│워싱턴 김균미특파원│버락 오바마 미국 대통령이 워싱턴이 아닌 덴버와 피닉스 등 민생현장을 돌며 경제살리기 대책들을 발표하는 강행군을 하고 있다.오바마 대통령은 17일(현지시간) 콜로라도주 덴버에서 최대 정치적 성공으로 평가되는 7870억달러(약 1141조원) 규모의 경기부양법에 서명했다. 의회 지도자들 대신 250여명의 기업인과 조지프 바이든 부통령, 일부 의원들이 지켜보는 가운데 역사적인 경기부양법에 서명하고 의미를 부여했다. 오바마 대통령은 “오늘로써 경제문제가 끝난다고 얘기하지는 않겠지만 오늘은 끝을 위한 시작을 의미한다.”면서 “이제 우리는 ‘아메리칸 드림’을 되살리기 위한 중요한 과업을 시작했다.”고 밝혔다.오바마 대통령이 경기부양법을 서명하기 위해 찾은 덴버는 지난해 8월 민주당 대선후보로 공식 지명된 곳인 동시에 자신이 추진하고 있는 재생에너지 산업의 메카이기도 하다. 또 워싱턴의 당파적 정치에서 벗어나 모든 미국인을 위한 경기부양법이라는 점을 강조하기 위해 덴버를 서명 장소로 선택했다고 측근들은 설명했다. 이날 서명된 경기부양법은 사회간접자본 건설사업과 의료보험, 재생에너지 개발 등에 재정이 투입되고 1인당 연간 400달러의 세금 감면혜택을 부여하는 것 등을 골자로 한다.백악관은 오바마 대통령이 경기부양법에 서명하기도 전부터 추가 경기부양책의 가능성을 배제하지 않았다. 로버트 깁스 백악관 대변인은 덴버로 향하는 대통령 전용기 안에서 기자들에게 “현재로써는 2차 경기부양책에 대한 구체적인 계획은 없지만 대통령은 경기를 살리기 위해 모든 가능한 조치를 취할 것”이라며 경제살리기에 대한 오바마 대통령의 강한 의지를 전했다.덴버에서 경기부양법에 서명을 마친 오바마 대통령은 18일에는 애리조나주 피닉스에서 750억달러 규모의 주택압류 사태에 대한 정부 대책을 발표했다. 피닉스는 미국내에서 주택압류 사태가 가장 심각하게 발생한 곳이며, 지난해 대선에서 패한 공화당 존 매케인 상원의원의 지역구이다. 오바마 대통령이 이날 발표한 정부대책에는 현 주택가격보다 융자 금액이 더 크거나 압류 위기에 처한 가계의 주택담보대출 상환 부담을 낮춰 주는 방안이 포함됐다.AP통신에 따르면 지난 한해 미 전역에서 대출금을 갚지 못해 주택을 압류당한 규모는 230만가구에 이른다. 2007년보다 81%나 증가했다. 전문가들은 경기침체 정도에 따라 앞으로 수년간 주택압류 가계가 1000만가구에 이를 수도 있다고 전망했다.오바마 대통령은 이번에 덴버와 피닉스를 연달아 찾기 전에도 경기부양법안을 놓고 의회가 논란을 벌이고 있을 때 의회를 압박하기 위해 1년새 실업률이 세배가량 급등한 인디애나의 한 도시와 플로리다를 찾는 등 국민들과의 직접 소통 전략을 활용하고 있다.kmkim@seoul.co.kr

오바마 대통령의 후임 상원의원으로 임명된 롤랜드 버리스가 라드 블라고예비치 전 일리노이 주지사 측으로부터 선거운동자금 기부를 요청받았다고 뒤늦게 밝혀 위증 논란이 제기됐다. 앞서 버리스는 상원의원 지명과 관련해 블라고예비치 측과 어떤 접촉도 없었다고 증언한 바 있다. 이에 공화당 측은 버리스의 사퇴를 촉구하고 나섰다. 뉴욕타임스(NYT)는 15일(현지시간) 버리스가 지난 4일 일리노이주 하원 탄핵 특별위원회 지도부에 제출한 진술서에서 블라고예비치 형제로부터 선거자금 모금에 협조를 요청하는 전화를 세차례나 받은 사실을 밝혔다고 보도했다. 또한 시카고 선 타임스는 로버트 블라고예비치가 버리스의 상원의원 지명전에 그에게 1만 달러(약 1400만원)를 요구하기도 했다고 전했다. 그러나 이는 버리스가 지난달 8일 위원회 증언에서 상원의원 지명과 관련해 자신은 블라고예비치 측으로부터 자금이나 어떤 지원도 요청받은 적이 없다고 말한 것과 배치돼 논란이 되고 있다. 공화당의 톰 크리스 의원은 폭스뉴스와의 인터뷰에서 “버리스는 서로 모순되는 말을 했다.”면서 “나는 그가 위증을 했다고 생각한다.”고 주장했다. 미 연방 상원의 민주당 원내대표인 해리 리드도 “버리스의 상원의원 임명과 관련해 블라고예비치와 어떠한 거래도 없었다는 믿음에 따라 그의 임명에 찬성한 민주당 의원들의 결정을 뒤틀어 버린 이번 사건에 대해 (다시) 검토 중” 이라고 밝혔다. 김정은기자 kimje@seoul.co.kr

버락 오바마 미 대통령의 첫 시험무대로 꼽혀온 경기부양법안 통과는 공화당 상원의원 3명의 찬성표가 없었다면 불가능했다. 민주당이 법안 통과를 위한 절대 의석인 ‘슈퍼 60석’을 확보하지 못한 상황에서 특히 올림피아 스노(62), 수전 콜린스(56) 등 메인주(州) 출신의 두 여성 의원이 오바마의 ‘초당 정치’ 도우미로 급부상하고 있다고 미 시사주간 타임이 최신호에서 보도했다. 스노 의원은 지난해 12월, 전화 한통을 받았다. 조 바이든 당시 부통령 당선인이었다. 바이든은 주말에도 연락이 가능하도록 자신의 집 전화번호를 알려주는 등 스노 의원에게 각별한 공을 들였다. 공화당 정부 시절에는 기대할 수 없었던 대접이었다. 백악관으로부터 ‘감동’을 받은 건 스노 의원만이 아니었다. 콜린스 의원은 지난 6일 해리 리드 민주당 상원 원내대표로부터 사무실로 와달라는 요청을 받았다. 놀랍게도 람 이매뉴얼 대통령 비서실장이 와 있었다. 그 자리에서 두 사람의 협상 끝에 경기부양안 규모가 7800억달러로 ‘담판’지어졌다. 조시 부시 전 대통령의 집권 8년동안 공화당의 무게 중심이 더욱 오른쪽으로 쏠리면서 공화당에는 민주당과 협력할 여지가 있는 중도파 의원들이 사실상 거의 없다. 이런 가운데 스노와 콜린스는 중도 성향을 갖고 있으면서도 공화당에서 살아남은 인물들이다. 두 사람은 이번 경기부양법안 외에도 줄기세포 연구, 불법이민자에 대한 시민권 부여에 찬성표를 던졌고 동성간 결혼 금지법안에 반대표를 던지는 등 공화당 주류와 다른 행보를 보여왔다. 두 의원은 백악관에게 ‘귀하신 몸’ 대접을 받을 수밖에 없다. 오바마는 이미 두 사람을 대통령 집무실로 불러 따로 면담했다. 나길회기자 kkirina@seoul.co.kr

차기 상무장관으로 지명된 공화당의 저드 그레그 상원의원이 지명 발표 9일 만에 전격적으로 자진 사퇴했다. 정책에 대한 견해 차이를 이유로 내세웠다. 통합을 내세운 ‘오바마식 초당정치’가 도전에 직면하게 됐다. 그레그 상원의원은 12일(현지시간) 오후 국회의사당에서 기자회견을 열고 경기 부양책과 2010년 인구 센서스 등에 대해 버락 오바마 대통령과 해결할 수 없는 갈등이 있었다며 장관 지명 수락 의사를 철회했다고 뉴욕타임스 등이 보도했다. 그는 기자회견에 앞서 배포한 성명에서 “대통령과 나는 많은 중요한 정책에서 다른 견해를 갖고 있다.”고 사퇴 이유를 밝혔다. 하지만 그레그는 지난 3일 지명 기자회견에서 같은 말을 했다. 그러면서도 “지금은 당파성을 내세울 때가 아니다. 대통령이 같이 일해 보자고 할 때 ‘예스(yes)’라고 말하는 것이 내 의무라고 생각했다.”며 적극적인 태도를 보였다. 물론 지난 10일 경기 부양 법안 표결에서 기권, 경기부양책에 대한 고민을 내비친 바 있다. 그는 폴리티코와의 인터뷰에서 “(민주당 정부에서는) 나는 저드 그레그일 수 없었다.”고 어려움을 토로하기도 했다. 그는 인구 센서스가 사퇴 결정에 미친 영향이 미미하다고 말했지만 미 언론들은 이 부분에 주목하고 있다. 최근 백악관이 상무부 주도하에 실시되는 인구 센서스에 대한 영향력을 강화할 움직임을 보이자 공화당은 반발했다. 인구 센서스 결과는 선거구를 획정 기준이기 때문에 각 정당은 이 문제에 대해 민감할 수밖에 없다. 오바마는 그레그 사퇴 발표 소식에 “사실 (내가 먼저 장관직을 제안한 게 아니라) 그레그가 먼저 와서 일하고 싶다는 열의를 보였다.”고 언급한 뒤 “국민들은 공화당과 민주당이 함께 일하는 것을 간절히 원하고 있다.”며 초당적인 내각을 꾸리겠다는 약속을 지키겠다는 의지를 밝혔다. 하지만 누가 먼저 제안을 했든, 그레그 의원의 사퇴의 변을 종합해 보면 그의 선택은 개인의 ‘변심’ 차원을 넘어선 문제다. 결국 오바마에게는 초당적인 협력이라는 이상과 현실 사이의 괴리에 대해 고민해야 하는 숙제를 준 셈이다. 당장에는 차기 상무장관 후보를 다시 물색해야 하는 어려움을 준다. 그레그의 사퇴는 현 정부에서 공화당 인사들의 입지를 좁히는 결과도 가져올 수 있다. 오바마 대통령 측근들은 이제 대통령이 초당적인 활동으로 얻은 것이 없다는 것은 분명하며, 그레그 자리를 반드시 또 다른 공화당 인사로 채워야 할 필요를 못 느낀다고 말했다고 워싱턴포스트는 전했다. 나길회기자 kkirina@seoul.co.kr

│워싱턴 김균미특파원│미국 상원과 하원이 7890억달러 규모의 경기부양법안 단일안에 합의함에 따라 이르면 다음주 중 버락 오바마 대통령의 서명을 거쳐 본격적으로 시행에 들어갈 것으로 보인다. 이로써 경기부양을 둘러싼 논란들은 일단락됐다.미 상원과 하원은 11일(현지시간) 하루만에 단일 경기부양법안을 마련, 이르면 12일 중 늦어도 13일까지 통과시켜 16일까지 백악관에 제출할 예정이다. 이날 합의된 단일안은 당초 상원과 하원에서 통과된 법안보다 약 400억달러가 줄어들었다.민주당의 상원 원내대표인 해리 리드 상원의원은 이날 오후 협상 참가자들과 함께 기자회견을 열고, 7890억달러(약 1088조원) 가운데 세금감면이 35%를 차지하며, 사회 인프라 확충사업에 1500억달러가 투입될 것이라고 설명했다.리드 의원은 이번 경기부양법안이 350만개의 일자리를 창출할 수 있을 것이라고 강조하고, “수일내 상·하원의 표결이 이뤄질 것으로 기대하며 빠르면 12일 중으로도 표결이 이뤄질 수 있다.”고 말했다.협상 참가자들은 상원 법안 처리때 찬성표를 던진 3명의 공화당 의원들과 민주당의 중도파 의원들이 8000억달러선 아래로 규모를 축소할 것을 요구, 이를 받아들였다. 맥스 바커스 민주당 상원의원(몬태나주)은 “합의된 경기부양법안이 당초보다 줄어든 것은 가구당 급여세제혜택을 500~1000달러에서 400~800달러로 줄였기 때문”이라고 설명했다. 바커스 의원은 주택 구입자들에 대한 1만 5000달러의 세제 혜택 대부분이 빠졌다고 밝혔다. 상원에서 배제된 90억달러 규모 학교 현대화 펀드의 일부분은 되살아났고, 대신 기업들에 대한 세금혜택은 줄었다. 한편 스프링필드를 방문중인 오바마 대통령은 “미국 전역이 도움을 필요로 하며, 경기부양법안은 이들이 필요한 것을 지원해줄 것”이라고 경기부양 단일안 합의를 환영했다.kmkim@seoul.co.kr

“오바마 안에 링컨 있다.” 미국 16대 에이브러햄 링컨 대통령과 44대 버락 오바마 대통령은 두 세기에 걸친 시간차에도 불구하고 공통점이 많다. 일각에선 오바마를 두고 ‘검은 링컨’, ‘링컨의 부활’이라고 부를 정도다. 링컨과 오바마는 둘 다 불우한 어린 시절을 보낸 뒤 변호사로 활동하다 일리노이주에서 정치에 입문했다. 이후 워싱턴에 입성한 지 얼마 되지 않아 대통령에 당선됐으며 둘 다 훌륭한 연설가로 대중의 마음을 움직이는 데 성공했다. 링컨은 유명한 ‘게티즈버그 연설’을 직접 작성할 정도였고, 오바마 역시 대부분의 연설을 작성하고 시간에 쫓길 때도 최소 한 번은 직접 수정하는 것으로 유명하다. 오바마는 2005년 타임지에 기고한 글에서 “나와 링컨은 변변찮은 출발을 한 공통점을 갖고 있다.”면서 “미국인들의 큰 희망에 맞춰 자신들을 새롭게 만들어 갈 수 있다는 믿음을 줬다.”고 평가하기도 했다. 또한 링컨과 오바마는 정치적으로 초당적 리더십을 보여 주고 있다는 점에서 유사하다. 링컨이 대통령에 당선된 뒤 자신의 정적들을 내각에 전격 기용하며 ‘경쟁자들의 팀(Team of Rivals)’을 만들었듯이 오바마도 당선 후 대권 경쟁자였던 힐러리 클린턴 상원의원을 국무장관으로 지명, 공화당 소속 의원들에게도 입각을 제안하는 등 포용의 정치를 보였다. 실제로 지난 1월 오바마는 CBS의 앵커 케이티 쿠릭과의 인터뷰에서 “성경 말고 집무실에 가져갈 책이 무엇인가.”라는 질문에 링컨 평전인 “경쟁자들의 팀”이라고 대답할 정도로 ‘링컨식 화합의 리더십’을 표방하고 있다. ‘경쟁자들의 팀’은 링컨이 경험 많고 똑똑한 정적이었던 윌리엄 슈워드를 국무장관으로 발탁해 결국 자신의 편으로 만든 내용이 담겨 있다. 이외에도 둘은 정치적 격변기에 미국 대통령으로 취임했다는 공통점이 있다. 링컨은 연방파와 반 연방파, 북부와 남부, 노예주와 자유주가 분열 대립하다가 전쟁으로 치닫는 시점에 대통령에 당선됐다. 오바마는 대공황 이후 최악의 경제상황 및 이라크·아프가니스탄 등의 전쟁으로 인해 국제사회에서 미국의 리더십이 크게 손상된 시점에 대통령으로 취임했다. 김정은기자 kimje@seoul.co.kr

│워싱턴 김균미특파원│버락 오바마라는 미 역사상 첫 흑인 대통령이 탄생한 가운데 오는 12일 맞는 에이브러햄 링컨 전 미국 대통령의 탄생 200주년은 미국인들에게 남다르다. 대공황 이후 경제적으로 가장 어려운 시기를 맞고 있는 미국인은 오바마 대통령에게서 링컨식의 국민통합 리더십을 기대하고 있다. 오바마 대통령은 취임식 준비과정에서부터 취임선서 때 링컨 대통령의 성서를 사용한 것은 물론 정치적 라이벌들을 내각에 기용한 것에 이르기까지 가장 존경한다는 링컨 대통령을 벤치마킹했다. 12일 링컨의 정치적 고향인 일리노이주 스프링필드를 방문, 기념행사에 참석한다. ‘링컨 탄생 200주년 위원회’ 의장인 딕 더빈(일리노이주) 상원의원은 “경제적 도전이 심화되고 있는 가운데 오바마 대통령은 링컨 대통령과 같은 리더십과 용기를 보여줄 것으로 믿는다.”며 링컨 탄생 200주년의 시대적 의미를 강조했다 이날을 전후해 미 전역에서는 링컨 탄생 200주년을 기념하는 각종 행사와 특별전시회가 열린다. 워싱턴의 링컨기념관에서는 로드아일랜드주 대법원장을 지낸 프랭크 윌리엄이 워싱턴 지역 출신 학생들과 함께 링컨의 게티즈버그 연설을 낭송한다. 일리노이주에서도 학생들이 게티즈버그 연설을 집단 낭송할 예정이다. 1865년 링컨이 저격당한 장소인 포드극장은 보수공사를 마치고 링컨 탄생일에 맞춰 11일 재개관, 16일부터는 일반에 공개된다. 포드극장은 1862년 노예해방 선언을 앞두고 5개월 동안 링컨의 개인적, 정치적, 역사적 고민과 결단을 그린 연극을 재개관 기념작으로 공연한다. 워싱턴에서는 링컨 탄생 200주년을 기념해 4월 말까지 스미스소니언 미국사박물관 등에서 각종 전시회와 강연, 공연 등이 마련된다. 링컨 탄생 200주년 기념 1달러짜리 은화와 우표도 이미 나와 판매되고 있다. 링컨에 대한 출판계와 언론계의 재조명 열기도 뜨겁다. 지금까지 발간된 링컨 대통령에 관한 책만 1만 5000권 이상이다. 이달 중 10여권의 책이 이 목록에 더해질 예정이다. 공영방송인 PBS는 ‘링컨 탐구’와 ‘링컨의 암살’을 12일 방영한다. 링컨 탐구는 흑인 노예를 해방시킨 위대한 지도자라는 기존의 1차원적 평가에 도전장을 던진다. 헨리 루이스 게이츠 주니어 하버드대 교수는 위대한 해방자이면서 백인 지상주의자였고, 전사이자 평화주의자였던 복합적인 링컨의 다른 면모들을 부각시켜 논란이 예상된다. 히스토리채널은 대통령의 날인 16일 ‘링컨의 시신을 훔치다’라는 자극적인 제목의 다큐멘터리를 방영할 계획이다. 링컨이 암살된 지 11년 후 시카고 갱단이 그의 시신을 훔쳐 20만달러의 돈을 요구하려 했다는 음모가 처음으로 공개될 예정이어서 주목된다. 이처럼 링컨이 사망한 지 150년 가깝지만 링컨에 대한 이야기는 끊이지 않고 있다. 때문에 링컨에 관한 새로운 이야기를 발굴해 내고, 새로운 관점에서 링컨을 재조명하는 것은 커다란 도전이다. 12일 미 전역에서는 “이 나라는 새로운 자유의 탄생을 맞이하게 될 것이며, 국민의, 국민에 의한, 국민을 위한 정부는 영원히 지구상에서 사라지지 않을 것이다.”라는 링컨 대통령의 게티즈버그 연설이 울려퍼질 것이다. kmkim@seoul.co.kr

“배아는 이미 인간의 가능성을 갖춘 존재인 만큼 배아를 이용한 배아줄기세포 연구는 윤리적으로 옳지 않습니다. 지금 생명의 문화에 힘을 쏟지 않는다면 인류는 결국 죽음의 문화만 떠안게 될 것입니다.” 천주교 서울대교구가 수여하는 ‘제3회 생명의 신비상’ 수상자로 선정돼 방한한 데이비드 앨튼(58) 영국 상원의원은 10일 시상식에 앞서 기자들과 만나 이같이 수상 소감을 밝히고 “과학의 발전은 반드시 윤리의 발전과 동반 진행돼야 한다.”고 거듭 강조했다. “1990년 이후 200만개의 인간배아가 과학을 앞세운 인간들의 탐욕으로 인해 파괴됐고 최근엔 사람과 동물의 세포를 혼합해 잡종배아를 만드는 것까지 허용된 것은 아주 비윤리적이고 부끄러운 일”이라고 자국의 실태를 폭로한 앨튼 의원. 그는 “지금까지 배아를 사용한 연구의 성과는 아무 것도 없었던 데 비해 성체줄기세포는 치료에 실질적으로 도움을 주는 80건의 연구 성과를 낸 만큼 성체 줄기세포에 대한 관심과 지원을 더 늘릴 필요가 있다.”고 말했다. 체세포 복제를 통한 배아 줄기세포는 성체 세포로 자라는 데 실패한 반면 골수나 제대혈을 기반으로 한 성체 줄기세포 연구는 이미 300여병원에서 연구 중이라는 설명이다. 앨튼 의원은 특히 “배아줄기 세포가 모두 실패한 것은 인간이 지켜야 할 양심을 저버린 때문”이라며 “인간 배아를 만들어 연구에 쓰고 또 쓰레기처럼 폐기하는 것은 도저히 묵과할 수 없는 일”이라고 비난했다. 황우석 교수의 파행적인 배아줄기 세포 연구과정과 관련해서도 “한국은 생명공학 부문에서 세계적으로 실력을 인정받지만 세계 어느 곳에서도 거짓말은 통하지 않는다.”며 “황 교수가 거짓말을 한 것을 포함해 난치병 환자에게 있지도 않은 거짓 희망을 준 것은 용납할 수 없는 일”이라고 잘라 말했다. 아일랜드 출신인 앨튼 의원은 가톨릭 신앙에 바탕해 지난 1980년대부터 낙태·안락사와 배아줄기세포 연구에 반대하는 운동을 벌여왔으며 북한과 미얀마, 수단, 르완다, 중국 등 각국의 인권침해 개선활동에 적극 나선 공을 인정받아 ‘생명의 신비상’을 받게 됐다. 한국 방문에 앞서 지난 4~7일 북한을 다녀온 그는 이명박 정부 출범 후 대북 지원이 중단된 것을 놓고 “지금 벽을 쌓기 보다는 다리를 놓는 게 필요하다.”며 “북한 사람들은 갑자기 남한 정부의 말과 입장이 바뀌어 당황해하고 있지만 미국 오바마 행정부의 종전 선언이나 북한과의 유대처럼 한국 정부와 힘을 합치는 조치를 통해 좋은 관계를 맺기를 기대한다.”고 말했다. 앨튼 의원은 10일 서울 반포동 가톨릭대병원 마리아홀서 ‘생명의 문화 대 죽음의 문화’ 주제의 강연을 통해 자신의 지론을 편 데 이어 11일 오전 국회 의원회관 소회의실서 국회의원들이 주최하는 강연회에 참석, 북한인권을 주제로 기조강연을 할 예정이다. 글ㆍ사진 김성호 선임기자 kimus@seoul.co.kr

미국 16대 에이브러햄 링컨(1809∼1865년) 대통령과 44대 버락 오바마 대통령은 닮은 점이 많다. 모레면 흑인노예 해방 선언을 한 링컨의 탄생 200주년 기념일이다. 사상 첫 흑인대통령이 세계적인 관심 속에 취임한 지 20여일 만에 미국은 링컨 추모 열기로 다시 뜨거워지고 있다. 링컨이 저격 당한 포드극장은 1년9개월 동안의 보수공사를 마치고 기념일에 맞춰 문을 열고 링컨 연극을 공연할 예정이라고 한다. 켄터키 태생의 링컨이 정치적 경험을 쌓은 일리노이주는 오바마 대통령이 상원의원을 지낸 정치적 고향이다. 오바마 대통령의 링컨 벤치마킹은 ‘링컨의 부활’이라는 말이 나올 정도다. 오바마 대통령은 2005년 타임지 기고문에서 자신과 링컨이 변변찮은 출발을 한 공통점을 갖고 있다면서 미국인들이 큰 희망에 맞춰 자신들을 새롭게 만들어 갈 수 있다는 믿음을 줬다고 말했다. 링컨 벤치마킹은 당내 대통령 경선 무렵부터 본격화됐다. 오바마가 민주당 경선 출마선언을 한 곳은 스프링필드. 인구 11만명에 불과한 소도시이지만, 링컨이 ‘변화의 약속’이라는 메시지의 연설을 했던 곳이다. 게티스버그 연설과 함께 2대 명연설에 꼽히는 정치적 함의가 큰 곳을 대통령 선거전의 출발점으로 삼았다. 오바마는 변화를 대선의 기치로 내걸었다. 대선 직후 오바마는 성경 다음으로 백악관에 들고 갈 책으로 ‘경쟁자들의 팀’을 꼽았다. 링컨이 경선에서 싸웠던 윌리엄 수어드를 국무장관에 임명했다는 내용을 담고 있는 책이다. 오바마는 링컨을 따라하듯 경선 상대였던 힐러리 클린턴을 국무장관으로 임명했다. 필라델피아에서 워싱턴까지 열차를 타고 대통령 취임행사에 참석한 것이나, 취임식에서 링컨의 성경에 손을 얹고 선서를 했던 장면은 링컨 벤치마킹 수준을 넘어 동일시에 가깝다. 링컨은 남북전쟁으로 분열된 미국을 통합시킨 성공한 대통령으로 기록돼 있지만 오바마 대통령은 경제위기 등의 과제를 안고 있다. “오바마 대통령은 링컨과 같은 리더십과 용기를 보여줄 것으로 믿는다.”는 딕 더빈 링컨 탄생 200주년 위원회 의장의 말은 오바마의 앞날에 대한 기대와 우려를 동시에 전하는 듯하다. 박정현 논설위원 jhpark@seoul.co.kr

│워싱턴 김균미특파원│미국 상원이 구제금융을 받은 미국 은행들에 대해 외국인 고용을 제한하는 내용의 법률안을 통과시켰다. 보호주의라는 비판을 받을 소지가 있어 주목된다. 버니 샌더스(무소속)와 찰스 그래슬리(공화) 상원의원은 6일(현지시간) 구제금융을 받은 은행들이 고용할 때는 우선적으로 미국인들을 찾아보도록 요구하는 법안을 발의, 통과시켰다.법안은 은행이 외국인 취업 후보자의 비자 신청 전후 각 3개월 동안 미국인 노동자를 해임하거나 재배치하는 것을 금지하고 있다.경기부양법안의 부속 조항 형태로 제출된 법률안이 확정돼 시행될 경우 구제금융을 받은 300개 이상의 은행에 2년간 한시적으로 적용된다. 이 법안은 당초 취업 비자 근로자의 고용을 1년간 전면 금지하자는 내용에서 후퇴했지만 적용 기간은 2년으로 늘어났다.앞서 샌더스 의원은 “미 국민들의 세금으로 위기를 벗어난 거대 은행들이 미국인 직원을 거리로 내몰고 대신 외국인 노동자를 고용한다는 것은 받아들이기 어려운 일”이라며 발의 취지를 설명했다. 그래슬리 의원도 실업률이 7.6%에 이르는 상황에서 충분히 자격을 갖춘 미국인 근로자들 제쳐놓고 취업 비자를 발급받은 외국인 근로자들을 고용할 필요가 없다고 주장했다. 취업비자 프로그램 시행 취지에 맞게 자격 요건을 갖춘 미국인 근로자들을 구할 수 없을 경우 이를 보완하기 위해 외국인 근로자를 고용해야 한다고 덧붙였다. 미국이민변호사협회(AILA) 측은 미 상원의 이같은 움직임은 성장을 저해하는 즉흥적인 정책이며 “극단적인 보호주의”라고 강력히 비판했다.한편 미국 재무부는 공적자금을 지원받은 은행들이 소비자들에게 대출하지 않아 돈이 돌지 않는 문제점을 해소하기 위해 이들 지원대상 은행에 대해 주택대출을 의무화하는 방안도 마련하고 있다.kmkim@seoul.co.kr

한·미간 자유무역협정(FTA) 체결을 가로막던 주요 장애물 하나가 사라질 전망이다. 미국 의회가 무역 불균형으로 피해를 보는 업계를 지원하는 무역조정지원 방안 개정안에 대한 합의를 도출했다고 6일 AFP통신 등이 보도했다. 무역조정지원(TAA) 대상에 서비스업 종사자들도 포함시키는 내용의 이 개정안이 발효되면 미 의회 비준동의를 기다리고 있는 미국과 한국·콜롬비아·파나마 등 국가와의 FTA 체결 가능성이 훨씬 높아진다. 개정안은 경기부양 법안에 포함돼 의회를 통과할 것으로 예상되고 있다. 개정안은 제조업뿐 아니라 서비스업종에서 일하던 노동자들에게도 외국 기업과의 경쟁 과정에서 실직하게 되면 연방정부 차원의 재교육 및 확장된 실업자 지원 혜택 신청 자격을 부여한다는 게 핵심 내용이다. 조지 부시 전 미국 대통령은 FTA 비준동의를 위해 TAA 개정안에 큰 관심을 가졌지만 의회에서의 대립 때문에 그동안 이에 대한 합의가 이뤄지지 못해 왔다. 미국 상원의 막스 보커스(민주·몬태나) 재무위원장은 “국제 무역이 부정적 효과를 야기한 뒤에도 보호 장치가 있다는 점을 미국 노동자와 기업이 알 수 있도록 해야 한다.”며 그 의미를 강조했다. 공화당의 찰스 그래슬리 상원의원은 TAA가 “한편으로는 무역에 따라 재배치되는 노동자들의 요구에 부응하고 다른 한편으로는 미국의 새로운 수출 시장을 열기 위한 것”이라고 말했다. 한·미간 FTA의 의회 비준이 원활하지 않자 미국 일각에서는 현안이 되고 있는 쇠고기나 자동차 문제에서 약간의 조정을 가하거나 무역조정지원법을 손질하는 방안 등이 제시됐었다. 이지운기자 jj@seoul.co.kr

버락 오바마 미 대통령이 3일(현지시간) 상무장관에 뉴햄프셔 출신의 저드 그레그(62) 공화당 상원의원을 지명했다고 뉴욕타임스 등 주요 외신이 보도했다. 오바마 대통령이 대선 기간 자신을 혹독하게 비판했던 다른 당 인사를 선택한 것은 정부가 추진 중인 경기 부양책의 의회 통과를 위한 공화당의 협력을 끌어 내기 위한 것으로 풀이된다. 그레그의 임명에 대해 민주당은 지나치게 친기업적인 성향을 갖고 있는 인사라며 불만을 드러내고 있다. 오바마 대통령이 이날 백악관에서 기자회견을 갖고 그레그에 대해 “분명히 나와는 모든 이슈에 있어서 다른 견해를 갖고 있다.”고 밝혔을 만큼 오바마와 ‘코드’가 맞는 인사로 보기도 어렵다. 하지만 세금 전문 변호사 출신답게 회계 분야의 전문가로 통하는 그는 냉철하고 협상에서 쉽게 물러서지 않으며 임무를 위해서는 초당적인 행보를 할 수 있는 인물로 평가되고 있다. 그 스스로도 지명 기자회견 자리에서 “지금은 당파성을 내세울 때가 아니다.”라며 “지금은 통치를 잘 해야 할 때다. 그래서 대통령이 같이 일해 보자고 할 때 ‘예스’라고 말하는 것이 내 의무라고 생각했다.”고 말했다. 민주당 정부에 발을 들여 놓긴 했지만 당에 대한 마지막 ‘의리’는 지켰다. 그는 장관직을 수락하기에 앞서 민주당 소속의 뉴햄프셔 주지사에게 후임 상원의원을 공화당 출신으로 지명해 줄 것을 요구했다. 그 결과 그레그의 보좌관 출신인 보니 뉴먼(64)이 임명될 예정이다. 현재 상원에서 59석을 차지하고 있는 민주당은 의사진행 방해를 막을 수 있는 절대 다수의석인 ‘슈퍼 60석’을 확보하지 못하게 됐다. 나길회기자 kkirina@seoul.co.kr

홍준표 한나라당 원내대표가 그제 국회 교섭단체 대표연설을 통해 필리버스터(합법적인 의사진행방해) 제도 도입을 제안했다. 민주당 등 야당은 홍 원내대표가 함께 제안한 국회폭력방지특별법에는 반대의 목소리를 냈으나 필리버스터 제도에 대해서는 긍정적인 반응을 보였다. 지난 연말연초 국회에서는 망치와 소화기, 욕설과 몸싸움이 난무했다. 해외 언론들이 이를 자세히 보도함으로써 국제적으로 망신살이 뻗쳤다. 필리버스터 제도가 일부 부작용에도 불구, 험한 육박전보다는 낫다고 본다.미국·영국 등 의회정치 선진국들은 필리버스터를 다수당과 소수당의 갈등 해소방안으로 활용하고 있다. 버락 오바마 대통령은 저서 ‘담대한 희망’에서 “필리버스터는 다수의 횡포 위험을 차단하는 방화벽”이라고 말했다. 최근에는 야당인 공화당 소속 저드 그레그 상원의원을 상무장관에 지명했는데 공화당의 필리버스터를 예방하기 위한 결정이라는 논란이 일었다. 그런 관측은 오해에서 비롯된 것임이 밝혀졌지만 필리버스터는 그만큼 다수당이 소수당을 의식하고, 배려하는 제도로 정착될 수 있다.우리나라에서도 1960년대까지 필리버스터 제도가 있었다. 야당 의원이 10시간 발언으로 여당의 일방 안건처리를 지연시킨 전례가 있다. 박정희 정권 시절인 1973년 효율성을 앞세워 의사진행발언 시간을 엄격히 제한하면서 필리버스터가 불가능해졌다. 야당이 필리버스터 제도를 악용해 다수결원칙 자체를 무력화시켜서는 안될 것이다. 미국도 그런 일을 막기 위해 상원 재적 5분의3이 찬성하면 토론을 이어가지 못하도록 하고 있다. 보완장치가 마련된다면 필리버스터 제도 도입을 머뭇거릴 이유가 없다. 국회의장실과 회의장을 점거하고,멱살잡이를 하며 싸우고, 국회 경위들이 동원되는 것보다 점잖게 말로 시간을 끄는 게 낫다. 그러면서 막후 협상을 더 하다 보면 접점을 찾을 가능성이 높아진다.

미국 정부는 구제금융을 받은 기업 최고 경영진의 연간 기본급 상한선을 50만달러(약 6억 9000만원)로 제한하고 주식 배당 외의 상여금도 이 액수를 넘지 못하도록 할 방침이다.뉴욕타임스(NYT) 인터넷판은 4일 정부 소식통들을 인용, 조만간 버락 오바마 대통령과 티머시 가이트너 재무장관이 이 계획을 발표할 것이며 이같은 방침이 시행되면 조지 부시 전 대통령 임기 이래 가장 강력한 경영진 급여제한 규정이 될 전망이라고 보도했다.지난주 민주당의 클레어 매캐스킬 상원의원은 구제기업 경영진의 급여에 연 40만달러의 상한선을 두어야 한다고 제안한 바 있다. 지난달 로런스 서머스 백악관 국가경제위원회 의장도 의회에 제출한 문서를 통해 경영진 급여 제한 대상을 연방정부로부터 자금을 지원받은 모든 기업으로 확대하자고 제안했다.보도에 따르면, 경영진 급여 제한이 구제금융을 받은 모든 기업을 대상으로 할지 아니면 부실자산구제계획(TARP)에 의해 집행된 자금을 지원받은 기업이나 파산 위기 판정을 받은 기업에만 한정할 지 등 세부사항은 알려지지 않았다. 그러나 일부에서는 경영진의 급여를 지나치게 제한하면 이직을 유발할 수 있는다는 지적도 있다.황수정기자 sjh@seoul.co.kr

│워싱턴 김균미특파원│취임 3주째를 맞은 버락 오바마 정부의 고민이 깊어지고 있다.지난주 미 하원에서 8190억달러(약 1138조원) 규모의 경기부양법안이 공화당 의원 단 한 명의 찬성도 없이 통과된 데 이어 이번주부터 상원이 본격 심의에 들어가지만 공화당 표를 얼마나 얻을 수 있을지 불투명하다. 게다가 티머시 가이트너 재무장관에 대한 상원 인준이 가까스로 통과된 뒤 보건장관 지명자인 톰 대슐에 대한 상원 인준이 세금 미납 문제로 궁지에 몰리면서 내각 구성에 차질이 빚어지고 있다.오바마 대통령은 2일(현지시간) 오후 민주당 상·하원 지도부와 회동, 경기부양법안의 상원 통과에 초당적 지지를 얻는 문제 등을 협의했다. 상원은 이날 하원에서 통과된 것과는 별개의 9000억달러 규모의 경기부양법안에 대한 심의에 들어가 이르면 4일 표결 처리할 예정이다. 하원에서 통과된 법안보다 기업들에 대한 세제혜택 등이 추가돼 일부 중도 성향 공화당 의원들의 관심을 끌고 있지만 표로 이어질지는 장담할 수 없다.이 때문에 오바마 대통령은 초당적 지지를 끌어내기 위해 공화당에 적극적으로 손을 내밀고 있다. 하원에서 법안이 처리되기 전, 이례적으로 의회로 찾아가 공화당 상·하원 지도부를 만나 협조를 당부했다. 단 한 명의 공화당 의원 찬성 없이 경기부양법안이 하원에서 통과된 뒤에도 백악관으로 양당 지도부를 초청, 칵테일 파티를 여는가 하면 1일 저녁에는 백악관에서 함께 슈퍼볼 경기를 관람했다. 이르면 2일 공화당의 저드 그레그 상원의원을 상무장관으로 지명할 예정이다.공화당 의원들은 오바마 대통령의 이같은 노력을 환영하면서도 진정한 초당적 행보와는 거리가 있다는 반응이다. 경기부양법안에 대해서는 감세 규모를 늘릴 것과 당장의 경기부양 효과를 장담할 수 없는 중장기적 재정투입 규모를 줄일 것을 요구하고 있다. 또 말로만 초당적 정치를 외칠 게 아니라 민주당 내 지도력을 발휘해 행동으로 보여줄 것을 촉구하고 있다.그런가 하면 민주당 내부에서는 오바마 대통령이 초당적 정치에 매달려 공화당의 의견을 너무 많이 수용하는 것 아니냐는 비판이 제기되고 있다. 백악관측은 오바마 대통령이 말하는 초당적 정치는 공화당의 의견을 충분히 수렴한 뒤 최종 결정을 내리는 것을 뜻하며, 공화당 주장의 수용을 의미하는 건 아니라고 선을 그었다. 한편 경기부양법안 처리로 정신이 없는 가운데 불거진 대슐 보건장관 지명자의 탈세 기도 의혹은 오바마 대통령을 곤혹스럽게 하고 있다. 대슐은 12만 8000달러의 세금을 내지 않고 있다가 청문회 직전 납부한 사실이 드러났다. 또 보험회사와 병원 등을 위해 자문과 강연을 해준 대가로 520만달러를 받은 사실도 새롭게 나타났다. 오바마 대통령이 경기부양법안의 초당적 지지 확보와 대슐 지명자의 상원 인준이라는 두 마리 토끼를 잡기 위해 어떤 카드를 꺼낼지 관심이 집중되고 있다.kmkim@seoul.co.kr

버락 오바마 미 대통령이 빠르면 2일(현지시간) 오전 공석으로 남아 있는 상무장관 후보로 공화당 소속인 저드 그레그(61) 상원의원을 지명할 전망이다. AP 통신 등 현지언론들은 지난 31일 익명을 요구한 행정부 고위관리들을 인용해 오바마 대통령이 유일하게 공석으로 남은 상무장관에 저드 그레그 상원의원을 지명할 것으로 보인다고 보도했다. 이에 따라 민주당이 상원에서 ‘슈퍼 60석’을 확보해 오바마 정부가 정국 운영에서 주도권을 행사할 수 있을지 주목된다. 뉴욕타임스(NYT) 인터넷판은 이날 그레그 의원이 상무장관에 임명될 경우 현재 민주당 출신인 존 린치 뉴햄프셔주지사가 민주당 소속 인사를 그레그 의원의 후임 상원으로 지명할 것이라고 예상했다. 이같은 예상이 현실화된다면, 전체 상원의원 100석 가운데 현재 58석을 확보 중인 민주당의 의석은 공화당의 필리버스터(의사진행 방해)에 관계없이 독자적인 법안 처리가 가능한 ‘슈퍼 60석’까지 늘어나게 된다. 현재 선거 소송이 진행 중인 미네소타 선거 최종개표에서 민주당 소속인 알 프랑켄 후보가 225표의 승리를 확정지으면 60석까지 늘어나기 때문이다. 그가 상무장관 후보로 지명되면 오바마 행정부에서 레이 라후드 교통장관, 로버트 게이츠 국방장관에 이어 공화당 인사로는 세번째 각료가 된다. 김정은기자 kimje@seoul.co.kr

매관매직 스캔들로 구설수에 오른 라드 블라고예비치 미국 일리노이 주지사에 대한 탄핵안이 만장일치로 가결됐다. AP통신 등 외신에 따르면 미국 일리노이주 상원은 29일(현지시간) 연방 상원의원직을 돈을 받고 팔려고 한 혐의 등 각종 비리 의혹을 받아 왔던 블라고예비치 주지사에 대한 탄핵안을 찬성 59표, 반대 0표로 의결했다. 주상원은 또 블라고예비치가 일리노이주 선출직 공직에 몸담을 수 없도록 하는 규정도 함께 처리했다. 탄핵안 통과로 패트릭 퀸 부지사가 주지사직을 이어받게 됐다. 앞서 블라고예비치는 최후 진술을 통해 “의원들이 위험한 선례를 만들려 하고 있다.”고 경고했지만, 상원의원들은 “블라고예비치가 권한을 남용하고 일리노이 주민들의 신뢰를 배신했다.”면서 사안의 위중함을 지적했다.이경원기자 leekw@seoul.co.kr

버락 오바마 미국 대통령이 공화당 소속 저드 그레그(뉴햄프셔) 상원의원을 상무장관으로 발탁하는 방안을 고려하고 있다고 민주당 소식통의 말을 인용, 뉴욕타임스(NYT) 인터넷판이 30일 보도했다. 오바마 대통령은 이미 공화당 출신인 레이 라후드 전 연방 하원의원을 교통장관에 임명하고, 부시 행정부 각료였던 로버트 게이츠 국방장관을 유임시켰다. 이지운기자 jj@seoul.co.kr

│워싱턴 김균미특파원│미국 상원 재무위원회가 경기부양과 일자리 창출을 위한 5220억달러(약 715조원) 규모의 감세 및 재정지출 안을 통과시켰다고 AP 등 외신들이 28일 보도했다. 법안은 우선 2750억달러의 감세안을 담고 있다. 실업자 의료보험 유지 및 지방정부 보조 등을 위한 1800억달러도 포함됐다. 여기에 중산층에 대한 대체최저세(AMT)를 1년간 유예하는 데 소요되는 약 700억달러가 추가됐다. 이날 재무위를 통과한 법안은 상원 세출위원회를 통과한 3656억달러 규모의 지출안과 더해질 예정이며, 이렇게 되면 버락 오바마 정부가 마련 중인 경기부양책 규모는 9000달러에 이른다. 그러나 일부 공화당 의원들은 경제 회복을 위한 이번 조치가 일자리 창출과 신용경색 완화에 도움이 되지 않을 것이라고 주장하는 한편 의회 내 충분한 토론 없이 새 정부와 민주당의 의도대로 졸속 처리되고 있다며 불만을 제기하고 있다. 공화당 크리스토퍼 본드 상원의원은 “우리는 돈을 하수도에 버리고 있다.”고 비난했다. 한편 미 하원의회는 상원과 별도로 8250억달러 규모의 경기부양 법안을 놓고 표결을 실시하며, 경기부양 법안은 상·하 양원에서 각각 승인과 조율을 거친 뒤 최종안으로 완성된다.kmkim@seoul.co.kr

힐러리 클린턴이 국무장관으로 자리를 옮기며 공석이 된 뉴욕주 연방 상원의원에 커스틴 질리브랜드(42) 민주당 하원의원이 공식 지명됐다. 이번 발표는 존 F 케네디 대통령의 딸인 캐롤라인 케네디가 포기 의사를 밝힌 뒤 하루 만에 이뤄졌다. 데이비드 패터슨 뉴욕 주지사는 23일(현지시간) 기자회견을 통해 이같이 밝히고 “질리브랜드는 정열적이고 논리정연하며 솔직한 사람”이라며 “최선의 후보를 찾아냈다.”고 말했다. 버락 오바마 대통령도 성명을 통해 질리브랜드가 그간 정부의 투명성과 개혁을 강조해 왔고, 도전의 시기를 이겨나갈 자질을 지녔다며 그의 지명을 환영했다. 다트머스대와 UCLA 법대를 졸업한 질리브랜드는 기업전문 변호사 출신이다. 정계에선 거의 무명이던 그는 2006년 자신의 출신지인 북부 뉴욕에서 하원에 진출, 선거자금 460만달러(약 63억원)를 모아 하원 최대모금자 중 하나로 꼽힐 만큼 수완을 발휘해 왔다. 이번 상원의원 지명에서는 캐롤라인 케네디와 뉴욕주 검찰총장인 앤드루 쿠오모 등 유명인사들을 누르고 당선되는 기염을 토했다. 24일 뉴욕타임스(NYT)는 그가 남다른 정치력으로 대권까지 꿈꾸는 ‘야심가’라고 전했다. 정서린기자 rin@seoul.co.kr