●박충근(서울중앙지검 형사제3부장검사)충석(포인트앤포커스 대표·전 중앙일보 문화사업국 차장)춘삼(사업)씨 부친상 이두진(국방부 사무관)씨 빙부상 7일 삼성서울병원, 발인 9일 오전 9시 (02)3410-6915●송용길(전 서귀고 교감)용철(신라가든 대표)정연(방송작가)정림(〃)정미(홍익대 광고홍보학과 교수)씨 부친상 이근홍(서귀포시청 안전관리담당)이상영(한국방송통신대 법학과 교수)유종열(유진건설 대표)씨 빙부상 6일 제주 한국병원, 발인 10일 오전 7시 (064)722-7644●최찬욱(전주시의회 부의장)정관(자영업)씨 모친상 7일 전북대병원, 발인 9일 오전 10시 011-675-0001●박흥대(거봉건설 대표)씨 상배 7일 서울 순천향병원, 발인 9일 오전 8시 (02)798-1421●손남원(전경련 사업지원팀 과장)씨 모친상 6일 서울 국립경찰병원, 발인 8일 오전 6시(02)431-4400●이성희(서울여대 강사)씨 부친상 김철웅(동승통상 사장)씨 빙부상 6일 삼성서울병원, 발인 8일 오전 9시 (02)3410-6914●최병준(통계청 총무과 주무관)씨 별세 6일 대전 을지대학병원, 발인 8일 오전 7시30분 (042)471-1680●김일래(대건약국 대표)광래(전 제일은행 여신감리부장)종래(인하대병원 부장)보강(목사)숙희(아동문학가)종혜(강릉시의원)씨 모친상 엄기영(공주대 교수)김택민(강원도 정선 사북고 교사)씨 빙모상 7일 삼성서울병원, 발인 9일 오전 7시 (02)3410-6903

제주도 서귀포시가 결식 아동들에게 ‘부실 도시락’을 제공했다고 해서 호되게 당하고 있다. 전국에서 몰려드는 분노와 비난의 글로 서귀포시청 홈페이지 서버가 다운될 정도의 수모다. 공박의 주 내용은 “1인당 점심값으로 2500원이 책정됐는데 어떻게 수준 이하의 음식을 먹일 수 있느냐.”는 것이다. 강상주 시장이 직접 사과문을 발표하고 담당 과장을 직위해제하는 등 진화에 나서고 있지만 ‘파문’은 좀처럼 수그러들지 않을 태세다. 방학중 결식아동 급식은 그동안 교육인적자원부가 맡아 왔으나, 지난해 10월 총리 지시에 따라 보건복지부로 이관되면서 다시 시·군 몫으로 넘겨졌다. 복지부는 지난해 12월 초 전국 지방자치단체들에 “방학중 결식아동 점심을 1인당 2500원(국비 50%, 지방비 50%) 한도에서 지원하고, 부대비용은 10%를 초과하지 말며 돈이나 상품권으로는 주지 말라는 ‘방학중 급식지원 지시’를 내렸고, 서귀포시는 721명분 1억 902만 5000원을 2004년도 겨울방학 급식예산으로 책정했다. 시는 당초 학생들에게 급식권을 나눠주고 구역별로 식당을 지정해 이용토록 할 계획이었으나 학생들이 “점심 굶는 학생임을 광고하고 다니라는 말이냐.”고 반대해 어쩔 수 없이 시청 구내식당에 의뢰하게 됐고 개인택시 4대와 배달계약을 맺어 지난달 27일부터 가정배달 급식에 들어갔다. 하지만 도시락 용기 구입비 300원, 배달료 450원에 인건비 등을 제하다 보니 도시락은 ‘1400원짜리’로 ‘전락’할 수밖에 없었단다. 복지부 지침대로 250원을 넘지 말아야 할 부대비용이 4배를 초과해 버린 셈이다. 일부 소모성 예산을 부대비용으로 충당하는 운영의 묘를 살렸어도 이번 일은 발생하지 않았을 것이다. 어쨌든 이번 부실 도시락 사건은 큰틀에서 볼 때 가뜩이나 허술한 우리의 사회안전망이 과연 제대로 작동되고 있는지 점검해 보는 계기로 삼아야 한다. 김영주 지방자치뉴스부 부장급 chejukyj@seoul.co.kr

제주도 서귀포시에 중문관광단지와 같은 관광단지가 하나 더 생긴다. 한국관광공사는 지난 22일 서귀포시청에서 서귀포 제2관광단지 타당성 검토 및 기본구상 최종 보고회를 갖고 제2관광단지 추진 계획을 공개했다. 관광공사는 이날 보고회에서 내년부터 오는 2011년까지 서귀포시 동홍·서홍동 일대 100만평 규모의 부지에 총 9212억원의 사업비를 투입, 건강형 리조트시티인 헬시피아를 건설할 계획이라고 밝혔다. 관광공사가 1081억원을 투자해 토지매입과 기반조성공사, 골프장 등을 조성하고 서귀포시는 553억원으로 진입도로 확장·포장사업과 상·하수도 등 기반시설을, 나머지는 민자로 7578억원이 투자된다. 제2관광단지는 리조트·테마시설, 헬스시설, 하이테크시설 등 3개 지구로 나뉘어 조성된다. 리조트지구에는 호텔·콘도·골프장·역사관·미로관·토이랜드·테마음식센터 등이, 헬스지구에는 약초플라자·건강치료센터, 인체체험 테마파크, 명상·기체조센터 등이 그리고 하이테크지구에는 연구단지와 생활편의시설, 쇼핑시설 등이 조성된다. 제2관광단지가 완공되면 서귀포시내 관광단지 전체 면적은 108만평 규모의 중문관광단지와 함께 208만평 규모로 늘어난다. 제주 김영주기자 chejukyj@seoul.co.kr

◎매연 등 오염물질 배출농도 기준치 초과 소형 소각로 가운데 30% 이상이 성능검사 결과에서 불합격되는 등 대기오염의 사각지대인 것으로 드러났다. 국회 환경노동위원회 이미경 의원(민주당)은 14일 환경관리공단에 대한 국정감사에서 환경관리공단이 지난 95년부터 올 8월까지 전국 5천35개 소형소각로에 대해 성능검사를 실시한 결과 31.6%인 1천592곳이 불합격했다고 밝혔다. 불합격 원인으로 일산화탄소(CD)와 매연 등 오염물질 배출농도가 기준치를 초과한 경우가 95년에는 60.3%,지난해에는 61.9%로 집계됐다. 실례로 지난 95년 8월 서귀포시청에 설치된 롯데기공의 소각로는 일산화탄소가 검사기준인 600ppm을 5차례 초과해 불합격 판정을 받았으며,지난해 6월 인천시 교육청에 설치된 화진산업의 소각로도 방지시설과 부대시설 미비로 3차례나 불합격 처분을 받았다. 공공시설내 설치된 소각장의 경우도 95년 영등포구청 여천시청 국방부 군수처 등 162곳이,지난해에는 공군사관학교 등 129곳이 각각 불합격 판정을 받았다.

▷정동호의원(의령·함안)◁ 청와대 경호실장을 역임한 정의원은 지난86년 도로공사사장으로 재직하면서 처남과 부인명의로 경기도 하남시 감이동일대 그린벨트를 대량으로 매입한뒤 이곳에 호화빌라를 신축한 것으로 드러났다. 정의원은 86년11월 부인 구형선씨(54)와 처남 구자경씨(40·서울 강남구 논현동 30의1)명의로 돼있는 하남시 감이동 산 50의14일대 3필지 4천2백㎡를 구입했다. 이중 현재 구자경씨 명의로 돼있는 감이동 산50일대 2필지 2천74㎡에는 지난 87년 경기도의 건축허가와 함께 89년3월부터 빌라형 주택5개동을 건축,지난1월 시의 준공검사를 받았다. 이 일대는 건물신축이 불가능하나 처남 구씨는 86년 서울∼대전간 중부고속도로 건설당시 도로부지로 편입된 김희복씨(여·50)등 이일대 철거민 5명으로부터 딱지를 매입해 「그린벨트내 주택을 지을수 있는 권리」(도시계획법 시행규칙 7조3항)」을 이용,김씨등의 명의를 빌려 빌라를 신축한 것으로 드러났다. 정의원은 이 빌라가 실제 자신의 소유인데도 처남의 건물이라고 신고를 하지않았고 땅값만도 평당 1백50만원을 호가,매입때 10만원보다 15∼20배가 폭등,30억여원이 넘는 것으로 부동산업계는 보고있다. ▷남평우의원(수원권선을)◁ 제주도 서귀포시 신시가지 주변에 세아들의 명의로 사들인 10필지 10만7백여평의 토지를 공개하면서 토지가를 공시지가의 10%수준으로 낮춰 신고한 것으로 밝혀졌다. 서귀포시에 따르면 남의원은 지난 15일 「국회제출용」으로 용도를 기재해 서귀포시청으로부터 자녀소유토지 10필지에 대한 「토지가격(공시지가)확인원」을 받아간 것으로 확인됐다. 남의원은 그러나 재산공개에서는 공시지가 5억4천7백만원인 장남 소유의 서귀포시 서호동 2162의2등 2필지 4천1백여평을 7천4백여만원으로,4억9천4백만원인 차남소유 서호동 1049의3과 법환동 717의4등 7필지 4천4백여평을 5천20만원으로,2억9천8백만원인 3남소유 서호동 1440 2천2백61평을 4천1백만원으로 각각 크게 낮춰 신고했다.

◎“내이웃엔 안된다” 공공시설 건설 진통의 현장/환경평가 미치고도 착공 미지수/시의회 설득에도 주민 막무가내/주민/“민의수렴 없는 일방통행적 사업 부당”/당국/“생활하수 급증… 96년까진 꼭 완공해야” 국토의 남단,제주에도 지역이기주의 바람이 세차게 몰아쳐 각종 공공시설 사업이 벽에 부딪치고 있다. 대표적인 경우가 서귀포시에서 추진중인 「보목동 하수종말처리장」. 서귀포시가 지난 91년부터 오는 96년까지 「소래」해안 1만3천여평에 총사업비 1백73억원을 투입,건설하려는 이 사업은 이 일대 주민들의 「결사반대」로 1년이 넘도록 착공조차 못하고 있다. 「무조건 백지화」를 요구하는 주민들과 「필수적인 공공시설」임을 내세워 이를 강행하려는 시당국의 주장이 팽팽히 맞서 시일만 끌고있는 것이다. 지난 7일 상오 서귀포시 보목동 보목신협 2층 회의실에서는 이 문제를 놓고 서귀포시의회 의장단과 주민대표 30여명간에 열띤 공방전이 벌어졌다. 이 자리에서 양두헌의장을 비롯한 의회측은 처리장시설의 불가피성과 함께 사업이 추진될 경우 의회차원에서 주민들의 요구사항을 최대한 반영하겠다고 강조했으나 주민들은 사업계획 자체의 무조건 백지화를 요구해 결국 이날 간담회는 쌍방간에 별다른 공감대를 이루지 못한채 무위로 끝나고 말았다. 그러나 양의장등은 간담회가 끝난뒤 『지역주민들이 지난해부터 계속해 크고 작은 반대시위등을 벌여왔으나 이 과정에서 의회가 방관자적 자세였던 점을 부끄럽게 생각한다』며 『비록 늦었지만 처리장시설이 필수시설인 점을 감안,지역주민들의 이해와 협조속에 사업이 추진될 수 있도록 노력하겠다』고 말해 「시설불가피」가 의회입장임을 분명히 했다. 서귀포시가 이곳 서귀포시 보목동 1429 일대에 하루 2만t의 하수를 처리할 수 있는 하수종말처리장을 시설하기로 한 것은 지난 84년 하수도정비 기본계획을 수립하면서부터였다. 급격한 도시발전에 따른 인구증가와 관광객증가로 하천으로 유입되는 생활하·오수가 도시미관을 해치고 있는데다 공동어장으로 이용되고 있는 연안해역 오염마저 가중돼 이를 방지하기 위한 것이 그 목적이었다.시는 이어 85년 7월 도시계획재정비를 위한 주민공람과정에서 도면에 명시한 처리장계획이 아무 이의없이 통과되자 86년5월 이를 도시계획시설로 결정해 91년부터 96년까지 이 일대 1만3천여평의 부지에 하루 2만t 처리능력의 하수종말처리장을 시설하기로 확정했었다. 그러나 시설확정이 있자 보목동주민들은 뒤늦게 한재두청년회장(37)을 위원장으로 하는 「서귀포하수종말처리장설치 반대대책위원회」를 구성,『주민의사를 무시한 일방통행식의 사업추진은 안된다』며 지난해 2월17일과 3월11일 서귀포시청까지 몰려가 대규모 반대시위를 벌이기 시작해 이같은 주민들의 반대운동은 지금까지도 계속되고 있다. 주민들은 반대이유에 대해 『기본계획을 수립할때나 보목동으로 장소를 결정할때 사전에 지역주민들과 아무런 얘기도 없이 일방적으로 일을 추진했고,종말처리장 시설 예정지인 「소래」해안의 경우 해수가 안으로 몰려드는 곳이어서 종말처리된 하수가 정체될 우려가 커 입지여건이 알맞지 않는다』고 주장한다. 주민들은 또 『85년도의 주민공람도서호신시가지 공람을 부각시키는 편법으로 이뤄져 소홀히 넘길 수 밖에 없었다』고 말했다. 이같은 주민반대로 이 사업은 건설부 기본설계와 환경영향평가 용역을 마치고 지난2월 부터는 실시설계까지 들어갔으나 시설물 착공여부는 아직 미지수로 남아있는 상태다. 그러나 서귀포시의 입장은 이와 정반대다. 『서귀포시내 동홍·서홍·천지·정방·중앙·송산·효돈·영천동등 주로 천지연 상류 동부지역에서 발생하는 생활하수와 관광하수·공장폐수를 과학적으로 처리하지 않을 경우 천지연폭포와 정방폭포 등은 얼마 안가서 냄새나는 탁류폭포로 변할 것이 분명합니다』 이동완 서귀포시 하수계장은 『현재 「자구리」해안 일대로 여과없이 배출되고 있는 서귀포시민들의 생활하수를 그대로 방치할 수는 없는 일이 아니겠느냐』며 『그래서 96년까지 6만7천9백명을 계획인구로 한 하수종말처리장 시설사업은 필수적일 수 밖에 없는 사업』이라고 강조했다. 강창수서귀포시장은 『당초 기본계획수립 당시 주민들의 이해를 구하지 못한 점을 인정한다』면서 『이달말쯤 주민대표들을 일본으로 견학시켜 하수종말처리장이 혐오시설이 아닌 점을 주지시키고 아울러 보목동주민들이 사업에 협조할 경우 하효∼보목∼정방동을 잇는 순환도로를 개설,버스가 다니도록 하고 노인회관·수산물적판장 등을 시설해 주민소득에 도움이 되도록 하겠다』고 말했다.