○…민주당 서울 서초을지구당 위원장 안동수변호사는 12일 자신이 내건 무료법률상담 안내 플래카드를 서초구청측이 불법적으로 철거했다며 서초구청장을 상대로 옥외광고물 설치신고 반려처분 취소청구소송을 서울고법에 냈다. 안변호사는 소장에서 『옥외광고물등 설치법에 따르면 플래카드의 경우 허가대상아닌 신고대상』이라면서 『지난 2년간 동료변호사들과 함께 서민들을 위해 무료법률상담을 해주면서 이를 안내하는 플래카드를 변호사사무실 앞에 내걸었는데 구청측이 「공공목적을 위한 내용에 한해서만 광고가 가능하다」는 이유로 4차례나 플래카드 설치신고를 반려하고 플래카드를 철거한 것은 위법』이라고 주장했다.

서울대가 농대생들의 항의집회와 파행수업으로 한달째 몸살을 앓고 있다. 농대생 1천여명과 일부 교수들이 현재의 수원교정을 제2캠퍼스부지인 안양수목원으로 옮겨달라며 지난달 21일부터 수원에서의 수업을 거부하고 관악교정에서 「수업투쟁」을 벌이고 있는 것이다. 이들은 인접한 수원전투비행장에서의 소음으로 수원교정에서의 강의와 연구활동에 지장을 받고 있다고 주장하고 있다. 서울대는 87년 「서울대발전장기계획」에서 수원교정의 열악한 교육환경개선을 위해 오는 96년까지 농대를 관악교정과 30분이내 거리로 이전할 방침을 세웠었다. 현 김종운총장(63)도 지난해 부임이후 「농대이전계획」을 최대현안의 하나로 부각시켜왔다. 그러나 교육부·건설부등 관계당국은 이 계획이 「수도권 인구유입억제책」에 정면으로 위배되며 이전계획터인 안양수목원터가 개발제한구역이라는 점을 들어 난색을 표명해왔다. 현재 대학본부측은 다음 정부에서의 정책적 배려를 기대하며 농대교수와 학생들에게 파행수업을 중지하고 수원교정으로 돌아가 줄 것을설득하고 있다.그러나 학생들은 『다음달 15일쯤 3개정당대표급과 공청회를 갖고 이전확답을 받기전에는 수원으로 갈 수 없다』고 버티고 있다. 김총장은 지난 19일 학생대표와 농대학장등을 만나 학교를 믿고 따라줄 것을 촉구하고 파행수업을 더이상 묵인하지 않겠다며 으름장을 놓았으나 주장을 굽히게 하는데는 실패했다. 보다 좋은 환경에서 수업과 연구활동을 하고싶다는 목소리가 타당성이 없는 것은 아니다. 농업이 기술중심으로 바뀌는 세계적인 추세속에서 서울농대의 실정은 낙후된 우리 농촌의 「자화상」이라는 주장에는 안타까움마저 느낀다. 하지만 배움이 무엇보다 소중한 학생들이 법체계를 거스르면서까지 사업추진을 재촉하는 모습은 그리 바람직스럽지 않은것 같다.더구나 「상아탑」에서까지 「수업」을 볼모로 집단행동을 보이는 것은 어떠한 이유에서든 정당화 될 수 없는 것이다. 『농대 캠퍼스 이전문제는 이미 대학본부의 손을 떠났습니다.학생들은 물론 일부 교수들까지 가세,집단행동을 보이는 것은 대다수가 서울에 생활근거지를 둔이들의 「집단이기주의」로밖에 볼 수 없습니다』 한 대학 관계자의 곤혹스러움에 민주화시대에 우리 사회가 겪고 있는 진통이 짙게 배어있었다.

추곡수매가격과 물량문제를 놓고 올해도 예외없이 논란과 진통이 예상되고 있다.정치권이 이를 대선용 현안으로 당략화하려하고 있는 가운데 양곡유통위원회가 수매가격과 수매량을 결정함으로써 관심을 갖게 한다. 양곡유통위원회는 92년 쌀수매가격을 전년대비 7∼9%인상하고 수매량은 8백50만섬내지 9백50만섬으로 결정하는 한편 정부쌀 방출가격을 10∼15% 인상할 것을 정부에 건의했다. 정치권과 농민단체들이 수매가의 두자리수(15%이상)의 인상률을 제시하고 있는 상황에서 양곡유통위원회는 한자리수내에서,그것도 지난해보다 0·5%포인트∼2·5%포인트 낮게 결정했다.위원회의 이같은 결정은 쌀값이 정치권의 당리당략화 되어서는 안된다는 점을 시사해 준다고 볼수 있다. 모든 상품은 어디까지나 생산원가를 기초로 그 가격이 결정되어진다.양곡유통위원회는 한계생산비에다가 농가소득보장을 위한 보상분을 10·5%포인트∼12·5%포인트 가산하여 추곡수매가를 산출한 것으로 보도되고 있다.한계생산비는 지난해 보다 3·2% 가량 낮아졌으나 소득보상분을예년보다 크게 올려 수매가를 책정했다. 그런데도 정치권은 15%이상 쌀값을 올리라고 요구하고 있다.객관적인 쌀 생산원가를 제시하지 않은채 재야농민단체와 제휴하여 공동투쟁위원회까지 발족시킨다는 것이다.정치권이 추곡수매에 대해 전례없는 관심을 보이고 있는 것은 대선을 앞두고 농민들의 표를 의식한데서 비롯되고 있는 것 같다. 또 정치권은 추곡수매량을 1천1백만섬이상 또는 전양수매를 하라고 정부에 촉구하고 있다.올해 정부가 예산상 책정한 수매물량은 6백만섬이다.이를 초과하여 수매하려면 채권을 발행하거나 한은으로부터 돈을 차입해야 한다.설사 재정상 여유가 있다해도 정부의 양곡보관능력으로는 8백50만섬 이상을 수매할 수 없다고 한다.정치권도 양특적자가 현재 5조5천억원에 달하고 정부양곡 보관능력이 한계점에 이르고 있음을 잘 알고 있을 것이다. 정치권이 진정으로 농민의 소득을 높이려 한다면 추곡수매가는 낮게 책정하는 대신 정부미방출 가격은 높게 인상하여 산지 쌀값과 정부추곡수매값 간의 가격차를 좁혀야 한다.농민들은 그들이 생산한 쌀 가운데 3분의 1만을 정부에 매상하고 있다.나머지 3분의 2는 시중에 팔고 있다.시중에 파는 양이 많으므로 시중가격이 높아져야 농민에게 이득이 더 돌아간다. 양곡유통위가 올해 추곡가와 수매량을 결정하면서 정부미 방출가격을 상당 폭 인상토록 건의한 것은 바로 방출가의 상향조정을 통해 농가소득을 증대시키려는 시도로 보인다.현재 양정이 안고 있는 가장 큰 문제는 정부수매가와 산지가간의 격차가 심화되고 있는 점이다.이로인해 민간시장의 쌀 유통기능이 제대로 작동되지 못하고 있다. 그러므로 정치권은 쌀 수매와 방출을 연계시켜 쌀의 유통기능을 활성화하고 쌀의 질을 더욱 높이는 문제등에 관심을 가져야 한다.노태우대통령이 어제 충남 당진군 벼베기 일손돕기 자리에서 이 문제와 관련,『수매가를 높이고 수매량을 늘리는 것으로 농촌문제를 해결할 수 없는 것인 만큼 쌀 생산도 이제는 양에서 질위주로 전환,부가가치를 높이는 등 종합대책이 필요하다』고 역설한 대목을 깊이 음미할 필요가 있다. 추곡수매가를 당리당략화하는 일은 있어서는 안된다.더구나 실현이 불가능한 전양수매 주장은 철회돼야 할 뿐더러 세계 어느 나라에도 유례가 없는 추곡가 국회 동의제도는 이제 폐지할 때가 되었다고 보는 것이다.

지식인에게도 사회를 변화시키는 데 기여할 책임이 있다.당면한 시대가 요구하는 긴요하고도 절박한 문제의 해답을 찾는 노력에 동참해야할 사명이 있는 것이다.현실은 외면하고 상아탑에만 묻혀 고고함만을 누린다는 것은 이기적이고 무능한 지식인의 시대착오이거나 환상속을 사는 몽상가적인 태도에 지나지 않는다. 연세대 교수 교직원 1백여명이 『우리학교 환경을 걱정하는 모임』을 발기하고 훼손되어가는 학교환경의 보호를 위해 자연보호를 앞장서기로 결의하고 나섰다는 소식은 우리에게 신선한 감동을 준다. 특히 『연세 교정의 자연환경이 지금 우리만의 이용대상이나 소유물이 아니라는 점을 명심,유서깊고 아름다운 교정을 대대로 물려주고 지역사회에서 해오던 생기발랄한 역할을 유지하기 위해 모범적인 녹색공간으로 가꾸는 작업이 시급하다』고 한 그들의 결의문은 우리를 기쁘게 한다. 이 선언은 확대하면 국토 전부에 해당되는 말이다.우리 모두에게 지금 참으로 시급한 일을 그들은 일깨우고 있는 것이다.학교측이 캠퍼스를 무분별하게 훼손시키는 것에 자제를 호소하기 위하여 출발한 이 일을 위해 그들은 10개항의 건의를 하고 있다.학교 녹지파괴를 방지하기 위해 건물신축을 최대한 자제해줄 것,자동차도로 개설을 억제할것 등을 호소하고 자동차의 교내통행제한과 걸어다니기 생활화를 권하며 보고서나 논문등의 재생지사용등을 권하는 내용이 건의문에는 들어있다. 특히 이 모임은 교내의 모든 사업과 행사에 대한 환경영향평가를 맡고 계획수립을 담당할 기구로서 가칭 「환경위원회」를 신설할 것을 학교측에 촉구하고 있다.외부인이 어쩌다 드나들어 보아도 대학들의 교정이 지나치게 혼잡하고 무질서하여 한계에 이르렀음을 어느 대학에서나 느낄 수 있었다.자동차들이 학교안을 뒤덮고 『시끄러운 소리』가 뒤섞여 면학할 분위기가 도무지 아닌 상태에 있는 대학 캠퍼스들의 모습에 환멸과 암담함까지 느껴왔었다. 이번 「연세」교수들의 모임은 그런 현실에 대한 사려깊은 대응이라고 할 수 있다.특히 여기에 배어 있는 『제자를 생각하는 스승다움』의 정서가 우리에게 따뜻함과 기쁨을 느끼게한다.『다람쥐가 뛰놀 수 있는 아름다운 교정을 만들기 위해』모든 연세인들의 동참을 호소하는 그들에게 우리도 깊이 공감한다. 대학인들이므로 가능하다고 할 수 있는 순수한 감성과 지성이 조화된 운동인 것이다.누구의 강요로 이뤄진 일도 아니고 시류에 편승한 일과성의 움직임과는 다른,『유서깊고 아름다운 교정을 대대로 물려주기』위한 지성들의 자발적인 운동이어서 더욱 귀하다.우리 모두도 「연세」의 자연환경이 생기발랄하게 영속하기를 바라고 있다. 또한 「연세인」들의 이같은 움직임을 우리가 더욱 높이 평가하는 것은 그들의 이런 행동이 시민 모두에게 환경을 아끼고 사랑하는 일의 깊은 뜻을 자연스럽고도 효과있게 전달하기 때문이다.그 일거수일투족의 영향력이 큰 사람들의 행동은 책임이 큰만큼 기여하는 바도 크다.환경보호에서 자원절약의 정신까지를 함께 불어넣는 연세의 『우리학교환경을 걱정하는 사람들의 모임』을 학교 밖의 우리도 환영한다.

【본(독일) UPI 연합】 독일은 늦어도 오는 94년까지는 유엔평화유지임무에 참여할 4개대대를 창설할 계획이라고 폴커 뤼에 독일국방장관이 1일 밝혔다. 그는 이날 일단의 영국·미국기자들과 가진 회견에서 이같이 밝히고 이 계획은 독일군이 나토역외의 군사작전에도 참여할 수 있도록 독일헌법이 개정될 것이라는 예상아래 짜여진 것이라고 말했다.

8월 한달 내내 과천 국립현대미술관은 「백남준회고전」으로 문전성시를 이뤘다. 하루평균 4천명,주말에는 1만명을 바라보는 관람객이 줄을 이어 이전시가 끝나는 6일까지 총관람객수는 13만명을 웃돌 것으로 예상되고 있다. 지난86년 미술관 개관기념전으로 그해 8월26일부터 석달간 열린 현대미술전에 모두 24만1천여명의 관객이 다녀가 총수로는 아직껏 최고기록을 갖고있으나 1일평균으로 계산하면 이번 「백남준회고전」에 훨씬 못미치는 1천9백여명이었다. 올여름 미술계의 최대이슈로 꼽힌 이 「백남준회고전」은 이같은 단순수치면에서도 최대입장기록을 올렸지만 그 이전에 예술가와 감상자사이에 끊임없는 괴리현상이 빚어지고 있는 우리현실에서 시사하는바 매우 큰 하나의 「사건」으로 평가되고 있다. 우선 이 전시회는 우리가 잊고 있었던 하나의 사실을 깨우쳐 주었다.진정 훌륭한 예술은 관객의 안목이 있고 없음에 관계없이,남녀노소를 가릴것없이 보는 이들을 매료시킨다는 사실이다. 백씨 특유의 기발한 발상아래 연출된 1백50여점의 작품앞에서 다양한 신분과 연령의 관객들이 발길을 쉽게 떼놓지 못하는 모습을 과천현대미술관 7개의 전시실에서 허다하게 만날수 있다. 게다가 이 관람객들중에 국민학생과 청소년층이 큰 비중을 차지하는 것도 매우 이례적인 일로 이는 우리박물관문화의 역할과 예술문화를 통한 정서교육의 새로운 가능성을 제시해주는 중요한 일면이다.그토록 많은 어린이와 청소년들이 쇄도한 것은 많은 보도로 학부모와 교사들이 앞장서 인도한 이유도 있고 또 백씨의 예술소재가 요즘 어린이세대에 걸맞는 최첨단비디오예술이라는데 직접적인 원인을 들수있다. 그러나 그 이유야 어쨌든 평소같으면 현대미술관옆 서울랜드에만 넘쳐나던 어린이·청소년들의 행렬이 미술관 문앞에 이어졌다는 사실에 주목해야한다. 『방학숙제때문에 친구들이랑 왔는데 전시회란게 이렇게 재미있고 좋은줄 몰랐어요』 전시장에서 만난 한 소년은 이렇게 말했다. 세계적인 예술가 백씨가 이번 회고전을 통해 고국에 남긴 가장 값진 성과는 바로 그 소년의 얘기에서 찾을수 있다. 전시개막전 1주일여를 미술관에 묻혀 작품진열 하나하나를 빼놓지 않고 손봐 미술관 관계자들을 놀라게 했던 백씨는 우리의 2세들에게 예술의 향기에 묻혀살수있는 환경을 어떻게 만들어줘야 하는가를 이번 전시회를 통해 본보기로 보여준 셈이다.

한국정치학회가 경주조선호텔에서 개최한 하계학술대회는 숱한 진풍경만 연출한 채 4일 막을 내렸다. 「선거와 한국정치」라는 거창한 주제로 지난 2일부터 2박3일간 일정으로 열린 이번 세미나에서 주최측은 연말 대선을 5개월여 앞둔 시점에서 여야3당대통령후보들을 차례로 연사로 「불러내」눈길을 끌었다.그러나 이번 행사는 현실정치에 바람직한 지표를 제시하기는 커녕 그렇잖아도 더위에 지친 시정인의 눈살을 찌푸리게 하는 추태만 양산했다는게 주위의 지적이다. 3일저녁 김영삼민자당대표를 초청한 가운데 2백50여명의 정치학자들이 참여한 만찬모임. 『안정속의 개혁이라는 큰 틀위에서 과감한 개혁을 펴나가겠다』는 요지의 김대표 만찬사가 끝날때까지만 해도 정치학이란 학문의 성격상 「이론적」탐구과정에서 「현실정치」와의 교감이 필요하다는 생각도 들었다. 그러나 그같은 기대는 학술세미나라는 궤도를 벗어난 질문이 속출하면서 곧 더 큰 실망으로 이어졌다.민모교수가 『외국에서 정치학 박사학위를 받아오는 사람이 최근 부쩍 늘었는데국내에 일자리가 제대로 없다』며 정치학자의 중용계획을 물은것까지는 그래도 들어줄만 했다. 『김대표가 대통령이 되면 정치학회원몇명을 전국구의원으로 진출시킬 것인가』라는 박모교수의 질문이 터져나왔을때 대부분의 참석자들은 자신의 귀를 의심했다.이에 그치지 않고 박교수가 『선비는 공짜술을 좋아한다』며 『이 자리에 참석한 석학들을 위해 김대표가 2차로 술을 사라』고 어처구니없는 요구를 하자 여기저기서 웅성거리는 소리가 터져나왔다. 이같은 해프닝을 과연 작취미성의 한 개인의 우발적 실수로 치부할 수 있을까. 이번 행사에서도 주최측은 행사비용의 대부분을 국민당 정주영대표등 3당대통령후보측에 물렸다고 한다.연회비 2만원을 걷는 학술단체가 행사에 가장 적합한 장소인 「상아탑」을 버리고 굳이 특급호텔에서 호화스런 행사를 갖자니 정치인들에게 손을 내밀지 않을 수 없었던 것이다. 각종선거를 앞두고 후보자들로 하여금 돈을 많이 쓰게 하는 「술권하는 사회」풍토를 일소하는데 「한국정치학회」가 앞장서기는 커녕 「추태세미나」를 연출한 사실이 마냥 씁쓸할 뿐이다.

교육부는 대학들에게 타교출신 교수채용을 적극 촉진하는 방안을 모색하고 있다.우리나라 대학들에서는 날이 갈수록,교수들의 역양이나 연구실적에 관계없이 모교출신을 무조건 우선주의로 채용하고 있다.그것이 마치 모교출신의 기득권이라도 되는 것같은 인식이 확대되어 동창회나 운동권학생들의 투쟁원인으로 삼아지기도 한다. 극히 바람직스럽지 못한 일이다.이같은 폐쇄성은 대학의 근친혼으로 비유되기도 한다.인간의 근친혼이 유전인자의 혁신을 방해하고 퇴영시키듯이 학문도 근친적 폐쇄성을 지니는 것은 발전에 저해를 준다는 뜻이다.근본적으로 대학교수를 뽑는 일은 단순한 직업인의 채용은 아니다.해당학문,해당지식에서 비교우위한 적격자를 엄격하게 선정해야한다.그런데도 집단이기주의의 풍조에 오염되어 능력이 못하더라도 모교출신으로 채워야 모교를 위하는 것인듯이 인식되어가는 것은 잘못된 일이다. 외국의 경우를 보아도 명백하게 알수 있다.세계최고의 명문이라고 할수 있는 미국의 하버드대는 모교출신을 50%선에서 억제하고 있다.최근 통계로는 모교학사출신 11·7%,모교박사출신 16·3%로 나타났다.스탠퍼드대는 이보다 더 낮아 모교출신이 5%를 채 넘지 않는다.우리의 경우 서울대가 96·7%,연세대가 94·7%,고려대도 41·2% 등으로 나타나고 있다.이른바 명문 대학들은 실력의 자부심으로 이런 폐쇄적 발상을 고집하기도 하지만 낮은 대학에서는 자리를 「남에게」빼앗기지 않고 모교출신끼리 나눠가져야한다는 협양에서 그렇게 하고 있다.거기에 파벌주의까지 곁들여 이중삼중의 폐쇄성에 유폐될 위기에 처해 있다. 이런 현상은 인위적으로라도 지양되지 않으면 안된다.대학이 국가발전의 근간이 되는 인력을 양성함에 있어서 이토록 무신경한 협량성을 벗어나지 못한다면 걱정스런 일이다.걱정은 이미 현실문제로 다가와 있다고도 할수 있다.교육부가 이문제를 서두르고 있는 것도 그때문이라고 생각한다.우리의 경우 현실적으로 대학사회처럼 정체되어 있는 사회도 없다.교원임용의 권한이 대학에 대폭 넘겨진 이후 전국의 국립대학들이 대학교원의 정년보장 범위를 최대한 확대하는 작업을 벌이고있기 때문에 한번만 발을 들여놓으면 결정적인 실수가 없는 한 평생이 보장된 직업이 되고 있다.당사자들의 주장으로는 교수들에게 그런 보장이 있어야 마음놓고 연구에도 몰두할 수 있고 안정이 되어 교수준비도 충실히 할수 있다고 하지만 그 「역」도 또한 성립이 된다.일생이 보장된 안락함에 빠져 무사안일로 일관해도 아무런 견제의 대상이 없으므로 얼마든지 나태할수가 있는 것이다. 교육부는 이와같은 병폐를 고치고 타교출신 교수를 활발하게 채용하도록 권장하기 위하여 사립대의 경우부터 일정기간동안 인건비를 지원하는 방안까지 마련하고 있다고 한다.교육부의 구상이 아무리 이상적이라 하더라도 대학들이 능동적으로 참여하지 않는다면 큰 성과를 거두기는 어렵다.자유를 가장 큰 이상으로 삼는 상아탑 본연의 모습을 살려 교수 채용의 문호를 개방하고 충분한 교류의 확대를 이뤄야만 진정한 대학발전이 이뤄지리라고 생각한다.

조산소,산부인과등을 통한 불법국내입양알선을 막기위한 대책이 최근 한국아동복지학회가 개최한학술발표회에서 논의됐다. 경남대 배대순(사회복지학과)교수는 「국내입양문제와 관련한 입양법개정 제안」이라는 논문을 통해 현재 국내에 공공연하게 확산돼 있는 입양알선기관외의 제3자에 의한 불법개인입양을 우선 막아야 한다고 주장했다.이를 위해서는 아동복지차원에서 입양을 입양으로 인정,수용하는 진정한 입양태도조성이 중요하다는 배교수는 입양아동의 2중호적제,입양사후관리규정,가정법원의 국내입양인가 관여,출생에 의한 호적입적시 출생증명서제출강화등 현실에 맞는 법적 제도적 보완이 시급하다는 입장을 밝혔다. 배교수는 입양아동수가 86년 2천8백54명에서,89년 1천8백88명,91년 1천2백41명으로 줄어 드는 추이를 보이고 있으나 이같은 감소는 입양이 필요한 아동의 숫자가 준 자연적감소가 아니라는 점을 분명히 했다.이는 소위 암시장으로 불리는 조산소및 산부인과병원등에 의한 불법적인 「아동거래」가 이뤄지고 있기 때문이라고 지적했다.이는입양기관을 통해 아이를 받아 들일 경우 기록을 남기게 돼 입양의 비밀이 유지되지 않는다는 점때문에 입양부모들로부터 이같은 아동거래가 선호되고 있다는 것이다.그러나 이같은 불법입양은입양아동의 복지보다는 결국 금전적 보상에만 관심이 두어져 입양아동을 유흥업소에 나가게 하는등 착취·학대하는데까지 이어지는 것으로 보았다. 배교수는 입양제도가 시행된 지난30여년 동안 국내입양실태는 입양을 원하는 가정은 적고 대상아동수는 많은 현상때문에 이같은 비밀입양을 정부차원에서 지원보장해주는 입양제도가 적용됐던것으로 분석했다.그러나 지난해의 경우입양아동은 1천2백41명인데 반해 입양가정신청자는 4천5백97명으로 늘어나는등 과거와 달라지고 있기때문에 입양의 본질과 아동복지에 입각한 입양업무로 전환할 시기가 됐다고 말했다.또정부가 오는 96년부터 해외입양을 전면중단키로 한만큼 현재의 제도만으로는 더욱 늘어날 불법개인입양의 폐해를 막을 수 없을 것이라고 우려했다.

◎산업별에너지소비실태 조사키로 정부는 리우 유엔환경개발회의에서 우리나라가 기후변화협약과 생물다양성협약에 전격 서명하게 됨에 따라 협약발효에 따른 국내산업피해를 극소화할 수 있도록 후속협상대책을 마련하고 범정부적인 종합대응체제를 조속히 구축키로 했다. 또 이들 환경협약이 국내산업에 미칠 영향과 산업별 에너지사용등에 대한 실태를 조사하고 청정에너지기술등 환경기술개발투자를 획기적으로 증대시킬 방침이다. 정부의 한 당국자는 15일 『이제까지 우리정부의 환경협상대응이 체계적이지 못하고 다소 느슨했던 점이 있었다』며 『당초 방침과 달리 이번 유엔환경회의에서 온실가스규제를 위한 기후변화협약과 생물다양성보전협약에 전격 서명함에 따라 범정부적 대응체제를 갖추어 산업에 대한 피해를 최소화해나갈 방침』이라고 말했다. 이 당국자는 『이번 환경회의의 의제에 공해상의 조업규제등 수산업과 관련된 협상의제가 있었음에도 수산청관계자가 참석조차하지 않는등 협상대응에 적지 않은 문제가 있었다』며 『앞으로 유엔환경개발회의에서 채택될 각종의제의 실행을 위해서도 국내환경관련제도와 조직,협상대응체제의 전환과 개편이 불가피하다』고 덧붙였다. 정부는 환경협약 대응방안으로 석유·석탄등 화석연료의 사용을 줄여나가고 국내 산업구조를 에너지저소비형으로 전환,에너지이용효율을 높여나가는 한편 에너지소비와 온실가스배출이 많은 산업설비의 개체및 공정개선,청정에너지개발등 중·장기적인 대응노력도 강화해나가기로 했다. 정부는 특히 기후변화협약 후속협상시 이산화탄소의 배출감축이행시기를 최대한 늦추고 청정핵심기술을 적정 보상아래 접근할 수 있도록 협상노력을 집중시켜나가기로 했다.

최근 엎드려 자던 아기가 뚜렷한 이유없이 사망한 사건이 신문에 나 갓난아기를 둔 만은 부모님들을 불안하게 만들고 있어 두가지 문제점을 언급하려고 한다. 첫째 이 기사의 제목이 암시하듯이 이 아기들의 사망은 단순히 잠잘 때의 몸의 위치 때문만은 아닐 것으로 생각된다.사실 평소에 건강하던 아기가 잠자는 도중 갑자기 사망하는 원인중 가장 많은 것은 「영아의 돌연사」라고 불리는 현대의학으로도 아직까지 그 원인이 확실히 밝혀지지 않은 일종의 증후군으로서 생후 2∼3개월에 가장 자주 발생하며 6개월 이상된 아기에서는 아주 드물다.이 질환의 발생에는 유전적 환경적,그리고 사회적 요인들이 관여되며 무슨 요인이 선행되었던간에 궁극적으로는 자율신경계통의 이상이 초래되어 심장기능과 박동수 및 호흡기능이 심하게 저하되어 갑자기 사망하게 된다.가족력이 있는 아기에서는 가족력이 없는 아기에서보다 위험률이 5배나 더 높으며 그 외에도 미숙아 거체중아 낮은 경제수준,그리고 전에 일시적인 호흡정지를 경험하였던 아기들에서 그 위험도가더 높다.이 증후군과 아기의 잠잘 때의 몸의 특별한 자세와의 상호관계는 확실히 밝혀지지 않은 상태이다. 두번째로는 아기가 잘 때 자세에 관해 많은 어머니들이 잘못 인식하고 있는 것 같다.우리나라 신생아실과 서양의 신생아실에서 아기를 돌보는 방법중가장 크게 다른점은 아기를 눕혀놓는 자세이다.서양에서는 아기를 전부 배쪽으로 엎고 머리부분을 약간 올려서 눕히나 우리나라에서는 반대로 아기를 등쪽으로 똑바로 눕혀 재우며 통상 생후3∼4개월후에 아기가 머리를 가눌 수 있게된 후에야 배쪽으로 엎어서 재워도 된다고 믿고 있다.여러 연구에 의하면 아기는 출생직후 신생아때부터 배쪽으로 엎은 상태에서 목을 옆으로 돌리고 머리쪽을 30도정도 약간 올려준 자세가 좋다는 설이 유력하다.이러한 자세의 장점을 들어보면 첫째로 이러한 머리와 목의 위치에서는 아래턱·혀·입천장의 구조들이 목의 뒤쪽으로 빠지지 않게되어 후두부분의 기도 폐쇄를 방지하게 된다.둘째로는 정상아기에서도 간혹 일어나는 구토나 위 내용물의 역류시에 우유등의 이물질이 기도로 들어가는 것을 방지하여 기도폐쇄나 흡입성 폐염등 호흡기 질환을 방지하게 된다.셋째로 아기들은 코를 풀거나 가래를 뱉지 못하므로 감기등 상기도 감염시에는 특히 배로 눕혀줌으로써 이러한 분비물의 자연배출을 도와주게 된다.또한 엎어 재움으로써 아기 머리의 단두화(머리 앞뒤의 길이가 짧고 옆으로 퍼진형)를 예방할 수 있는데 많은 한국인의 머리모양이 단두형인 것은 출생후 아기를 재우는 자세의 습관 때문이다. 결론적으로 아기는 출생 직후부터 배쪽으로 엎어서 눕히고 머리부분을 약간 올려준 상태로 키우는 것이 바람직하며 단지 한가지 유의할 사항은 머리 주위로 아기의 코나 입을 막을 가능성이 있는 푹신한 베개나 이불,헝겊등의 물건들을 두지 말아야 하며 머리주위에 이불 바닥을 평평하게 해주어야 한다는 사실이다.

○…강원도 원주군 지정면 신평리에서 부화장을 경영하는 이원표씨(52·원주시 단계동 761)가 길이 60㎝가량의 백사를 잡아 횡재. 상아색 피부에 암갈색 반점을 갖고 있는 백사는 혀 색깔이 붉으면서도 혀끝은 흰색인 것이 특징인데 원주시내 뱀탕집에서 1천만원이상 주겠다고 흥정이 쇄도.

대구 계명대학에서 일어난 화재는 우리를 충격스럽게 한다.화재 한번에 생때같은 젊은 대학생을 한꺼번에 4명이나 상하게 했다는 사실이 끔찍하다.젊음을 불사르는 낭만적인 축제행사를 준비하다가 당한 죽음에 애통함은 더하다.그 부모들은 얼마나 한이 되겠는가. 경찰당국은 방화의 혐의를 시사하고 있다지만 조사가 끝나기까지는 무어라 용훼할 일이 아니라고 생각된다.다만 우리가 이 끔찍한 사태를 앞에 놓고 이 기회에 간곡하게 제의하고 싶은 것은 이제 제발 대학구내에서 인화질물을 쓸어내자는 것이다.이번의 계명대 화재에서도 피해를 걷잡을수 없게하여,펄펄 날기라도 할수있을 젊은이들을 불속에 꼼짝없이 가둬놓고 숨막혀 죽게 만든 중요한 원인은 학생회관에 쌓여 있었던 화염병과 시너통들이었다.바라만 보아도 불이 댕겨질 것 같은 발화성이 강한 시위용 인화질물을 잔뜩 쌓아놓고 무질서하고 복잡한 생활을 하고 있는 그곳에서는 그동안 불이 나지 않은 일이 신기할 지경이다. 이와 같은 현상은 비단 사고를 치른 계명대학에만 한한 일이 아니다.학생회가 장악하여 거의 치외법권구역이 되어있는 이런 공간이 대학에마다 대소간에 반드시 있다는 현실에 모골이 송연해지는 느낌이다.실제로 대학의 생각깊은 교수들은 진작부터 이 공간들의 물리적 위험성에 대해서 여러가지로 염려를 표해오고 있었던 것이 사실이었다. 언제 어느 대학에서 계명대와 같은 사고가 또 다시 일어날지 알수 없는 일이다.규모가 크고 인원수가 많은 대학에서는 그보다 더 큰 사고도 예상할수 있다. 이번의 경우에도 그렇듯이 대학의 운동권 공간에는 학생들의 출입만이 있는 것은 아니다.노동운동등 이른바 재야운동 세력들이 툭하면 마음대로 이용하는 곳으로 여기고 드나들기 일쑤인 곳이 바로 여기다. 대학에 그런 위험하고 무책임한 공간을 허용하고 있다는 일은 있을수 없는 일이다.이 있을수 없는 일이 방치되어 온것이 지난 시대의 우리의 불행이었다.이제는 그것에서 벗어날 때가 되었다.계명대의 화재사건이 그것을 경고하고 있다.상아탑인 학원을 그런 허섭스레기들로 가득 채워놓고 있다는 일의 당치않음에,학생들이 무신경하다는 사실에 대해서 일차적으로 학생들 자신이 반성을 해야한다.학문의 목적을 물리적으로 방해하는 이런 물건들을 왜 많은 학생들은 용납하는가. 듣기로는 아직도 운동권이 점령하고 있는 치외법권 지역이 대학마다 적지않아서 학교당국이나 교수들도 건드릴 생각을 못하는 것이 실정이라고 한다.사회에서 생각하기에는 그런 어불성설한 일이 있을수 없을 듯하다.이제는 시대도 많이 변화했다.변화하는 시대를 수용하는 유연성을 지니지 못하면 민족 그자체가 살아남지 못할 시대가 되고 있음을 학생들 자신이 잘알고 있다. 아직도 한줌의 사려없는 운동권 세력이 교내질서를 이렇게 흐트러놓고 마침내 계명대같은 비극이 발생하는데 일조하게 했다는 것은 크게 잘못 된 일이다.이번을 계기로 모든 학원에서 화염병제조시설을 대청소하는 기회로 삼아야 하리라고 생각한다.아마도 발전할 소지가 많은 학원부터 그 운동은 활발하게 일어날 것이라고 믿는다.

◎“탁아지원 대상 현실맞게 확대를”/혜택받는 저소득 맞벌이가정 13%뿐/업종·주거형태 등 고려,대상자 선정을 탁아문제가 심각한 사회문제로 대두되고 있음에도 당국의 지원범위가 비현실적이어서 탁아문제가 가장 어려운 저소득층 맞벌이 부부의 탁아비 부담을 거의 해결해 주지 못하고 있는 것으로 드러났다. 이는 지역탁아소연합(회장 최현숙)이 지난달 서울의 저소득층 밀집지역(창신2동,미아동 봉천6동,행당2동) 52가구와 구로공단지역 70가구 등 모두 1백22가구를 대상으로 「탁아소 이용가구의 소득 및 주거실태」 조사에서 확인됐다. 이 조사에 따르면 지원대상인 60만원 미만은 16가구(저소득층 밀집지역 12가구,공단지역 4가구)로 13%에 불과하기 때문에 43%를 차지하고 있는 월평균소득 61만∼90만원대의 소득층까지 지원대상을 확대하는 것이 바람직하다는 것이다. 이같은 지원대상 확대의 당위성은 조사가구의 95%가 월세(48%)와 전세(47%)에 살고 있기 때문에 월소득액의 상당부분을 주거비에 빼앗기고 있다는 사실에서 찾을 수 있다. 이들은 거의가 보증금 5백만∼1천1백만원의 전셋집에 살거나 보증금 3백만원 이하 월셋집에 살면서 10만∼15만원의 월세금을 내고 있는 것으로 조사됐다. 또 지탁연이 지난해 실시한 구로공단지역 저소득층 주부의 취업동기조사에서도 주거문제 해결이 90% 이상을 차지하고 있었다. 이들의 취업상태 역시 사업장규모 20∼30명인 영세하청업체,파출부,일용직이 대부분으로 근로조건이 열악할뿐 아니라 고용상태가 불안정 하며 계절별 수입변동도 심한 실정이다. 지탁연은 27일 이같은 조사결과와 함께 보사부에 제안서를 보내 ▲저소득층 맞벌이가구의 현실에 맞는 지원범위를 설정 ▲수혜대상아동 선정의 객관적 기준마련 ▲탁아아동의 주거형태 반영 ▲비영리 소규모 민간탁아소에 대한 운영비지원 등을 제안했다. 최현숙회장은 『월평균소득 60만원미만이란 소득개념만으로는 탁아문제가 절실한 저소득층 맞벌이가정을 거의 포함하지 못한다』고 우선 지적했다. 그러면서 『대상가구 선정시 소득수준외에도 업종과 주거형태 등을 종합적으로 고려,탁아 지원대상을 현실적 수요에 맞게 확대해야 한다』는 점을 강조하고 나섰다. 한편 보사부가 올부터 시행하고 있는 저소득 가구 탁아비 지원은 월평균 소득 60만원미만 가구에 한해 아동 1인당 월평균 3만9천5백80원의 보육비용을 지원하는 것으로 돼있다. 보사부는 올해 보육분야 예산으로 아동 3만4천명,국·공립 및 비영리법인 민간보육시설 9백73개소를 대상으로 6백16억원을 책정했으나 실제로 지원을 받고 있는 아동은 예산규모보다 1만6천명이나 초과한 5만명에 이르러 보사부측은 이들 초과이동에 대한 지원금(약 64억원)마련에 고심하고 있는 형편이다.

【삼척】 강원도 삼척경찰서는 12일 교통사고 환자의 진단서를 위조,병역을 면제받은 혐의로 검찰의 수배를 받고있는 탤런트 변우민씨(27·서울시 송파구 오금동 상아아파트)를 검문중 검거,수배관서인 부산지검으로 신병을 인도했다.

◎도입 2세기… 의료문화의 구심점으로/서울대병원 시계탑건물에 4개전시실/소장자료 2천86점중 2백3점을 전시 우리나라의 서양의학사를 한눈에 볼 수 있는 「의학박물관」이 처음으로 문을 열었다. 서울 종로구 연건동 서울대병원의 옛 본관이었던 시계탑건물 2층에 차려진 이 박물관은 6일 하오3시 노관택원장과 김승욱박물관장(제1진료 부원장)등 관계직원 및 동문등 1백여명이 참석한 가운데 개관식을 가졌다. 김관장은 이날 개관식에서 『근대의학이 도입된지 2세기에 접어든 지금까지 후학들에게 배움이 될만한 남겨줄 유산이 없는 것을 안타까워 했다』면서 『사료와 유물을 수집하고 보존해 초창기 의료현장을 지켜온 선배들의 얼을 지키고 후학들에게 의료문화의 구심점으로 남겨주기 위해 박물관을 열었다』고 말했다. 60여평 넓이의 이 박물관은 제1·2전시실과 기타 증서 및 사진실등 4개 전시실로 나뉘어져 있으며 서울대병원이 소장하고 있는 2천86점의 의학자료 가운데 2백3점을 전시하고 있다. 제1전시실에는 고려시대의 약절구를 비롯해 상아청진기,태·위장의 밀랍표본등 57점이 전시돼 있고 2전시실에는 뇌하수체 스푼등 소품 1백5점과 운동성완구 및 진탕검사기등 대품 14점이 진열돼 있다. 또한 증서 및 사진실에는 대한의원 개원 초서(순종2년·1908년)등 27점이 있다. 서울대병원은 이 박물관의 개관과 함께 직제를 개편,제1진료부원장이 관장을 겸임토록 하고 교수 7명으로 운영위원회를 구성했다. 서울대병원의 의료박물관 설립사업은 지난 79년 관리회의 의결로 소장품 수집에 나서 83년 이사회에서 사업계획이 승인돼 본격화 됐었다. 그러나 89년 2월 2천여점의 소장품을 분류하고 목록대장을 작성한 뒤 1백94점을 전시품으로 선정했으나 내용이 청진기 절제도 등 의료기기 중심으로 빈약해 자료수집을 강화해야 한다는 의견에 부딪혀 개관이 지연돼 왔다. 병원은 이날 박물관 개관후에도 이같은 문제점을 들어 초중고생의 단체관람 및 일반인들에 대한 공개는 올하반기부터 하기로 했다. 이는 박물관전시품 가운데 근대의학 초창기 및 그 이전자료가 부족하고 상당수가 사용연대 및 재원용도등을 정확히 분류하지 못한 때문이다. 병원측은 이같은 문제점을 보완하기 위해 송촌 지석영선생의 유물을 인수하기 위해 애쓰고 있다. 송촌의 유물은 개인박물관인 한독의약박물관에 일부 전시돼 있으며 종두침을 비롯해 대한의원 교감·학감·학생감 임명장 등 모두 77종 1백33점이나 된다.김관장은 『송촌선생의 유물을 이곳에 옮겨오기 위해 한독박물관 및 선생자손들과 유물기증 문제를 놓고 논의를 계속하고 있어 이전 가능성이 높다』고 말했다. 병원측은 앞으로 4개의 전시실을 10개실로 늘리는 한편 각종 유물의 인수를 위한 예산배정 등을 통해 우리나라 초유이자 최고의 의학박물관으로 발전시킬 계획이다.

최근 모 일간신문에 큰 활자로 난 한 의학기사로 인해 많은 부모들이 오해를 하고 있으며 이로 인해 많은 의사들,특히 소아과 전문의들이 때아닌 「곤욕」을 치르고 있다. 「신생아 혈액검사로 정신박약아를 예방할 수 있다」는 제목의 이 기사는 대중이 그대로 받아들인다면 큰 오해를 초래할 수 있다.즉 신생아때 몇가지 선천성 대사질환에 관한 피검사를 하여 정상이면 앞으로 정신박약아가 절대로 되지않는다는 보장이라도 받게되는 것처럼 잘못 생각하게 된다.또한 이 검사중에 포함되는 한두가지 선천성 대사질환만이 정신박약 원인의 전부인 것으로 잘못 결론을 내리게 되며 이 때문에 소아과병원에 부모들이 찾아오고 「정신박약아 검사」를 요구하는 사례가 종종 일어나고 있다. 정신박약의 원인은 그 종류가 매우 많으며 몇가지를 보면 출생전후의 뇌손상,염색체이상,신경과 질환,감염,기형을 일으킬 수 있는 산모의 약물 복용,선천성 뇌및 신경계의 기형,심한 영양실조,뇌의 외상,심한 조산아,호흡장애,뇌출혈,태반의 이상 등을 들수 있으나 많은 경우에서 뚜렷한 원인을 찾지 못한다.이중 선천성대사질환은 정신박약의 극히 일부의 원인이며 또한 그 종류도 매우 많고 현재 시행되고 있는 혈액검사는 그중에서도 극히 일부인 한 두가지 병만을 대상으로 실시되고 있다. 또한 그 발생빈도도 매우 낮아 가장 대표적인 대사성질환인 페닐케톤뇨증의 경우 일본통계로는 약 7만명에 한명,중국에서는 2만∼3만명에 한명꼴로 발견되며 우리나라의 통계는 없는 상태이다.우리나라에서 일년에 출생하는 약70만명의 신생아중에서 약10∼20명 정도에서 발생할 것으로 추측된다. 그러므로 이렇게 희귀한 병의 환자 몇명을 찾기 위해 모든 신생아를 대상으로 많은 경제적 부담을 들여 대사성 질환에 대한 혈액검사를 해야할지에 관해서는 회의적으로 생각하고 있다.선천성 대사질환중 비교적 덜 희귀한 질환으로 선청성갑상선기능 저하가 있는데 이는 약 5천명에 한명꼴로 발생하며 조기발견이 치료에 가장 중요하므로 이의 검사는 필요하다고 하겠다. 요약하면,정신박약을 예방하기 위해 모든 신생아에게 선천성 대사질환의 혈액검사를 받게할 필요는 없으며 이는 효과적인 방법도 아니며 더구나 이 검사가 정상이라고해서 안심하는 것은 절대로 잘못된 생각이며 검사를 하더라도 어떤 병에 대한 진담검사인지 부모님들이 확실히 알고 해야할 것이다.그리고 저능아의 발생·발견·진단은 출생직후에 한번만 하고 끝내는것이 결코 아니며 계속되는 혈육과 성장 과정에서 언제든지 일어날수 있고 발견되기도 하는 것이므로 신상아때에 한번 검사를 받았다고 앞으로도 계속 정상일 것이라고 믿는 것은 잘못된 생각이며 반드시 시정되어야겠다.

【전주=임송학기자】 일제때 강제 징용돼 일본 나가사키현 하시마(단도)미쓰비시 탄광에서 강제 노역을 하다 숨진 전북도내 피해자 유족 50여명은 8일 하오2시쯤 전주시 덕진구 서노송동 상아다방에 모여 「일본 하시마 희생자 유족회(회장 서상수·60)」를 결성하고 성명서를 발표,일본 정부와 미쓰비시 상사 측에 사망 진상 규명과 배상 등을 요구했다. 유족들은 성명서를 통해 『지난 1942년 전북 김제에서 19세의 나이로 징용당해 하시마에서 강제 노역을 하다 숨진 이완옥씨의 조카 이복렬씨(49·전북산업대교수)가 지난해 8월 도일,하시마 탄광에서 5백여명의 한국인이 강제 노역을 하다 이중 1백22명이 숨진 사실을 화장 허가 명부를 통해 확인했다』고 주장,▲희생자에 대한 배상 등을 요구했다.

◎농산물 작황·인구는 시·군·구 단위로/통계청 7차 5개년계획중 시행 정부는 지방자치시대에 맞추어 7차 5개년계획기간(92∼96년)중 인구 도시 가계 노동 농산물작황 등에 관한 통계를 시·군·구 또는 시도별로 작성하는 등 지역통계를 대폭 확대하기로 했다. 또 노인생활 실태조사 등 사회복지 관련통계를 개발하고 환경관련통계의 체제를 정비하는 한편 사회주의국가에 관한 통계도 적극 개발해 나가기로 했다. 통계청이 11일 확정한 「7차 5개년 통계부문계획」에 따르면 인구추계의 경우 주민등록전산화가 갖추어짐에 따라 그동안 시도에서 해온 상주인구조사를 내년부터 중단하는 대신 오는 95년부터는 주민등록과 출생·사망 등 인구 동태 신고자료를 토대로 시·군·구별로 인구를 추계하기로 했다. 또 현재 전국단위로 작성되고 있는 도시가구의 소득 및 지출실태에 관한 도시가계조사를 93년부터는 표본을 대폭 확대,15개 시도별로 자료를 만들기로 하고 매달 발표되는 노동통계도 94년부터는 시도별로 제공키로 했다. 경지면적과 논벼·보리·감자·마늘 등 주요작물의 생산량을 파악하는 경지작물 식부면적 및 생산량조사도 현재의 시도단위 작성체계에서 95년부터는 시·군 단위까지 지역별 자료로 확대생산하고 광공업·건설업·운수업 등 각종 업종별통계도 95년까지는 시·군·구단위로 작성키로 했다. 정부는 이와함께 오는 96년에는 65세 이상 노인인구가 전 인구의 5.8%인 2백64만3천명에 달하는 등 노령자가 크게 늘어남에 따라 94년부터 5년 주기로 노인실태에 관한 통계를 개발,노인복지정책의 장·단기계획에 활용하고 장애인 실태조사를 국제기준에 맞춰 개선하며 보육대상아동 실태조사 및 사회복지시설 실태조사 등도 새로 개발키로 했다.

◎「선거의 해」 밝았다/남북관계/4대선거/정계 지각변동 부른다/남북정상회담 열리면 엄청난 변화 올것/총선결과가 여야 대권전략에 큰 변수로 새해는 14대 총선과 단체장선거·대통령선거가 실시되고 그 결과에 따라 정치판도 재편 등 커다란 정치변혁이 이루어질 것으로 보인다.여권의 경우 대권후보 선정문제를 놓고 내부적인 파란이 예상된다.특히 남북간의 급진적인 관계개선으로 정상회담이 열릴 가능성이 크며 국내정치에 엄청난 변수로 작용할 것이라는 분석도 나오고 있다.정치부 기자들의 방담을 통해 새해 정국을 조망해 본다. ­어느 때보다 다사다란할 것으로 예상되는 새해가 밝았습니다.올해 예정된 총선,단체장선거,대통령선거등 정치일정을 어떻게 치르느냐에 따라 국가의 운명이 달라질 수 있는 실로 중대한 시점을 맞고 있습니다. ­그렇습니다.우선 여권만 하더라도 김영삼대표의 민주계가 총선전 대권후보확정을 요구하며 1월초부터 정치공세에 나설 움직임을 보이고 있습니다.반면 청와대나 민정·공화계는 조기 대권후보 가시화는 절대 수용할 수 없다는 입장이지요.양자간에 절충점이 찾아지지 않을 경우 정국은 연초부터 거대한 회오리에 휩쓸릴 가능성도 있습니다. ○계파갈등 극복 과제 ­게다가 올해는 남북한 정상회담개최 가능성이 그 어느 때보다 고조되는등 남북관계 진전이나 외교면에 있어서도 크나큰 분수령으로 기록될 것으로 보입니다.남북간 정상회담 혹은 그 이상의 관계개선이 이뤄진다면 내각제개헌까지를 포함,지난 90년 3당통합과 같은 정계 대재편이 일어날 가능성도 배제할 수 없지요. ­금년에는 예정대로 정치일정이 진행된다면 4차례나 선거를 치르게 됩니다.가히 「선거의 해」라고 할 수 있지요.이들 선거들이 과거와 같은 불법·타락양상아래 실시된다면 수조원의 정치자금이 풀리면서 가뜩이나 악화되고 있는 우리경제를 돌이킬 수 없는 나락으로 떨어뜨릴 우려도 있습니다. ­그 때문에 이제는 후보뿐 아니라 유권자들이 직접 나서 선거혁명을 이룩해야한다는 자각의 목소리가 높습니다.관계당국에서 불법사전선거 엄단방침을 밝히고 있고 여야가 공명선거를 목표로 지난정기국회에서 선거법을 개정하긴 했습니다만 선거전이 치열해지면 이같은 제도적 장치가 무의미해지곤 했던 과거 경험이 있습니다. ­선거를 통해 지역감정의 골이 더 깊어지고 있는 것도 문제입니다.지역감정 해소의 유일한 방안이라 여겨졌던 내각제가 무산된 현 상황에서 사실상 지역간 감정대립을 제도적으로 풀기는 어렵게 되었습니다.게다가 정치지도자들마저 지역감정에 편승,손쉬운 득표를 노리고 있으니 큰일 입니다. ­공명선거풍토 확립과 마찬가지로 유권자의 깨어있는 의식만이 지역감정을 조금이나마 해소할 수 있으리라 생각됩니다. ­금년에 정치권에서 세대교체가 이뤄질까 하는 점도 관심거리입니다.현재 정치권을 주도하고 있는 김영삼 민자당대표와 김대중 민주당대표는 지난 71년 대통령선거에서도 야당후보쟁탈전을 벌였던 인물들 입니다.지금은 여야로 갈리긴 했지만 20년이상 이들이 정치권의 지도적 인물로 계속 대권도전을 하고 있다는 사실이 우리 정치권의 정체성을 단적으로 나타내주고 있습니다. ○세대교체 바람 불듯 ­세대교체의 바람은 민자당에서 먼저 불어닥칠 것으로 예상됩니다.이종찬·박철언의원 등 차세대 주자들이 대권후보 경선을 주장하고 있어 이들이 일으킬 바람 여하에 따라 뜻밖의 결과가 나타날 수도 있습니다.여권에서 김영삼대표의 위상에 변화가 있을 경우 야권의 김대중대표도 세대교체의 무풍지대에 안주하지는 못할 겁니다. ­세대교체와도 연관되는 이야기입니다만 14대 국회는 좀더 참신한 인물로 채워져야 한다는 여론이 높습니다.욕설·몸싸움·실력저지·비리로 얼룩졌던 13대와는 다른 모습을 보이는 새 국회가 탄생해야 한다는 것이겠지요.공천과 선거를 통해 의회주의 확립에 적합한 인물들이 다수 충원될 필요성이 있습니다. ­내년의 정치일정을 살펴보면 3월중순경 14대총선,상반기까지 두차례의 지방자치단체장선거,그리고 12월의 대통령선거 등의 순서로 치러질 예정입니다.그러나 역시 이같은 정치일정이 순조롭게 진행될지 여부는 민자당 내의 대권후보문제가 어떻게 결정되느냐에 달려 있습니다. ­민주계는 지난해부터 계속 주장해온 것처럼 부시미대통령의 이한뒤인 1월중순경 청와대주례당무보고를 통해 노태우대통령에게 김대표가 「총선에서 승리를 거두기 위해서는 총선전에 차기대통령후보가 결정돼야 한다」는 점을 설명하면서 노대통령의 결심을 받아내겠다는 계획입니다. ­정치권일각에서는 민주계의 대권후보조기 가시화 요구와 관련,민정·공화계에서 주장하는 「자유경선」을 민주계측이 수용할 것이라는 얘기도 들립니다.민주계는 제일 바람직한 차기후보결정방식이 대통령의 후계자지명과 전당대회를 통한 공식추인이지만 여론의 악화 등 상황이 여의치 않을 경우 울며 겨자먹기식으로 경선을 수용한 전당대회를 총선전에 열자는 쪽으로 궤도를 수정할 가능성도 있습니다.그러나 차기대권후보를 달라고 자꾸만 보채고 투정하는 식으로 국민들눈에 내비친다면 결국 김대표는 경선을 수용할 수 밖에 없을 것입니다. ­민정·공화계는 총선까지는 3계파가 단합해 최대한의 승리를 창출하고 뒤어어 5월중 전당대회를 개최,당헌·당규에 명시된대로 후보자를 선출하자는 것입니다.물론 여기서 말하는 당헌·당규는 바로 자유경선을 얘기하는 것이죠. ­계파간 의견대립이 첨예한 상황에서 노대통령의 지난해 연말 청와대 출입기자들과의 송년오찬에서 대통령후보가시화시기가 총선 전후 어느 쪽이 바람직한지 내부에서 논의중이라고 밝혀 주목을 끌고 있지요.민자당내 논의절차,나아가 여권 전체에서 두가지 방안에 대한 객관적 장단점을 따져보는 수순을 거쳐 절충점이 모색될수도 있음을 시사하고 있습니다. ­민주계내에서는 아직도 김대표의 조기대권후보확정이 안될때 탈당등 최악의 카드를 쓰자는 목소리가 높으나 파국을 막자는 주장도 만찬치 않습니다.상황이 어려워질 경우 김윤환총장등 당내 중진들도 거중조정에 적극 나설 것으로 예상됩니다. ­이와달리 야권은 민주당의 김대중대표가 대통령후보가 된다는데 아무런 이견이 없습니다.이기택대표가 세대교체및 대통령후보의 당내 실질경선을 주장하고 있지만 「14대총선용」에 지나지 않는다는게 일반적인 평가입니다. ­이제 눈을 차기 총선 쪽으로 돌려 봅시다.총선결과에 따른 여야의 새로운 의석분포가 여야의 대권전략에 지대한 영향을 미치는 것은 물론 정계재편이 신호탄이 될 가능성도 없지 않습니다. ○DJ의 3수 확정적 ­민자당이 3당합당으로 탄생한 만큼 안정의석 확보로 정권재창출 기반을 다지기 위해선 총선때까지 3계파의 단합이 필수적이라는데는 이견이 없는것 같습니다.이같은 측면에서 볼 때 민자당의 차기 후계구도를 둘러싼 계파갈등이 어떤 식으로 수습될지 여부가 총선결과에 큰 변수로 작용할 것 같습니다. ­총선시기를 언제로 결정하느냐 문제도 민자당내의 주된 이슈입니다.민주계측은 김대표를 차기 대통령후보로 미리 결정한 다음 총선을 치뤄야 승리할 수 있다고 주장하고 있습니다.그러나 당내 다수를 점하고 있는 민정·공화계측은 김대표가 총선전에 대권후보로 결정되는 것이 마이너스효과를 가져올 것이라는 입장에서 민주계의 4월총선과 달리 3월총선을 바라고 있습니다. ○공명선거 의지 중요 ­중앙선관위측은 순수한 선거관리측면에서 92년 상반기로 예정된 기초·광역단체장선거를 일정대로 치르려면 늦어도 92년 3월까지 총선을 실시해야 한다는 입장입니다. ­경제계나 정부 일각에선 가중되고 있는 경제난과 국내외로 산적한 현안을 감안할 때 지자제선거일정을 재조정하는 것이 불가피하다는 주장을 펴고 있지 않습니까. ­그렇습니다.특히 남북관계의 진전여부와 14대총선의 진행양상 및 우리를 둘러싼 국제환경의 급변 등에 따라 광역자치단체장선거나 기초자치단체장선거중 적어도 하나는 대선이후로 연기될 가능성도 배제할 수 없습니다. ­이번 총선에서 군소야당이나 무소속 후보의 진출여부도 관심사입니다.새로운 선거법에 따라 3%이상 득표율을 기록한 정당에게도 전국구 의석을 할애토록 돼있어 민중당등 진보적 정당의 제도권 진입여부에도 귀추가 주목됩니다. ­이기택씨의 구민주당이 김대중총재의 구신민당으로 「흡수통합」된 형태로 야권통합이 이뤄진 것으로 국민들에게는 인식되고 있는 만큼 총선을 통해 중부권 등을 주지지기반으로 하는 신야당이 출현할 가능성도 있습니다.이같은 맥락에서 박찬종의원의 「정개협」이나 「깃발론」을 내세우고 있는 김동길씨의행보도 주시해야 하겠습니다. ­민자당이 별다른 당내 계파갈등 없이 단합을 유지할 경우 개헌선(재적의원 3분의2)확보는 힘들진 모르지만 과반수를 훨씬 웃도는 의석을 차지할 수 있으리라는 대체적 관측입니다. ­민주당의 경우는 전국구 이적설이 나도는 이기택대표나 김정길·노무현의원 등 영남권 인사들이 자신의 지역구를 고수하느냐의 여부가 서울이나 중부권 선거결과에 지대한 영향을 미치리라 봅니다. ­특히 14대총선에서는 여야간의 서울 대회전이 커다란 관심거리입니다. ­서울지역의 선거분위기에 따라 전국적인 득표상황이 달라질 수 있다는 점에서 여야지도부는 조직·자금·인물등 가용재원을 총동원할 태세입니다.지난해 광역의회선거에서는 민자당이 압승을 거뒀지만 야권이 통합된 지금 예측불허의 접전이 예상됩니다. □92년 정치일정예정표 시 기 내 용 1월중순 민자당 대권후보 결정시기 논의 1월말∼2월초 14대국회의원후보공천 3월말∼4월초 14대 총선 5월말 14대 국회 개원 5∼6월 기초 및 광역자치단체장선거 12월 14대 대통령선거