◎19일까지… 부당거래 적발땐 세무조사 국세청은 추석을 앞두고 서울·부산·대구·광주·인천·대전·수원 등 7대 도시의 백화점과 대형슈퍼점에서 선물세트값을 부당하게 올렸는지 여부를 점검하기로 했다. 국세청은 7일 서울청·중부청·부산청·경인청·대구청·광주청·대전청 등 7개 지방청과 세무서에 편성된 물가지도단속반(4백74개반) 9백50명을 동원,추석용선물세트의 판매가격 점검에 나섰다.점검기간은 오는 19일까지이다.7대 도시의 백화점은 서울의 32개를 비롯,모두 50여개이다. 국세청은 가격인상이 부당하다고 판단될 경우 가격을 내리도록 협조를 요청하고 이에 불응하면 부당하게 이득을 본만큼을 세금으로 거둬들이고 이중 일부업체는 세무조사할 방침이다.

김영삼대통령은 7일 세계무역기구(WTO)체제의 출범과 본격적인 지방자치시대의 개막으로 국가간,지방간에 무한경쟁을 해야만 하게됐다고 전제,『무한경쟁에서 승리하기 위해 국가적으로 또한 지방단위로 총체적인 경쟁력을 강화시켜야 할 시점』이라고 강조했다. 김대통령은 이날 상오 충북도청 회의실에서 이석채농림수산부차관을 비롯한 중앙부처 관계자와 전국 도지사,농어민단체대표등 1백60여명이 참석한 가운데 제2차 농정개혁추진회의를 주재,『농어민 경쟁력 강화의 요체는 세계 제일의 농수산식품을 만들어 우리 식품에 대한 안정적이고 확실한 고객을 확보하는 것』이라고 말했다. 김대통령은 특히 『내년도에 본격화될 농정개혁의 차질없는 추진을 위해 관련법률의 제·개정을 비롯한 세부계획 수립에 만전을 기하고 새로운 농정을 이끌어가기 위해 필요한 농림수산행정조직의 개편도 조속히 마무리하라』고 지시했다. 김대통령은 이어 『농어민의 목소리와 의견을 토대로 지역적 특성과 우선순위에 따른 정책이 수립돼 살아 움직이는 농정이 추진돼야 한다』면서 『중앙정부는 획일적 지시와 통제를 과감히 풀고 지방자치단체와 농어민의 자율성을 최대한 보장,실질적인 농어민자율사업이 추진되게 해야 한다』고 당부했다. 김대통령은 또 『지방정부는 농어촌현장의 특성을 살려 수립된 시·군 농어촌발전5개년계획을 토대로 지역실정에 맞는 농정개혁을 추진해야 한다』면서 『작목 선택에서부터 유통·가공수출에 이르기까지 지역실정에 맞는 투자계획 수립과 사업추진이 이뤄져야 한다』고 말했다. 김대통령은 회의가 끝난뒤 충북도청에 마련된 지역특산품 수출상담실과 농정과를 방문,지방농정 담당공무원을 격려하고 구내식당에서 회의참석자 전원과 점심을 함께 했다. 한편 이석채 농림수산부차관은 총괄 보고를 통해 『지난 6월 발표한 농어촌 발전대책의 구체적인 실천계획 수립 및 법령과 제도의 정비,투융자 예산의 확보 등을 차질없이 추진하고 있다』며 『WTO(세계무역기구)출범에 대비,농림수산부는 종합적인 정책기능을 강화하고 농업자재 검사 등의 집행업무는 농촌진흥청으로 이관하는 한편 산림청과 수산청은 자원의 보호 및 환경보전 기능을 강화하는 방향으로 조직을 개편하겠다』고 보고했다.

◎정부계획 미확정… 업체마다 설계 부산/삼성/동북아 최대 컨테이너항만 구축/현대/제철·자동차공장/대우/교량 4개 건설/시·항만청선 신공항·국제첨단단지 조성 입안 부산에서 가장 큰 섬인 가덕도의 개발론이 최근 부쩍 들끓고 있다.정부기관과 재벌등이 앞다퉈 장미빛 설계도를 제시하는등 나름대로 개발계획을 밝히고 있다.특히 가덕도 입성을 둘러싸고 대기업들의 승부는 불꽃을 튀긴다. 이는 가덕도가 동북아 최고의 거점항만으로 성장하기 위한 모든 조건을 두루 갖춘 최적의 요충지로 평가받고 있는데다 신항만개발에 투자한 비용은 3∼5년정도 지나면 회수할수 있다는 대략적인 계산이 나오고 있어 대기업들이 군침을 흘리고 있는 것이다.게다가 국내 수출입 컨테이너화물의 46%가 부산및 경남·북에서 나오고 있고 경부고속전철과 구포∼대구고속도로등이 2000년초에 완공될 것으로 보여 가덕도는 항만을 비롯,철도·도로등의 연계수송망을 모두 갖추게 된다.또 마산·울산·양산·진해등과 입지적으로 연결하기가 손쉽다. 특히 도시공학전문가들은 부산이 연간 3백만TEU이상의 컨테이너화물이 도심을 통과해 교통체증등으로 국제경쟁력을 갖춘 도시로 성장하기 어렵다고 지적,가덕도개발은 단순히 항만개발의 차원을 넘어서 부산의 도시구조를 변모시킬수 있는 중대한 계기가 될 것으로 기대를 모으고 있다. ▷개발의 필요성◁ 용지난에 부딪혀 바다밖에 뻗어나갈 곳이 없는 부산에서는 2000년대 환태평양시대의 국제교역중심지로서 역할을 하기위해 80년대 후반부터 가덕도개발론이 조금씩 제기됐다. 가덕도개발계획은 그러나 그동안 인공섬건설계획에 밀리고 「국토종합발전 10개년계획」에 제외돼 표류하다 지난 5월 인공섬계획의 무기 연기가 발표됨에 따라 물밑에서 다시 전면에 부상했다.전국 수출입 컨테이너화물의 95%이상을 처리해온 부산항에 부가가치가 높은 환적화물의 물동량이 급증하고 있어 항만개발이 시급한 것으로 지적돼 왔다. 또 부산항은 중국·러시아등과 연결할수 있는 동북아지역의 관문에 자리잡고 있어 환적화물처리및 중계거점항으로서 다른 항에 비해 경쟁력이 높은 것으로 평가받고있다. 특히 항만전문가들은 부산항이 오는 2001년에는 연간 69만∼1백2만TEU,2011년엔 1백41만∼2백20만TEU의 시설부족현상을 초래할 것으로 전망하고 있다.따라서 선석당 연간 처리능력이 30만TEU로 볼때 최소한 8개이상의 컨테이너전용 선석이 모자라 신항만건설이 필수적이다. 가덕도항만건설에 드는 비용은 대략적으로 외곽시설 5천억원,접안시설 9천억원,매립과 준설에 1조원등 모두 2조4천억원정도 추산되고 있으나 2003년 완공후의 개발효과는 하역요금이 현재보다 1백%인상된다고 가정했을 경우 연간 매출액이 8천억원정도로 개발후 3년남짓 지나면 투자금액이 회수될 수 있다는 계산이 나온다. ▷개발구상들◁ ▲해운항만청=해운항만청이 지난 89년 마련한 「부산항 광역개발 기본계획」에서 가덕도에 총 2조3천억원을 들여 4백만평 매립을 통해 53개 선석을 갖춘 컨테이너항으로 개발,연간 7천만t의 하역능력을 갖춘 동북아 최대의 신항만으로 개발한다는 계획이다.이를 위해 해항청은 지난달말 「가덕도 신항만개발 타당성조사및 기본계획」 용역조사를위해 25억원을 경제기획원에 요청했다. 해항청이 구상하고 있는 개발계획은 95년부터 96년까지 2년동안 기본계획과 실시설계를 끝낸뒤 97년에 민자유치계획상 사업시행자를 선정,98년이후 공사에 착수한다는 것이다.항만공사는 2003년까지 끝낸뒤 곧바로 배후도시·주거시설·상업시설등의 착공에 들어가 2007년 모두 완공,신항만 개발을 완전히 끝낸다는 계획이다. ▲부산시=부산시는 가덕도를 환태평양의 전진기지와 대륙횡단철도의 최남단기지로서 기능을 할수있는 신항만·신공항·국제첨단업무단지를 조성한다는 구상이다. 부산시가 마련한 「가덕도 종합개발계획안」은 가덕도일대에 1천3백87만여평을 조성,자유무역지대·항만물류기지·국제교역·공업지역·공원지역·관광위락시설·일반상업·문화복지시설·주거지역등 9개 용도로 개발한다는 방침을 세우고 건설부등 관계부처와 협의에 들어갔다. 시는 지난 93년6월과 94년6월등 2차례에 걸쳐 눌차만 48만평을 자연환경보전지역에서 도시지역으로 전환하는 국토이용계획변경을 건설부등에 신청했으나 환경처와 수산청등의 반대로 무산,개발이 이뤄지지 않았다. ▲삼성=신호공단에 승용차공장유치를 위해 온갖 힘을 쏟고있는 삼성그룹은 「부산지역 발전에 대한 사업기본계획」을 마련,오는 96년부터 2005년까지 10년동안 3조7천억원을 들여 유통기능·국제업무·도시기능등을 갖춘 동북아 최대의 컨테이너항만으로 개발한다는 계획이다.또 신호공단에 승용차공장이 유치되면 가덕도에 3백90만평의 매립지를 조성,자동차부품공장을 건설한다는 복안도 갖고있다. ▲현대=민간기업으로는 가장 먼저 가덕도 개발론을 들고나온 현대그룹은 지난 8월초 모두 8조7천억원을 들여 가덕도에 연간 조강능력 9백30만t 규모의 일관제철소,신호공단에는 연산 3백50만t의 냉연·강관공장을 세운다는 청사진을 밝혔으나 부산시민들에 의해 부정적으로 받아들여지자 제철공장뿐 아니라 자동차공장까지 건설하겠다고 태도를 전환하고 있다. ▲대우=대우는 가덕도종합개발 1차계획을 세우고 총사업비 9천7백억원을 들여 섬과 섬을 연결하는 4개의 교량으로 경남 거제도∼강서구 가덕도∼부산 내륙을 잇는 9·6㎞의 해상교통망을 구축한다는 계획을 마련,9월초 건설부와 경제기획원들에 의향서를 제출할 계획이다. 이처럼 가덕도 개발계획이 무성한 가운데 대우가 6백80만평,현대가 4백8만평,삼성이 3백90만평의 해상을 매립하겠다고 밝혀 부산시의 7백53만평이나 해항청의 4백만평과는 상당한 차이를 보이고 있다. 정부나 재계가 가덕도개발에는 모두 같은 목소리이지만 개발모델이 서로 달라 사전에 충분한 조율을 통해 무분별하고 졸속적인 「거품개발」이 되지 않도록 국가의 백년대계를 내다보는 안목을 가져야한다는게 전문가들의 주문이다. ▷개발의 문제점◁ 가덕도개발은 92년부터 2001년까지인 「제3차 국토종합개발 10개년계획」과 「제7차 경제개발 5개년계획」에 포함돼 있지 않아 개발을 위한 예산확보가 어려워 추진되지 못하면서 개발계획이 헛돌았다. 가덕도개발에 가장 먼저 부딪힐 문제점은 가덕도주민을 위한 어업권보상문제.주민의 75%이상인 3천여명이 양식·어업등을 비롯한 수산업에 종사하고 있어 항만개발을 위해 바다등을매립할 경우 갑자기 생활터전을 잃어버린 주민들을 달래는 것이 선결과제로 대두된다.전문가들은 대략적인 계산으로 어업권보상비로 5천억원정도에 이를 것으로 추정하고 있다. 다음으로 가덕도주변 천혜의 자연경관을 갖춘 진우도·견마도등 11개 무인도와 한려수도와 맞닿은 수려한 해안절경의 보전문제가 새로운 과제로 남는다. 이와함께 가덕도주변의 일부 무인도가 벌써 외지인들이 소유하고 있는등 부동산 투기바람을 잠재우는 방안도 함께 마련돼야 한다. ◎“공단보다 항만­위락단지 조성을”/민간참여 컨소시엄 형태 바람직/황영우 부산발전연연구위원·도시행정학박사(전문가 의견) 가덕도는 부산시의 마지막 남은 귀중한 자산이다.따라서 무분별한 개발보다는 먼 안목을 내다보고 종합적이고 체계적인 개발계획이 수립되어야 한다. 가덕도를 산업기지화하는것은 지역 특성상 무리가 따르고 특정 대기업에 대한 특혜의 소지가 많은 만큼 개발에 신중을 기해야한다. 부산이 뻗어나갈곳은 결국 해양뿐이라는 지적이 관·학계에서 일고있다.이는 바다를 매립, 용지를 확보해 산업공단을 짓자는게 아니라 어디까지나 부존자원인 해양의 특색을 살려 활용하자는것이다. 가덕도의 경우 천혜의 자연경관을 갖고있다.항만개발과 함께 해양특성을 살릴수있는 항만물류기지 해양레포츠등 위락단지 조성이 장기적 안목으로 볼때 산업단지 유치보다는 부가가치가 더 높을 것으로 판단된다.따라서 가덕도는 항만·물류기지 위락단지조성등으로 개발방향이 잡혀야한다.가덕도와 거제도를 잇는 연륙교를 건설,주변의 해상관광자원을 개발하는 방안이 한 예가 될수있다. 이와함께 최근 해운항만청의 가덕도 신항만건설·대기업들의 산업공단유치등 각종 개발계획등은 자칫하면 이들 대기업들의 이익에 묻혀 가덕도가 무분별하게 개발될 경우 본래의 취지를 살리지 못한 기형적인 개발이 될수있다는 점을 유념하지 않으면 않된다. 부산시가 개발마스터플랜등 종합계획을 마련한뒤 개발하기 손쉬운것부터 단계적으로 차근차근 일을 추진해 나가야한다. 특히 관 주도의 개발이 재정적 뒷받침이 되지않아 개발이 지연되는 사례가많았던 선례를 감안, 관주도가 아닌 제3섹터개념을 도입하는 방안도 적극 검토되어야한다.이를위해 민간참여 컨소시엄형태인 가칭 「가덕도 개발공사」라는 추진본부의 설립도 한 방안이 될수 있다. 현재 개발이 활발히 논의되고있는 가덕도 동쪽해안은 문화재보호구역 자연생태계보전구역 연안오염특별구역 군사시설지역등에 묶혀 해제에 따른 문제점이 많은만큼 땅의 효율면에서는 동안 보다떨어지지만 규제가 덜한 서쪽 일부 해안개발을 우선적으로 시행하는것도 검토해 볼만한 방안이다. 나아가 매립에 따른 환경파괴의 위혐이 뒤따르는 만큼 철저한 환경보전대책도 함께 마련되어야 한다. 이와함께 4천여주민들이 생활터전을 잃는만큼 충분한 보상과 함께 주민고용을 최우선하는등 생계대책마련도 뒤따라야 할것이다. ▷가덕도 현황◁ ◎영도의 1.5배크기… 인구 4천명/해안선 7천여m·수심 8∼30m 지난 89년 1월 당시 경남 의창군(현재의 창원군)에서 부산시로 편입된 가덕도는 행정구역상 부산시 강서구 천가동.영도의 약 1.5배인 20.96㎦에 6백35만평규모로 1천2백여가구 4천1백여주민이 어업·양식등 수산업에 종사하고 있다. 부산의 서쪽 외곽에 위치하고 있으며 경남 거제도,진해 남해고속도로와 연결된다.아직 개발되지 않은 해안 가운데 유일하게 그린벨트에서 제외됐다.또 섬북쪽으로는 신호지방공단·녹산국가공단·지사과학공단등이 자립잡고 있어 21세기 부산의 신경제권의 중심축으로 성장할 수있는 잠재력을 충분히 갖추고있다. 컨테이너 전용부두 9개 선석등의 건설이 필요한 해안선 4천6백m를 포함,총 해안선이 모두 7천6백m이며 수심이 8∼30m정도로 신항만의 자연적 입지조건으로도 적격인 것으로 평가받고 있다.일부지역이 철새보호지구로서 문화재보호구역·자연환경보전구역·자연생태계보전구역·연안오염특별구역등으로 문화부와 환경처등으로부터 지정돼 그동안 개발이 사실상 제한됐다. 현재 약국·파출소·우체국·이발소등이 하나씩 있을뿐 대중목욕탕도 없는등 도시근린시설이 전혀 갖춰져있지 않은 부산지역의 오지로 편입당시부터 개발에 대한 주민들의 목소리가 높다.

어촌계가 어업권을 지닌 어장에 설치된 유료 낚시터의 유효기간이 지금의 5년에서 10년으로 늘어난다. 수산청은 2일 어민의 소득을 높이고 도시민의 편의를 위해 「공동어장 낚시터 지정 및 관리에 관한 규칙」을 이같이 고치기로 하고 이 날 입법 예고했다.이는 올 연말부터 시행될 예정이다.지난 92년 4월 도입된 공동어장의 낚시터는 시장이나 군수가 지정하며,요금을 내면 누구든 이용할 수 있다.전남과 경남 등 전국에 12곳이 있다.

다음 달 1일부터 농수축산물의 밀수를 근절하기 위한 1백일 특별 단속이 시작된다. 관세청은 28일 농림수산부,경찰청,수산청 등 10개 기관 관계자들이 참석한 가운데 회의를 갖고 연말까지 농수축산물의 밀수와 불법 판매 행위를 집중 단속하기로 했다.가뭄으로 인한 물량 부족과 추석 제수용품의 수요 증가에 따라 농수축산물의 밀수품이 크게 늘어날 것으로 예상되기 때문이다.

지난해 충북단양군 임현리마을에서 때아닌 귀신소동이 벌어진 적이 있었다.마을근처 논에서 밤마다 귀신이 울어댄다는 것이었다.귀신의 정체는 이내 밝혀졌다.그것은 다름아닌 황소개구리였다.밤에는 황소울음을 운다해서 이름붙여진 황소개구리는 몸길이 40㎝나 되는 초대형.식욕이 왕성하여 토종개구리는 물론 작은새나 개구리의 천적인 뱀까지도 잡아먹는다. 북미산인 황소개구리는 80년대초 식용으로 들여왔는데 빠른 번식력에 힘입어 남부에 이어 중부지방의 늪지대를 평정, 개구리대왕으로 군림하고 있다. 하천의 무법자로 등장한 북미산 블루길(일명 월남붕어)과 배스도 생태계파괴의 주범이 되고있다.특히 육식어종인 블루길은 토착어종인 피라미의 씨를 말리고 있으며 희귀어종과 새우 곤충등을 닥치는대로 먹어치운다.내수면자원증강이란 명분으로 수산청이 외국에서 도입,82년에 치어 5만마리를 팔당호에 방류했는데 이것이 전국 하천에 급속도로 퍼져나간 것이다. 블루길의 번식률은 붕어의 20∼30배,생후 2∼3년이면 20㎝이상 자라는 초고속 성장어다.이것이 작은물고기와 플랑크톤을 하도 먹어치우니까 상수원인 팔당댐의 수질까지 오염시키고 있다고 한다.「자원증식」의 측면만 생각한 외래어종 수입의 결과가 생태계의 황폐화를 초래한 것이다. 경우는 좀 다르지만 제발로 들어온 「귀화식물」도 우리 생태계를 파괴하면서 무서운 속도로 번져나가고 있다.지난해 발견돼 공포의 대상이 되었던 미국자리공은 독초이면서 토양 산성화의 주범.서울도심까지 진출한 것으로 보고되어 우리를 놀라게 했었다.최근에는 역시 외래종 독초인 돼지풀이 서울 관악산일대에 군락을 이루고 있다는 보도가 우리를 긴장시킨다.꽃가루가 알레르기와 기관지천식을 일으킨다고 한다. 환경처는 환경파괴의 주범인 외래동식물의 제거에 나섰다.침입자에 의한 생태계파괴를 더이상 방치할 수 없다는 것이다.

◎학번·출신지·초선 “닮은 꼴”… 「의원모임」도 함께 「국회 문화체육공보위원회의 두 박간사」­문공위에서 여야 간사로 맹활약 하고 있는 민자당의 박종웅의원(41)과 민주당의 박계동의원(42)이다. 두 의원은 문공위가 24·25일 이틀동안 신라문화권 현지시찰에 나섰을 때 그렇게 호흡이 잘 맞을 수가 없었다.버스로 이동한다거나 식사를 할 때면 늘 함께 붙어다녀 다른 의원들이 샘을 낼 정도였다. 마치 「바늘과 실」을 연상하게 하는 두사람은 그래서인지 닮은 점이 너무 많다. 우선 두 의원은 학번이 같다. 박종웅의원은 서울법대 71학번이고 박계동의원은 고려대 정외과의 같은 학번이다. 고향도 박종웅의원이 부산,박계동의원은 경남 산청으로 비슷하다. 자연히 두사람의 만남은 20년전으로 거슬러 올라간다. 둘다 학생운동에 열심이었으므로 서로를 잘 알고 있었다고 한다. 그리고 75년 박계동의원이 긴급조치위반으로 감옥생활을 하고 박종웅의원이 김영삼대통령의 상도동계를 일컫는 「YS캠프」에 합류하면서 보다 가까워졌다고 한다. 그래서 두 의원은 스스럼없이 서로를 「20년 지기」라고 일컫는다. 정치적으로도 두사람 모두 40대초반의 장래가 촉망되는 초선의원이다. 두사람의 인간적인 관계는 곧바로 「여의도 생활」로도 이어져 통일대비 의원연구모임과 전후세대모임에 같은 회원으로 참여하고 있다. 국회의원이 된 뒤 줄곧 문공위를 지키고 있는 것도 이들의 공통분모이다. 두 박간사의 의정활동은 문공위에서도 수준급이라는 평가를 받고 있다. 다만 두사람이 다르다면 정치적으로 「딴 배」를 타고 있다는 점이다. 박종웅의원은 박계동의원의 오랜 재야생활을 들어 『도덕성이 돋보이는 사람』이라면서 『의정활동에도 그대로 나타나고 있다』고 후한 점수를 줬다. 박계동의원도 『여당의원은 으레 수비적인데 박종웅의원은 야당의원보다 더한 때가 많다』면서 『여당의원의 벽을 뛰어넘기 위해 온몸으로 노력한다는 인상을 받았다』고 역시 높이 평가했다. 문공위의 신경식위원장은 두 의원을 가리켜 『평소에는 그렇게도 사이가 좋은데 회의에만 들어가면 서로 지지않으려고 야단』이라고 말한다. 비록 정치적인 처지가 다르지만 친형제같은 두 박의원이 오는 정기국회에서도 어떻게 선의의 경쟁을 펼치면서 문공위를 이끌어나갈지 지켜볼 일이다.

올 여름 어느날 아버님 산소에 가기 위해 타고 달리는 승용차 안에서 바라본 도로변 넓은 들에는 푸른 벼가 물결치고 있었다.전주 남원을 휙휙 지나 지리산 기슭의 고향땅 마천에 이르니 벼꽃이 활짝 피어 춤을 추고 있었다.문득 장만영 시인이 믿은 /소쩍소쩍/솥이 작다고/소쩍새가 운다/「소쩍새」시의 한 구절이 들려 오는듯 했다.기쁜 풍년이 예고 되기 때문이다. 동구 마천 큰애기는 곶감깎기로 다나가고/하개 산청 큰애기는 알밤 주으러 다 나가요/의 민요만 들어봐도 마천은 씨 없는 곶감으로 이름난 산골이요 감나무 고향임을 알 수 있다.광복 직후의 마천엔 멧돼지 덫에 표범이 잡힌 일이 있고 강청 마을엔 곰한테 볼이 할퀸 사람도 있었다.내가 자란 도촌마을 우리 집에 닭 물러 온 여우가 밤중에 오줌 누러 나온 내게 들켜 「이놈!」하고 소리치는 바람에 뒷동산으로 도망간 일도 있다.침침한 호롱불 아래에서도 아낙네들의 바늘솜씨는 좋았다.보릿고개에 쌀만 조금 섞어 밥을 먹어도 그집은 부자였고 배고픈 어린이의 소원은 수북한 쌀밥 한그릇 먹어보는일이었다.반찬만은 지리산 산나물이나 냇가의 맛좋은 민물고기로는 늘 넉넉하였다. 이젠 고향의 모습도 많이 달라졌다.너무 달라져서 고향을 가도 고향이 없다는 말도 있다.짚공을 하늘 높이 차며 십리 학교길을 가던 신작로는 넓은 아스팔트도로가 되어 함양 남원을 거쳐 오는 전국의 자동차물결이 홍수를 이루고 있다.사철 등산객이 붐빈다.방아 찧던 물레방아도 자취를 감추고 창호지 만드는 곳이나 제기공장도 없어졌다.미루나무로 걸쳐 놓았던 흙다리는 비만 오면 떠내려갔는데 이젠 그 위에 시멘트로 놓인 강청교는 백무동을 가는 입구가 되었다.도촌마을 언덕엔 지리산교회의 십자가가 우뚝 서 있다.경남(함양 산청 하동)전남(구레)전북(남원)등의 3도 5개군에 걸쳐 자리잡은 지리산은 곳곳이 무릉도원이요,포근한 민주적인 명산이다.천왕봉은 마천에 주소를 두고 있다.누구나 초대하고 싶은 고향에 우리 북한동포들을 초대하고 싶다.언제 우리는 남북의 고향을 마음대로 오고 갈 수 있을까?

수산청은 고등어의 수급 및 가격안정을 위해 올해 냉동고등어의 수매 물량을 지난해의 1천t에서 3천t으로 늘리고 시기도 당초 계획인 오는 9월1일보다 앞당겨 17일부터 연말까지 수매키로 했다. 수매가는 산지 위판장의 경락가를 적용하며,5㎏과 10㎏짜리로 포장해 출하하는 것을 수매한다.

지난 92년부터 중단되고 있는 북태평양 공해상에서의 오징어잡이가 어획방식을 달리해 재개될 전망이다. 수산청은 17일 지난달 22일부터 연근해 오징어채낚기어선 16척이 북태평양 공해어장에서 채낚기방식에 의한 시험조업을 하고 있으며 척당 하루평균 어획량이 2t이나 돼 상업적인 조업전망이 밝다고 밝혔다.오는 10월말까지 시험조업을 계속한뒤 이같은 어획량을 계속 유지할 수 있다고 판단되면 내년부터 원양어선뿐 아니라 연근해어선도 진출을 허용할 계획이다. 채낚기어업은 중간 중간에 낚시가 달린 30∼50m의 낚싯줄로 조업하는 것으로 동해안 등의 연근해에서만 이뤄지고 있다.북태평양 공해어장에서 그물로 조업하는 유자망어업은 지난 91년 유엔이 어족을 보호하기 위해 중지키로 해 92년부터 조업이 중단되고 있다.

◎70년대 선망의 대상…굵직한 법인들 떠나라 “추락” 서울 중심가의 세원을 관리했던 소공세무서가 지난 9일 역사속으로 사라졌다.이 세무서는 지난 65년 7월 광화문세무서에서 분리됐었다. 소공세무서는 한 때 중부세무서와 함께 대부분의 세무공무원들이 선망한 곳이다.특히 법인세과가 그랬다.그만큼 주요 법인들이 많았다.소공세무서장과 법인세과장은 출세 코스였다. 때문에 고재일 국세청장은 지난 70년대 초 『앞으로는 소공세무서 법인세과를 누구나 기피하도록 하겠다』고 말했을 정도였다.당시 대부분의 세무서는 법인세과가 하나였으나,소공은 중부와 함께 3개였다.관내인 중구 을지로 1가·소공동·태평로 1가 및 2가·무교동·다동에 큰 법인들이 많았다.반면 개인 납세자들은 별로 없었다. 70년대에는 군출신 실력자와 고향이 같은 「실세」와 동기생이 세무서장을 맡기도 했다.임영득 전 국회의원·임영호 전 국제조세실장·김종창 전 서울청장·이상혁 전 서울청장 등이 소공세무서장 출신이다.허연도 국제조세실장·이석희 부산청장·장세원 국제조세국장도 마찬가지이다. 80년대 들어 관내의 현대건설과 삼성중공업 등 현대 및 삼성그룹과 효성그룹의 계열사,연합철강 등 굵직한 법인들이 다른 곳으로 옮겼다.외국인 회사와 무역회사 등도 강남과 여의도로 떠났고 무교동의 재개발로 중소기업과 개인사업자들도 하나 둘 이전했다. 따라서 위세도 떨어졌다.지난 72년의 세수가 전국의 세무서 중 3위에 오르는 등 70년대까지 5위권을 유지했으나,80년대에는 간신히 10위권을 지켰다.지난 해에는 11위로 밀렸다.간판을 내리기 전까지 관할하던 주요 법인들은 서울신문·조선일보·삼성생명·삼성물산·제일제당·롯데호텔·한진해운·현대상선 등이다.문닫기 전까지 직세과(법인·소득·재산)가 법인들을 관리했다.법인세과가 3개이던 시절에 비하면 격세지감인 셈이다. 「작은 정부」 방침에 따르라는 경제기획원과 총무처의 주문에 밀려 희생양이 됐다는 것이 국세청 직원들의 아쉬움이다.

수산물에도 품질인증제가 정착되고 있다. 10일 수산청에 따르면 지난해 4월 이 제도가 도입된 이후 지난 7월까지 인증받은 품목은 14개의 대상 품목 중 옥돔·굴비·마른 멸치·마른 오징어·멸치 젓·김·미역·다시마 등 10개이다.65개의 업체와 개인이 신청한 6천80t이 품질 인증을 받았고,이 가운데 4백20여t은 백화점이나 농·수·축협 직매장 등에 출하돼 팔렸다.

◎쿠바선 사상 최대 유혈사태… 36명 사상 【워싱턴·아바나 AP 로이터 연합】 빌 클린턴 미행정부는 7일 쿠바수도 아바나에서 지난주 발생한 최악의 반정부 유혈소요의 정치적 파급효과를 극소화하고 쿠바난민의 대규모 미국유입사태 재연을 막기 위한 비상대책 마련에 나섰다. 미정부는 특히 지난 80년 정신박약자와 범죄자 등 12만5천명의 쿠바인들이 마리엘을 떠나 플로리다남부 해안으로 대거 몰려들었던 집단 난민유입 사태의 재연을 방관하지 않겠다는 입장을 서둘러 밝혔다. 리온 파네타 백악관비서실장은 이와 관련,NBC방송의 「언론과의 만남」 프로에 출연,쿠바난민들의 미국 집단유입을 막기 위한 구체적 방법은 밝히지 않은채 『우리는 카스트로에게 미국의 이민정책에 간섭할 수 없으며 마리엘 난민사태의 재발위협을 좌시할 수 없음을 분명히 밝혔다』고 설명했다. 이에앞서 6일 백악관에선 샌디 버거 국가안보담당 부보좌관의 주재로 쿠바사태 대책회의가 열렸다.참석자들은 이 자리에서 마리엘사태와 유사한 위기가 발생할 경우 관계당국의 대응방안을 적시한 연방정부의 비상계획을 검토한 것으로 전해졌다.비상계획과 관련,마이애미헤럴드지는 봉쇄된 해상로를 통해 미국으로 입국하려는 쿠바난민들을 모두 체포하는 방안등이 포함돼 있다고 7일 보도했다. 한편 쿠바언론들은 지난 5일 아바나의 연안부두에서 발생한 민간인 시위대와 경찰진압병력의 충돌로 1명이 사망하고 경찰관 10명을 포함해 모두 35명이 부상했다고 전했다.쿠바공산청년동맹 기관지인 후벤투드 레벨데지는 시위에 가담한 주요단체 지도자들이 구금돼 있으며 이들은 재판에 회부돼 중형에 처해질 것이라고 말했다.

◎일요일마다 중량천쓰레기 수거/옥상에 고추 심어 음식찌꺼기 퇴비로/가족회의서 합성세제 안쓰기 등 결의 『중랑천 풀 한포기,돌멩이 하나도 낯설지 않습니다』 서울 중랑구 면목동일대 중랑천에서 1년째 남몰래 쓰레기수거작업을 해온 「중랑천파수꾼」 유상호씨(54·유류도산매업·면목4동 399의20)는 휴일인 지난달 31일 30도를 웃도는 폭염속에서도 어김없이 장화를 신고 집을 나섰다. 하오3시쯤부터 3시간여 근처 면목교에서 장평교까지 중랑천 1㎞남짓 구간을 청소한 유씨는 푸른색 고무장갑과 목장갑을 벗고 쇠갈쿠리를 비스듬히 눕혀 둔채 소나기땀을 훔쳐냈다. 『우리의 식수원이라는 생각으로 모두가 조금씩 노력하면 푸른 물을 되찾을 수 있을 것입니다』 유씨는 매주 일요일 중랑천에 나가 하천바닥에 어지럽게 널린 폐타이어와 비닐·플라스틱용기 등을 건져내고 고수부지에 파묻힌 헝겊·이불·폐가죽등을 끄집어내 불태우거나 근처 쓰레기집하장에 버리기도 한다. 매번 80㎏들이 부대 5∼6개를 족히 채울 정도의 쓰레기가 걷힌다. 『주민으로서 당연히 해야 할 일』이라며 겸손해 하는 유씨는 그러나 『갈수록 주민들의 마음이 맑은 중랑천에서 멀어지는 것 같다』며 아쉬워했다. 특히 최근에는 열대야현상으로 더위를 식히러 중랑천에 나온 주민들이 음식물찌꺼기와 비닐조각 등을 마구 버리는 바람에 유씨는 더욱 바빠졌다. 경남 산청군 생초면 신연리 지리산 기슭이 고향인 유씨는 59년 진주고를 졸업한 뒤 이듬해 상경해 낯선 면목동에 터를 잡았다. 30여년의 타향살이 끝에 어느새 면목동 토박이가 된 유씨는 그러나 지금도 눈만 감으면 시리도록 푸르던 고향 하늘과 맑은 시냇물이 아련히 떠오른다고 말했다. 『중랑천도 불과 15∼16년전만해도 고향마을의 시냇물 못지않아 여름에는 맑은 물에 멱을 감기도 하고 저녁무렵에는 아내와 제방을 거닐면서 오손도순 이야기를 나누기도 했습니다』 그러나 80년대이후 공장폐수와 생활하수가 부쩍 늘면서 갈수록 중랑천이 악취를 풍기며 썩어가자 유씨는 그냥 바라보고 있을 수 없어 「중랑천지기」를 자청했다. 유씨는 그동안 주민들이 『하루에 얼마받고 일하느냐』『구청에서 나온 과장님이냐』고 접근하다가도 『동네 주민인데 같이 좀 치웁시다』는 제의에 모른 체하고 꽁무니를 빼는 경우가 많아 속이 상했다고 털어놓았다. 지난 4월에는 고수부지 웅덩이에 반쯤 파묻힌 이불을 꺼내다가 어깨가 탈골되는 바람에 2개월 남짓 침을 맞기도 했다. 또 비닐에 싸여 고수부지에 내버려진 죽은 고양이와 강아지를 치울 때가 가장 곤혹스럽다고 귀띔했다. 크고 작은 어려움속에서도 유씨는 언젠가는 중랑천이 꼭 되살아날 것이라는 신념으로 숨은 일꾼의 역할을 마다하지 않고 있다. 특히 유씨는 최근 관할 중랑구청 직원을 찾아가 근처 차량경정비업소에서 몰래 내다버리는 폐타이어와 폐베터리가 이 일대 고수부지에 쌓이고 있으니 감시용 카메라를 설치해 단속할 것을 건의하기도 했다. 노모(75)와 부인(49),1남2녀와 함께 비교적 어렵지 않은 생활을 하고 있는 유씨는 이밖에도 중랑천에 흘러드는 오염원을 줄이기 위해 집 옥상 10평남짓 공간에 고추·토마토·들깨 등을 재배하면서 음식찌꺼기를 거름으로 사용하고 있다. 지난해 3월에는 온 가족이 회의를 갖고 합성세제 안쓰기·우유 안버리기·재활용품모으기 등을 결의했다. 『우리만 이런다고 나아지겠느냐』며 처음에는 고개를 갸우뚱거리던 막내아들 삼수군(19·대학1)도 아버지의 「중랑천나들이」를 뒤늦게 알아차리고 쓰레기줄이기에 적극 앞장서고 있다. 『가정과 학교·직장 등에서 조금만 관심을 가지고 힘을 모으면 중랑천은 금방 되살아날 수 있다』고 강조하는 유씨는 『단 한 사람만이라도 이 일에 동참한다면 더욱 신바람이 날 텐데…』라며 아쉬워했다.

중앙재해대책본부는 태풍 브렌던의 북상으로 1일 4명이 사망하고 34명이 실종되는 피해가 발생했다고 밝혔다. 이날 하오 8시쯤 강원도 명주군 주문진읍 교항리에서 신리교밑 하천을 통과하던 서울 9X 3084호 프라이드 승용차(운전자 주동준·29·서울 강남구 방배동)가 갑자기 불어난 물에 잠겨 주씨와 부인 윤명숙씨(29)등 일가족 3명이 실종됐다. 이에앞서 이날 상오 7시30분쯤 경남 산청군 시천면 지리산 중산리계곡에서 야영을 하던 강영애양(17·마산여상 2년)이 불어난 강물에 휩쓸려 숨지고 배한규군(17·마산공고 2년)이 실종됐다. 또 이날 0시10분쯤 제주도 서쪽 10마일 해상에서 조업중이던 부산선적 트롤어선 26삼화호(1백38t·선장 김호민·40)가 침몰,선원 12명이 실종됐다. 이 배에 탔다가 실종된 것으로 알려진 강복선(41)·서영현씨(28)등 2명은 바다에서 표류하다 경찰에 의해 사고발생 18시간여만인 이날 하오 6시30분쯤 극적으로 구조됐다. 태풍 브렌던의 영향권에 처음 들어선 31일 하오 9시40분쯤에도 제주도 죽도 북서 28마일 해상에서 부산선적 저인망어선 93해모호(96t·선장 곽행곤·33)가 침몰,선원 12명이 실종,이번 태풍으로 모두 34명이 실종됐다.

◎새벽부터 논물대기 바쁜솔길/남해안 선박3만척 긴급대피 제11호 태풍 브렌던의 영향으로 많은 비가 내려 경남 서부지역과 전남·북등 가뭄극심지역의 타들어가던 대지를 흠뻑 적셨다.이번 비로 한달여동안 전국적으로 계속되던 가뭄이 일부 지역을 제외하고 완전해갈국면으로 접어들었다.특히 비가 오지않아 애를 태우던 영호남 내륙지방과 중부지역의 농민들은 이번 비가 「꿀비」라며 환호했다.이날 이른 새벽부터 들녘에 나가 하루종일 물가두기 작업에 여념이 없는 농부들의 표정도 모처럼 환해졌다. ○…가뭄으로 큰 어려움을 겪었던 광주·전남지역은 1일 상오 1시쯤부터 태풍영항권에 들면서 무안 89㎜를 최고로 평균 42㎜의 단비가 내려 밭작물은 완전해갈됐고 논농사의 해갈에도 큰 도움이 됐다. 이날 새벽 2시부터 강한 비바람이 몰아친 들녘에는 아침 일찍부터 농민들이 나와 도랑에 흘러 넘치는 물을 가두고 제방을 손보는등 천금같은 물을 확보하기 위해 비지땀을 흘렸고 전남도 산하 공무원 5천여명도 태풍피해및 호우에 대비,곳곳에 설치된 양수기와 착정기등 각종 장비를 철거하느라 바쁜 하루를 보냈다. ○…1일 상오 1시를 기해 남해와 서해남부 전해상에 태풍경보가 내려진 가운데 목포 여수 완도등 각 항포구에는 목포∼제주간 카페리호를 비롯,각종 선박 3만여척이 운항을 중지하거나 긴급 대피했으며 도서지역으로 들어가려던 피서객 1만여명의 발이 묶이기도. ○…전북도는 가장 가뭄이 심했던 고창지역에 68㎜가 내린 것을 비롯,평균 33㎜의 단비가 내려 밭작물은 완전해갈됐고 벼농사도 해갈단계에 이르렀다. ○…경남도는 마산시 1백10㎜,산청군 84㎜등 평균 44.8㎜의 많은 비가 내려 가뭄이 완전해갈됐다. 특히 이번 비는 가뭄피해가 극심한 서부경남에 집중돼 가뭄해갈에 큰 도움을 줬다. ○…평균 30㎜의 비가 내린 경북지역도 그동안 계속돼온 가뭄이 완전해갈됐다.특히 이번 비는 지난달 26·27일 태풍 월트의 영향으로 대구와 경북 중남부지역에 편중됐던데 비해 중북부지역에 골고루 내려 큰 도움이 됐다. ○…충청남도등 중부지역도 이번 비가 해갈에 큰 도움이 됐다.충남도 재해대책본부는 『이번에 내린 단비로 밭작물이 해갈되고 고사위기를 맞았던 벼논도 고비를 넘겼다』면서 『「앞으로 30∼1백㎜의 비가 더 올 것」이라는 기상청의 예보에 큰 기대를 걸고 있다』고 말했다. ○…가뭄 발생 한 달만에 많은 비가 내리자 「중앙 가뭄대책 상황실」을 운영하며 속을 태우던 농림수산부 직원들은 희색이 만면.이들은 『이 달 중순까지는 큰 비가 내리지 않는다는 예보에 걱정이 태산 같았었는데 예상 외의 태풍 덕분에 한숨을 돌리게 됐다』며 싱글 벙글. ○…한 관계자는 『이번 비가 얼마 짜리인 지를 굳이 따진다면 최소한 1조4천3백80억원 이상은 된다』고 추정.그는 『비가 오기 전인 지난 달 25일까지 가뭄이 든 논 13만6천8백39◎가 말라죽는다고 가정하고,지난 해 80㎏ 한가마니의 수매가 13만2천6백80원과 예년 평균 3백평당 수확량인 4백56㎏을 대입해 계산한 수치』라고 설명.

◎단비 60∼1백50㎜ 뿌려 제11호 태풍 브렌던이 1일 하룻동안 전국에 걸쳐 최고 1백30㎜까지의 많은 비를 내려 한달이상 계속된 가뭄과 폭염을 거의 해소시키고 2일 새벽 동해상으로 빠져나갔다. 이번 태풍이 지난달 31일부터 반경 1백50㎞정도로 광범위하게 비구름대를 몰고 다니면서 우리나라 전역에 본격적인 영향을 미침에 따라 1일 하오까지 60∼1백50㎜의 고른 강우량을 기록했다. 특히 충남과 경기내륙지방에는 시간당 10∼40㎜의 집중호우가 쏟아지는 등 곳에따라 1백50㎜이상의 큰비가 오기도 했다. 이에따라 전국의 논과 밭이 대부분 해갈되기는 했으나 바닥난 저수지를 채우기에는 강우량이 많이 부족했다. 한편 이번 태풍은 비교적 세력이 약해 가옥이나 논밭의 침수·산사태·하천범람등 내륙에서의 피해는 거의 내지 않았다. 필리핀 동쪽해상에서 열대성저기압으로 형성돼 북상,이례적으로 오키나와 남방해상에서 태풍으로 발전한 브렌던은 31일 하오 대만 북쪽해상에서부터 북진을 거듭,1일 상오 10시 목포 북서쪽 40㎞해상을 거쳐 하오 4시 충남북부해안지방에 상륙했다. 브렌던은 이때부터 진로를 북동진으로 바꿔 경기도와 강원북부지방을 관통,2일 상오 동해북부해상으로 빠지기 시작했다. C급태풍으로 북상한 브렌던은 1일 하오6시 현재 중심기압 9백94헥토파스칼로 비교적 세력이 약한 상태에서 시속 33㎞의 빠른 속도로 북동진,내륙을 통과했다. 기상청은 『빠르게 움직이고 있는 브렌던은 2일 아침에는 울릉도 북쪽해상까지 진출한뒤 저녁에는 동해북부 먼바다로 빠져나가 우리나라는 태풍의 영향권에서 완전히 벗어나겠다』고 전망했다. 한편 지난달 1일부터 한달이나 지속된 폭염도 이번 태풍의 영향으로 한풀꺾여 1일 전국의 낮 최고기온은 28∼30도로 전날보다 상당히 내려갔다. 이날 하오8시 현재 강우량은 대관령의 1백30.4㎜를 비롯 온양 1백12.5,홍천 1백5.5㎜,마산 98.1㎜,산청 89㎜,청주 85.9㎜,거창 79㎜,서울 9.6㎜등이다. ◎가뭄 99% 해소/평년작 웃돌듯/농림수산부 전망 그동안 발생했던 가뭄면적의 99% 이상이 해갈됐다.따라서 올 쌀 생산량은 평년작을 유지하거나,또는 웃돌아 계획량인 3천5백30만섬을 무난히 달성할 전망이다. 농림수산부의 한 관계자는 『앞으로 비가 적당히 내린 다음 갠다면 오히려 작황에 큰 도움이 될 것』이라고 내다봤다.

◎유휴토지 등 종토세 중과세/내무부/토초세 효력상실따라 투기재발 대비 정부는 토지초과이득세에 대한 헌법재판소의 사실상 위헌 결정으로 투기심리가 되살아날 것으로 보고 모든 정책수단을 동원,사전에 철저히 차단하기로 했다.이를 위해 8월 초 재무부·건설부·국세청·검찰 등 관계부처 합동으로 종합적인 투기억제책을 발표할 예정이다. 30일 건설부와 국세청에 따르면 토초세의 효력 정지에 따른 양도소득세와 종합토지세의 세율 및 비과세 대상 조정 등 세제개편 작업과는 별도로 현재 시행중인 토지거래 허가제를 대폭 강화하기로 했다.이에 따라 앞으로 땅값 상승 움직임이 있는 지역은 즉시 토지거래 허가지역으로 지정할 방침이다. 투기가 우려되는 지역에는 국세청 서울·중부·부산청 등 전국 7개 지방청의 부동산 투기조사반 2백99명(54개반)과 각 일선 세무서의 부동산 투기조사반을 투입하기로 했다.특히 토초세가 부과됐던 토지가 거래될 경우에는 즉시 거래자의 명단을 국세청에 통보,세무조사와 자금출처 조사를 실시키로 했다.또 현재 가동중인 토지거래 전산망을 활용,2주 단위로 토지거래 현황을 분석,투기 여부를 가려내는 한편 수시 현장조사도 강화하기로 했다. ◎투기억제방안 마련/내무부 내무부는 30일 토초세의 헌법 불합치결정에 따라 우려되는 토지투기의 재발을 막기위해 종합토지세(종토세)의 중과세등 투기억제방안을 마련키로 했다. 내무부 관계자는 ▲비업무용 유휴토지를 골프장·별장등처럼 사치성 토지로 간주,종토세를 중과세하는 방안 ▲토지다량보유자에게 중과세되도록 종토세 과세표준의 상위등급을 세분해 세율을 조정하는 방안 ▲상속토지에 대한 취득세를 중과세하는 방안등이 검토될 수 있다고 밝혔다.

29일은 전국이 기압골의 영향으로 흐리고 소나기가 내릴 것으로 보인다. 기상청은 28일 『우리나라가 만주쪽에 중심을 둔 기압골의 가장자리에 든데다 기층이 불안정하여 29일 전국에 국지성 소나기가 내리면서 무더위가 한풀 꺾이고 가뭄에 다소 도움을 줄 것』이라고 예보했다. 기상청은 또 열대성 저기압의 영향으로 이날 제주 서귀포에 23㎜의 비가 내려 농작물 해갈에 큰 도움을 주었으며 남해 33,거제 27.5,충무 11,완도 10.6,산청 13,고흥·승주 4㎜등의 비가 내렸다고 밝혔다. 한편 이날 낮기온은 서울이 35.9도로 가장 높았으며 청주·군산 35.8,대천 35.2,대전 34.5,대구 33.5,광주 32.3도를 나타내 무더위가 계속됐다.

어항에 쌓이는 각종 쓰레기를 치우는 청소선이 생긴다. 수산청은 27일 어항을 깨끗이 치우기 위해 27억1천5백만원을 들여 15t짜리 청소선 7척을 짓기로 했다.동해와 서해에 각 2척씩,남해에 3척을 배치한다.4척은 오는 9월부터,나머지 3척은 내년 상반기부터 청소에 나선다.