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  • [사설] 수능 예상 지문 걸렀어야

    대입수능 언어영역에 항간에서 예상됐던 내용들이 정말로 출제돼 논란이 일고 있다.일부 고교와 학원가를 중심으로 수능에 나올 것으로 예상됐던 시(詩)가 문제로 나왔다.또 일부 학원에선 예상 문제까지 만들었던 책자에서 지문이 다수 출제되었다.읽고 이해해야 할 지문이 많아 가뜩이나 어려움을 겪는 언어영역이고 보면 수험 정보를 알았던 수험생과 정보의 사각지대에 있었던 수험생간의 형평성 문제가 불거지기 십상이다.문제의 예상 지문은 수능에서 걸러졌어야 했다. 수능 출제본부는 “예상 지문 출제에 따른 논란은 문제의 방향을 전환함으로써 해결하고자 했다.”고 주장하고 있다.그러나 납득이 되지 않는다.언어 영역의 경우 출제거리가 무궁무진하거늘 하필이면 이미 예상 문제로 나돌고 있는 지문을 활용해야 하느냐는 것이다.질문이 다르면 괜찮다는 발상은 또 뭔가.무릇 시험은 객관성과 형평성을 생명으로 한다.이번 수능의 언어 영역은 형평성에서 어긋났다.수험생의 지적 능력이 아닌 정보력이 실력으로 둔갑될 수 있기 때문이다. 이번 논란의경위를 보면 예상 지문을 걸렀어야 하는 이유는 더욱 절실하다.열성적인 일부 교사나 학원 강사들은 출제 위원이 크게 바뀌지 않는 현실에 착안해 출제 위원으로 유력한 사람들의 근황을 점검한다는 것이다.연락이 안 되면 출제 위원으로 위촉됐다고 보고 최근 몇년동안 쓴 문제집 등을 집중 분석해 예상 문제를 찍어 낸다는 것이다.그리고 올해의 경우 상당히 근접하게 맞아떨어진 셈이다.국가 시험을 출제하면서 항간의 예상 문제를 그대로 시험에 반영했다는 게 도대체 이해되지 않는다.
  • 기술고시도 ‘우먼파워’/2차합격자 11.4% 차지 합격선은 최대 14점 하락

    기술고시 2차시험 합격자 발표 결과,여성 합격자 비율이 크게 증가했다.시험문제가 예년보다 어렵게 출제되면서 합격선은 지난해보다 최고 14점 가까이 떨어진 것으로 나타났다. 2일 행정자치부에 따르면 기시 2차시험 합격자 70명 가운데 여성은 8명(11.4%)이었다.기시 여성합격률은 지난 90년대까지는 0∼4%에 불과했지만 2000년 6.4%,2001년 12.2%,지난해 5.2%,올해 11.4% 등으로 증가해 왔다. 한 수험전문가는 “행시와 외시에 비해 기시 여성 지원자 수는 상대적으로 많지 않다.”면서 “하지만 정부가 오는 2007년까지 5급 공무원시험에서 이공계 비율을 50% 이상 확대한다는 정책이 가시화될 경우 기시에서 여성합격률은 계속 증가할 것”이라고 전망했다. 올해 행정·외무·기술고시 등 5급 공무원시험 채용예정인원 300명 가운데 기시 채용예정인원은 26.7%인 62명이다. 이번 시험에서는 채용예정 인원이 5명 이상으로 양성평등채용목표제의 적용을 받은 기계·전기·화공·환경·토목·건축직 등 6개 직렬 가운데 전기직에서 여성 1명만이 추가 합격했다. 합격선이 모든 직렬에서 지난해보다 하락했다.수험전문가들은 시험문제가 어렵게 출제되는 최근의 출제경향을 고려할 때 깊이 있는 학습태도가 요구된다고 말한다. 직렬별로는 건축직이 52.33점으로 지난해(65.91점)보다 13.58점이 떨어져 가장 큰 하락폭을 기록했다. 이어 전기직 10.58점,통신기술직 8.00점,전산직 6.42점,농업직 5.12점,토목직 4.50점 하락했다. 수험전문가들은 “수험생간 변별력 확보를 위해 시험문제가 예년보다 어렵게 출제되고 있다.”면서 “단순암기식 학습태도에서 벗어나 종합적인 사고력과 이해력 등을 길러야 할 것”이라고 지적했다. 학력별로는 대졸자가 37명(52.8%)으로 가장 많았으며,대학원 이상 23명(32.9%),대학 재학 10명(14.3%) 등의 순이다. 연령별로는 28∼31세 30명(42.9%),24∼27세 22명(31.4%),32∼36세 12명(17.1%),20∼23세 6명(8.6%) 등의 순이었다. 장세훈기자
  • ‘영정’되어 돌아온 조국/한통련 송인호씨 아내 입국… 뒤늦은 ‘화해’

    ‘얼마나 오고 싶었던 고국인가.’ 반국가 인사나 간첩으로 낙인 찍혀 30여년 동안 입국을 거부당한 해외 민주인사 33명이 19일 꿈에 그리던 고국땅을 밟았다. 이들 가운데 29명은 재일한국민주통일연합(한통련) 소속 인사들이다.한통련 기관지 ‘민족시보’의 주필을 지낸 남편 송인호씨는 ‘영정’이 되어 부인 김경희(57·재일한국민주여성회 회장)씨의 손에 들려 돌아왔다. 송씨는 70년대 분신자살한 노동자 전태일 평전을 일본어로 번역,출간했던 인물로 지난 97년 암으로 세상을 떠났다.김씨는 “남편이 영정으로라도 고국을 찾게 하고 싶었다.”고 말했다.전태일 열사의 모친인 이소선(74)씨는 공항에서 김씨를 만나 “송씨에게 인사를 드리고 싶었다.”며 두손을 꼭 쥐었다. 한통련은 지난 73년 일본에서 결성돼 김대중 전 대통령 납치구출 투쟁과 반독재 민주화운동을 벌였으며,78년 이른바 ‘재일동포 유학생 김정사 사건’으로 법원으로부터 반국가단체 선고를 받았다.한통련 인사들은 “일본에서 반유신 활동을 벌이자 유학생 김씨를 한통련 회원으로몰아 한통련을 이적단체로 규정했다.”고 주장했다. ●곽동의 의장 출발직전 협심증 귀국무산 당초 귀국인사 명단에 포함됐던 한통련 곽동의(73)의장은 이날 오전 일본을 떠나기 직전 협심증 증세를 보이는 바람에 43년만의 고국행이 무산됐다.곽 의장은 지난 60년 재일 한국청년연맹 중앙본부위원장으로 한·일회담 반대운동을 이끌면서 입국금지 리스트에 올랐다.지난 75년 서울대 의대 본과 2학년 재학중 ‘재일동포유학생간첩단’ 사건으로 기소돼 13년 동안 옥살이를 한뒤 일본으로 건너갔던 강종헌(52)씨는 “시대가 바뀌고 있는데 해외민주인사의 방한을 규제하는 것은 좋지 않다.”고 말했다. 독일에서 객지생활을 하다 귀국한 인사는 87년 파독광부간첩단사건의 배후인물로 지목됐던 김성수(67)·김방지(60)씨 부부,범민련 유럽지역본부 중앙위원 신옥자(62)·한계일(72)씨 등 4명이다. 90년대 반독재투쟁을 벌인 범민련 해외본부는 남·북측 본부와 함께 3자 공동체제로 활동하는 기구로,결성 1년 뒤인 91년 1차 범민족대회 추진위원회를 구성한 직후 ‘사회질서를 해칠 우려가 있다.’며 반국가단체로 규정돼 입국을 거부당했다. 이들을 초청한 ‘해외민주인사 명예회복과 귀국보장을 위한 범국민 추진위원회’는 재일한국민주통일연합 대책위원회와 민주사회를 위한 변호사 모임 등 14개 단체로 구성됐다. 해외 민주화운동 인사들의 고국방문 초청사업은 2000년 12월 한통련 대책위가 시작했으나 실정법 위반에 따른 정부의 강경 방침으로 계속 거절당했다. ●DJ·한통련 ‘화해의 만남' 한편 한통련 인사 5명은 20일 한통련 초대의장인 김대중 전 대통령의 동교동 자택을 방문,30년만에 ‘화해’의 시간을 갖는다.한통련은 전두환 정권이 사형선고를 내린 김 전 대통령의 구명운동에 앞장섰으나,지난 1980년 군사재판 과정에서 김 전 대통령이 단체와의 관련을 부인하고 대통령이 된 뒤에도 이적규정을 철회하지 않아 관련 인사들의 입국을 불허했다.김 전 대통령이 먼저 ‘미안하다.만나고 싶다.’는 뜻을 전해온 것으로 알려졌다. 구혜영기자 koohy@
  • 국정원, 송두율교수 체포영장/해외 민주인사 34명 입국 허용

    법무부는 18일 국가정보원의 요청에 따라 재독 철학자 송두율(59·뮌스터대) 교수를 포함,해외 민주인사 60여명에 대한 입국 규제를 전원 해제할 방침이라고 밝혔다.이들 가운데 34명은 19일 귀국한다. 그러나 국정원은 이날 송 교수와 재독운동가 김영무씨에 대한 체포영장을 발부받아 이들의 귀국은 사실상 어렵게 됐다. 이번 조치에 따라 해외 민주인사 중 한국 국적자에 대해서는 여권발급 규제가,외국 국적자에 대해서는 입국금지 및 비자발급 규제가 해제된다.외국 국적자 중 입국금지자는 2명,비자발급 규제자는 3명이다. ‘한가위 해외민주인사 고국방문’행사에 참석하기 위해 19일 귀국하는 사람 중에는 반국가단체로 규정된 재일한국민족통일운동연합(한통련) 곽동의(73) 의장이 포함돼 있다.그는 경남 남해 출신으로 43년만에 고국 땅을 밟는다. 지난 60년 한·일회담 반대운동을 이끌면서 입국이 금지됐다.또 75년 재일동포유학생간첩단 사건으로 구속돼 13년 동안 옥살이를 했던 이철(55)씨와 김정부 한통련 기획실장,김융사 오사카 사무국장 등도 귀국한다. 송 교수 등의 영장을 발부받은데 대해 국정원 관계자는 “친북 활동 등 과거 실정법 위반 혐의와 관련,송 교수와 김씨,재일 통일운동가 정경모씨는 현저하게 문제가 있다고 판단돼 반드시 조사할 방침”이라고 말했다. 강충식기자 chungsik@
  • 2학기 수시모집 대학별 가이드 / 한양대학교

    한양대(www.hanyang.ac.kr)의 2학기 수시모집은 9월에 수시-Ⅰ,11월에 수시-Ⅱ로 나눠 치르는 것이 특징이다.원서는 9월1∼8일 인터넷으로만 받는다. 수시-Ⅰ은 21세기 한양인Ⅱ전형과 장애인 자녀,소년소녀가장출신자,유공자 및 사회기여자(손)자녀,예체능 우수자Ⅱ,지역학생Ⅰ 등 6개 전형에서 663명을 선발한다.수시-Ⅰ의 경우,서울캠퍼스는 최저학력기준으로 수능 2등급 또는 수능 2개 영역에서 2등급 이내에,안산캠퍼스에서는 수능 3등급 또는 수능 2개 영역 3등급 이내에 들어야 한다.전형방법은 1단계에서 자체개발한 전공적성검사 100%로 3배수를 선발,2단계에서 심층면접 40%와 1단계 전공적성검사 결과 40%,학생부 20%를 반영해 최종적으로 합격자를 가린다.전공적성검사는 언어능력검사,사고·공간검사,감성검사로 구성돼 있다.심층면접에서는 논리력과 창의력,교과과정 이해정도,종합적 사고능력 등을 평가한다. 인문계 면접은 영어지문을 주고 수험생간의 토론 및 면접위원 질문 형식으로 진행된다.자연계는 수학·물리,수학·화학 중 수험생이 선택,문제풀이식으로 이뤄진다. 수시-Ⅱ에서는 리더십·사랑의 실천·지역학생Ⅱ·3대 이상 가족동거·특정전공 우수자·특기자 등 6개 전형에서 709명을 뽑는다.수시-Ⅱ의 경우,심층면접없이 전공적성검사 100%로 선발한다. 최저학력기준은 서울 2등급,안산 3등급 이상,자연계는 수능의 수리·과탐·외국어 중 2개 영역이 서울 2등급,안산 3등급 이상이다.특히 동영상 입시설명회·기출문제동영상 심층면접 자료는 대학 홈페이지에 게재,수험생들에게 편의를 제공하고 있다.
  • 9급 1차 합격자 분석 / 문제 어려워져 합격선 4~5점 하락

    사법시험과 행정고시 등에 이어 9급 공무원 채용시험에서도 어김없이 난이도가 높아졌다.행정자치부는 변별력을 높이기 위해 시험문제를 계속 어렵게 출제한다는 방침이어서 수험생들은 이런 출제방식 변화에 적응해야 한다는 게 전문가들의 조언이다.9급 시험의 합격선은 4∼5점이나 낮아졌다. ●깊이있게 공부해야 9급 공무원시험의 직렬별 합격선은 지난해보다 평균 4∼5점 하락했다.49개 세부 직렬 가운데 지난해에 비해 합격선이 상승한 직렬은 철도청 행정·세무·기계·농업·임업·전송기술직 등 6개에 불과했다. 가장 많은 수험생들이 응시하는 일반행정직의 경우 합격선은 82.5점으로 지난해(87.5점)보다 5점이나 하락했다. 화공직이 76.66점(지난해 85.5점)으로 8.84점 떨어져 가장 큰 하락폭을 기록했다. 행자부 관계자는 20일 “그동안 합격선이 지나치게 높게 형성돼 수험생간 변별력 확보에 다소 문제가 있었다.”고 지적하고 “수험생의 실력 수준도 향상되고 있기 때문에 난이도 상승은 불가피할 것”이라고 말했다.올해에 이어 내년에도 9급 시험을 포함한 공무원 시험의 출제경향이 어려워질 것임을 예고하는 대목이다. 수험 전문가들은 수험생들이 과목별로 깊이 있는 공부를 해야 한다고 조언한다.한 학원관계자는 “합격선이 상승한 일부 직렬도 쉽게 출제됐다기보다는 수험생간 경쟁이 치열해졌기 때문”이라면서 “과목별 기본 원리를 충분히 이해한 뒤,이를 응용하는 공부방식을 취해야 한다.”고 말했다. ●젊은층 합격자 증가 합격자 2276명을 분석한 결과 26세 이하의 저연령 합격자 비율이 약간 증가했다. 연령별 합격자 비율은 24∼26세가 38.9%인 886명으로 가장 많았다. 이어 27∼29세 33.6%(766명),21∼23세 15.9%(362명),30∼32세 11.3%(259명),20세 이하 0.3%(6명) 등의 순이었다. 이에 따라 26세 이하 합격자가 전체의 55.1%로,지난해 비율(52.3%) 보다 늘어났다. 여성 합격자는 모두 1073명(47.1%)으로 지난해(48.1%)보다 1% 포인트 감소했다. 학력별로는 대졸이 69.8%인 1590명으로 가장 많았으며,대학 재학·중퇴 21.2%,전문대졸·재·중퇴 6.2%,대학원 이상 1.4%,고졸 이하 1.4% 등의순이다. ●추가합격자 늘어날 듯 올해 9급 시험에서는 모두 1936명을 최종선발할 예정이지만,추가 합격자라는 변수 때문에 선발인원이 다소 증가할 것으로 예상된다. 행자부 관계자는 “남성의 합격 비율이 높은 고등고시와는 달리 여성의 합격률이 높은 7·9급 시험에서는 남성도 양성평등채용목표제의 수혜 대상이 될 수 있다.”면서 “특히 남성은 일반행정과 교육행정직 등에서,여성은 기술직렬 등에서 추가 합격자가 나올 가능성이 크다.”고 말했다. 장세훈기자
  • 2차시험 전문가 분석 / 사법시험 ‘요령’ 안 통했다

    사법시험의 출제경향이 확 바뀌고 있다.지난 23∼26일 치러진 사법 2차시험에서 기본서 위주의 체계적인 학습을 한 수험생들이 고득점할 수 있는 문제들이 많이 출제됐다.앞서 지난 2월의 사법 1차시험에서도 판례 위주의 단순암기식 문제 출제방식에서 벗어나 이론과 판례를 접목한 문제들이 출제됐다.전문가들은 사법 2차 시험에서 수험생간 점수 격차가 커질 것으로 분석했다.출제경향 변화에 맞춰 수험생들의 공부방법에 변화가 필요하다는 조언이다. ●확 바뀐 출제경향 사법 2차시험에서 출제되는 문제유형은 문제를 보고 수험생들이 알아서 논점을 찾아내 결론을 이끌어 내는 방식이 전형적이었다.하지만 올해는 문제에서 논점을 제시한 뒤,이에 맞는 논리전개 능력을 묻는 유형의 문제가 많아졌다. 그런가 하면 과거 시험에서는 중복출제를 기피해온 경향이 강했지만,올해는 기존 출제문제를 변형해 재출제하는 현상도 두드러진 변화로 꼽힌다. 한 전문가는 “문제에 논점을 제시하는 경향은 채점에 유리할 뿐만 아니라,수험생 입장에서도 낭비 요인 없이 핵심적인 논점을 바로 서술할 수 있다는 장점이 있다.”면서 “이같은 문제 유형은 논점의 누락 여부보다는 답안의 체계적인 논리전개 능력이 점수를 좌우할 가능성이 크다.”고 평가했다. 그는 “수험생들이 문제의 본질을 파악하기 위한 논리 훈련을 포기한 채,단순암기식의 학습방법으로는 합격이 어렵다는 점을 알아야 한다.”고 강조했다. ●수험생간 성적 편차 클듯 전문가들은 출제경향이 대폭 바뀜에 따라 수험생간 득점 편차가 커질 것으로 예측했다.기본적인 이론 등에 대한 체계적인 이해 없이 요약서나 문제집 위주로 공부한 수험생은 고득점이 어렵다는 설명이다. 반면 기본서 위주로 실력을 다져온 수험생들이 상대적으로 유리한 입장이 될 것으로 전망했다. 하지만 합격선은 예년과 비슷한 수준으로 유지될 것으로 보인다.지난해 2차시험의 합격선은 49.79점이었다. 전문가는 “문제 자체는 평이했다고 할 수 있지만,공부방식의 차이가 수험생간 변별력을 이끌어내는 수단이 될 것”이라면서 “기본서 위주로 공부한 수험생들이 고득점에 유리하겠지만,전반적인 합격선은 예년 수준을 유지할 것”이라고 설명했다. ●답안지 공개 올해부터 2차시험 답안지가 처음으로 공개된다. 지난해까지 2차시험의 경우 문제지는 공개됐지만,답안지는 채점위원들의 재량권을 확보한다는 이유로 공개되지 않았다. 그러나 최근 행정정보공개를 강화하기 위한 ‘행정정보 공개 확대를 위한 국무총리 훈령’이 시행되면서 행정정보 공개대상 범위에 사법 2차시험 답안지가 포함됐다.이에 따라 법무부는 현재 제한적 방식의 답안지 공개를 검토 중인 것으로 알려졌다. 법무부 관계자는 “올해부터 수험생이 원하면 채점에 활용한 2차시험 답안지가 본인의 것이 맞는 지 여부를 확인할 수 있도록 공개할 계획”이라면서 “하지만 채점위원별 점수 등 세부적인 내용은 논란이 될 가능성이 있기 때문에 여전히 비공개 대상이 된다.”고 말했다. ●응시율 90% 넘어 올해 2차시험에서 응시대상자를 기준으로 한 최종선발예정인원(1000명) 대비 경쟁률이 5.25대 1로 사상 최고를 기록했다.응시율도 90%를 넘는 등 수험생간 경쟁이 치열했다. 23일 첫시험을 기준으로 할 경우 응시대상자 5248명 가운데 5012명이 시험을 치러,95.5%의 응시율을 기록했다.26일 마지막 시험 기준 응시율은 90.2%(4735명)이다. 군법무관시험은 첫날 응시대상자 729명 중 334명(응시율 45.8%)이,마지막 날에는 293명(〃 40.2%)이 각각 시험을 치렀다. 한편 2차시험 합격자 발표는 오는 12월 3일.3차 면접시험 12월 17∼19일,최종합격자 발표 12월 26일에 각각 실시된다. 장세훈기자 shjang@
  • 대한매일 고시생 설문조사/ ‘이론·판례 접목 출제 만족’ 60.9%

    ‘시험문제는 보다 쉽게,선발인원은 지금보다 많게’ 사법시험과 행정·외무·기술·지방고시 준비생들이 대한매일이 실시한 설문조사에서 밝힌 제도개선 방향이다. 사법시험 수험생들 가운데 3명중 2명꼴로 선발인원을 1000명 이상으로 늘려야 한다고 응답했다. 고시 수험생들은 고시제를 축소하고 인턴제 등의 채용방식을 다양화한다는 정부의 방침에 대해 현재 선발인원 수준을 유지하면서 선발방식을 다양화해야 한다는 보완책을 주문했다.하지만 7·9급 공무원시험 준비생에 비해 시험제도에 대한 불만은 상대적으로 적은 편이었다. ■ 사법시험 ●사법시험제도에 만족 법무부의 시험행정에 불만스럽다는 수험생은 3.4%였으나 만족한다는 수험생은 42.2%였다.나머지는 ‘보통’이라고 응답했다.만족스럽다는 수험생들은 수험생 편의를 고려한 수험행정(39.5%),수험생들의 의견을 적극 수렴한 제도변경(32.5%),공무원들의 서비스정신(12.8%) 등을 들었다. 불만족스럽다는 수험생들은 수험생들의 의견을 적극 수렴한 제도변경(46.6%),수험생 편의를 고려한 수험행정(35.2%) 등을 지적했다. ●문제는 쉽게 쉽게 올해부터 사시 1차시험 출제경향이 기존의 판례위주에서 벗어나 이론과 판례를 접목시키는 쪽으로 바뀐 데 대해 대다수의 수험생들은 만족스럽다고 응답했다.매우 만족(10.9%),만족(50.0%),보통(30.4%)이었고 불만족이라는 응답은 8.7%에 불과했다. 하지만 수험생들은 시험문제가 어려워지고 있는데 대해서는 현 수준을 유지하거나 쉽게 출제하라고 요구했다. 지금보다 쉽게 출제하라는 주문이 34.4%로 가장 많았으며 어렵게 출제하라는 응답은 11.0%였고 나머지 51.1%는 현수준이 적당하다고 응답했다. 1차 시험에서 과락점수(40점)가 합격선(80점대)보다 훨씬 낮아 문제가 되지 않지만 2차 시험(합격선 60점대)에서는 과락점수가 부담스럽지 않으냐는 질문에 대해서는 과락제도를 유지하되 탄력적으로 운영하라는 응답이 57.1%였다. ●네명중 한명만 영어시험 통과 지난해 시험에서 10여년 만에 면접시험 탈락자가 나온데 대한 수험생들의 반응은 엇갈렸다.기존의 방식대로 하자는 의견과 인성검사 등 심층면접으로 바꿔야 한다는 주장이 40.6%로 팽팽했다.적정 사시 선발인원에 대해서는 1000명(31.8%),1000∼1500명(20.5%),1500명 이상(11.4%)으로 현재 선발인원 1000명보다 늘려달라는 주문이 많았다.500∼1000명은 25.0%,500명 이하는 6.8%였다. 사법연수생들에 대한 무료교육과 급여지급을 비난하는 목소리에 대해 응답자의 65.2%가 현 체제를 유지해야 한다고 밝혔다.무료교육은 하되 급여를 지급해서는 안된다는 응답이 10.1% 나와 눈길을 끌었다. 판·검사 임용자에게는 무상교육을 하면서 변호사 진출자에게는 유상교육으로 전환해야 한다는 응답도 9.0%가 나왔다.선 무상교육 후 비용상환이라는 주장도 12.4%였다. 내년 1차 시험부터 외국어 선택과목이 폐지되고 기준점수 이상의 토플·토익·텝스 등의 영어성적표로 대체되는데 대해 48.4%는 아직 시험을 치르지 않았다고 응답했고 시험을 치렀지만 기준점수 이상을 획득하는 데 실패한 수험생은 27.5%였다.2006년부터 법학과목 35학점 이상을 이수해야 사법시험 응시가 가능하도록 바뀌는 데 대해서는 바람직스럽다는 응답(68.2%)이 그렇지 않다(21.9%)는 응답보다 압도적이었다. ■ 행정·외무·기술·지방고시 ●행시와 지시는 분리해야 행정자치부의 시험행정에 대해 불만족스럽다는 반응은 21.8%였고 만족스럽다는 응답은 6.5%에 불과했다. 나머지 71.7%는 보통이라고 응답했다.행정고시 등의 난이도가 높아진 데 대해 지금보다 쉽게 출제하라는 요구가 42,8%였고 현 수준이 적당하다는 응답은 45.8%였다. 더욱 어렵게 출제하라는 목소리는 11.4%에 불과했다. 행정고시와 지방고시를 통합하려는 움직임에 대해 현행 유지가 34.3%로 가장 많았고 지시 선발인원을 확대하라는 주문은 25.7%였다. 통합주장은 20.0%에 불과했다. 참여정부가 고시제를 축소하고 인턴제를 도입하면서 부처별 채용인원을 확대하려는 방침에 대해 52.8%는 현재 고시제도를 유지하고 다른 채용방식 도입을 검토해야 한다고 응답했다.현행 유지는 25.0%,고시제를 축소·부처별 채용인원 확대하면서 인턴제 도입에 신중하라는 응답은 13.9%였다. 고시제 축소·인턴제 도입하되 부처별 채용인원 확대에는신중하라는 의견은 8.3%였다. 내년부터 공무원 시험 요일이 일요일에서 평일로 전환되는데 57.1%는 일요일을 선호했고 평일 전환에 찬성하는 반응은 14.3%였다. 공직적성평가(PSAT) 도입과 관련해서는 홍보와 차질없는 준비를 주문하는 목소리는 63.8%였고 33.3%는 PSAT 시행에 반대했다. 장세훈기자 shjang@ 전문가 의견 ●최교일(법무부 법조인력정책과장) 사법 1차시험에서 출제 오류가 불거지면서 구체적인 설명을 하느라 문제 길이가 늘어났다.논란의 여지가 있는 이론 문제를 피하고,판례 위주의 출제를 하다 보니 전반적으로 문제의 수준은 낮아졌다.이에 따라 합격선이 90점에 육박하는 현상이 빚어졌다. 합격선이 높아지면 시험문제의 변별력이 떨어지기 때문에 앞으로 판례 위주의 단순암기 문제는 피하고,이해력 위주의 문제를 많이 출제할 계획이다.올해 사법 1차시험은 이론과 판례를 접목한 문제가 많이 출제됐다.문제의 완성도 등을 보완해 올해 시험의 출제경향을 앞으로 계속 적용할 방침이다. 2차시험 과락제도의 존폐문제는 법개정 사안이기때문에 신중한 접근이 필요하다.현재 2차시험 과락자가 비교적 많다고 해서 과락기준을 없애거나 낮추면 민법처럼 어려운 과목은 사실상 포기할 가능성도 우려된다.과락기준에 변화를 줄 경우 충실하게 공부한 수험생들에게 상대적으로 불리하게 작용할 수도 있다.따라서 교수진과 수험생들의 의견을 수렴해 가장 적정한 해결책을 마련하기 위해 노력하겠다. 3차 면접시험을 심층면접으로 바꾸기 위해서는 객관적 기준 마련과 수험생간 형평성 확보 등 고려해야 할 요인들이 많다. 따라서 단기적으로는 합격여부를 검증하기 위한 최소한의 기준으로 실시할 방침이다. 내년 시험부터 토플 등의 영어성적을 제출해야 하기 때문에 일단 노장층 수험생에게 부담으로 작용할 수 있을 것이다.하지만 앞으로는 이런 문제점은 감소할 것으로 예상된다. ●오형국(행자부 고시과장) 지방고시가 갈수록 위축되고 있다는 이유만으로 행정고시로 통합하는 것은 바람직하지 않다.지방고시는 지방분권 시대에 걸맞은 지방인재를 육성하기 위해 반드시 필요한 제도다. 따라서 지방고시 활성화 방안을 마련,우수한 수험생들이 안정적으로 지원할 수 있는 기틀을 유지해야 할 것이다. 고시제 축소와 인턴제 도입,부처별 채용인원 증대 등 공무원 채용제도 다변화는 고시과가 결정할 사안이 아니다.하지만 이같은 채용제도 변화가 수험생들에게 피해가 가지 않도록 급격한 변화를 피하고,점진적으로 추진될 것으로 보인다. 내년에 도입되는 공직적성평가(PSAT) 홍보를 위해 이달 말까지 수험생용 가이드북을 발간할 계획이다.영역별 문제유형과 해설,수험생 대비요령 등을 담고 있어,수험생들에게 유용한 자료가 될 것이다. 대한매일의 설문조사 결과에서 드러난 수험생들의 다양한 요구와 의견을 수렴,시험행정에 적극적으로 반영할 수 있도록 노력하겠다.
  • 유공자 가산점 확대 불만 72%

    7급 공무원시험 수험생 13만여명,9급 공무원시험 수험생 7만여명,사법시험 3만여명,행정·외무·기술·지방고시 2만여명….무려 25만여명이나 되는 수험생들이 안고 있는 고민과 불만은 무엇일까.대한매일은 서울 신림동 고시촌과 노량진 7·9급 공무원시험 준비생들을 대상으로 설문조사를 실시,수험생들의 고충과 애로 등을 들어봤다.7·9급 공무원시험 수험생들을 대상으로 한 설문조사 내용과 사법시험과 행정·외무·기술·지방고시 수험생들의 설문조사 내용을 두 차례로 나눠 싣는다. 7·9급 수험생들(설문조사 응답자 263명)은 시험관리행정에 강한 불만을 쏟아내면서 난이도 조정·시험문제 공개 등의 제도개선을 하라고 주문했다.아울러 정부가 최근들어 고쳤거나 개정을 추진하고 있는 가산점·평일시험 실시전환 등에 대해서는 ‘개선이 아닌 개악’이라는 반응을 보였다. ●수요자 중심의 시험정책 펴야 수험생들은 행정자치부의 시험행정에 만족하느냐는 질문에 세 명중 두 명 꼴로 불만족스럽다고 응답했다.불만족스럽다는 응답이 40.1%,매우 불만족스럽다 22.5%,보통이다 33.6%였고 만족스럽다는 응답은 3.8%에 그쳤다. 행정자치부의 시험행정에서 만족스러운 부분이 무엇이냐는 질문에 절반에 가까운 수험생(43.9%)이 ‘기타’ 항목을 선정,만족의 대상이 별로 없음을 반영했다.26.8%는 수험생 편의를 고려한 시험집행을 꼽았고 18.7%는 공무원들의 서비스 정신,10.6%는 수험생들의 의견을 적극적으로 수렴한 제도변경을 지적했다. 시험행정에서 가장 시급히 개선해야 할 부분으로 59.6%가 수험생의 의견을 적극 수렴한 제도변경이라고 응답했다. ●최근의 정부 정책은 개선이 아닌 ‘개악’ 행자부가 일요일에 치르는 공무원시험을 내년부터 평일로 바꾸기로 한 것에 대해 대부분의 수험생들은 반발했다.지금처럼 일요일에 치르자는 응답이 64.6%였고 평일에 치르자는 의견은 11.8%로 일요일 실시 주장이 압도적으로 많았다.아무 요일에 치러도 좋다는 의견은 19.8%였다.행자부가 휴일에 공무원을 동원하기 어렵다는 이유로 수험생들의 의견수렴을 거치지 않고 일방적으로 바꾼 행정편의적인 사례로 풀이된다.내년부터 7·9급 공무원시험에서 기술직에 영어과목이 추가되고 선택과목이 폐지되는데 대해 두명중 한 명 꼴로 추가 보완책을 요구했다.개선안에 찬성하기는 하지만 시험과목이 줄어든 만큼 과목당 문제수를 늘려야 한다는 응답이 29.4%였고,고시처럼 영어과목을 토익 등으로 대체하자는 주장은 20.8%였다. 국가보훈처가 국가유공자 등에게 공무원시험의 필기시험에서만 10%의 가산점을 주던 것을 서류전형,실기시험,면접시험 등 최종합격까지의 모든 단계별 시험으로 확대하기로 한 데 대해 수험생들은 불만을 터트렸다.유공자 가산점을 축소해야 한다는 의견이 72%로 압도적이었고,유공자와 함께 자격증 가산점을 축소해야 한다는 응답은 16.5%였다. 현재의 가산점제도를 유지하자는 의견이 8.0%,유공자와 자격증 가산점 비중을 더 높여야 한다는 응답은 0.8%에 불과했다. ●공무원시험제도 개선 시급 수험생들은 시험문제 공개에 절실한 목소리를 냈다.지금처럼 문제은행식으로 출제를 하면서 시험을 치른 뒤 문제를 공개해야 한다는 수험생이 73.1%로 나타나문제공개에 대한 수험생들의 욕구불만을 간접적으로 나타냈다. 고시처럼 출제위원이 해마다 시험문제를 내는 방식으로 변경하라는 의견이 18.5%였고 현행 방식을 유지하자는 응답은 3.5%였다.갈수록 시험문제가 어려워지고 있는 데 대한 수험생 불만도 높았다. 장세훈 기자 shjang@ ■전문가 의견 ●이우 (한교고시학원 기획실장) 7·9급 시험문제 난이도의 가장 큰 문제는 예측가능성이 떨어진다는 점이다.행정자치부가 난이도의 높낮이에 신경쓰기보다는 난이도의 예측가능성을 높이는 데 주력한다면 수험생들의 불만을 상당히 해소할 수 있을 것이다. 고시는 출제위원이 해마다 문제를 내는 출제방식을 채택하고 있지만 7·9급시험은 문제은행방식을 채택하고 있다.이 때문에 7·9급시험문제는 공개되지 않아,수험생들은 개인별 성적과 위치 등을 정확히 파악할 수 없다.시험주관부서는 문제공개에 따른 시험관리비용의 증가를 걱정하기보다는 수험생의 이런 불만을 우선적으로 고려해야 할 것이다.고시와 7·9급시험 수험생간 수준차이가 갈수록 줄어들고 있기때문에 7·9급시험 수험생들이 상대적 박탈감을 느끼지 않도록 시험출제방식을 일원화하는 방안도 검토해야 한다. 공무원시험을 방학기간의 평일에 실시할 경우 큰 문제는 없겠지만,최근 직장인 수험생이 증가하는 추세를 고려할 때 이들에게는 어려움이 따를 것이다.무엇보다 중요한 점은 행자부가 수험생들의 시간낭비 요인을 제거해 주는 데 최선을 다해야 할 것이다. ●오형국 (행정자치부 고시과장) 난이도에 대한 수험생들의 불만은 이해하지만,시험에서 변별력 확보도 중요하기 때문에 무작정 쉽게 출제하기는 힘들다.다만 특정과목만 어렵게 출제되는 등 과목별 난이도 차이는 개선해야 할 부분이다.암기위주의 문제유형에서 벗어나 대학수학능력평가 방식의 문제로 점차 전환해 나갈 계획이다. 유공자 가산점은 관련법령의 주무부서인 국가보훈처에서 정책적인 판단을 한다.행자부는 이같은 법안내용을 근거로,차질없는 시험집행을 담당하는 곳이다.국가보훈처에 수험생들의 이같은 요구사항을 전달,협의해 나가겠다.출제문제를 공개하는 방안에 대해서는7·9급 시험문제를 해마다 새롭게 만드는 것이 아니라,누적된 문제로 은행식으로 출제하기 때문에 문제를 공개하면 재활용이 불가능하다.공개할 경우 시험관리비용이 급증하는 등 예산·관리상의 어려움이 있다.공무원시험을 평일에 실시하더라도 9급공무원 시험에는 당분간 변동이 없을 것이다.주5일 근무제가 정착될 때까지 기존의 방식을 고수할 계획이다.앞으로 시험관련 제도와 운영방법 등을 바꾸는 데 수험생들의 의견을 적극적으로 수렴할 계획이고,급격한 변화보다는 점진적인 방법으로 수험생들의 부담을 줄여 나가겠다.
  • 독자의 소리/ 교수들 강의시간 잘 안지켜

    약속시간을 지키지 않는 한국인의 시간관념을 비꼬는 말인 ‘코리안 타임’이 아직도 사라지지 않음을 대학사회에서부터 실감하게 된다.강의시간에 10∼20분쯤 늦게 들어오는 교수.교통이 막히거나 피치 못할 개인적인 사정이 있을 수 있다.하지만 한두 번이 아니라 매시간 습관처럼 늦고도 강의를 듣고자 온 학생들에게 한마디 양해조차 구하지 않는 교수님들이 과연 지성인을 교육하는 지도자라고 볼 수 있을지 의심스럽다.겨우 몇 분 안 되는 시간을 갖고 그러느냐고 반문할 수도 있을 것이다.그러나 나태하고 안일한 생활태도 하나 하나가 경쟁력 있는 대학을 만드는 데 저해요소가 될 수 있다고 생각한다.희박한 시간관념을 가진 불성실한 교수들이 어찌 학생들에게 전인격을 갖추라고 말할 수 있을까.지정된 강의시간 또한 교수와 학생간의 엄연한 약속이다. 노광용(강원도 원주시 평원동)
  • 9급 시험 분석 / 시험문제 난해… 합격선 예측 불허

    지난 11일 실시된 45회 9급 공무원시험 합격선은 혼조를 보일 것으로 분석된다. 시험문제가 상당히 어렵게 출제된 점은 합격선 하락요인이지만,높아진 경쟁률은 합격선 상승요인으로 꼽히기 때문이다.앞으로 문제의 난이도가 높아지는 현상이 추세로 자리잡을 것으로 관측되고 있어 수험생들의 준비가 요구된다고 전문가들은 지적한다. ●합격선 진폭 크지 않을 듯 영어·국어 시험문제가 유난히 어려웠다는 분석이 지배적이다.문제의 지문이 유난히 길고 문제 수준이 높았다.게다가 국사·사회에서 대학수학능력평가 유형의 문제가 상당수 포함됐다는 것이다. 행정학에서는 과거 유형과 경향을 벗어난 문제가 많이 출제되는 바람에 수험생간 성적 편차가 클 것으로 예상된다.당락의 키 포인트가 될 것이라는 얘기다.수험생 김모(28)씨는 “국어와 영어에 긴 지문이 많아 과목별 시간안배에 어려움을 겪었다.”면서 “특히 문제유형이 지난해와 많이 달라져 시험 준비기간과 경험이 적은 수험생들은 당황하는 빛이 역력했다.”고 말했다. 하지만 전문가들은 난이도는 높아졌지만 합격선은 내려가지 않을 것이라는 예상을 내놓고 있다.경쟁률 상승이 난이도 상승 효과를 상쇄한다는 것이다.1936명 선발예정에 7만 8236명이 응시해 경쟁률은 40.4대 1이다.이는 지난해 경쟁률 21.9대 1보다 두배 가까이 높은 것이다. 한 수험전문가는 “상당수 수험생들이 시간부족을 느끼는 등 예년에 비해 어려웠던 것은 사실”이라면서 “하지만 경쟁률이 지난 해에 비해 크게 높아져 합격선은 떨어지지 않을 것으로 예상된다.”고 말했다.그는 “경쟁률이 높은 일부 직렬은 합격선이 상승할 가능성도 배제할 수 없다.”며 합격선은 전반적으로 혼조현상을 보일 것으로 예측했다. ●시험문제 갈수록 어려워질 듯 수험생들은 시험문제가 어렵게 출제된데 행정자치부에 강한 불만을 쏟아내고 있다.하지만 행자부는 대부분의 직렬에서 80점대의 높은 합격선이 나오고 있고,일부 직렬에서는 합격선이 90점을 넘는 경우도 있어 수험생간 변별력 확보를 위한 출제경향 변화는 불가피하다는 입장이다.문제를 점점 어렵게 출제해 과목별 득점의 0.5∼5%까지 부여하는 가산점(자격증,유공자)이 당락의 주요변수로 작용할 소지를 줄여나가겠다는 방침이다.관계자는 “최근 공직을 희망하는 수험생이 증가했고 그 수준도 높아져,단편적인 지식평가에서 벗어나 이해력과 사고력을 측정할 수 있도록 출제경향을 바꿀 계획”이라면서 “가산점에 대한 수험생간 논란을 불식시키기 위해 문제를 어렵게 출제하는 방안을 적극 검토할 예정”이라고 말했다.내년 시험을 준비하는 수험생들은 높은 난이도의 문제에 대비를 서둘러야 할 것으로 보인다.한 수험전문가는 “이번 시험문제를 놓고 보면 수험생들의 성적을 떨어뜨리는 데는 부분적으로 성공했지만,변별력 확보에는 문제가 있었다.”면서 “긴 지문을 사용하지 않더라도 얼마든지 심도있는 문제를 출제할 수 있기 때문에 문제선정에 대한 보완작업이 필요하다.”고 지적했다.한편 오는 7월 19일 1차 합격자 발표에서 합격예상인원은 2200명 선인 것으로 알려졌다. 장세훈기자 shjang@
  • 내주 특사 대상은 누구 / 민혁당·한총련사건 관련자 포함

    노무현 대통령이 단행하는 첫번째 특별사면은 시국·공안사범을 중심으로 이뤄진다.이번 사면 대상에 따라 공안정책의 방향도 가늠할 수 있을 전망이다. 법무부가 청와대에 보고한 특사 초안에는 ▲국가보안법 및 집회와 시위에 관한 법률 위반자 등 시국사범 수감자 ▲노동관련 시국사범 중 벌금형,집행유예 등으로 수감되지 않은 자 ▲시국사범 중 출소후 복권 대상자 등이 포함된 것으로 전해졌다.특사규모는 당초에는 1360명이 거론됐다가 다소 늘어 1418명으로 사실상 확정됐다. 사면 대상으로는 단병호 민노총위원장,백순환 전국금속노련위원장,남한조선노동당 사건의 김낙중씨,구미유학생 간첩단 사건의 강용주·양동화씨,구국전위사건의 안재구씨,중부지역당 사건의 황인오씨 등이 거론되고 있다. 형이 확정된 기결수 중에선 아직 교도소에 있는 민혁당 사건의 하영옥·김경환·임태열씨,민주노동당 소속 박용진씨,2001년 대우자동차파업 관련 권유신씨,영남위원회 소속의 박경순씨,한총련방북사건 김대원씨,한총련 조통위 이창호씨,한총련 6기 의장 손준혁씨 등도 대상에 포함될 것으로 알려졌다. 그러나 한총련 관련자 가운데 김형주(10기 의장)·윤경회(10기 의장 직대)씨 등은 형이 확정되지 않아 대상에서 제외됐다.67년 남파간첩 김동수씨 등 장기수 6명과 구미유학생간첩단사건 황대권씨도 거론되고 있다. 범죄유형별로는 ▲민혁당 사건 등 대공사범 143명 ▲한총련 등 학원사범 364명 ▲노동사범 568명 ▲집시법 위반 등 집단행동사범 343명 등이다.사면 및 복권 유형은 ▲잔형집행면제 13명 ▲잔형집행면제 및 복권 39명 ▲형선고실효 및 복권 911명 ▲형선고실효 23명 ▲복권 432명 등이다. 강충식기자 chungsik@
  • 대입특집 / 기고 - 흥미·적성 꼼꼼히 따져 첫 단추 꿰자

    최근들어 수시모집 전형에 대한 고3 수험생들의 관심이 쏠리고 있다.원래 수시모집 전형은 우수한 인재를 일단 선발하겠다는 대학의 의지와 학생들의 특기 및 적성을 살리겠다는 교육 당국의 의지가 맞아떨어져 제도화된 것이다. 그러나 하루라도 일찍 입시 중압감에서 벗어나기 위해 일단 대학에 합격하고 보자는 생각으로 전형에 응시하는 경우가 많고,명문 학교와 돈벌이가 쉬운 인기학과로 지원이 편중되어 이런 취지는 이미 무색해진 지 오래이다.학생들이 명문 학교와 인기학과로 몰리는 것은 국내 노동시장의 변화와 시장경제 논리에 따른 고학력 실업률 상승으로 인한 자연스러운 결과일 수도 있겠지만,이 과정에서 학생들의 흥미나 적성은 철저하게 배제되고 ‘소신’ 지원은 온데간데없이 사라지고 말았다. 진로를 결정할 때 가장 먼저 따져보아야 하는 것은 흥미와 적성이다.흥미는 자기가 하고 싶은 활동 중 가장 긍정적인 것으로 와닿는 느낌을 말하고,적성은 특정분야에 대해서는 남다른 능력을 발휘할 수 있어 보다 용이하게 그 일을 잘 해낼 수 있는능력을 말한다. 흥미와 적성은 단순해 보이지만 매우 중요한 문제이다.대학 진학 후 전과를 하거나 자퇴를 하는 학생들 가운데 상당수가 자신의 흥미와 적성을 고려하지 않은 채 학과를 선택했다는 사실만 보아도 이것을 알 수 있을 것이다. 한편 수시모집 전형의 애초 의도를 되살리고 학생들로 하여금 자신의 흥미와 적성에 맞는 학과를 선택할 수 있도록 하기 위해서는 제대로 된 진로교육이 필요하다.어느 대학에 입학했느냐 하는 것이 아니라,과연 자신의 흥미와 적성에 맞는 학과를 선택했느냐 하는 것을 중심으로 진로교육을 해야 한다. 명문고교에 대한 평가 또한 바뀌어야 한다.속칭 ‘SKY’ 대학에 몇 명 합격시켰느냐 하는 것이 아니라 대학평가처럼 영역별 평가방법을 도입하여 진정한 의미에서 명문학교 여부를 평가해야 한다. 학부모와 교사 및 학생간의 상호작용도 중요하다.고등학교 과정에서부터 자기 자신과 다양한 직업에 대한 이해를 바탕으로 소신 있는 진로를 선택하고 결정할 수 있도록 이들간에 긴밀한 대화를 통한 상호작용이 이루어져야한다. 이러한 과정 없이 대학에 입학한 후 또 다른 길을 모색하거나,졸업 후 다시 입학을 하는 일이 발생한다면 이것만큼 비경제적인 일도 없을 것이다.입학 후 또는 졸업 후 또 다른 진로를 고민하는 일이 없도록 첫 단추를 잘 꿰는 신중함이 요구된다. 최 원 호 한국진로교육학회 이사 대한매일 명예논설위원
  • 고시촌 원룸 ‘소음과의 전쟁’

    “옆방에 누가 사는지,무엇을 하는지 속속들이 알 지경입니다.” 서울 신림동 고시촌의 고시원들이 원룸으로 바뀌는 추세를 보이고 있으나 원룸의 방음시설이 고시생들 사이에 도마에 오르고 있다.수험생들이 주거공간으로 기존의 고시원 대신 원룸을 선호하면서 최근 고시촌에 원룸 건축 ‘붐’이 일었다. 2∼3년 전까지만 해도 300여개의 고시원이 즐비했고 원룸은 찾아볼 수 없었지만 이제는 고시원은 250여개로 줄고 200여개의 원룸이 들어찼다.에어컨과 냉장고,TV 등의 편의시설을 갖춘 ‘고급형’ 원룸에서,고시원을 개축한 ‘무늬만 원룸’에 이르기까지 다양하다. 월세도 10만원대인 고시원에서부터 50만원대인 원룸에 이르기까지 천차만별이다. 하지만 원룸 가운데 상당수는 경량 칸막이를 사용했거나,방음시설을 제대로 갖추지 않은 채 공사를 서둘러 마친 탓에 수험생들은 소음 신경전을 벌이고 있다. 수험생 김모(27)씨는 “원룸이 고시원에 비해 비싼 대신 쾌적한 환경을 갖춰 학습효율에 뛰어날 것이라는 단순한 생각에 이사를 왔다.”면서 “하지만 방음시설이 제대로 갖춰지지 않아 공부에 집중하고 있는데 옆방에서 들리는 소음에 집중도가 확 떨어지곤 한다.”고 불만을 털어놨다. 또 다른 수험생 정모(29)씨는 “시험이 다가와 예민해지는 시기면 소음 때문에 수험생간 다툼이 생기기도 한다.”면서 “간혹 이성친구를 데려와 은밀한(?) 대화를 나누는 소리가 여과없이 전달되기도 한다.”고 전했다. 이 때문에 고시촌 원룸은 ‘개인 공간’이라는 의미가 아닌 ‘건물 전체가 하나의 공간’이라는 비아냥도 나오고 있다. 하지만 열악한 환경을 탓하기보다 자신의 마음가짐이 중요하다는 지적도 나온다.수험생 이모(27)씨는 “농사짓는 부모님이 힘들게 보내주시는 생활비를 아끼려다 보면 값싼 곳을 선택하게 된다.”면서 “시설이 좋든 나쁘든 정신을 집중하는 자세가 중요하다.”고 꼬집었다. 장세훈기자
  • 기고/‘봄의 유혹’ 뿌리쳐야 웃는다

    ‘봄에 마음을 다스릴 줄 알아야 한다.’ 사법시험을 준비하는 수험생들 사이에서는 널리 통용되는 격언이다.1차시험을 치르고 합격자 발표를 기다리는 이맘 때면 싱숭생숭한 마음에 공부에 전념하기가 쉽지 않다는 얘기다. 상당수 수험생들이 ‘홍역’을 앓는 모습을 몇년간 지켜봐 왔다.홍역은 사시관련 인터넷 게시판을 중심으로 수험생간 끊임없이 이어지는 1차시험의 합격선에 관한 논쟁일 것이다.합격선에 관한 논쟁이 잦아들면서 최근에는 합격자수를 두고 다툼이 시작됐다. 올해는 이러한 논란과 다툼에 고시관련 전문지들이 한몫을 하고 있다.고시 전문지들이 앞다퉈 합격선에 대한 예측 보도를 내놓고,곧 이은 합격자수 관련 보도는 수험생간 논쟁을 부추긴다.결과적으로 수험생들에게 미래를 위한 대비보다 과거의 결과에만 집착하도록 유도한다. 논쟁을 주도하는 수험생들도 책임을 면하긴 어렵다.1차시험 합격자 수를 늘리자는 요구에는 원칙적으로 동의한다.다만 증원에도 일정한 룰이 있음을 인정해야 한다.일부 수험생들의 무조건적인 합격자 증원요구는 자신들이 혜택을 누리기 위해 원칙을 무시해도 좋다는 태도처럼 비칠 수 있다. ‘안으로 굽는 팔’ 때문에 요행만을 바란다면 결코 바람직하다고 할 수 없다.올해 무심코 늘린 합격자수 때문에 내년에는 감원을 해야 할 상황이 발생할 수도 있다는 점을 명심해야 한다. 합격자 수는 합격선 결정의 주요한 전제가 된다.따라서 합격선을 맞추기 위해 합격자 수를 결정하지는 않는다.합격자 수가 2차시험 채점의 공정성을 살릴 수 있는 최대한의 범위이면서 원칙이라 할 수 있지 않을까? 1차시험이 끝난 뒤 묵묵히 2차시험에 대비하는 수험생들이 최종합격의 기쁨을 누릴 수 있음을 우리는 안다.이같은 논쟁이 불안심리를 해소하기 위한 것이라면,또는 유희의 일종에 불과하다면 이제는 멈출 때가 됐다. 그리스 신화에 나오는 판도라는 열어서는 안 될 상자의 뚜껑을 열었다.그래서 인간의 고통과 질병,슬픔이 생겼고 희망만이 상자 안에 담기게 되었다.우리는 희망이 담긴 상자의 주인이다.성급히 욕심 내지 않고 억지로 뚜껑을 열려고 하지 않는다면 합격자명단에서 자신의 이름을 찾을 수 있을 것이다.그러기 위해서는 차분히 마음을 다스릴 줄 아는 지혜가 필요하다. 이현종 고시칼럼리스트
  • 법원 원고 일부 승소판결“행소 참여 여부따라 배상액 달리 지급”

    각종 시험관련 소송에서 수험생간 ‘무임승차’ 논란이 일고 있는 가운데,소송 참여여부에 따라 손해배상을 달리하라는 법원판결이 처음으로 나와 관심을 모으고 있다. 시험에서 탈락한 뒤 행정소송에서 승소했을 경우 소송에 참여하지 않은 수험생도 참여한 수험생들과 마찬가지로 형평성 차원에서 시험주관 부서로부터 직권구제를 받아 추가로 합격할 수 있다.하지만 손해배상 청구소송에서는 행정소송 참여여부에 따라 배상액이 달라진다.직권구제는 법원의 판결에 따라 행정부가 취하는 구제조치다. 서울지방법원 민사24부는 지난 2000년과 2001년에 각각 실시됐던 11회 및 12회 감정평가사 시험에서 탈락한 뒤 직권구제된 수험생 41명이 국가를 상대로 제기한 손해배상청구소송에서 원고 일부승소 판결을 얼마 전 내렸다. 법원은 행정소송에 참여했던 원고 수험생 16명에게는 1000만원을,행정소송에는 참여하지 않고 손배소에만 참여한 수험생에게는 800만원을 각각 지급하라고 판결했다. 추가합격 처분만으로 원고들이 입은 손해가 보상되었다고 할 수 없고,불합격처분을 받음으로써 정신적인 고통을 받은 사실은 경험칙상 명백하기 때문에 국가는 정신적인 고통을 금전적으로 위자할 의무가 있다는 게 법원의 판단이다.이에 따라 앞으로 각종 국가공무원시험과 자격시험 등에서 직권구제된 수험생들이 손해배상소송을 제기할 경우,행정소송 참여여부가 배상액을 결정하는 주요한 판단기준이 될 전망이다.수험생 김모(31)씨는 “행정소송에는 참여하지 않고,승소에 따른 혜택만 보는 일부 수험생들 때문에 ‘무임승차’ 논란은 어제 오늘의 일이 아니다.”면서 “이번 판결이 이런 논란을 어느 정도 잠재울 수 있을 것”이라고 덧붙였다. 홍지민 기자 icarus@
  • 외시 2차 대비요령...최근 언론에 자주 거론된 이슈 정리

    다음달 7일부터 13일까지 치러지는 제37회 외무고시 2차시험 준비에 남은 기간은 1주일.수험전문가들은 시험대비 시사적인 이슈를 정리하면서 마무리 준비를 해야 한다고 조언한다.문제별로 시간안배하는 요령도 익혀 놓는 게 좋다는 것이다. ●시사 이슈에 관심가져야 외시 1부 시험과목은 영어·국제정치학(외교사 포함)·국제법(국제경제법 포함)·경제학(국제경제학 포함) 등 필수 4과목,제2외국어와 기타 논문과목 등 선택 2과목이다. 외무고시의 특성상 대부분의 과목에서 시사 문제의 출제빈도가 높다.미국의 이라크 공격과 한미동맹관계,북핵 문제 및 남북관계,자유무역지대협정(FTA) 관련 내용 등은 반드시 점검해야할 대목이다.쿠르드족 문제도 빠트리지 말고 정리해야 할 것으로 보인다. 이를 위해서는 최근 2∼3개월동안 신문기사에 자주 등장했던 현안의 흐름을 일목요연하게 정리하고,최근에 발표된 주요논문이나 학술지 점검도 해야 한다. 한 수험전문가는 “시사적인 문제가 나왔을 때 좋은 답안을 작성하기 위해서는 신문기사를 참고하는 것이 바람직하다.”면서 “최근 3∼4년간의 기출문제는 출제가 배제되기 때문에 기출문제에 대한 사전확인도 필요할 것”이라고 말했다. ●문제별 시간배정 중요 과거에는 과목별로 2∼3문제가 출제되는 것이 일반적이었지만,최근의 경향은 출제문제 수가 4∼5문제까지도 늘어나고 있다.따라서 수험전문가들은 문제별 시간안배가 당락을 좌우할 수 있다고 지적한다. 일부 문제에 집중적으로 시간을 투자하기보다,모든 문제에 골고루 시간을 배정해 답안을 작성하는 게 효율적이라고 조언한다. 한 수험전문가는 “자칫 1∼2문제에 너무 많은 시간을 할애하면,나머지 문제에서 답안작성하는데 시간에 쫓겨 충실한 답안작성이 어렵다.”면서 “시험문제를 받아드는 순간 배점과 출제문제 수를 고려해 시험시간 운용계획을 세워야 한다.”고 말했다. 논술시험 채점과정에서 수험생간 상대평가방식을 취할 가능성도 있다. 따라서 어려운 문제는 여유를 갖고 침착하게 답안을 작성하고,평이한 문제는 논점에서 벗어나지 않도록 논리적으로 간결하게 답안을 작성하는 것이 득점에유리하다. 장세훈기자
  • 美·이라크 대학생 화상 대화 ‘열전’“후세인 제거 전쟁 막자” “美 우리 삶 간섭말라”

    “(전쟁을 피하기 위해)후세인 정권을 전복시키라고 제안하고 싶다.”(미 노스캐롤라이나주 데이비드슨대 학생) “(미국으로부터)뒤통수에 총을 겨냥 당하고 있는 기분이라 유쾌하지 않다.”(바그다드대 학생) 이라크전이 초읽기에 들어간 듯한 가운데 벌어진 미국과 이라크 대학생간 ‘TV 화상대화’의 일부다. CNN 인터넷판과 AP통신 등은 13일 위성을 이용한 이번 설전이 ‘열전(熱戰)’을 방불케 했다고 분위기를 전했다. 다수 데이비드슨대 학생들이 자유가 보장되는 사회에 살고 있다는 이라크 학생들의 주장에 회의를 표시,이라크측 토론자들을 격분시켰다. 컴퓨터를 전공하는 한 이라크 대학생은 바그다드 현지 분위기를 묻는 질문에 “미국이 우리나라를 침공하기를 기다리고 있다.”고 결연한 입장을 밝혔다. 특히 이라크 학생들은 이라크 정부를 무너뜨리려는 미국의 복안에 강하게 반발했다. 한 남학생은 후세인 정권을 뒤엎는 게 미국의 공격을 피하는 유일한 방도라는 미국 대학생의 제의를 단호히 일축했다. “내가 여러분의 삶에 간섭할 권리가 없는 것처럼 미국인 여러분도 우리의 삶에 간섭할 권한이 없다.”는 항변이었다. 이 행사는 아랍 TV방송인 아부다비 TV가 마련한 것으로 미국의 중동정책을 다루는 ‘관점’(Viewpoint) 프로그램으로 방영될 예정이다. 이 프로그램 진행자인 제임스 조그비는 워싱턴에 있는 아랍·아메리칸연구소의 창설자이자 소장이며,현재 데이비드슨대학 방문교수로 일하고 있다. 미국측 행사장에는 데이비드슨 대학 학생 125명이 꽉 들어차 임박한 이라크전에 대한 관심도를 반영했다. 자리가 모자라 수백명이 옆방에서 대형 TV로 행사를 지켜볼 정도였다.영어로 진행된 이번 토론엔 이라크 현지에선 대학생 80여명이 참가했다. 이라크와의 전쟁에 반대하느냐는 질문에 미국측 데이비드슨 대학생의 대략 3분의 2가 손을 들었다. 그러나 실제 토론에선 이라크에 대한 공격적 질문이 쏟아져 많은 뒷말을 남겼다.한 학생은 전쟁에 반대하는 미국 학생의 발언 기회가 적었다고 불평했다. 플로리다 출신의 신입생인 크리스텐 아사프는 “우리쪽이 더 공격적이었던 것 같다.”면서 “이라크 학생들에게 여러분은 제거돼야 할 독재자를 갖고 있다고 말할 필요는 없었다고 생각한다.”고 말했다. 후세인을 제거하는데는 찬성한다는 4학년의 브렌든 후드는 테러전에 대한 미국 정부의 강한 의지를 전세계에 과시하는 과정에서 빚어질 후유증을 걱정했다. 자칫 이라크 국민이나 세계 여론으로부터 역풍을 맞이할 가능성을 염려하고 있는 셈이다. 그는 “백악관측이 이라크 국민이 아니라 후세인을 공격하려는 점을 확실히 알릴 필요가 있다.”고 주문했다. 프로그램 진행자인 조그비는 90분간의 양국 대학생간 토론이 끝난 뒤 “서로를 이해하는 데 괴리가 있었다.”고 총평했다. 구본영기자 kby7@
  • 고시촌 풍속도/합격선 예측 ‘說’ 난무 수험생 혼란 부추겨

    서울 신림동의 고시촌과 노량진 학원가가 술렁이고 있다.행정·외무고시와 사법시험 등 ‘3대 시험’의 1차시험이 끝나자 정답에 대한 이의제기와 합격선 예측 등의 ‘설’(說)이 난무하면서 수험생간 신경전도 벌어지는 등 어수선한 분위기다.수험전문가들은 이럴 때일수록 분위기에 휩쓸리지 말고 자기관리에 주력해야 한다고 조언한다. ●‘설’(說)따라 춤추는 수험생 주요시험이 끝나자,수험생들은 시험결과를 놓고 논란을 시작했다.행정자치부와 법무부 등 시험주관부서의 인터넷 홈페이지와 각종 고시관련 사이트에는 하루에도 수백건의 시험관련 글들이 올라오고 있다. 이중 대부분은 출제문제에 대한 이의제기와 합격선 예측 등과 관련한 글들이어서,수험생들의 혼란을 부추기고 있다.특히 예년보다 시험의 난이도가 전반적으로 상승하면서 이런 논란은 심한 상태다. 지난 8일 행시와 외시,지시 등의 1차시험 최종 정답이 발표된 뒤,합격선이 대폭 하락할 것이라는 예상에서부터 복수정답 문제가 많아 하락폭이 크지 않을 것이라는 주장에 이르기까지 논란이 이어지고 있다.또 사법시험과 관련,법무부의 최종정답 발표를 기다리는 수험생들 사이에는 복수정답 인정 여부를 둘러싼 논쟁이 벌어진다. 이같은 온갖 소문이 무성하자 수험생들은 갖가지 ‘설’(說)에 귀를 기울이며 ‘일희일비’(一喜一悲)하는 모습들이다.심지어 각종 고시관련 사이트에는 수험생간 인신공격성 글마저 난무하는 실정이다. 수험생 김모(31)씨는 “대부분의 수험생이 합격선을 전후해 몰려있기 때문에 합격선과 복수정답에 대한 정보에 민감할 수밖에 없다.”면서 “하지만 무리한 추측으로 혼란만 가중되는 경우가 많다.”고 말했다.또 다른 수험생 이모(26)씨는 “수험생끼리 욕설을 퍼붓는 글을 보면 눈살이 찌푸려진다.”면서 “공부에 지친 수험생 서로에 대한 배려가 더욱 필요한 시점”이라고 말했다. ●자기관리에 나서야 한다 수험전문가들은 수험생들이 소문에 귀를 기울이고 있다가는 자칫 자기관리에 소홀할 수 있다는 점을 우려한다.2차시험이 얼마 남지 않은 상황에서 꾸준한 자기관리와 대비가 필요하다는 지적이다. 내년도시험을 준비하려는 수험생들은 사법시험의 경우 새로운 출제경향에 대비해 공부방향을 새롭게 설정하고,난이도 상승에 따른 깊이있는 학습태도 등을 길러야 한다고 주문한다.한 수험전문가는 “시험을 치렀으니 그 결과에 관심이 쏠리는 것은 당연하겠지만 지나친 관심은 효과적인 자기관리에 역효과만 불러올 것”이라고 경고했다. 장세훈기자 shjang@
  • 복수정답 12문제/ 행정·외무·지방고시 복수정답 왜 많아졌나

    올해 행정·외무·지방고시 1차시험에서 모두 12문제가 복수정답으로 인정돼 지난해 3개에 비해 급증한 것으로 분석됐다.국가고시 시험문제가 처음 공개된 지난 2001년에는 13개에서 복수정답이 나왔다.(대한매일 3월 8일자 5면 보도) 행정자치부 관계자는 9일 “복수정답이 증가하는 것은 문제가 잘못 출제됐다기 보다는 해석과정에서 발생할 수 있는 여러가지 가능성을 인정해 주고 있기 때문”이라며 “그만큼 공급자가 아닌 수요자 위주의 행정을 펴겠다는 것”이라고 설명했다.하지만 복수정답 급증은 최근 사법부가 시험문제와 관련한 소송에서 수험생의 손을 들어주는 판결을 잇따라 내린 점이 크게 작용한 것으로 풀이된다.수험전문가들은 “복수정답이 많아질수록 출제 의도를 정확히 이해한 수험생과 그렇지 못한 수험생간의 변별력을 떨어뜨릴 수 있다.”고 지적했다.수험생들로부터 이의신청을 받아 출제위원 3명과 외부전문가 3명 등이 참여하는 정답확정 회의를 거쳐 복수정답으로 인정된 12문제를 알아본다.(1처럼 검은 색이 들어간 것이 복수정답) 장세훈기자 ●헌법 -대통령의 사면권에 관한 설명으로 옳지 않은 것은?(2개) ①미연방헌법은 탄핵받은 자에 대한 사면을 명문으로 부정하고 있다. ②일반사면은 대통령령으로 하되 국무회의의 심의를 거치고 국회의 동의를 얻어야 한다. 3특별사면은 검찰총장이 상신신청하고 법무부장관이 상신하면 대통령의 명으로 한다. ④형의 언도에 의한 기성의 효과는 사면,감형과 복권으로 인하여 변경되지 않는다. 5국회는 일반사면에 대해 죄의 종류를 추가하여 수정동의할 수 있다. -국회의 입법권에 관한 설명으로 옳지 않은 것은?(2개) ①위원회는 심사대상인 법률안에 대해 그 입법취지,주요내용 등을 국회공보 등에 게재하여 입법예고할 수 있다. 2일반법률안의 제출에는 의원 20인 이상의 찬성을 얻어야 하고,예산상의 조치를 수반하는 법률안의 제출에는 의원 30인 이상의 찬성과 아울러 예산명세서를 첨부하여야 한다. ③소관상임위원회에서 본회의에 부의할 필요가 없다고 결정된 법률안은 본회의에 부의하지 않을 수 있다. 4정부가 제출한 법률안을 수정하거나 철회하는 경우에는 본회의 또는 위원회의 동의를 얻어야 한다. ⑤국회는 위원회의 심사를 거치거나 위원회가 제안한 의안 중 주요의안의 본회의 상정 전이나 본회의 상정 후에 재적의원 4분의 1 이상의 요구가 있는 때에는 그 심사를 위하여 의원 전원으로 구성되는 전원위원회를 개회할 수 있다. ●한국사 -1960∼1970년대 남북한에 대한 설명으로 옳은 것은?(5개) 1김일성은 1968년 박금철의 ‘8월종파투쟁사건’을 계기로 연안파를 숙청하였다. 2북한은 1970년부터 제1차 7개년 계획을 추진하여 사회주의 공업국가로 크게 발전하였다. 3박정희는 1971년 3선개헌을 강행하여 1972년의 대통령선거에서 야당의 김대중 후보와 경합을 벌였다. 41972년 남한의 유신체제 출범과 북한의 사회주의헌법 제정은 남북한의 교류 활성화에 크게 기여하였다. 5유신헌법은 대통령에게 국회의원 정원의 1/3을 임명하고 국회를 해산할 수 있는 권한을 부여하였다. ●행정학 -예산회계제도 가운데 계속비 제도의 기능을 실질적으로 대체하는 것은?(2개) ①명시이월 2총사업비제도 ③총액예산편성 4장기계속계약제도 ⑤국고채무부담행위 -점증주의의 특징에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?(2개) 1개인의 후생함수로부터 사회후생함수를 도출해 낸다. ②결정자는 대안간의 한계가치만 고려한다. 3결정자는 대안선정을 먼저하고 그 대안에 따라 목표를 정의한다. ④대안선정과정은 연속적 비교과정이다. ⑤결정은 통상 합의에 의해 도출된다. ●경제학 -자동차에 대하여 한대당 50만원의 정액 소비세의 부과에 따른 조세의 전가와 귀착에 대한 설명 중 옳지 않은 것은?(2개) ①공급곡선이 수직이라면 조세의 소비자로의 전가는 일어나지 않고 생산자가 모두 부담하게 된다. ②우상향하는 공급곡선이 주어진 경우,자동차에 대한 수요가 비탄력적일수록 소비자가 부과된 조세의 많은 부분을 부담하게 된다. ③우상향하는 공급곡선이 주어진 경우,조세가 부과되는 자동차에 대하여 대체재가 존재하여 수요가 이동할 가능성이 높을수록 조세부담은 생산자에게 귀착된다. 4우상향하는 공급곡선이 주어진 경우,조세가 부과되면 소비자잉여와 생산자잉여가 다같이 감소하나 이는 조세수입의 증가로 모두 회수될 수 있다. 5우상향하는 공급곡선이 주어진 경우,조세부과 후 자동차의 가격은 상승하게 된다. ●재정학 -자동안정화기능이 가장 약한 제도는?(2개) 1부가가치세 ②개인소득세 ③법인세 4공공근로사업 ⑤실업급여 ●국제법·국제경제법 -WTO분쟁해결규칙 및 절차에 관한 양해각서(DSU)에 규정된 중재절차에 관한 설명으로서 옳지 않은 것은?(2개) ①중재는 분쟁해결절차의 대안으로서 DSU에 명시되어 있다. 2당사국의 합의에 의한 중재는 중재 개시일로부터 90일 이내에 종결되어야 한다. 3관련 회원국이 양허 또는 의무정지의 수준에 대해 이의를 제기하거나 WTO협정상의 원칙과 절차가 준수되지 않았다고 주장하는 경우에는 반드시 중재에 회부되어야 한다. ④분쟁당사국이 아닌 회원국은 중재에 회부하기로 합의한 분쟁당사국이 동의하는 경우에만 중재절차의 당사자가 될 수 있다. ⑤중재결정의 내용은 분쟁해결기구 및 관련협정이사회 또는 위원회에 통고되어야 한다. -외교사절의 특권·면제에 관한 설명으로서 옳지 않은 것은?(2개) 1외교사절은 어떠한 형태의 체포 또는 구금도 당하지 아니한다. ②외교사절의 개인적 주택은 사절단의 공관과 같이 불가침이다. ③외교사절의 특권·면제는 사절이 접수국 영역에 들어간 순간부터 직무 종료 후 접수국에서 퇴거하거나 퇴거에 요하는 상당한 기간의 만료시까지 인정된다. ④외교사절은 접수국의 형사재판관할권과 형사집행관할권으로부터 모두 면제된다. 5외교사절의 특권·면제는 외교관 개인의 권리이나 그 본국이 포기할 수 있다. ●형사소송법 -수소법원(受訴法院)의 강제처분에 관한 설명 중 옳지 않은 것은?(2개) 1수소법원의 검증은 강제처분에 해당하지 않는다. ②증거보전절차상의 강제처분(압수·수색)은 수소법원의 강제처분이 아니다. 3수소법원의 강제처분에는 수명법관이나 수탁판사에 의한 강제처분이 포함되지 않는다. ④수소법원의 강제처분에 대해서도 인권보장을 위한 제약을 두고 있다. ⑤피고인구속이라 함은 수소법원이 불구속피고인을 구속하는 것을 말한다. ●지방행정론 -지방자치단체의 채무 및 채권관리에 관한 설명으로 옳지 않은 것은?(2개) 1지방자치단체의 장은 비상복구 등의 필요가 있을 때에는 행정자치부장관의 승인을 받은 범위 내에서 지방의회의 의결을 거치지 않고 지방채를 발행할 수 있다. ②지방자치단체의 장은 공익을 위하여 필요하다고 인정하는 경우에는 미리 지방의회의 의결을 얻어 보증채무부담행위를 할 수 있다. ③지방자치단체는 조례 또는 계약에 의하지 아니하고는 그 채무의 이행을 지체할 수 없다. 4지방자치단체가 지방채를 발행하고자 할 경우 지방채 발행계획을 수립하여 관계 중앙행정기관의 장과 협의하여야 한다. ⑤지방자치단체는 법령 또는 조례의 규정과 지방의회의 의결에 의하여 채권에 관한 채무를 면제할 수 있다. ●교정학 -다음 설명 중 옳지 않은 것을 모두 고르면?(5개) ㄱ.소년보호사건에 있어서 보호자는 소년부 판사의 허락이 없어도 보조인을 선임할 수 있다. ㄴ.소년부판사는 보호관찰관의 단기보호관찰 처분시 14세 이상의 소년에 대하여는 사회봉사명령 또는 수강명령을 동시에 명할 수 있다. ㄷ.소년의 보호처분은 그소년의 장래의 신상에 어떠한 영향도 미치지 아니한다. ㄹ.보호처분의 계속중에 징역형의 선고를 받은 소년에 대하여는 먼저 그 보호처분을 집행한다. ㅁ.소년원에 수용된 16세이상의 보호소년이 규율을 위반한 때에는 소년원장은 단독실내에서의 20일내의 근신을 행할 수 있다. 1ㄱ,ㄴ,ㄹ 2ㄱ,ㄷ,ㄹ 3ㄱ,ㄷ,ㅁ 4ㄴ,ㄷ,ㄹ 5ㄴ,ㄹ,ㅁ
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