(홍콩 연합) 중국 최고의 권력기구인 공산당 정치국 상무위원회는 장쩌민(江澤民) 국가주석 겸 당 총서기의 유임에 반대하는 입장이라고 홍콩의 시사월간지 개방잡지(開放雜誌)가 2일 보도했다. 이 월간지가 인용한 소식통에 따르면,장쩌민 주석은 지난달 초 여름휴양지 베이다이허(北戴河)에서 열린 공산당 정치국 상무위원회 회의에서 유임하고 싶다는 의사를 밝혔다. 그러나 상무위원 7명 가운데 장 주석 유임에 찬성한다는 의사를 표시한 상무위원은 3명에 그친 반면,4명의 상무위원들이 반대한다는 의사를 표시했다고 소식통은 전했다.

(베이징 김규환특파원) 제16차 전국대표대회(당대회) 개최일이 오는 11월 8일로 확정됨으로써 베이징 정가의 행보가 빨라지고 있다. 장쩌민(江澤民·76) 국가주석의 거취문제와 사영기업인의 입당문제를 둘러싼 당내 이견 조정을 개최일 이전까지는 마무리해야 하기 때문이다. ◆장 주석 방미 뒤 퇴진- 16차 당대회 기간은 과거의 예로 볼 때 7∼10일이 될 것으로 보인다.이번 당대회는 9월 초순 개최설이 유력했으나,장 주석의 진퇴여부와 사영기업인의 입당 문제를 놓고 당내 조정이 길어지는 바람에 2개월가량 늦춰졌다.특히 개최 일정을 이례적으로 2개월 이상 앞두고 발표한 점은 장 주석의 거취문제를 둘러싼 각종 루머들을 차단함으로써 공산당의 안정과 단결을 우선한 조치인 것으로 보인다. 16차 당대회의 11월 개최는 장 주석의 10월26일 조지 W 부시 미국 대통령과의 정상회담과 27일 아시아·태평양경제협력체(APEC) 정상회의를 고려했다는 게 베이징 소식통의 관측이다.장 주석이 당총서기·국가주석·당중앙 군사위원회 주석 등 당·정·군 최고 지도자 자격으로 방미함으로써 부시 미 대통령과의 회담에서 타이완(臺灣)문제 등 현안에 대한 논의에 힘을 실어줄 수 있다는 것이다. ◆3개 대표론 채택- 당대회의 최대 관심사는 장 주석의 3개 대표론의 당장(黨章) 삽입 여부이다.3개 대표론은 공산당이 ▲중국의 선진 생산력의 발전 방향과 ▲선진 문화의 경향과 ▲인민의 근본이익을 대표해야 한다는 논리다.3개 대표론의 핵심은 사영 기업인의 공산당 입당을 허용한다는 것이다. 때문에 3개 대표론을 당장에 삽입하면 노동자·농민을 주체로 하는 계급정당인 공산당이 변종 공산당으로 바뀌는 탓에 당내 보수파들로부터 강한 반발을 받고 있다. 그러나 신화통신(新華通訊)은 당대회 개최시기를 보도하면서 “16차 당대회는 덩샤오핑(鄧小平)이론의 위대한 깃발을 높이들고,(장 주석의) 3개 대표 중요 사상을 전면적으로 관철시킬 것”이라고 강조,3개 대표론이 당장에 삽입될 것임을 강력히 시사했다. ◆본격 세대 교체- 지난해 말 이후 당과 군부 내에서는 장 주석이 통치한 13년 동안 고도성장 유지,세계무역기구(WTO)가입,2008년 올림픽 유치 등을 업적으로 내세우며 장 주석의 유임을 요구하는 목소리가 높아졌다.따라서 장주석은 헌법상 3연임이 금지된 국가주석직만을 후진타오(胡錦濤·60) 국가부주석에게 물려주고,당총서기직과 당중앙 군사위 주석직에는 유임할 것이라는 전망이 나돌았다. 하지만 당대회 개최시기의 결정으로 장 주석이 은퇴를 결심했다는 시각이 우세하다.베이징의 소식통은 장 주석이 유임하기를 원할 경우 당대회 이후에 미국을 방문하면 된다며 방미 후의 당대회 개최결정은 장 주석의 은퇴를 염두에 둔 것이라고 지적했다. 장 주석은 제15차 당대회에서 정치국 상무위원에게 ‘70세 정년제’를 적용,강력한 정치적 라이벌이던 차오스(喬石·당시 73세) 전인대 상무위원장을 밀어냈다.규정에 따르면 7인의 상무위원중 후 부주석과 리루이환(李瑞環·68) 정협 주석을 제외한 장 주석,리펑(李鵬·74) 전인대 상무위원장,주룽지(朱鎔基·74) 총리,웨이젠싱(尉健行·71) 중앙기율검사위원회 서기,리란칭(李嵐淸·70) 부총리 등 5명은 은퇴해야 한다.◆장 주석 퇴진 변수 남아- 이번 당대회에서 3개 대표론의 삽입여부가 장 주석 거취문제의 관건이 될 것이라는 게 유력한 분석이다.3개 대표론이 당장에 채택되면 장 주석은 덩샤오핑과 같은 반열에 오르게 됨으로써 자연스레 정치적인 카리스마를 얻게 돼 권력기반이 다져진다.장 주석으로서는 ‘홀가분한’마음으로 후 부주석에게 당총서기직을 넘겨줄 수 있는 것이다. 하지만 3개 대표론의 당장 삽입에 실패할 경우 당총서기직에 유임할 가능성도 있다.장 주석이 덩샤오핑과 같은 정치적 카리스마가 없는 상태에서 당총서기직을 물려주면 후 부주석이 자파의 세력을 확대해 장 주석의 권력기반을 흔들 수 있다는 지적이다. ◆당대회는- 5년마다 열리는 공산당 전국대표대회(당대회)는 공산당 전당대회격으로 향후 5년간 국가의 정치·경제적 방향을 설정하고 주요 인사개편을 승인하는 정치행사.5800여만명의 대식구를 거느린 중국 공산당의 최고 의결기구이다.금년 개최되는 당대회는 제16차 대회이다. 이번 당대회에는 전국에서 올라온 2000여명의 대표가 참석할 예정이다.제15대 당대회 때는 2048명의 대표가 참석했다. 이들은 당대회 기간중 ▲당장(黨章)의 개정 ▲중앙위원회의·중앙기율검사위원회의 보고 청취 및 심사 ▲당의 중대문제에 대한 토론과 결정 ▲당의 집행기구인 200여명의 중앙위 위원과 중앙기율검사위 위원의 선출 등을 하게된다. khkim@

(베이징 김규환특파원) 장쩌민(江澤民·76) 중국 당총서기겸 국가주석의 거취를 둘러싼 억측이 또다시 난무하고 있다. 지난 주말 폐막된 중국 지도부의 베이다이허(北戴河) 회의에서 장 주석의 거취 문제에 대한 결정이 각 계파간 이견 때문에 미뤄졌다는 설이 퍼지면서 갖가지 억측이 다시 흘러나오고 있는 것이다. 베이징의 소식통들은 “이번 베이다이허 회의에서 장 주석의 거취 문제와 관련해 구체적으로 결정된 것은 없다.”며 장 주석의 권력승계 여부는 오는 11월쯤 열릴 제16차 당대회 직전까지 각 계파간에 집중적인 논의가 이뤄져 최종 결정될 것이라 전하고 있다. 지금 상황으로서는 장 주석이 어떤 식으로든 중국의 최고 권력을 좀더 유지할 것이라는 관측이 우세하다.장 주석이 가지고 있는 당총서기·국가주석·당중앙 군사위원회 주석 등 3개의 최고 권력을 후진타오(胡錦濤·60) 국가부주석 등의 제4세대 지도부에 모두 내놓고 ‘야인’으로 돌아가지는 않을 것이라는 말이다. 국가주석직은 후 부주석 등에게 넘겨준다는 것이 기정사실로 받아들여지고 있다.실권이 거의 없는 국가주석직의 경우 세번 연임을 할 수 없다는 헌법규정 때문에 장 주석이 물러날 수밖에 없게 돼 있다.하지만 당총서기직과 당중앙군사위 주석직 이양여부는 아직 불투명하다. 16차 당대회의 최대 관심사는 장 주석이 가지고 있는 3개의 최고 포스트중 당총서기직을 가지느냐,아니면 내놓느냐로 모아지고 있다.장 주석이 당총서기직을 차세대에게 물려주면 후 부주석이 다소 불완전하지만 정치 전면에 나서 자파의 세력을 확산시키며 세 확장에 나설 가능성이 높다. 장 주석이 당총서기직에 유임해야 한다고 주장하는 목소리가 큰 것은 사실이다.중국은 현재 실업 및 빈부격차 문제,중·미관계,타이완(臺灣)문제 등 국내외 문제에 직면하고 있는 만큼 이같은 난제들을 돌파하려면 정치력이 풍부한 장 주석이 당총서기직을 더 맡아야 한다는 주장이다.덩샤오핑(鄧小平)과 같이 카리스마가 부족한 장 주석이 당중앙 군사위 주석직만 유지하고 당총서기직을 이양할 경우 군부를 효과적으로 통솔하기 어렵다는 점도 이 논리를 뒷받침한다.그러나 장 주석이 당총서기직을 후 부주석에게 물려줄 것이라는 관측도 만만찮다.장 주석 자신이 1997년 15차 당대회에서 차오스(喬石) 당시 전인대상무위원장을 퇴진시키면서 보직취임 연령을 70세 이하로 못박은 데다,후 부주석이 당과 정부의 50∼60대 기술관료층으로부터 광범위한 지지를 받고 있다는 점이 당총서기직 유임의 걸림돌이 될 것이라는 분석이 이 관측을 뒷받침한다. khkim@

국내 법조인 가운데 최고령인 강석복(姜錫福)변호사가 6일 오후 5시 향년 97세를 일기로 별세했다.1904년 8월 함경남도 이원에서 태어난 고인은 45년제1회 판·검사 특별임용시험에 합격,법조인으로 첫발을 내디뎠다.광주지원판사,서울지검 부장검사를 거쳐 52년에 서울에서 변호사 개업을 했으며,국제라이온스협회 한국총재,대한변호사협회 상무위원,원로법조회 고문 등을 역임했다.유족으로 부인 안원자(安原子)씨와 4녀가 있다. 빈소는 삼성서울병원 발인은 9일 오전이며 연락처는 (02)3410-6917.

(베이징 김규환특파원) 장쩌민(江澤民·76) 국가주석 이후 중국 권부의 밑그림을 그리기 위한 준비 작업이 한창이다.중국 당·정·군 최고 지도부가 참석하는 ‘베이다이허(北戴河) 회의’의 다음주 본격적인 개막을 앞두고 현재 실무회의 성격의 의제별 분과회의가 열리고 있다. 이번 회의는 올 가을 장쩌민 주석의 3세대 지도부에서 후진타오(胡錦濤·60) 국가부주석의 4세대 지도부로의 권력교체가 예상되는 공산당 제16차 전국대표대회(16차 당대회)가 임박한 가운데 열려 관심이 집중되고 있다. ◇베이다이허 회의는= 베이다이허는 베이징(北京) 동쪽 270여㎞쯤 떨어진 허베이(河北)성 보하이(渤海)만에 위치한 여름 휴양지.마오쩌둥(毛澤東)과 덩샤오핑(鄧小平) 등 역대 최고 지도자들이 매년 여름이면 이곳을 방문,더위를 식혀왔다.하지만 베이다이허는 단순한 피서지가 아니다.중국 지도부가 더위를 피하면서 국가의 중대사를 논의하는 기회로 이용하고 있기 때문이다. 베이다이허 회의는 1958년8월 처음 시작됐다. 이후 중국 지도부는 매년 열리는 공산당중앙위원회 전체회의를 앞두고 회의를 개최,권력층의 인사이동 등 주요 의제에 대해 사전 조율작업을 벌여왔다. ◇회의는 어떻게 진행하나= 회의는 휴가지에서 개최되는 비공식 회의인 만큼 특별한 격식이 없으며,주로 오전에만 열린다. 장 주석이 아침에 “차나 한잔 합시다.”고 하면 회의는 시작된다. 회의의 시작은 느슨해도 회의가 진행되면 국가의 주요 현안을 논의하는 자리여서 난상토론을 벌이는 등 매우 진지하게 진행된다.의사결정 방식도 리펑(李鵬)전인대 상무위원장은 전인대 대표로,주룽지(朱鎔基) 총리는 정부 대표로,리루이환(李瑞環) 정협 주석은 정협 대표로 참석해 소속 의견을 개진하는 탓에 권력을 장악한 장 주석도 독단적인 결정을 내릴 수 없다. ◇어떤 의제가 다루어지나= 장 주석의 제3세대 지도부에서 후 부주석의 제4세대 지도부로의 권력승계 여부와 사영기업인의 입당을 허용하는 장 주석의 ‘3개 대표론(▲공산당이 선진 생산력 ▲선진 문명 ▲광범위한 인민 대중의 근본이익을 대표한다.)’의 당규약 삽입 문제 등이 최종 결정될예정이다. 특히 ‘3개 대표론’이 당규약에 삽입되면 장 주석은 자연스럽게 마오쩌둥과 덩샤오핑과 같은 반열에 오르게 돼 ‘중국의 영원한 지도자’로서의 기틀을 마련하게 될 뿐 아니라,당총서기직 유임에도 한발 더 가까이 다가가는 계기가 될 것이란 분석이 강하다. ◇최대 관심사는 권력이양= 장 주석의 공산당총서기직의 유임 여부가 회의의 최대 초점이다.올초만하더라도 장 주석에서 후 부주석으로 권력승계가 순조롭게 이뤄질 것으로 전망됐다.그러나 지난달부터 장 주석의 유임설이 힘을 얻어가고 있다.일부 70세 전후의 정치국원들과 중앙군사위원들이 장 주석이 중앙군사위 주석직은 물론 당총서기직도 유지해 후 부주석의 4세대 지도부를 뒤에서 지원해야 한다고 적극 건의한 것으로 전해졌다. 중국 공산당이 23일 정년제 등을 규정한 ‘당·정 지도간부의 선발임용 조례’를 사상 처음으로 공표,새로운 변수로 떠올랐다.세대교체에 대한 명확한 입장을 담은 이 조례는 정년에 관해 ‘연령제한이나 퇴직연령에 이르렀으면 현직에서 물러나야 한다.’고규정하고 있다.물론 장 주석 등 7명의 정치국 상무위원에도 정년이 적용될지는 미지수이지만,당대회 때 70세를 훨씬 넘긴 장 주석과 리 전인대 상무위원장,주 총리 등의 거취에 어느 정도 영향을 미칠 것이란 전망이다. khkim@

농민운동가와 노동운동가 2명 등 재야출신 3명이 제도정치권 진입을 위해 3자 대결을 벌이게 될 지역이다. 한나라당 이우재(李佑宰·66) 후보는 지난 92년 14대 총선부터 이곳에서만 4번째 출마한다.16대 총선때 민주당 장성민(張誠珉) 전 의원에게 빼앗긴 금배지를 되찾을 기회를 맞은 셈이다.서울대 수의학과를 나와 정계 입문전까지 한국농어촌사회연구소장을 지내는 등 대표적인 농민운동가로 꼽힌다. 민주당 이목희(李穆熙·49) 후보는 한국노동연구소장,제2기 노사정위 상무위원,제3기 노사정위 사무처장을 지낸 노동운동가다.노동운동으로 옥고만 두차례 치렀다.지역연고가 없는 ‘외지인’인 점이 약점.그러나 지역유권자 19만여명 가운데 노동자 8만 7000여명,영세자영업자 1만 6000여명 등 서민이 절대다수를 차지하고 있다는 점에 기대를 걸고 있다.민주노동당도 재야운동권 출신의 최규엽(崔圭曄·48) 후보를 내세웠다.전국연합 집행위원장을 지낸최 후보는 노동자와 서민의 권익에 앞장서는 정당후보라는 점을 앞세워 표심을 파고든다는 생각이다. 진경호기자 jade@

행자부는 8일 노사정위원회가 공무원노조 도입 방안을 둘러싸고 정부와 노동계간 이견을 좁히지 못하자 독자적으로 입법절차를 밟기 위해 정부안 마련에 본격 나서기로 했다. 행자부는 노사정위가 지난 5일 차관급 상무위원회를 열어 협의를 벌였지만 협상이 결렬된 데 이어 이번 주나 다음주 초로 예정된 장관급 본회의 협의전망도 불투명할 것으로 보여 그간의 논의내용을 토대로 독자적인 정부안 마련에 착수했다. 행자부는 정부안에 노사정위 미합의 사항중 핵심인 ‘노조’ 명칭 사용과 관련,공무원 신분의 특수성 및 국민여론 등을 감안해 노조 명칭 대신 ‘공무원조합’이란 이름을 표기할 것으로 알려졌다. 이에 따라 행자부는 노사정위가 국민 1200명과 공무원 800명을 대상으로 실시중인 공무원 노조 허용여부 등 쟁점사항에 대한 여론조사 결과가 이번 주안으로 나오는 대로 정부안에 대한 홍보에 나설 방침이다. 행자부 고위 관계자는 “일본의 공무원단체의 경우 ‘직원단체’라는 명칭을 표기하고 있지만 실제적으로 ‘노조’활동을 하고 있다.”면서 “노동계에서 명칭만 양보하면 교원노조 수준의 협약체결권을 부여하고 시행시기도 법제정 후 1년 뒤로 앞당길 수 있다.”고 말했다. 이에 대해 노동계는 “교원노조 등이 이미 노조 명칭을 사용하고 있는 상황에서 여론 운운하며 노조명칭 사용을 기피하는 것은 말도 안된다.”며 양보의사가 없음을 분명히 했다. 정부측인 행자부,노동부와 한국노총 대표들로 구성된 노사정위는 지난 1년간 공무원노조에 대한 논의를 벌여왔으나 ▲노조 명칭 ▲노조 허용시기 ▲노동권 인정범위 ▲조합전임자 ▲분쟁조정기구 등 5개항에 대해 이견을 보여최종 합의에 이르지 못하는 등 난항을 겪고 있다. 이종락기자 jrlee@

(베이징 김규환특파원) “유임이냐,퇴진이냐.”오는 9월로 예정된 중국 공산당 제16차 전국대표대회(당대회) 이후의 장쩌민(江澤民·76) 국가주석의 거취를 놓고 홍콩 언론을 중심으로 ‘유임설’과 ‘퇴진설’이 팽팽히 맞서고 있다. ◇유임설 급부상=올해 초까지만 해도 후진타오(胡錦濤·59) 국가부주석의 당총서기·국가주석,원자바오(溫家寶) 부총리의 총리 승계설이 유력시됐으나,지난달부터 장 주석의 유임설이 급부상하며 세를 얻어가고 있다.특히 중국당(黨)·정(政)·군(軍) 지도자들이 7월말∼8월초 여름 휴양지인 베이다이허(北戴河)에 모여 국가 대사를 논의하는 ‘베이다이허 회의’에서는 장 주석의 거취 문제를 집중 거론,최종 결정할 것으로 알려졌다. 장 주석 유임설의 핵심은 그의 후계자인 후 부주석이 명목상 국가원수인 국가주석직만 맡고,장 주석이 권력의 핵심인 당총서기직과 국가·당중앙 군사위원회 주석직은 그대로 유지한다는 것이다.홍콩의 명보(明報)는 6일 장 주석이 16차 당대회 이후 퇴진해서는 안된다는 주장이 당 안팎에서 강력히 일어나고 있다며 장 주석의 유임을 위해 당부총서기직의 신설도 검토하고 있다고 밝혔다. ◇가장 큰 장애물은 고령=앞서 지난달 말에는 지방 지도부의 개편이 끝나자마자 전국 32개 각 성(省)·직할시·자치구의 당서기와 인민해방군·중앙부처 등의 최고 간부들이 당중앙판공실에 장 주석의 유임을 강력히 요청한 것으로 알려졌다.장 주석의 연임을 요청한 것은 중국의 세계무역기구(WTO) 가입 등으로 급변하는 국제정세 속에서 당·국가의 안정과 발전을 위해서는 경험이 풍부한 장 주석의 지도력이 필요하다는 것이다. 장 주석의 유임에 걸림돌이 없는 것은 아니다.최대 장애물은 연령이다.물론 중국 당국은 “최고 실력자에게는 나이문제가 적용되지 않는다.”고 강조하고 있다.하지만 1997년 당보직 취임 연령한계를 70세로 못박아,이를 빌미로 반대파를 제거했던 장 주석으로는 결국 ‘권력의 화신’이라는 부정적인 이미지로 비쳐질 수밖에 없기 때문이다. 반면 장 주석의 퇴진설도 만만찮다.최근들어 16차 당대회에서 장 주석의 유임설이 끊이지 않고 나돌고 있지만 그는 예정대로 물러날 것임을 천명했다고 홍콩의 시사월간지인 쟁명(爭鳴) 7월호가 보도했다.장 주석은 최근 소집된 공산당 정치국 상무위원회에서 “새로운 지도부는 충분한 능력을 갖추고 있다.”며 당대회에서 당과 군의 직책에서 물러나겠다는 의사를 표시했다는 것이다. ◇후진타오 대세론 우세=더욱이 지난해 베이다이허 회의기간중 내부연설을 통해서도 자신의 은퇴를 강력히 천명한 것으로 알려졌다.그는 “나와 비슷한 나이는 몸이 마음을 따라가지 못하는 때”라며 “일을 하지 못하면서 자리만 차지하고 있는 것은 일할 수 있는 사람도 일을 못하게 만들어 모두에게 좋지 않다.”고 강조한 것으로 전해졌다. 서방 언론들도 장 주석이 후 부주석에게 권력을 물려줄 것이라고 내다봤다.장 주석이 그동안 젊은 세대 발탁을 주창해온 만큼,당총서기와 국가주석 자리를 내놓지 않을 수 없을 것이라는 분석이다.따라서 16차 당대회 이후의 당 총서기와 국가주석은 후 부주석,총리는 원자바오 부총리,전국인민대표대회(전인대) 상무위원장은 리루이환(李瑞環) 정협 주석이 각각 맡을 것으로 예상된다고 파이낸셜 타임스는 전망했다. khkim@

노사정위원회는 5일 정영식 행자부 차관과 김송자 노동차관,한국노총 김성태 사무총장 등이 참석한 가운데 상무위원회를 열고 공무원노조 도입 방안에 관한 노사정 합의를 시도했으나 ‘노조’ 명칭 사용 여부에 대해 의견이 팽팽히 맞서 합의에 이르지 못했다. 노사정위는 더 이상 논의하지 않고 그동안 논의 내용을 장관급 회의체인 본회의에 보고한 뒤 토의 결과를 행정자치부에 넘기고,정부가 연내 입법을 추진키로 했다.노사 양측은 지금까지 논의에서 공무원노조 조직대상 및 형태,교섭 당사자,교섭대상,교섭창구 단일화를 전제로 한 복수노조 허용,특별법제정을 통한 입법 등의 사항에 대해서는 합의했다. 오일만기자 oilman@

호남지역 민주당 일부 지구당이 6·13 지방선거 때부터 기초의회 의원 ‘내천’을 하지 않기로 해 눈길을 끌고 있다.법으로 금지된 기초의원 정당 공천이 사실상 지켜지지 않는 가운데 나온 결정이어서 다른 지역으로 확산될지 관심이모아지고 있다. 전남 여수(위원장 金忠兆) 해남(위원장 李正一) 영암(위원장 金玉斗) 영광(위원장 李洛淵) 지구당,전북 군산(위원장姜賢旭) 무주·진안·장수(위원장 鄭世均) 지구당과 전남광양지구당 구례연락소(위원장 鄭哲基) 등 7곳은 최근 각위원장이 참석한 가운데 잇따라 고문단 및 상무위원회의를열고 기초의원 ‘무(無)내천’을 결정했다. 이같은 움직임은 밑바닥 민심 이반을 막기 위한 고육지책으로 풀이된다. 김충조 의원은 “선거법이나 당규에도 없는 ‘내천’을 그동안 관행적으로 해왔으나 탈락자들이 이를 탈당의 명분으로 삼거나 불공정 시비를 제기하는 등 당의 이미지를 훼손하는 사례가 많아 ‘내천’을 폐지하기로 했다.”고 말했다. ‘내천’으로 당선된 기초의원은 지역사회 발전과 주민이익보다는 ‘차기 내천권’을 쥔 지구당 위원장에게 줄을 서거나 사조직으로 활동한다는 지적을 받아왔다.능력있고 참신한 인물보다는 재력가 위주로 이뤄지고,매관매직과 금권선거의 시비로 이어지기 일쑤였다. 반면 민주당 완산지구당이 지난 25일 기초의원 후보 23명의 이름과 얼굴 사진까지 게재한 당보를 발간,관내에 배포하는 등 대부분 지구당이 여전히 공공연하게 내천 후보를 발표해 말썽을 빚고 있다.전북도 선관위는 이같은 내천 형태가 선거법에 저촉되는지 여부를 조사하고 있다. 한편 지난 1월 전국 시장·군수·구청장협의회에 이어 지난 23일 경남도의회가 ‘지방선거 공천 배제를 위한 대정부 건의안’을 채택하는 등 지방자치단체장과 지방의원의 공천제 폐지 요구가 줄을 잇고 있어 주목된다. 전주 임송학·광주 최치봉기자 cbchoi＠

노사정위원회는 16일 상무위원회를 열고 ‘공무원 노조’ 도입 방안과 관련,앞으로 차관급 회의를 통해 조속한 노정 합의를 이끌어내기로 했다. 차관급 회의에는 노사정위 안영수 상임위원,정영식 행자부 차관,김송자 노동차관,김성태 한국노총 사무총장,조남홍 경총 부회장,신철영 노사정위 노사관계소위원장 등이참여한다. 노사정위는 그동안 논의에서 조직형태,교섭대상,복수노조 허용 등에 대해 의견 접근을 이뤘으나 공무원노조 명칭허용 문제,시행시기,노동권 인정범위,전임자 인정여부 등을 놓고 팽팽한 줄다리기를 벌이고 있다. 노사정위는 또 이날 회의에서 ▲정부는 직업정보 및 교육 훈련과 관련된 정보를 통합하는 인프라를 구축,획득된 정보를 공개하고 ▲기업은 불합리한 연령차별 및 성·학력·지역에 의한 차별을 없애는 방안을 강구하는 등 ‘청년층고용창출을 위한 합의문’을 의결했다. 오일만기자 oilman@

한달여간 지루한 공방전을 벌여온 민주당 전북 도지사 후보경선 방식이 확정됐다. 민주당 전북도지부는 16일 상무위원회를 열고 지사 후보를 대의원 20%,당원 30%,공모당원 50%가 참여하는 대의원투표를 통해 결정키로 했다. 논란을 빚었던 대의원 배분방식은 도지부 대의원 810명을 제외한 당원 1220명은 도내 10개 지구당에 균등배분되며,나머지 공모당원 2017명은 인구비례에 따라 차등배분된다. 이에 따라 지사 후보경선에 나선 강현욱 의원과 정세균의원 진영이 공모당원 모집에 과열경쟁을 벌일 것으로 예상된다. 후보진영마다 도민참여 경선에 대비해 지구당 공조직과동창회,종친회 등을 총동원해 공모당원 모집에 나서고 있어 부작용과 후유증이 우려된다. 전주 임송학기자

공무원 노조를 둘러싸고 대립과 갈등으로 치닫던 정부와공무원노조측이 타결의 실마리를 찾아가고 있다. 노사정소위원회(위원장 申澈永)는 지난 12일 서울 올림픽파크텔에서 행정자치부,노동부 등 관련부처와 한국노총,전국공무원노조 등 관계자들이 참가한 가운데 실무협의회 워크숍을 가졌다.그 결과 교섭창구 단일화를 전제로 하는 양대 공무원 복수노조 인정과 교섭범위의 대상을 보수 및 인사 일부를 포함한 기타 근무조건까지 넓히기로 합의했다. 워크숍에서는 이밖에 노조의 명칭과 노동3권 보장범위,노조전임자 문제,시행시기 등 10가지 쟁점에 대해 논의했으나 결론을 내리지 못했다. 합의된 쟁점사항중 교섭창구 단일화를 전제로 한 복수노조 인정에 대해 전국공무원노조와 대한민국공무원노조총연맹은 큰 이견을 내놓지 않았다. 전국공무원노조 김정수 정책연구소장은 “노동법상 2006년부터 복수노조를 인정하기로 했기 때문에 복수노조 인정자체는 대세”라면서 “교섭창구 단일화는 물론 양대노조통합을 위해 앞으로 차분히 준비할 계획”이라고 말했다. 두번째 합의안은 교섭대상의 범위를 ‘보수 및 근무조건’으로 했다.근무조건에 인사관련 부분이 포함되느냐에 대한 해석을 놓고 정부와 노조측이 서로 다른 입장을 드러냈으나 ‘인사 등 관리적인 측면이라 할지라도 근무조건에영향을 주는 경우에는 포함한다.’고 해석해 합의를 이뤄냈다.정부와 노조측이 한걸음씩 양보한 셈이다. 하지만 아직도 완전한 타결까지는 나머지 쟁점 10가지가남아 있어 난항이 예상된다. 신 위원장은 “일단 소위의 활동시한을 13일로 정한 만큼 합의내용과 이견내용을 고스란히 노사정위 상무위원회에올릴 것”이라면서도 “전국공무원노조측이 논의를 한두차례 더 하자고 제안해 이를 검토중”이라고 말했다. 행자부 최양식(崔良植) 인사국장은 “이해당사자끼리 첫공식논의를 한 결과 이해의 폭도 넓어지고 합의에 이를 수 있는 여지도 많아졌다.”면서 “앞으로 몇차례 더 만나논의를 계속하면 성과는 더욱 커질 것”이라고 말했다. 워크숍에는 신철영 위원장과 행자부 최양식 인사국장,노동부 안종근(安鍾根) 노정국장,중앙인사위 이권상(李權相) 인사정책심의관,한국노총 노진귀(盧進貴) 정책본부장,경총 이동응(李東應) 정책본부장,이화여대 이철수(李哲洙)교수,대한민국공무원노조총연맹 김재현 광주공직협 대표,전국공무원노조 김정수 정책연구소장 등 9명이 참가했다. 양대 공무원노조 관계자가 참여해 본격적 논의를 벌인 것은 이번이 처음이다. 박록삼기자 youngtan@

임동원(林東源) 대통령 특사는 지난 3일부터 나흘 동안 평양을 방문,김정일(金正日) 국방위원장을 면담하고 한반도위기 예방과 남북관계의 원상 회복에 합의했다.임 특사 일행은 방북 초기 ‘주적론’에 대한 북측의 공방 등으로 어려움을 겪었으나 김 위원장과의 면담에서 모든 것을 타결지었다.전문가들은 “이러한 과정은 예견됐던 것으로 김위원장에게 모든 권한이 집중돼 있는 북한 특유의 권력구조 때문”이라고 입을 모았다.김 위원장을 정점으로 한 북한의 권력구조를 알아본다. ■북한의 권력구조. 김정일 국방위원장은 조선노동당 총비서를 겸하고 있다. 대외적으로는 김영남(金永南) 최고인민회의 상임위원장이국가를 대표하지만,실질적으로는 김 위원장이 국방위원회와 노동당을 장악,‘모든 권한’을 쥐고 있는 것이다. 국방위원회는 92년 헌법 개정을 통해 중앙인민위원회에서 독립,최고 권력의 군 통수기구로 자리잡았다.이어 98년개헌을 통해 ‘국가주권의 최고 군사지도기관이며 전반적국방관리기관’으로 격상됐다.국방분야의 주권뿐 아니라‘행정권’도 갖는 북한 최고의 권력기구가 된 것이다. 국방위원회는 인민무력부 총참모부를 직접 통제하며,군령·군정권을 동시에 행사한다.‘무소불위’의 권력을 지녔다는 국가안전보위부도 휘하에 두고 있다.김 위원장은 필요시 총참모부 작전국장에게 직접 명령을 내리는 단독지휘축선도 갖고 있다. 92년 본격 출범때는 김일성(金日成) 주석이 위원장을 맡았으며,김정일이 제1부위원장,오진우(吳振宇)·최광(崔光)이 부위원장,전병호(全秉鎬)·김철만(金鐵萬)·이하일(李河一)·이을설(李乙雪)·김광진(金光鎭)·김봉률(金奉律)이 위원이었다. 김정일은 92년 4월 인민군 최고사령관에 취임한 뒤 이듬해 국방위원장직을 맡으며,‘원수’ 칭호와 함께 군 통수권을 공식 승계했다. 인민군 총참모장인 최광이 제1부위원장이 됐다.김 주석의 항일유격 활동을 국가의 ‘정신적 뿌리’로 삼고 있는 북한에서 군을 장악한다는 것은 최고 통수권자가 됐음을 의미한다. 김 위원장은 98년부터는 ‘선군(先軍)정치’란 구호와 함께 군을 최전방위에 내세우며 북한 사회를 지배하고 있다. 현재 국방위 위원 대부분의 권력 서열이 당 비서들보다 앞서며 주요 당·정 직책을 겸하고 있다.선군정치는 미국의압박 등 ‘외세’에 맞서는 국가 차원의 대응책이다.아울러 당·정·군에 대한 직할 통치를 가능케 함으로써 안정적인 유일지배 체제를 보장하는 토대이기도 하다.김 위원장은 또 사찰기관인 보위부를 최대한 활용,경제·식량난으로 심화된 사회일탈 현상을 제어하는 기반도 구축했다. 김 위원장은 앞서 97년 10월 당 총비서에 취임했다.북한은 각 도당(道黨)과 시당(市黨) 등의 결의와 당 중앙위원회와 당 중앙군사위원회는 공동 결정을 통해 김 위원장을총비서에 추대했다.이는 김 주석 사망 뒤 ‘3년상(喪)’이 끝난 시점에 김 위원장이 공식적으로 북한의 최고 권좌에 올랐음을 뜻한다. 특히 북한의 행정기관은 당이 결정한 정책을 집행하는 기관에 불과하다.이 때문에 당 관료가 행정관료를 겸직하기도 하고,또 당에는 행정기관 및 부서에 상응하는 조직이갖춰져 있다.따라서 당 총비서에 올랐다는 것은 곧 행정부인 내각까지도 통제하게 됐음을 뜻한다. 김 위원장은 98년 국방위원장에 취임하면서도 ‘주석직’을 폐지했다.그러나 실제로는 김 주석을 ‘선대수령’으로 지칭함으로써 자신은 ‘후대수령’으로 군림하고 있다.특히 95년 ‘붉은기 사상’,98년에는 ‘강성대국론’ 등을새로운 사회건설의 이념적 좌표로 제시하면서 경제·식량난으로 무너진 사회를 복구하는 데 힘쓰고 있다. 전영우기자 anselmus@ ■김정일의 사람들…측근 '권력 엘리트' 곳곳 포진. 북한에는 김정일 국방위원장 체제를 보좌하는 수많은 권력엘리트들이 있다.이들은 당·정과 군부,친인척 및 당 외곽인물로 나뉠 수 있다. 김 위원장의 ‘힘은 군부에서 나온다.’는 말이 있을 만큼군이 권력의 핵심축이다.군부에서는 조명록 인민군 총정치국장 겸 국방위 제1부위원장,김일철 인민무력부장,김영춘 인민군 총참모장,이을설 국방위원 겸 호위사령관,현철해 인민군총정치국 부총국장,이용무 국방위원회 부위원장,박기서 평양방위사령관,원응희 보위사령관,박재경 인민군 총정치국 부총국장,이명수 총참모부 작전국장을 측근으로 들 수 있다. 특히 이을설 호위사령관은 1921년생으로 김일성 주석의 전령병으로 만주에서 항일유격 활동을 벌였다.김 위원장의 ‘방패막이’이던 오진우·최광 인민무력부장이 각각 95년과 97년 사망한 뒤 김 위원장의 병풍 역할을 하고 있다.최측근인 조명록 총정치국장은 2000년 10월 특사로 미국을 방문,빌클린턴 당시 미 대통령과 만나 ‘공동코뮈니케’에 서명하기도 했다. 당에서는 전병호 군수담당 비서,한성룡 경제담당 비서,계응태 공안담당 비서,김국태 간부담당 비서,김기남 교육담당 비서,김용순 대남담당 비서 등이 김 위원장을 떠받치고 있다. 자강도 책임비서인 연형묵도 핵심 측근이다. 최고인민회의에는 김영남 상임위원장,양형섭·김영대 상임위 부위원장,최태복 최고인민회의 의장 겸 국제담당 비서,여원구 부의장,박성철 상임위 명예부위원장 등이 포진해 있다. 양형섭은 김일성 주석의 종매부(고종사촌 동생의 남편)이며,여원구 부의장은 몽양 여운형 선생의 딸이다.박성철 명예 부위원장은 1913년생으로 항일유격대출신의 원로다. 내각에는 기술관료(테크노크라트)들이 주류다.홍성남 총리를 중심으로 백남순 외무상,백학림 인민보안상,이광근 무역상 등이 관료사회를 이끌고 있다.최근 대외관계의 중요도에따라 강석주 외무성 제1부상이 실세로 자리매김중이며,김계관 부상도 북·미 대화에 나설 실력자로 꼽힌다. 이밖에 김 위원장의 매제인 장성택(여동생 김경희의 남편)당 조직지도부 제1부부장도 주요 인물이다.김 위원장이 속내를 털어놓는 몇 안되는 인물로 당의 핵심인 조직지도부를 관리하고 있다.우리에게도 친숙한 인물인 송호경 아시아태평양위원회 부위원장,안경호 조국평화통일위원회(조평통) 서기국장 등도 김 위원장의 사람들이다. 전영우기자 anselmus@ ■김정일 체제 성립되기까지. 김정일 국방위원장은 98년 명실상부하게 북한의 최고 권력자로 올라섰지만 그의 권력 승계작업은 70년대 초반부터 진행됐다. 1942년 2월16일 하바로프스크 인근 소련 극동군 제88특별여단 브야츠크 야영에서 김일성과 김정숙의 맏아들로 태어난 김 위원장은 남산인민학교,만경대혁명학원,평양제1중,남산급중,김일성종합대 경제학부 정치경제학과를 졸업한뒤 64년 노동당 조직지도부 지도원으로 정치에 본격 참여하기 시작했다. 67년 당 선전선동부 과장,69년 선전선동부 부부장,71년문화예술부장,73년 조직 및 선전선동담당 비서 겸 조직지도부장 등을 거쳐 74년 2월 당 중앙위 정치위원으로 선출됐다.당 중앙위는 또 ‘경애하는 영도자 김정일 동지를 위대한 수령님의 후계자로 추대하는 결정’을 만장일치로 채택,권력승계의 발판을 마련했다.이때부터 김 위원장은 ‘당중앙’이란 신비스런 이름으로 불렸다. 김 위원장은 아울러 73년부터 ‘3대혁명소조운동’을 이끌며 요소 요소에 자기 사람을 심어왔다.3대혁명소조란 ‘사상·기술·문화의 3대 혁명을 힘있게 밀고 나가기 위한당 핵심과 청년인텔리’를 뜻한다.다시 말해 김정일 권력승계의 기반 구축에 앞장서는 행동대원들이었다. 김정일은 75년 ‘친애하는 지도자 동지’ 호칭을 받았으며,80년 당 정치국 상무위원,비서국 비서,군사위원회 위원으로 선출됐다.88년에는김일성 주석의 전유물이던 ‘현지지도’라는 용어가 김 위원장에게도 사용됐다. 92년 인민군 최고사령관에 취임,인민무력부장이던 오진우에게 원수 계급장을 달아주는 등 군장성 664명에 대한 인사를 단행하며 군 최고 책임자에 올랐음을 내외에 알렸다.

지난달 법외노조로 출범한 전국공무원노조 및 대한공무원노조와 정부의 갈등이 지속되고 있다. 정부는 공무원노조에 대한 단일안을 마련,노사정위원회에 제출하고 연내 입법을 목표로 여론을 수렴하고 있다.노사정위는 12∼13일 실무협의회 워크숍을 열어 각계의 합의안을 도출,상무위원회에 보고할방침이다. 정부는 이른 시일내에 공무원노조를 허용하겠다는 입장을 밝히면서도 국민 여론이 아직은 부정적이라며 유예기간을 둬야 한다는 방침이다.반면 노동계와 공무원직장협의회 관계자들은 노조 결성이 헌법에서 보장하는 국민의 기본권이기 때문에 당장 허용해야 한다고 요구하고 있다. 절충점이 쉽게 찾아지기 힘들 전망이다.대한매일은 국민적 현안으로 등장한 공무원노조 문제와 관련,찬성-반대-중립적 대안등을 3회 릴레이 기고로 싣는다. ***””탄압은 독재시대 잔재””. 지난달 23일 전국공무원노동조합이 결성됐다.공무원노조 결성은 공무원 노동자들이 박정희(朴正熙) 정권 이래 40년 이상 박탈당했던 노동기본권을 회복하는 역사적 사건이었다. 또 87년 이후 민주화 과정에서 노동자들이 스스로 나서 헌법적 기본권을 회복하는 마지막 단계의 실천이었다.노동사회는 1300만 노동자들의 삶의 현장이며 대다수 국민들의 생활터전이다.그 곳을 자유롭고 민주적인 일터로 가꾸는 일은 우리 사회를 실질적인 민주사회로 만드는 것을 의미한다. 그러므로 공무원노조 결성은 무엇보다 군사독재 체제의 잔재를 씻어내고 사회 민주화를 앞당기는 역사적 의의를 갖는다. 공무원노조에 대한 비난과 왜곡된 인식이 우리 사회에 상당 정도 존재하고 있는 것도 사실이다.“공무원은 일반 노동자와 다르니 노조를 만들어선 안된다.”는 주장,“국민의 세금을 임금으로 받고 국민에게 봉사하는 공무원의 노조 결성은집단이기주의,철밥그릇운동”이라는 비난이 있는 것이다. 이는 무엇보다 군사독재 권력이 만들고 수구 제도언론이 체계적으로 유포한 이데올로기,왜곡 선전 때문이었다.그러나민주주의를 신봉한다는 현 정권이 이런 편견에 기초해 공무원노조를 탄압하는 일은 가당치 않다. 먼저 공무원 노동자는 일반 노동자와 결코 다르지 않다.‘고용돼 사용자의 지시에 의해 노동하고 임금으로 살아가는사람’ 곧 노동자인 것이다. 이 조건이 같다면 스스로 노동조건과 삶을 보호할 수 있는노동기본권을 허용치 않을 이유는 전혀 없다.노동 내용과 종류의 차이는 부차적인 것에 불과하며 이를 이유로 공무원 노동자들을 차별대우할 수는 없다.이것이 전세계 200여 국가에서 공무원노동조합을 인정하는 단순한 이유다. 경제협력개발기구(OECD)에 가입하고 글로벌 스탠더드를 외치는 정권이 ‘노조만은 안된다.’고 버티는 것은 이만저만한 자가당착이 아니다. 공무원의 노조 결성이 ‘철밥그릇’ ‘이기주의’라는 주장도 턱없는 무지와 편견의 소산이다.노동자들이 자신의 노동조건을 개선하고 권리를 신장시키는 일은 민주사회의 모든시민들이 힘써 행해야 하는 헌법적 권리이자 의무일 뿐이다. 그러므로 노동자인 공무원들이 철밥그릇을 지키기 위해 노력하는 것은 당연지사이며 사회의 제대로 된 민주화를 위해 꼭 필요한 일이다. ‘자신의 의사와 무관하게 임금을 10%나 삭감당하고’ ‘아무런절차도 없이 직권면직(해고)돼도’ 공무원이니까 무조건 참으라고 윽박지를 일이 아니다.공무원이 ‘국민의 종’이라는 낡은 신분사회의 비합리적 사고를 더 이상 강요해선안될 것이다. 그러나 공무원노조는 단순히 노동기본권 확보만을 목표로하지는 않는다.공무원노조는 영화 ‘투캅스’가 엄청난 관객을 모으고 연일 ‘게이트’가 터지는 나라,부정부패에 찌든부패공화국을 아래로부터 개혁하기 위한 제도적 기구다.선거개입 등 ‘부당한 지시와 부정부패’를 단호히 거부하겠다는 선언인 것이다. 공무원노조에는 ‘비리공무원’이라는 오명을 또다시 자식들에게 넘겨줄 수 없다는 90만 공무원 부모들의 결단과 염원이 담겨 있다. 노중기 한신대 사회학교수

[도쿄 황성기특파원] 오는 9월 국교 수립 30주년을 맞는 중·일 관계가 리펑(李鵬) 중국 전인대 상무위원장의 방일을계기로 급진전하는 분위기를 보이고 있다. 지난 2일부터 8일간의 일정으로 일본을 방문 중인 리 위원장은 3일 가와구치 요리코(川口順子) 외상과 회담을 가진데 이어 4일 고이즈미 준이치로(小泉純一郞) 총리를 예방,경제협력 확대 방안과 북한 공작선으로 추정되는 괴선박 인양 문제를 집중논의했다. 고이즈미 총리는 이 자리에서 “일본 국민이 관심을 갖는것은 괴선박 문제다.(일본과 중국이)우호적으로 냉정하고신중하게 대화해 나가면 큰 대립은 없을 것”이라고 말했다.이에 대해 리 위원장도 “양쪽이 의견을 교환해 서로 만족스러운 해결 방법을 도출해내고 싶다.”고 답했다. 이같은 리 위원장의 발언은 지난해 냉각된 양국 관계 회복을 위해 중국측이 유화적 자세를 보인 것으로 해석되며,일본 역시 침체된 경제회복을 위해 중국과으 협력이 절실하다는 점에서 중국과의 관계 개선에 적극 나설 수밖에 없는 처지여서 양국 관계 개선이 급물살을 타지 않겠느냐는 추측을부르고 있다. 리 위원장의 일본 방문은 당초 지난해 5월로 예정돼 있었으나 리덩후이(李登輝) 전 타이완 총통에 대한 일본의 여행비자 발급과 일본의 역사교과서 왜곡 문제 등을 둘러싸고양국 관계가 악화됨에 따라 취소됐다. marry01@

‘공무원노조’ 문제와 관련,노정(勞政)간 진통이 계속되고 있다. 3일 노사정위원회 실무협의회에 참석하려던 공무원노조관계자가 경찰에 연행됐는가 하면,노조위원장 선거가 비밀리에 치러지는 등 양측간 신경전이 가열되고 있다. 노사정위는 이날 실무협의회에서 오는 12∼13일 워크숍을 개최,실무 차원에서 공무원노조에 대한 최종안을 이끌어내 상무위원회에 보고하기로 결정했다. 정부는 협의회에 앞서 공무원노조가 아닌,공무원직장협의회 관계자가 참석해 의견을 내줄 것을 요청했다.이에 대해 전국공무원직장협의회총연합(전공련)이 출범시킨 전국공무원노조는 수배중인 노명우 전 노조추진단장(서울 송파구직장협의회 회장)을 참석시키려 했다.결국 노 전 단장은노사정위와 행자부의 거부로 회의장에 들어가지도 못한 채 경찰에 연행됐다. 박재범 공무원노조 정책기획실장은 “노사정위의 참석 요청에 따라 경찰에 연행될 것을 각오하고 우리의 입장을 대표하는 노 전 단장이 간 것”이라면서 “형식적인 논리에얽매여 최소의 의사표시도 하지 못하게 한점을 감안,앞으로 노사정위 참석 여부를 신중하게 재검토하겠다.”고 밝혔다. 전국공무원직장협의회발전연구회(전공연)가 출범시킨 대한공무원노조총연맹도 이정천 위원장과 김재현 광주직장협의회 회장을 노사정위에 보냈다.역시 노사정위는 이정천위원장이 불법단체 관계자이기 때문에 동석할 수가 없다는 입장을 밝혀 김 회장만 참석했다. 정부와 행자부는 공무원노조가 불법단체인 데다 수배자를 공식 자리에 참석시킬 수 없다는 입장이다.최양식(崔良植) 행자부 인사국장은 “노사정위에 공직협 의견을 듣기 위해 2명의 직장협 관계자들이 참석할 수 있도록 요청했었다.”면서 “아직 합법화되지 않은 노조 관계자나 수배자를만날 수는 없지만 현행 법에서 인정하고 있는 직장협 관계자들과는 언제든지 대화의 자리를 가질 수 있다.”고 강조했다. 한편 전국공무원노조는 이날 11개 지역 대의원들이 참여한 전자투표를 통해 차봉천 전 전공련 위원장을 초대 노조위원장으로 선출했다.공무원노조는 지난달 23일 출범 당시 경찰의 강제해산에 밀려 노조위원장 선거를 마치지 못했다. 김영중기자 jeunesse@

사회문제가 되고 있는 이공계 기피 및 이공계 학생들의 학력저하 현상은 보상체계가 왜곡됐기 때문이란 지적이 나왔다. 삼성경제연구소 김은환 수석경제연구원은 27일 ‘이공계인력공급의 위기와 과제’라는 보고서에서 “고도성장기에파격적 대우를 받았던 이공계 고급인력의 소득이 최근에는다른 분야에 비해 낮아진 것이 이공계 이탈의 주요 원인”이라고 밝혔다. 김 연구원은 “신용평가기관의 상경계열 출신 대졸 초임이3500만원대에 이르고, 금융분야도 2400만∼3000만원대에 이른다.”면서 “그러나 전자·IT(정보기술) 업종은 1800만∼2300만원에 불과할 만큼 보상체계가 왜곡됐다.”고 지적했다. 또 행정부 4급이상 가운데 이공계 비율은 11.4%,30대 상장기업 CEO(최고경영자)의 이공계 비율은 19%에 불과하는 등한국사회의 권력구조가 정치인·관료·경제인·법조인 등전통 엘리트에 편중됐다고 강조했다. 이같은 보상체계의 왜곡은 이공계 교육의 질적 저하로 이어지고,이는 결국 이공계 교육의 총체적 위기로 나타난다고설명했다. 반면 중국의 경우 공산당 정치국 상무위원 7명중6명이 이공계이고, 일본도 공무원 1종시험에서 사무계보다이공계를 더 많이 뽑는 등 이공계를 우대하고 있다고 강조했다. 강충식기자 chungsik@

[베이징 김규환특파원] 중국의 원자바오(溫家寶) 부총리와 리란칭(李嵐淸) 부총리,리창춘(李長春) 광둥(廣東)성당서기가 내년 3월 임기가 끝나는 주룽지(朱鎔基) 총리의후임 자리를 놓고 치열한 각축전을 벌이고 있다. 전국인민대표대회 회의에서 활발한 대외활동을 펼침으로써 자신을 ‘총리감’으로 집중 부각시키는 데 총력을 기울이고 있는 것이다. 이들 중 선두주자는 원(60) 부총리.전인대 기간 동안 허베이(河北)성 대표단 등 지방 대표 회의에 참석,참석자들로부터 ‘차기 총리 0순위’로 평가받은데 이어,본격적으로 대외에 ‘얼굴을 알리기’ 위해 오는 5월 한국과 일본을 방문할 예정이다.전문지식과 행정경험이 풍부한 기술관료 출신인 그는 1998년 양쯔강(揚子江) 대홍수 현장을 누비며 피해를 최소화하는 등 자신이 담당한 농업과 금융분야에서 탁월한 업무능력을 발휘,주 총리의 강력한 ‘후원’을 받고 있다. 리(70) 부총리는 원 부총리의 가장 강력한 라이벌로 꼽히고 있다.정치국 상무위원으로 이들 중 당서열(7위)이 가장 높은 그는 이번 전인대기간 중 그동안 상대적으로 만남이 적었던 산둥(山東)성 등 지방 대표들과 과학기술계 인사들을 두루 접촉하며 ‘인지도’를 넓히고 있다. 다만 70세라는 고령이 부담이다. 리(58) 광둥성 당서기는 ‘젊음’을 무기로 두 사람을 바짝 뒤쫓고 있다. 리 당서기는 86년 선양(瀋陽)시장 때 기업파산제를 도입,쓰러져 가던 선양의 경제를 회복시킨 데 이어,허난(河南)과 광둥성 등 가는 곳마다 문제점을 원만히 해결함으로써장쩌민(江澤民) 국가주석의 ‘사랑’을 독차지하고 있다. khkim@

중국 정치에 ‘칭화방(淸華幇)시대’가 다가오고 있다. 조지 W 부시 미국 대통령의 베이징 방문을 계기로 후진타오(胡錦濤) 국가부주석의 후계자 지위가 기정사실화됨에 따라 그동안 중국 정치에서 ‘상하이방(幇)’세력이 위축되는 대신 칭화대의 인맥으로 구성된 ‘칭화방의 시대’가 도래할 가능성이 높아졌기 때문이다. 홍콩 경제일보는 23일 후 부주석이 장쩌민(江澤民) 국가주석으로부터 미국 방문 ‘허락’을 얻은 것은 차기 국가주석자리를 사실상 확보한 것으로 봐야 한다고 분석했다. 또한 후 부주석이 부시 대통령의 칭화대 연설장에 동행,‘10분 연설’로 대내외에 깊은 인상을 남김에 따라 ‘후진타오시대’를 눈 앞에 뒀다고 23일 논평했다. 경제일보는 특히 ‘칭화방의 칼끝이 상하이방을 위협한다’는 제목의 분석기사를 통해 주룽지(朱鎔基) 총리가 90년대중반 총리로 임명되면서 일어나기 시작한 ‘칭화대 신드롬’이 후 부주석의 지위 공고화로 본격적으로 가시화되고 있다고 지적했다. 중국 정계내 칭화대 출신 대표주자들인 주 총리와 후 부주석은 각각 1947년과 1959년 대학에 입학했으며,92년에 열린제14기 공산당 전국대표대회에서는 7인의 정치국 상무위원으로 나란히 승진해 칭화대 위력을 과시했다. 지난해 4월29일 개교 90주년을 맞이한 칭화대는 지난 1949년 중국 공산정권 수립 이후 부부장(차관급) 이상의 고위 관리를 300명 이상 배출했다. 지금까지 정치국 상무위원 4명,정치국 위원이나 후보위원 11명,중앙위원 및 후보위원 53명,국무원 총리 1명,부총리 6명이 배출됐다. 대표적인 칭화대 인맥으로는 우방궈(吳邦國) 부총리,쩡페이옌(曾培炎) 국가계획발전위원회 주임,저우샤오촨(周小川) 증권감독위원회 주석,톈청핑(田成平) 산시(山西)성 당서기,예쉬안핑(葉選平) 정협(政協) 부주석,자춘왕(賈春王) 공안부장,쉬룽카이(徐榮凱) 윈난(雲南)성장,우관정(吳官正) 산둥(山東)성 당서기,시진핑(習近平) 푸젠(福建)성장,쑹바오루이(宋寶瑞) 경제체제개혁 판공실 부주임,장푸선(張福森) 인사부장,천위안(陳元) 국가개발은행장 등.과거의 인물로는 정치국상무위원 출신의 야오이린(姚依林)과 쑹핑(宋平),정치국원을 지낸 후차오무(胡喬木)·리시밍(李錫銘) 등이 있다. 반면 장 주석 등 상하이를 정치적 기반으로 삼고 있는 정치세력인 ‘상하이방’에는 리란칭(李嵐淸) 부총리,황쥐 서기,쩡칭훙(曾慶紅) 당 조직부장,원자바오(溫家寶) 부총리,천즈리(陳至立) 전 교육부장 등이 있다. 베이징 김규환특파원 khkim@