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  • “전차는 여전히 적이 두려워하는 강력한 무기”…드론 지옥 겪은 우크라 전차장의 증언 [밀리터리+]

    “전차는 여전히 적이 두려워하는 강력한 무기”…드론 지옥 겪은 우크라 전차장의 증언 [밀리터리+]

    러시아와 우크라이나 전쟁에서 드론이 전차를 파괴하는 모습이 자주 보이며 이른바 ‘전차 무용론’이 제기된 것에 대해 우크라이나 전차장이 선을 그었다. 우크라이나 군사 전문 매체 디펜스 익스프레스는 23일(현지시간) 전차는 여전히 전장에서 중요한 무기라는 일선 지휘관의 경험담을 보도했다. 우크라이나군 154 독립기계화여단 소속 T-64 전차장인 벨리라는 호출 부호를 사용하는 한 전차장은 “드론의 등장으로 전차 작전 방식에 상당한 변화가 생겼다”면서도 “여전히 전차는 적들이 두려워하는 강력한 무기”라고 밝혔다. 이어 “125㎜ 주포를 장착한 전차는 정확하게 사격할 수 있으며 진입해 적진을 완전히 파괴할 수 있다”고 덧붙였다. 이번 전쟁에서 가장 주목할 만한 상황은 수백만원짜리 자폭 드론(FPV)이 수십억 원에 달하는 전차를 파괴하는 상황이 자주 확인된 것이다. 수십 년 동안 지상전에서 최강의 위력을 과시해온 전차가 드론이라는 새로운 무기에 먹잇감이 된 것이다. 이에 우크라이나군의 전차 운용 방식에도 변화가 생겼다. 전차장에 따르면 과거에는 전차가 직접적인 기갑 돌파에 참여했지만 지금은 은폐된 사격 위치에서 작전을 수행하거나 손상된 장비나 인원을 수습하는 후송 임무를 맡고 있다. T-64 전차 운전병은 “전차는 예전처럼 사용되지 않으며 이제 보병이 전진하고 우리는 엄호하거나 은폐된 위치에서 지원한다”면서 “하지만 전차는 여전히 필요하다. 막강한 전력”이라고 강조했다. 이어 “전장의 전차는 드론의 ‘최우선 표적’이기 때문에 생존 가능성을 높이려면 계속 빠르게 움직이는 것이 최선”이라고 설명했다. T-64는 현재 우크라이나 지상군의 핵심 주력 전차지만 노후화된 상태로 전쟁 전에는 드론 방어 장비가 없었으나 지금은 급하게 장착하여 운용하고 있다. 실제로 우크라이나를 비롯한 세계 각국은 우크라이나 전쟁을 교훈 삼아 전차 포탑 위를 새장이나 지붕처럼 철망 구조물을 덧대는 이른바 ‘코프 케이지’를 설치하고 있다. 여기에 전차로 접근하는 드론을 탐지 레이더로 포착한 뒤, 전차에 장착된 소형 요격탄을 발사하여 공중에서 격추하는 하드킬 능동파괴체계를 도입하거나, 드론이 주로 사용하는 주파수를 교란하는 재머를 장착하는 등 다양한 방어 체계가 개발됐다.
  • 이산가족의 눈물… “추석은 귀성 없는, 아픈 명절”

    이산가족의 눈물… “추석은 귀성 없는, 아픈 명절”

    “요즘은 이산가족 안부를 묻는 사람도 없어요. 그래서 명절만 되면 아버지 생각이 더 나요. 꿈에도 나옵니다.” ●80년째 가족 그리워하는 김숙경씨 23일 ‘이산가족의 날’을 하루 앞둔 지난 22일 서울 서대문구의 한 아파트에서 만난 이산가족 김숙경(83·여)씨는 오래된 흑백사진을 들여다보며 헤어진 지 80년이 다 된 아버지와 언니 이야기를 꺼냈다. 평안북도 의주군 위원면에서 태어난 김씨는 해방 직후 네 살 무렵 어머니와 언니들과 서울로 내려왔다. 아버지는 고향집을 팔고 돈을 받으러 갔다가 돌아오지 못했다. 일찍 시집간 셋째 언니와도 헤어졌다. 김씨에게 추석은 가족이 모이는 날이자, 생사조차 알지 못한 채 헤어진 가족을 떠올리는 날이다. “명절에 셋째 언니를 만날 수 있다면 다른 가족들처럼 맛있는 걸 만들어서 같이 먹고 싶다”고 했다. 세월이 흘러도 이북에서의 어린 시절 기억은 또렷했다. 김씨는 아버지가 어린 딸에게 모래를 깔아 놓은 나무판 위에 한자를 써 주던 모습, 옥수수를 잘 먹지 못하자 셋째 언니가 씹어 건네주던 모습을 떠올렸다. ●박승범씨 “흥남 바닷가 잊히지 않아” 같은 날 서울 종로구 이산가족의 날 문화행사에서 만난 함경남도 흥남시 출신 박승범(83)씨에게도 명절은 고향을 떠올리는 날이다. 7살이던 1950년 어머니와 형제들과 함께 남쪽으로 내려왔지만, 아버지는 전쟁 중 세상을 떠났고 삼촌과 고모는 피난길에 합류하지 못했다. 박씨는 “추석은 귀성 없는, 아픈 명절”이라며 “어머니는 매년 북쪽을 바라보며 아버지 제사를 지냈다”고 말했다. 그러면서 “아버지와 흥남 바닷가에서 조개를 잡아 끓여 먹던 기억이 지금도 눈에 선하다”며 눈물을 훔쳤다. ●시간 부족한데 8년 넘게 중단된 상봉 여전히 많은 이산가족이 재회를 기다리지만, 고령으로 인해 가족의 생사를 확인하고 만날 시간은 줄어들고 있다. 통일부에 따르면 지난 8월 기준 이산가족 신청자 13만 4843명 가운데 생존자는 3만 2948명(24.4%)이다. 정부 차원의 이산가족 상봉은 2018년 8월을 마지막으로 8년 넘게 중단됐다. 이재명 대통령은 이산가족의 날 서면 기념사를 통해 “이산가족 문제는 남북이 가장 먼저 해결해야 할 과제”라며 “더는 미룰 수도, 지체할 수도 없다”고 강조했다.
  • 앞에선 “이란 전멸” 뒤에선 3시간 밀담… 트럼프 벼랑 끝 엄포

    앞에선 “이란 전멸” 뒤에선 3시간 밀담… 트럼프 벼랑 끝 엄포

    ‘봉쇄 압박’ 쿠바엔 “실패한 국가” 원색 위협에 이란·쿠바 집단 퇴장대화 의지에 북한 관련 언급 안 해시진핑 만나 북미대화 중재 관측 도널드 트럼프 미국 대통령이 국제 회합의 장인 유엔총회에서 이란을 향해 ‘합의’와 ‘전멸’ 양자택일 선택지를 제시하며 압박을 가했다. 이란과 쿠바 등에는 위협적 메시지를 보냈지만, 북한 관련 발언은 연설에 포함되지 않았다. 트럼프 대통령은 22일(현지시간) 뉴욕 유엔본부에서 열린 유엔총회 고위급 회기 기조연설에서 “나는 이란과 합의해 그들이 재건하고 위대한 국가를 만들도록 할지, 아니면 신속히 전멸시킬지 중대한 결정을 내려야 한다”고 말했다. 이어 “이란을 생존의 기회도, 미래의 번영이나 후손에 대한 희망도 없이 지옥으로 몰아넣을 것인가”라고 위협했다. 기조연설 연사가 각국 대표단과 정상이 한자리에 모인 유엔총회에서 특정 국가를 겨냥해 원색적인 비판을 쏟아낸 것은 매우 이례적이다. 총회장에 앉아있던 이란 대표단은 항의 뜻으로 실무급 대표부 직원 1명만 남겨둔 채 단체 퇴장했다. 이어 트럼프 대통령은 11월 중간선거 이후 이란과 합의가 있을 가능성을 제시하며 국제사회에 대이란 경제고립 작전에 동참하라고 촉구했다. 미국과 이란 대표단은 이날 3시간가량 별도 회담을 갖기도 했다. 연설 대부분을 대이란 전쟁의 당위성을 강조하는데 할애한 트럼프 대통령은 쿠바와 베네수엘라 등 미국과 대립해온 다른 국가들을 거론하며 ‘힘의 우위’를 자신했다. 강도 높은 에너지·경제 봉쇄로 압박중인 쿠바를 향해 “완전히 실패한 국가다”, “결국 무너질 것”이라고 쏘아붙인 그는 “서반구 어디에서도 미국을 위협하는 세력이 발판을 마련하는 것을 용납하지 않을 것이며, 필요하다면 타의 추종을 불허하는 군사력을 동원해 미국의 중대한 국익을 수호하겠다”고 엄포를 놨다. 트럼프 대통령의 이 같은 언사에 이란에 이어 쿠바 대표단도 중간에 총회장을 빠져나갔다. 트럼프 대통령의 발언이 전해지자 이란군 총참모부와 혁명수비대(IRGC)는 공동 성명을 내고 거세게 반발했다. 군부는 성명에서 “미국 대통령이 이란을 향해 쏟아낸 적대적 발언과 위협은 국내 선전용 도구에 불과하다”며 “미국은 유엔이라는 무대를 전 세계적인 침략과 불안정, 약탈을 정당화하는 데 악용했다”고 비판했다. 최근 김정은 북한 국무위원장과의 대화 의지를 잇달아 밝힌 트럼프 대통령은 이날 총회 연설에선 대북 관련 발언을 하지 않았다. 집권 1기 때 유엔 연설에서 북한을 언급했던 트럼프 대통령은 지난해 9월 유엔 총회에서는 북한을 연설에 포함하지 않은 바 있다. 다만 북미대화 재개 의지가 여전하다면 24일 미중정상회담에서 시진핑 중국 국가주석에게 협조를 구하는 방안을 모색할 것이라는 관측이 나온다. 토미 피곳 국무부 대변인은 외신기자 대상 간담회에서 북미대화 성사 가능성에 대한 질문에 “트럼프 대통령은 딜 메이커”라며 “미국 국익에 부합한다고 판단한다면 김 위원장을 만날 것”이라고 말했다.
  • 대미투자 ‘밑빠진 독’ 될까…알래스카 LNG, 상업적 합리성이 분수령

    대미투자 ‘밑빠진 독’ 될까…알래스카 LNG, 상업적 합리성이 분수령

    日도 수익성 낮아 포기한 440억弗 사업 美 러브콜에 ‘3호 프로젝트’로 검토 선회 중동전쟁·호주 내수 우선에 공급망 다변화 “최종 투자 전까지 수익성 계속 검증해야” 투자금 회수가 불투명한 ‘고위험’ 사업으로 평가됐던 알래스카 액화천연가스(LNG) 프로젝트가 ‘3호 프로젝트’로 검토되고 있다. 일본도 수익성이 떨어진다는 이유로 포기한 사업인 만큼 ‘상업적 합리성’을 어떻게 확보할지가 사업을 확정하는 데 분수령이 될 전망이다. 알래스카 LNG 프로젝트는 북부 가스전에서 남부 니키스키까지 1300㎞의 파이프라인을 건설해 한국 등 아시아에 LNG를 수출하는 440억 달러 규모의 사업이다. 김정관 산업통상부 장관은 지난해 11월 국회 보고에서 1300㎞의 파이프라인을 건설하는 알래스카 LNG 프로젝트에 대해 “하이리스크(고위험) 사업”이라고 선을 그었다. 하지만 미국은 한국과의 대미 투자 협상장뿐만 아니라 장외에서도 ‘알래스카 프로젝트’를 거듭 언급하며 한국에 러브콜을 보냈다. 이에 정부는 미국과의 주고받기 협상 끝에 알래스카 LNG 사업도 참여를 검토하는 것으로 일단 합의를 한 것으로 전해졌다. 정부는 알래스카 LNG 사업이 ‘밑 빠진 독에 물 붓기’가 될 것을 가장 우려하고 있다. 그럼에도 참여 검토에 나선 건 ‘에너지 공급망’ 때문이다. 중동 전쟁을 계기로 카타르 등 주요 LNG 생산국으로부터의 수입에 차질이 생기면서 공급망 다변화가 절실해졌다. 세계 3대 LNG 수출국인 호주마저 자국 내 가스 수급 불안이 커지자 내년 7월부터 LNG 수출의 20%를 내수용으로 의무화했다. 이런 상황에서 알래스카 LNG 사업이 성공하면 새로운 LNG 공급망을 확보할 수 있다는 측면에서 ‘전략적 검토’에 나선 것이다. 여기에 정부의 탈탄소 에너지 정책으로 국내에서 LNG 사업 확장이 어려운 한계도 영향을 미쳤다. 정부 관계자는 “지리적으로 가까운 알래스카산 LNG를 경쟁력 있는 가격에 도입하면 중동에 대한 의존도를 낮출 수 있다”고 말했다. 전문가들은 알래스카 LNG 사업이 미국의 요구가 강하게 반영된 사업인 만큼 “안정적인 LNG 공급과 가격뿐 아니라 50%에 달하는 철강 관세 완화와 국내 기업의 기자재·강관 공급 등을 패키지로 묶어 수익성을 최대한 확보해야 한다”고 입을 모았다. 에너지경제연구원장 출신 손양훈 인천대 경제학과 교수는 “인공지능(AI) 데이터센터 확산에 따른 전력 확보가 중요해지면서 가스·원전 경쟁력을 가진 우리 기업에는 기회”라면서도 “LNG 도입 가격을 비롯해 조건을 따져 최종 투자 결정 전까지 수익성과 위험 등 사업성을 검증하고, 수익성이 없다면 추진하지 않을 수도 있어야 한다”고 강조했다. 유승훈 서울과학기술대 미래융합에너지학과 교수는 “알래스카는 동토 지역인 데다 기온 상승으로 영구동토층이 녹으면서 지반이 움직이는 혹독한 환경 속에 높은 인건비와 공사비를 감당해야 하는 고난도 공사”라며 “상업적 합리성을 판단할 때 LNG 판매가격뿐 아니라 공사비 상승과 공기 지연 등 건설 리스크까지 충분히 반영해야 한다”고 조언했다. 상업적 합리성에 대한 검토는 필요하다는 판단이다. 알래스카 LNG 사업 협상 과정에서 한국산 철강 50% 관세를 인하하고 철판·강관 등을 파이프라인 건설에 필요한 기자재를 한국에서 공급할 수 있게 되면 국내 기업의 미국 시장 판로 확보와 중동 호르무즈 해협 봉쇄 등에 대한 지형적 위험을 분산해 에너지 안보에 기여할 수 있다고 본 것이다. 유 교수는 “약 1300㎞에 이르는 가스관 건설에 대규모 강관이 필요한 만큼 현재 50% 관세로 미국 수출이 막힌 국내 철강업계의 참여를 끌어낼 수 있다면 상당한 의미가 있다”며 “포항·광양 등 철강산업 지역의 어려움이 큰 상황에서 알래스카 LNG 프로젝트 참여를 철강 관세 인하 등과 연계해 협상할 여지도 있다”고 설명했다. 이어 “한국과 상대적으로 지리가 가까운 알래스카산 LNG를 경쟁력 있는 가격에 도입할 수 있다면 중동의 호르무즈·말라카·대만 해협 등에 대한 의존도를 낮추는 공급망 다변화 수단이 될 수 있다”고 말했다. 기업의 참여 의지도 변수다. 유 교수는 “과거에는 정부와 가스공사가 사업성에 신중한 입장이었지만 최근 포스코인터내셔널 등 민간기업이 사업 참여를 적극적으로 검토하고 있는 것으로 안다”며 “기업들이 경제성이 없는데 정부가 억지로 참여시키는 구조라면 문제가 되겠지만, 기업 스스로 사업성을 검토해 참여하려는 것이라면 상황은 다르다”고 말했다. 다만 그는 “알래스카 LNG는 막대한 초기 투자비가 필요한 사업인 만큼 정부의 금융·정책적 지원 없이 추진하기는 쉽지 않다”며 “해외자원개발에 대한 정부 지원 등을 활용하되 경제성이 전제돼야 한다”고 강조했다. 앞으로 알래스카 LNG 사업은 한미 간 추가 협상을 거쳐 투자 여부와 조건이 결정될 전망이다. 한국 정부는 ‘상업적 합리성’을 따질 계획이지만, 미국이 무리한 투자를 요구할 가능성도 있다. 중동 원유 의존도 70%→50% 이하로비축 2000만 배럴↑…가스도 30% 미만한편 정부는 같은 맥락에서 자원 안보 관련해 중동 전쟁을 계기로 원유 공급망 다변화와 비축 확대에 나서기로 했다. 2035년까지 중동 등에 대한 원유 의존도를 50% 이하로 낮추고, 2030년까지 2000만 배럴 규모의 비축시설을 확충한다. 한국의 하루 석유 소비량은 수출용 포함 약 280만 배럴로, 2000만 배럴은 약 7일치에 해당한다. 산업부는 이날 이런 내용이 담긴 ‘제1차 자원안보 기본계획’을 확정했다. 현재 70% 수준인 중동산 원유 의존도를 낮추기 위해 비중동산 원유 운임 지원을 확대하고, 중질유 중심의 국내 정제설비도 미국산 등 경질유를 처리할 수 있도록 개선한다. 지난해 기준 70%에 달하는 중동산 원유 의존도를 일정 수준 이하로 관리하고, 가스 역시 특정국가 의존도를 30%대 미만으로 낮추겠다는 목표를 세웠다. 한국은 2016년 카타르 가스 의존도가 35.5%에 달했지만 이후 수입선 다변화를 추진해 지금은 20% 미만으로 낮아졌다. 핵심광물 관리 대상은 희토류·게르마늄 등 38종에서 51종으로 늘리고, 비축 품목도 24종에서 29종으로 확대한다. 공급망 취약 광물의 비축 목표는 기존 180일에서 최대 365일로 늘린다. 김정관 장관은 “중동 전쟁을 겪으며 자원안보는 단순한 비용 문제가 아니라 국민 생활과 산업을 지키는 국가 생존의 문제라는 점을 다시 한번 확인했다”며 “위기 때마다 반복되던 단기적·사후적 대응에서 벗어나 우리 자원 공급망의 체질을 근본적으로 개선하겠다”고 밝혔다.
  • “항복하느니 죽겠다”…생포 북한군 ‘붕대 감은 턱’ 전말 [돋보기]

    “항복하느니 죽겠다”…생포 북한군 ‘붕대 감은 턱’ 전말 [돋보기]

    러시아에 파병됐다가 우크라이나군에 생포된 북한군 포로가 항복을 거부하며 자살을 시도하는 과정에서 심각한 턱 부상을 입었다는 우크라이나 의료진의 증언이 나왔다. 그동안 정확히 알려지지 않았던 부상 경위가 생포 약 1년 8개월 만에 공개된 것이다. 22일(현지시간) 미국의 북한 전문 매체 NK뉴스에 따르면 우크라이나 의료진은 지난달 말 공개된 다큐멘터리에서 지난해 1월 러시아 쿠르스크 지역에서 생포된 북한군 포로를 치료했던 당시 상황을 전했다. 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 당시 북한군 포로 2명을 생포했다고 발표했다. 이 가운데 1999년생 저격수로 알려진 한 명은 얼굴에 붕대를 감은 채 공개됐지만 정확한 부상 원인은 알려지지 않았다. 최근 공개된 영상에서 우크라이나 제95독립공수여단 소속 마취과 의사 이호르 막시미신은 해당 포로의 안면 부상이 자살 시도 과정에서 발생했다고 밝혔다. 막시미신은 “그는 매우 심각한 안면 부상을 입었다. 얼굴이 심하게 으스러졌고 아래턱이 부러졌으며 한쪽 팔의 윗부분도 다친 상태였다”며 “대량 출혈을 일으킨 가장 심각한 안면 외상은 자해로 인한 것이었다”고 말했다. 이어 “그가 항복하기를 원하지 않아 자살을 시도한 것”이라고 설명했다. 의료진은 포로가 생존해 정보를 제공할 수 있도록 신속하게 치료했다고 전했다. 막시미신은 북한군 포로의 생포가 러시아군과 함께 전투에 투입된 북한군의 존재를 보여주는 증거가 됐다고 말했다. 그는 쿠르스크 작전 당시 북한군 포로를 직접 치료한 것이 이례적인 경험이었다며 “당시 모두 북한군에 대해 들어본 적은 있었지만 실제로 직접 본 사람은 아무도 없었다”고 회상했다. 앞서 이 포로는 국내 언론과의 인터뷰에서 자신이 총상을 입어 팔과 턱을 크게 다쳤다고 설명한 바 있다. 지난 1월 방송된 MBC ‘PD수첩’에서는 “포로가 되는 순간 역적이 된다”며 “북한으로 돌아갈까 봐 걱정돼 자다가도 벌떡벌떡 깬다”고 말하기도 했다. 함께 생포된 또 다른 북한군 포로 역시 “포로가 되느니 차라리 죽는 게 낫다고 배웠다”고 밝힌 바 있다. 두 사람은 이후 한국으로 가고 싶다는 의사를 공개적으로 나타냈다. 북한은 2024년 10월부터 러시아에 병력을 파견하기 시작했으며, 같은 해 말부터 러시아군과 함께 우크라이나군을 상대로 전투에 투입됐다. NK뉴스는 북한이 지금까지 1만 6000명 이상의 병력을 러시아에 파견했으며 순환 배치를 거친 누적 병력은 약 2만 5000명으로 추산된다고 전했다. 우크라이나는 현재까지 생포된 북한군 포로 2명의 신병 처리 방향을 결정하지 않은 상태다. 전쟁포로는 적대 행위가 끝난 뒤 본국으로 송환하는 것이 원칙이지만 박해 우려가 있는 국가로의 강제 송환은 국제인도법상 제한될 수 있어 이들의 향후 거취를 둘러싼 문제가 남아 있다. 두 포로는 국내 언론 인터뷰와 탈북민 단체에 보낸 편지 등을 통해 한국행 의사를 밝혀 왔다. 외교부는 이들이 한국행을 요청할 경우 “전원 수용한다는 기본 원칙과 관계 법령에 따라 필요한 보호와 지원을 제공할 것”이라는 입장이다.
  • “가족과 밥 한 끼 먹고 싶어”…귀성 없는 명절, 더 외로운 이산가족들

    “가족과 밥 한 끼 먹고 싶어”…귀성 없는 명절, 더 외로운 이산가족들

    “요즘은 이산가족 안부를 묻는 사람도 없어요. 그래서 명절만 되면 아버지 생각이 더 나요. 꿈에도 나옵니다.” 23일 ‘이산가족의 날’을 하루 앞둔 지난 22일 서울 서대문구의 한 아파트에서 만난 이산가족 김숙경(83·여)씨는 오래된 흑백사진을 들여다보며 헤어진 지 80년이 다 된 아버지와 언니 이야기를 꺼냈다. 평안북도 의주군 위원면에서 태어난 김씨는 해방 직후 네 살 무렵 어머니와 언니들과 함께 서울로 내려왔다. 아버지는 고향집을 판 뒤 돈을 받으러 갔다가 돌아오지 못했다. 일찍 시집간 셋째 언니와도 헤어졌다. 김씨에게 추석은 가족이 모이는 날이면서, 생사조차 알지 못한 채 헤어진 가족을 떠올리는 날이기도 하다. 그는 “명절에 셋째 언니를 만날 수 있다면 다른 가족들처럼 맛있는 것을 만들어 함께 먹고 싶다”고 말했다. 결혼한 뒤 남편 쪽 식구들이 많은 모습을 보면서는 “아버지와 언니가 있었다면 같이 이야기하고 서로 기댈 수 있었을 텐데”라는 생각이 들었다고 했다. 1949년 아버지가 보내온 마지막 편지도 지금까지 간직하고 있다. 편지에는 ‘세세한 말은 상면시에 설명하겠다. 부탁은 4인이 모두 무병하기만 기원한다. 내내 몸 보중하여라’고 적혀 있다. 김씨는 “첫째 언니가 아버지에게 편지를 보냈는데 답장이 왔다”며 “마지막 편지를 보면 아버지가 가족을 얼마나 그리워했을까 싶다”고 말하다 목이 메었다. 세월이 흘렀지만 이북에서의 어린 시절 기억은 또렷했다. 김씨는 아버지가 어린 딸에게 모래를 깔아 놓은 나무판 위에 한자를 써 주던 모습, 닭장 위에 소복이 쌓인 눈을 흩트린 뒤 한 줌 쥐어 건네던 모습, 옥수수를 잘 먹지 못하자 셋째 언니가 씹어 건네주던 모습을 떠올렸다. 김씨는 “셋째 언니가 살아 있을 거라는 생각은 안 하지만, 명절만 되면 그리워지는 건 사실”이라며 “하늘에서 편히 계시라고 말하고 싶다”고 전했다. 같은 날 서울 종로구에서 열린 이산가족의 날 문화행사에서 만난 함경남도 흥남시 출신 박승범(83)씨에게도 명절은 고향과 가족을 떠올리는 날이다. 7살이던 1950년 어머니와 형제들과 함께 남쪽으로 내려왔지만, 아버지는 전쟁 중 세상을 떠났고 삼촌과 고모는 피난길에 합류하지 못했다. 박씨는 “추석은 귀성 없는, 아픈 명절”이라며 “어머니는 매년 북쪽을 바라보며 아버지 제사를 지냈다”고 말했다. 이어 “아버지와 흥남 바닷가에서 물놀이를 하고 조개를 잡아 끓여 먹었던 기억이 지금도 눈에 선하다”며 “함주군에 남겨진 친지를 생각하면 세월이 지나도 가슴이 저린다”고 했다. 여전히 많은 이산가족이 재회를 기다리고 있지만, 고령으로 가족의 생사를 확인하고 다시 만날 시간은 갈수록 줄어들고 있다. 통일부에 따르면 지난 8월 기준 이산가족 신청자 13만 4843명 가운데 생존자는 3만 2948명(24.4%)에 불과하다. 생존자의 66.6%는 80세 이상이다. 정부 차원의 이산가족 상봉도 2018년 8월을 마지막으로 8년 넘게 중단된 상태다. 이재명 대통령은 이산가족의 날 서면 기념사를 통해 “이산가족 문제는 남북이 가장 먼저 해결해야 할 과제”라며 “더는 미룰 수도, 지체할 수도 없다”고 강조했다.
  • 제주도 면적 ‘초토화’ 10년 만에 최대 가뭄…“내년까지 간다” 무슨 일 [지금, 지구]

    제주도 면적 ‘초토화’ 10년 만에 최대 가뭄…“내년까지 간다” 무슨 일 [지금, 지구]

    과테말라가 엘니뇨와 장기화한 폭염의 영향으로 최근 10년 사이 가장 심각한 가뭄을 맞이했다. 최근 스페인어권 매체 인포바에 등에 따르면 지난 8월 말 기준 올해 가뭄으로 피해를 본 농경지는 총 22만 6773헥타르(ha)에 달한다. 이는 제주도 면적의 1.2배를 넘는 규모다. 이는 종전 최악의 가뭄 기록이었던 2018년(약 18만 6000ha) 수치를 이미 뛰어넘은 것이다. 전국 194개 지자체에서 48만 6000가구가 넘는 농가 가정이 가뭄의 직격탄을 맞았으며, 주식인 옥수수와 콩은 물론 커피 등 주요 농작물이 큰 타격을 입으면서 수많은 주민이 식량난에 직면했다. 급성 영양실조 사례도 1만 3900건 이상 보고됐다. 전체적으로는 300만명 이상이 가뭄의 영향을 받는 것으로 추산된다. 농촌의 식량 생산이 감소하면서 피해가 농민들에게만 국한되지 않고 도시 지역으로까지 번질 수 있다는 우려도 나온다. 옥수수 등 주요 곡물 생산량 감소가 식료품 가격 상승으로 이어질 경우 이미 높은 물가와 연료비 상승에 더해 전국적인 식량 불안이 심화할 수 있기 때문이다. 특히 가뭄에 가장 취약한 계층은 역사적으로 토지에서 밀려나 상대적으로 척박한 지역에 정착한 원주민과 영세 농민들이다. 이들은 주로 자급자족을 위한 농업에 의존하고 있어 가뭄으로 수확량이 줄어들 경우 생계 자체가 위협받을 수밖에 없다. ● 정부, 긴급 식량 지원 계획 공식 발표● “WFP와 손잡고 900억 투입해 식량 공급” 상황이 악화하자 정부는 국가 비상 대응 체제에 돌입했다. 베르나르도 아레발로 대통령 정부는 전날 기자회견을 통해 가뭄 피해 가구를 위한 전방위적 긴급 식량 지원 계획을 공식 발표했다. 정부는 유엔 세계식량계획(WFP)과 손잡고 총 5억 케찰(약 900억원)을 투입해 9월부터 오는 12월까지 총 121만 2000여가구에 식량을 공급하기로 했다. 수혜 가구에는 5인 가구의 한 달간 필요 열량의 약 73%를 충족할 수 있도록 옥수수 45.4㎏, 콩 13.6㎏, 쌀 4.5㎏이 담긴 식량 패키지가 단계적으로 지급된다. 아울러 정부는 농산물 수급 불안과 투기성 가격 인상을 막기 위해 기본 곡물에 대한 무관세 수입 할당량을 늘리는 한편, 농업 보험 가입 확대, 수확 손실 보상, 장기적인 수자원 확보를 위한 관개 시설 및 토지 관리 시스템 구축 등 장단기 대책을 병행해 추진키로 했다. ● 폭염 장기화…69일 연속 비 안 내린 지역 발생● “엘니뇨 여파 내년까지 이어질 것” 전망도이번 가뭄은 적도 부근 해수면 온도가 평년보다 상승해 기상이변을 부르는 엘니뇨, 7~8월 이어진 장기화한 폭염, 물 부족 등 여러 원인이 복합적으로 맞물리면서 초래됐다. 과테말라는 올해 들어 69일 연속 비가 내리지 않은 지역이 발생했고, 첫 번째 우기 동안 강수량도 평년보다 33% 감소한 것으로 집계됐다. 이번 가뭄은 최근 76년 사이 가장 심각한 수준에 이를 가능성이 있다는 분석도 나온다. 가뭄으로 농작물 피해가 발생한 지방자치단체는 138곳에 달하며, 피해 가구는 23만 6447가구로 파악됐다. 농업·축산·식품부(MAGA)는 에스쿠인틀라, 레탈룰레우, 수치테페케스, 알타베라파스, 산타로사, 후티아파, 키체, 이사발 등을 포함한 16개 주 112개 지방자치단체를 집중 모니터링하고 있다. 전문가들은 엘니뇨 현상의 여파가 내년까지 이어질 것으로 내다보고 있다. 이에 따라 이번 기상 이변이 과테말라의 고질적인 빈곤 문제와 아동 영양실조 위기를 더욱 악화시킬 수 있다는 우려가 커지고 있다고 인포바에는 전했다. ● 농민·원주민 단체 “구조적 위기” 비판농민·원주민 단체들은 이들 문제가 서로 별개의 현상이 아니라 소수에게 토지가 집중된 불평등한 토지 소유 구조와 토지 수탈을 반복시키는 제도, 기득권층에 편향된 사법·행정 체계에서 비롯된 하나의 구조적 위기라고 주장했다. 과테말라는 1996년 내전 종식을 위한 평화협정을 체결한 지 30년 가까이 지났지만 농촌에서는 여전히 빈곤과 토지 분쟁이 이어지고 있다. 특히 평화협정의 후속 합의 가운데 하나인 ‘사회경제·농업 상황에 관한 합의’에서 정부가 약속한 토지 소유 및 이용 구조 개선이 제대로 이행되지 않았다는 비판이 제기된다. 해당 합의는 농촌 주민이 경제·사회·정치적 발전에 참여할 수 있도록 토지 소유와 이용 구조를 바꾸고, 토지가 농민의 경제적 안정과 사회적 복지, 자유와 존엄을 보장하는 기반이 되도록 하는 내용을 담고 있다. 그러나 실제 농촌에서는 대규모 토지가 소수에게 집중된 가운데 원주민과 영세 농민들이 농업에 적합하지 않은 한계지로 밀려나고 있다는 게 농민단체들의 주장이다. ● “강제퇴거 14차례…생존 기반 좁아져”여기에 토지 분쟁을 둘러싼 강제퇴거가 이어지면서 농민들의 생존 기반은 더욱 좁아지고 있다. 베르나르도 아레발로 대통령이 취임한 이후에도 오랜 기간 지속된 토지 분쟁이 해결되지 않은 가운데 농민 공동체에 대한 강제퇴거가 14차례 이뤄졌다고 농민·원주민 단체들은 주장했다. 이 과정에서 사법기관이 원주민과 농민 공동체의 권리를 충분히 보호하지 않은 채 토지 개발이나 대규모 단일작물 재배 사업 등 기득권의 이해를 대변하고 있다는 비판도 제기됐다. 농민단체들은 법원이 퇴거 명령을 내리는 과정에서 적절한 방어 기회를 보장하지 않거나 퇴거 요청의 적법성을 충분히 확인하지 않는 사례가 있었다고 주장했다. 행정부 역시 퇴거 대상 가족들의 인권을 보호하고 국제기준에 부합하는 대책을 마련해야 할 의무를 다하지 못했다고 비판했다. 유엔은 강제퇴거와 관련해 국가가 비자발적인 퇴거를 피하고 주거와 토지를 빼앗길 위험에 놓인 가구를 보호해야 한다는 원칙을 제시하고 있다. 토지 집중과 대규모 단일작물 재배 확대가 농민들을 비옥한 농경지에서 밀어내고 있다면, 강제퇴거는 이들이 어렵게 확보한 한계지마저 빼앗는 결과를 낳고 있다는 것이 농민단체들의 주장이다. 인간이 저지른 환경 오염은 지구 온난화를 불렀고 이는 결국 인간의 생명을 위협하는 기후 위기라는 거대한 부메랑으로 돌아왔습니다. 더 이상 기후 위기는 남 일이 아닌, 현재 우리가 직면한 뼈 아픈 현실입니다. [지금, 지구]는 지금 지구 곳곳에서 일어나고 있는 기후 위기 소식을 전해드립니다.
  • 트럼프, 유엔서 ‘이란 전멸’ 위협...북한은 언급 안 해

    트럼프, 유엔서 ‘이란 전멸’ 위협...북한은 언급 안 해

    국제 회합의 장서 이례적 특정국가 원색 비난 이란·쿠바 대표단 퇴장...“약탈 정당화 이용” 도널드 트럼프 미국 대통령이 국제 회합의 장인 유엔총회에서 이란을 향해 ‘합의’와 ‘전멸’ 양자택일 선택지를 제시하며 압박을 가했다. 이란과 쿠바 등에는 위협적 메시지를 보냈지만, 북한 관련 발언은 연설에 포함되지 않았다. 트럼프 대통령은 22일(현지시간) 뉴욕 유엔본부에서 열린 유엔총회 고위급 회기 기조연설에서 “나는 이란과 합의해 그들이 재건하고 위대한 국가를 만들도록 할지, 아니면 신속히 전멸시킬지 중대한 결정을 내려야 한다”고 말했다. 이어 “이란을 생존의 기회도, 미래의 번영이나 후손에 대한 희망도 없이 지옥으로 몰아넣을 것인가”라고 위협했다. 기조연설 연사가 각국 대표단과 정상이 한자리에 모인 유엔총회에서 특정 국가를 겨냥해 원색적인 비판을 쏟아낸 것은 매우 이례적이다. 총회장에 앉아있던 이란 대표단은 항의 뜻으로 실무급 대표부 직원 1명만 남겨둔 채 단체 퇴장했다. 트럼프 대통령은 연설에서 11월 중간선거 이후 이란과 합의가 있을 가능성도 제시했다. 미국과 이란 대표단은 이날 3시간 가량 별도 회담을 갖기도 했다. 트럼프 대통령은 쿠바를 향해서도 “완전히 실패한 국가”라며 “결국 무너질 것”이라고 거친 언사를 이어갔다. 이에 쿠바 대표단도 중간에 총회장을 빠져나갔다. 트럼프 행정부는 올해 초부터 쿠바의 공산주의 체제 변화를 이끌어내겠다며 연료 수입을 차단하고 있으며, 이에 쿠바는 대규모 정전 등 극심한 에너지난을 겪고 있다. 트럼프 대통령의 발언이 전해지자 이란군 총참모부와 혁명수비대(IRGC)는 공동 성명을 내고 거세게 반발했다. 군부는 성명에서 “미국 대통령이 이란을 향해 쏟아낸 적대적 발언과 위협은 국내 선전용 도구에 불과하다”며 “미국은 유엔이라는 무대를 전 세계적인 침략과 불안정, 약탈을 정당화하는 데 악용했다”고 비판했다. 최근 김정은 북한 국무위원장과의 대화 의지를 잇달아 밝힌 트럼프 대통령은 이날 총회 연설에선 대북 관련 발언은 하지 않았다. 다만 북미대화 재개 의지가 여전하다면 24일 미중정상회담에서 시진핑 중국 국가주석에게 협조를 구하는 방안을 모색할 것이라는 관측이 나온다. 토미 피곳 국무부 대변인은 외신기자 대상 간담회에서 북미대화 성사 가능성에 대한 질문에 “트럼프 대통령은 딜 메이커”라며 “미국 국익에 부합한다고 판단한다면 김 위원장을 만날 것”이라고 말했다.
  • 李대통령 “이산가족 상봉 빈틈없이 준비…지체할 수 없는 과제”

    李대통령 “이산가족 상봉 빈틈없이 준비…지체할 수 없는 과제”

    이재명 대통령이 해외 이산가족 실태조사를 확대하는 등 이산가족 상봉을 빈틈없이 준비하겠다고 강조했다. 이 대통령은 23일 서울 플라자호텔에서 열린 ‘제4회 이산가족의 날’ 서면 기념사를 통해 “남과 북이 다시 마주 앉아 이산가족의 생사 확인부터 시작해 이 문제를 풀어갈 수 있도록 최선을 다하겠다”며 이같이 밝혔다. 이 대통령은 “해마다 명절이 되면 온 가족이 한자리에 모여 정을 나누곤 하지만 이산가족 여러분께 명절은 여전히 닫혀있는 남북의 현실 앞에서 애타는 마음이 더욱 깊어지는 시간”이라며 “그 그리움이 얼마나 사무칠지 생각하면 송구하고 무거운 마음”이라고 말했다. 이어 “마지막 상봉이 있었던 2018년 이후 벌써 8년이 흘렀다”며 “그사이 생존해 계시던 이산가족의 절반에 가까운 분들이 소원을 끝내 이루지 못한 채 우리 곁을 떠났다. 더 이상 미룰 수도, 지체할 수도 없는 과제”라고 강조했다. 이 대통령은 “이산가족의 유전자 정보를 체계적으로 수집해 향후 가족관계 확인과 상봉을 빈틈없이 준비하겠다“며 ”또 이산가족의 생애 기록물을 모으고 지켜나가 분단의 아픔이 평화의 가치를 일깨우는 기억이 되도록 하겠다”고 언급했다. 또 “분단의 소용돌이 속에서 고향과 가족을 떠나 낯선 타국에서 오랜 세월 그리움을 안고 살아오신 그 마음을 보듬어 나갈 것”이라며 “해외 이산가족 실태조사를 확대하고 여러분의 목소리에 귀 기울이겠다”고 말했다.
  • 트럼프, ‘전쟁 동지’ 네타냐후 버리나…“유엔 연설서 한 번도 언급 안 해” [핫이슈]

    트럼프, ‘전쟁 동지’ 네타냐후 버리나…“유엔 연설서 한 번도 언급 안 해” [핫이슈]

    도널드 트럼프 미국 대통령이 유엔총회 연설에서 이란 전쟁을 함께 시작한 이스라엘을 거의 언급하지 않았다. 이란 전쟁 출구 전략을 모색 중인 트럼프 대통령이 이스라엘과 거리 두기를 시작한 것 아니냐는 관측이 나온다. 이스라엘 현지 매체인 타임스오브이스라엘은 22일(현지시간) “트럼프 대통령이 유엔총회에서 38분간 언급하면서 이스라엘은 단 한 차례만 언급했다. 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리는 아예 언급하지 않았다”고 보도했다. 매체에 따르면 트럼프 대통령이 이날 연설에서 이스라엘이 등장한 것은 “이스라엘에서 발생한 10월 7일 하마스 기습공격 3주년”을 언급한 부분뿐이었다. 트럼프 대통령은 당시 공습을 언급하면서 “이란의 지원을 받은 테러 단체(하마스)가 민간인 1200명을 살해했다”며 “희생자 중에는 미국인 수십 명도 포함돼 있으며 갓난아기도 있었다”고 말했다. 이 과정에서 트럼프 대통령은 하마스가 납치한 인질들을 여러 차례 언급하면서도 이들을 이스라엘인이라고 언급하지 않았다. 또 가자지구 전후 재건을 위해 조직된 평화위원회(Board of Peace)에 참여하기로 한 국가들을 열거하는 과정에서도 이스라엘을 거론하지 않았다. 트럼프 대통령의 이번 연설에서 가장 큰 비중을 차지한 주제는 이란이었다. 타임스오브이스라엘은 “트럼프 대통령이 이란 전쟁에서 미국의 군사적 성과를 설명하는 과정에서도 이스라엘의 역할을 전혀 언급하지 않았다”며 “이와 대조적으로 유엔총회에 참석한 다른 중동 및 서방 지도자들은 이스라엘을 상당히 직접적으로 언급했다”고 주장했다. 실제로 레제프 에르도안 튀르키예 대통령은 이스라엘이 트럼프 대통령의 휴전 합의 2단계 진행을 거부하고 있다고 주장했으며, 서안지구에서 정착민들에 대한 폭력과 테러가 심각해지고 있다는 점을 직접적으로 지적했다. 트럼프, 이스라엘과 ‘헤어질 결심’?트럼프 대통령이 전 세계 주요 국가가 모이는 유엔총회 연설에서 함께 대이란 전쟁에 동참한 유일한 국가인 이스라엘의 존재를 지운 점은 매우 이례적이라는 평가가 나온다. 미국은 이번 유엔총회를 계기로 네타냐후 총리와의 별도의 정상회담 일정도 잡지 않았다. 네타냐후 총리가 뉴욕에 도착하는 24일 오전, 트럼프 대통령은 이미 뉴욕을 떠나 워싱턴DC로 이동해 시진핑 중국 국가주석과의 정상회담을 준비할 예정이다. 트럼프 대통령과 네타냐후 총리, 미국과 이스라엘 관계가 이란 전쟁 이후 흔들리고 있다는 분석은 어제오늘 일이 아니다. 지난 6월 24일 튀르키예 국영 아나돌루 통신은 두 정상 사이의 갈등을 “수년 만에 가장 심각한 미국·이스라엘 관계의 긴장”이라고 분석했다. 해당 매체는 “이란과의 휴전 문제와 이스라엘의 레바논 군사작전을 둘러싼 양국의 입장 차이가 미국·이스라엘 관계의 균열을 드러냈다”며 “특히 미국이 이스라엘의 군사행동에 어느 정도까지 제동을 걸 수 있는지를 둘러싼 문제가 양국 관계의 핵심적인 쟁점으로 떠올랐다”고 전했다. 지난 7월 28일 로이터 통신도 “네타냐후 총리에 대한 트럼프 대통령의 짜증이 두 정상의 만남을 두고 관계의 긴장을 부각하고 있다”고 전했다. 미국 인터넷 매체 악시오스도 같은 날 보도에서 “두 사람의 이해관계가 어느 때보다 크게 갈라졌고, 악감정과 좌절감도 깊어졌다”고 전했다. AP통신은 23일 네타냐후 총리가 유엔총회 참석을 위해 뉴욕을 방문하지만 트럼프 대통령과의 정상회담 일정은 잡혀 있지 않다고 전하며 “이 같은 상황은 긴장된 관계를 반영하는 것일 가능성이 있다”고 분석했다. 트럼프 “이란 재건 또는 전멸 결정할 것”한편 트럼프 대통령은 이번 유엔총회 연설에서 “나는 중대한 결정을 내려야 한다”며 “이란과 합의해 그들이 재건하고 과거 어느 때보다 훨씬 더 위대한 국가를 만들도록 할 것인지, 아니면 이란을 신속히 전멸시켜 다시는 사람을 살해하고 국가를 파괴할 기회를 주지 않을 것인지”라고 말했다. 이어 “생존의 기회도, 미래의 번영이나 후손에 대한 희망도 없이 그들을 지옥으로 몰아넣을지 아닐지를 결정해야 한다”고 덧붙였다. 트럼프 대통령의 이 같은 발언에 유엔총회장에 있던 이란 대표단은 퇴장했다. 더불어 그는 이란전 장기화로 미국의 탄약 재고가 부족하다는 우려는 거듭 일축했다. 트럼프 대통령은 “겁쟁이들과 반역자들은 미국이 탄약이 부족하다고 말하고 싶어 하겠지만, 그것은 사실이 아니다”라며 “우리는 상상조차 할 수 없을 만큼 많은 탄약을 보유하고 있으며, 전례 없는 규모로 탄약을 생산하고 있다”고 강조했다.
  • 트럼프 유엔총회서 “이란, ‘합의’ ‘전멸’ 양자택일 기로”

    트럼프 유엔총회서 “이란, ‘합의’ ‘전멸’ 양자택일 기로”

    이란군 “정지척 선전” 군사 보복 예고 美 중동 특사-이란 외무장관 회담 성사 도널드 트럼프 미국 대통령이 유엔총회 무대에서 이란을 향해 ‘합의’와 ‘전멸’ 양자택일 선택지를 제시하며 강력한 압박에 나섰다. 이란 군부는 정치적 선전이라고 일축하며 군사적 보복을 예고했다. 트럼프 대통령은 22일(현지시간) 뉴욕 유엔본부에서 열린 유엔총회 고위급 회기 기조연설에서 “나는 중대한 결정을 내려야 한다”며 이란과 협상을 통해 재건의 기회를 주거나 전멸시키는 방안을 거론했다. 그는 “이란과 합의해 그들이 재건하고 과거 어느 때보다 훨씬 더 위대한 국가를 만들도록 할 것인가, 아니면 신속히 전멸시켜 다시는 사람을 살해하고 국가를 파괴할 기회를 주지 않을 것인가”라고 말했다. 이어 “생존의 기회도, 미래의 번영이나 후손에 대한 희망도 없이 그들을 지옥으로 몰아넣을 것인가”라고 위협했다. 이 과정에서 유엔총회장에 있던 이란 대표단은 퇴장했다. 트럼프 대통령은 “나는 선거 직후 합의가 성사될 것이라 믿는다”며 오는 11월 미국의 중간선거 이후 합의하는 시나리오도 제시했다. 아울러 “나는 이란이 핵무기를 보유하는 것을 결코 용납하지 않을 것”이라고 강조하고 이란이 상선 공격을 중단하고 핵무기를 포기할 때까지 국제사회가 대이란 경제 고립 작전에 동참해 달라고 촉구했다. 그는 이란전 장기화에 따른 미군의 탄약 부족 우려에 대해선 “사실이 아니다”고 일축하면서 “우리는 전례 없는 규모로 (탄약을) 생산하고 있다”고 주장했다. 트럼프 대통령의 발언이 전해지자 이란군 총참모부와 이란 혁명수비대(IRGC) 중앙사령부는 공동 성명을 내고 거세게 반발했다. 군부는 성명에서 “미국 대통령이 이란을 향해 쏟아낸 적대적 발언과 반복된 위협은 사실관계에 근거하기보다 철저히 국내 선전용 도구에 불과하다”며 “미국은 유엔이라는 무대를 전 세계적인 침략과 불안정, 약탈을 정당화하는 데 악용했다”고 비판했다. 이란 군부는 또 “강력한 이란군은 ‘성스러운 방어전’(이란-이라크 전쟁)과 제2, 제3의 강요된 전쟁의 경험을 바탕으로 침략자들과 미국, 시온주의 정권(이스라엘) 지도부에게 더 가혹하고 파괴적이며 예측 불가능한 타격을 가할 만반의 준비가 되어 있다”고 경고했다. 한편 미국의 중동 특사인 스티브 윗코프와 이란 아바스 아라그치 외무장관은 유엔총회를 계기로 회동했다고 이란 국영 IRIB 방송이 보도했다. 이 매체는 아라그치 장관이 윗코프 특사의 만남 요청을 전격 수락했으며, 호르무즈 해협 재개방을 위한 이란의 조건을 전달하기 위한 목적이었다고 전했다. 이란이 호르무즈 해협 재개방의 전제 조건으로 미국 측에 제시한 핵심 요구사항은 ▲해상 봉쇄의 즉각적인 해제 ▲동결된 이란 자산 모두 즉각적인 반환(지급) ▲모든 전선에서의 전쟁 종식 등이다.
  • “연휴에 더 몰릴라”…부산 북항 상어 구경 인파에 안전대책 논의

    “연휴에 더 몰릴라”…부산 북항 상어 구경 인파에 안전대책 논의

    부산 북항 친수공원 수로에 깜짝 등장한 상어를 보려고 추석 연휴에 인파가 몰릴 것으로 예상되면서 관계 기관이 안전대책 수립에 나섰다. 수로가 상어가 장기 서식할 수 없는 환경이어서 바다로 돌려보낼 방법을 마련해야 한다는 의견도 나온다. 부산시는 22일 오후 4시부터 북항 친수공원에 있는 상어와 관련한 관계기관 대책회의를 연다고 밝혔다. 회의에는 부산시와 관할 지자체인 동구, 친수공원을 관리하는 부산시설공단, 부산항만공사, 해양경찰, 국립수산과학연구원 등이 참석한다. 시 관계자는 “상어가 나타난 뒤로 친수공원에 평소의 4~5배 많은 인파가 몰리고 있다. 연휴가 시작되면 더 많은 인파가 몰릴 것으로 예상돼 안전 대책을 점검하려는 것”이라고 말했다. 그러면서 “상어를 이대로 둬도 되는지 외해로 유도해야 하는지에 대한 전문가 의견도 들어볼 것”이라고 밝혔다. 상어가 나타나면서 북항 친수공원에는 주말이었던 지난 18일 8800명, 19일 1만명 등 2만명에 가까운 인파가 몰렸다. 평소 주말 일평균 방문객 수인 2000명의 4~5배가 몰린 셈이다. 평일인 지난 21일에도 8000여명이 다녀갔다. 사람이 몰리자 부산시설공단과 부산항만공사는 안전요원을 배치했다. 상어를 가까이 보려다 물에 빠지는 등 안전사고가 일어날 우려가 있어서다. 현장에 “안전사고 예방을 위해 관람구역 내 체류시간을 30분 이내로 해달라”는 안내판도 설치했다. 상어는 바다와 연결된 북항 친수공원 수로에서 지난 18일 발견됐다. 해경은 상어를 바다로 돌려보내려고 했으나 무리하면 공격성을 자극할 수 있다는 국립수산과학원의 권고에 따라 철수했다. 이후 닷새째 상어가 모습을 드러내자 전국에서 상어를 보려는 사람이 모여 친수공원이 북새통을 이루고 있다. 무태상어 또는 흑상어로 추정되는 이 상어가 수로에 들어와 나가지 않는 이유에 대해서는 여러 의견이 나온다. 먹잇감을 따라 들어왔다가 끝이 좁은 수로의 구조 때문에 바다로 나가는 길을 찾지 못한 것으로 추측하는 전문가가 있는가 하면 몸을 다쳤거나 출산을 앞둔 상황 등을 이유로 일부러 머물고 있을 가능성을 제기하는 전문가도 있다. 다만, 수로 환경이 상어가 오래 머물기에 적합하지 않다는 데에는 의견이 모인다. 국립수산과학원 관계자는 “수로에 먹잇감이 될 만한 숭어, 망상어가 있고 수심도 3~4m 정도여서 서식하지 못할 정도는 아니지만, 넓은 범위를 이동하는 상어에게 좁은 수로가 오래 머물 수 있는 곳은 아니다”고 말했다. 이어 “개체마다 생존력이 다르기 때문에 얼마나 더 머물 수 있을지는 알 수 없다. 상태를 계속 관찰 중이며 이상이 있다면 바다로 돌려보내야 할 것”이라고 말했다.
  • 한국 방공망 더 까다로워지나…北 신형 ‘화성포-11마-1형’ 정체 [밀리터리+]

    한국 방공망 더 까다로워지나…北 신형 ‘화성포-11마-1형’ 정체 [밀리터리+]

    북한이 새 단거리 극초음속 미사일로 추정되는 ‘화성포-11마-1형’을 공개했다. 기존 화성-11마 계열보다 날개 형상이 달라지고 저고도 활공·도약 능력을 강화한 정황이 나타나면서 한국형 미사일 방어체계(KAMD)의 탐지·추적 부담을 높이려는 개량형일 가능성이 주목된다. 북한 조선중앙통신은 22일 김정은 국무위원장이 참관한 가운데 지난 20일 “새로운 중요 전투무기체계 시험”을 성공적으로 진행했다고 밝혔다. 북한이 공개한 사진 속 모니터에는 ‘화성포-11마-1형 비행 궤도’라는 명칭이 확인됐다. 합동참모본부에 따르면 북한은 당시 원산 일대에서 동해상으로 단거리 탄도미사일 2발을 약 3시간 간격으로 발사했다. 첫 번째는 약 450㎞, 두 번째는 600㎞ 이상 비행했다. 군 당국은 두 발 모두 화성-11 계열로 추정했다. 북한이 공개한 화면에는 이와 다른 수치도 나타났다. 한 화면에는 비행 시간 446.1초, 속도 초속 2146m, 고도 35.8㎞, 거리 908.2㎞라는 값이 표시됐다. 또 ‘전투부’ 항목에는 속도 초속 2883m, 고도 26.2㎞ 등의 수치가 식별됐다. 다만 이 값이 실제 전체 비행 거리나 시험 조건을 정확히 반영하는지는 확인되지 않았다. 날개 길어지고 저고도에서 다시 ‘도약’ 이번에 공개된 화성포-11마-1형은 북한의 대표적 단거리 탄도미사일인 KN-23 계열 발사체에 극초음속 활공체(HGV) 형태의 탄두를 결합한 화성-11마의 개량형으로 추정된다. 공개 사진을 분석한 신종우 한국국방안보포럼 사무총장은 이번 발사체를 “단거리 극초음속 미사일로 보인다”고 평가했다. 특히 기존 화성-11마와 비교해 날개 형상이 다소 길어진 점이 식별되며, 저고도에서 도약하고 활공하는 능력을 개선했을 가능성을 제기했다. 북한이 공개한 비행 궤도에서도 차이가 눈에 띈다. 탄두가 정점에서 하강하다 저고도에서 다시 상승하는 형태가 나타났는데, 이는 일반적인 탄도미사일과 달리 비행 중 고도와 궤적을 바꾸는 극초음속 활공체의 특성과 유사하다. 극초음속 활공체는 통상 탄도미사일처럼 높은 속도를 유지하면서도 대기권 내에서 방향과 고도를 바꿀 수 있다는 점이 특징이다. 비행 궤적을 사전에 예측하기 어려워질수록 방어 측은 표적을 탐지한 뒤 요격 지점을 계산할 시간이 줄어든다. 로이터통신도 공개 이미지를 토대로 이번 무기가 기동성이 높은 극초음속 활공체를 장착했을 가능성이 있다고 전했다. ‘더 빠른 미사일’보다 까다로운 건 변칙기동 한국군은 북한 미사일 위협에 대응해 패트리엇과 천궁-II, 향후 L-SAM 등을 연결하는 다층 방어망을 구축하고 있다. 그러나 방어체계의 성능은 단순히 상대 미사일의 최고 속도만으로 결정되지 않는다. 미사일이 낮은 고도로 접근하면서 비행 중 방향이나 고도를 바꾸면 탐지·추적과 요격 계산이 더 복잡해질 수 있다. 따라서 화성포-11마-1형의 핵심은 단순히 기존보다 빠르게 비행하느냐보다 저고도에서 얼마나 오래 활공하고, 어느 정도까지 궤적을 바꿀 수 있느냐에 있다. 다만 북한이 공개한 자료만으로 실제 극초음속 활공 성능이나 요격 회피 능력이 어느 수준인지 단정하기는 어렵다. 합참이 발표한 비행 거리와 북한이 공개한 화면 속 수치에도 차이가 있어 추가 분석이 필요하다. 김정은 위원장은 이번 시험을 “첨단 국방기술력의 과시”라고 주장하며 상대에게 “불가항력”이 될 것이라고 말했다. 이는 북한이 단순히 사거리를 늘리는 것보다 한국과 미국의 미사일 방어망을 흔들 수 있는 기동성과 생존성을 강조하고 있음을 보여준다. 결국 화성포-11마-1형의 실제 위협 수준을 판단하려면 향후 추가 시험에서 비행 고도와 속도, 활공 거리, 변칙 기동 폭 등이 얼마나 구체적으로 확인되는지가 관건이다. 현재까지 공개된 정보만 놓고 보면 북한은 화성-11 계열을 단순 탄도미사일에서 저고도 기동형 타격 체계로 계속 진화시키는 방향에 무게를 두고 있는 것으로 보인다.
  • 대화 국면 대비하는 한미…남북·북미 회담 실무 준비 ‘잰걸음’ [외안대전]

    대화 국면 대비하는 한미…남북·북미 회담 실무 준비 ‘잰걸음’ [외안대전]

    외교·안보는 총성 없는 전쟁터라고 합니다. 겉으로 나타난 결과 뒤에는 쉽게 드러나지 않는 치열한 협상과 복잡한 선택들이 국가의 생존을 결정합니다. ‘외안대전’(외교안보 대신 전해드립니다)에서는 매주 생생한 외교·안보 현장을 쫒아 뒷이야기를 전합니다. 복잡하고 어려운 이슈를 알기 쉽게 풀어 전하겠습니다. 북미·남북 간 대화 재개 가능성이 잇따라 거론되는 가운데 한미가 대북 대화를 염두에 둔 실무 준비에 나서고 있습니다. 한국 정부는 향후 남북회담이 재개될 경우 곧바로 범정부 협의체를 가동할 수 있도록 회담 시스템을 제도화하기 시작했고, 미국도 북미 정상 간 합의가 이뤄질 경우 활용할 수 있는 미군 유해발굴·송환 방안 등을 구체적으로 점검하고 있습니다. 정부는 남북회담을 준비하는 ‘틀’을 재정비하는 작업에 들어갔습니다. 통일부는 지난 21일 대통령훈령인 ‘남북회담의 기획 및 운영 등에 관한 규정’ 제정안을 행정예고했습니다. 2018년 12월 이후 공식 남북회담이 끊긴 지 약 8년 만에 향후 대화 재개에 대비해 회담의 준비부터 합의 이행까지 범정부 절차를 명문화하겠다는 것입니다. 현행 남북관계발전법은 중요한 남북회담 대표를 통일부 장관이 관계기관과 협의해 제청하고 대통령이 임명하도록 규정하고 있습니다. 남북회담본부 역시 회담 전략 수립과 관계기관 협조, 대표단 구성, 합의서 이행 점검 등을 담당해왔습니다. 회담 때 상황실을 설치·운영하는 업무도 통일부 직제 시행규칙에 이미 들어가 있습니다. 이번 제정안은 내부에 흩어져 있던 절차를 범정부 차원에서 고정한다는 점​입니다. 통일부 관계자는 22일 “관행적으로 운영됐던 남북 회담 관련 준비와 기획 과정, 운영과 관련된 프로세스를 체계화하기 위한 목적”이라고 설명했습니다. 과거에도 회담이 열리면 필요에 따라 ‘전략기획단’ 등의 이름으로 관계부처가 모여 정부 입장을 조율했지만, 상설적인 제도적 틀이 아니라 회담 상황에 맞춰 운영됐습니다. 앞으로는 중요 회담의 경우 통일부 장관을 위원장으로 관계부처 차관·차관보급이 참여하는 ‘남북회담 협의체’를, 그 밖의 회담에는 통일부 차관이 주재하는 고위공무원급 실무협의체를 가동하도록 근거를 둡니다. 정상회담은 대통령실과 협의를 거쳐 협의체를 구성합니다. 또 기존 남북합의서의 점검·이행은 남북회담본부의 업무였지만, 이번에는 남북회담본부장을 위원장으로 관계부처 과장급이 참여하는 ‘남북합의 이행·점검 정책협의회’를 별도로 두도록 했습니다. 통일부 내부의 이행관리 업무를 외교·안보·경제 등 관계부처가 함께 참여하는 후속관리 체계로 넓히는 셈입니다. 정권이나 회담 성격이 바뀌더라도 기획→부처 조율→대표단 운영→합의 이행이라는 기본 골격은 남도록 하겠다는 것입니다. 특히 최근 북미 간 대화 재개 가능성이 거론되는 시점에 정부가 남북회담의 제도적 기반부터 정비하고 있다는 점도 주목됩니다. 북미 대화를 염두한 규정은 아니지만, 현실화할 경우 한반도 정세가 예상보다 빠르게 대화 국면으로 전환될 가능성도 있는 만큼 사전에 범정부 협의와 대표단 운영, 합의 이행 점검 절차까지 갖춰놓는다는 점에서 의미가 있습니다. 미국도 북미 대화 재개 가능성에 대비한 실무 준비에 나선 모습입니다. 다만 제도를 정비하는 것이 아닌, 실제 협상에서 사용할 수 있는 ‘카드’를 살펴보고 있습니다. 백악관은 최근 미 국방부 전쟁포로·실종자확인국(DPAA)에 북미 정상회담이 성사될 경우 취할 수 있는 조치를 문의했고, DPAA는 북한 내 미군 유해 공동발굴 재개 등을 제안했습니다. DPAA 측은 “여건이 무르익으면 북한에 갈 수 있도록 준비하라는 지시를 받아왔다”며 현재 투입 준비 상태라고 밝혔습니다. 통일부는 행정예고와 법제처 심사 등을 거쳐 내년부터 새 훈령을 시행할 계획입니다. 다만 북한이 최근 적대적 두 국가 기조를 강화하는 상황에서 대화가 실제로 이뤄질 수 있을지는 여전히 불투명합니다. 정부 관계자는 “통일부로서는 북미 대화가 조속히 재개되고, 그 흐름이 자연스럽게 남북 대화로 이어지는 것이 가장 기대하는 시나리오”라며 “이를 위해 관계 부처와도 적극적으로 협력해 나갈 것”이라고 말했습니다.
  • 최찬민 경기도의원, 생존수영 교육 현장 애로사항 청취…제도 개선 나서

    최찬민 경기도의원, 생존수영 교육 현장 애로사항 청취…제도 개선 나서

    경기도의회 최찬민 의원(더불어민주당·수원6)이 지난 21일 수원시의회에서 열린 ‘생존수영 교육 안전체계 구축을 위한 간담회’ 현장을 찾아 생존수영 교육의 안전성 강화 및 실질적인 운영 개선대책 마련에 나섰다. 이번 간담회 자리에는 수원특례시의회 오세철 문화체육교육위원장을 포함한 시의원들과 수원시, 수원교육지원청 담당자, 현장 수영장 관계자, 지역 학부모 등 20여 명의 관계자가 한자리에 모여 머리를 맞댔다. 참석자들은 ▲생존수영 교육시설의 안전관리 ▲교육 운영방식 및 강사 관리 ▲학생 이동 과정에서의 안전 문제 ▲관계기관 간 역할 및 협력체계 등 현장에서 제기되는 다양한 사항을 공유했다. 최 의원은 “생존수영은 학생의 생명과 직결된 교육인 만큼, 물에 적응하는 경험을 쌓게 하는 것이 무엇보다 중요하다”며 교육의 취지를 강조했다. 이어 수업 시간 운영과 관련해 “실제 수영 시간은 40분 내외지만 이동과 환복, 대기를 포함하면 한 차시에 2시간 가까이 소요된다”며 “학생들이 물에 적응할 시간을 충분히 확보할 수 있도록 수영장 배정 방식과 수업 운영 전반을 함께 살펴볼 필요가 있다”고 말했다. 특히 사춘기 여학생들의 상황을 짚으며 수영복 착용에 대한 부담감이나 생리 주기상의 불편함 때문에 수업에 빠지는 학생이 꽤 많다고 설명했다. 이어 이처럼 수업에 참여하지 못한 학생들이 교육에서 소외되지 않도록 보충수업을 비롯한 대안책 마련이 가능한지 교육청 측과 적극 논의하겠다고 덧붙였다. 끝으로 최 의원은 “수영장 시설뿐 아니라 강사, 수업 시간, 이동 과정까지 전 과정을 하나의 안전체계로 살펴야 한다”며 “학교와 교육지원청, 지자체, 민간 수영시설 등 기관별 역할과 책임을 명확히 해 생존수영이 형식적인 교육에 그치지 않고 학생들에게 실질적으로 도움이 되도록 관련 제도와 지원방안을 지속적으로 살펴보겠다”고 강조했다.
  • 태백에 국내 최대 산란계 단지… 삼척 반발

    농림축산식품부가 강원 태백을 스마트축산단지 조성 입지로 선정하자 인접한 삼척 주민들이 환경오염으로 인한 피해를 우려하며 거세게 반발하고 있다. 삼척 주민들로 구성된 공동대책위원회는 22일 축산단지 예정지 인근인 건의령 일대에서 대규모 도보 행진을 벌이며 농식품부를 규탄할 계획이라고 21일 밝혔다. 공대위는 “오십천 수계와 지하수 오염, 악취, 수자원 고갈 등 축산 분뇨가 미치는 영향이 충분히 검증됐느냐”며 “생존권을 지키기 위해 절대 물러서지 않겠다”고 주장했다. 앞서 지난 16일 농식품부는 태백 상사미동 일대 45㏊ 부지를 축산단지 조성사업 대상지로 발표했다. 이에 따라 태백시와 농식품부, 강원도, 농업회사법인 가농바이오는 2031년까지 4839억원을 들여 산란계 320만마리를 사육하는 축산단지를 건립한다. 하루 평균 식용란 생산량이 전국의 3.7%인 186만개에 이르는 국내 최대 규모 산란계 농장이다. 그러나 사업 예정지가 도계읍 생활권 및 오십천 상류와 인접해 있어 삼척 지역의 반발이 격화하고 있다. 삼척시는 발표 당일 “인근 지방자치단체와 협의나 주민 의견 수렴이 충분히 이뤄지지 않았다”며 강한 유감을 표명했다. 시는 선정 과정에서의 절차적 정당성을 살핀 뒤 감사원 감사청구, 국민권익위원회 분쟁조정 신청 등 법적 대응까지 검토한다는 입장이다. 전영철 시 축산과장은 “태백보다 오히려 더 큰 영향을 받을 수 있는 삼척의 의견 수렴 절차가 없었다는 점은 중대한 문제”라고 지적했다. 이에 대해 농식품부 관계자는 “악취, 분진 등을 막는 최첨단 시스템을 도입하고 전략환경영향평가 등 향후 행정 절차에서 법령에 어긋나면 사업을 중단할 것”이라고 밝혔다.
  • 아동, 보호 대상 뿐 아닌 권리의 주체로…국회 ‘아동기본법’ 토론회 개최

    아동, 보호 대상 뿐 아닌 권리의 주체로…국회 ‘아동기본법’ 토론회 개최

    아동을 단순한 보호 대상만이 아닌 권리의 주체로 규정하는 ‘아동기본법’ 제정 촉구를 위한 토론회가 21일 국회에서 열렸다. 이날 이종배 국민의힘 의원과 국회 보건복지위원장인 이만희 국민의힘 의원, 사단법인 온율, 세이브더칠드런 주최로 국회 의원회관에서 ‘아동기본법 제정 촉구를 위한 국회 토론회’가 열렸다. 발제는 정익중 이화여대 사회복지학과 교수와 김선숙 국립한국교통대 교수가 맡았다. 정 교수는 “대한민국 헌법 어디에도 아동은 등장하지 않는다”며 “아동기본법은 헌법에 명시되지 않은 아동 권리의 공통 기준을 법률로 명확히 하는 출발점”이라고 했다. 그러면서 “서로 다른 법과 정책이 ‘아동의 권리를 지켜야 한다’는 같은 원칙 아래 작동해야 한다”고 했다. 김 교수도 “아동정책기본계획에 7개 부처가 담당자로 되어 있지만 이들을 조정할 상위 규범은 없고, 한 부처 소관의 개별법 조항으로는 부처를 가로지르는 구속력을 갖기 어렵다”고 했다. 2013년 19대 국회에서 ‘아동·청소년 인권법’이 발의된 이후로 13년간 아동기본법 제정 논의는 꾸준히 이루어져 왔다. 작년 12월 보건복지부가 발표한 제3차 아동정책기본계획에도 “유엔아동권리협약에 따른 아동의 기본권 보장 등을 위함”이라며 아동기본법 제정안이 포함되어 있다. 유엔아동권리협약의 4대 기본권은 생존권·보호권·발달권·책임권이다. 이날 발제자들은 아동기본법이 담아야 할 최소한의 구조로 ▲권리와 기본 원칙 ▲지역 격차 해소 등, 국가·지자체, 기업의 책무 ▲아동 영향 평가와 실태조사 ▲친아동적 사법·행정 절차 ▲아동 참여 제도화 등을 꼽았다. 특히 발제자들은 아동 권리를 강화한다고 해서 부모의 권리가 약해지는 것이 아니라고 했다. 이들은 부모가 아동의 권리를 지키며 양육할 수 있도록 국가가 지원을 통해 함께 책임을 부담해야 한다고 주장했다. 논란이 되고 있는 교권과 아동 권리도 대립이 아니라고 했다. 아동이 학교 규칙에 함께 참여하기 때문에 교사의 정당한 생활지도는 보호된다는 것이다. 정 교수는 “아동은 돌봄과 보호의 대상만이 아니다. 자녀를 소유물로 인식하는 생각 때문에 자녀 살해 후 자살 등의 문제가 생기는 상황”이라며 “(아동기본법이 제정되면) 국가와 사회가 자녀를 함께 키우는 책임을 지면서 지원을 하는 변화가 가능할 것”이라고 했다. 김 교수는 “지역·동네 환경에 따라 아이의 건강과 행복도가 달라진다”며 “아동기본법에 지역 격차의 해소를 포함시켜야 한다”고 주장했다. 이종배 의원은 개회사에서 “아동 관련 정책과 제도가 여러 법률과 부처에 분산되어 추진되면서 아동 정책 전반을 아우르는 기본 원칙과 국가 차원의 방향성을 정립하는 데에는 여전한 과제가 남아 있다”고 지적했다. 이종배 의원은 지난 18일 아동기본법을 대표발의했다. 이만희 의원도 환영사에서 “아동기본법에 대한 논의는 선언적인 권리 보장을 넘어 중앙정부와 지방자치단체의 책무를 분명히 하고, 실제 정책에 반영될 수 있는 방향으로 이루어져야 한다”고 했다. 이날 행사에는 정점식 국민의힘 원내대표, 김승수 국민의힘 원내운영수석부대표, 김미애 국민의힘 원내정책수석부대표, 이인선·김소희·이달희 의원도 참석했다. 또한 윤세리 사단법인 온율 공동이사장과 정태영 세이브더칠드런 총장이 함께했다.
  • 전남광주시, ‘기능 중복·유사’ 22개 공공기관 11개로 통합

    전남광주시, ‘기능 중복·유사’ 22개 공공기관 11개로 통합

    전남광주통합특별시 출범에 맞춘 ‘유사·중복 공공기관’ 통합이 급물살을 타고 있다. 22개 공공기관이 11개로 통합되며, 우선 12개 기관이 협의를 거쳐 6개 기관으로 통합방식을 확정했다. 통합특별시는 21일 광주청사에서 배미경 대변인 주재로 ‘공공기관 통합 브리핑’을 열고 통합방식 확정 공공기관 및 추진과정 그리고 향후 일정 등을 발표했다. 통합특별시는 공공기관의 유사·중복 기능을 조정하고 기관별 전문성과 효율성을 높이기 위해 지난 7월부터 공공기관 통합을 추진하고 있다. 통합특별시에 따르면, 광주도시공사와 전남개발공사는 새 법인을 설립하는 신설합병 방식을 통해 ‘전남광주도시개발에너지공사’로 출범한다. 광주관광공사와 전남관광재단은 ‘전남광주관광공사’로, 광주연구원과 전남연구원은 ‘전남광주연구원’으로 각각 통합한다. 광주정보문화산업진흥원과 전남정보문화산업진흥원은 ‘전남광주정보문화산업진흥원’으로, 광주신용보증재단과 전남신용보증재단은 ‘전남광주신용보증재단’으로 각각 통합한다. 광주경제진흥상생일자리재단과 전남중소기업일자리경제진흥원은 ‘전남광주경제진흥원’으로 통합할 계획이다. 당초 통합 검토 대상이었던 광주기후에너지진흥원, 전남환경산업진흥원, 녹색에너지연구원 3개 기관은 통합 전담팀(TF) 논의를 거쳐 기관별 전문 기능을 강화하는 방향으로 의견을 모았다. 통합특별시는 통합방식이 확정된 6개 통합기관에 대한 통합조례안을 입법예고한 뒤 다음달 시의회에 제출할 계획이다. 통합특별시는 이번 공공기관 통합을 통해 기관별 기능과 역할을 체계적으로 재편하고 전문성을 강화한다는 복안이다. 이를 통해 행정의 효율성을 높이는 동시에 시민에게 보다 나은 공공서비스를 제공할 방침이다. 배미경 대변인은 “내년 1월 1일, 11개 통합기관을 함께 출범시키는 것이 목표”라고 설명하고 “남은 기관 간 협의를 조속히 마무리하고 조례 제정과 정관 마련, 임원 구성 등 필요한 절차에도 속도를 내겠다”고 밝혔다. 한편, 통합특별시 공공기관은 옛 전남 21개, 옛 광주 18개, 공동 운영기관 2개 등 총 41개 기관이다. 통합특별시는 이 가운데 명칭과 기능이 유사한 25개 기관을 통합 검토 대상으로 분류, 관리부서와 해당 공공기관·노동자 대표·전문가 등이 참여하는 기관별 통합 전담팀(TF)을 구성해 논의를 이어왔다. 통합특별시는 ▲유사·중복 기능 기관 통합 ▲직원 고용승계 ▲예산·정원 불이익 없는 통합 ▲시민주권 방식 신속 통합 ▲기관 주도의 자율적이고 책임 있는 통합 등 ‘5대 원칙’을 밝힌 바 있다.
  • 태백 축산단지 선정에 뿔난 삼척…“즉각 철회하라”

    태백 축산단지 선정에 뿔난 삼척…“즉각 철회하라”

    농림축산식품부가 강원 태백을 스마트축산단지 조성 입지로 선정하자 인접한 삼척 주민들이 거세게 반발하고 있다. 환경오염을 우려하며 선정 철회를 강력하게 요구하고 있다. 삼척 주민들로 구성된 공동대책위원회는 오는 22일 축산단지 예정지 인근인 건의령 일대에서 대규모 도보 행진을 벌이며 농식품부를 규탄할 계획이라고 21일 밝혔다. 공대위는 “악취, 오십천 수계와 지하수 오염, 수자원 고갈 등 축산 분뇨가 미치는 영향이 충분히 검증됐냐”며 “정부는 이 질문에 주민들이 납득할 만한 답을 내놓기 전에 사업 대상지를 선정했다”고 주장했다. 또 “석탄산업의 희생을 감당해 온 폐광지역 주민들에게 또 일방적인 부담을 요구해선 안 된다”면서 “생존권을 지키기 위해 결코 물러서지 않을 것”이라고 강조했다. 앞서 지난 16일 농식품부는 태백 상사미동 일대 45ha 부지를 축산단지 조성사업 대상지로 발표했다. 이에 따라 태백시와 농식품부, 강원도, 농업회사법인 가농바이오는 2031년까지 4839억원을 들여 산란계 320만마리를 사육하는 축산단지를 건립한다. 하루평균 생산량이 전국의 3.7%인 186만개에 이르는 국내 최대 규모의 산란계농장이다. 농식품부 발표 당일 삼척시는 “인근 지자체와 협의나 주민 의견 수렴이 충분히 이뤄지지 않았다”고 강한 유감을 표명했다. 삼척시는 대상지를 선정하는 과정에서의 절차적 정당성을 살핀 뒤 감사원 감사청구, 국민권익위원회 분쟁조정 신청을 비롯한 법적 대응까지 검토한다는 입장이다. 또 삼척시는 태백시, 정선군, 영월군과 함께 활동한 석탄산업전환지역(폐광지역) 4개 시·군협의회를 전격 탈퇴하며 태백시에 대한 불만을 표출하기도 했다. 전영철 삼척시 축산과장은 “협의회 탈퇴는 협의회 공동체 정신과 상호 신뢰가 훼손된 데 따른 조치다”며 “태백보다 오히려 더 큰 영향을 받을 수 있는 삼척의 의견 수렴 절차가 없었다는 점은 중대한 문제다”고 밝혔다. 삼척지역 사회단체들도 거리 곳곳에 축산단지 건립을 반대하는 현수막을 내걸고 철회를 촉구하고 있다. 이에 대해 농식품부 관계자는 “악취, 분진 등을 막는 최첨단 시스템이 설치되도록 축산단지가 설계되고, 또 실제 조성까지 전략환경영향평가 등 여러 행정 절차가 진행되는 과정에서 관련 법령에 어긋나는 경우가 있으면 사업을 중단할 것”이라고 말했다.
  • 일본 65세 이상이 전체 인구 30%…증가속도 더 빠른 한국에 시사점은?

    일본 65세 이상이 전체 인구 30%…증가속도 더 빠른 한국에 시사점은?

    우리나라는 노인의 날이 10월 2일이다. 노인에 대한 사회적 관심과 공경 의식을 높이고 경로효친 사상을 고취하기 위해 1997년 제정된 법정기념일이다. UN이 지정한 ‘세계 노인의 날(10월 1일)’ 바로 다음 날로 지정되어 있다. 또한 10월 전체를 ‘경로의 달’로 지정해 다양한 행사를 진행하고 있다. 일본은 ‘경로의 날’이 9월 21일이다. 일본 총무상은 20일 ‘경로의 날’을 앞두고 전 세계 초고령사회에 묵직한 화두를 던졌다. 일본의 65세 이상 고령자 비율은 전체 인구의 29.6%로 사상 최고치를 경신했고, 고령 인구 수도 3,624만 명에 달했다. 인구가 4,000만 명이 넘는 주요 39개국 중 단연 독보적인 1위다. 이와 함께 일하는 고령자 역시 943만 명으로 사상 최대를 기록하며, 이제 일본에서 노인의 삶은 은퇴 후의 휴식이 아니라 ‘현역 연장’이라는 거대한 사회적 흐름과 맞닿아 있음을 증명했다. 이 같은 일본의 풍경은 남의 일이 아니다. 바야흐로 초고령사회에 진입한 한국의 자화상은 일본의 그것보다 속도 면에서 훨씬 가파르고 매섭다. 지난 2024년 12월 23일 65세 이상이 전체 인구의 20%를 넘어서며 초고령사회에 진입한 우리나라는 올해 8월말 현재 1127만명으로 전체 인구의 22%를 차지하고 있다. 가파른 인구 구조의 지각변동은 국가 시스템 전반을 흔들고 있다. 주목해야 할 대목은 고령자의 경제활동 참여 양상이다. 일본의 고령자 경제활동은 심각한 인력 부족 현상 속에서 생산성을 유지하고 사회적 활력을 도모하는 자발적·구조적 성격이 짙다. 반면, 한국의 노인들은 생존을 위해 일터로 떠밀리는 경향이 강하다. 실제로 한국의 65세 이상 고용률은 경제협력개발기구(OECD) 회원국 중 최고 수준을 기록하고 있으며, 상당수 노인들이 은퇴 이후에도 빈곤을 탈피하기 위해 저임금 단순 노무직이나 불안정한 일자리로 향하고 있다. 탄탄한 사회안전망이 뒷받침되지 못한 채 맞이한 초고령사회는 결국 노인 빈곤율 악화라는 그늘을 동반하고 있는 셈이다. 일본의 사상 최고 고령자 비율과 일하는 노인 943만 명이라는 기록은 한국에 두 가지 시사점을 준다. 첫째는 인구 감소 시대에 고령층을 단순한 부양 대상이 아닌 핵심 노동력으로 포용하는 제도적 지혜가 필요하다는 점이다. 둘째는 그 과정에서 이들이 존엄한 노후를 보장받을 수 있도록 사회적 안전망과 양질의 일자리가 병행되어야 한다는 엄중한 경고다. 한국은 이제 초고령화라는 거대한 파도 앞에서 생존을 넘어선 구조적 대전환을 고민해야 할 시점에 와있다.
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