[니가타(일본) 황성기특파원·서귀포 박준석 김재천기자] ‘축구종가’ 잉글랜드 와 ‘전차군단’ 독일이 나란히 8강에 뛰어올랐다. 잉글랜드는 15일 일본 니가타에서 열린 2002한·일 월드컵축구대회 16강전에서 ‘북유럽의 방패’ 덴마크를 3-0으로 완파,12년 만에 8강전에 진출했다. 잉글랜드는 오는 21일 오후 3시30분 시즈오카에서 브라질-벨기에전의 승자와 4강티켓을 다툰다. 1라운드 A조에서 지난 대회 챔피언 프랑스를 2-0으로 완파하며 조1위로 16강에 오른 덴마크는 주포 욘 달 토마손(4골)이 침묵을 지키는 바람에 2회연속 8강 진출의 꿈을 접었다. 독일은 서귀포 경기에서 후반 43분 올리버 노이빌레가 결승골을 터뜨려 남미의 복병 파라과이를 1-0으로 누르고 6회 연속 8강전에 나섰다. 우승후보 가운데 하나인 독일은 녹다운 방식으로 진행된 16강 토너먼트 첫 관문을 무사히 통과함으로써 12년 만의 정상복귀를 향해 순항을 계속했다.독일은 멕시코-미국전(17일) 승자와 오는 21일 울산에서 4강 진출을 다툰다. marry01@

‘아파트는 되지만 오피스텔은 안돼요.’ 공정거래위원회가 다음달부터 아파트의 중도금 연체이자율을 최고 6%포인트 내리기로 한 가운데 오피스텔과 주상복합 아파트가 그 대상에 포함되는지를 놓고 논란이 지속되고 있다.건설업계는 이번 결정이 아파트에 국한된 것으로 다른 상품에는 적용할 수 없다는 입장이다. 그러나 시민단체 등은 유사상품인 오피스텔 등도 당연히 내린 연체이자율을 적용해야 한다는 주장이다. ●오피스텔은 안된다.= 건설업계는 이번 공정위가 승인한 표준계약서(표준약관)가 아파트를 대상으로 한 것이어서 오피스텔이나 주상복합 아파트에는 확대할 수 없다고 주장하고 있다. 한국주택협회 김의열 차장은 “이번 심사청구 대상은 아파트 단일상품이었다.”면서 “오피스텔이나 주상복합 아파트의 연체이자율은 업체와 청약자 당사자간에 결정해야 한다.”고 주장했다. 건설업계 관계자도 “고율의 연체이자는 잔금을 빨리 내도록 하는 부수적인 효과를 거둘 수 있다.”며 “오피스텔까지 내린 연체이자율을 적용하면 잔금납부 지연등의 부작용이 나타날 수 있다.”고 말했다. ●확대적용해야 한다.= 공정위나 시민단체는 아파트와 오피스텔 및 주상복합 아파트는 서로 유사한 상품인 만큼 업계가 자율적으로 오피스텔과 주상복합 아파트의 연체이자율을 내려야 한다고 입을 모으고 있다. ‘소비자 문제를 연구하는 시민의 모임’ 관계자는 “은행금리가 큰 폭으로 떨어졌는데도 주택 중도금의 연체이자율은 아직도 19%까지 받고 있다.”며 “아파트처럼 오피스텔과 주상복합도 이번 기회에 연체이자율을 내려야 한다.”고 지적했다. 공정위 약관제도과 김의례 사무관은 “오피스텔 등이 아파트와 유사상품이고 또 건설업체들이 오피스텔도 같이 짓는 만큼 이들 상품도 연체이자율을 내리는 것이 당연하다.”고 말했다. 그는 그러나 “오피스텔 등에는 약관이 없는 만큼 건설업계가 이를 지키지 않는다면 제재를 가할 수 없다.”면서 “다만 수요자나 소비자단체가 문제를 제기하면 표준약관에 대한 심사를 벌일 수 있다.”고 말했다.이와 관련,건설업계 관계자도 “만약 당첨자가 연체이자율에 대해 공정위에 제소하거나 소송을 제기하면 이번 공정위의 연체이자율 인하조치가 선례가 돼 건설업계가 패소할 것”이라며 “주택업계가 오피스텔 등의 연체이자율을 내리는 전향적인 자세가 아쉽다.”고 말했다. 김성곤기자 sunggone@

한신공영이 유통부문의 분리매각을 계기로 새 아파트 브랜드를 개발하는 등 옛 명성 회복에 나선다. 이번에 개발된 ‘한신휴’의 엠블럼은 ‘하늘(天)'과 ‘땅(地)'을 청색과 녹색으로 표현하고 그 속에 ‘休'를 형상화한 것이다.‘天·地·人'이 조화된 편안한 삶을 표현하고 있다. 이로써 한신공영은 아파트는 ‘한신休',주상복합은 ‘한신트리플',고급빌라는 ‘한신오페라하우스' 등 각각의 특성에 맞는 브랜드를 갖추게 됐다. 한신공영은 이번에 개발된 ‘휴’를 서울 6차 동시분양에 선보이는 금호동 한신아파트부터 적용할 방침이다.금호동 한신休는 24∼46평형 아파트 323가구로 구성돼있다. 법정관리중인 한신공영은 유통부문을 1370억원에 세이브존컨소시엄에 매각하는 등6900억원의 채무 가운데 5100억원을 정리했다. 지난 4월 취임한 신승교(申勝敎) 관리인은 “재무구조 개선과 아파트 새 브랜드개발을 발판으로 올해 서울 등지에서 3000여가구를 분양할 계획”이라며 “조만간 M&A와 관련된 좋은 성과가 있을 것”이라고 말했다. 김성곤기자

6·13 지방선거 후보들이 일방적으로 설정한 의제를 비교,분석하는 일도 중요하다.그러나 대한매일은 선거보도준칙을 통해 이미 밝힌 것처럼 이에 그치지 않고 유권자가 제기하는 의제를 선정,이에 대한 시·도지사 후보들의 정책을 검증함으로써 유권자에게 판단자료를 제공하려 한다. ■서울 ◇바른선거유권자운동 김용철 부장= 원지동 추모공원 건립문제를 놓고 서초구와 서울시의 의견이 충돌한다.혐오시설 설치문제에 대한 자치단체간 갈등 해소책은?국회의 지방사무 국정감사 등 중앙·지방간 갈등 대책은. ●이명박 한나라당 후보= 화장장·소각장 등 혐오시설 설치는 수도권내 광역화가 바람직하다.수도권 인접 자치단체와 환경빅딜 정책이 유효하다.추모공원은 서울시가 서초구 및 지역주민과 충분히 사전협의를 하는 절차가 미흡했다.건설교통부가 사업추진과정에서 규모,교통,보상,환경문제 등을 지역주민과 충분히 협의,시행해야 한다. ●김민석 민주당 후보= 행정의 효율성과 일관성,통일성 측면에서 통합 운영이 필요하나 자치권 확대도 중요한 만큼시·구간 정책협의회를 구성,협력체제를 강화하겠다.중앙정부와의 갈등은 서로 대화를 통해 해결하고 정책결정 이전단계부터 시민과 국회,중앙정부에 시의 입장을 설명하고 이해를 구해 사전조율이 가능하도록 하겠다. ●임삼진 녹색평화당 후보= 시·구간 갈등 해소를 위해 시·구협의회를 구성,논의하고,혐오시설 지역 안배 원칙도 정해야 한다.혐오시설간 빅딜,혐오시설 주변 주민쉼터화,각종 인센티브도 필요하다.중앙권한을 지방에 최대한 넘겨 갈등을 해소해야한다. ●이문옥 민주노동당 후보= 주민동의 단계에서는 자치구 단위 주민의견을 존중해야 한다.서울시민 전체 이해와 연관된 문제는 구청간 협의나 시민 총투표를 통해 적극적 해결 방안을 모색해야 한다.중앙정부의 지자체감사보다 시민감사 활성화가 바람직하다. ●원용수 사회당 후보= 혐오시설은 소규모로 분산하고 인센티브를 강화해야 한다.추모공원을 더 친환경화하고 시민토론을 통해 더 끈기있게 설득해야 한다.입법기관인 국회가 행정기관인 지자체의 행정을 국정감사 등을 통해 감시·견제하는 것은 정당하다. ●이경희 무소속 후보= 시·구간 혐오시설 입지 갈등은 별도 협의기구를 구성,합리적으로 풀겠다.원지동 추모공원은 서울시민 전체의 입장에서 강력 추진돼야 한다.시에 대한 국회 국정감사는 국정사무에 그쳐야 한다. ◇김용철 부장= 서울의 주택보급률은 73.9%로 여전히 낮다는 지적이다.이 때문에 10만·20만호 건설 등의 얘기가 나온다.그러나 건설부지가 부족하다는 지적이다.구체적인 주택난 해소 복안을 듣고 싶다. ●이명박 후보= 서울시가 2008년까지 추진예정인 10만 가구 공급계획을 임기중 달성할 계획이다.부지는 우선 문정·장지 택지지구와 마곡·발산지구를 활용한다.도심이나 역세권 등 지역별로 소규모 주상복합빌딩을 지어 직장과 거주지가 가까운 임대주택을 공급하겠다.서울시의 부지 고갈을 감안,경기 등 인접 지자체와 협조,10만가구 분량의 임대주택 부지를 마련하겠다. ●김민석 후보= 서민 주거안정을 위해 공공임대주택 공급 확대는 절실하다.10만호 전체를 새 부지를 매입,건설하는 것은 부지 때문에 어렵다.다세대·연립주택,소규모 임대주택 등을 확보하고 시유지에 소규모 다세대·연립주택을 건설해 부지문제를 풀겠다.전·월세 보조금 확대를 통해 임대주택 확보와 같은 효과를 거두겠다. ●임삼진 후보= 건설부지는 마곡지구 등 녹지 훼손이 없는 지역에 집중돼야 한다.영구임대주택 신규 건설 수치 제시는 공약(空約)화할 가능성이 크다.소형 뿐 아니라 노부모 봉양 등도 감안,다양한 형태의 영구임대아파트 확대건설을 추진하겠다. ●이문옥 후보= 소형 평형,장기임대 방식의 공공주택을 집중 건설하고 청약제도도 무주택자 중심으로 개선,실수요자에게 공급되도록 하겠다.물량 공급 외에 투기수요억제와,임대사업자 규제 강화,임차인 보호대책 강화,무주택자 주거안정을 보장하겠다. ●원용수 후보= 모든 토지에 대해 1년간 토지임대가치인 지대(地代)를 매년 토지소유주로부터 징수,최우선 정부수입으로 삼는 ‘지대 조세제’를 제시한다.그러면 부동산 투기 근절과 주택가격 안정,소득·소비·법인세 폐지 등이 가능하다. ●이경희 후보= 시가 무궁무진한 재개발·재건축부지를 매입,건축하면 30만호까지 지을 수 있다.입주자 보증금과 월세 등으로 총비용의 70∼80%가 해결된다.시는 예산 20∼30% 정도만 지원하면 된다. ■경기 ◇경실련 경기도연합회 이영래(아주대 정치학과 교수)상임대표= 경기도가 21세기에 걸맞게 요구하는 새로운 리더십은 무엇이며,발전 전략을 수립할 때 우선 고려해야할 사항은. ●손학규 한나라당 후보= 21세기의 도전인 세계화·정보화·개방화,중국 급부상에 능동 대처하도록 필요한 변화를 이끌어내는 리더십이 필요하다.세계각국은 경쟁력있는 거대 도시권을 세계시장 공략의 중심으로 설정한다.우리도 무한경쟁에 뒤처지지 않기 위해 무한한 잠재력을 지닌 경기도의 역할이 중요하다.경기도 발전전략 수립 때 인위적 규제를 혁파해야 한다. ●진념 민주당 후보= 경기도의 동북아 거점 정착을 위해 지식기반산업의 획기적 발전을 노린 ‘경제특구’건설과,공장총량제 같은 과도한 수도권 규제의 전면 재검토가 필요하다.발전 잠재력이 높은 경기북부지역 개발도 시급하다.‘탁상공론’식 접근으로는 안된다.행정·경제를 완벽하게 알고,재원·인력을 적재적소에 배치할 수 있는 능력이 경기도에 필요한 리더십이다. ●김준기 민주노동당 후보= 행정 서비스 차원을 넘어 ‘사람가치 존중’의 원칙에 기초한 도점이 21세기 경기지사 리더십의 출발점이다.통일시대에 대비,소외받는 경기북부지역의 균형발전이 시급하다.의정부시를 국제평화도시로 만들고,파주 등지의 미군기지를 되찾아 통일밸리로 조성해야 한다. ◇이영래 상임대표= 경기도는 판교 개발과 공장 총량제,공해단속권 등 문제에 있어서 중앙정부 또는 서울시와 갈등관계에 있다.일선 시·군과도 갈등이 많다.이런 행정계층간,도·시군간 갈등을 조정할 구체적 대안은. ●손학규 후보= 행정단위나 행정계층간 갈등의 핵심은 어떻게 합리적으로 조정하느냐다.31개 시·군 장과의 월례 협의회를 정례화하겠다.수도권 광역협의회도 활성화하겠다.중앙정부와 광역단체의 협의가 정례화되도록 중앙정부에 지속적으로 촉구해 나가겠다. ●진념 후보= 공장총량제 폐지 등 수도권 규제 완화는 국가경제를 살리고 세계 대도시권 경쟁에서 이기는 유일한 대안이다.광역·기초단체간 협의 정례화,중앙정부와의 사업부문간 협의 등을 통해 원활한 의사 소통이 이뤄지도록 하겠다. ●김준기 후보= 공무원사회에 지방분권화 마인드가 뿌리내리도록 여건 조성에 힘써야 한다.경기도도 시·군 위에 군림해서는 안된다.‘수도권행정조정위원회’를 설치,서울 등 인근 지자체와 협력시스템을 구축해야 한다. ■인천 ◇평화와 참여로 가는 인천연대 박길상 사무처장= 현재 지방자치제는 도입 취지와 달리 주민 참여를 제도적으로 보장하지 못한다.주민 참여 활성화를 위해서는 실질적인 주민 투표·소환·감사청구제 등이 도입돼야 한다는 여론이 높다.이에 대한 견해는. ●안상수 한나라당 후보= 주민 지방자치 참여 활성화를 위해 정기적으로 시 재정상태를 시민들에게 보고하고 부채 감축을 위한 재정건전화 목표지향제를 도입해 매년발표,시재정의 투명성을 높이겠다.시민단체 등과 협의,투자 우선순위를 재조정하고 삶의 질 개선에 적극 투자하며,시민 참여 예산제 등을도입,시민 스스로 지방행정에 참여토록 하겠다. ●박상은 민주당 후보= 지방자치법에는 주민투표·소환제 등을 통한 부분적 주민 참여가 인정되지만 현실과 동떨어진 측면이 많다.주민투표의 대상·발의자·투표절차에 대한 세부규정을 마련,현실적인 주민 자치 참여 시스템을 구축하고,불합리한 행정이나 단체장의 비위가 발견되면 주민들이 직접 심판하는 주민심판제를 실시하겠다. ●신맹순 녹색평화당 후보= 시민과 진보적 성향 전문가 등으로 옴부즈맨을 구성,지방자치에 참여·결정하도록 투명시정을 구현하겠다.시민 아이디어 모집과 최초 제안자 우대제를 실시하며,여성전문가를 적극 등용하겠다.서민 하소연을 수렴할 ‘인천신문고제’를 만들어 판공비의 60%를 쓰겠다. ●김창한 민주노동당 후보= 참여예산제를 실시,예산 우선순위와 배정기준 및 액수를시민들이 직접 정하도록 하겠다.송도신도시·영종도 등 주요지역 개발에 대한 범시민투표 결과에 따라 개발방향을 정하겠다.적극적 정보 공개 명문화와 시민 참여증진 조례를 제정하겠다. ●김영규 사회당 후보= 단체장 비리를 주민들이 직접 심판하는 주민소환제 도입이 실질적 주민참여를 확대시키는 유일한 방법이다.그러면 지자체의 권력구조와 업무행태도 현저하게 변한다. ◇박길상 사무처장= 대부분의 공무원 부정부패는 관급공사에서 비롯된다.시가 발주하는 공사의 입찰에서 완공까지 시민단체 추천 인사(시민 옴부즈맨)를 참여시키는등 부정 방지를 위한 획기적 제도를 도입할 용의는. ●안상수 후보= 시 발주 공사의 투명성 보장을 위해 용역을 통해 전문기관의 면밀한검토를 마친 뒤 시 공무원뿐 아니라 시민단체 등 제3의 주체가 공동참여하는 심의기구를 만들어 다시 심사하는 방안을 검토하겠다.지역 부정부패의 파수꾼 역할을 해온 시민단체들이 지닌 부패방지 노하우를 시에 전해주면 최대한 활용하겠다. ●박상은 후보= 시장이 되면 조례를 만들어 모든 시 관급공사에 대해 ‘청렴계약제’를 실시하겠다.건설공사,기술용역,물품구매 등을 포함,청소·청사관리·시설물관리 용역 등에 확대 적용,업체와 공무원이 금품·향응을 수수하지 않게 하고위반하면 계약을 해지,징계하도록 하겠다. ●신맹순 후보= 관급공사 관련 부패 청산을 위해 설계 사전심사제,입찰 청렴계약제등 제도적 장치가 마련돼야 한다.시장 자신의 확고한 부패 척결 의지도 중요하다. ●김창한 후보= 관급공사 관련 부패고리를 끊기 위해 3000만원이상 사업은 모두 공개입찰제를 실시하고 물품구매·용역 계약 때 시와 업자가 청렴계약이행서약서를 작성,부정거래를 원천봉쇄하겠다.위반 업체는 시 발주 계약 참가자격을 2년간 제한한다. ●김영규 후보= 시 발주 공사뿐 아니라 시의 모든 행정을 공개하는 것만이 부정을 발본색원하는 길이다.낙찰예정가도 공개하는 풍토 조성만이 투명행정을 이루는 지름길이다. 특별취재단

[워싱턴 백문일특파원] 미국은 5일(현지시간) 북한,이라크,이란,리비아 등 이른바 테러지원국 국민들의 미국 입국시 이들에 대한 지문채취 및 사진 촬영을 의무화하는 등 출입국 규제를 대폭 강화하는 내용의 ‘국가안보 출입국 등록제’를 발표했다. 존 애슈크로프트 법무장관은 이날 법무부에서 기자회견을 하고 미국을 겨냥한 제2의 후속 테러공격을 차단하기 위해 이 법안을 도입키로 했다고 말하고 앞으로 “국가안보를 위협하는 대상자들에 대한 미국 입국 검사와 규제를 대폭 확대한다.”고 밝혔다. 애슈크로프트 장관은 ‘국가안보 출입국 등록제’에 따라 세 가지 핵심조치가 뒤따른다고 전제하고 그 첫째 조치로 미국이 테러분자들을 지원,비호하는 국가로 지목한 나라 출신의 외국인 방문객들은 입국시 반드시 지문채취와 사진촬영을 해야한다고 밝혔다. 이에 따라 아랍국 등 문제지역 출신 국민들은 미국 입국시 공항,항구에서 지문날인을 하고 이민귀화국에 30일내에 입국신고를 해야한다.위반하면 벌금과 함께 재입국 거부 내지 추방조치를 당하게 된다. 이 조치는 계도기간을 거친 뒤 곧바로 시행에 들어간다. 애슈크로프트 장관은 그같은 지문채취 및 사진촬영 대상자로 국무부가 지목한 테러 지원 및 비호 국가들을 총체적으로 지칭했지만 구체적인 특정 나라는 언급하지 않았다. 한편 이 조치는 부시행정부내에서도 이견이 있을 뿐 아니라 아랍계 미국인과 인권단체들로부터 인권침해 소지가 크다고 반대 목소리가 커지고 있어 시행단계에서 적지않은 논란을 예고하고 있다. 백악관은 법무부의 조치를 지지하고 있으나 국무부 일각에서는 이 안이 도입될 경우 대 테러전 수행과정에서 아랍 동맹국들로부터 외교적 지지를 계속 받아내기가 어려울 수 있다고 반대입장을 표시하고 있다. 미이민변호사협회 진 버터필드 사무총장은 진짜 위험인물들은 등록하러 나타나지 않을 것이라며 “비효율적인 인권침해 법안”이라고 비난했다. 아랍계 미국인협회 제임스 조그비 회장은 이 등록안이 특정 인종을 겨냥한 과다하게 인종 차별적이고 비효율적인 정책이라고 반박했다. 애슈크로프트 장관은 이런 비난에 대해“(테러범들을 대상으로 한)새로운 전쟁에서 적들은 일반 방문객,관광객,학생,노동자들과 소리없이 섞여들어와 미국의 도시와 이웃,공공시설에 아무런 주목도 받지 않고 침투해 들어간다.이들의 위장복은 카키색이 아니라 바로 일상복”이라고 경고했다. 그는 또한 이들은 위조 여권,위조 신분증으로 활개치지만 “지문은 속일 수 없다.”며 지문날인의 필요성을 역설했다. 애슈크로프트 장관은 이 제도에 대한 반대의견을 의식,이 조치가 유럽 및 다른 나라들에서 실시하고 있는 외국인 등록제도와 유사하며 유럽은 미국보다 외국인 관리가 훨씬 더 엄격하다고 주장했다. 애슈크로프트 장관은 이 법안의 집행을 용이하게 하기 위해 연방정부와 주정부 등에 구성돼 있는 대테러 지원팀이 출입국 업무를 지원한다고 밝혔다. 규제 강화조치는 1단계로 테러지원국들과 미국에 적대적인 중동 아랍권 국가 출신의 테러세력들을 겨냥한 것이지만 앞으로 다른 국가 출신이라도 미국 당국이 의심할 만한 배경을 가진 사람들에게 확대 적용될 가능성도 있다. 애슈크로프트장관은 이번 조치 시행 첫해에는 약 10만명의 문제 방문객들을 추적케 될 것이라면서 미국 의회는 오는 2005년까지 약 3500만명의 외국인 방문객들을 실질적으로 추적할 수 있는 제도를 마련토록 법무부에 위임한 바 있다고 덧붙였다. 미국의 이번 조치는 지난 1940년대 2차 세계대전 중 실시된 외국인 등록법에 근거해 마련된 것으로 의회의 승인을 필요로 하지 않아 발표와 동시에 즉각 실시된다. 한편 미국 해안경비대는 지난해 9·11테러 참사 이후 새로운 각종 테러공격에 대비,보안 대책이 허술한 외국 항구에서 출항한 선박의 입항을 거부하거나 해상 보안관을 파견하는 등 항만 검색을 대폭 강화하기로 했다고 5일 밝혔다. 미 해안 경비대의 이같은 조치는 미 국내 항만의 테러 공격 취약성을 보완하기 위해 하원에서 지난 4일 통과된 ‘테러 예방을 위한 항만 검색 강화법’에 따라 취해졌다. 프랭크 로비온도(공화) 하원 교통위원회의 해안경비 소위원회 위원장은 이날 이와 관련,“미 행정부는 미 국내에서 최대 규모이자 아마도 가장 취약한 국경(해안)을 보호하기 위해 더 많은 조치를 취해야 한다.”고 강조했다. mip@

건설·부동산,교통분야 전문가는 많다. 그러나 관련법규와 정책의 문제점을 근본적으로 꼬집을 수 있는 해박한 지식을 갖춘 사람은 드물다. 이같은 인물로 첫 손가락에 꼽히는 이가 국회건설교통위원회 손성태(孫晟太·도시공학 박사)수석전문위원(차관보급)이다. 손 수석전문위원은 지난 78년 입법고시(3회·차석)를 통해 국회 사무처에 진출,경제관련 입법에만 매달려 온 전문가다.주로 건설·교통과 관련한 입법자료 조사와 법규 연구에 매달려왔다.각종 법률제정과 정책결정에 있어서 빠져서는 안될 감초역할을 톡톡히 하고 있다.그래서 그의 조언은 정책결정자들이 새겨들어야 할 대목이 많다. 그는 “주택정책이 오락가락하는 것처럼 비치는 것은 정책당국자들이 근본적인 정책을 마련하려는 노력보다 그때그때 임기응변식의 정책을 남발했기 때문”이라고꼬집었다. 손 박사가 최근 심혈을 기울인 법규는 ‘국토의 계획및 이용에 관한 법률’.당초이 법의 이름은 ‘국토의 이용및 계획에 관한 법률’이었다.손 박사는 취지가 국토의 보전과 효율적인 이용을 위한 법률의 체계를 마련한다는 점에서 ‘이용’보다는 ‘계획’에 무게를 두어야 한다고 지적,법 이름을 바꾸도록 했다.하찮은 것 같지만 철저한 이론과 깊이있는 법률제정 노하우를 갖고있는 그의 지적에 국회의원이나 건교부 당국자 모두 고개를 끄덕일 수 밖에 없었다. 주택시장 안정을 위해 마련한 ‘주택건설 촉진법(주촉법)’개정안에 대해서도 따끔한 충고를 한다.그는 “정부와 국회는 급한 불을 끄기 위해 주촉법을 개정,5월부터 분양권 전매·주상복합 아파트 사전분양 금지 등을 실시할 예정이었지만,이 법률안의 국회 공전으로 언제 시행될지 모른다.”고 지적했다. 손 전문위원은 “과열양상을 띠는 부동산 시장을 진정시키기 위해 소형 임대주택을 많이 공급하고,소액 부동산투자를 활성화시키는 정책이 필요하다.”고 제시했다.그가 요즘 관심을 갖는 분야는 선진 부동산 유통기법 도입과 건설·부동산 관련법률 체계를 정비하는 일이다. 그는 “국민들이 편리하게 이용할 수 있는 선진 부동산 서비스회사 설립이 필요하다.”며 “하반기중의원입법으로 ‘부동산 종합서비스업법’ 제정을 추진할 계획”이라고 말했다.이를 위해 그는 국내 여러 대학에 출강하고,각종 정책토론회에 빠지지 않고 나가면서 모순·중첩되는 법률을 조사하고 있다. 류찬희기자 chani@

월드컵 개막을 앞두고 분양이 한창이다. 쌍용,대우 등 건설업체 8곳은 지난 24일 동시에 모델하우스를 열고 분양에 들어갔다. 월드컵 대회와 지방자치단체 선거가 시작되면 부동산에대한 관심이 떨어지고 그 뒤엔 여름 비수기로 접어들기 때문이다.서울에서는 대우건설이 오피스텔 ‘디오빌’ 380실과 주상복합 아파트 ‘아이빌’ 434가구를 선보였다. 이수건설은 상도동에 ‘상도-이수’아파트 조합원 모집에나섰다. 쌍용건설은 경기 구리 인창동에 오피스텔 ’플래티넘’ 253실을 분양중이다.외곽순환고속도와 암사대교를 이용하면서울 접근이 쉽다. 김경두기자

재래시장 재개발·재건축이 활기를 띨 전망이다.또 재래시장 상인들의 경영마인드 제고를 위해 교육·자문 등을수행할 기관도 신설된다. 중소기업청은 26일 ‘중소기업의 구조개선과 재래시장 활성화를 위한 특별조치법 시행령’이 27일 공포,시행된다고 밝혔다. 시행령에 따르면 재래시장의 용적률이 일반주거지역은 현행 150∼300%에서 400∼700%,준주거지역은 350∼600%에서450∼700%로 높아진다.사업시행구역으로 선정된 97개 재래시장중 일반주거지역 및 준주거지역 39곳이 이에 해당된다. 또한 주상복합건물 건축을 위한 도시계획시설 변경 또는용도지역 변경을 위한 도시계획 절차가 현 8단계에서 3단계로 간소화되고 기간도 2년에서 6개월로 단축돼 조속한사업수행이 가능해진다.사업자금 지원도 총사업비 75% 범위 내에서 최대 100억원까지 지원되고,기존 토지나 점포소유자가 개발후 분양받을 때 양도소득세와 등록세·취득세가 면제된다. 정부대전청사 박승기기자skpark@

상가와 택지지구 용지가 새로운 투자 상품으로 떠오르고있다. 오피스텔·주상복합 아파트 등 일부 수익성 부동산 상품의 투자 열기가 시들해지면서 시중 여윳돈의 상가·택지용지 쏠림현상이 뚜렷하다.또 청약바람을 타고 재개발아파트에 대한 수요자들의 관심도 높아지고 있다. 김영진 내집마련정보사 사장은 “정부의 주택시장 안정대책이 효과를 내자 투자자들이 틈새시장으로 발길을 돌리고 있다.”고 진단했다. ◆택지지구내 단독택지 투자 과열=경기 성남에 사는 최모씨는 지난 3월 용인 신봉·동천지구 단독택지를 분양받아웃돈을 5000만원 챙겼다. 최씨는 “원룸주택을 지어 임대수익을 올려볼 생각에서 분양받았는데,프리미엄이 이렇게많이 붙을지 몰랐다.”고 말했다. 최근 수도권 택지지구내 단독택지에는 실수요자 뿐 아니라 투기수요가 가세하면서 내집마련보다 프리미엄을 노린단기 투기가 성행하고 있다. 지난 3월 2만여명의 청약인파가 몰렸던 용인 신봉·동천지구는 평균 350대 1의 청약경쟁률을 기록했다.필지별 최고 경쟁률이 3176대1이나 됐다.웃돈도 대부분 필지에 5000만∼1억원 붙었다. 인근 부동산중개업소에 따르면 “입지여건이 좋은 단독택지는 부르는 값이 1억원을 넘지만 매물이 거의 없다.”고말했다. 경기 구갈3지구 단독택지 분양에도 1만 7000여명이 몰려280대 1의 높은 경쟁률을 기록했다. 그러나 단독택지는 용지에 따라 건축기준과 투자 수익이달라지기 때문에 필지별 입지여건을 잘 살펴야 한다.단독택지는 일반과 주거전용으로 나뉜다.임대를 통해 수익을얻으려는 투자자라면 근린생활시설을 설치할 수 있는 일반주거용지가 유리하다. ◆상가 수요 급증=상가시장도 경기회복에 따른 기대심리로 투자 열기가 뜨겁다.특히 적은 돈으로 투자할 수 있는테마상가가 큰 인기를 끈다. 서울 관악구 신도림 ‘테크노마트’는 분양 첫 날 1000여명의 인파가 몰려 250개 점포가 분양됐다.동대문 굿모닝시티는 지난해 저조한 계약률과 달리 올해 3000여개의 점포가 거의 팔렸다. 지난달 분양에 나선 서울 영등포 의류전문 쇼핑몰 ‘점프 밀라노’도 70% 가까이 분양됐다.관악구 신림동 테마 쇼핑몰 ‘르네상스’에도 투자자의 발길이 끊이지 않는다. 그러나 아파트 단지내 상가는 이미 과열 청약양상을 보여 투자에 세심한 주의가 요구된다.경기 고양 일신건영은 36개 점포에 200여명이 입찰,경쟁률이 5.5대 1이나 됐다.평당 내정가가 1층 기준 1500만원인데 반해 낙찰가는 3700만원으로 2.5배 비싸게 낙찰됐다. 지난 8일 대구 메트로 팔레스도 104개 점포에 1667명이입찰,16대 1의 경쟁률을 기록했다. 유영상 상가114 팀장은 “아파트 단지내 상가는 내정가의 150% 미만에 낙찰 받아야 수지가 맞는다.”며 “비싸게낙찰받은 경우 입점후 가격이 떨어질 가능성이 크다.”고말했다. ◆재개발아파트도 인기=강동구 명일동에 사는 김모씨는 지난해 9월 흑석5구역의 조합 지분을 1억 5400만원에 구입했다.현재 2억 7000만원에 거래되고 있어 시세차익이 무려 1억 2000만원에 이른다. 올 초부터 서울지역 주요 재개발구역으로 실수요자와 투자자들이 몰리면서 조합지분 가격이 상승세를 타고 있다. 동작구 흑석동 4,5구역과 은평구 불광동 등 재개발 초기단계에 있는 지역은 연초보다 20∼30% 올랐다. 재개발 전문 컨설팅업체 미리주닷컴의 김종수 부장은 “조합 지분 가격은 사업 속도에 따라 가격 변동 폭이 큰 만큼 섯부른 투자는 곤란하다.”고 조언했다. 김경두기자 golders@ ■공급물량/ 올 택지 12만평 상가 447곳 분양 택지지구내 단독택지와 상가의 인기가 치솟고 있는 가운데 올해 전국에서 단독주택지 1204필지 12만평이 쏟아진다.상가도 447개 점포가 분양될 예정이다. 토지공사는 이달 말 경기 의정부 송산지구를 시작으로 691필지 8만여평을 공급한다.이 가운데 관심 매물은 23필지1400평이 나오는 경기 구리 토평지구.지난해 단독택지 분양에서 2799명이 신청,평균 215대 1의 높은 경쟁률을 기록했다. 부천 상동도 눈여겨 볼 만하다.서울과 인접할 뿐 아니라상가,학교 등 도시기반 시설이 잘 갖춰져 있다. 15필지 974평이 공급된다.또 대전 노은2지구에서 495필지,청주 하복대2지구에서 80필지가 각각 분양된다. 대한주택공사는 오는 7월 경기 화성 발안지구에서 47필지 3989평을 내놓는다.충남 당진 원당에서도 97필지 6848평을 분양한다. 상가도 높은 입찰 경쟁률이 예상된다.주공은 경기 안산고잔지구에 22개 점포를 분양한다. 지난해 상가 입찰 결과 평균 15대 1의 높은 경쟁률을 기록할 정도로 인기를 끌었다. 동두천 송내도 6000가구가 들어서는 택지지구로 구매력이 우수할 것으로 보인다. 12개 점포를 공급한다.고양 관산지구는 입지여건이 뛰어나다.지하철 3호선을 이용,서울 도심까지 30분 걸린다.1192가구의 단일 단지로 10개 점포를 분양한다. 김경두기자 ■재개발아파트 투자 요령 ‘재개발 아파트에 눈을 돌려라.’ 내집마련을 위한 실수요자라면 재개발아파트의 조합 지분에 투자하는 것도 생각해볼 만하다.무주택자 우선분양과청약 1순위자의 급증으로 아파트 청약 당첨이 갈수록 어렵기 때문이다. ◆투자 유망지역=재개발을 위한 행정절차가 모두 끝난 서울 방배동 현대건설과 용문동 이수건설,금호동 대우건설,정릉동 대림을 눈여겨 보자. 방배동 현대는 모두 123가구로 이 가운데 80가구가일반분양된다.32∼46평형으로 이뤄졌다.지하철 2호선,7호선 환승역인 이수역이 걸어서 5분 거리.방배초등교,서문여고,경문고 등을 걸어서 다닐 수 있다. 금호동 대우건설은 금호10구역을 재개발하는 아파트.모두 336가구로 23,40평형으로 꾸며졌다. 지하철 3호선 금호역이 5분 거리.강변북로나 동호대교 등을 이용해 강남북 진입을 쉽게 할 수 있다. 주변에 금남시장과 금호종합시장,훼미리마트가 있다.고층부에서 한강 조망이 가능하다. 용문동 이수건설은 지하철 6호선 효창공원역이 걸어서 7분 거리.용산구청,보건소,우체국,전화국 등이 가깝다.남정초등학교,선린중,성심여고 등을 걸어다닐 수 있다.모두 194가구로 이중 104가구가 일반 분양된다. 정릉동 대림산업은 단지 옆으로 SK북한산시티 5327가구와 벽산아파트 2075가구 등으로 둘러싸여 있다.북한산공원이 인접해 주거환경이 쾌적하다.지하철 4호선 미아삼거리역이 가깝다.총 487가구. ◆투자 주의점=재개발 초기단계에서 투자하는 것은 위험부담이 크다. 사업이 지연되면 조합원 부담이 커져 그 만큼 개발 이익이 줄어든다.재개발사업을 위한 행정절차가 모두 끝난 뒤 투자하는 것이 바람직하다. 지분 매입을 결정하기 전에 현장 답사가 필수다.거래가와 주변 아파트 시세,이주비,교통여건을 면밀히 분석할 필요가 있다.이미 오를 만큼 올라 투자 수익을 놓치는 경우가빈번한 탓이다. 김경두기자

경기 고양시 덕양구 내 대형 숙박·위락시설의 절반 가량이 안전에 문제가 있는 것으로 나타났다. 구는 지난 7∼9일 건축 연면적 600평 이상 숙박업소와 150평 이상의 위락시설 등 17곳을 대상으로 소방서와 합동안전점검을 벌인 결과 이 가운데 53%인 9곳(13건)이 문제가 있는 것으로 확인됐다고 21일 밝혔다.유형별로는 건축구조 5건,전기 4건,소방시설 4건 등이다. 화정동 R 나이트클럽의 경우 피난계단에 방범 철문을 설치하고,계단에 물건을 쌓아두는 등 화재시 대형사고 위험이 있는 것으로 지적됐다.화정동 K 숙박업소의 경우는 소화기가 비어 있거나 비규격 전기코드를 사용하다 적발됐다. 구는 이들 시설에 대해 과태료 부과 등 행정처분을 내리는 한편 이달말까지 원상복구하도록 지시했다. 고양 한만교기자 mghann@

오는 7월부터 택지개발사업 준공 후 10년간은 상업·업무용지의 경우 미(未)매각을 이유로 용도변경이 금지된다. 또 택지개발지구내 단독주택용지도 공동주택용지와 마찬가지로 경쟁입찰 방식으로 분양되며,단독주택용지에는 식당·노래방·호프집 등 근린생활시설이 원칙적으로 불허된다. 건설교통부는 이런 내용의 택지개발촉진법 시행령 및 시행규칙 개정안을 이번 주에 입법예고한다고 20일 밝혔다. 개정안에 따르면 최근 특혜분양 의혹이 불거진 분당 ‘파크 뷰' 주상복합아파트처럼 상업·업무용지가 미매각을 이유로 준주거용지로 변경되는 것을 막기 위해 택지개발사업준공 후 준공일 기준으로 10년간은 지구단위계획 변경을 원칙적으로 금하도록 했다. 그러나 현재 수도권내 택지개발지구에서 5∼6곳이 미매각을 이유로 용도변경을 추진 중이어서 마찰이 예상된다. 단독주택용지의 경우 근린생활시설 허용으로 분당 ‘먹자골목'처럼 식당·노래방·호프집 등이 마구잡이로 생겨나주거기능이 상실되고 있다는 지적에 따라 근린생활시설을 불허키로 했다. 단독주택용지도 경쟁입찰로 공급하고 원칙적으로 제1종 주거지역으로 지정,가구수를 3∼5가구로 제한하는 한편 주택 내에 의무적으로 주차장을 확보토록 했다. 류찬희기자 chani@

정부의 규제 강화로 주상복합아파트와 오피스텔 분양이 어렵게 되자 분양시장에 신상품이 속속 등장하고 있다. 상품간 경계를 허문 ‘크로스 오버(Cross Over)’ 상품이잇따라 선보이고 있는 것이다. 이 상품들은 대부분 땅을 가진 시행사들이 분양성을 높이기 위해 내놓은 것이다.분양경기가 하향곡선을 그리는 상황에서 용적률이 줄고 선착순·사전분양이 금지될 경우 기존 상품으로는 수익성을 낼 수 없다고 주택업체들은 보고 있다. 대형업체들도 상품개발의 필요성을 느껴 새 상품 개발을 준비중이다. ◆아파트도 아니면서?=요즘 나오는 오피스텔이나 주상복합은 아파트처럼 포장돼 있다.주거형 오피스텔이 대거 공급되면서 나타난 현상이다.주상복합아파트도 아파트 부분과 상가부분이 분리 시공되면서 일반 아파트와 구분이 어렵게 됐다. 대부분 아파트처럼 광고를 한다.상단이나 하단에 보일듯 말듯하게 오피스텔이나 주상복합아파트라고 적혀 있을 뿐이다.서울에서 공급되는 대부분의 오피스텔이 이런 형태다. ◆크로스 오버 상품 러시=최근 새로 등장한 상품이 이른바‘레지던스’다.호텔과 원룸의 장점을 결합했다.구조는 원룸인데 청소와 관리 등 서비스는 물론 내부시설이 호텔식이다.대신 비용은 저렴한 편이다.냉장고,세탁기 등의 시설도 제공한다. 호텔과 콘도의 장점을 결합한 상품도 나왔다.강남역 부근에서 지난 1일 개장한 코아텔 쉐르빌이 대표적이다.취사가 가능하고 호텔식 서비스도 받는다. 특급 호텔보다 가격이 30% 정도 싸고 요리도 할 수 있어 단기체류 외국인에게 인기가 높다.테헤란 밸리에만 휴먼터치빌,오크우드 등이 있다. 라이프사이클을 고려해 원룸이 더욱 개량화된 경우도 있다.코쿤하우스는 2∼3평형의 초미니 주거공간.도심 직장인이 보증금 없이 입주할 수 있는 것이 장점이다.공동 세탁소 등 편의시설과 커뮤니티 공간도 마련돼 있다. 서울 대방동의 여성전용 코쿤하우스의 경우 2∼2.5평 규모이지만 임대료 30만∼40만원을 받는다.보증금 없이 임대료에 수도,전기요금 등 관리비가 포함돼 있다. 오피스텔과 콘도를 결합한 상품도 등장했다.㈜네오캠퍼스는 제주도에 ‘더캠퍼스앤 스튜디오’라는 상품을 분양중이다.오피스텔이지만 분양자 공용 게스트룸을 둬 서울에서 분양받은 사람이 1년동안 일정기간 제주도를 방문했을 때 사용할수 있도록 했다. 전량 임대 전용으로 연간 10%의 수익률을 분양자에게 선납해 준다. ◆주의할 점=아파트인지, 오피스텔인지 아니면 주상복합인지 분명히 알고 분양을 받아야 한다. 겉모양은 아파트 같지만 속내는 그렇지 않은 경우가 많다.이런 상품은 분양 이후 가격이 오르지 않아 어려움을 겪을수 있다. 임대형 상품의 경우 현재 시점의 주변 임대가를 감안해야한다.주변 유사상품의 임대가가 낮은데도 높은 임대수익을제시하는 경우 입주 후 임대수익이 제대로 나지 않을 수 있다. 김성곤기자 sunggone@

◆분당 초림 에이퍼스 682실 삼성물산건설부문은 경기도 분당 초림역에서 ‘APUS’(에이퍼스)오피스텔 682실을 분양한다.20평형대가 186실,30평형대가 456실.평당 분양가는 500∼550만원.주변에 삼성물산,SK텔레콤,삼성SDS 등 대기업 본사가 몰려 있어 임대사업에 유리하다.탄천을 바라볼 수 있다.에어콘,냉장고,드럼세탁기,비데를 설치해준다.24∼27일 공개청약을 받는다.(02)451-3304 ◆의정부 신도브래뉴 738가구 신도종합건설은 경기도 의정부 용현동에 ‘신도브래뉴’아파트 738가구 조합원을 모집 중이다.32평형 562가구,24평형176가구다.동부간선도로와 가깝고 걸어서 2분 거리에 롯데마그넷이 있다.분양가는 32평형이 9950만원,24평형은 7550만원.주변 시세보다 4000만원 정도 싸다고 신도종건은 밝혔다.단지 앞에 경전철 송산역이 들어설 예정이다.(031)828-5555 ◆e비즈 센터 오피스텔 11실 우림건설은 서울 영등포구 양평동에 분양한 아파트형 공장우림 ‘e비즈 센터’에 딸린 오피스텔 11실을 분양한다.우림 e비즈 센터는 14층짜리 아파트형 공장으로 13·14층에 13∼22평형 오피스텔 64실이 들어선다.55실은 입주업체에 분양했다.평당 분양가는 510만∼530만원.최첨단 인텔리전트 빌딩으로 양평역과 가깝다.헬스클럽과 오피스텔 전용 골프 퍼팅장이 설치된다.철저한 보안시스템을 적용,오피스텔의 독립성을 유지할 계획이다.(02)677-1400. ◆SK건설 새브랜드 ‘SK HUB' SK건설은 오피스텔과 소형 주상복합 등의 상품에 적용할 브랜드 ‘SK HUB’를 개발,이달말 역삼동에 분양예정인 오피스텔에 적용한다.SK HUB의 HUB는 ‘중심·중핵’을 뜻하는 영어 단어.거주자의 생활과 업무에서 중심축 역할을 하는 다기능의 효율적 주거공간을 의미한다.SK건설은 SK HUB의 하위브랜드도 계획중이다.입지와 상품의 성격에 따라 Blue,Green,Orange 등의 색상명을 붙이기로 했다.‘SK HUB Blue’는 도심 역세권에 위치,비즈니스 성격이 강한 상품에 붙게 된다.(02)3700-7626.

서울시는 15일 왕십리 부도심 지구단위계획구역내인 성동구 왕십리·행당·도선동 일대 21만 8000㎡에 대한 용도지역·지구를 변경,이를 결정고시했다. 이에 따라 용적률이 최고 630%까지 적용되는 도선동 39의1 일대 일반상업지역은 이미 지정된 8만 8936㎡에 1만 8794㎡가 추가돼 모두 10만 7730㎡가 고층으로 개발이 가능해졌다. 준주거지역인 홍익동 123 일대는 기존 7348㎡에 4만 3975㎡가 추가된 5만 1323㎡가 용적률 400%까지 적용받게 됐다. 일반주거지역은 세분화해 홍익동 594 일대 7890㎡가 제2종 일반주거지역으로,행당동 144의5 일대 5만 1057㎡는 용적률 250%까지 적용되는 제3종 일반주거지역으로 각각 지정됐다. 내화구조의 주상복합건물로 재건축할 예정인 도선동 69일대의 9057㎡ 규모의 왕십리종합시장에 대한 방화지구 지정은 이번에 폐지됐다. 교통요충인 왕십리는 서울시 2011년 도시기본계획의 중심지 체계인 ‘1도심 4부도심권’에 속하는 부도심중 한 곳으로 오는 6월까지 지구단위계획이 수립되면 본격적인 개발이 이뤄질 것으로보인다. 심재억기자

건설업체들의 아파트 분양이 줄줄이 연기됐다. 14일 건설업계에 따르면 다음달 서울지역 동시분양 계획을 세웠던 6개 업체가 아파트 공급을 연기키로 했다.또 일산 신도시에 공급키로 했던 주상복합 아파트·오피스텔 공급도 중단 위기에 처했다.분양가 인상과 일부 지방자치단체의 주상복합 아파트 분양보증 의무화 등으로 발목을 잡힌 건설업체들이 공급을 미뤘기 때문이다. 건설업체들은 “정부가 집값을 잡고 부동산 시장을 진정시킨다는 명분으로 법제화조차 제대로 안된 규제조치를 내놓는 바람에 부작용이 속출하고 있다.”고 말했다.반면 소비자단체는 “건설업체가 자초한 일”이라며 분양가 등 규제를 강화해야 한다고 주장했다. ◆서울 동시분양 연기 속출=다음달 서울 5차 동시분양에나서는 업체 가운데 대림산업,한화건설 등 6개 업체는 공급 시기를 6차 동시분양으로 미뤘다.주택업체들은 서울시가 내놓은 분양가 판정기준에 맞추다가는 사업성이 떨어져 아파트를 분양할 수 없다고 불만을 털어놨다.분양연기 움직임은 서울시 분양가 규제의‘시범 케이스’에서 일단피하고 보자는 판단도 작용한 것으로 풀이된다. 이에 따라 5차 동시분양 공급 물량은 당초 18개 단지 1770여가구에서 37% 줄어든 12개 단지 1100여 가구에 그칠 전망이다. 주택업계 관계자는 “지역에 따라 큰 차이가 나는데도 원가 기준으로 분양가를 결정하는 것은 말이 안된다.”며 “서울시의 반응을 살펴본 뒤 분양 시기를 결정하겠다.”고말했다. ◆고양시,주상복합·오피스텔 공급 중단=고양시에서 주상복합 아파트 공급 계획을 세웠던 건설업체들도 발등에 불이 떨어졌다.고양시가 오는 20일부터 주상복합아파트와 오피스텔도 의무적으로 분양 보증을 받도록 했기 때문이다.시행·시공사 부도에 따른 수요자들의 피해를 막기 위한조치라고 하지만 개발업체들에겐 큰 부담이다. 업체들은 고양시의 지나친 행정 재량행위라고 반발하고있다.법에도 없는 분양보증제도를 행정지도를 통해 업체에 강요한다는 것이다.게다가 분양보증을 받으려 해도 이를취급하는 곳이 거의 없어 이번 조치는 오피스텔 등을 분양하지 말라는 조치나 다름없다고 주택업체들은 주장했다. 분양보증 업무를 전담하다시피한 대한주택보증은 아직 오피스텔이나 주상복합아파트에 대한 분양보증 준비가 안된상태다.서울보증보험을 이용하는 방법이이 있지만 보증요율이 연 1%로 오피스텔 입주때까지 3년 정도가 걸린다. 총분양가의 3%를 보증수수료로 내야하는 셈이다.이렇게 수수료를 내고 나면 사업성이 거의 없다는 게 개발업체들의주장이다.실제 서울보증이 지난해 분양보증 상품을 내놨지만 이용 사례는 2건에 그쳤다. ◆냄비상혼에 냄비행정=주택협회 관계자는 “고양시가 보증기관의 준비상황을 고려하지 않고 20일부터 분양보중을확대키로 한 것은 지나친 규제”라며 “실제로 4000여가구에 달하는 오피스텔 분양이 중단될 것 같다.”고 말했다. 부동산 전문가들은 정부의 각종 규제조치가 정부의 근시안적인 행정에서 비롯됐다고 지적했다.수요와 공급에 대한 정확한 전망없이 주택경기 부양책을 남발하다가 집값이뛰고 경기가 달아오르자 한꺼번에 각종 규제책을 쏟아내면서 부작용이 생겼다는 것이다. 그러나 이같은 규제는 주택업체가 자초한 측면이 없지 않다.업체들이 분양가 인상 등 눈앞의 이익에만 급급해 규제의 빌미를 제공한 탓이다. 경제정의실천연합 남은경 간사는 “업체들이 분양보증 등을 규제로 생각하는 것 자체를 이해할 수 없다.”며 “경기가 진정국면에 접어들자 주택업체들이 엄살을 부리는 것”이라고 말했다. 김성곤 김경두기자 sunggone@

[베이징 김규환·도쿄 황성기특파원] 중국 정부가 탈북자문제를 조기에 해결하기로 방침을 정한 배경에는 외교적으로 ‘뜨거운 감자’인 탈북자 문제를 오래 끌어봐야 이득보다는 부담으로 작용할 가능성이 높다고 판단했기 때문이다. [중국 입장] 현재 외교공관 진입에 성공하거나 실패해 체포된 탈북자는 모두 10명.8일 선양(瀋陽) 일본 총영사관에 진입했다가 강제로 끌려나온 2명 등 장길수군 친척 5명,8일·9일 선양의 미국 총영사관에 진입한 3명,11일 베이징 주재캐나다 대사관에 진입한 2명 등이다. 가장 주목되는 사건은 장길수군 친척 5명의 신병처리다. 중국은 당초 ‘몰래 풀어주는 방향’으로 가닥을 잡았다가중·일간의 외교마찰 최소화 등을 고려해 제3국을 경유한한국행으로 급선회한 것으로 전해졌다. 원상복구가 어려울 바에야 두 나라가 서로 체면을 살리고,막후 접촉을 통해 두 나라가 모두 수용할 수 있는 현실적대안이 바로 이 처리 방식이라는 게 베이징 소식통들의 전언이다. 선양 미국총영사관과 베이징 캐나다대사관에 들어간탈북자 5명의 경우 그들이 희망하는 최종 목적지로 가는 것은시간 문제이지 어려움은 없을 전망이다.선례가 있는 데다미국·캐나다는 중국과의 협상 과정에서 문제가 없는 것으로 알려져 있다. [일본 입장] 중국 당국이 탈북자의 제3국 출국 방침을 정한 것으로 알려지면서 중·일간 외교 갈등은 사실상 수습 국면에 접어든 것으로 관측된다. 도쿄의 한 외교소식통은 “중국과 일본이 모두 납득할 수있는 현실적인 해결책은 탈북자의 제3국 출국밖에 없다.”면서 “양측이 이같은 방향으로 절충할 것”이라고 내다봤다. 사태 발생후 일련의 과정을 보면 일본측의 초기 대응이나중국 경찰의 행동에 모두 석연치 않은 구석이 많으나 양측은 상충되는 주장에 대해 서로의 체면을 손상하지 않는 외교 수사공방을 주고받는 선에서 사태를 마무리지으려는 것으로 보인다. 고이즈미 준이치로(小泉純一郞) 총리는 조사 내용을 보고받고 “의연하고 냉정하게 대응하라.”고 외무성에 지시했다. 이런 점에서 이날 일본 정부가 탈북자의 연행에 동의해 준 적이없다고 밝힌 조사결과는 일본측의 안이한 대응을 비판하는 국내외 여론 무마용 성격이 짙다. 중·일 어느 쪽에도 ‘뜨거운 감자’일 수밖에 없는 탈북자 망명사건은 양측 모두 조용하게 해결하려고 했던 것이체포 장면이 전세계에 알려지면서 확대된 측면이 강하다. 하지만 이번 사태가 어떤 식으로 결말을 짓든 간에 일본정부가 사태 초기에 보인 소극적이고 모호한 태도는 규명돼야 한다는 게 일본 여론이다. marry01@

경기도 분당 파크뷰 편법분양 파문이 일파만파로 번지면서건설업계가 전전긍긍하고 있다. 정부가 이번 사건을 계기로 서울에 이어 용인과 분당까지투기과열지구로 묶는 방안을 검토하자 건설업계는 ‘앞으로수도권 분양은 끝났다.’며 한숨짓고 있다. 또 파크뷰 분양대행사인 ㈜MDM의 회계자료가 국세청에 건네졌다는 소문이 돌면서 다른 대행사들도 세무조사 공포에 떨고 있다.시행사 역시 세무조사의 불똥이 튈까봐 우려하고 있다. ♠수도권 분양 끝?=정부가 용인과 분당 지역의 투기과열지구 지정을 추진하는 것은 이번에 문제가 된 주상복합아파트와오피스텔의 편법분양을 막겠다는 의도가 깔려 있다. 이들 지역이 투기과열지구로 지정되면 주상복합아파트와 오피스텔의 사전분양 금지는 물론 서울처럼 일반아파트도 분양권 전매 등의 제한을 받을 가능성이 크다. 서울 외에 분양 전망이 좋은 곳은 사실상 용인밖에 없는 상황에서 이 지역을 투기과열지구로 묶어 각종 규제를 가하면주택경기 냉각은 불을 보듯 뻔하다고 주택업계는 입을 모으고 있다.대형주택업체 임원 이모씨는 “용인과 분당까지 투기과열지구로 묶는 것은 빈대 잡으려고 초가삼간 태우는 격”이라며“주택경기 등을 감안해 신중히 결정해야 한다.”고 말했다. 그는 또 “사전분양은 분양붐 조성에 유용한 수단으로 주상복합아파트 등의 임의분양이 금지되면 판촉비용만 늘어날 것”이라고 말했다. ♠분양대행·시행사 세무조사 공포=파크뷰 편법분양으로 밤잠을 설치고 있는 업체가 분양대행업체다.검찰이 MDM에서 압수한 회계장부 등을 국세청에 넘김에 따라 세무조사의 칼끝이 다른 업체를 향할수 있기 때문이다. 일부 업체는 회계장부 등을 재점검하고 영수증을 챙기는 등 분주하다. 분양대행업체 관계자는 “특정 업체 때문에 다른 업체마저피해를 볼 수 있다.”며 “그래도 자료를 제대로 갖춘 큰 업체는 사정이 낫지만 작은 업체는 세무조사가 실시되면 타격이 클 것”이라고 말했다. 땅을 매입,아파트 등을 지어파는 시행업체도 세무조사에 촉각을 세우고 있다.분양가 상승 파문 때 ‘과도한 시행마진때문에 분양가가 오른다.’고 비난받는 등 세무조사의 빌미가 될 수 있는 소지가 많기 때문이다. 건설업계 관계자는 “이번 일은 잘못된 관행에서 비롯됐다.”며 “이번 일을 건설업계가 투명성을 확보하는 계기로 삼아야 한다.”고 말했다. 김성곤기자 sunggone@

건설교통부는 최근 집값이 크게 오른 경기 용인과 분당을 투기과열지구로 지정하는 방안을 경기도와 협의하고 있다고 10일 밝혔다. 건교부와 경기도는 그러나 용인과 분당지역에서 동(洞)별로 가격 편차가 커 가격이 급등한 일부 동만 골라 투기과열지구로 지정할 계획이다. 투기과열지구로 지정되면 서울과 마찬가지로 아파트 중도금을 두 차례 이상 내고 계약일로부터 1년이 지나야 분양권 전매를 할 수 있다.주상복합아파트나 오피스텔도 선착순 및 사전분양이 금지돼 공개 청약해야 한다. 그러나 집값이 오른 지역을 동단위로 투기과열지구 지정을 할 경우 신규 분양아파트나 주상복합아파트에 대한 규제효과에 실효성이 있을지 의문시 된다. 김성곤기자 sunggone@

건설교통부는 파크뷰의 편법분양은 주상복합아파트와 오피스텔의 사전분양을 허용한 현행 제도에서 비롯됐다는 지적에 따라 주택건설촉진법을 개정,이를 금지키로 했다고 9일 밝혔다. 다음주 임시국회에 상정할 예정인 개정법안은 주택청약과열 등 투기 우려가 있는 지역에 대해서는 건교부장관 또는 시·도지사가 투기과열지구로 지정,주상복합아파트와오피스텔에 대해 공개청약을 해야 한다는 내용을 담았다.이처럼 법이 개정되면 사전분양을 받은 사람도 500만원의과태료를 물게 된다. 또 서울시는 법이 개정되기 이전이라도 주상복합아파트와 오피스텔의 사전분양을 행정지도를 통해 금지키로 하고현재 분양중인 서울 서초구 방배동 아크로리버에 이를 적용키로 했다. 이에 앞서 서울시는 건교부에 주상복합아파트와 오피스텔의 사전분양을 금지해줄 것을 건의했다. 김성곤기자

성남시 분당 ‘파크뷰 특혜분양 의혹’을 받고 있는 민주당 김옥두(金玉斗)의원 등 유력인사 5명이 선착순 분양에 앞서 우선분양을 받았던 것으로 확인됐다.특혜분양 의혹은 결국사실이었던 것이다.시행사측에서는 “분양률이 저조할 것으로 예상되는 저층을 직원들의 추천을 받아 실수요자에게 우선 분양했으나 특혜는 없었다.”고 주장하지만 상식에 어긋나는 변명이다. 특혜분양 여부는 검찰의 수사 과정에서 드러나겠지만 이들이 다른 분양신청자에 비해 우선분양이라는 편의를 제공받은 자체가 특혜가 아니고 무엇이란 말인가.그 당시 공개하지않고,그것도 의혹이 제기된 초기에는 시치미를 떼다가 뒤늦게 공개한 것도 냄새가 난다.실수요자에게 우선 분양했다는말도 설득력이 없다.우선분양자 중 한 사람인 김옥두의원의경우 부인,아들,시집간 딸까지 3채나 분양을 받았다.길을 막고 물어봐도 이를 특혜가 아니라고 말할 사람은 없을 것이다.더구나 김 의원은 문제의 아파트 부지가 상업용지에서 주상복합지로 변경되는 과정에서 압력을 행사했다는의혹을 받았고,초기 해명 때는 3채 분양 자체를 숨기기도 했다. 이들이 이면계약 등으로 싼값에 분양을 받는 등 ‘금전적혜택’을 받지 않았다 해도 문제의 아파트 분양 경쟁이 100대 1이었으며 프리미엄 또한 수천만원대에 이르렀으므로 경쟁없이 정상 가격으로 분양받은 자체가 막대한 금전적 혜택을 받은 것이다.더구나 이들은 말썽 소지가 있자 서둘러 해약하고 계약금 5000만∼7000만원을 고스란히 돌려 받았다고한다.통상 계약자가 자의로 해약할 경우 분양가의 10%가량인 계약금을 돌려주지 않는 것이 관행인데 계약금 전액을 돌려 받을 수 있었다면 특권적 지위가 작용했다고 볼 수밖에 없다.이들이 전매 차익을 포기하고 굳이 해약을 택한 것은 분양 흔적을 남기지 않으려는 의도로 보인다.검찰은 특혜분양과정의 위법성과 함께 이곳 백궁·정자지구 용도변경 의혹도 철저히 수사해야 할 것이다.