(주)대우의 기술자 13명이 오는 9월 가동 예정인 북한의 남포공단 경공업 공장에 가기 위해 20일 중국으로 떠났다. 대우그룹에 따르면 (주)대우 부산공장 신홍조 이사를 단장으로 하는 방북단 13명(설비 담당 6명·생산 7명)은 북경에서 북한측 합작사인 조선삼천리총회사 관계자들과 만나 남포공장에 설치될 설비의 운송일정과 송금 및 회사 운영 등에 대해 협의한 뒤 빠르면 오는 22일 북한으로 들어갈 예정이다.

◎대외경협추진위­외자 유치·수­출입 투자업무 전담/국제무역촉진위­무역상사들 통합… 무역업무 총괄 최근 북한이 대외 경제기구들에 대한 대대적인 개편작업을 완료한 것으로 밝혀지고 있다. 이는 북한의 조선국제무역촉진위원회(위원장 이성록)가 일본측에 쌀지원을 요청하면서 그 전모가 조금씩 드러나고 있다. 민간차원의 남북경협 창구역할을 맡았던 고려민족산업발전협회는 회장이었던 이성록이 국제무역촉진위원회로 옮기면서 다른기구로 업무를 이관,사실상 해체된것으로 확인됐기 때문이다.고려민족발전협회는 지난 92년 발족되어 대외경제위원회의 지도아래 남한 기업인들에 대한 방북 초청장 발급업무등을 담당한 바있다.그러나 북한은 최근 그 기능을 우리측과 쌀회담의 막후 실무파트너 역할을 했던 조선삼천리총회사와 조선광명성총회사등으로 이관한 것으로 알려지고 있다. 북한의 대외경제기구 개편의 골격은 정무원 대외경제위원회(위원장 이성대)를 정점으로 투자업무와 무역업무를 분리,2원체제로 한 것이다.이에 따라 외자유치 및 수.출입 업무는 대외경제협력추진위원회(위원장 김성우)에서 전담하게 됐다.반면 국제무역촉진위는 정무원 내의 각부.위원회 소속 무역상사들을 산하로 통합해 무역업부를 총괄하는 기능을 맡게 됐다. 북측은 또 대외경제협력추진위산하에 대외경제협력총국을 설치하는 한편 그 아래에 다시 4개의 활동기구를 신설한 것으로 나타났다.남한기업의 투자유치를 담당하는 「민족개발지도국」과 조총련과의 합영.합작사업을 총괄하는 국제합영국 및 나진­선봉지도국,「국제협력국등이 그것이다.대외경제협력추진위는 또 산하에 조선설비총회사를 운영,각종 플랜트 수출및 해외건설 지원업무를 담당한다.이회사는 최근 미국기업 「스탠튼」사와 화력발전소 건설등 대북합작사업을 추진 중이다.이처럼 대외경제기구들에 대해 대대적 수술을 하게 된것은 명령.보고체계의 혼선등 비효률적 요소를 줄이기 위한것으로 보인다. 사실 그동안 각 기관들이 독자적으로 남한기업인들에게 방북초청장을 남발해 북한 내부에서도 상당한 알력이 있었다는 후문이다.특히 남한을 포함한 외국기업을 상대하는 일부 대회 경제기구 관계자들의 뒷돈거래 혐의가 포착되어 내부적으로 큰물의를 빚기도 했다는 것이다. 대외경제협력추진위」는 북한의 현정무원 조직.편제상의 기구라고 보기는 어렵다는 지적이다.다만 두 기구의 책임자들인 이성록과 김정우가 모두 정무원직속의 「대외경제위」부위원장(차관급)을 맡고 있다는 점에서 사실상의 당국이라고도 볼수있다.〈구본영 기자〉

정부는 북한측 청진을 통해서만 이뤄지고 있는 대북 쌀인도작업이 보다 효율적으로 진행되도록 청진항외에 서해안의 해주,남포항등으로 하역항구를 다변화하기로 했다. 정부는 이를 위해 대한무역진흥공사(KOTRA)와 조선삼천리총회측간 실무협의를 통해 북한측과 이 문제를 논의할 방침이다.

◎대우 “9∼10월 남포공장 가동” 준비 박차/북 호응따라 판문점 왕래도 가능할 듯 통일원이 6일 북한 근로자들의 기술 지도를 위해 대우그룹 기술자의 방북을 승인함으로써 남북경협이 본궤도에 올랐다.경수로 문제와 남북 쌀협상이 잇따라 타결돼 남북간 분위기가 좋아지는 가운데 대우 기술자의 방북이 이뤄져 인적·물적인 교류의 물꼬가 트이게 됐다. (주)대우는 다음 주 쯤 북한투자를 총 지휘하는 박춘 상무를 북경으로 파견,북한의 합작파트너인 삼천리총회사의 남포공단 실무책임자와 구체적인 문제를 협의하기로 했다. 기술자의 방북 시기,기계와 원부자재를 보내는 문제,회사 이름,경영층 구성,북한 근로자들의 임금,5백12만 달러의 투자금액을 보내는 문제,기술자의 생활 등 세부적인 사항을 논의한다.우리나라의 기계를 가져가고,(주)대우가 북경이나 홍콩 등 제 3국의 은행에 계좌를 개설해 투자금액을 보낼 가능성이 높다. 북한쪽의 반응에 따라서는 제 3국을 돌아서 가지않고,판문점을 통한 왕래도 점쳐진다.대우는 당초 계획대로 오는 9∼10월에남포공단의 셔츠 및 블라우스·재킷·가방공장을 가동할 수 있도록 7∼8월에는 기술자들이 방북하기를 희망하고 있다. 대우는 남포공단에서 셔츠와 블라우스를 연 3백10만5천벌,재킷 60만벌,가방 95만4천개를 생산할 계획이다.남포공단의 투자(사업)규모는 1천49만7천달러이며,대우의 지분은 48.8%,북한쪽은 51.2%이다.북한에서 생산되는 제품은 일본·유럽·중남미 등 제 3국 시장에 수출한다. 대우는 중국이나 베트남을 비롯한 동남아시아 쪽에 투자하는 것보다 북한쪽에 투자하는 게 보다 전망이 좋은 것으로 분석하고 있다.북한 근로자들은 손재주가 있는데다,의사소통에도 문제가 없어 생산성이 좋을 것으로 보기 때문이다.남포공단에서 일할 북한의 근로자 1천2백명은 대기 중이다.대우는 이들에게 북한 근로자들의 평균보다 다소 많이 임금을 줄 방침이다. 김우중 대우그룹 회장이 지난 91년 1월 북한을 공식 방문해 남포공단에 경공업 협력사업을 추진하기로 합의,92년 10월에 협력사업자 승인을 받았고 지난 5월에는 협력사업 승인을 받는 등 대우는 남북경협에서 앞서 있다. 지금까지 협력사업 승인의 전 단계인 협력사업자 승인을 받은 기업은 고합물산·한일합섬·국제상사 등 3개사이다.(주)대우를 포함한 이들 4개사는 모두 섬유·신발 등 경공업 위주의 사업이다.

정부는 6일 남포공단 협력사업의 본격추진을 위해 (주)대우의 신홍조 기술이사등 기술자 13명의 북한방문을 승인했다. 이에 따라 대우측은 다음주 북경에서 북한의 조선삼천리총회사측과 방북 시기 및 경로등을 결정한뒤 이달말 기술자를 파견하게 된다. 남북 교역사상 우리나라의 기술자가 방북하는 것은 이번이 처음으로 향후 남북경협 활성화의 중요한 전기가 될 것으로 보인다. 방북 승인을 받은 대우의 기술자가 북한에 들어가면 다음달 말부터 남포공단의 합영공장을 본격 가동하기 위한 사전조치로 북한측을 상대로 공장설비·제품생산 관련 교육 및 기술지도등을 하게 된다. 정부는 13명의 기술자 가운데 설비관련 협의와 기술지도를 맡은 (주)대우 부산공장의 신이사를 비롯,임두정 대리등 6명에 대해서는 60일간의 체류를 승인했다. 또 제품생산 교육과 기술지도를 맡게될 이재목과장·김경모대리등 7명에게는 1년간의 방북을 허가,「남북경제협력사업처리에 관한 규정」에 따라 업무협의와 연락등을 위해 방북 승인 기간중 수시로 남북간 왕래가 가능하도록 했다. 통일원의 김경웅 대변인은 『한국인 기술자의 방문이 승인돼 당국간 협의를 통한 투자보장협정·이중과세방지협정등이 이뤄질 수 있는 토대를 마련했다』면서 『대북 쌀지원과 함께 남북관계 개선의 기반이 될 것으로 기대한다』고 말했다.

◎국내 컨설턴트협 국내 컨설팅업체들은 북한의 기업에 경영기법을 알려주는 방안을 적극 추진중이다.빠르면 연내에 이뤄질 전망이다. 한국경영컨설턴트협회는 5일 남북쌀회담의 북쪽 파트너인 조선삼천리총회사와 북한의 최대 무역회사인 대성무역에 대해 올 하반기에 무역 마켓팅 등 경영컨설팅을 실시하는 계획을 추진중이라고 발표했다.한국경영컨설턴트협회는 경영컨설턴트들의 모임이다. 협회의 전담팀은 이달말 중국에서 북한쪽과 만나 사업의향서를 교환할 방침이다.중국 등 제3국에서 조선삼천리총회사와 대성무역의 무역일꾼(외화벌이꾼)들에게 컨설팅할 계획이다.협회는 이번 주에 통일원에 대북사업신청서를 내기로 했다.

정부는 인공기 강제게양 사건으로 일시 중단했던 북한에 대한 쌀수송을 4일 하오 재개했다. 이에 따라 이날 하오6시 쌀 2천t을 실은 돌진호가 동해항에서,2천5백t을 실은 행진호가 목포항에서,3천5백t을 실은 이스턴 벤처호가 부산항에서 각각 북한 청진을 향해 재출항했다. 정부는 북한당국의 인공기게양관련 공식사과를 접수한 뒤 북한 삼천리총회사측과 쌀 북송 재개문제를 협의한 결과 북측이 도착항을 청진항,재개시점을 4일로 해줄 것을 요청해옴에 따라 이같이 조치했다고 김경웅 통일원대변인이 밝혔다. 이날 출항한 3척의 쌀 수송선은 남북간의 합의에 따라 청진항으로부터 3.2마일 떨어진 지점부터 태극기를 내리며 양측 국기 모두를 달지 않게 된다.

정부는 3일 인공기 게양사건으로 중단됐던 북한에 대한 쌀 지원을 조건없이 이번주 안에 재개하기로 했다. 정부는 이날 하오 나웅배부 총리가 주재하는 관계부처 장관회의를 마친뒤 송영대 통일원차관을 통해 『지난달 30일 북한 대외경제협력추진위 고문 전금철명의로 보내온 공식사과와 재발방지 약속 회신을 검토한 결과 이를 수용하기로 했다』면서 『현재 중단되고 있는 대북 쌀지원을 위한 도정·포장·선적·수송등 모든 작업을 곧 재개하고 회항한 운송선박에 대해서도 다시 출항조치 하겠다』고 밝혔다. 송차관은 그러나 『인공기 게양사건으로 당초 8월10일까지 15만t의 쌀을 제공한다는 계획은 전면 조정이 불가피해졌다』면서 『돌진호등이 출항했다가 회항하고,다시 출항하느라고 지체된 만큼 늦어질 것』이라고 말했다. 송차관은 정부의 이같은 방침을 대한무역진흥공사(KOTRA)를 통해 조선삼천리총회사에 전달했다고 밝혔다.

◎“인도적 지원” 원칙 다시 쌀 제공키로/한때 북 사과 진실성 의심… 진통 겪어 3일 정부가 북한에 대해 쌀수송을 즉각 재개키로 한 것은 북한의 극심한 식량난에 대해 같은 민족으로서 두고만 볼수 없다는 인도주의적인 관점에서 나온 것이다.특히 지엽적인 문제로 남북관계를 손상시키지 않겠다는 정부의 의지가 반영된 것이다.오히려 이번의 「인공기 강제게양사건」으로 남북간의 상호 신뢰를 한차원 높이는 계기로 만들겠다는 것이다. 정부가 이날 관계장관회의에서 쌀수송을 재개하기로 한데는 지난달 북한당국이 보내온 유감전문을 「북한당국의 공식적사과」로 받아들이는 한편 북한당국의 재발방지 의지가 어느정도 담겨있는 것으로 평가했기 때문이다. 이날 회의에서 참석자들은 일단 쌀수송을 재개한다는 원칙에는 쉽게 동의한 것으로 알려졌다.하지만 재개시점에 대해서는 참석자들의 의견이 분분했던 것으로 전해졌다.북한의 「인공기 강제게양사건」으로 국내여론이 좀처럼 수그러들지 않고 있기 때문이었다.현재까지 국내에서는 「인공기사건」을『주권을 포기한 꼴』이라며 쌀협상을 원점에서 다시 해야한다는 의견이 정부·여당에서도 흘러나왔다.청와대의 한 고위당국자가 전날 『북한에 쌀을 즉각 다시 보내야한다는 데 대해 현재로서도 의견이 반반씩 갈린 상태』라고 한 것도 이같은 여론이 반영된 것이다. 회의에 참석하고 나온 정부의 한 고위당국자는 『쌀제공 약속은 지킬 것이지만 시기는 최고위층이 알아서 할 것』이라며 이번 회의에서 적지않은 진통이 있었음도 시사했다.결국 대북 쌀 수송을 즉각 재개한다는 시기만큼은 최고의 당국자의 결단으로 결정된 것이 아니냐는 것이다. 대북 쌀지원에 신중을 기해야한다는 일부 여론에도 정부가 이처럼 결정을 내린 것은 민족의 먼 안목에서 남북관계에 상처를 내지않고 상호 신뢰를 돈독하게 하겠다는 김영삼 대통령의 의지가 깃든 것으로 볼 수 있다.더욱이 북한은 이미 조선삼천리총회사의 유감표명에 두차례 우리정부에 유감을 표명해왔고 이같은 북한의 태도는 전례없는 일이기도 하다.북한의 이같은 대응은 오는 8일 김일성사망 1주기행사와 김정일의 주석등극일을 맞아 기아선상의 주민결집이 어느때보다 절박하다는 것을 반증하는 것이다. 하지만 정부는 어떤 식이든 「인공기사건」과 같은 유사사건 재발방지책에 무게를 둘것으로 여겨진다.따라서 유사사건 재발방지책은 오는 중순 북경에서 열릴 북한과의 2차 쌀협상의 주의제가 될 것이다.북한전문가들은 이날 정부의 결정이 향후 남북관계의 점진적 개선,나아가 남북한 경제교류 활성화를 보다 앞당기는 계기가 될것으로 분석하고 있다.

굶주리고 있는 북한동포들을 돕기위해 우리쌀 2천t을 실은 우리국적선 씨 아펙스호가 청진항에 정박해 있는 동안 북한측의 도선사가 마스트에 인공기를 게양하게 한 것은 결코 용납할수 없는 행위다.그것은 북한정권이야말로 믿을수 없는 집단이라는 것을 다시 한번 입증해준 것이기도 하다. 모든 선박은 게양된 국기로 국적을 표시한다.선박이 외국항구에 입항할때에는 상대방국기를 마스트에 게양하고 자국기는 선미에 다는것이 국제적인 관례다.그러나 남북한은 북경쌀회담에서 우리정부의 「인도적인 입장」과 북한당국의 「체면」을 고려,우리배가 북한항구에 입항할때는 아무국기도 달지 않기로 합의했다.그런데도 북한은 이 합의를 일방적으로 깨버렸다.북한을 민족공존의 동반자로 돕겠다는 우리정부의 선의를 외면한 행동이 아닐수 없는 것이다. 북한 당국은 뒤늦게 삼천리총회사를 통해 연락이 잘 안돼서 일어난 실수라고 변명했으나 일개 회사가 나설 일이 아니다.실수에서 빚어진 것이라면 북한의 책임있는 당국자가 공식 사과하고 재발방지를 약속해야한다.그러지 않을 경우 우리정부는 추가 쌀지원을 중단하기로 했으며 28일·29일 쌀 8천t을 싣고 청진항으로 떠났던 3척의 배를 회항시켰다.또 나웅배 부총리는 30일 북한당국이 성의있는 태도를 보이지 않는다면 7월중순으로 예정된 2차 쌀회담이 무산될 수 있음도 시사했다. 인공기는 북한의 깃발이지만 우리는 이것을 단순히 북한을 상징하는 표상으로 보지 않는다.그 깃발에는 동족상잔의 비극적 기억이 얼룩져 있기 때문이다.6·25를 겪은 세대에게는 증오와 비탄의 의미로 남아있다.우리 배에 인공기를 달게 한 것은 참을 수 없는 도발행위다.우리 정부는 북한의 위반행위를 철저히 따져야 하며 북한당국은 진심으로 뉘우치고 다시는 그런일이 없을 것임을 분명히 약속해야 한다.국민의 자존심을 생각하더라도 가볍게 넘길 일이 결코 아니다.

대한무역진흥공사는 씨 아펙스호에 인공기 게양으로 빚어진 쌀수송 선박의 회항과 관련,30일 상오 북한 측으로부터 문의전화를 받아 회항지시의 배경을 설명하고 우리 정부의 당국자 명의의 사과요구를 전달했다고 밝혔다. 무공 북한실의 김영신과장은 『정부의 쌀수송 선박 회항지시 이후 무공은 싱가포르의 선박대리점 사장 김해경씨와 당초 쌀회담 제의를 전달해 왔던 중국 흑룡강성의 조선족 기업 민족개발총공사의 최수진씨 등은 물론 삼천리총회사 북경대표부에 전화로 회항지시 사실과 정부의 당국자명의 사과 요구를 수차례에 걸쳐 전달했다』고 말했다.

◎교신착오 아닌 “고의 촉발행위” 결론/북 당국의 사과 여부따라 「재개」 판가름 북한에 쌀을 싣고간 우리측 수송선 「씨 아펙스」호에 강압적으로 인공기가 게양된 사건으로 인해 북경 「쌀회담」합의로 반짝했던 남북관계가 급속도로 냉각되고 있다. 정부는 30일 나웅배 부총리겸 통일원장관의 기자회견을 통해 이 사건을 북한측이 고의적으로 촉발한 사건이라며 강한 유감의 뜻을 표한뒤 「북경합의」의 주역이었던 전금철을 지칭,『북한의 책임있는 당국자가 사과하지 않으면 쌀지원을 중단하겠다』고 선언했다.8천t의 쌀을 싣고 북을 향해 목포와 군산,마산항을 떠났던 3척의 선박들은 즉각 귀항조치됐다. 이에 앞서 29일 하오 쌀회담 북측창구인 북경의 조선삼천리총회사측은 『북경과 청진간 교신상 착오』라며 재발방지를 약속,통일원측은 한때 이를 수용한다는 입장을 보였었다.그러나 인공기 강제게양에 대한 비난여론이 의외로 강한데다 당국자가 아닌 삼천리총회사측 사과만으로는 앞으로의 원활한 쌀지원이 불가능하다는 판단에 따라 북한당국자의사과와 재발방지약속을 요구하는 쪽으로 입장을 바꿨다. 우리측은 당초 배고픔에 고통당하는 북한주민을 돕는다는 동포애적 차원에서 쌀을 지원하기로 했다.그러나 북한당국은 우리측으로부터 도움을 받는다는 사실을 북한주민들에게 비밀로 할뿐 아니라 이를 위해 어느쪽 국기도 게양치 않기로 한 구두합의사항을 어겨가며 인공기를 강제로 게양케 하는등 주권침해행위마저 저지른 것이다.이같은 「무례」까지를 용납해가며 북에 쌀을 지원해야만 하느냐는 국민적 여론을 받아들여 사과가 있기까지는 쌀지원을 중단키로 결론을 내린 것이다. 이에 따라 향후 쌀공급의 속개여부는 북측의 사과여부에 따라 결정되게 됐으며 이달 중순으로 예정된 북경에서의 남북간 2차회담은 물론 전반적인 남북관계에 좋지 않은 영향을 미칠것으로 보인다. ○…통일원측은 북한의 무례한 행위를 비난하면서도 쌀회담을 통해 남북대화가 본격화될 것이라는 기대가 무산될까 우려하는 모습이다.그러나 북한에 대한 쌀지원 자체에 대해서도 일부 여론의 비판이 있었던 상황이어서 인공기게양이라는 상황이 닥쳤는데도 그냥 넘어갈 수는 없다는 분위기이다. ○…북측의 강제 인공기게양과 관련,29일 밤 청진항에 접근하던 쌀수송선 「돌진호」를 급히 귀환시키는 과정에서 무선연락이 제때 이루어지지 않아 자칫 북측과 충돌이 빚어질뻔 한 사실이 30일 하오 확인됐다. 관계당국에 따르면 정부는 29일 밤 청와대 유종하외교안보수석비서관주재 긴급대책회의 결과 쌀 2천t을 싣고 이미 북항중이던 「돌진호」등 3척의 쌀북송선들을 긴급 귀환조치키로 결정했다.이때가 밤10시30분쯤.통일원·항만청·해경등이 「돌진호」등에 대한 무선연락을 맡았다.그러나 관계직원들이 퇴근한 후여서 1시간이 지나도록 연락이 취해지지 않았고 「돌진호」는 그 순간에도 계속 항해,청진항 남방 70마일까지 접근한 상태였다. 초조하게 무선연락여부를 챙기던 외교안보수석실은 「연락성공」보고가 올라오지 않자 추가로 해군에 무선교신을 지시,「돌진호」를 간신히 되돌려 세웠다는 것이다. 해군은 지시를 받은 직후 동해상 북방한계선(NBL) 바로 남쪽에서 작전중이던 함정에 임무를 부여,수차례 시도끝에 자정 조금전 「돌진호」와의 교신에 성공,「회항지시」를 전했다. 「돌진호」는 바로 선수를 남으로 돌렸지만 수시간후 북방한계선 북쪽 16마일쯤에 이르렀을때 북측배로 추정되는 한척의 괴선박이 등장하면서 다시 한번 긴장이 고조됐다. 해군은 레이더로 괴선박이 「돌진호」방향으로 고속항해하는 것을 발견하고는 북방한계선 바로 남쪽에 구축함 1대와 고속정편대를 배치했다.공군 또한 인근 제18전투비행단에 긴급출동명령을 하달,만반의 준비태세를 갖췄다.이 긴장은 이날 하오 「돌진호」가 우리해역에 무사히 들어옴으로써 완전 해소됐다. ◎인터뷰/씨 아펙스호 김예민 선장/“끝까지 버티지 못해 죄송”/“관례 어긋난다” 북 도선사와 한시간 실랑이 『태극기를 달고 북한영해에 들어갔으나 청진항 입항당시 태극기를 내리게 돼 매우 안타깝고 섭섭했습니다』 북한에 보내는 쌀 2천t을 청진항에 하역한뒤 30일 상오4시45분 부산항에 귀항한 남성해운소속 씨 아펙스호 김예민(38)선장은 『태극기를 하강할때 나라를 잃은 것같은 슬픔을 느꼈다』며 『끝까지 버티지 못해 죄송하다』고 말했다. ­태극기를 내린 경위는. ▲26일 하오4시 청진항 외항선 도선 묘지에 도착한뒤 1시간쯤 기다리는데 청진항 도선사(파일럿)가 승선,태극기를 내리고 준비해온 인공기를 달 것을 강요했다.국제관례에 어긋나는 일이라며 단호히 거부했다. ­좀 더 자세히 말해 달라. ▲그들이 인공기를 게양하기에 코사(KOSA·북한원양해운공사) 청진대리점에 연락해 달라고 했다.태극기게양문제로 한시간쯤 도선사와 말다툼을 벌이다 인공기도 내렸다.청진항 부두 0.5마일 해상에서 앵커를 내린뒤 『청진항책임자를 만나고 싶다』고 하자 하오 7시25분쯤 50세가량의 청진항 항장이 세관 및 검역소직원들과 함께 승선했다.굳은 표정으로 『국기를 게양하면 선장과 전 승무원들의 신상에 해롭다』고 협박해 어쩔 수 없이 태극기를 달지 못하고 인공기를 게양할 수밖에 없었다.그러나 도선사는 국제관례를 아는지 거듭 『미안하다』고 말했다. ­하역작업은 순조로웠나. ▲조선삼천리총회사 강현명과장이 쌀인도서명을 한 뒤인 27일 상오8시30분부터 28일 상오10시40분까지 진행됐다.일제때 설치된 것으로 보이는 크레인으로 하역했으며 낡아서 3∼4차례 고장이 났다. ­인부들은 우리 쌀인 줄 알고 있었나. ▲한국산인줄 알고 있었지만 식량난에 대해서는 말하지 않았다. ­육지로 내렸나. ▲26일 하오6시30분쯤 청진항에 상륙,25인승 버스편으로 1백m쯤 떨어진 3층 천마산호텔로 가 저녁식사를 했다.본선 당직 3명을 제외한 승무원 13명과 북측의 삼천리회사 강과장,청진항 항장 등 9명이 중국음식을 2시간동안 먹었다.객실은 27개였고 호텔수준은 낮았다.음식맛 등에 대한 얘기를 나눴다. ­도착예정항이 나진항에서 청진항으로 바뀐 것은 어떻게 알았나. ▲25일 하오10시40분쯤 서울사무소에서 연락이 왔다.안전을 감안,해안선에서 35마일 떨어진 해상에서 북쪽으로 항해했다.나중에 북한측의 영해는 12해리가 아니라 15해리라는 사실을 알았다. ­청진항에서 서울본사와 연락은 어떻게 취했나. ▲코사를 통해 할 수 있었다.청진항에 입항하자 북측은 쌍안경·녹음기·카메라 등과 통신장비(SSB) 및 방향탐지기(RDF) 등을 모두 봉인한뒤 통신실을 폐쇄했다.기념촬영 등은 엄두도 내지 못했다. ­북측이 선물은 주지 않았나. ▲고맙다는 말과 함께 선원 1인당 위스키로 보이는 곡주 2병을 줬다. 김선장은 쌀을 싣고 다시 북한으로 가겠느냐는 질문에 고개를 가로저었다.

◎북송선 3척 중도 귀환… 도정 중단조치 나웅배 부총리 겸 통일원장관은 30일 쌀을 싣고간 「씨 아펙스」호에 북한측이 강제로 인공기를 게양케한 사건과 관련,『북한이 고의적으로 중대한 약속을 위반한 불행하고 유감스러운 일』이라면서 『북한당국이 공식 사과하고 재발방지를 확실히 약속하지 않으면 더 이상 우리 쌀의 선적과 출항이 없을 것』이라고 말했다. 나부총리는 이날 상오 기자간담회를 갖고 『인공기 게양과정을 상세히 파악한 결과 북한측이 우리선원의 신변안전을 위협하는등 고의성이 농후하다는 결론을 내리게 됐다』면서 『청진항 차원에서 그런 일이 결정될 수는 없다』고 말해 북한 고위당국자에 의한 의도적 사건으로 파악하고 있음을 밝혔다. 나부총리는 『북한이 쌀회담의 창구인 조선삼천리총회사측을 통해 사과의사를 전해왔으나,충분치 못하다』면서 『전금철 아태평화위원회 부위원장이 북한 당국을 대표해 직접 사과해야 한다』고 요구했다. 나부총리는 이 사건이 7월 중순으로 예정된 남북간의 2차회담에 어떤 영향을 미칠 것이냐는 기자들의 질문에 『당초 중요한 뜻을 안고 출발한 쌀지원 사업이 남북관계 개선에 기여하는 쪽으로 마무리되기를 바란다』고 답변했다. 정부는 이에 앞서 29일 밤 8천t의 쌀을 나눠 싣고 우리측 항구를 출항,북한 청진으로 향하던 돌진호와 이스턴벤처,행진호등 3척의 선박을 귀환토록 긴급 조치했으며,전국의 항구에서 진행중인 쌀 선적 작업도 중지시켰다. 이에따라 지난 28일 마산항을 출발,군사분계선을 넘었던 돌진호는 30일 하오 동해항으로 돌아왔으며 목포항을 떠났던 행진호와 이스턴 벤처호도 각각 목포항과 부산항으로 귀환했다. ◎수송차 항구 대기 농림수산부는 30일 정부가 북한에 대한 쌀 지원작업을 전면 중단함에 따라 대북 지원 쌀의 도정을 중단하도록 전국의 각 도정공장에 긴급 지시했다. 농림수산부는 이날 상오 7시 정부의 별도 지시가 있을 때까지 쌀의 추가 방출 및 도정,수송 등을 즉시 중단하도록 각 시·도와 대한통운에 통보하는 한편 수송중인 쌀은 항구에서 차량에 실은상태로 대기하도록 각 항구에 긴급 시달했다. ◎“우리가 보낸쌀/북 인부들 알아”/아펙스 선장 【부산=이기철 기자】북한에 제공하는 우리 쌀 2천ⓣ을 싣고 북한 청진항에 갔던 남성해운 소속 화물선 씨 아펙스호(3천t급·선장 김예민·38)가 30일 상오 4시45분쯤 부산항 1부두에 접안했다. 씨 아펙스호는 상오 1시 쯤 부산항에 도착한 뒤 북항 묘박지에서 출입국관리사무소·세관·검역소 등의 입국 수속을 거쳤다. 예정됐던 환영식은 북한측의 태극기 하강을 강요한 행위를 묵과할 수 없다는 정부의 방침에 따라 취소됐다. 김선장은 기자회견을 통해 『북한동포를 도와주기 위해 태극기를 달고 북한으로 가는 첫 선박의 선장이라는 자긍심을 가졌으나 북한측의 인공기 게양 강요가 매우 안타까웠다』고 말했다.

◎「씨 아펙스 호」 인공기 게양강요 항의/북 당국에 공식사과 요구/불응땐 추가지원 전면중단 정부는 29일 북한측이 쌀지원을 위해 청진항에 입항한 씨 아펙스호에 인공기를 달도록 한 데 대해 당국차원의 공식사과가 없는 한 추가적인 쌀지원을 전면 중단키로 했다. 정부는 북한 조선삼천리총회사가 이 문제에 대해 사과전문을 보내오기는 했으나 양측간 합의사항의 명백한 위반으로 판단하고 북경회담의 서명자인 대외경제협력위원회 전금철 명의의 공식사과가 없을 경우 쌀수송선의 추가출항을 중단하기로 했다고 김경웅 통일원대변인이 이날 저녁 밝혔다. 또 이미 마산 목포 군산 등 우리측 항구를 출항,북한의 청진으로 항해하고 있는 돌진호 등 3척의 선박에 대해서도 즉각 귀환토록 조치했다. 정부의 이같은 강경입장은 조선삼천리총회사측이 추후 합의이행을 약속하며 사과전문을 보내와 별도로 문제삼지 않기로 한 당초의 방침에서 급선회한 것이다. 김 통일원대변인은 이날 『북한측이 우리측 쌀수송선에 인공기를 게양토록 한 것은 명백한 약속위반』이라며 『비록 삼천리총회사로부터 사과를 받았으나 합의서명 당사자인 전금철 명의의 공식적인 사과가 없으면 추가출항을 중단하는 등 강력대처키로 했다』고 밝혔다. 이에 앞서 지난 26일 북한에 쌀 2천t을 싣고간 씨 아펙스호는 청진부두에 정박하기전 승선한 북측 도선사의 강요로 태극기를 떼고 인공기를 게양했었다. 북한은 29일 하오 북경의 조선삼천리총회사를 통해 우리측의 대한무역진흥공사에 전문을 보내 『이번 사태는 팩시밀리,교신상의 문제등으로 청진항 관계자들에게 지침을 통보하는 과정에 배가 도착해 버렸기 때문에 발생한 착오』라면서 재발방지를 약속했지만 정부는 그 정도의 사과는 미흡하다고 판단을 내렸다.

◎씨 아펙스호 어제 동해출항 오늘 청진입항/“남북화해 새 이정표”/이 총리/15만t 8월10일까지 모두 제공 북한에 제공하기로 약속한 쌀 15만t 가운데 2천t을 실은 첫 배인 「씨 아펙스(Sea Apex)」호(선장 김예민)가 25일 하오 5시20분 강원도 동해항에서 북한의 나진항을 향해 출발했다. 남성해운 소속의 우리 국적선인 3천t급 「씨 아펙스」호는 약 24시간의 항해를 거쳐 26일 저녁 늦게 나진항에 도착할 예정이다. 「씨 아펙스」호에 선적된 쌀은 93년산 일반미로 북한측의 요청으로 아무 표시를 하지 않은채 40㎏들이 폴리프로필렌(PP)부대로 포장됐다. 「씨 아펙스」호는 당초 지난 24일 하오 4시 출발할 예정이었으나 23일 북경에서 열린 대한무역진흥공사와 북한의 조선삼천리총회사간의 실무협상에서 북한측이 나진항의 인수준비가 제대로 갖추어지지 않았다는 이유를 들어 수송을 늦추어 줄 것을 요청해 이날로 연기됐다. 당초 씨 아펙스호는 나진항을 향해 떠났으나 이날 하오 9시5분(우리시각) 쯤 북한조선삼천리총회사의 북경대표부가 대한무역진흥공사에 「도착항구를 청진으로 바꿔달라」고 요청했으며,우리 정부도 씨 아펙스호에 도착항을 바꾸도록 지시했다. 정부는 「씨 아펙스」호에 이어 오는 30일 마산항에서 2천t,군산항에서 2천5백t,목포항에서 3천5백t등 모두 8천t의 쌀을 실어 북한으로 보낼 예정이다. 정부는 25일 북경 실무협상에서 북한측과 맺은 계약에 따라 오는 8월10일 이내에 제공하기로 약속한 15만t 전량을 북한으로 수송할 계획이다. 또 북한은 하역에 필요한 모든 자료를 오는 28일까지 우리측에 통보하기로 했다. 대한무역진흥공사는 박용도 사장과 북한 조선삼천리총회사의 김봉익 총회장이 25일 북경에서 이러한 내용이 포함된 쌀제공 계약서에 합의,서명했다고 발표했다. 한편 정부는 「씨 아펙스」호의 출항에 앞서 이홍구 국무총리 최인기 농림수산부장관 박재윤 통상산업부장관 오명 건설교통부장관 송영대 통일원차관 김철용 해운항만청장을 비롯한 각계 인사와 공무원 시민 학생등 1천5백여명이 참석한 가운데 동해항 중앙부두에서 「우리 쌀 북한수송 출항행사」를 가졌다. 이날 행사는 국민의례,송통일원차관의 경과보고,국무총리 격려사,최농림수산부장관의 정부양곡 인도증 전달,김항만청장의 출항허가서 전달,김선장에 대한 화환 증정,「우리의 소원은 통일」 합창,출항 기적의 순으로 진행됐다. 이총리는 격려사를 통해 『이번 대북 곡물 지원은 남북관계의 역사에 하나의 소중한 이정표를 마련한 것』이라면서 『남과 북이 화해협력의 정신을 바탕으로 책임있는 당국간의 협의를 거쳐 해결해 나간다면 어떤 어려운 문제라도 능히 풀 수 있다는 훌륭한 선례를 만들어냈다』며 『이번 대북 쌀 지원이 남북간에 화해와 신뢰를 쌓아 교류협력이 본격화할 수 있는 뜻깊은 계기가 되기를 충심으로 기대한다』고 말했다. □대북 쌀제공 계약서 요지 ▲계약서명과 동시에 남측은 첫 선박을 출항시키며 나머지 잔량은 95년 8월10일이내에 북측에 제공한다. ▲포장은 정미 40㎏단위 PP부대로 하며 포장에는 일체 표시를 하지 않는다. ▲제공되는 쌀의 품질은 습도 1.5%이하,파쇄율 5.0%이하 등 한국 농산물 검사규격에 준한다. ▲5천t이상급의 남측 선박으로 수송해 청진항 나진항 등의 북측에 인도하며 필요시 제3국 선박이용도 가능하다. ▲남측은 하역항 도착시까지 수송선박에 관련된 비용을 제공하고 북측은 항만비용과 하역비를 부담한다. ▲북측은 남측 선박 선원의 신변안전과 선박의 무사 귀항을 보장하며 필요한 편의도 제공한다.

◎「씨 아펙스호」 태극기 달고 입항할것/북송 출항 지연은 나진준비 늦은탓 북경에서 북한의 조선삼천리총회사 김봉익 총회장과 10여차례 만나 대북 쌀지원 후속 실무회담을 마치고 25일 귀국한 박용식 대한무역진흥공사 사장은 김포공항에서 기자간담회를 갖고 『대북지원 쌀 15만t의 품질·인도시한에 대해 이견이 노출돼 회담이 조금 지체됐다』고 밝혔다.다음은 박사장과의 일문일답 요지. ­쌀 2천t을 싣고 첫 출항하려던 씨 아펙스호의 출항이 늦어진 이유는. ▲단순히 나진항에의 하역등 준비가 미비했기 때문이다. ­북경 쌀 후속 실무회담이 지연된 것은. ▲쌀의 품질·인도시한등 세부사항을 절충하느라 늦었다. ­쌀의 품질에 어떤 이견이 있었나. ▲우리측은 쌀의 습도를 15%로 하자고 한 반면 북한은 14%로 하자고 팽팽히 맞섰다.습도 1%차는 대단히 크다.14%로 맞추려면 다시 말려야 하므로 작업이 복잡하고 오래 걸린다. ­인도시한에 대한 의견 차이는. ▲우리는 쌀의 포장·가공등이 8월10일 이전에 불가능하다고 주장했으나 북측이 이보다보름이상 빨리 보내주기를 원했다. ­이 문제를 어떻게 절충했나. ▲우리가 북측의 주장대로 수용하지 못할 경우 남북신뢰관계가 깨진다고 여러번 말해 결국 우리측이 요구한대로 이해가 돼서 성사됐다. ­쌀을 북한에 어떻게 인도하며 연락은 어떻게 취하기로 했나. ▲우리 국적선이 나진항에 접안하지 않은 상태에서 북한이 바지선을 이용해 인도받는다.연락은 북경을 통해 하기로 했다.우선 쌀을 보내기 5일전에 선박의 제원·승선명단과 쌀의 품질·수량등을 팩스를 통해 북경의 북한대사관을 거쳐 삼천리총회사에 연락하기로 했다. ­태극기를 게양하고 북한에 들어가는가. ▲씨 아펙스호처럼 우리 국적선은 태극기를 달고 간다. ­몇년도 쌀을 보내기로 했나. ▲15만t 모두 93년쌀을 보내기로 했다.

정부는 24일 북한측이 쌀수송을 며칠 늦춰 달라는 요청을 해왔음을 확인하고 이를 수락했다고 공식 발표했다. 통일원 김경웅 대변인은 『23일 대한무역진흥공사와 삼천리총회사 대표들이 북경에서 실무협의를 한 결과 북한측이 우리쌀을 받아들이는 준비문제와 관련,수송을 2∼3일 늦춰 달라고 요청해 이를 수락했다』고 밝혔다. 이에따라 수송이 연기된 대북 지원 쌀 1차분 2천t을 실은 씨 아펙스호는 당초 24일 하오의 출항일정을 늦춰 빠르면 26,27일 북한 나진항으로 떠나게 될 것으로 알려졌다.

【북경=이석우 특파원】 박용도 대한무역진흥공사(KOTRA)사장등 KOTRA대표단과 북한 김봉익 삼천리총회사 사장등 북한측 대표단은 24일 북경호텔에서 이틀째 쌀인도 실무합의문 작성을 위한 협상을 벌였으나 합의에는 이르지 못했다. 양측은 쌀 인도항구와 일정,항구별 인도량에 관한 조정을 벌이고 있다고 밝혔다.

【북경=이석우 특파원】 박용도 대한무역진흥공사(KOTRA)사장과 북한의 김봉익 삼천리총공사 사장등 남북 대표단은 23일 북경 귀빈루호텔에서 쌀인도를 위한 세부절차를 논의했으나 실무합의문 작성에는 실패했다. 이날 밤늦게까지 진행된 이날 회담에서 KOTRA 대표단측은 쌀인도 항구와 일정,통신방법 등과 관련된 조정을 논의했으나 결론을 내리지는 못했다고 밝혔다. 양측은 당초 쌀 선적일정,연락통신 수단,자연재해등 비상사태시 대처방법등을 합의문에 명시할 계획이었다. ◎무역사무소 논의 안해 한편 이날 함께 논의될 것으로 알려졌던 북한의 나진·선봉에 KOTRA무역사모소를 설치하는 문제는 다뤄지지 않았다.

◎나진항 하역·창고 준비 덜 됐다” 북한에 1차로 보내질 쌀 2천t을 실은 「씨 아펙스」호의 출항이 북한측 사정으로 며칠 늦춰질 것으로 알려졌다. 정부의 한 당국자는 23일 북한의 나진항을 향해 24일 강원도 동해항을 떠날 예정이던 씨 아펙스호의 출항이 2∼3일 연기될 것이라고 전하고 현재 북경에서 진행되고 있는 대한무역진흥공사(KOTRA)와 북한측 삼천리총공사간 실무회의에서 북측이 나진항의 하역,육상운송,쌀보관창고준비등이 아직 덜 됐다며 쌀 북송을 며칠 늦춰주도록 요청해온 것으로 안다고 밝혔다. 이 당국자는 『당초 남북간의 합의는 10일내에 첫 선박을 출항시킨다는 것이었으므로 이달말 이전에만 첫 선박이 북으로 떠나면 되는 것』이라고 설명했다. 정부는 당초 24일 하오4시 동해항 30부두에서 이홍구 국무총리와 최인기 농림수산부,오명 건설교통부장관,송영대 통일원차관등 정부관계자와 시민등 1천여명이 참석한 가운데 「우리쌀 북한수송 출항행사」를 가질 예정이었다. 한편 건설교통부는23일 낮 쌀 2천t을 동해항에 정박중인 씨 아펙스호에 선적했다. 건교부는 그러나 쌀수송준비는 당초예정대로 진행시키기로 하고 우선 지원분 1만t중 나머지 8천t을 목포·군산·마산 등 3개항에서 출발시키기로 했다.또 군산항에 3천2백t급 행진호를 접안시키는 것을 시작으로 24일중 목포에 6천2백t급 이스턴벤처호,마산항에 3천2백t급 돌진호를 접안시킨다.