【울산=이용호기자】 지난 27일 울산 주둔 육군 모부대를 무장탈영한 황정희하사(23)가 30일 하오 6시 45분쯤 울산시 상북면 이천리 천황산 9백고지에서 군·경합동수색대에 의해 검거됐다. 4일째 수색활동을 편 군·경합동수색대는 이날 하오 5시쯤 수색작전을 일시 중단하고 잠복근무를 하던중 하오 6시30분쯤 천황산 계곡에서 염소를 키우는 농장관리인으로부터 산정상에서 내려오는 황하사를 목격했다는 신고를 받고 762관리대대 권양주중령(40)등 20여명이 출동,숲속에 숨어 있던 황하사를 설득,검거했다. 군은 탈진 상태에서 검거된 황하사를 부산통합병원으로 후송,치료한 뒤 탈영동기와 도주경로등에 대해 조사할 방침이다.

◎학교·언론서 「물질주의 성향」 경계에 앞장/유교적 가치·애국심 고취/자본주의 폐해 차단 부심/공자사상 비판 “이젠 옛말” 공산주의 이념의 쇠퇴로 청소년들의 방황이 심각한 사회문제로 떠오르자 중국당국이 애국심과 유교적 가치를 결합하는 도덕교육 캠페인에 착수했다. 공산당기관지 인민일보는 지난 19일 한 면 전체에 할애,현대사회에서 유교의 가치를 설명하는 시론을 싣고 전국에서 진행되고 있는 애국심 교육의 진전에 관한 4건의 기사를 1면에 게재하는 등 도덕교육에 강한 열의를 보였다.인민일보가 이는 물질주의에 탐닉하는 최근의 경향에 맞서 개인의 신념에 대해 어느 정도는 계속 통제하려는 공산당의 결의를 반영한 것이다. 공산당의 노년층 지도부는 서방식 자유민주주의보다는 보수적 가치의 주입을 희망하면서 싱가포르당국이 활용하고 있는 전통적 유교적 가치들에 대해 공개적으로 지지를 표명해 왔다. 중국사회과학원의 콩 판연구원은 인민일보 시론에서 『유교의 가르침은 상거래를 통한 이윤추구와 돈에 반대하지는 않으며 다만그 과정에 공정성이 깃들기를 요구한다.돈버는 일과 부에 대해서도 거부보다는 도덕성에 기초한 행위들을 옹호하고 있다』고 지적했다.그는 또 「유교의 부흥」이야말로 동아시아국가들의 경제발전의 원동력이었다면서 2천년 역사의 유교적 가치들은 새 문화건설에 바람직한 토대로 작용할 것이라고 강조했다.이같은 중국의 분위기는 지난 60년대와 70년대 공자가 중국 봉건제의 아버지로 공산당에 의해 강하게 비난받던 것과 비교할 때 격세지감을 일으키는 것이기도 하다. 사회과학원의 또 다른 연구원 마 젠펭도 『유교는 동아시아가 서구사회의 무절제로 인한 폐해를 피하거나 최소화하는데 도움을 줄 것』이라고 옹호하고 나섰다.이러한 당국의 방침에 따라 도덕교육의 전면에는 공산통치기간중 자라나 이같은 가치들에 대해 설득력을 갖지 못한 부모세대보다는 학교와 교사들이 나서주도록 요청받고 있다. 인민일보는 청소년들의 애국심 고취를 위해 ▲천안문광장에서 새벽에 진행되는 국기게양식에 학교가 학생들의 참석을 유도할 것 ▲박물관의 역사적 유물들을 관찰하게 할 것 ▲애국적 선전 영화들을 관람시킬 것등을 제시하고 있다.

◎96년 OECD가입땐 80종 제출 의무/보사부 34종 통계 작성… 담당1과 불과 오는 96년 우리나라가 선진국의 모임인 경제협력개발기구(OECD)에 가입하게 되면 80여종의 통계를 의무적으로 제출해야 한다.우리 스스로 작성하는 통계로 우리의 실상을 국제 사회에서 검증,평가받는 것이다.통계의 중요성이 그만큼 커지는 셈이다. 그러나 통계청이 13일 국내 92개 통계작성 기관(정부 41개,민간 51개)을 대상으로 조사해 내놓은 「통계활동 현황」은 통계에 대한 무관심과 홀대를 말해주고 있다. 3백53종의 정부 승인통계 작성에 참여하는 인력은 지난 2월까지 5천6백38명.정부기관이 4천6백97명이고 나머지가 한국은행 등 민간기관의 종사원이다.정부기관의 인력은 통계청(1천4백28명)과 농림수산부(2천1백34명)가 76%를 차지하며 여타 정부부처의 통계인력은 극히 미미하다. 인구 백만명당 통계인력은 우리나라가 1백6명인데 비해 일본 1백21명,네덜란드 1백98명,독일 2백22명,캐나다 2백41명으로 우리보다 월등히 많다. 조직도 빈약하다.통계청을 빼고 중앙부처 중에서 국·과단위의 조직을 갖춘 곳은 농림수산부,상공자원부,노동부 등 5개 부처 뿐이다.보사부의 경우 작성하는 통계가 34종으로 가장 많지만 조직은 전산통계담당관실 소속 1개 과에 지나지 않는다.각 지방자치단체의 통계조직도 종전 2개 계가 올들어 1개로 줄었다. 통계인력 중 외국에서 연수한 사람은 95명이나,통계청(56명)과 한국은행(16명)을 빼면 다른 기관에는 거의 없는 셈이다.그나마 6개월짜리 단기 연수가 대부분이다. 그나마 희망적인 점은 통계인력의 학력이 높아진다는 점이다.대졸 이상의 비중이 92년보다 3.9%포인트 높아진 33.6%가 됐고 석·박사 학위 소지자도 92년보다 43%(99명)가 늘었다. 통계에 대한 인식의 전환이 시급한 것 같다.

서울대는 5일 95학년도 입시에서 모집정원을 올해보다 1백40명 늘어난 5천45명을 선발키로 했다. 또 올해 입시에서 1백16개에 달한 모집단위가 1백6개로 10개 줄어든다. 서울대는 이날 하오 교무담당 학장보회의에서 이같은 내용의 「95학년도 입학고사 모집요강」을 마련하고 8일 학장회의 의결을 거쳐 최종확정키로 했다. 모집정원이 늘어난 학과는 모두 공대 소속으로 전기·전자·제어공학과군 25명,기계·기계설계·항공우주공학과군 25명,공업화학·섬유고분자·화학공학군 20명,컴퓨터공학과 15명,건축학과 15명,토목공학과 25명,조선해양공학과 5명,산업공학과 10명이다. 또 95학년도부터 학과군으로 모집하는 자연대의 수학·계산통계학과군,생물·미생물·분자생물학과군,해양·지질학과군과 사회대의 경제·국제경제학과군은 정원변동없이 올 입시의 과별 모집정원을 합쳐 선발한다.

서울대 자연대학(학장 이인규)은 1일 내년부터 현재 11개 학과중 9개학과를 5개 학과군으로 통합,95학년도 입시부터 학과군 단위로 신입생을 선발할 것이라고 밝혔다. 이에따라 화학과와 물리학과는 그대로 학과군으로 놓아두고 유사한 성격의 학과를 통합,수리학과군(수학·계산통계학과),생명과학군(생물·미생물·분자생물학과),지구환경과학군(해양·지질학과)등 5개 학과군으로 통합된다. 자연대는 지난달 27일 충남 온양에서 열린 전체교수회의에서 이같이 결정했으나 전문성을 주장하며 학과군 통합에 반대한 대기학과와 천문학과는 그대로 학과로 두기로 했다. 자연대의 이같은 학과통합방침은 학부과정에서 학과가 지나치게 세분화돼 학생들이 폭넓은 기초학문을 배양하는데 걸림돌이 된다고 판단한데 따른 것이다. 또 학부과정에서 유사학과를 묶어 학생들의 기초학문을 배양한뒤 대학원에서 전공학문을 집중교육한다는 대학원중심의 「연구중심대학」으로 가기위한 계획의 일환이다. 당초 자연대는 11개 전학과를 하나의 학과로 묶을 계획이었으나 교수회의 과정에서 무리한 통합이라는 지적이 제기돼 우선 5개 학과군으로 묶기로 했다. 자연대 이인규학장은 『통합에 따른 부작용을 최소화하기위해 3∼4년간의 준비기간을 두었다』며 『궁극적으로는 전 학과를 하나로 통합할 방침』이라고 말했다.

◎“필요성 대두… 실행단계 아니다” 【워싱턴 연합】 미정부는 그간 대북한 경제제재의 일환으로 자국기업이나 개인이 해외의 북한계 회사들과 비즈니스를 하지 못하도록 엄격히 규제해온 것으로 18일 나타났다. 이와 관련해 미재무부 해외자산통제국은 연방 조례로 해당 북한계 기업을 「특별지정 국적」기업에 포함시켜 엄격히 통제해왔다. 지난달 중순 시점에서 해외자산통제국이 밝힌 「특별지정국적」기업에는 독일·프랑스·스위스·파나마 및 아랍에미리트연합에 있는 북한계 기업 5개가 포함돼있는 것으로 나타났다. 이들은 모두 보험회사로 독일·프랑스 및 스위스 소재 조선보험과 파나마에서 문을 열고 있는 콤파니아 데 코알리시온 델 코메르시오 데 코레아 및 두바이에 있는 내셔널 제너럴 인슈어런스사로 확인됐다. 한편 한 미관리는 주한 미기업인 일부가 주한 미상공회의소(AMCHAM) 주선으로 방북할 것으로 전해진데 대해 『그같은 필요성이 대두되고 있는건 사실이나 아직은 실행될 단계가 아님』을 강조하면서 『현재로선 미법규상 이들의 방북은 원칙적으로 처벌 대상』이라고 덧붙였다.

◎재무·상무부의 무역규제법 적용/「1백불이하 개인용」외엔 금수령 【워싱턴 연합】 미국과 북한간의 경제관계가 고위급회담 합의사항 발표를 계기로 상당한 진전이 기대되고 있다.그러나 미국은 지난 50년부터 적대국에 대한 교역금지법등을 근거로 대북 인적 및 통상교류를 강력 규제해 오고 있으며 따라서 미·북간의 경협은 이같은 장애의 제거가 선결 요건으로 남아있다. 미국의 대북 경제규제 상황을 알아본다. ▷규제근거◁ 상무부와 재무부가 공동으로 통제하고 있다.상무부의 경우 수출통제국(BED)이,재무부에서는 해외자산통제국(OFAC)이 주무 부서다. 지난 50년 제정된 「적대국 (무역)조항」(TEA)을 근거로 「해외자산통제규정」(FACR)과 「대외경제비상대비규정」(IEEPA) 등 하부 실행 법규를 운영한다. ▷규제 분야◁ ▲수출입=신문·잡지·필름 및 음반 등 정보 부분을 제외하고는 원칙적으로 모든 분야에서 엄격히 통제된다.미·북한간 직교역은 물론 제3국을 통한 우회무역도 안된다.수입의 경우 1백달러 이상은 불허하며 이것도 상업용이 아닌 엄격한 개인 용도라야만 한다. ▲선물=미국 시민은 북한 거주자에 대해 4백달러어치 이상을 줄 수 없다.그것도 직계 가족이어야만 한다.금은 어떤 경우에도 안된다. ▲금융=북한과 직·간접적으로 이해 관계가 있다고 판단될 경우 미금융기관은 이를 즉각 동결시킬 수 있다. ▲여행=미국인의 북한 방문은 원칙적으로 자유다.그러나 교통 및 통신비를 제외하고 숙박·식비 등 여행과 직결된 경비로만 현지 지출을 엄격히 제한해 하루 2백달러 이상을 쓰지 못하도록 하고 있다.여하한 경우에도 북한 소유 교통편을 이용하지 못하도록 하고 있으며 북한행을 주선할 수 있도록 허가받은 미여행사도 이를 준수토록 하고 있다. ▷예외 사항◁ 수출입의 경우 「인도주의」 목적일 경우 케이스별 심사를 통해 허용 여부를 결정한다.대북한 송금도 특별 허가를 받으면 가능하다.그간 이뤄진 미국의 대북한 수출은 대부분 이같은 명분으로 이뤄졌다. ▷대북한 거래자격 부여◁ 미정부는 특별한 심사를 통해 개인·단체 또는 기업이 청원하는 거래를 허용할 수 있다. ▷처벌◁ 미정부 규제를 어길 경우 최고 10년 실형에 처해질 수 있으며 개인은 25만달러,기업의 경우 1백만달러까지 벌금이 부과된다.

◎“평양 45년말 실질적 공산정권 수립”/「5도인민위」 조직 등 남측보다 3년 더 빨라/“「서울단정」 출발로 분단고착 ” 주장 허구 입증 대한민국 정부는 민족과 국토가 일제의 사슬에서 벗어난지 만 3년째 되는 날인 1948년 8월15일 출범했다.비록 해방된 민족의 염원인 「통일 조국」을 실현하지는 못했지만,대한민국의 수립은 민주사의 정통성을 이었다는 점에서 그 의미가 자못 심대하다. 그럼에도 불구하고 우리사회 일각에는 「대한민국이 38선 이남에 세워진 단독정부」라는 이유로 그 의의를 평가절하하는 시각이 남아 있는데다 급진세력은 『남한에서 단정이 출범함으로써 분단이 고착됐다』는 주장도 펴고 있다. 분단의 책임을 대한민국의 출범에 떠넘기는 이같은 주장이 어느정도 타당성을 갖는지 학계의 연구성과를 통해 알아본다. 대한민국 정부수립에 관한 역사적 평가를 위해서는 당시 남한지역을 통치하던 미 군정과 정치주도 세력이 통일정부를 이룩할 기회가 충분히 있었는데도 이를 무시하고 단정을 강행했는지 여부를 따져봐야 한다. 신용하·김학준·진덕규교수등 국내 학자와 미국의 스칼라피노(캘리포니아대 명예교수)·이정식씨(펜실베이니아대 교수)등 국내외 학자 대부분이 한반도 남쪽에서의 단독정부 수립이 불가피했음을 인정하고 있다. 이들 학자의 입장은 ▲광복이후의 정국이 남쪽과 북쪽간에 크게 달랐고 ▲남쪽에서는 새로 탄생할 국가의 주도권을 놓고 좌·우의 정파가 극한대립하고 있었던 반면 ▲이북에서는 소련주둔군의 지원아래 공산세력이 「실질적인」정부를 구성하고 있었음을 지적한다.특히 북한지역에서의 공산통치는 현실적으로 통일정부 수립을 불가능하게 만들었다고 보고 있다. 당시 남한지역은 미군이 군정을 실시하면서 나름대로의 일정표에 따라 민의를 수렴한 정치단체가 등장하기를 기다리는 실정이었다.그러나 「모스크바 3상회의」의 결정으로 남북을 통괄할 임시정부 수립문제를 논의하는 회의에 참가신청한 정당·단체가 4백25개에 이른 예에서 보듯 당시의 남한 정국은 지리멸렬한 상태였다.이에는 46년 9월의 「9월총파업」,10월의 「대구폭동」등 광복이후 잇따라 발생한 좌익의 준동이 큰 영향을 미쳤다. 이에 반해 이북에서는 45년 8월16일 「함경남도 인민위원회」결성을 시작으로 연내에 황해도·평안남북도·함경남북도등 5개 도의 인민위원회 조직을 완료했다.또 46년 2월에는 김일성을 위원장으로 한 「북조선 임시인민위원회」를 수립하는등 급속히 통치조직을 확립해 나갔다.이 과정에서 소련식 소비에트정권 수립에 반대하는 기독교·지주·지식계층등의 반대파를 일사불란하게 숙청했음은 물론이다. 「한국전쟁의 기원」이란 저서로 유명한 미국학자 브루스 커밍스마저도 자신의 책에서 『북한에서는 45년 말에 이미 실질적인 정권이 들어섰다』고 인정하는 정도이다.그는 「단정 수립은 한반도 남부를 장악하려는 미국의 의도」에서 비롯됐다고 주장하는 학파의 대표격 학자이다. 따라서 당시 남북 제 정당·사회단체의 논의에 따른 통일정부 수립은 불가능했으며 이에 따라 미국은 한반도 문제의 해결을 유엔에 넘길 수 밖에 없었다는 것이 일반적인 해석이다.유엔총회는 「남북한 전지역에서 자유총선거를 실시해 정부를 구성」할 것을 결의했지만 당초 한반도문제의 유엔상정 자체를 거부했던 소련은 유엔감시단의 입북을 거절함으로써 결국 남한의 단독선거를 가져왔다. 대한민국은 48년 5월10일의 총선거,7월17일의 헌법 공포를 거쳐 8월15일 출범했다. 이에 북한은 기다렸다는듯 8월25일 최고인민회의 대의원선거를 치르고 9월9일 조선민주주의인민공화국을 성립시켰다. 이로써 45년 미·소 양군의 진주로 시작된 영토분단은 48년 체제분단으로 이어졌다. 그러나 북한은 조선민주주의인민공화국 수립에 앞서 ▲47년 2월의 「조선인민군 창설」 ▲48년 4월의 「헌법 채택」등 발빠르게 정부수립을 위한 준비를 다져왔다.막상 정부수립 일자만 한달여 늦었을 뿐 단독정부를 준비하고 이룩한 과정은 남쪽보다 북쪽이 훨씬 빨랐으며 그들이 주장하는 「단정의 분단책임론」이 허구에 불과하다는 것을 결정적으로 입증하는 대목이다.

◎사회주의 혁명 포기 전제 이영덕국무총리는 8일 평양 남북정상회담과 관련,『북한이 통일전선전략을 통한 사회주의혁명을 포기한다면 대한민국의 모든 경제력을 동원해서 북한의 경제적 어려움을 돕겠다』고 말했다. 이총리는 이날 상오 서울 힐튼호텔에서 한국발전연구회(이사장 안무혁)주최로 열린 조찬강연회에서 이같이 밝히고 『우리의 통일전략에는 흡수통일전략은 존재하지 않는다』고 강조했다. 이총리는 『지금까지 남북한의 통일목표는 자유통일과 공산통일로 상극관계였다』고 전제,『이번 정상회담에서 공통의 통일목표를 세우는 방향으로 합의가 이뤄지기를 희망한다』고 말했다. 이총리는 이어 『남과 북이 통일을 위해서는 기존의 통일목표를 바꾸어야 한다』고 말해 북한측이 그들의 통일방안을 포기할때 우리의 통일방안도 수정될수 있음을 시사했다. 이총리는 공통의 통일목표에 대해 『인권이 존중되고 자유가 보장되며 법이 지배하는 민주사회,그래서 사회정의가 강물처럼 흐르고 인류의 보편적 가치가 실현되는 성숙한 민주사회가 우리가바라는 모습』이라면서 『이러한 통일에 대비해 우리 국민들도 더불어 사는 공동체를 위한 정신혁명을 제2의 개혁으로 추진해야 한다』고 강조했다.

◎“건전한 꽃 소비문화 정착됐으면”/매주 화요일 행사… 판매금 농가에 전달 『일반 직장과 가정에서 건전한 꽃소비문화가 정착될 때까지 꽃팔아주기운동을 계속 펼치겠습니다』 농림수산부 여직원회의 윤석경회장(34·농산통계담당관실)은 『여직원들이 일과시간에 짬을 내 이 운동을 벌인 결과 꽃소비문화가 자리잡는 것 같아 보람을 느낀다』며 흐뭇해 했다. 회원이 1백39명인 농림수산부 여직원회가 꽃팔기운동에 나선 것은 지난 해 7월 6일.매주 화요일을 「꽃요일」로 정해 하오 3시 30분부터 퇴근할 때까지 과천 정부청사 1동 현관에서 공무원들에게 꽃을 팔기 시작했다.경조사 때 화환을 돌리지 못하도록 가정의례에 관한 법률을 고치려는 움직임과 함께 꽃소비가 줄어들자 재배농가들을 돕기 위해서였다. 『장미·글라디올러스·안개꽃·국화·과꽃·거베라 등을 한국절화협동조합에서 넘겨 받아 팔고,판매대금은 전액 생산농가로 넘겨줍니다』 윤회장은 『산지가격에 팔기 때문에 시중가의 절반도 안된다』며 『평소 일반 시장을 많이 찾던 직원들이특히 화요일을 기다린다』고 말했다.『장관들도 틈틈이 퇴근길에 비서를 시켜 꽃을 많이 사 간다』고 알려준다. 여직원회는 지금까지 50여차례에 걸쳐 하루 평균 44만원씩 2천2백여만원의 판매실적을 올렸다.

◎러 원자로3기 단계폐쇄 합의/우주정거장·사할린유전 공동개발 【워싱턴 AP AFP 로이터 연합】 미국과 러시아는 23일 군사목적의 플루토늄생산을 전면중단하고 풀루토늄을 생산하는 러시아측 원자로를 단계적으로 폐쇄키로 하는 협정을 체결했다. 방미중인 빅토르 체르노미르딘 러시아총리와 앨 고어 미부통령은 무기제조용을 비롯한 모든 플루토늄생산을 오는 2천년까지 전면중단하고 폐쇄된 플루토늄생산 원자로는 일체 재가동하지 않는다는 쌍무핵확산통제협정에 조인했다. 러시아는 이 협정에 따라 톰스크와 크라스노야르스크에 있는 플루토늄생산 원자로 3기를 단계적으로 폐쇄해야 한다. 두나라는 또 4억달러규모의 공동우주정거장설치 프로젝트를 추진하고 미회사의 참여하에 총 1백억달러상당의 사할린 유전개발사업에 착수키로 하는 협정도 체결했다. 고어부통령은 미회사들이 컨소시엄을 형성,러시아의 사할린유전및 천연가스매장지 개발사업에 참여키로 했다면서 『이는 미국의 대러시아 단일투자로는 최대규모로 미회사들의 현지투자활성화를 위한계기가 될 것』이라고 말했다. 고어부통령은 우주정거장 공동설치협정체결과 관련,앞으로 10년간 총3백억달러가 투입될 것으로 추산되는 이 프로젝트가 러시아국내의 경제문제와 미의회의 강력한 반대에도 불구하고 성공적으로 추진될 것이라고 낙관했다. 고어부통령과 체르노미르딘총리는 또 공동우주정거장 설치외에 고속비행기술연구와 로켓엔진기술등을 포함한 각종 우주개발계획에 서로 협력해나가기로 하는 협정도 맺었다.

민자당의 김종필대표는 22일 『김일성은 지난 50년 전쟁을 도발,수백만 동포를 희생시킨 우두머리이며 아직도 핵무기를 만들어 그때 이루지 못한 무력공산통일을 이루겠다는 가당치 않은 생각을 갖고 있다』고 강력히 비난했다. 김대표는 이날 경북 안동에서 가진 기자간담회에서 남북정상회담과 관련,『북한핵문제를 평화적으로 해결할 수 있는 방법이나 기회를 피해서는 안되지만 북한의 전술,전략에 말려들지 않도록 상황을 보아가며 신중하고 현명하게 대처해야 한다』고 강조하면서 이같이 말했다. 김대표는 『그들은 상황에 따라 얘기를 하자고 하다가 느닷없이 치고 나오는 「담정」를 되풀이하고 있다』면서 『북한의 근본적 입장에 변화가 없으므로 우리가 정신을 바짝 차리고 의연하게 대처하면 그들의 행태도 달라질 것』이라고 말했다.

◎무라야마위원장/예산통과후 자진사퇴 거부때 【도쿄 연합】 일본정국의 캐스팅보트를 쥐고 있는 사회당의 무라야마 도미이치(촌산부시)위원장은 20일 하타 쓰토무(우전자)내각이 예산안 통과후 자진사퇴하지 않으면 내각불신임안을 제출하고 자민당과 선거관리내각을 구성할 수도 있다고 밝혔다. 무라야마위원장은 이날 중앙당에서 있은 전의원간담회에서 내각불신임안이 국회를 통과하면 하타내각이 중의원을 해산하지 않고 내각이 사퇴할 것이라고 전제하고 내각불신임에 동의한 세력들의 잠정정권수립이 가능하다고 밝혔다. 무라야마위원장은 하타내각이 스스로 총사퇴하지 않으면 사회당이 앞장서서 불신임안을 제출할 것이라며 자민당도 이미 불신임안 제출움직임을 보이고 있을 뿐아니라 사키가케도 반대하지 않는다는 의사를 보이고 있는 만큼 국회에서 충분히 통과될 수 있을 것으로 내다봤다. 그는 불신임안이 통과되면 자민당과 사키가케 등이 향후 선거관리만을 위한 잠정내각을 구성하는 데 합의할 수 있을 것이라고 밝혔다. 한편 연립여당은 사회당이 연정에 복귀하도록 촉구하고 있는데 사회당이 자민당과 선거관리내각을 구성하겠다고 밝힌 것은 처음이다.

환경처는 20일 오는 8월20일까지 전국의 등산로와 일정규모이상의 유원지에 있는 2만여개의 소형쓰레기통을 철거하는 것을 골자로 하는 환경처훈령을 제정,각 지방자치단체와 국립공원관리사무소에 시달했다. 이 훈령에 따르면 도시자연공원안의 산책길을 포함한 등산로와 공원면적이 3만㎡이상인 근린공원과 행락지등 유원지에 설치된 소형쓰레기통을 두달안에 철거하고 대신 입산통제소 매표소등 행락객의 출입이 잦은 길목에 1t이상의 대형쓰레기통을 설치하도록 했다. 환경처는 등산로·유원지에 설치된 소형쓰레기통으로 오히려 행락지에 쓰레기가 넘쳐 방치되고 있을 뿐만 아니라 쓰레기수거·처리에도 많은 어려움이 뒤따르고 있어 이 제도를 시행하게 됐다면서 시민들에게 행락중 쓰레기를 비닐봉지등에 담아 반드시 입구까지 다시 가져와 버려줄 것을 당부했다. 한편 환경처는 이 기간동안 행락객의 쓰레기방치행위등에 대해서는 현장에서 과태료를 물리도록하는 한편 자기쓰레기 되가져오기 운동을 전개하기로 했다.

◎산림청,어제부터 산림청은 봄철 산불예방을 위해 폐쇄했던 등산로 9백13개와 입산 금지구역 3천1백78개소에 대한 입산 통제를 25일부터 해제,입산을 허용한다.녹음이 우거져 산불위험이 줄어들어 당초 예정보다 1주일 앞당겨 해제한 것이다. 지난 3월부터 지금까지 전국에서 발생한 산불은 3백13건으로 6백31㏊의 산림이 불탔다.

◎하타내각선 「퇴진 요구」 수용 기미/물밑접촉 활발… 좌파의 반발 변수 일본의 94년도 예산심의가 23일부터 본격화되고 있는 가운데 일본정국에 새 움직임이 나타나고 있다.연립정부를 탈퇴한 사회당이 연정복귀 가능성을 시사하고 연립여당은 정권기반의 안정을 위해 사회당 등과의 물밑접촉을 강화하고 있는 것이다. 사회당의 구보 와타루(구보선)서기장은 지난 21일 중국 방문중 예산성립후 하타 쓰토무(우전자)총리 내각이 자진해서 총사직할 경우 연립정권에 복귀할 수도 있다고 밝혔다.무라야마 도미이치(촌산부시) 사회당위원장도 22일 뉘앙스는 약간 달랐지만 『하타정권이 총사직할 경우 정권복귀도 가능하다』고 말했다. 구보서기장의 중국 발언은 연립정권에의 복귀를 희망하는 당내 중도우파와 사회당 지지기반인 일본노동조합총연합회(연합)의 의사를 대변하며 정권복귀의 대의명분을 찾기 위한 것으로 분석된다.사회당의 정책집단 데모크래츠를 중심으로 한 중도우파는 사회당 좌파를 중심으로한 자민당과의 연대움직임을 견제하며 연립정권에의복귀를 모색하려는 움직임을 보여왔다. 그러나 연정복귀에는 대의명분이 필요하다.사회당은 자신들의 연정탈퇴로 소수연립내각으로 출범한 현재의 하타정권에 복귀하는 것은 어렵다고 판단하고 있다.이때문에 사회당은 연정복귀의 명분으로 하타내각의 총사직,연정탈퇴의 원인이 되었던 원내교섭단체 「개신」의 해체,신생·공명당등이 주도하는 대표자회의의 의사결정시스템 개선,정책협의 등을 요구하고 있다. 소수연립내각으로 정국운영에 어려움을 겪고 있는 연립여당은 사회당의 이러한 요구에 전향적 자세를 보이고 있다.구마가이 히로시(웅곡홍) 관방장관은 『구보서기장의 발언은 의미있는 중요한 메시지다.연정체제의 재구축을 위해 어떠한 절차를 거치더라도 상관없다』고 말해 사회당이 복귀할 경우 하타정권의 총사직 가능성도 있음을 시사했다. 그러나 하타정권이 스스로 총사직하는 것과 정권 재창출를 위한 사회당과의 정책협의도 간단치 않지만 사회당내에는 좌파를 중심으로 연정복귀를 반대하는 세력도 적지않다는데 문제가 있다.좌파는 자민당과의 연대를 통해 내각불신임안을 통과시킨후 현행 중선거구제에서의 총선을 통해 사회당의 의석수를 늘려야 한다고 주장한다.자민당도 사회당·신당사키가케등과의 연대를 모색하며 예산통과후 내각불신임안을 제출할 움직임을 보이고 있다. 일본정국의 이러한 여러가지 변수로 구보서기장 구상이 실현되기에는 적지않은 어려움이 있다.그러나 연립여당은 구보서기장의 발언을 계기로 정권안정의 기반을 위해 사회당및 자민당 일부세력과의 연대 움직임을 강화하고 있으며 자민당의 재집권 비전도 아직은 보이지 않고 있다. 사회당의 연정복귀가 실현될 경우 제3차 연정이 구성되며 총리에는 현재의 하타총리가 다시 선출될 가능성도 있다.구보서기장도 그 가능성을 배재하지않았으며 하타총리외에는 사실상 연정의 구심점이 될만한 정치지도자도 없는 상태다.그러나 일본정국의 앞날은 매우 불투명하다.

◎예산 통과후 내각 불신임/자민당 【도쿄 연합】 일본 국회가 다음달중 예산을 통과시킬 것으로 예상되는 가운데 소수여당인 하타 쓰토무(우전자)내각 이후를 노리는 각 정당의 주도권쟁탈전이 점차 가열되고 있다. 사회당의 연정이탈로 정국운영에 큰 어려움을 겪고 있는 하타정권에 대해 사회당의 구보 와타루서기장은 21일 중국방문중 하타내각이 예산통과후 자진해서 사퇴하면 다시 연정에 참여할 수 있음을 강력히 시사했다. 이에 대해 사회당의 최대지지세력인 노동조합총연합회의 야마기시 아키라(산안장)회장은 22일 아사히­TV에 출연해 개인적인 견해임을 전제로 ▲신생·일본신당등의 단일원내교섭단체인 「개신」을 해체하고 ▲「개신」결성을 주동한 관계자의 책임을 물으며 ▲연립여당의 의사결정과정을 바꾸면 찬성할 수 있다고 밝혔다. 그러나 사회당의 좌파를 대표하는 무라야마 도미이치(촌산부시)위원장은 이날 하오 후쿠시마(복도)시에서 가진 기자회견을 통해 구보서기장의 제안을 인정하면서도 『정치의 상도는 국회를 해산하는 것』이라고말하고 다시 연정을 구성하더라도 자민당과 제휴할 수 있음을 강력히 시사했다. 또한 자민당의 고노 요헤이(하야양평)자민당총재는 『예산이 통과되고 불신임안을 제출해 내각이 총사퇴하면 자민당이 집권해야 한다』고 강조했다.

◎자민과의 연립설은 강력 부인/구보서기장 밝혀 【도쿄 연합】 일본 하타 쓰토무(우전자)연립내각에서 이탈한 사회당의 구보 와타루(구보선)서기장은 21일 올해 예산이 통과되면 하타 내각은 불신임안이 제출되기전에 총사직해야 한다고 촉구했다. 중국을 방문중인 구보 서기장은 이날 대연에서 수행기자단과 가진 간담회에서 하타 내각이 자진해서 총사퇴하면 단순한 내각개편의 차원을 넘어 전혀 새로운 입장에서 현재의 연정 각당과 새 연립정권 수립이 가능한 것으로 시사했다고 교도통신이 보도했다. 사회당의 우파와 중간파를 대표하고 있는 구보 서기장은 그러나 자민당 정치의 부활을 의미하는 자민·사회당 대연립은 있을수 없다고 강력히 부정했다. 그는 하타 내각이 헌법과 다른 방향으로 나아가고 국민생활을 중시하는 입장을 포기할 경우 불신임안으로 대결하지 않을수 없다고 지적하고 스스로 총사직하지 않으면 그 가능성이 매우 높다고 강조했다. 그러나 사회당의 무라야마 도미이치(촌산부시)위원장등 좌파는 현재의 연정세력과 일정한 거리를유지하면서 자민당과 연합해 내각을 퇴진시킨다는 전략이어서 당내에서 적지않은 논란이 일어날 것으로 보인다.

◎내년 6백64만명 주민등록 갱신해야/주민 갈등해소·새이름짓기등 과제로 전국 68개시와 1백36개군가운데 33개시와 32개군(경남 창원군 분할통합)이 올해안에 하나의 행정구역으로 통합되게 됐다. 따라서 내년부터는 1특별시·5직할시·68개시·1백4개군으로 지방행정구역이 대폭 개편된다. 해당지역 주민의견조사를 통해 확정된 통합지역은 경북이 10개시·군으로 가장 많고 경기도가 1개시·군으로 가장 적었다.새로운 통합시를 인구 규모별로 보면 ▲50만명이상 경북 포항통합시 1곳 ▲40만명이상 경남 창원통합시,마산통합시 2곳 ▲30만명이상 경남 진주통합시 1곳 ▲20만명이상 8곳 ▲10만∼20만명이 20곳이고 강원 삼척통합시는 인구가 9만6천명으로 가장 적다.한편 전남에서는 순천통합시의 인구가 23만6천명으로 목포시(22만5천명)를 앞질러 전남 제1의 도시로 떠오르게 됐다.또 내년에는 통합대상지역의 6백64만여명이 주소지명칭변경에 따라 주민등록을 갱신해야 한다.지역의 각종 안내판이나 직인,공부명칭등도 바꿔야 된다. 이같은 지방행정구역은 지난 78년의 34개시·1백38개군체계로 되돌아 가는 것으로 정부가 추진하고 있는 국가경쟁력강화의 기틀을 마련했다는 평가를 받고 있다.지금까지 도·농분리형 행정구역을 도·농통합형으로 전환함으로써 하나의 행정구역단위가 제한적이나마 자급자족 경제활동단위를 형성할 수 있게 됐기 때문이다. 그러나 이번 행정구역개편은 적지 않은 지역사회의 고질적인 주민간의 갈등도 노출시켰다.이번 주민의견조사에서 시지역 주민들은 84·6%의 찬성으로 통합에 적극적이었다.반면 군지역에서는 66·9%의 상대적으로 낮은 찬성률을 보였고 당초 권유된 통합이 무산된 곳은 예외없이 군지역의 반대에서 비롯됐다. 이는 지역통합후 군지역에 ▲혐오시설이 들어서고▲지역개발에서 소외되거나▲주민간 위화감이 조장될 수도 있다는 우려를 반영한 것으로 풀이돼 지역통합후의 부담으로 남게 됐다. 또 이번 한개 군이 분할통합되도록 권유된 지역에서는 주민의견조사과정에서 주민들간의 지역적 갈등이 증폭되어 표출됐다는 문제점도 낳았다.전남 여천시·군과 여수시를 비롯,강원도 삼척군 하장면과 명주군 옥계면지역,전북 익산군,충남 천안군등에서는 아직도 주민의견조사 결과에 대한 잡음이 이어지고 있다. 내무부는 이와 관련,「자치단체통합특례법」(가칭)을 제정해 통합에 대한 주민의견조사과정에 물의가 있었던 일부 지역을 대상으로 주민들의 의사에 따라 통합기회를 다시 마련할 방침이어서 주목된다. 앞으로 구체적인 통합과정에서 통합시의 명칭도 숙제로 남게 됐다.새로운 시명칭은 통합후 주도권과 직결된다는 인식에서 시·군이 각각 특정한 이름을 고집하고 있다.이미 춘천,강릉,밀양시등은 통합시 명칭을 시·군의회에서 각각 확정했고 원주 서산 남원 나주 안동등 시·군명칭이 같은 곳은 명칭시비가 없다. 이번 통합대상지역 가운데 시·군의 명칭이 다른 곳은 16개시·군.전북의 군산·옥구군,전남 순천·승주에서는 시명칭을 따르자는 의견이 지배적이고 전북 정주시와 정읍군,경남 장승포시와 거제군은 오히려 군명칭을 따르자는 주장이 우세하지만 나머지 10곳은 주장이 팽팽해 통합지역 지역주민들간의 화합도모 차원에서도 슬기로운 해결방안이 기대되고 있다.

서울대 공대와 자연대는 26일 학부때부터 연관학문에 대한 폭넓은 학습을 제공하는 학부제실시의 일환으로 공대의 컴퓨터공학과와 자연대 계산통계학과의 전산과학전공을 통합,「정보공학부」를 만들어 빠르면 95학년도 입시부터 신입생을 함께 선발할 것이라고 밝혔다. 서울대는 올해를 「학부제 원년의 해」로 삼고 단과대학별로 유사학과 통합을 적극 추진해왔지만 단과대학별로 분산돼 있는 유사학과 통합은 이번이 처음으로 학문적 연관성이 비슷한 학과간의 통합논의가 본격화될 전망이다. 공대와 자연대는 이달초 두 학과간 교수회의를 열고 학과통합을 결정한 뒤 곧이어 김종운총장앞으로 학과통합건의서를 제출했다.