과학적인 기술을 통해 우리 농어업의 앞날을 짊어지고 갈 농어촌 후계자를육성 발굴하기 위해 대한매일신보사가 제정하고 한국방송공사·농림부·해양수산부·농촌진흥청·농협·수협이 공동후원하는 제 19회 농어촌 청소년 대상에 김주환씨(金周煥·26·경북 경주시 강동면 유금리 713)씨와 최성일씨(崔誠一·31·전남 완도군 신지면 송곡리 657의 5) 등 18명이 부문별 수상자로 선정됐다.수상자들에게는 농림부·해양수산부 장관 및 대한매일신보사 사장 등의 표창과 상금,해외연수의 포상이 주어진다. 대한매일신보사는 오는 19일 오전 11시 대한매일신보사·프레스센터 20층국제회의장에서 시상식을 개최할 예정이다.수상자 명단은 다음과 같다. [농업부문] 대상 金周煥 특별상 李康元(26·충남 예산군 오가면 월곡리 64)본상 金再坤(27·전남 함평군 손불면 산남리 938) 金明錫(30·경남 하동군 청암면 회신리 324) 徐祥源(29·전북 익산시 황등면 황등리 173) 林在恒(29·경기도 김포시 고촌면 신곡리 590의 1) 金昌壽(26·강원도 동해시 단봉동 368) 盧昌孝(30·경남 창녕군 이방면 동산리 93) 姜龍(31·전남 장성군 남면 마령리 326) 任熙淳(31·충남 천안시 입장면 호당리 354) 공로상 李成九(39·전북 농업기술원 농촌지도사) [수산부문] 대상 崔誠一 특별상 朴珠亨(34·경북 상주시 공성면 이화리 791) 본상 金奉成(33·경남 통영시 산양읍 삼덕리 737) 千炳喆(27·제주도 남제주군 성산읍성산리 268의 3) 金鍊珍(33·충남 서산시 대산읍 대산리 한미아파트 B동 613호) 黃鐵萬(30·전남 여수시 남면 화태리 336의 1) 공로상 黃仁浩(여수지방해양수산청 고흥수산기술관리소 지도사)

[농업] 이성구씨 전북 농업기술원 인력육성담당 계장으로 근무하면서 농업기초인력 및 농업인후계자를 지역 농업의 핵심요원으로 양성,농업의 인적기반을 다졌다.4H회조직을 육성하고 1만5,000명을 각종 교육에 참여시켜 이중 2,700여명이 농촌에 남아 영농에 종사하고 있다.농촌청소년 390명을 선발,학생 4H회원 장학금을 지원함으로써 영농의 저변을 넓히는 한편 세계화·개방화 추세에 대응하기 위해 영농 4H회원,농민후계자 전업농가 농촌지도자 등을 대상으로 선진농업 해외연수를 지원했다. 또 새천년 우리 농업을 이끌어갈 작목별 전업농가를 육성했다.개방화에 대비,기업형 전업농가 340가구를 육성,연간 1억원 이상의 소득을 향상시켰다. [수산] 황인호씨 여수지방해양수산청 고흥수산기술관리소 지도사로 일하면서 어촌 후계인력과 고소득품종 보급으로 어가의 소득향상에 기여했다.95년부터 5년간 어업인후계자 532명을 육성, 관리하고 어업인 후계자 육성사업의 제도상 미비점을세번 개선했다. 김 신품종을 보급,양식어가가 40억원의 소득을 올릴 수 있도록 했으며 김의이모작 양식법을 소개, 10억원의 추가소득을 올릴수 있도록 했다. 고소득 품종인 남방산 전복의 고흥지역에서의 적응시험을 성공시켜 소득확대의 기반을마련했다. 어업인에게 한발 다가서는 이동지도소를 운영하는 등 새어촌 육성을 위한서비스 행정에 앞장섰다.어업인들로부터 감사패를 5회나 받았다.

경기도와 충청남도가 평택항 공유수면 매립지 소유권을 놓고 갈등을 빚고 있다. 1일 이들 자치단체에 따르면 경기도는 평택항 개발로 조성된 공유수면 매립 지 59만4,000여㎡를 지난해 3월 23일 평택시 포승면 만호리 572 등 9필지로 나눠 지번을 부여한 뒤 소유권 보존등기를 마쳤다. 평택시는 사업시행자인 인천지방해양수산청이 공유수면 매립지에 대한 신규 등록 신청을 요구해 적법 절차를 거쳐 평택시 관할구역으로 지적공부에 등록 했다는 입장이다. 그러나 충남도는 경기도 평택시∼충남도 당진군의 해상경계상에 위치한 공 유수면 매립터를 지방자치단체간 사전 협의 없이 평택시로 등록한 것은 원인 무효이고 이 매립지는 충남도의 해상 도계(道界)내에 위치해 있기 때문에 당 진군에 지적등록되는 것이 타당하다며 행정소송 움직임을 보이는 등 강하게 반발하고 있다. 이에 대해 평택시는 매립지가 평택시 행정구역에 인접해 있고 관할구역 편 입은 사업시행자의 신청에 따른 것이며 이같은 경우 특별히 법률에 정해진 것이 없어 충남의 토지등록 요청을 받아들일 수 없다고 밝혔다. 인천지방해양수산청 관계자는 “동북아시아 무역의 전진기지로 급부상할 것 으로 기대되는 평택항이 지역경제에 미치는 직·간접적인 영향을 고려할 때 어느 한쪽도 이를 포기할 수 없는 입장이어서 중앙 정부의 적극적인 중재가 필요하다”고 말했다. 한편 양측은 평택시 포승면 만호리 ∼ 당진군 송악면을 잇는 서해대교 위에 설치될 도(道) 경계표지판 위치를 둘러싸고도 첨예하게 맞서고 있 다. 평택 김병철기자 kbchul@

‘골리앗’ 김영현(LG)이 산청장사에 올랐다. 김영현은 31일 산청체육관에서 열린 산청장사씨름대회 마지막날 지역장사결승전에서 신봉민을 3-2로 물리치고 지난 6월 구미장사에 이어 올들어 두번째 지역장사 타이틀(통산 5번)을 따냈다.포항 백두장사와 설날장사까지 포함하면 올해 4번째 타이틀. 결승전 첫판을 기습적인 왼덧걸이로 따낸 김영현은 두째판과 세째판을 들배지기에 이은 잡치기와 들배지기에 이은 왼덧걸이로 내줘 1-2로 리드당해 막판에 몰렸다.그러나 김영현은 자신의 특기인 밀어치기로 네째판과 다섯째판을 연이어 따내 역전승을 거두었다.김영현은 8강전과 4강전에서 현대의 윤경호와 이태현을 각각 2-0으로 누르고 결승에 올랐다. 신봉민(현대)과 장명수는 각각 감투상과 ‘산청 예절상’ 수상자로 뽑혀 100만원의 상금을 받았다. 한편 30일 열린 한라급 경기에서는 한라장사 최다타이틀 획득 기록(10회)을 갖고 있는 김선창(삼익 캐피탈)이 남동우를 3-0으로 가볍게 꺾고 97년4월충주대회 이후 2년6개월만에 11번째 한라장사 정상에 서는 동시에 소속팀에첫 우승을 선물했다. ■ 산청장사 순위 ①김영현(LG) ②신봉민 ③이태현(이상 현대) ④황규연(삼익) ⑤염원준(태백) ⑥윤경호 ⑦김동욱(이상 현대) ⑧김경수(LG)산청 유세진기자 yujin@

자신감과 의욕을 되찾은 ‘들소’ 김경수의 무서운 기세는 김영현(이상 LG)도 이태현(현대)도 막을 수 없었다. 김경수는 29일 산청군 실내체육관에서 열린 산청장사씨름대회 백두급 결승에서 이태현을 3-2로 힘겹게 물리치고 97년 5월 밀양대회 이후 2년5개월여만에 백두장사에 다시 올랐다.통산 3번째 백두장사이자 천하장사와 지역장사를 포함해 통산 9번째 장사 타이틀. 기습적인 밧다리로 첫판을 내준 김경수는 둘째판에서 어설프게 호미걸이를시도하는 이태현을 밀어치기로 되쳐 1-1 동점을 만들었으나 세째판을 다시배지기에 이은 밀어치기로 내줘 1-2로 리드 당했다.김경수는 그러나 들소라는 별명에 걸맞게 왼덧걸이에서 밀어치기로 이어지는 저돌적인 공격으로 네째판을 따내 동점을 만든 뒤 마지막판에서 이태현이 밀어치기를 시도하다 오른쪽 무릎이 먼저 모래판에 닿는 행운까지 겹쳐 승리를 거머쥐었다.김경수는 이에 앞서 황규연(삼익)과 김영현을 제치고 결승에 올랐다. 산청대회에 태백건설 유니폼을 입고 첫 출전한 박성기는 강호들을 잇따라꺾어주목할 만한 신인으로 등장했다. 유세진기자 yujin@ *산청장사 백두급 순위 ①김경수(LG)②이태현③신봉민(이상 현대)④김영현(LG)⑤염원준(태백)⑥황규연(삼익)⑦박성기(태백)⑧김정필(현대)

환경부가 21일 발표한 ‘낙동강 물 관리 종합대책’ 시안은 오는 2008년까지 모두 8조6,358억원을 들여 수질 오염 방지,갈수조정댐 건설,강변여과수개발 등에 투자하는 것을 주요 내용으로 하고 있다.또 재원 마련을 위해 수돗물 값에 물이용부담금을 부과하도록 하고 있다. ●수질 오염 방지-2002년부터 낙동강 수계의 공장·음식점·여관·축산농가등 오염물질을 배출하는 시설이 폐수를 배출할 수 있는 양을 미리 정해 그한도 내에서만 배출할 수 있도록 한다.오염물질 배출량이 많은 대구지역은이보다 1년 앞서 시행한다.그러나 하천 수질이 1급수(BOD 1^^ 이하)를 유지하는 지역에서는 시행하지 않는다. 상수원과 인접한 11곳을 환경부장관 직권으로 상수원보호구역으로 지정한다. 상수원 주변에는 음식점,여관,목욕탕,공장,축사,아파트 등 공동주택,콘도미니엄 신축이 제한된다.기존 건물의 방류수 수질기준도 생화학적산소요구량(BOD) 20ppm 이하에서 10ppm 이하로 강화한다. ●갈수조정댐 건설-갈수기(12월부터 이듬해 4월까지)에도 낙동강에 일정한양의 물이흐르도록 경남북 5∼6곳에 갈수조정댐을 건설한다.댐의 위치와 규모는 지역 주민들과 충분한 협의를 거쳐 2000년 상반기까지 결정한다.현재경북 영주,경남 산청 등 13곳이 후보지로 거론되고 있다. ●강변여과수 개발-강 표면을 흐르는 표류수(表流水)가 아닌 강 속을 흐르는물을 강 옆 모래층으로 끌어들인 뒤 모래층의 정화능력을 이용해 깨끗한 물로 만든다.하루 150만t의 강변여과수를 만들어 광역상수도를 통해 낙동강 하류의 부산·마산·창원·진해·김해지역 주민들에게 식수로 공급한다.현재부산 92%,경남 97%,울산 65%가 식수를 표류수에 의존하고 있어 오염사고가발생하면 약 500만명이 식수를 공급받지 못하는 상황이 발생할 수 있다. ●물이용부담금 부과-상·하류 구분없이 모든 주민들에게 수돗물 1t당 100원가량의 부담금을 물린다. 댐 건설로 각종 규제를 받는 지역,댐 건설로 안개가 자주 끼는 등 기상 변화로 피해를 보고 있는 지역 주민은 대상에서 제외된다.물이용부담금은 상수원보호구역,기존 및 신규 댐 주변지역 등 토지 이용 규제로 불이익을 받고 있는 주민들을 위한 소득증대사업 등에 쓰인다. 문호영기자 alibaba@

목포지방해양수산청 수산관리과 김동수(金東洙·44) 지도사는 세계 최초로낙지의 인공 산란과 부화에 성공,낙지의 대량 양식 가능성이 높아졌다고 21일 밝혔다. 낙지는 야행성인데다 서로를 잡아먹는 공격적인 성질이어서 양식이 불가능한 것으로 알려져 왔다. 김씨는 1년동안 낙지 생태에 대한 조사를 거쳐 지난 5월부터 산란·부화 실험에 들어갔다.수조바닥에 뻘 흙을 넣고 수온 18∼20℃에서 바닷게를 먹이로 해 낙지 60여마리를 키웠다.지난 6월중순 이중 25마리가 산란했고 100일후30마리가 부화했다.부화한 새끼는 무게 0.2g 길이 4㎝로 잘 자라고 있다. 김지도사는 “무게 150∼200g의 암·수 세발낙지를 한곳에 5∼6일간 놔두면 짝짓기를 해 보름이나 한달 후면 암컷 1마리가 20∼120개의 알을 낳는다”고 말했다.알의 부화기간은 90여일이고 부화 생존률이 높으며 새끼에서 어미로 자라는 기간이 짧은 것이 특징이다.다만 새끼 때 먹는 기초먹이를 확실히 몰라 종묘 대량생산 등은 더 두고 봐야 한다는 것. 목포의 명물로 다리가가는 ‘세(細)발 낙지’는현재 마리당 3,000∼4,000원에 팔리고 있으나 공급물량이 달리는 상태다. 김지도사는 “낙지 인공부화 성공으로 어민들의 소득증대에 도움을 주게 돼 기쁘다”며 “앞으로 부화 뒤 먹이생물 연구와 효과적인 양식방법 등을 개발하면 낙지는 소득원으로 각광받게 될 것”이라고 말했다. 목포 남기창기자 kcnam@

2008년까지 낙동강수계 5∼6곳에 댐이 건설되고,2002년부터 낙동강수계 전지역에 오염물질 총량관리제가 도입된다. 환경부는 21일 겨울철 갈수기에도 낙동강 유량을 일정하게 유지할 수 있도록 갈수조정댐을 건설하고,폐수 등 배출할 수 있는 오염물질의 양을 제한하는 오염총량관리제 도입을 주요내용으로 하는 ‘낙동강 물 관리 종합대책’을 발표했다. 이 시안은 그러나 대구·경북과 부산·경남 지역 주민들 간에 마찰을 빚고있는 위천공단 건설을 전혀 고려하지 않은 것이어서 위천공단이 건설될 경우 보완이 불가피할 전망이다. 시안에 따르면 낙동강 상류에 갈수조정댐,서부 경남을 흐르는 남강에 부산지역에 수돗물을 공급할 댐이 건설된다.환경부는 현재 경북 영주와 경남 산청 등 후보지 13곳에 대한 타당성 조사를 실시중이다. 또 수질 오염이 심각한 대구지역을 2001년 오염총량 특별관리지역으로 지정한 뒤 오염물질 배출량이 적은 나머지 군(郡)지역에는 2004년부터 오염물질총량관리제를 도입할 계획이다. 환경부는 댐 건설과 하수종말처리장 등환경기초시설 설치 등에 필요한 8조6,358억원의 재원을 마련하기 위해 수돗물 값에 1t당 100원 가량의 물이용부담금을 물릴 계획이다. 환경부는 하류지역 주민들로부터 물이용부담금을 거둬 상류지역 주민들을지원하는 팔당수계 방식과 달리,상·하류지역 주민 모두에게 물이용부담금을 부과하기로 했다.그러나 댐 건설지역과 기상 변화로 피해를 입고 있는 지역에는 물이용부담금을 면제할 방침이다. 환경부는 오는 25일 경남,27일 부산·울산,29일 대구·경북지역 공청회에서 주민들의 의견을 수렴한 뒤 연말까지 최종안을 확정할 예정이다.이어 ‘낙동강수계 물 관리 및 주민 지원 등에 관한 법률’을 제정,국고 및 지방양여금 등을 투자할 계획이다. 문호영기자 alibaba@

서울지법 민사합의26부(재판장 沈昌燮 부장판사)는 20일 지난해 여름 지리산 폭우로 숨진 야영객들의 유족 권모씨 등 33명이 국립공원관리공단 등을상대로 낸 손해배상 청구소송에서 “국립공원관리공단은 유족들에게 12억9,000여만원을 지급하라”는 원고 일부 승소 판결을 내렸다.그러나 국가와 경남산청군에 대한 유족들의 청구는 “이유없다”며 기각했다. 재판부는 판결문에서 “사고 당시 국립공원관리공단측이 야영객들의 대피등 안전관리를 소홀히 한 과실책임이 인정되므로 유족 1인당 1,103만원∼1억898만원씩의 배상금을 지급하라”고 밝혔다. 유족들은 지난해 7월31일 밤부터 8월1일 새벽 1시까지 100㎜ 이상의 집중호우가 내려 지리산 대원사 계곡 주변에서 야영을 하던 가족 23명이 숨지자 같은 해 10월 19억4,000만원의 손해배상 청구소송을 냈다. [이상록기자]

서울고법 민사16부(재판장 李興福 부장판사)는 17일 국가가 정리회사인 한보에너지와 한보의 관리인을 상대로 낸 131억여원의 정리채권 확정 청구소송 항소심에서 “회사정리법에 규정된 소 제기기한인 1개월을 넘겨 소송을 낸점이 명백하다”면서 국가의 항소를 기각했다. 한보와 한보에너지·한보철강공업 등은 지난 95년 3월 충남 당진군 송악면공유수면을 매립,당진제철소 부지를 만들면서 2공구 공사비가 감정평가액을초과했다는 정산서를 제출해 국가귀속분 12만1,000여평을 포함한 전체 부지의 소유권을 취득했다.이에 인천해양수산청은 ‘매립지 초과취득’을 이유로 지난해 9월 131억여원의 정리채권을 신고했다. 그러나 한보와 한보에너지측이 이들 채권에 대해 이의를 제기함에 따라 법원은 인천해양수산청에 “한 달내 소송을 내라”고 통보했으나 소 제기기한을 넘긴 지난해 12월3일에야 소송을 제기했다. 강충식기자

◇적정사업 승인(12건)▲대구 달성군 농산물 물류센터 건설사업 ▲울산시번영로(진장로∼산업로)개설 ▲경기도 화악∼도계 도로 확·포장 ▲광명시옥길로 확·포장 ▲하남시 하남∼하일 도로 확·포장 ▲김포시 개화 IC∼고촌 광역도로 개설 ▲원주시 하수관거 정비사업 ▲원주시 자전거 전용도로 개설 ▲속초시 속초정수장 확장사업 ▲목포시 농수산물 물류센터 건립 ▲경남김해 농산물 물류센터 건설 ▲서귀포시 2002년 월드컵 경기장 건설 ◇재검토(62건)▲울산시 구시가지 신간선도로 확장 ▲울산시 온산공단산업로 확장▲동두천시 국도3호선 우회도로 개설 ▲고양시 강매∼원흥 도로 개설 ▲하남시 덕풍∼감북 도로 확·포장 ▲춘천시 석사∼율문리간 우회도로 개설 ▲원주시 원주 실내수영장 건립 ▲원주시 동부우회도로 개설 ▲속초시 수복로 개설사업 ▲삼척시 2002 삼척세계동굴엑스포 개최 ▲제천시 금월봉관광지 개발 ▲제천시 능강관광지 개발 ▲여수시 화장∼국도 17호간 진입로 개설공사 ▲여수시 율촌택지개발 ▲순천시 해룡상삼∼광양 도로 개설 ▲순천시해룡상삼∼월전 도로 개설 ▲보성군 공룡알 화석지 보존발굴▲안동시 경북북부 유통단지조성 ▲경산시 삼성현 역사유적 사적공원조성 ▲진해시 시청사신축 ▲사천시 시종합청사 건립 ▲사천시 실안관광지 개발사업 ◇조건부 인정(28건)▲인천시 용유∼무의간 연도교 건설공사 ▲인천남동구수도권 해양 생태공원 조성 ▲대전 국립 대전현충원 진입로 확장 ▲대전 월드컵 경기장진입로 개설 및 확장 ▲경기도 남한산성 복원정비 ▲경기도 진접∼대성 지방도 확·포장 ▲수원시 하수슬러지 소각기 건설 ▲고양시 종합운동장 시설공사 ▲포천군 상수도 시설 확충 ▲원주시 원주권 광역상수도 사업 자체급수시설 ▲원주시 원주 의료기기 산업기술단지 조성 ▲원주시 홍대∼원주대학간 도시계획도로 확포장 ▲속초시 속초폐기물 소각장 건설 ▲충북청주시 상당산성 사적 공원화사업 ▲전북 동학농민 혁명기념관 건립 ▲전남도청 이전사업 ▲담양군 가사문화권 역사공원 조성 ▲경북 구룡포∼대보간도로 확·포장공사 ▲포항시 테크노파크 조성 ▲포항시 새천년 기념공원조성▲경북 경산시 상수도 시설공사 ▲경북 경산시 하양 서사지구 토지구획정리사업 ▲창원시 창원 역사박물관 건립 ▲김해시 가야 역사문화 환경정비 ▲거제시 가조연륙교 가설공사 ▲거제시 하수관거 정비사업 ▲함안군 이룡지구강변여과수 시범 개발사업 확대 시행 ▲산청군 전통한방 휴양관광지 조성

한·일 중간수역 관리문제로 교착상태에 빠진 어업실무협상을 타개하기 위한 한·일 어업실무자회의가 12일과 13일 이틀간 일본 도쿄(東京)에서 열린다. 11일 해양수산부에 따르면 박덕배(朴德培)어업자원국장과 신조타다오(新庄忠夫)수산청 자원관리부장이 양측 수석대표로 참석하는 이번 회의결과를 바탕으로 이달 말 양국 수산장관회담을 열어 현안에 대한 입장조율을 시도할계획이나 양측의 입장 차이가 워낙 커 협상타결 전망은 여전히 불투명하다. 한·일 양국은 지난달 서울에서 어업실무자회의를 열어 내년도 상대국 배타적경제수역(EEZ) 내 어획쿼터 및 입어조건 등에 대해 논의했으나 아무런 성과를 거두지 못했었다. 당시 일본측은 유엔 해양법상 EEZ 내 자원관리가 중요하다는 명분 아래 양국간 중간수역(독도 인근 수역 포함)의 자원관리를 위한 어업규제를 요구하는 한편 이를 내년도 입어협상과 연계할 방침을 밝혀 논란을 불러일으켰다. 함혜리기자 lotus@

■재정경제위6일 국회 재경위의 국세청 국정감사에서는 보광과 한진그룹 세무조사,삼성의 변칙증여 의혹 등이 주로 도마위에 올랐다. 한나라당 김종하(金鍾河) 박주천(朴柱千)의원 등 야당의원들은 보광과 한진그룹의 세무조사가 정권에 밉보인 업체에 대한 표적 성격이라며 이에 대해집중추궁했다.반면 여당의원들은 “과거에는 왜 이런 거액의 탈세를 적발하지 못했느냐”면서 야당의 주장에 대해 간접적인 ‘물타기’를 시도했다.국민회의 정세균(丁世均)의원은 “국제 해운·항공업체의 국제거래를 통한 탈세를 막기 위해 조속히 대책을 마련하라”며 국세청의 적극 대응을 촉구하기도 했다. 삼성 이건희(李健熙)회장의 변칙 상속·증여 의혹에 대해서는 여야 가리지않고 모두 ‘국세청의 세무조사’를 촉구했다.한나라당 나오연(羅午淵)의원은 “지난 2월 삼성SDS가 신주인수권부사채(BW) 209만1,000여주를 이회장의장남 재용(在鎔)씨와 세 딸에게 발행 당시 시가인 5만4,000원보다 훨씬 싼주당 7,150원에 넘겼다”며 “이를 통해 얻은 약 975억원의 이익에 대해 증여세를 과세하라”고 요구했다.자민련 정우택(鄭宇澤)의원은 “재용씨가 이회장으로부터 95년 60억8,000만원을 증여받아 삼성에버랜드 등의 주식을 매입하는 과정에서 막대한 시세차익을 올렸다”며 탈세의혹을 강하게 제기했다. 국민회의 김근태(金槿泰)의원은 자영업자의 표준소득률제를 비판했다.김의원은 “표준소득률 때문에 사업자들이 유사업종의 평균적인 매출신고분에 따라 소득신고를 하거나 심지어 무기장 가산세를 감수하더라도 연간 매출액을숨기는 상황이 발생하고 있다”고 꼬집었다. 이색 제안도 잇따랐다.국민회의 박정훈(朴正勳)의원은 “국세청의 권한이최근 강화됨에 따라 권한 남용을 막기 위해 견제장치인 국세청 감시위원회를 설치하자”고 제안했다.박의원은 “미국의 경우도 지난해 감시위원회를 설치했다”고 덧붙였다. 무소속 한이헌(韓利憲)의원은 현재 2급인 부산지방국세청장을 1급으로 승격시키자고 주장했다.한의원은 “통일부는 정원 426명에 1급이 6명인데 국세청은 1만6,855명중 1급이 3명밖에 되지 않는다”며 “세수에 있어서 서울청 다음 가는 부산청장의 급수를 올려야 한다”고 설명했다. 이날 국감에서는 이밖에 국세청의 계좌추적 급증으로 인한 오·남용 우려,세무 부조리 증가에대한 대책 마련 등도 논란이 됐다. 추승호기자 chu@■건설교통위 6일 한국도로공사에 대한 국회 건교위 국감은 고속도로 통행료 징수 문제로후끈 달아올랐다. 회의 시작부터 지난달 29일 판교톨게이트에서 발생한 일부분당시민과 도공 직원간 물리적 충돌에 대해 의원들의 비난이 쏟아졌다. 한나라당 이재창(李在昌)의원은 “몸싸움과 맞고소 사태를 빚은 통행료 마찰은 도공의 ‘막가파식’ 대응 탓”이라고 질타했다.국민회의 이윤수(李允洙)·한나라당 임인배(林仁培)의원은 “근본적으로는 분당신도시 건설 당시‘서울∼판교 통행료 무료’를 발표했다가 입주 뒤 약속을 어긴 도공의 잘못”이라고 나무랐다. 정숭렬(鄭崇烈) 도공 사장은 “법에 의한 정당한 징수”라고 원칙적 태도를 고수하다 여야 의원들의 비판을 받았다.그러자 국민회의 김운환·한나라당 김진재(金鎭載)의원 등이나서 “직원들이 차를 막고 돈을 받는 모습은 국민적 저항을 불러일으킬 수 있다”면서 근본적인 대책 마련을 요구하며 중재에 나서기도 했다. 의원들은 사태의 원인을 ‘획일적인 최저요금 징수제’에서 찾았다.국민회의 조진형(趙鎭衡)의원은 “이용거리와 무관하게 책정된 최저요금제 때문에하남∼구리 4㎞ 구간이나 해인사∼성산 43.3㎞ 구간에서 똑같이 1,100원을내야 한다”면서 요금 징수 체계의 법적 문제점을 지적했다. 국민회의 황학수(黃鶴洙)의원은 두 가지 대안을 제시했다.‘수도권 20㎞ 이내 범위 출근시간대(오전 7∼9시)에는 ㎞당 평균통행료(34.8원)를 따져 700원을 징수’하거나,‘3인 이상 승차한 차량에 대해서는 통행료를 면제’하는 방안이었다.그러나 정사장은 “요금정책은 건교부 소관사항이어서 검토 여지가 없으며 아직까지 그럴 만한 사유가 없다”고 답했다. 이지운기자 jj@

국세청은 전국 파이낸스사에 대한 세무조사를 실시,삼부파이낸스 등 108개업체로부터 모두 68억8,500만원의 탈루세금을 추징했다고 밝혔다. 국세청이 5일 한나라당 박주천(朴柱千)의원에게 제출한 국정감사 자료에 따르면 지난 8월말까지 세무조사를 받은 파이낸스사 수와 추징세액은 서울지방국세청이 48개 업체·43억1,100만원로 가장 많았고 부산청이 44개·23억2,300만원,광주청이 4개·1억5,300만원으로 뒤를 이었다. 추승호 기자 chu@

6·25한국전쟁 발발 다음날 충북 영동군 노근리에서 미군이 저지른 양민학살만행이 반세기 만에 드러나 충격을 주고 있다. 나는 1995년 이맘 때 ‘해방후 양민학살사’란 책을 쓰면서 현지를 취재한적이 있다.50년 6월 25일 영동군 일대와 대전지역에서 피란온 많은 사람이노근리 부근 금광굴에서 피란생활을 하고 있었다.26일 한낮이 되자 미군이일본인 통역을 대동하고 나타나 주민들에게 마을을 떠나라고 명령하여 주민들은 내키지 않는 피란길을 나설 수밖에 없었다.피란민이 경부선 열차의 철길을 따라 노근리에 당도했을 때 미군들의 무전연락을 받은 미군 전투기 2대가 나타나 피란민들을 향해 무차별 기총사격을 가하는가 하면 인근의 미군들도 일제히 총을 쏘아댔다는 것이 생존 주민들의 증언이었다.4월혁명이 나던해 11월 유족들은 미국정부가 피해보상을 해준다고하여 서울에 개설한 소청사무소에 배상을 청구했다.그러나 소청사무소는 “법정기한이 경과한 후 제출한 것이기 때문에 심의할 권한이 없다”는 답변으로 유족들의 요구를 외면하고 곧 5·16쿠데타가 일어나 이 사건 역시 다른 양민학살사건과 함께 역사의 뒤안길에 묻혀졌다. 불행한 한국 현대사는 수많은 양민학살의 비극을 겪어왔다.양민학살은 우리시대의 아물기 어려운 비극이고 상처이다.결코 덮어둔다고 아물 수 없는 상처인 것이다. 6·25전쟁을 전후하여 인민군이나 외국군에 의한 양민학살도 심했지만 우리군과 경찰, 우익단체들에 의해 자행된 양민학살도 수없이 많았다.학계는 45년 해방에서 공비토벌이 끝나는 10여년 동안에 6·25전쟁으로 인한 군인·군속 등 전쟁 관련 희생자를 제외하고도 줄잡아 100만 명으로 추산한다.희생자대부분이 이데올로기 문제로 죽어갔지만 막상 당사자들은 이데올로기가 무엇인지도 모르는 무고한 양민들이었다. 이들은 좌익척결의 이름으로,공비토벌의 명분으로,통비분자라는 혐의로,용공이적·인민군에 부역했다는 이유로 억울하게 죽어갔다.6·25전쟁의 와중에서 발생한 양민학살 사건으로는 남원·문경·부산·해남·완도·고양·함평·임실·고창·순창·무주·산청·함양·거창 사건 등이 대표적이다.제14대 국회는 ‘거창 양민학살사건 관계자의 명예회복에 관한 특별법’을제정한 바 있고 현 국회는 ‘제주 4·3양민학살진상규명위원회’를 구성하여활동중이다. 또 고양시 금정굴 양민학살과 전북 함평지역에서도 진상조사위원회가 활동한 바 있다. 우리 민족처럼 망자(亡者)에 대해 정성을 다하는 민족도 흔치 않다.그런데무고하게 죽은 100만 혼령의 대부분이 유골 수습도 제대로 안되고 진상규명도 안된 가운데 반세기를 보내고 있다.이것은 사자에 대한 도리가 아닐 뿐더러 문명국가의 수치스런 일이다. 양민학살 실태에 대한 전국적인 조사가 이뤄져야 한다.더 이상 미루다가는학살실태를 밝혀줄 공공기관의 자료가 거의 없는 상태에서 당시의 참상을 증언할 목격자들이 급격히 줄어들어 영구미제로 남게 된다.행자부에 따르면 거창사건은 위령비 건립 등이 추진중이며 함양·산청사건도 진상규명이 끝나명예회복이 추진중이라 한다.여타지역의 사건도 조사에 나서야 한다.4월혁명후 세상이 바뀌면서 진상규명 작업이 봇물처럼 터져나왔지만 군사정권은 유가족과 사회단체들이 유골을 찾고 위령비를 세우고 진상을 청원하는 행위를‘용공’으로 몰아 탄압했다. ‘국민의 정부’는 과거 정권과 달라야 한다.국회가 진상조사위원회를 구성하여 전국적 조사에 착수하고 정부가 뒷받침해야 한다.그리하여 유골을 수습하여 영원한 안식처를 만들고 위령탑을 건립하고,명예회복과 위령제를 지내용서와 화해의 기회를 갖도록 해야 한다. 미국 남북전쟁때 남·북군 4만여명이 숨진 게티스버그에 링컨이 세운 국립군사공원,프랑코가 스페인 내전때 ‘전몰자의 계곡’에서 사망한 수십만명장병들의 혼령을 위로하는 대사원을 세운 것에서 우리는 배울 바가 있어야한다.양민학살의 진상규명과 명예회복은 미래에 그같은 일이 다시 일어나지못하도록 하는 역사 교훈으로서도 중요한 것이다. 김삼웅 주필

정부의 위원회들이 회의도 제대로 열지 않아 유명무실하게 운영되거나 중복운영되고 있는 것으로 나타났다. 국무조정실이 29일 국회 정무위에 제출한 국정감사자료에 따르면 총리가 위원장으로 있는 31개 정부 위원회 가운데 서해안개발추진위원회,수도권광역행정조정위원회는 94년 이후 회의를 한번도 열지 않았다.평화의 댐 건설추진위원회,거창사건 등 관련자 명예회복심의위원회,광주민주화운동관련 보상지원위원회,대외홍보위원회 등은 94년 이후 단 한차례만 회의를 열었을 뿐이다. 또 사회보장심의위원회는 97년 단 한차례 회의를 열면서 식사와 여비 등으로 700여만원을 사용한 데 이어 98년과 99년에는 1,000여만원을 썼다는 지적을 받고 있다. 31개 위원회의 최근 5년 동안 연평균 회의 개최 횟수는 49회로,1개 위원회당 1.6회에 그쳤다. 특히 거창사건 등 관련자 명예회복심의위원회는 지난해 2월 거창 및 산청·함양사건 사망자 및 유족 결정문제를 심의하기 위해 첫 회의를 가진 뒤 회의를 열지 않고 있으며,재외동포등록법을 놓고 많은 논란이 일고있는데도 재외동포정책위원회는 지난해 말 실무위원회만 한번 열었을 뿐 97년 12월 이후현재까지 전체 위원회가 한번도 열리지 않았다. 또 국회 보건복지위 소속 한나라당 황규선(黃圭宣)의원이 29일 배포한 보건복지부 국정감사 질의자료에서도 보건복지부에 설치돼 있는 25개 위원회 가운데 5개는 지난 1년 동안 한번도 회의를 열지 않고 있는 것으로 나타났다. 한편 행정자치부는 이와 관련,수도권광역행정추진위원회,서해안개발추진위원회,광주민주화운동관련자보상위원회 등은 이미 정비하기로 했거나 정비를협의중이라고 밝혔다. 박현갑 이도운기

지리산을 끼고 있는 경남과 전남·북 7개 자치단체장들의 모임인 ‘지리산권 자치단체장협의회’가 영·호남의 벽을 허물고 지역의 소식을 알리기 위한 소식지 1호를 28일 발간했다. ‘지리산권 소식’이라는 제목의 이 소식지는 타블로이드판 8면으로 지리산권 자치단체의 주요행사와 문화축제,시·군 방침 등 기본현황을 자세히 소개하고 있다. 지리산권 단체장협의회는 내년부터 분기마다 한번씩 소식지를 발간,현재 추진중인 지리산 통합문화권종합개발 소식과 각 지역의 특색있는 행정지침,영·호남의 벽을 허무는 이색행사 등을 소개하고 정보도 교환하기로 했다. 협의회는 지난 98년 10월 경남 하동·산청·함양군,전남 곡성·구례군,전북남원시와 장수군 등 7개 지역 시장·군수들이 구성했다.협의회 관계자는 “지리산권 영·호남 7개 시·군은 천혜의 자연생태자원을갖고 있어 지속적인관광개발을 위한 정보교환 수단으로 소식지를 발간하게 됐다”면서 “이 소식지가 단순히 지역간 정보교환에 그치는 것이 아니라 영·호남의 벽을 허무는 계기가 될 것으로 기대한다”고 말했다. 하동 이정규기자 jeong@

추석 연휴의 행정공백을 틈타 국제민사소송에 계류돼 부산항에 억류중이던러시아 선박 2척이 달아났다. 27일 부산해양수산청과 부산경남본부세관,부산해양경찰서 등에 따르면 지난 25일 오후 7시쯤 부산항 제5부두 물양장에 정박중이던 러시아 선적 카피탄체르노브호(778t)와 테크노로그 사르키소브호(779t)가 오륙도 앞바다를 거쳐 공해로 도주했다. 이들 어선은 부산세관으로부터 출항허가를 받은 뒤 채권자 대리인측인 선박관리회사 직원들이 승선하자 강제로 하선시킨 채 달아났다. 선박 도주 사실을 통보받은 부산해경은 추격에 나서 이날 밤 11시쯤 제주인근 해상에서 도주 선박을 발견했으나 출항허가 여부만 확인한 뒤 강제로예인하지 않았다. 해경은 “항만청 등으로부터 출항금지에 대한 아무런 연락을 받지 못했다”며 “개인회사의 가압류 문제까지 확인할 권한이 없다”고 해명했다. 부산 이기철기자 chuli@

지난 20∼21일 서울에서 한·일 어업실무자회의가 열렸다.내년도 양국 배타적경제수역(EEZ) 내 어획할당량 및 입어조건을 논의하기 위한 회의였지만 본론협의에는 들어가지도 못한 채 끝났다.한·일 중간수역내 자원관리 문제에관한 양국의 입장차이를 좁히지 못했기 때문이다. 우리 측에서 박덕배(朴德培) 해양부 어업자원국장,일본측에서 신조 타다오(新庄忠夫) 수산청 자원관리부장이 수석대표로 참가한 이 회의에서 일본측은내년도 EEZ 입어교섭과 한·일 중간수역의 자원 공동관리 문제를 연계,일괄타결한다는 주장을 폈다. 반면 우리는 일본 EEZ내 조업을 포기하는 한이 있더라도 즉각적인 공동관리 조치를 받아들일 수 없다는 입장을 밝혔다. 우리 어민들의 입장에서 일본 EEZ 내 조업중단이라는 극단적인 사태를 맞게되면 가뜩이나 줄어든 연근해 어장이 또 다시 줄어들게 돼 심각한 경제적 손실이 불가피하다.이처럼 어민들의 피해가 불을 보듯 뻔한데도 우리 정부가초강경 입장을 펴는 것은 어떤 이유일까.독도(獨島)라는 ‘뜨거운 감자’때문이라는 분석이 지배적이다. 현재 한·일 중간수역은 공해의 성격을 지니고 있어 두 나라 어민들이 자유롭게 조업하고 있다.독도는 동해쪽 중간수역에 포함돼 있다. 이 중간수역을 양국이 공동관리하게 되면 일본은 자국의 각종 규제를 우리측이 따라줄 것을 요구할 수 있고,그렇게 되면 독도의 주권상실을 우려하는국민들의 비난 여론이 높아질 수 밖에 없다. 어민들을 생각하자니 국익과 여론이 걸리고,국민감정을 고려하자니 어민들의 시름어린 얼굴이 떠오르고… 이러지도 저러지도 못하는 해양부의 고민도이해는 간다.일본측은 이런 상황을 노렸을지도 모른다. 국익도 확보하면서 어민들의 실익도 챙길수 있는 묘수는 어디에 있을까.지금이야말로 보다 입체적이고 외교적인 접근이 필요한 때라는 생각이 든다. 함혜리 경제과학팀 차장lotus@

‘문화형 해양휴식공간’을 표방한 인천 연안부두 친수(親水)공원이 오는 30일 준공된다. 26일 인천지방해양수산청에 따르면 바다와 접한 인천시 중구 항동7가 58의1 일대 2,933평에 20억원을 들여 친수공원을 조성했으며,전체 면적의 절반이넘는 1,881평에‘덱 플라자’(Deck-Plaza)가 만들어졌다. 지상 1m 위에 거대한 마루를 깐 형태의 ‘덱 플라자’는 시민들이 바다를감상하며 여가를 즐길 수 있도록 설계된 선진국형 시설이다. 친수공원에는 또 200여명이 각종 공연을 관람할 수 있는 야외공연장이 마련됐으며,산책로를 낀 소공원 2개도 들어섰다. 이밖에 친수공원 관리동 앞쪽에는 ‘연안부두 노래비’가 세워졌고,공원 곳곳에 벤치 30여개가 설치됐다. 연안부두 친수공원은 인천항 국제여객터미널 사업자로 선정된 ㈜대우가 주민들의 숙원을 풀어주기 위해 조성한 것으로 관리는 인천 중구청이 맡는다. 인천지방해양수산청은 30일 오후 각계 인사와 주민 대표 등을 초청,친수공원 준공식을 개최할 예정이다. 인천 김학준기자 kimhj@