기준은 없다.초기에는 감사원장서리가 많았고,최근들어 대부분 감사원장으로 표기한다. 金총리서리와 韓원장서리가 취임 100일이 넘도록 꼬리표를 달고 있는 것은 두 사람의 책임이 아니다.여야간의 비생산적인 정쟁 때문이다.그렇지만 金총리서리와 韓감사원장서리도 그런 현실을 있는대로 받아 들이는 것 같다. 金총리서리는 이런 저런 행사에서 “아직 서리 딱지도 못 뗀 상황이라…”는 말을 자주 한다.지난 6·4 지방선거 기간 중에는 대구와 부산 방문 계획을 잡았다가선관위가 우려를 표시하자 포기하는 등 몸조심하는 모습도 보였다.韓감사원장서리는 “서리 꼬리표를 하도 오래 달고 다녀서 떨어지면 섭섭할 것 같다”고 특유의 반어법으로 심경을 나타내곤 한다. 총리실 관계자는 “국무총리서리 자체가 법적인 지위가 아니기 때문에 굳이 문서에 서리라고 표기할 필요가 없다”고 말했다.그러나 총리 의전담당측에서는 초청장 등을 보낼 때 서리라는 표현을 붙이고 있으며,공보실측에도 서리를 붙이도록 요청했다고 한다. 金大中 대통령은 지난해 12월19일 당선이 확정된 뒤 사실상 국정을 이끌어왔다.그러나 지난 2월25일 취임하기 전까지는 엄연히 대통령 당선자였다.모두가 그렇게 불렀다. 총리실과 감사원은 국가의 중추기관이다.두 곳에서 생산되는 문서는 하나하나가 중요한 기록이다.표현 하나에도 보다 정확하고,엄밀하고자 하는 노력이 담기길 바란다.

【완도=南基昌 기자】 전남 완도경찰서는 10일 6·4 지방선거때 기권자표를 대리투표한 朴문수씨(57·전남 완도군 노화읍 방서리)등 12명을 공직선거 및선거부정 방지법 위반혐의로 구속했다.이들은 지난 4일 전남 완도군 노화면 노화읍 넙도 제5투표소에서 투표율을 높이기 위해 기권한 30명의 표를 빼낸뒤 후보자별로 골고루 배정해 대리투표한 혐의다.

9일 국무회의는 정부 세종로 청사 19층 회의실에서 열렸다.金大中 대통령의 첫 외유기간 동안 열린 회의에서 金鍾泌 국무총리서리는 대통령 부재중의 내각의 안정적 운영을 강조했다.金총리서리는 “金대통령이 외국에서 국익을 위해 대단한 활동을 하고 있다”면서 “대통령이 없는 동안 걱정을 끼치는 일이 없도록 국무위원이 각 부처에서 최선의 지도력을 발휘해 달라”고 당부했다. ○…당초 이날자로 의결될 예정이던 자동차운수사업법시행령 개정안은 처리가 한 주일 늦어졌다.건설교통부가 관계기관 의견을 수렴하는 과정에서 서울시가 이견을 제시했기 때문이다.개정안의 주요 골자는 시내버스는 신고제,시외버스는 인가제로 하는 것이다.그러나 서울시는 시내버스와 시외버스의 구분이 없어져가는 상황에서 시외버스 사업만 인가를 받는 것은 불합리하다고 주장했다. ○…金正吉 행정자치부장관은 다음달 1일부터 토요일 전일근무제를 유보하겠다고 보고했다.경제난국이 해소될 때까지는 공무원들이 더 일하는 모습을 보여야 한다는 취지에서라고 金장관은설명했다. 토요 전일근무 유보는 노동법상의 변형근로에 해당되기 때문에 철도와 체신 등 노조가 있는 부처는 노조와 협의절차를 거치기로 했다. ○…이밖에 이날 처리된 안건은 다음과 같다. □대통령령안 ▲축산물위생법시행령개정령 ▲독도 등 도서지역의 생태계보전에 관한 특별법 시행령 □일반안건 ▲98년도 일반회계 예비비 지출안­아시아유럽정상회의(ASEM)비전 그룹 사무국 운영 경비 ▲정부와 모로코 왕국 정부간의 투자 증진 및 보호에 관한 협정 ▲우호증진에 기여한 외국인에 대한 영예수여

◎“내각제 가까운 장래 실현돼야”/동서융화만 된다면 지분 상관안해 金鍾泌 국무총리서리는 취임 100일을 하루 앞둔 9일 삼청동 공관에서 기자간담회를 갖고 정계개편 등 주요 정치현안과 관련한 입장을 피력했다.金총리서리는 지난 100일 동안 대과없이 내각을 이끌어 왔다고 자평했으며,내각제추진의 강한 의지를 내비치기도 했다 ­정계개편 전망은. ▲그동안 경제 사정 때문에 유보했지만,가까운 장래에 내각제로 바뀌는 것이 바람직하다.때가 되면 내각제 문제가 본격적으로 다뤄질 것이다.우리 의식구조로 볼 때 양당제는 극단적인 대결로 흐르기 쉽다.3,4개의 건전한 정당이 대화를 통해 정치하는 것이 바람직하다. ­구체적인 정계개편 방법은. ▲과반수를 가져야 한국적 의회정치가 가능하다.하지만 한나라당을 인위적,물리적으로 훼손해서는 안된다.무리한 방법을 덜 쓰며 개편하는 방법을 모색중이다. ­내각제를 전제로 한 정계개편은 대통령과도 충분히 협의한 것인가. ▲대통령도 최근 자민련과의 약속을 지키겠다고 말했다.최근 깊은 얘기를교환한 적은 없다.지켜봐 달라. ­공동정권 운영협의회 구성은. ▲때가 됐다면 양당 공조 아래 그런 것을 할 수 있다. ­대통령의 지역연합 추진을 어떻게 해석하는가.자민련의 지분이 줄어드는것 아닌가. ▲한나라당이 어떤 형태로든 집권세력에 협력하는 체제를 만들어 동서를 융화해야 한다는 바람을 말한 것으로 해석한다.그렇게 된다면 자민련의 지분이 2분의 1이든 3분의 1이든 관계없다. ­개각설에 대해 ▲밖에서 볼 때 불만족스러운 점을 지적할 수 있지만 더이상 좋은 내각을 구성하지 못할 만큼 유능한 각료로 짜여졌다.지금 개편할 이유는 없다. ­지난 100일을 평가하면. ▲대통령께서 직접 선두에 서서 해결하겠다고 해,될 수 있는 한 나타나지 않고 물밑에서,옆에서 최선을 다해왔다.대과가 없었다고 자임한다. ­한나라당에서 내각제를 검토한다는 설이 있는데. ▲잘 모르겠다.다만 내각제 논의가 될 수 있는 단계라면 환영한다.

◎25개 기관·개인 포상 제11회 정보문화의 달 기념식이 8일 KOEX(한국종합전시장) 4층 국제회의실에서 金鍾泌 국무총리 서리와 裵洵勳 정보통신부 장관을 비롯,500여명이 참석한 가운데 열렸다. 金총리 서리는 치사에서 “우리 경제 살리기는 정보화를 통해 이뤄질 수 있을 것”이라며 “정보문화의 달 행사를 계기로 우리나라가 정보화를 통해 21세기 선진국으로 발돋움하는 대전환을 이룩해야 할 것”이라고 말했다.기념식에서는 ‘정보문화상’과 그동안 정보통신 발전에 기여한 국가기관 및 산하단체,대학,연구소 등 모두 25개 기관 및 개인에게 ‘정보화 유공자 포상’이 수여됐다. 정보문화 대상은 서울시스템(주)이 받았다. 한편 기념식이 끝난뒤 21세기 정보사회의 모습을 한 자리에서 살펴볼 수 있는 ‘제2회 정보화 추진 종합전시회’ 개막식이 KOEX 1층 태평양관에서 열렸다.11일까지 열리는 종합전시회는 전자정부관 국가경쟁력관 국민생활관 지방자치단체관 정보통신역사관 등 모두 7개 전시관으로 이뤄져 있으며 125개 품목이 전시된다.

감사원이 시작한 ‘바른 글쓰기,쉬운 공문서 만들기 운동’이 정부 부처로 확산돼가고 있다. 감사원이 국어학자 등을 초빙,직원들에게 글쓰기 교육을 한다는 사실이 알려지면서 국무총리실과 문화관광부,법제처,서울시,문경시,의료보험관리공단 등에서도 같은 교육을 추진하고 있다. 韓勝憲 감사원장서리가 글쓰기 교육을 처음 제안했을 때만 해도 감사원 내부에서는 불만의 소리가 높았다.“나이 40에 무슨 입시교육이냐”는 것이었다. 그러나 사흘 동안 맞춤법과 띄어쓰기,문장 표현법,공문서 작성법 교육이 이어지면서 직원들의 반응은 달라졌다. ‘기네스 북에 오를 정도’로 길고 권위적인 감사원 문서의 문장을 반성하는 계기가 된 것이다.심사2과의 金映鎭 감사관은 “감사 처리안을 내가 작성하지만,남이 읽는다는 인식을 하게 됐다”고 말했다. 오는 8월부터는 감사요원이 작성한 문서를 놓고 쉬운 공문서로 바꾸는 실습에 들어갈 예정이다. 韓원장서리도 이런 움직임에 만족감을 표시하면서 “기회가 된다면,각 부처를 감사하는 과정에서 문서의 작성 실태도 점검하면 좋겠다”고 희망했다고 한다. 韓원장서리는 이에앞서 지난 1일 첫 교육 강사로 나서 “문서 작성은 국민을 위하는 마음과 상통한다”면서 “바른 글쓰기와 쉬운 문서 작성이야말로 민주적 봉사”라고 강조했다.감사원의 글쓰기 교육이 전 부처로 확대돼 쉬운 공문서가 나올 수 있다면 작지않은 개혁의 성과가 될 것이다.

◎80년 이후 처음… 6개월간 10만회선 감소/부도·실직 겹쳐 강제해지 건수도 상당수 IMF(국제통화기금)여파가 전화마저 끊게 하고 있다.전화 해지건수가 한달에 평균 2만여회선이나 된다.이 중에는 부도나 실직 등으로 전화요금을 3개월 이상 내지 못해 ‘강제 해지’되는 경우도 적지 않다.한국통신은 수입이줄자 마침내 전화 확장캠페인에 나섰다. 한국통신은 IMF체제가 시작된 지난해 12월부터 신규 전화가입자가 크게 준 반면 해지자는 급증,5월말 현재 2,026만여회선(잠정치)으로 지난해 말(2,036만5,608회선)보다 10만회선 가량 줄었다고 밝혔다.80년 한국통신이 생긴 이래 처음 있는 일이다. IMF 직전인 지난해 11월의 경우 신규 전화신청이 19만1,954회선이었고,해지는 12만7,7439회선에 그쳐 신규가 6만4,515회선 많았다.그러나 12월들어 신규는 16만7,117회선이었던 반면 해지는 19만6,983회선으로,해지가 3만1,866회선이나 많은 역전현상이 처음 나타났다. 올들어 5월까지도 해지가 신규 가입보다 월 평균 2만여회선이나 많았다.한국통신 관계자는 “IMF 이후 심각한 생활고 때문에 3개월 이상 전화비를 내지 못해 강제로 전화사용이 중지되는 사례가 늘고 있다”며 “PC통신 이용자들에게 ISDN(PC통신과 전화를 동시에 사용할 수 있는 통신기기)의 사용을 유도하는 등 회선 확장캠페인을 벌이고 있으나 역부족”이라고 어려움을 호소했다.

【완도=南基昌 기자】 전남 완도경찰서는 8일 6·4지방선거에서 투표율을 높이려고 기권자표를 대신 투표한 朴문수씨(57·완도군 노화읍 방서리) 등 11명을 공직선거 및 선거부정 방지법 위반혐의로 구속영장을 신청했다. 경찰은 지난 7일 긴급 체포한 朴씨와 공무원 金옥렬씨(54·노화읍 넙도출장소 소장)등 3명 외에 나머지 8명의 신병을 이날 확보,구속영장을 신청했다. 이들은 지난 4일 노화면 노화읍 넙도 제5 투표소에서 투표율을 높이기 위해 기권자표 96표 가운데 30표를 단독 출마한 도지사와 군수에게는 모두 기표했으며 광역의원 후보 2명에게는 15표씩,기초의원 3명에게는 10표씩 기표한 혐의다.

◎“공동여당 위상 손상” 당내부서 원망 쏟아져/지분 확보­정계개편 통해 무력감 극복 시도할듯 자민련 朴泰俊 총재는 8일 소속 의원 및 광역단체장 당선자들과 점심을 함께 한다.명예총재인 金鍾泌 국무총리서리는 저녁을 함께 한다.朴총재도 초청됐다.처음에 ‘잔치’를 기대하고 예정한 모임이다.하지만 여권이 아니라 자민련 입장에서만 볼 때 6·4 지방선거결과는 사실상 패배여서 상황이 묘하게 됐다.축하해야 할 지,위로해야 할 지 애매하게 됐다. ‘두 총재’는 최근 심기가 불편할 수 밖에 없다.당 내부로부터 ‘원망’이 쏟아지고 있기 때문이다.朴총재는 최고사령탑으로 선거를 총지휘했다.金명예총재는 뒷전에 물러선 것이 또한 빌미가 되고 있다. 자민련은 ‘공동여당’의 위상에 손상을 입었고,이는 두 사람에게 화살로 꽂히게 됐다. 이날 모임은 취소될 뻔했다.별로 축하할 일도 없다는 게 이유였다.그러나 고민 끝에 강행했다.취소하면 패배를 자인하는 형국이 되기 때문이다.그래서 이날 모임을 오히려 ‘새로운 출발’로 전환하려고 부심하고있다. 우선 무력감 극복을 시도하고 나섰다.선거 패배 후 ‘들러리 여당’이라는 자조(自嘲)의 목소리가 높아지고 있다.‘공동지분’을 제대로 행사하지 못하고 있다는 비판이 요체다.국민회의측에 ‘공동정부 운영협의회’구성을 제의키로 한 것도 이런 불만들을 잠재우기 위한 전략이다. 정계개편 추진도 또다른 카드다. 지난 6일 金大中 대통령과의 3자 회동을 계기로 불이 급속도로 번지고 있다.특히 이번 개편론은 내각제를 바탕에 깔고 얘기되고 있다.성공하면 자민련으로서는 최선의 탈출구다. 안으로는 침체된 당 분위기를 일신하기 위해 체질개선에 나선 듯하다.

◎여,과반의석 확보·국회법 개정을 먼저/야,정계개편전 유리한 입지 확보 안간힘 여야가 ‘초읽기’에 들어간 정계개편과 맞물려 6·4 지방선거 이후로 미뤄뒀던 국회 후반기 원(院)구성문제를 놓고 첨예한 신경전을 벌이고 있다. 여당인 국민회의와 자민련은 ‘여대야소’(與大野小)의 1단계 정계개편을 마친 뒤 원구성을 하겠다는 입장인 반면,야당인 한나라당은 현재의 ‘야대’(野大)구도가 깨지기 전에 원구성을 해야 한다고 맞서고 있다. 국민회의는 ‘선(先)정계개편,후(後)원구성’이라는 원칙에 변함이 없다.趙世衡 총재권한대행은 7일 “새정부 출범 뒤 사사건건 국정운영에 발목을 잡아온 한나라당에게 후반기 원구성을 맡길 수 없다”면서 “여권이 주도권을 갖고 원구성을 하게 될 것”이라고 말했다. 두 여당은 야당의 원구성 협상요구에는 일단 응하되 과반수 의석을 확보할 때까지 원구성을 미루고 국회의장의 정당 이탈문제 등 국회법 개정에 주력한다는 ‘2중전략’을 구사할 것으로 알려졌다. 거절할 명분이 없는 협상에는 응하되 원구성의주도권은 결코 야당에 넘겨 줄 수 없다는 것이다. 자민련도 특히 야당의원 영입에 주력하는 한편 원구성에 있어서 의장단과 상임위 위원장 배분의 ’여권 프리미엄’을 인정해 줄 것과 재투표를 통한 金鍾泌 국무총리서리 임명동의안 처리 보장 등을 요구할 방침인 것으로 알려졌다. 원구성 협상과정에서 최대한의 몫을 챙기겠다는 의도다. 한나라당은 “원구성을 더이상 미룰 수 없다”고 맞서고 있다.당지도부는 여권이 지방선거 일정을 이유로 원구성을 미뤘으니 이번 주부터 원구성을 위한 협상에 들어가야 한다고 촉구하고 있다. 河舜鳳 원내총무는 “이른 시일안에 총무회담을 열어 원구성 문제를 집중논의하겠다”면서 조기 원구성에의 강한 집착을 보였다. 한나라당의 ‘강공’방침에는 여권의 정계개편 기도에 제동을 걸어야 한다는 절박함이 깔려 있다.여권의 ‘선 정계개편,후 원구성’의도에 말려들지 않겠다는 것이다. 趙淳 총재 등 당권파는 비당권파의 견제와 압박을 희석시키기 위해서라도 원구성을 비롯한 임시국회 전략에서 대여(對與)공세 수위를 높일 것이 확실하다.

◎판매 10∼20% 감소… 병제품은 늘어/당국­업계 대응책 없어 파장 더 커질듯 생식 기능을 퇴화시키는 환경호르몬의 유해성이 알려지면서 이를 유발하는 물질이 함유된 것으로 밝혀진 컵라면과 캔제품 등의 매출이 격감하는 등 국내에서도 환경호르몬 파문이 일고 있다. 컵라면과 캔맥주·캔음료 제조업체는 물론,용기와 캔을 생산하는 20여개 업체들은 최근 들어 판매량이 큰 폭으로 줄자 전전긍긍하고 있다. 서울 강남의 한 백화점에서는 컵라면 판매량이 10% 가까이 줄었다.캔맥주의 판매량도 20% 가량 줄어 평소 6대 4 정도를 유지해오던 캔맥주와 병맥주 판매비율이 요즘 5대 5 수준까지 근접했다.캔,PET용기 음료를 기피하는 대신 종이팩 용기를 찾는 사람도 평소보다 10% 늘었다. 백화점 관계자는 “컵라면은 비교구매를 하지 않고 무심코 집어드는 상품인데도 최근 소비자들이 기피하는 현상이 뚜렷해졌다”면서 “환경호르몬 때문인 것같다”고 말했다. 한 유통업체 관계자는 “구체적인 수치는 밝힐 수 없지만 최근 몇 주 동안 컵라면과 캔음료 판매가거의 모든 체인점에서 하향곡선을 그리고 있다”고 밝혔다. 회사원 朴承熙씨(36)는 “환경호르몬 문제가 제기된 뒤 컵라면은 사지도 않고 맥주도 꼭 병 제품만을 고른다”고 말했다. 얼마 전 국회의원회관에서 열린 ‘환경호르몬 위해 성에 대한 토론회’에서 컵라면 생산업체인 N사의 관계자는 “벌써부터 컵라면 판매에 적지 않은 영향이 나타나고 있다”고 털어놓았다.S사 관계자도 “소비자들이 컵라면 제품에 대해 거부 반응을 나타내기 시작했다”며 불안해 했다. 하지만 관계 당국이나 업계는 아직 이렇다 할 대책을 세우지 못하고 있는 실정이다.“국내에서는 아직 환경호르몬의 위해성 여부조차 판명되지 않을 만큼 연구가 이루어지지 않아 대응 방향을 종잡을 수가 없다”는 반응이다. 경실련 환경개발센터 鄭昌洙 간사는 “환경호르몬 유발물질은 가정용 세척제와 살충제,제초제 등의 농약류,소각장의 다이옥신류,DDT 등 일상과 관계된 전 분야에 걸쳐 검출되고 있어 관련 업계에 미치는 파장이 앞으로 더 거세질 것”이라고 내다봤다.

오늘 8월1일부터 단란주점,나이트 클럽 등 유흥업소의 영업시간 제한이 폐지된다. 또 내년 1월1일부터는 유흥업소 출입과 고용,음주·흡연을 금지하는 연령이 만 19세 미만으로 일원화된다. 규제개혁위원회는 5일 金鍾泌 국무총리서리 주재로 열린 회의에서 관계기관의 의견을 수렴,이같이 식품위생법시행령을 개정하기로 최종 결정했다. 영업시간 자유화가 결정된 업소는 식품위생법을 적용받는 다방,카페,레스토랑,대중식당,단란주점,룸 살롱,나이트 클럽 등이다. 그러나 청소년이 많이 이용하는 컴퓨터게임 오락실(22시),만화 대여업(24시·18세 미만은 22시),노래연습장(24시)의 영업시간은 계속 유지된다. 또 공중위생법을 적용받는 이발소와 증기탕,목욕탕은 ‘숙박시설로 변질할 우려가 있다’는 지적에 따라 계속 현행대로 영업시간이 제한된다. 이와함께 음반 및 비디오 관련법이 적용되는 ‘비디오방’도 계속 24시까지만 영업할수 있다. 정부는 그러나 공중위생법과 음반 및 비디오 관련법,풍속영업규제법 등 유흥업소 관련 법규를 일원화 할 필요가있다고 보고,그 과정에서 관련 업소의 영업시간 등도 재검토할 방침이다. 정부는 오는 8월 유흥업소 영업시간 확대에 맞춰 업소의 불법·변태 영업을 대대적으로 단속할 방침이다.

◎씨오쟁이·둥구미에 희망을 담는다/흔한 소재·다양한 생활용품 1년단위로 기획전 꾸며 “굶어 죽어도 씨오쟁이는 베고 죽는다,7년 대한(大旱)에도 씨오쟁이는 나온다더라” 도시의 빌딩숲 사이,자그마한 박물관을 찾아 이런 말을 해보라.자녀에게,아니면 연인에게 얼마나 멋지게 비칠까. 씨오쟁이는 짚으로 만든 씨앗 그릇이다.우리 조상들은 보릿고개로 아무리 배를 곯아도 씨오쟁이 만큼은 손대지 않았다.다음해에 씨를 뿌려 농사를 이어나갈 유일한 희망인 탓이다.제주도에서는 씨오쟁이를 시부개라 부르며 가신(家神)으로 받들기도 했다. 삭막한 IMF시절이지만 작은 행복은 어디서나 찾아진다.서울에서도 가장 번화한 곳중 하나인 청담 사거리.골목길로 접어들면 ‘짚·풀생활사박물관’이 자리잡고 있다.짚과 풀로 만든 모든 전통자료를 수집·전시하는 사설 특수전문박물관이다.흔한 소재로 다양한 물건을 만들어낸 조상들의 지혜가 한눈에 들어온다.IMF역경을 이기는 교훈도 담겨 있다. 짚·풀전문박물관으로는 세계에서 유일한 것이다.그러나 ‘번듯한박물관’을 기대한 사람에게는 실망스러울 수도 있다.아무 생각없이 돌아보면 관람은 간단히 끝난다.약간의 사전지식과 학구적 자세가 있어야 즐거움이 배가(倍加)된다.전시품 하나하나의 의미가 새롭게 느껴짐은 물론이다. 짚과 풀은 어디서나 구할 수 있는 재료다.볏짚 보릿짚 갈대 억새 부들 자오랑 띠 댕댕이 등.이것들로 우리 조상들은 그릇 방석 바구니 장식품을 비롯한 여러 생활용품을 만들었다. 짚·풀박물관에서 소장한 자료는 모두 3,500여점.전시공간이 넉넉치않아 1년 단위로 기획전을 꾸미고 있다.93년 개관이래 ‘망·망태·망태기전’ ‘보릿짚·밀짚 특별전’ ‘짚·풀바구니전’등을 가졌다.5월 초부터는 ‘곡식담는 짚그릇전’을 열고 있다. 짚그릇에는 씨오쟁이 외에 섬 멱서리 가마니 짚독 둥구미 종다래끼 등이 있다.섬은 곡물을 담아 운반하던 짚그릇이다.나라에 내는 세미(稅米)도 섬에 넣어 옮겨졌다.섬에는 애국미 헌납,탐관오리 수탈 등 여러 사연이 실려 있다.비슷한 용도로 쓰이는 멱서리도 있다.장마당에서 물건을 담아 팔때 사용했다.멱서리의 용량은 벼 10∼20말 정도.일정하지가 않았다.어려운 중에도 넉넉한 인심을 반영한다.일제의 한반도 강점후 용량을 정확히 하고 용기의 빈 틈을 없애기 위해 10말들이 가마니가 대량 생산되기 시작했다.원래는 일본산 이다.가마니에는 일제에 의한 곡물수탈의 한이 서려 있다. 짚으로 만든 독은 생각보다 튼튼했다.삼베로 색선을 내는 멋도 부렸다.쌀 2∼3가마가 들어가는 대형도 있다.둥구미는 온갖 잡곡을 갈무리하던 짚그릇이다.나물캐러갈 때도 둥구미를 가져갔다.50년대까지만 해도 한 집에 3∼4개씩의 둥구미가 있었다.종다래끼는 씨뿌릴 때 허리에 차는 씨앗 주머니다.전시된 짚그릇들은 100년 이상된 것도 있다.대개는 20∼50년전의 것으로 추정된다. 짚은 곡물을 키운 어머니 같은 존재다.그것이 다시 곡물을 보호하는 그릇으로 재생된 것이다.그릇의 역할이 끝나면 다시 땅으로 돌아가 만물을 키우는 거름으로 환원된다.자연을 거역하는 대량생산­대량소비에 익숙한 우리들에게 시사하는바 크다.플라스틱이 주는 간편함에 젖어 있는 신세대들에게는 짚·풀이 주는 ‘자연순환의 큰 뜻’을 일깨워줄만 하다.짚·풀로 만든 제품은 정형이 없다.필요에 의해 자연스러운 형태로 창조되었다.이것 또한 규격화­정형화를 지향하는 현대사회의 메마름을 적셔줄 요소다. 짚·풀박물관에 마침 경희대 미술학도들이 현장교육을 왔다.20여명의 학생들을 인솔한 朱剛玄 교수(민족문화유산연구소 소장)는 “박물관의 크기에 관계없이 그 속에 숨은 뜻을 살펴야 한다”면서 “최근 거의 다시 지은 불국사만 관람하지 말고 무너진 절터의 깨진 기왓장 하나에서 의미를 찾는 법을 터득해야 한다”고 말했다.학생들은 짚그릇과 함께 전시된 짚신,죽(竹)서방 등을 신기해했다.죽서방은 죽부인(여름밤에 더위를 피하기 위해 끼고 자도록대 나무를 엮어 만든 기구)을 여성용으로 작게 만든 것이다. ◎印炳善 관장/“농업문화 유산보며 조상 지혜 나눴으면” 印炳善 관장(62)의 ‘짚·풀론(論)’과 ‘박물관론(論)’은 확고했다.짚·풀 제품이 지닌 의미를 계승하는 노력을 강화해야한다는 신념에가득차 있었다.21세기를 맞아 기존의 박물관을 ‘정보관’개념으로 바꿔야한다고 제안했다. 印관장은 “짚·풀에는 농업시대 자급자족 문화의 장점이 고스란히 배어있습니다.우리 민족이 수천년 동안 이 땅에서 시행착오를 거치면서 이룩한 문화입니다.이것들이 사라지기전에 연구·보존해서 후세에 남겨야 합니다”고 강조했다.그녀는 “꼬리를 잡는 심정으로 짚·풀연구에 몰두하고 있습니다”라고 말했다.지금 기회를 놓지면 짚·풀 문화는 영원히 사장(死藏)된다고 경고했다.“예전에 우리는 곡식 담는 그릇을 모두 짚으로 엮어 만들었습니다.방습효과가 뛰어나 곡물이 썩거나 상할 염려가 없기 때문이지요” 印관장의 ‘짚·풀 예찬’은 끝이 없는 듯 보였다. 印관장은 이어 “박물관은 이제 유물을 적당히 늘어놓는 곳에서 탈피해야합니다.그 민족이나 지역의 문화정보를 가능한한 많이 캐내 일반에게 보여주는 정보관,사회교육관이 되어야 합니다”고 말했다.짚·풀박물관은 이를 위해 문화연구회를 따로 두고 있다.전통문화를 배우려는 모든 사람에게 문호를 개방,함께 연구해보자는 취지다.초등학생부터 성인까지 전 연령층을 대상으로한 짚·풀 문화강좌도 수시로 열고 있다.강좌내용은 수수깡공예 보릿대꽃다발 여치집짓기 곡식인형만들기 등으로 듣기만 해도 친근하다. 印관장은 故 申東曄 시인의 부인이다.서울대 서양철학과에 다니다 그와 결혼했다.유명한 민족시인의 미망인답게 문화사랑이 남다르다.스스로 ‘들풀이 되어라’라는 시집도 냈고 ‘벼랑끝에 하늘’등 산문집도 여러편 썼다. “우리는 박물관수가 200개밖에 안되지만 일본만 해도 3,000개가 넘습니다.가족이나 연인이 산보가듯 이웃 박물관에 들러 조상의 지혜를 나눕니다”라면서 그녀는 정부의 ‘박물관정책’을 조심스레 언급했다.“매달 상당한 적자를 보면서 사설박물관을 운영하는 뜻을 헤아린다면 정부도 지원을 계속 외면해서는 안됩니다” ◎짚풀박물관 가는 길/선릉·삼성역에 마을버스/승용차 주차장 넓지 않은편/김치·어린이박물관 이웃 서울 지하철을 이용하면 편리하다.2호선 선릉역이나 삼성역,3호선 압구정역에서 일반버스나 마을버스를 이용하면 10분 이내에 닿는다.일반버스는 710번,63번,567번,137번 등을 이용해 청담 4거리 부근에서 내리면 된다.좌석버스는 30번과 567번을 이용할 수 있다.승용차 이용자를 위한 주차장이 있으나 넓지 않다. 롯데월드,올림픽공원,무역센터,도산공원 등이 차량으로 10∼20분 거리안에 있다.풀무원 김치박물관(562­1075) 삼성 어린이박물관(203­1871) 자수박물관(515­5114) 홍산박물관(572­7496) 호림박물관(566­8329) 등의 전문박물관도 멀지않은 곳에 있다. 개관시간은 상오 10시부터 하오 5시.월요일은 휴관한다.관람료는 어른 2,000원(단체 1,000원),학생 1,000원(단체 500원).서울 강남구 청담동 97­9.(02)516­5585.

◎경축행사·인프라 확충 등 다양한 特需/국내기업 선물용품 등에 도전해 볼만 컴퓨터가 2000년을 인식하지 못해 일으킬 혼란(밀레니엄 버그)을 막느라 세계가 온통 야단법석이다.하지만 이 골칫덩이 ‘2000년’도 잘만 하면 돈이 된다.이른바 밀레니엄 특수(特需)다. 최근 대한무역투자진흥공사(KOTRA)가 75개 해외 무역관을 통해 조사한 결과 모두 15개 나라가 2000년 맞이 경축행사를 준비하고 있는 것으로 파악됐다.남은 2년동안 이들 행사가 만들어 낼 시장의 규모는 대략 1,670억 달러다.인프라 확충을 위한 중장비 제작,건설·토목공사에서부터 의류 선물용품 기념품 액세서리 등 다양한 시장이 열릴 전망이다. KOTRA는 이들 시장의 일부는 아직 선진국들의 손길이 닿지 않아 충분히 공략할 수 있다고 분석했다.특히 의류나 가방 등 선물용품,액세서리 등은 우리 중소기업들이 도전해 볼 만한 분야라는 지적이다.2000년 호주 시드니 하계올림픽과 독일 하노버의 ‘엑스포 2000년’도 놓칠 수 없는 시장으로 꼽았다.대형 공사는 국제입찰에 경험이 많은 현지에이전트를 활용하고,중소기업들은 가급적 현지업체나 우리 종합상사를 통하는 것이 유리하다는 게 KOTRA의 충고다.