◎파종기예 약정금 선지급/고령농 땅 임대·매각땐 보조금/농어촌보건소에 한의 연차적 배치 내년부터 현행 추곡수매제도가 전면 개편돼 농민들에게 최저가격을 보장해주는 약정수매제가 도입,시행된다.고령농업인이 소유농지를 전업농에게 팔거나 5년 이상 임대하면 해당농지 면적에 비례해 매년 또는 일시불로 탈농보조금을 지급하는 직접지불제도도 도입된다.각종 시설용지 수요를 산지에서 충당하기 위해 도로변 가시거리 1㎞ 이내의 준보전임지 개발에 대한 제한이 풀리고 각종 개발부담금도 감면해준다.〈관련기사 2·3면〉 강운태 농림수산부장관은 14일 청와대에서 열린 농정개혁추진회의에서 이같은 내용을 골자로 한 「쌀산업 발전 종합대책」을 김영삼 대통령에게 보고했다. 내년부터 시행하는 약정수매제는 정부가 매년초 생산자들에세 최저가격과 수매물량을 사전 예시하고 파종전에 농민들과 수매약정을 체결하게 된다. 수매약정을 체결하면 약정금액의 30∼50%,총액 6천억∼1조원을 5∼10월까지 6개월간 무이자로 지원한다. 농민들은 수확후 시가가 수매가 보다 낮을 경우 수매에 응해 선도금을 뺀 나머지를 받게 되며 시가가 수매가보다 높을 경우에는 수매에 응하지 않고 시가에 팔수 있는 선택권이 부여된다.이 경우 선도금에 연리 5%의 이자를 보태 상환해야 한다. 직접지불제 수혜대상 고령농업인의 나이기준은 아직 확정되지 않았으나 농림수산부는 65세 이상으로 할 것을 검토 중이다.이 제도가 도입되는 첫해인 97년에 총 탈농보조금은 대략 3백억∼4백억원으로 추산되며 98년 이후 오는 2004년까지 매년 50억∼1백억원 가량 늘어나게 될 것으로 보인다. 강장관은 추곡수매제 개편과 관련,『사전예시를 통해 농가가 안정적인 영농계획을 세울 수 있게 하고 최저가격제를 통해 농가에 적정소득을 보장하며 선도금 지급을 통해 연간 3백억∼5백억원의 농가소득 지지효과를 거둘 수 있을 것』이라고 보고했다. 이밖에 농촌인구의 도시집중을 막고 농촌 청소년의 도시 대학진학기회를 넓히기 위해 올해 정원의 2% 범위에서 각 대학이 자율적으로 시행하고 있는 농어촌 자녀 특례입학 비율이 내년부터 정원의 3%로 확대되고 오는 2004년까지 총 1조7천억원을 투입,농작업의 로봇화 등 첨단영농기술 3백개를 개발한다.〈염주영 기자〉

◎업체당 최고 1,500만달러 통상산업부는 오는 7월1일부터 국산기계를 구입하는 업체를 대상으로 25억달러 규모의 외화대출자금을 지원키로 하고 12일 융자대상자 선정요령을 고시했다. 요령에 따르면 국내 생산자로부터 스테인리스 스틸강,컴퓨터 및 복사기기,자동차용 엔진 등 조세감면규제법 시행령에 자본재산업으로 분류된 기계설비류와 멀티비디오,반도체 직접회로소자 등 첨단기술이나 제품의 범위에 속한 기계설비류를 구입하는 업체에 대해 소요자금의 1백% 범위(대기업은 70%)에서 업체당 최고 1천5백만달러까지 융자해준다.융자대상품목은 가격기준 대비,전체 재료비에서 국산재료비가 차지하는 비중이 50% 이상이어야 한다. 특히 자본재산업을 육성하기 위해 통산부에서 고시한 기계류·부품·소재 국산화대상품목 및 자본재산업 전략품목중 기계설비류와 우수품질마크를 받은 기계설비류,중점 육성대상 금형 등은 우선적으로 지원된다. 대출기간은 10년이내로 금리는 금융기관에서 자율적으로 결정하게 돼 있으나 리보(런던 은행간 금리)+1∼1.5%가될 것으로 보인다.융자를 받으려면 한국기계공업진흥회 등에서 융자대상품목에 대해 국산재료비 확인을 받은 뒤 융자취급은행에 신청하면 된다. 한편 통산부는 대기업이 생산하고 대기업이 구입하거나 가정용으로 구입할 경우는 융자대상에서 제외했다.〈임태순 기자〉

2020년 한국경제가 G7국가로 도약하기 위해 마련중인「21세기경제장기구상」 문화부문에 해당되는 「국민문화복지향상방안」이 밝혀졌다.지난 2월 문화체육부가 내놓은 「삶의 질 세계화를 위한 문화복지기본구상」과 맥락을 같이 하는 것으로 앞으로의 정책전개가 주목된다. 그 내용중 전국민이 문화를 향수할 기회를 더 많이 가질 수 있도록 「문화의 집」이라는 행동프로그램을 내세운 것은 우리에게 새로운 것이다.그간 적지 않은 각종 문화공간을 만들어왔으나 지금 누구나 보다시피 이 공간 태반은 국민과 유리돼 있다.어느곳은 들어가기가 어렵고 또 어느곳은 아무 프로그램도 없이 빈 집으로 있다.「문화의 집」은 이점에서 전혀 다른 개념이다.공간을 뜻하는 것이 아니라 국민 스스로 무엇인가 문화적 행위를 직접할 수 있게 하는 창조의 장을 의미한다.따라서 필요한 것은 건물이 아니라 프로그램을 연계하고 조직하는 프로그램요원일 뿐이다.훈련된 요원만 있으면 도시의 거리에서도,산골짝 오두막에서도 「문화의 집」은 성립될 수 있다. 이 시대가 문화산업시대라는 것은 이제 보통사람도 잘 알고 있다.오늘의 문화산업 생산력이 어디에서 오는가에 대한 우리사회의 이해는 부족하다.이 생산력은 바로 개별적 예술장르에 있다기보다 그 나라 모든 국민의 평균적 문화능력에 있다.문화산업의 방향과 시장을 결정하는 것이 문화소비자이고 이 소비자의 문화감수성과 취향이 깊고 넓을수록 문화생산기반은 공고해지고 있다고 보는 것이다. 따라서 이번 문화복지구상안은 더 적극적 목표를 가져야 할 것 같다.일반적 문화생활환경조성이 아니라 국민 모두가 개별적으로 창조적 문화생산자가 되도록 도와야 한다는 정책지향을 설정해야 할 것이다.이것이 실제로 21세기 정보시대를 사는 삶의 능력이기도 한 것이다. 모든 정책의 실현은 당연히 재정확보여부와 직결돼 있다.국민의 문화력이 곧 새로운 시대의 생산력이라는 점을 설득하는 것이 재원획득에도 도움이 될 것이다.

다음달 1일부터 국산기계를 구입할 때 외화로 대출받을 수 있다.올해의 대출한도는 25억달러다. 한국은행은 5일 금융통화 운영위원회의 의결을 거쳐 이같이 시행하기로 확정했다.자본재 산업을 육성하고 경상수지를 개선하기 위해서다. 국산기계구입용 외화대출을 받으려면 생산자 또는 구매자중 적어도 한 쪽은 중소기업이어야 한다.중소기업이 구입하면 필요한 자금 전액을,대기업이 구입하면 70% 이내에서 대출받는다.1개 업체당 대출한도는 1천5백만달러다. 융자대상 품목은 통상산업부에서 고시한 「첨단기술 및 제품의 범위」 또는 조세감면규제법 시행령상의 「자본재산업」에 속하는 기계설비류로 국산화비율이 50% 이상이어야 한다. 융자기간은 10년 이내다.은행 종금사 등 97개의 외국환은행이 금리를 결정한다.보통 런던은행간금리(리보)에 1∼1.5%를 더한 수준이어서 약 6.5∼7%쯤 된다.원화대출보다 4∼5% 포인트쯤 낮은 좋은 조건이다.

외국산 담배의 판매가 올들어 큰 폭으로 늘고 있는 가운데 외제담배의 덤핑공세로 국내에서 보는 피해액이 연간 1천8백억원에 달하는 것으로 조사됐다. 농협은 최근 국내에 수입되는 외국산 담배 1백12종의 덤핑여부에 대해 조사한 결과 외국산 담배의 덤핑률이 최고 93%까지인 것으로 나타나 엽연초재배농가 등 국내 생산자가 보는 피해가 연간 1천8백44억원에 달했다고 31일 밝혔다.

◎247개사 “합심”… 값싸고 질좋아/신사화 「귀족」 출시 20일만에 7만여켤레 판매/여성화 「웨딩」 등 총5종… 대리점 200곳 늘리기로 우수한 제품을 저렴한 가격에 보급한다는 취지에서 한국신발공업협동조합이 내놓은 남자용 구두 공동브랜드인 「귀족」이 출시 두달만에 전국에서 폭발적인 인기를 모으고 있다. 귀족은 지난 3월 첫 품평회를 가진 이후 지난 4일 박재윤통상산업부 장관이 서울 신정점의 개점행사에 참석한 가운데 전국에서 24개 점포가 동시에 문을 연바 있다.28일 현재까지 팔린 구두는 모두 7만5천켤레.38개 대리점에서 20일 남짓만에 평균 2천켤레를 팔았다는 이야기다.조합측은 이런 여세를 몰아붙여 올해말까지 2백여곳의 대리점을 확보한다는 계획을 세우고 있다. 지난 11일 경남 마산 회원점을 연 설상범씨(40)는 『처음에 1천2백∼1천3백여켤레로 점포를 열었으나 하루 40∼50켤레 이상 나가는 바람에 지금은 물건이 없어 못판다』면서 『다소 기술적인 보완이 이뤄진다면 소비자들에게 보다 우수한 제품을 싼값에 공급할 수 있을 것』이라고 말했다. 조합이 제공하는 공동브랜드는 신사정장화인 「귀족」을 비롯,숙녀화 「웨딩」,신세대 캐주얼화 「두잉」,스포츠화 「슈잉」,아동화 「아이호프」 등 5종.조합의 판매전략은 이들 제품을 한곳에서 판매케 하는 것.한 대리점에서 어떤 제품이라도 구입하는 원스톱 쇼핑 전략이다. 신발조합 공동브랜드의 강점은 뛰어난 품질과 저렴한 가격이다.생산자­대기업­대리점­소비자의 유통단계를 생산자­대리점­소비자로 축소해 유통마진을 줄였다.한마디로 신발가격의 「거품」을 뺏다.가격은 3만∼5만원선.기존 대기업 제품에 비해 30%이상 저렴한 가격이다.제품은 2백47개 회원사를 엄선해 우수한 제품을 납품받는다. 이와 함께 구입후 소비자들의 불만처리를 위해 판매점 주변의 신발수선점과 계약을 맺어 「전국 어디에서나 30분내 무상수리」를 실시함으로써 기존의 애프터 서비스의 개념을 혁신한 것도 보탬이 됐다. 박영현 신발공업 협동조합 사업본부장은 『공동브랜드의 공동판매를 통해 기존의 유통구조에서 왜곡된 신발의 가격과 품질을바로잡는 게 목표』라면서 『앞으로 공동구매를 통한 원가절감과 단체 표준제정과 품질검사제도의 도입을 통해 품질을 대폭 향상시키고 과잉생산 덤핑을 막아 국내시장을 다진뒤 해외시장 개척에도 나설 계획』이라고 밝혔다.〈박희준 기자〉

◎SOC 집중 투자… “예상밖 고성장”/수출·민간소비 증가도 한몫… 지표상으론 무난/설비투자 감소·재고누적… 경기 급속하락 우려 올 1·4분기(1∼3월)의 경제성장률 수준은 높은 편이다.그러나 그동안 성장의 견인차 역할을 해온 설비투자가 크게 위축돼 향후 전망을 어둡게 하고 있다. 겉으로 드러난 지표상으로는 1·4분기의 성장내용은 그런대로 괜찮은 편이다.먼저 수출이 24.1% 늘면서 성장을 주도한 모습은 바람직하다.또 제조업(7.8%)이 견조한 성장세를 유지했고 건설업은 9.3%의 높은 증가세를 보였다. 인천국제공항과 경부고속철도,전력시설을 비롯한 민간건설 토목부문의 성장률이 20%나 됐다.지하철 건설이 활기를 띤데다 교사건축,도로,상하수도 건설이 정부의 투자확대 및 예산의 조기집행 등으로 늘면서 정부건설 부문도 17.2%나 증가한 것도 성장률에 다소 영향을 미쳤다. 속을 들여다 보면 문제가 심각하다.경기후퇴 조짐도 뚜렷하다.그동안 성장을 주도했던 설비투자의 증가율이 1·4분기에 4.3%로 뚝 떨어졌다.지난해 설비투자 증가율이 20%대였던 것에 비하면 급격한 하락세다.2·4분기 이후의 급격한 경기하락을 우려하는 것도 이와 무관치 않다. 또 중화학공업과 경공업의 심한 불균형이 해소되지 않는 것도 문제다.중화학공업은 산업기계,전기전자,수송장비 등의 수출호조로 10.8%로 비교적 높은 신장세를 유지했지만 경공업의 뒷걸음은 계속됐다.경공업은 섬유,피혁 및 모피,신발 등의 생산이 수출부진으로 감소하면서 2% 떨어졌다.지난해 3·4분기 이후 3분기 연속 마이너스 성장이다. 제조업 보다 건설업의 성장률이 높은 것도 그리 바람직한 모습은 아니다.지난 4월11일의 15대 총선을 앞두고 정부가 건설경기에 신경을 썼기 때문이라는 말도 이래서 나온다. 재고도 경기후퇴 조짐을 보여주는 대목이다.1·4분기의 생산자제품 재고는 전분기에 비해 9천9백63억원 늘어났다.지난해 3·4분기의 4천5백42억원,4·4분기의 5천4백19억원과 비교하면 재고증가 추세가 두드러진다. 특히 문제는 2·4분기 이후부터다.4월부터 수출 주종품목인 반도체 등의 가격하락으로 수출물량 증가율도 10%대로 줄고있다. 수출이 줄면 경기와 직접 관련있는 제조업의 부진으로 이어질 수 밖에 없다.설비투자와 수출이 급락하면 연착륙이 쉽지 않을 것으로 보인다.〈곽태헌 기자〉

기업간 신용거래의 대표적인 수단으로 이용되는 어음 등의 외상매출채권이 급증하고 있다.따라서 공정거래위원회의 조사기능을 강화하는 등의 방법을 통해 어음의 결제기일을 줄이는 것이 시급한 것으로 지적됐다. 한국조세연구원이 24일 내놓은 「기업간 신용과 생산자 유통금융 현황 및 정책과제」라는 보고서에 따르면 외상매출채권의 발생 규모는 지난 94년 말 1백26조2천1백50억원으로 전년보다 28.3%가 늘어났다. 부문별로는 상업어음이 54조원으로 43%,외상매출금이 72조원으로 57%를 차지했다.특히 외상매출채권의 증가율은 83∼89년에 연평균 12.6%였던 것에 비해 89∼94년에는 26.2%로 높아졌다. 이에 따라 외상매출 채권이 GOP(국내 총생산)에서 차지하는 비중도 지난 해 말 현재 41.3%로 90년(30.9%)보다 10.4%포인트가 높아졌다.〈오승호 기자〉

◎생산자조직 1,135곳 육성/주산지중심 유통단지 조성/농림수산부/사과·배 등 수출 지속 확대 농림수산부는 10일 과수와 화훼산업의 경쟁력 강화를 위해 오는 2004년까지 총 2조3천억원을 투자해 과실 및 화훼 생산자조직을 각각 9백개소와 2백35개소 육성하기로 했다. 농림수산부는 이 기간중 주산지를 중심으로 과수 화훼생산 및 유통시설을 지원,단지를 조성토록 해 생산성과 유통효율을 높여 수입개방에 적극 대처하고 국산 과실과 꽃수출도 지속적으로 확대해나갈 계획이라고 밝혔다. 지원 대상은 과수의 경우 사과와 배,복숭아,포도,단감,감귤,유자,참다래 등을 20㏊ 이상 재배하는 생산자조직과 회원농가 중에서 시·군 농어촌발전심의회가 공개 선정한다.지원 규모는 1개 조직 또는 회원농가당 6억∼30억원이며 올해 1백50개조직에 대해 1천8백90억원을 지원한다. 화훼산업도 주산지에 현대화 자동화된 생산 및 유통시설을 종합지원,품질과 생산성을 향상시키기로 했다.올해 20개조직에 총 7백72억원을 지원한다.〈염주영 기자〉

◎시멘트 관세인하… 서울 등 학원비 동결/시외·국제전화료 7월 인하/공장도·권장가 폐지… 가격파괴 유도/공공료 이상때 경영개선 목표 제출 의무화 앞으로 공공요금을 조정할 때 공급자의 생산성 향상 및 경영개선목표제출이 의무화된다. 복잡하게 돼 있는 가격표시제가 최종판매업자에 의한 소매가격표시제로 일원화된다. 시멘트·밀·옥수수·콩 등의 할당관세가 이달중 인하되고 시외·국제전화요금이 늦어도 7월부터 5∼10% 인하된다. 정부는 10일 과천청사에서 나웅배부총리 겸 재정경제원장관 주재로 물가대책장관회의를 열고 구조적 개선대책을 통해 경제정책의 최우선과제로 물가안정을 강력히 추진하기로 했다. 물가대책장관회의는 지난 94년4월이래 2년1개월만에 열린 것으로 김영삼 대통령은 최근 선진형 물가구조구축을 통해 국제경쟁력을 강화토록 지시한 바 있다. 이날 회의에서는 최근의 금리하락·농지거래규제완화·지역개발 등이 부동산투기로 연결되지 않도록 토지거래조기감시체제를 철저히 운영,수도권 개발지역 등에 토지투기단속반을 수시로 투입하고 국세청의 거래감시기능을 강화하기로 했다. 정부는 개인서비스요금안정을 위해 서울·부산의 입시학원비는 동결하고 기타지역의 입시 및 기타학원비는 5%이내로 인상폭을 억제할 방침이다. 또 유통단계의 경쟁을 촉진하기 위해 공장도가격표시의무대상 1백8개 품목을 오는 8월부터 축소하고 점차 폐지하기로 했다.의류등 최종유통단계의 경쟁이 심한 품목부터 우선적으로 의무대상에서 해제할 방침이다. 권장소비자가격은 금년말까지 행정지도를 통해 표시억제를 유도한 뒤 내년부터는 공정거래위원회의 재판매가격유지행위 차원에서 단속해나갈 방침이다. 의약품·화장품은 식품의약관리청의 제조업체출하가격조사를 통해 실거래가격과 표시가격의 축소를 유도하는 한편 궁극적으로 화장품의 권장소비자가격표시의무제는 폐지를 검토키로 했다. 정부는 또 국내수급이 불안한 시멘트의 할당관세를 현행 5%에서 1∼2%로 낮추고 국제가격이 급등한 수입곡물중 밀·옥수수의 할당관세는 현행 1%에서 0%(가공용은 3%에서 1%)로,콩은 2%에서 1%로 각각 낮추는 한편 옥수수·밀·콩 등 중장기적으로 수급불안이 예상되는 수입곡물의 안정적 확보를 위해 생산자단체와 민간기업의 해외개발수입촉진을 위한 지원방안도 강구할 방침이다. 쌀값안정을 위해 정부보유곡 방출량을 월 1백50만섬규모로 늘려 지속적으로 방출할 계획이다. 정부는 공공요금관리제도를 개선,생산성 향상과 경영개선을 통해 원가상승요인을 최대한 흡수하도록 하고 실행실적을 다음번 요금조정때 반영할 계획이다.지방자치단체의 경영개선목표수립지침을 마련,경영개선노력을 재정지원과 연계할 방침이다.〈김주혁 기자〉

김영삼 대통령은 1일 국가과학기술자문회의에서 고도정보화시대 대응을 위해 대통령이 주재하는 「정보화추진확대회의」를 신설하고 정부내 정보화 전담조직을 만드는 등 정보화추진기반의 확대강화를 결정하고 민간투자촉진을 위한 각종 규제의 과감한 철폐를 지시했다. 세계는 지금 고도정보통신사회라는 새로운 삶의 체제를 구축해 가고 있고 이에 따라 정보화에 연관된 기술과 산업이 곧 새로운 경제력이며 경쟁력으로 부상하고 있다.따라서 우리의 발전개념 역시 이제는 과감하게 새 차원으로 전환할 때가 된 것이다. 그러나 쉬운 일은 아니다.정보산업은 경쟁원리부터 산업사회와는 전혀 다른 패러다임을 갖고 있다.자본력이나 노동력이 자산이 되는 것이 아니라 창의적 전문인력의 유무가 산업전체의 경쟁력을 좌우하는 핵심요소로 작용한다.더 근본적으로 상이한 것은 기반구축의 구조이다.예컨대 도로·항만과 같은 기존산업기반에서는 국민과 민간기업은 이를 단지 이용하기만 하면 되었으나 초고속정보통신기반은 국민과 기업이 정보의 이용자인 동시에생산자로서의 역할도 같이 수행해야만 기반구축이 가능해 진다.이 점에서 초·중·고등학교부터 정보화교육기본시설을 조기 확충해야 한다는 논의가 함께 이루어진 것은 당연한 일이다. 정보기술은 현재 그 어느 것도 모험적이다.시장수요를 추정할 수는 있으나 성패는 제품을 통해서만 확인할 수 있고,실제로는 너무 많은 제품들이 시장에서 실패를 거듭하고 있다.기술표준화 역시 시장경쟁을 통해서만 결정된다.따라서 정부의 정책기조도 과거의 공급위주에서 수요중심 정책으로 바꿔야 하고,민간의 창의와 능력을 최대한으로 발휘케 하는 환경기반을 마련하는데 주력해야 한다. 특히 산업구조의 조정,기술혁신의 촉진,신규서비스 인·허가 등에 있어 시장에 영향을 미치는 행정규제들을 우선적으로 풀어줘야 하고,창의력개발을 위한 지적재산권보호도 적극화 해야 한다.

◎1분기 8.6%…3월중 5.8% 그쳐/경기 완만 하강세… 연착률 지장없어/수출·내수­경·중공업간 양극화 심화 산업생산 증가율이 둔화되는 가운데 수출기업과 내수기업,중공업과 경공업간의 경기양극화 현상이 심화되고 있는 것으로 나타났다. 30일 통계청이 발표한 산업활동동향에 따르면 지난 3월의 산업생산은 작년 동기에 비해 5.8% 증가에 그쳐 지난 1월의 12.4%,2월의 8.2%에 비해 증가세가 2개월째 크게 둔화되고 있는 것으로 나타났다.중화학은 8.5%가 늘어난 반면 경공업은 4.7%가 줄어 들었다.또 수출용 출하는 18.7%가 늘어난 반면 내수용 출하는 4.2% 증가에 그쳐 양극화 현상이 심화되고 있다. 그러나 지난 1·4분기 전체의 산업생산 증가율은 여전히 높은 수준을 유지했고 경기선행지수도 좋은 것으로 나타나는 등 완만한 하강추세가 지속돼 경기연착륙에는 지장이 없는 것으로 분석됐다. 3월의 생산자 제품 재고는 지난해 같은 기간에 비해 19.1% 증가,지난 92년 2월의 19.8% 증가 이후 최고치를 기록했다. 산업생산 둔화와 재고 증가는 반도체와컴퓨터·화학제품 등의 생산 증가세 지속에도 불구,기계장비와 자동차·석유정제 등의 생산 부진과 반도체와 자동차의 내수 위축 때문이다. 국내기계수주는 민간부문이 27.8% 증가한 반면 공공부문이 50.7% 감소하는 바람에 전체적으로 5.1% 감소했다. 통계청은 3월중 조업일수가 작년 3월에 비해 하루 적은 것도 생산증가율 둔화의 원인이 됐다고 설명했다. 1·4분기 산업생산 증가율은 8.6%로 지난해 4·4분기의 8.4%에 비해 다소 높아진 것으로 나타났다. 1·4분기 제조업 평균가동률은 82.3%로 지난해 연간의 82.4%와 비슷한 수준을 보였고 도소매 판매는 전년동기에 비해 8.3%가 늘어 지난해 연간의 7.8% 증가에 비해 다소 높게 나타났다. 투자활동을 가늠케 하는 1·4분기 국내기계수주는 전년동기에 비해 9.7%가 늘었고 기계류 수입액도 14.3%가 늘어 급격한 투자 위축은 나타나지 않고 있다. 정지택 통계청 조사통계국장은 『경기의 급랭이나 급등 등 급격한 변화조짐이 나타나지 않고 전체적으로 높은 수준에서 안정세를 유지하고 있다』고 말했다.〈김주혁 기자〉

오늘부터 휘발유 등 주요 석유류 소비자가격이 평균 2.41% 올랐다. 대한석유협회는 싱가포르 현물시장의 석유제품 가격과 국제 원유가격이 오른 반면,환율은 떨어져 유가연동제에 따라 1일부터 휘발유 가격을 l당 6백8원에서 6백27원으로,등유는 2백96원에서 2백97원으로 조정했다고 밝혔다.저유황 경유는 2백65원에서 2백73원으로,저유황 벙커C유는 1백44.36원에서 1백46.06원으로 각각 인상됐다. 석유협회는 이번 유가조정으로 생산자물가는 0.128%포인트,소비자물가는 0.037%포인트 인상효과가 있을 것으로 분석했다.〈임태순 기자〉

◎여·야 각종 세율인하·중기 지원 비중/근소세경감 1월 소급·물가 3%대로­신한국당/공공요금 소비자 심사제·중기부 신설­국민회의/한은 독립·대금업법 제정­민주당/토지거래 허가제·토초세 폐지­자민련 여야 4당은 공히 서민·중산층을 위한 각종 세율인하와 중소기업 지원책을 가장 비중있는 경제공약으로 다루고 있다.물가문제와 농어촌 지원대책도 시각차는 있지만 주요한 이슈로 짚어주고 있으며 기업규제 완화를 강조하면서도 공정거래에 무게를 싣는 균형적 감각도 특징이다. 그러나 각종 공약을 뒷받침할 재원문제나 공약의 실현가능성,구체적 시기등은 밝히지 않아 「장미빛 청사진」에 그칠 가능성도 없지 않다.특히 각종 세율인하에 따른 재정수입 감소와 중소기업 및 농어촌 지원에 따른 재정지출 확대라는 「이율배반적」 상황에 대해서는 설명이 부족하다는 지적이다. 정당별로 특이한 것은 신한국당의 경우 기업규제를 강화하기 위한 「규제개혁기본법」 제정이다.개별법에 규정된 각종 규제관련 조항에 우선하는 법안을 마련,규제완화를법제화하겠다는 것이다.또 근로소득세 경감도 96년분을 소급한다는 것이 다른 당의 단순한 경감과는 비교된다.중소기업의 세무조사 유예와 농지상속세 경감도 특이하다. 「경제 제일주의」를 슬로건으로 삼고 있는 국민회의는 중소기업부를 신설하고 대통령직속의 중소기업특별위원회를 설치,인력·자금·기술면에서의 중소기업지원책을 내놓은 것이 두드러진다.물가에 역점을 두고 장바구니 물가를 포함시킨 생활물가지수체계의 확립도 특징적이다. 「경제정의의 실현」에 비중을 두고 있는 민주당은 30대 재벌의 계열회사간 상호출자 규제와 한국은행의 독립,부정축재 및 해외도피재산의 환수특별법 제정을 내세운 것이 이채롭다.중소기업 지원에서 소외받는 소기업들을 위한 「소기업 육성기금」의 조성과 「고리대금업법」 제정을 통한 지하자금의 양성화 방안도 독특하다. 자민련은 「작은 정부,큰 시장」을 기조로 삼아 자금출저 조사와 금융거래의 엄격한 비밀보장,토지거래허가제의 폐지와 개발제한지역의 합리적 개선을 첫번째 공약으로 내세웠다.농어촌의료체제와 관련,「통합의료 보험법」의 제정을 주장한 게 눈길을 끈다. 부문별로는 신한국당이 경쟁촉진과 수입자유화를 통한 공산품 가격의 안정으로 98년부터 물가 3% 유지를 못박은 반면,국민회의는 공공요금의 소비자 심사제와 다년도 예산편성제도를 통한 물가안정을 강조했다.민주당은 한국은행의 통화정책 자율성을 바탕으로 한 물가관리를,자민련은 생산자와 소비자간의 유통구조 개선을 앞세웠다. 소득부문에서는 신한국당이 2000년 1인당 2만달러를 밝혔으나 자민련은 2000년 초반 3만달러를 강조했다.주택부문에서는 신한국당이 2005년 주택보급율 1백% 달성을 밝혔으나 국민회의는 2000년 1가구 1주택 실현을 공약으로 내세웠다. 세제부문에서는 신한국당이 근로소득의 세액공제를 현행 20%에서 30%로 상향조정했으나 민주당은 50%를 약속했다.특별소비세는 신한국당이 세율인하를 밝힌 반면 국민회의와 민주당은 폐지를 내세웠다.자민련은 토지초과이득세법 폐지를 강조했다. 중소기업부문에서는 하나같이 신용보증기금의 정부출연 확대와 진성어음의 할인제를 약속하는 가운데 신한국당은 98년까지 공제사업기금 3천억원 이상 확보와 대금업 및 외상매출채권보험제도의 도입을 강조했다.국민회의는 중소기업경영안정지원 특별기금 설치를,민주당은 중소기업부문 예산의 10% 이상 유지,자민련은 중소기업 의무대출비율의 상향조정과 대출자금의 상환기간 연장등을 특징적으로 내세웠다. 농어촌 부문에서는 신한국당이 농어촌 구조환경 개선을 위해 5조원 투자를 밝힌 가운데 국민회의는 농어촌 부채 13조원의 경감과 「농어업 재해 보상법」 제정,민주당은 농지금고 설치를 통한 농지거래의 활성화를 각각 앞세웠다.자민련은 「농어촌배후 중소도시 개발지원특별법」의 제정을 주장했다. 이밖에 증권부문에서 신한국당은 외국인 주식투자의 점진적 확대와 고객에탁금의 증권사별 자율결정을 약속했으며 국민회의는 주식의 장기보유 시책 강구를,자민련은 투자자 보호를 위한 기금설치등을 통한 증권시장안정을 밝혔다.

◎고급화·편의주의 추세에 교양·오락비 급증/내수위주 중기는 적응못해 체감경기 악화 최근 우리경제의 전반적인 호황과 민간소비의 안정적인 증가에도 불구,내수부문의 체감경기가 나쁜 이유는 소비패턴 고급화에 따른 소비의 양극화와 시장개방 등으로 인한 경쟁 격화에 재래·영세업체들이 제대로 적응하지 못하기 때문인 것으로 분석됐다. 8일 재정경제원이 발표한 소비구조 변화와 체감경기 분석자료에 따르면 대기업 등은 앞선 정보와 대규모 자본투자로 고급화된 상품·서비스를 제공,신속히 적응한 반면 특별한 아이디어와 상품으로 틈새시장을 확보하지 못해 어려움을 겪는 중소업체들이 우리 생활주변에 산재,체감경기가 악화되고 있는 것으로 나타났다. 지난해 경제성장률 9.8%,수출증가율 30.3% 등 최근 경제지표는 전반적으로 호황을 이어왔으나 부도율이 작년 0.2%로 늘어나는 등 서비스·건설업 등 내수업체를 중심으로 한 체감경기는 오히려 불황쪽에 가까웠다.민간소비 증가율도 94년 7.6%에 이어 95년 8.3%로 93년이후 꾸준히 늘고있다.도시근로자가구의 음식료품 지출중 외식비 비중이 90년 21.6%에서 95년 33.7%로 급증하고 8대 패스트푸드업체의 매출액이 95년 4천6백65억원으로 94년에 비해 63% 늘어나는 등 최근 몇년간 소비패턴은 고급화 서구화 편의주의 추구방식으로 급속히 변화됐다. 교양·오락비가 급증했고,승용차 보유 확대에 따라 교통비가 늘어나는 등 소비생활 범위가 확대됐고,백화점·대형할인매점 등 현대식 대형유통업체의 이용이 확대됐으며,골프·스키 인구와 경마·복권 매출액도 급증했다. 정부는 소득증가 및 사회의 개방·자율화에 따라 최근의 급속한 소비구조 변화가 불가피한 현상이며 이를 극복하기 위해서는 생산자의 적응노력 강화가 필요하다고 보고 영세·재래업체에 대한 구조조정 지원을 확대해나갈 계획이다.

◎주택보급/연55만호 건설 2005년 100%로/근로자 식대­연월차수당 지급땐 비과세/집값 50%는 주택기금·할부근융서 지원 신한국당의 김종호 정책위의장은 8일 15대 총선 1백대 공약을 발표한 뒤 구체적 시행방안 등에 관해 기자들과 일문일답을 가졌다. ­근로소득세 세액공제를 20∼30% 확대한다면 얼마나 효과가 있나. ▲세액공제는 대표적 예시일 뿐이다.공제한도를 현행 50만원에서 확대해나가고 식대,연월차수당 등을 비과세 대상으로 환원시키는등 종합적인 근로소득세 경감방안이 함께 추진될 것이다. ­근로소득세 경감은 어느 정도까지 한다는 말인가. ▲세액공제폭 확대와 과세·비과세 대상 재검토 등 구체적으로 추진하면서 경감폭이 나올 것이다.세율 인하는 아직 검토하고 있지 않다. ­재경원 등 관련부처의 반대가 적지 않은 것으로 아는데. ▲당정협의는 원만하게 진행돼 왔고,앞으로도 그럴 것이다. ­축산배합사료 영세율 적용은 14대 대통령선거 때 공약이면서 아직도 시행되지 못한 것 아닌가. ▲축산을 부업으로 하는 농가뿐 아니라모든 축산농가로 영세율 혜택을 확대,국제경쟁력을 강화해야 한다는 데 당정의 의견이 모아졌다.이번 정기국회에서 반드시 법 개정을 추진한다. ­주택보급률 1백% 달성이 가능하겠느냐. ▲현재 84%인 주택보급률은 매년 55만호씩 지어나가면 98년 90%를 거쳐 2005년에 1백%가 달성된다.핵가족화에 따른 수요증가를 감안,주택공급수를 수요 숫자에 맞추어가겠다. ­이번 공약들 대부분이 이미 기본계획 등에서 나온 것들이 아닌가. ▲국민의 실생활과 관련된 구체적인 실천내용들을 제시한 것이다. ­고엽제 희생자들에 대한 보상이 미흡한 상태에서 월남참전탑을 만든다는 것은 순서가 바뀐 것 아니냐. ▲고엽제문제는 지난 정기국회에서 우리 당 주도로 보상확대를 입법화했다.다만 의증환자들도 똑같이 보상해달라는 요구가 문제인데 이는 총선 뒤에 검토해보겠다.참전기념탑은 파월장병 전체의 요구다. ­집값의 50%만 있으면 주택을 구입할 수 있도록 한다는게 가능한가. ▲분양면적 25평형을 예로 들면 6천만원의 분양가를 국민주택기금에서 1천2백만원,주택할부금융에서 1천8백만원등 3천만원을 융자받아 본인 돈과 합치면 구입이 가능토록 한다는 말이다.3천만원을 20년간 상환하면 매월 원리금은 35만원 정도다. ­증시대책이 미흡한 인상인데. ▲증시는 시장기능에 맡기는 게 기본이다. ­왜 대금업 시행을 밀어붙이는가. ▲중소기업문제는 자금문제다.그 해결에 대금업의 양성화가 크게 기여할 것이라는 판단 아래 공식 추진하려 한다. ­쌀값을 생산자 위주로 정책전환하면 도시민의 쌀값 부담은. ▲쌀값은 국민 모두가 협조해야 한다.농민이 영농의식을 갖고 농사를 지어 자급자족이 돼도록 해야 한다.쌀 한가마에 14만∼15만원이다.밥 한공기 원가는 1백50∼1백70원에 불과하다.시골다방 커피 한잔도 2천원이다.수매가는 재작년에 이어 작년에도 동결됐다.그런데 어떻게 쌀농사를 독려하겠는가.새 쌀값정책은 농정의 일대혁명이다. ­올해 추곡수매부터 시행하나. ▲그렇다.현행 시가를 유지하겠다. ­생산자 위주 쌀값정책의 구체적 내용은 뭔가. ▲현재대로 생산원가를 보전하는 데는 사실 막대한 재원이 소요된다.또 도시서민의 부담이 될 수 있는 소비자가격도 고려해야 한다.그러나 이건 큰 방향이다.자꾸 쌀값안정에 중점을 두려는 정부와 마찰이 있더라도 당이 주도적으로 이끌어 나갈 것이다. ­자동차 관련세제도 개편하나. ▲그건 장기적 검토를 요한다. ­마을별 문화공간 마련은 추진주체를 누구로 할 것인가. ▲국고보조와 지방자치단체 예산에서 고루 부담하고 정부·자치단체,관련 민간단체가 함께 참여할 것이다.

◎감세·쌀값 등 주요정책 정부협의 거쳐야 신한국당이 8일 발표한 「10대 과제 1백대 공약」은 집권당의 이점을 최대한 활용,2개월여의 준비끝에 내놓은 야심적인 총선무기다. 신한국당은 그동안 김종호 정책위의장 책임 아래 「공약기획단」(단장 이상득 경제정책조정위원장)을 가동해왔다. 기획단은 14대 총선과 14대 대선공약등의 추진상황을 우선 점검한 뒤 무한경쟁시대에 새롭게 요구되는 국가경쟁력과 국민의 삶의 질 향상 등 새로운 시대적 정책과제들을 추출,분야별 실무당정 협의를 거쳤다.특히 국민의 실생활과 밀접한 관련이 있는 경제분야에서 불편사항을 해소하고 국민의 부담을 더는데 역점을 뒀다는 설명이다. 김종호 정책위의장은 『여야가 모두 경제를 강조하고 있으나 여당은 실천 가능한 것만을 책임있게 제시한 점에서 야당과 다르다』고 차별성을 부각했다. 공약 마련 과정에서 일부 사안은 정부의 기존정책 기조와 상충돼 마찰을 빚기도 했다.일례로 공무원의 사기진작을 위해 6급이하 공무원의 정년을 현행 58세에서 60세로 연장하는 방안은 정부쪽에서 난색을 표시해 결국 보류됐다.반면 현역병 복무기간을 현행 26개월에서 24개월로 단축하는 문제등은 국방부등의 신중론에도 불구하고 무기 현대화 및 병력 정예화등을 내세운 당이 밀어붙여 공약으로 채택했다. 그러나 이날 발표된 공약들 가운데 표를 의식한 신한국당의 「의욕」이 지나쳐 앞으로 구체적인 시행과정에서 정부측을 설득하는데 애를 먹을 사안도 없지 않다.예컨대 쌀값을 소비자 위주로 통제해온 정부와 달리 신한국당은 생산자인 농민의 생산원가 보장 위주로 전환하겠다고 밝혔기 때문이다. 근로소득세 경감도 세수 감소를 우려하는 정부측과 구체적인 경감폭 및 방안을 둘러싸고 진통이 예상된다.또한 구체적인 재원조달방안 등이 빠져 있는 부분도 적지 않다.그럼에도 장기적인 국가발전 비전 아래 필요한 숙원과제들을 최대한 망라한 점이 눈에 띈다. 신한국당은 이날의 공약발표에 그치지 않고 선거대책위 산하에 구성된 공약개발위원회를 통해 세부적인 추진계획을 하루 2∼3건씩 발표,효과를 극대화한다는 전략이다.공약개발위는 오명 전 건설교통부장관과 황인정 전 KDI원장등 정책 베테랑들이 이끌게 된다.

◎내일 총선공약 10대분야 백대과제 발표/ □주요내용 근소세 특별공제 대폭 확대 가내수공업체 세부담 축소 군사보호구역 증개축 완화 신한국당은 당초 오는 6일 중앙선대위 발족이후 발표키로 했던 15대 총선공약을 4일 고위당직자회의에서 최종 심의한 뒤 김종호 정책위의장을 통해 앞당겨 발표키로 했다. 신한국당은 「10대 분야 1백대 과제」에 걸친 이 공약에서 각종 행정 및 기업규제 완화차원에서 15대 국회에서 「규제개혁기본법」을 제정하고 대통령 직속기구로 규제개혁특별위원회를 설치,정부 각 부처에 분산돼 있는 규제완화 업무를 일원화하는등 규제완화를 개혁차원에서 추진키로 했다. 또 중소기업은 물론 가내공업등 소기업이나 무등록공장에 대해 세부담을 대폭 축소시키고 각종 행정규제를 완화하는 한편 근로소득세의 특별공제 범위도 대폭 확대키로 했다. 여성채용과 관련,전체공무원의 2%에 불과한 채용비율을 향후 10년간 10%선까지 확대하고 이를위해 정부와 공공기관,군·경의 경우 인력채용시 여성에게 가산점을 줘 여성고용 비율을단계적으로 확대하기로 했다. 이와함께 농민 등 생산자가 현재 불합리한 유통과정으로 인해 커다란 손해를 보고 있다고 보고 이들 생산자 단체의 유통및 가공과정 참여확대를 위해 정부차원에서 재정을 지원해줄 방침이다. 이밖에 군사시설보호구역내에서 일반 건축물의 증·개축과 영농 간이시설 설치,자유로운 영농활동을 위한 출입통제 완화등을 위해 부대장과의 협의과정을 최대한 줄이고 행정관서 허가로 대체토록 군사시설보호법및 관련 법령을 개정해 나가기로 했다. 신한국당은 그러나 4일에는 해당분야의 주요 과제만을 공약형식으로 제시한 뒤 「조세의 날(3월3일)」 「해운의 날(3월13일)」「상공의 날(3월20일)」등 특정기념일을 전후해 세부적인 실천계획을 추가발표할 방침이다.

◎「농민 2%로 감소·대부분 거부」… 세금낭비 여론/보조금 지급 없애고 곡물 생산 재량권 돌려줘 자본주의의 상징인 미국에서 강한 사회주의적 통제경제 색채를 띠었던 농업이 60년만에 시장,자유경쟁 시스템의 본래 색깔을 되찾을 전망이다. 미 하원은 지난 29일 「농업자유법」을 2백50대 1백55로 통과시켰다.상원은 이미 보름전에 이를 승인했으며 클린턴대통령도 비토하지는 않을 것으로 알려지고 있다. 미국은 지난 30년대의 대공황때 농민보호,곡물가격안정을 위해 「연방정부의 곡물생산 조정·통제권 보유를 조건으로 농민들에게 곡물생산 보조금을 지급하는」 사회주의 냄새가 물씬 나는 농업법을 채택했었다.이후 이 법안은 5∼7년마다 거의 같은 형태로 재발효되었으나 정통적 시장경제체제와 연방정부의 권한축소를 이념으로 하는 공화당의 개혁정책의 하나로 지난 1년동안의 입씨름 끝에 농민에게 보다 많은 곡물생산 재량권을 되돌려주는 자유법으로 대체되기에 이른 것이다. 미국 「농민」은 30년대만 해도 전인구의 4분의1를 점했으나 지금은 농촌인구가 기껏해야 5백만명(전인구 2%),농사짓는 농민이 2백만명(전취업인구 1.8%)에 불과하다.말이 농민이지 농가당 보유농지가 60만평에 가까운 4백80에이커에 달하며 농업최강 국민으로서 세계에 농산물을 매년 5백억달러어치를 수출,2백억달러의 무역흑자를 보고있다. 그러나 한국에선 상상하기 어려운 대농장주인 미 농민들은 대부분 매년 봄마다 무슨 작물을 얼마나 심어야 하고,자기 땅의 얼마를 실제 농경에 활용할지를 일일이 연방정부와 상의,허가를 받아야 한다.다름아닌 연방정부의 통제에 응할 경우 제공되는 보조금이 아주 짭짤하기 때문이다.연방정부가 최근 25년간 농민들에게 지급한 보조금 규모는 4천4백억달러에 이른다. 식량안보,농경지 환경보호,곡가안정 등을 염두에 둔 미 연방정부는 농업통제권을 발휘하는 대가로 이 보조금을 옥수수,밀,면화,쌀 등의 생산자에게 무료로 지급해 왔다.물론 이 돈은 세금에서 나간다. 그러나 빚지는 「큰정부」 대신 균형재정의 작은정부를 선호하는 공화당은 농업자유법을 통해 앞으로 7년동안 1백30억달러의 농업보조금 절감을 명하고 있다.보조금을 줄인 만큼 농민들은 작목 선정에서나 농지이용에서 지금보다 훨씬 자유롭게 되는 것이다.보조금은 오는 20 02년까지 4백억달러가 지급되는 것을 끝으로 폐지될 계획이다.

◎신제품개발 아이들 노는 모습에서 “영감”/장난감 조립개념 도입… 「레고 브릭」 탄생시켜/연 2백여종 개발… 각국 품질보증·특허 등 따내 덴마크 빌룬트시에 본사를 둔 레고그룹은 창업과 영업활동에서부터 사회적 역할 기여에 이르기까지 창의력 하나에만 매달리는 회사다.제품을 개발,생산하고 판매하는 일체의 과정이 한마디로 창의적인 활동이다.창의적으로 얻어진 기업의 부는 창조적으로 사회에 환원되고 사회는 기업의 창의적 활동에 무한한 힘을 불어넣는 원동력이 된다.그리고 이같은 과정은 끊임없이 반복된다. 이 회사의 레고브릭은 자체가 하나의 창의적인 상품이다.한개의 제품이 개발돼 생산되기까지 기업은 온 정력을 창의력에 투자한다.신제품을 개발하는 방식이 독특하다.우선 디자이너와 제품개발자·시장조사자들이 이를 이용할 해당 연령층의 아이들을 그룹별로 초청한다.2개월에서 길게는 수년까지 이들 관계자는 「영감이 떠오를 때까지」아이들의 노는 모습을 관찰한다. ○합숙하며 신제품 시험 아이들은 여러재료로 자신들이 만들고싶은 것을 만든다.아이들에게는 생각나는 것이면 무엇이든 만들라고 말한다.아이들은 각자 자신이 만들고 싶은 것을 만든다.디자이너등은 학생들의 문제해결방식,역할분담방식,그들이 원하는 것과 그들의 한계등을 면밀히 분석한다.그리고 「영감」을 얻어 신제품을 만든다.이후 아이들의 부모·가족·선생님들을 초청,신제품을 함께 조립하게 해본다.짧게는 일주일,길게는 2∼3개월을 합숙시키면서 창의성·유용도등을 점검한다.부모·선생님들로부터 최종적인 합격 사인이 나면 신제품은 양산체제로 들어간다. 레고회사가 창의적인 제품개발에 유별난 것은 그 뿐만 아니다.기술연구·시험개발에 연수익의 절반이 다시 투자된다.빌룬투시의 레고그룹 본사 건물 가운데 절반이상이 기술·제품개발관련 건물들이다.전세계 50개 자회사 8천8백여명의 종업원가운데 반이상이 제품개발관련부서에서 일한다.개발실의 연구개발요원 250명은 미국과 프랑스·덴마크의 공학자와 상호교류를 가지며 아이디어 창출에 여념이 없다. 연구원과 디자이너요원들의 출퇴근 시간이 따로없다.이들은 개발 목표량도 없으며 개발해내야 될 대상도 정해놓은 것이 없다.이들은 자유로이 커피를 마시며 토론하고 번뜩이는 아이디어가 있을 때는 밤을 새우기도 한다. 그러면서도 개발요원이 만들어 내는 새 제품들은 일년에 2백여 종류에 이른다.제품들은 미주대륙에서 유럽연합에 이르기까지 거의 모든 품질보증·특허·안전·환경마크를 얻어낸다. 1932년 가내수공업 형태로 나무를 깎아만드는 장난감공장으로 시작한 레고사가 현재의 그룹으로 성장하기까지 세번의 혁신기를 가졌다.47년 플라스틱기술 도입으로 대량생산체제를 갖췄고 55년 현재의 브릭를 조립하는 시스템을 도입한데 이어 63년 셀룰로스에서 아크릴소재로 바꾸면서 색상과 안정성에 일대 혁신을 꾀했다.특히 혁명적인 변화라고 할 수 있는 「시스템도입」은 전적으로 창업주 크리스천센가의 아이디어였다.창립자의 아들인 고트프레드는 54년 런던박람회를 관람하면서 장난감 구매상으로부터 『전시된 모든 장난감에는 「시스템」이 없었고 일회용이었다』는 말을 들었다.이 말에 착안,그는 『장난감에도 시스템을 도입해야 된다』고 생각하다가 현재의 브릭을 고안했다.이른바 조립형태로 만들고자 하는 모든 것을 만들 수 있다는 아이디어에서였다. ○시건물 개조에도 일조 당시 그는 동네 아이들과 브릭놀이를 하며 많은 힌트를 얻었다.그는 아이들과 브릭놀이를 하며 소방서·우체국등 공공시설물을 적절히 배치,도로·신호 체계가 잘 조화된 교통체증 없는 「타운」제품을 생산했다.이 제품은 2년뒤 빌룬트시의 모델이 됐다.아이들의 참신한 아이디어가 현 빌룬트시의 도시계획을 설계한 셈이다. 기업의 참신한 아이디어는 이곳 빌룬트시의 거의 모든 건물을 개조시키기도 했다.몇개의 브릭으로 「하우스시리즈」가 생산되면 시측은 『바로 우리가 지으려던 건물』이라면서 동화처럼 아름다운 집을 지어나갔고 마을을 넓혀나갔다.물론 레고그룹의 모든 건물도 형형색색의 브릭들로 지어져 외부인의 눈길을 끌고 있다. 이 가운데 외부인의 발길이 잦은 곳은 「레고 아이디어 하우스」.90년 초현대식 건물로 완성해 놓은 이곳은 겉모습 뿐만 아니라 내부의 기능과 실용성등이 첨단을 걷는다.생산아이디어관에서 창업주의 생산철학을 둘러보면 저절로 아이디어가 떠오를 정도로 창의성이 돋보이는 장소다.덴마크의 역사와 관련된 조형물들이 레고브릭으로 직접 만들어져 있고 개발중에 있는 여러 아이디어의 시제품들이 진열돼 있다. 제품개발을 할 때 『최소한 창의성과 상상력을 발동시킬 수 있어야 한다』는 발상은 이미 1954년에 나왔다.창업주의 아들 고트프레드는 당시 「장난감 생산 십계명」을 적어놓았는데 그의 이같은 신조는 회사의 제품개발 동기에 가장 중요한 덕목중의 하나다. 레고그룹은 부를 환원시키는 데도 「창의성」을 발휘한다.제품의 개발을 사회적 기여와 연계시킨 것이 「레고닥터시리즈」.레고그룹은 초·중등학교의 무상실습교재를 위해 처음 이 제품을 고안해냈다.브릭을 조립하면서 각종 기초원리를 깨닫게 하는 시리즈다.회사는 물리학의 이치를 레고브릭으로 알기쉽게 풀이하는 교구·교재를 개발,덴마크 초등학교로 보냈다.이 시리즈는 최근에 개발,시판됐지만 혜택을 받지 못한학교에서 돈을 주고 사겠다는 제의가 잇따를 정도로 인기가 높다.제품생산 동기가 좋으면 곧바로 회사의 부로 연계될 수 있다는 교훈을 제공한 셈이다. ○실습교재 무상 제공 레고그룹은 최근 여러나라에서 유사품의 「도전」에 시달리고 있다.그러나 레고그룹은 큰 걱정을 하지 않는다.유사품은 창의력을 훔치는 행위며 창의력이 없는 기업은 받드시 도태된다는 진실을 알기 때문이다.회사관계자들은 『레고제품은 본뜰 수 있어도 레고의 창의력은 본뜨지 못할 것』이라며 자신감을 보이고 있다. ◎전문가 인터뷰/레고그룹 홍보국장 암백­매드센/“장난감 하나하나에 생산 철학이…”/“모든 나이의 사람들이 가지고 놀수있게” 암백­매드센 레고그룹 홍보국장은 장난감의 생산에도 철학이 있다며 회사의 십계명에 관해 설명했다. 「상상력과 창의력을 자극한다,무한한 놀이 잠재력을 보유한다,성별을 막론하고 모든 나이의 사람들이 가지고 놀수 있어야 한다,자극·동기부여 능력이 있어야 한다,지속적으로 갖고 놀 수 있어야 한다,가지고 놀수록 가치가 커져야 한다,시대에 뒤지지 말아야 한다,안전성과 품질이 우수해야 한다」. 그는 『최근 우리기업에서 생산해내는 제품은 모두 이 십계명에 부합되는 것』이라면서 『장난감생산자들은 이같은 조건에 부합하는 제품의 생산만이 모두에게 유익하다는 것을 명심해야 한다』고 강조한다. 그는 창의력 증진과 관련,한가지 흥미로운 사실을 상기시켰다.레고브릭을 발명한 고트프레드 크리스천센은 생전에 『레고브릭보다도 우수한 장난감은 바로 공』이라고 말해왔다는 것이다.공은 여러목적으로 사용되고 아이들의 반응을 즉각 일으키며 그들의 호기심과 감각을 크게 자극한다는 점,쉽게 어디서나 구할 수 있다는 점에서 『인간이 발명해 낸 최고의 장난감』으로 여겼다는 것이다.크리스천센은 아이들의 창의력을 증진하는 또 다른 요소로 그림그리기,찰흙 갖고 놀기,모래위에서 놀기등을 꼽았다고 한다.이들 재료는 쉽게 아이들의 실험대상이 될 수 있으며 아이들이 품은 생각들을 쉽게 밖으로 표출할 수 있게 하기 때문이라는 것이다. 암백­매드센 국장은 그러나 이 십계명은 현대적으로 수정할 필요가 있다는 점을 인정 한다.『장난감은 모든 나이의 사람들이 가지고 놀 수 있을 뿐만 아니라 「모든 나이의 장애인들도」 가지고 놀 수 있도록 생산되어야 한다』는 것이다.또 『생산과정이나 가정에서 갖고 놀 때도 주변환경에 해를 끼쳐서는 안된다』고 강조한다. 장난감 생산기업들에게는 장애인과 환경을 위한다는 아이디어를 제품개발에 쏟아부어야하는 임무가 부여돼 있다는 것이 또하나의 레고그룹 창업정신이라는 것이다.