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  • 옛 재무부·기획원 출신 ‘제2 전성기’

    옛 재무부·경제기획원 출신 관료들이 제2의 전성기를 맞고 있다. 임기 말 경제의 안정적 운영에는 이들 관료만한 인물이 없다는 통설이 다시 작용하고 있다. 참여정부 초기 재정경제부가 ‘찬밥 신세’를 면치 못하던 것과는 아주 딴판이다. 하지만 지금은 청와대와 경제부처뿐 아니라 국방부와 정통부 등의 부처에서도 약진이 두드러진다. 경제부처에서는 권오규(행시 15회) 경제부총리를 필두로 이용섭(14회) 건설교통부 장관, 김성진(15회) 해양수산부 장관, 장병완(17회) 기획예산처 장관, 윤증현(10회) 금감위원장 등이 포진해 있다. 지난 4일 산업자원부 장관에 김영주(17회) 국무조정실장과 후임 국조실장에 임상규(17회) 과학기술부 혁신본부장이 임명됨으로써 경제부처는 이들이 점령했다. 청와대에서도 변양균(14회) 정책실장, 김용덕(15회) 경제보좌관, 윤대희(17회) 경제정책수석비서관, 김대기(22회) 경제정책비서관. 이승우(22회) 국민경제비서관 등이 요직을 차지하고 있다. 정보통신부는 노준형(21회) 장관과 유영환(21회) 차관이 모두 기획원 출신이다. 변재진(16회) 보건복지부 차관과 김영룡(15회) 국방부 차관은 각각 기획원과 재무부에서 잔뼈가 굵었다. 지난해 7월 고위공무원단이 출범한 뒤로 재경부 출신의 몸값은 더욱 뛰고 있다. 국방부는 최근까지 김영룡 차관이 있던 공모직 혁신기획본부장에 재경부가 응모할 것을 요청, 정택환(21회) 경제부총리 비서실장이 나섰다. 사실상 내정된 것과 다름없다. 재경부 관계자는 “산자부와 농림부, 국세청 등의 부처에서도 공모직에 재경부 출신이 응할 것을 요청하고 있다.”면서 “예산과 기획, 세제 등에 대한 경험이 풍부하다는 장점을 활용하려는 것 같다.”고 말했다. 다른 고위 관계자는 “쏠림 현상으로만 볼 것이 아니라 능력과 적성에 따라 인사교류가 활발해지고 있다는 긍정적 측면으로 봐야 한다.”고 강조했다. 그러나 국책은행 등 산하기관장에는 아직도 재경부 불가론이 청와대에 산재해 있다.백문일기자 mip@seoul.co.kr
  • 올 수출 3600억弗 전망

    올해 우리나라 수출은 3600억달러, 수입은 3430억달러로 170억달러 안팎의 무역흑자를 기록할 것으로 전망됐다. 무역흑자는 지난해와 비슷한 규모지만 수출증가율은 두 자릿수에 간신히 턱걸이할 것이라는 관측이다. 지난해 휴대전화를 젖히고 5년 만에 전자수출 품목 1위 자리를 탈환한 반도체의 기세가 올해는 다소 꺾이는 대신 자동차 부품과 일반 기계류의 매서운 성장세가 예상된다. 가전제품과 휴대전화도 수출 감소에서 증가로 반전이 점쳐진다. 산업자원부는 3일 이같은 내용의 올해 수출입 전망 보고서를 발표했다. 보고서에 따르면 올해 수출증가율은 10.4%로 추정됐다. 지난해 수준(14.6%)을 훨씬 밑돈다. 다행히 국제 원자재 가격 안정 전망 등에 힘입어 수입 증가세도 지난해(18.4%)보다 크게 떨어진 10.9%에 머물 것으로 전망됐다. 산자부 차동형 수출입팀장은 “수출이 5년 연속 두 자릿수 증가세는 유지할 것으로 보이지만 미국 경기 둔화와 환율 변동성 확대 등으로 쉽지 않은 한 해가 될 것”이라고 내다봤다. 여전히 반도체(10.7%)·자동차(9.4%)·선박(22.1%)이 수출을 견인하겠지만 지난해보다는 증가세가 상당부분 꺾일 것이라는 관측이다.한편 메모리 반도체는 지난해 휴대전화를 밀어내고 5년 만에 전자 수출품목 1위 자리를 되찾았다. 메모리 반도체 수출액은 171억달러, 휴대전화 수출액은 166억달러를 각각 기록했다.지난해 수출이 감소했던 휴대전화가 올해는 다시 증가세로 돌아설 것으로 보여 1위 재탈환 여부가 주목된다.안미현기자 hyun@seoul.co.kr
  • 새 산자 김영주씨 내정

    새 산자 김영주씨 내정

    최근 사의를 표명한 정세균 산업자원부 장관의 후임에 김영주 국무조정실장이 사실상 내정된 것으로 알려졌다. 복수의 정부 관계자는 2일 “열린우리당 복귀 의사를 밝힌 정세균 장관 후임으로 김영주 실장이 내정된 것으로 안다.”면서 “청와대는 3일이나 4일 공식 발표할 것으로 보인다.”고 밝혔다. 또 다른 정부 관계자는 “산자부 장관으로 옮기게 될 김 실장의 이임식이 4일 정부중앙청사에서 열리게 될 것”이라고 말해 김 실장은 이미 청와대로부터 직·간접으로 산자부장관 내정 사실을 통보받은 것으로 보인다. 청와대 경제수석을 지낸 김 실장은 참여정부의 철학 및 정책방향을 꿰뚫고 있는 정통 경제관료라는 평을 받으며 노 대통령의 두터운 신임을 받아왔다. 김 실장의 후임에는 차의환 청와대 혁신관리수석, 박병원 재경부 1차관, 김종갑 산자부 1차관 등이 거론되는 가운데 임상규 과학기술부 과학기술혁신본부장이 유력한 것으로 알려졌다. 과기부 차관을 지낸 임 본부장은 김 실장과 같은 행시 17회 동기이다. 임 본부장이 자리를 옮길 경우 후임으로 국무조정실 박종구 정책차장 등이 거론되고 있다. 최광숙기자 bori@seoul.co.kr
  • “美·日등과 FTA땐 10만명 실직”

    우리나라가 미국·일본·중국·아세안과 자유무역협정(FTA)을 체결하면 앞으로 10년 동안 10만명 이상의 실직자가 발생할 것이라는 전망이 나와 논란이 예상된다. 1일 산업자원부가 국회에 제출한 새해 예산자료에 따르면 산자부는 올해 FTA 피해기업의 구조조정 지원 자금으로 총 10억원을 국회에 요청하면서 이같은 수치를 제시했다. 정부측의 FTA 관련 산업피해 용역보고서가 공개되기는 처음이다. 하지만 산자부가 예산을 타내기 위해 설익은 보고서를 인용했다는 비난도 제기되고 있다. 산자부는 지난 2005년 11월 인하대 정인교 교수로부터 받은 연구용역 보고서를 토대로 예산자료를 작성했다. 보고서는 4개 FTA가 체결되면 수입이 급증하면서 총 1만 9124개사가 피해를 볼 것으로 추정했다. 이 가운데 중복 계산된 기업 30%를 빼면 실제 어려움이 예상되는 기업은 1만 3386개사로 내다봤다. 예상 실직자수는 10만 3696명이다. 산자부는 그러나 “이 보고서는 무역조정지원법을 제정하기 위해 개략적으로 의뢰한 것일 뿐 관세율 수준, 양허시기 등 구체적인 협상내용이 반영돼 있지 않아 피해기업이나 실직자 수를 추정하기는 힘들다.”며 공식입장이 아니라고 해명했다. 산자부는 뒤늦게 파장을 의식,“한·미 FTA로 인해 단기적으로는 고용이 줄어들 수 있어도 장기적으로는 50만명 이상의 일자리가 창출될 것”이라고 강조했다. 안미현기자 hyun@seoul.co.kr
  • “말도 안돼”… 관가 ‘난리 블루스’

    정년퇴직을 앞둔 경제부처 공무원이 소설 형태로 쓴 ‘과천 블루스’(지식더미)가 관가의 치부를 드러낸 것과 관련, 파문이 확산되고 있다. 29일 관가에 따르면 산업자원부는 청와대·건설교통부·한국개발연구원(KDI) 등 진상을 따져묻는 외부의 전화에 하루종일 진땀을 흘려야 했다.신도시 개발정보를 사전에 이용해 막대한 차익을 얻은 것으로 묘사된 건교부는 “있을 수 없는 일”이라고 펄쩍 뛰며 “명예훼손에 대해 민·형사상 책임을 물을 방침”이라고 강력 대응하고 나섰다. 건교부는 이날 강팔문 주거복지본부장 이름으로 낸 해명서에서 “판교의 경우 개발 발표 4년5개월 전인 1997년 4월 경기 성남의 도시기본계획안에 대해 주민공람을 실시했다.”며 “부동산에 관심이 있는 사람들은 개발 가능성을 알게 됐을 것”이라고 주장했다. 책을 쓴 산자부 무역위원회 산업피해조사팀의 이경호(59) 서기관은 이날이 공무원 생활을 마감하는 마지막날이었지만 ‘출근’을 확인해주는 컴퓨터도 켜지 않은 채 하루종일 잠적했다. 휴대전화도 받지 않았다. 공무원 사회는 이 책을 화두에 올리며 어수선한 분위기 속에서 종무식을 했다.“책에 나오는 상당부분이 전해들은 얘기인지라 신빙성이 떨어진다.”는 반응과 “과거에 일부 잘못이 있었던 것도 사실인 만큼 (관가가)반성의 기회로 삼아야 한다.”는 반응이 엇갈린다. 이 서기관은 지난 28일 언론사에 보낸 해명자료를 통해 “공무원 사회의 긍정적인 면과 부정적인 면을 비빔밥 식으로 섞어서 썼다.”면서 “(책에서 언급했던) 초기의 부정적인 측면들은 공무원 사회가 나이를 먹어감에 따라 많이 사라졌다.”고 밝혔다.이어 “과거의 부정적인 사례를 반면교사로 삼아 후배 공무원들이 앞으로 더욱 성숙해졌으면 하는 마음에서 책을 썼는데 언론이 부정적인 내용만 부각시키는 바람에 당초 취지가 퇴색됐다.”며 안타까워했다.이 서기관은 재정경제원(현 재정경제부)·산자부 등에서 30년간 공무원 생활을 했다. 정년퇴직을 앞두고 이 책을 썼다.1981년 적정가격이 1100원이었으나 ‘막후 교섭’ 과정에서 2500원으로 결정된 TV 시청료 이야기, 가짜 영수증에 의해 집행되는 수백억원의 판공·출장비 등의 실상이 담겨 있다. 특히 ‘건설교통부 장관이 판교 신도시 개발계획을 내놓던 날, 동료 사무관으로부터 건교부 직원들이 이미 5년전에 판교 땅을 사들였다는 이야기를 전해들었다.’고 묘사한 대목은 충격적이다. 건교부가 택지개발을 위해 산하 연구기관을 통해 신도시 개발 용역보고서를 제출받는 과정에서 개발정보가 퍼지고 직원들은 이 정보를 친인척에게 알려줘 땅을 구입하게 했다는 것이다. 또 국민연금의 고갈을 오래 전부터 알고 있는 한국개발연구원(KDI)이 이미 만들어진 기금수입 모형에 수익률 변동치 등 숫자만 바꿔넣는 보고서로 ‘불로소득’을 올리고 있다고 비판했다.안미현기자 hyun@seoul.co.kr
  • 정세균 산자 사의

    정세균 산자 사의

    청와대는 29일 정세균 산업자원부 장관이 사의를 표명했다고 밝혔다. 청와대 핵심 관계자는 “정 장관은 28일 대·중소기업 상생협력 보고회에 참석하기 위해 청와대에 들어와 대통령에게 사의를 전달했다.”면서 “후임자 문제는 연초에 검토될 예정”이라고 말했다. 정 장관의 열린우리당 복귀가 기정사실화됨에 따라 당내의 정계개편이 급물살을 타는 상황에서 정 장관의 역할에 관심이 쏠리고 있다. 정 장관은 이날 과천청사에서 기자간담회를 갖고 “장관으로서 제 역할이 모두 끝났다.”면서 “정부를 떠날 적기라고 판단했다.”고 사의 배경을 밝혔다. 또 당 복귀 뒤 행보와 관련,“여의도에 돌아가 답변하겠다.”며 구체적 입장표명을 하지 않았다. 정 장관의 후임으로는 대통령경제정책수석비서관을 지낸 김영주 국무조정실장, 김종갑 산자부 제1차관, 이원걸 산자부 제2차관을 비롯해 김칠두 산업단지공단 이사장, 한준호 한국전력 사장 등도 거명되고 있다. 박홍기기자 hkpark@seoul.co.kr
  • 정세균 산자부장관 “지방 투자 기업 법인세 감면 등 혜택줄 것”

    기업들이 지방에 투자할 경우 법인세 감면 등 세제혜택과 산업기능요원, 외국인력 배치 등 인력부문의 지원을 늘리는 방안이 검토되고 있다. 정세균 산업자원부 장관은 21일 대구 인터불고호텔에서 16개 시·도 및 대한상공회의소 관계자 등 200여명이 참석한 가운데 열린 지역투자활성화 대책회의에서 이같이 밝혔다. 산자부는 ▲산업기능요원 및 외국인력 배정시 지방기업 우대 확대 ▲기업 지방이전시 법인세 감면확대 및 근로소득세 감면 ▲기업 지방이전시 국비보조율 상향 등을 검토할 방침이다.
  • 이것이 세계 이끌 한국 10대 신기술

    100인치 액정표시장치(LCD), 스팀 드럼세탁기, 대형 V6 람다엔진…. 우리나라를 세계시장의 ‘리더’로 이끌어줄 10대 신기술이다. 산업자원부는 ‘세계를 이끌 2006 대한민국 10대 신기술’을 선정,20일 발표했다. 전자분야에서는 ▲스팀방식 드럼세탁기(LG전자) ▲100인치 박막액정표시장치(LG필립스LCD) ▲반도체 검사장비용 ‘MEMS 프로브 카드’(파이컴)가 뽑혔다. 기계분야에서는 ▲대형 V6 람다엔진(현대·기아차) ▲극지 운항용 전후방향 쇄빙 화물선(삼성중공업) 등이 경쟁률을 뚫었다. 정보기술(IT) 부문에서는 ▲초고속 이동 인터넷 ‘와이브로’(삼성전자) ▲과학화 전투 훈련시스템(쌍용정보통신)이 선정됐다. 바이오 기술과 소재 분야에서는 ▲동종유래 배양피부 세포치료제(테고사이언스) ▲리튬이온 2차전지용 분리막 제조기술(SK)이 뽑혔다. 올해 선정된 10대 신기술은 지난해부터 실용화된 78개 신기술을 대상으로 22명의 기술전문가로 구성된 선정위원회의 심사와 기술인 3000여명의 전자투표 등을 거쳐 최종 확정됐다. 한민구(서울대 교수) 선정위원장은 “기술의 독창성과 혁신성이 세계 수준이면서 경제적 파급효과가 큰 기술들에 점수를 많이 줬다.”고 밝혔다. 산자부는 이들 10대 신기술분야의 매출이 올해 1조 5000억원선에서 2010년에는 9조원을 웃돌 것으로 추산했다.안미현기자 hyun@seoul.co.kr
  • 한전-산업계 ‘산업용 전기료 인상’ 힘겨루기

    한전-산업계 ‘산업용 전기료 인상’ 힘겨루기

    ‘원가 이하다.’,‘그렇지 않다.’한국전력과 산업계가 산업용 전기요금 인상을 둘러싸고 힘겨루기를 하고 있다. 20일 산업자원부와 산업계 등에 따르면 한전은 이달 초 ‘전기요금 조정안’을 산자부에 보내 검토를 요청했다. 이 조정안에는 서비스 전기요금은 내리는 대신 산업용은 현재보다 5% 정도 올리는 내용이 담긴 것으로 알려졌다. ●한전 “5% 정도 인상 불가피” 이와 관련, 한전은 산업용 전기요금 인상의 필요성에 대해서만 밝히고 있을 뿐 인상률과 인상시기 등 구체적인 사항에 대해서는 입을 다물고 있다. 한전측은 “산업용 요금은 판매량에서 전체의 53%, 판매수입에서 전체의 43%를 차지하고 있다.”면서 “전기요금 체제개편 기본방향에 따라 산업용 요금을 점진적으로 인상할 필요가 있다.”고 밝혔다. 특히 한준호 한전 사장은 기회가 있을 때마다 산업용 전기요금 인상의 불가피성을 강조해왔다. 한 사장은 지난 9월 서울신문과의 인터뷰에서도 “원가 측면에서 올렸으면 하는 게 솔직한 심정”이라며 “경영합리화만으로 어려움을 돌파할 수 없는 만큼 도저히 감내하기 어려우면 정식으로 정부에 (산업용 전기요금 인상을)얘기할 작정”이라고 말했다. ●업계 “채산성 악화등 고려 인상 유보를” 하지만 철강, 섬유, 석유화학, 시멘트, 클로르알칼리 등 제조원가에서 전기요금 비중이 많은 관련 업계는 한전의 산업용 요금 인상 방침에 펄쩍 뛰고 있다. 한국석유화학공업협회는 최근 산자부장관에게 보낸 공문에서 “대폭적인 산업용 전기요금 인상은 국내 철강·석유화학·시멘트·섬유·클로르알칼리 등 기초소재 산업은 물론 자동차·반도체 및 전기·전자 등 주력 수출산업의 채산성 악화와 국제경쟁력 약화를 초래할 우려가 있다.”며 “최근의 어려운 경제 여건 등을 감안해 산업용 전기요금 인상계획을 유보해달라.”고 건의했다. 또한 “지난 1982년부터 2005년까지 전기요금 상승률은 3.3%”라면서 “이 가운데 주택용과 농업용은 각각 6.5%와 2.2%가 인상된 반면 산업용은 13.7%가 인상되는 등 산업용 위주로 전기요금 조정이 이뤄져 왔다.”고 주장했다. 산업용 요금이 원가 이하라는 주장에 대해서도 반박했다. 한국클로르알칼리공업협회 장주은 차장은 “에너지경제연구원에 용역을 의뢰한 결과, 산업계 기여분 등을 감안하면 원가 이하는 아닌 걸로 나왔다.”고 밝혔다. 또 산업용 전기는 사용량의 60% 이상이 심야전력으로 전기수요의 피크관리를 가능케 해 발전소 추가 건설 부담을 줄이고, 송전손실을 거의 발생시키지 않는 등 각종 비용 절감에 기여하고 있다고 주장했다. 최용규기자 ykchoi@seoul.co.kr
  • 친노-신당파 전당대회 해석 ‘입맛대로’

    친노-신당파 전당대회 해석 ‘입맛대로’

    ‘신당 창당’과 ‘당 사수’를 놓고 전개돼온 여당 내의 정계개편 논쟁이 전당대회 성격 문제로 옮겨 붙고 있다. 열린우리당 지도부인 비상대책위원회는 17일 워크숍에서 내년 2월 14일 당의 진로를 결정할 전대를 치르기로 결정했지만, 전대 성격에 대해선 의견 조율이 이뤄지지 않았다. 당 비대위가 워크숍을 통해 합의한 것은 ‘평화개혁세력의 대통합이 필요하다.’는 원칙과 구체적 전대 일정 뿐이었다. 전대 성격을 둘러싸곤 ‘통합신당을 추진할 수임기구 구성’ 문제로 거의 반반으로 의견이 갈렸다고 한다. 지도부가 실시한 의원 대상 정계개편 설문조사 결과에 대한 해석이 달랐다. 신당파로 분류되는 한 비대위원은 18일 “비대위 워크숍에서 설문조사 결과를 확인한 결과, 통합수임기구를 구성하자는 의견이 다수였다. 다수의 의견대로 전대에서 통합수임기구를 구성해야 한다.”고 말했다. 반면 중도파로 불리는 배기선 의원은 “설문조사 문항에서 통합신당의 의미가 넓은 의미의 대통합인지 당장 당을 해체하자는 좁은 뜻의 소통합인지 명확하지 않았다.”면서 “2월 전대에서는 지도부만 뽑은 뒤 통합에 관한 전권을 주고 추진하도록 하면 된다.”고 주장했다. 당 사수파는 이 문제에 관한 한 중도파와 같은 입장이다. 비대위는 오는 21일 회의에서 이 문제를 재론키로 했다. 전대와 관련해 당헌·당규 문제도 논란 거리다. 비대위는 회비를 내는 당원을 중심으로 만들어진 당헌·당규를 일반 당원의 참여를 대폭 확대하는 방향으로 개정해 놓은 상태다. 하지만 당 사수파인 참여정치실천연대 등은 ‘비대위의 월권’이라며 반발하고 있다. 차기 지도부 구성 문제도 남아 있다. 가급적 의원총회에서 당 의장을 합의 추대하고 전대에서 인준만 받게 하자는 입장이 많지만 후보를 놓고는 입장 차이가 있다. 당 사수파 등에선 곧 당에 복귀할 예정인 정세균 산자부장관을 추대해야 한다는 의견이 많은 것으로 알려졌다. 하지만 신당파와 중도파 일부에선 지난해 말 당의장과 원내대표를 겸직하다가 갑자기 장관으로 입각한 ‘개각 파동’을 들어 정 장관에 대한 노골적 반감을 드러내고 있다. 청와대 측이 정 장관의 당의장 취임에 우호적인 것으로 알려진 것도 반감을 부추기는 요인이 되고 있다고 한다. 황장석기자 surono@seoul.co.kr
  • “고유가 대체 에너지 협력”

    |베이징 이지운특파원|세계 에너지 다소비 5개국의 모임이 정례화됐다. 산유국 카르텔인 석유수출국기구(OPEC)에 맞서 향후 유가 결정과정에 어떤 영향력을 나타낼지 주목된다. 한국과 미국·중국·일본·인도 등 5개국 에너지 장관들은 16일 베이징에서 처음으로 5자 에너지 각료급 원탁회의를 열어 관련 분야에서의 협력 방안을 논의하고 이같이 결정했다. 차기 모임의 시기와 장소는 추후 결정키로 했다. 정세균 산자부 장관은 “세계 에너지의 48%를 소비하고, 석유의 55%를 수입하는 5개국이 관심 사항을 논의했다는 자체만으로도 국제 에너지 시스템에 주는 시그널 효과가 크다.”고 의미를 부여했다. 국제적인 에너지 소비자 모임으로는 경제협력개발기구(OECD) 산하 국제에너지기구(IEA)가 있으나 여기에는 중국과 인도가 배제돼 있어 점점 영향력이 제한될 수밖에 없다는 평가를 받아왔다. 모임은 중국 제안에 따른 것으로 그간 중국의 주도를 꺼려하던 미국이 전격적으로 참여를 결정, 어렵게 성사됐다. 에너지 다소비국으로 지탄을 받아온 중국으로서는 향후 에너지 확보 과정에서 ‘중국 위협론’을 불식시켜야 하는 필요성 등으로 모임을 추진했다. 그러나 세계 메이저 석유회사들을 보유하고 있는 미국은 유가 인하에 대해 모임의 다른 나라들과는 태도가 상당부분 달랐다. 첫날 모임에서도 미국은 대체 에너지 장비 시장 형성을 위한 협력 메커니즘을 강조, 기술·장비 판매에 관심을 표명한 것으로 알려진다. 그럼에도 한 에너지 전문가는 “에너지 시장에서 과당 경쟁을 해오던 중국과 인도가 최근 협력 체제로 돌아서는 등 변화가 생기고 있다.”면서 “이같은 소비자 공동체가 유지만 된다면 시장에 상당한 영향력을 갖게 될 것”이라고 분석했다.jj@seoul.co.kr
  • “산자부 인사횡포 너무해”

    “산업자원부 소속 외청의 부기관장 자리는 ‘산자부 계약직’?” 최근 정부대전청사 공무원들 사이에서는 특허청과 중소기업청의 차장(고위공무원단 별정직·1급) 인사를 놓고 “상식을 벗어났다.”는 불만이 나온다. 특허청과 중기청에서는 지난 4월과 10월 각각 내부 승진으로 차장이 나왔다. 그러나 김열(57·행시 20회) 전 특허청 차장은 임명 4개월 만에 사표를 제출하고 현재 특허청 산하 기관장으로 재직 중이다. 이기우(51·행시 21회) 중기청 차장은 두달을 넘긴 시점에 명퇴설이 나돌고 있다. 내부에서는 함구하고 있으나 기정사실화하는 분위기다. 벌써부터 후임으로 행시 22회가 내려올 것이란 전망까지 나온다. 더욱이 임명 당시 나돌던 임기가 연말까지라는 한시직 소문이 사실로 드러나면서 논란이 예상된다. 한 관계자는 “내부승진은 결국 생색내기, 경력 달아주기에 불과했다.”면서 “산자부의 인사횡포가 도를 넘었다.”고 꼬집었다. 공무원 A씨는 “외청 차장은 안살림을 책임지는 자리인데 아무나 들어오면 집안꼴이 어떻게 되겠냐?”면서 “본부와 외청의 인사교류는 일방적인 회전문 인사”라고 불만을 터뜨렸다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr
  • 정통부 “일단 만족” 문화부 “조정 필요”

    정보통신부는 큰 틀에서 정통부가 주장했던 안이 반영돼 만족하는 입장이다. 그러나 ‘내놓고 말하는’ 분위기는 아니다. 한 사무관은 “우정분야를 일단 방통위에서 관장하는 것으로 결론이 나 추후 논의를 거치면 우정청 독립은 어렵지 않을 것으로 본다.”고 말했다. 정통부는 입법예고된 뒤의 대처방안을 준비하는 분위기다. 한 과장은 “입법예고 기간이 보통 20일 정도여서 법안이 내년 2월 임시국회때 제출될 것으로 예상된다.”면서 “하위법령 제정 등의 일정이 빡빡하지만 내년 상반기 방통위가 출범하기를 바라고 있다.”고 밝혔다. 정통부로서는 법안 미비로 지연되고 있는 인터넷TV(IPTV) 등 방송통신융합 서비스산업 육성이 시급한 실정이다. 반면 문화관광부는 탐탁지 않은 반응이다. 문화미디어국의 한 사무관은 “방송통신입법안은 그동안 민간위원들로 구성된 위원회의 기본방향을 충실히 반영하고 있는 만큼 그 취지는 존중돼야 한다.”며 “문제는 앞으로 문화부, 산자부, 공정위간의 구체적인 기능조정 작업을 심도있게 벌여 나가야 한다는 점”이라고 지적했다. 특히 문화부의 콘텐츠 진흥정책, 산자부의 단말기를 비롯한 기기산업 정책, 공정위의 ‘유효경쟁’ 문제 등에 대한 조정이 필요하다는 것이다.정기홍 김종면기자 jmkim@seoul.co.kr
  • 특허청 차장 이태용씨

    정부는 4일 특허청 차장에 이태용(51) 산업자원부 기간제조산업본부장을 승진 임명했다. 이 신임 차장은 행정고시 22회 출신으로 서울대 정치학과와 행정대학원, 미 버클리대학원(에너지자원석사)을 졸업한 산자부 자본재산업총괄과장과 주 제네바 대표부 참사, 자본재산업국장 등을 거쳤다.
  • 정부 대전청사 ‘막차’서 ‘출세코스’로

    정부대전청사 기관장이 참여정부에서 요직으로 가는 코스로 자리매김하고 있다. 참여정부 들어 장·차관을 3명씩 배출했다. 대전청사 초기 공직생활의 ‘마지막 봉사자리’라는 불명예(?)를 안았던 때와 비교하면 격세지감이다. 장관급에서는 권오규(54·행시15회) 부총리 겸 재정경제부장관과 이용섭(55·행시14회) 건설교통부장관 내정자, 김성진(57·행시15회) 해양수산부장관이 대전청사 출신이다. 차관급에서는 김종갑(55·행시17회) 산업자원부 제1차관과 진동수(57·행시17회) 재경부 제2차관, 김용덕(56·행시15회) 청와대 경제보좌관이 있다. 이춘희(51·행시21회) 건교부 차관도 입주기관은 아니나 행정중심복합도시건설청장에서 영전했다. 권 부총리와 진 차관은 조달청장, 이 장관과 김 경제보좌관은 관세청장을 역임했다. 김 장관은 중소기업청장, 김 차관은 특허청장을 거치는 등 재경부와 산자부 소속 외청이 강세를 보이고 있다. 대전청사 기관장 몸값(?) 상승은 권 부총리와 이 장관이 촉발(?)시켰다.2002년 조달청장과 관세청장에 각각 오른 두 사람은 이듬해 청와대와 국세청장으로 각각 자리를 옮기며 행보를 달리했지만 이 장관이 지난 3월 행자부, 권 부총리가 7월 재경부 수장에 임명되면서 행정부에서 조우했다. 김 장관은 2004년 7월 중기청장에 오른 뒤 지난 3월 해수부장관에 전격 임명돼 화제가 됐다. 전공을 불문한 발탁도 눈길을 끈다. 세제분야에서 잔뼈가 굵은 이 장관은 관세·국세청장을 거치며 혁신가로 이름을 날리더니 행자부장관과 건교부장관에까지 오르는 기염을 토하고 있다. 2003년 이 장관 후임 관세청장인 김 경제보좌관은 국제금융 전문가로서 재경부 차관 후보로 거론됐지만 건교부 차관에 임명됐다. 특허청장을 역임한 김광림 전 재경부 차관과 동서지간으로 당시 ‘동서차관’ 탄생에 관심을 모았지만 역사는 만들어지지 않았다. 대전청사의 한 간부는 “예전 정책수립에 쏠리던 무게 중심이 집행 경험으로 옮겨가고 있음을 반영하는 것 아니겠느냐.”면서 “정책 실패가 현실과의 괴리에서 발생한다는 점을 비춰볼 때 집행·실행력을 검증받은 외청장의 중용은 바람직한 현상”이라고 평가했다. 이같은 분위기를 반영하듯 대전청사에서는 ‘제4의 장관 및 차관’ 배출에 대한 기대감이 고조되고 있다. 능력이 인정된 현 차관뿐 아니라 첫 기관장을 맡아 맹활약하고 있는 이현재(57) 중기청장과 김용민(55·행시17회) 조달청장이 관심의 대상이다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr
  • “수출 3000억弗 세계11번째 돌파”

    다음달 5일쯤 한국이 세계에서 11번째로 수출 3000억달러 대열에 동참할 전망이다. 올해 수출액은 당초 목표액 3180억달러를 80억달러가량 웃도는 3260억달러선이 될 것으로 보인다. 산업자원부는 29일 “현재까지 수출실적과 추이를 감안할 때 다음달 5일 수출 3000억달러선을 넘을 것으로 예상된다.”고 밝혔다. 연간 수출규모가 3000억달러를 넘는 것은 세계 11번째다. 올해 수출 세계 순위는 홍콩을 제치고 지난해 12위에서 한 단계 상승할 전망이다. 무역의 주류가 중계무역인 네덜란드와 벨기에를 제외하면 사실상 세계 9위라고 산자부는 설명했다. 한국은 지난 1977년 수출 100억달러를 넘어선 뒤 18년 만인 1995년 1000억달러를 넘어섰다.2004년에는 2000억달러를 돌파했다. 산자부는 30일 ‘제43회 무역의 날’을 맞아 서울 삼성동 코엑스에서 수출 3000억달러 돌파에 기여한 유공자 761명에게 산업 훈·포장과 표창을,1312개 수출기업에 ‘수출의 탑’을 각각 수여한다. 금탑산업훈장 수상자로는 변대규 휴맥스 대표와 이강식 STX엔진 대표, 류철곤 희성전자 대표, 박인철 썬스타특수정밀 대표, 전정도 성진지오텍 대표가 선정됐다.안미현기자 hyun@seoul.co.kr
  • 노대통령 ‘인사 잣대’ 바뀌나

    노대통령 ‘인사 잣대’ 바뀌나

    노무현 대통령은 인사만 단행하면 여지없이 이른바 ‘보은인사’,‘회전문인사’,‘코드인사’라는 등의 비판에 직면한다.23일 박명재 행자부장관과 이용섭 건설교통부장관 내정도 예외가 아니다. 새로운 인물의 발굴보다 ‘호흡에 맞는 인물의 기용’에 역점을 둔 탓이다. 그러나 임기 말에 접어든 만큼 노 대통령의 인사 기준에 얼마간의 변화가 나타나고 있다. 정통 관료 출신들의 포진에 초점이 맞춰지고 있는 게 대표적이다. 이는 정치인들의 입각 배제로 연결된다. 임기 말 국정의 원활한 마무리를 위해서다. 청와대 핵심 관계자는 24일 “앞으로 개각은 국정과제의 정리에 비중을 두고 있다.”면서 “이 때문에 교수나 정치인 출신의 기용은 가급적 자제될 것”이라고 밝혔다. 교수나 정치인들을 굳이 기용해 새로운 정책을 추진할 필요가 없다는 설명이다. 특히 대선을 앞두고 정치인 입각에 따른 정치적 공방도 피할 요량이다. 청와대는 이르면 연말쯤 정치인 장관들을 복귀시키기 위한 비교적 큰 폭의 개각을 단행할 것으로 알려졌다. 열린우리당 의원인 정세균 산자부장관, 유시민 복지부장관, 비례 대표 의원 출신인 박홍수 농림부장관, 당료 출신인 이상수 노동부장관이 교체대상에 포함된다. 게다가 장수 장관으로 꼽히는 장하진 여성부장관을 비롯, 올해 초에 임명된 몇몇 장관들도 대상에 들 법하다. 사실상 ‘참여정부의 마지막 개각’이라는 측면이 강하다. 다만 의원직을 가진 한명숙 총리는 마땅한 대안이 없기 때문에 한동안 유임될 가능성이 크다. 노 대통령의 최근 장관 임명 방식도 예전 같지 않다. 유시민 장관의 임명 때처럼 ‘막무가내식’이 아니다. 송민순 외교부장관 내정자에 대해서는 외교일정을 고려, 국회에 ‘정중히’ 청문보고서의 채택을 요청했다. 이례적이다. 또 이재정 통일부장관 내정자에 대해서는 청문보고서의 시한까지 최대한 기다릴 참이다. 되도록 국회, 특히 야당을 자극하지 않기 위해서다. 하지만 노 대통령의 인재풀은 여전히 협소한 편이다. 대통령의 국정방향을 꿰고 있는 관료, 즉 ‘코드’에 맞는 인사들이 입각될 가능성이 크다. 이 때문에 노 대통령이 나름대로 변화를 추구하고 있음에도 여전히 ‘노무현식 코드인사’로 비쳐질 수밖에 없는 게 현실일 듯싶다. 박홍기기자 hkpark@seoul.co.kr
  • “에너지 확보보다 효율적 이용 역점”

    “에너지 확보보다 효율적 이용 역점”

    이기섭 에너지관리공단 이사장은 23일 “앞으로 돈이 있어도 에너지를 살 수 없는 상황이 올 가능성도 있다.”며 “환경과 경제를 지키기 위한 노력을 지금부터 하지 않으면 안 된다.”고 말했다. 그는 취임 한 달을 맞아 서울신문과의 인터뷰에서 “그동안 에너지 확보와 공급에 어려움이 없던 미국이나 유럽연합(EU) 등 선진 각국도 이제는 에너지정책의 무게중심이 에너지 확보에서 에너지의 효율적 이용, 에너지소비절약 등 수요관리를 중시하는 방향으로 옮겨가고 있다.”며 이같이 강조했다. 우리나라처럼 에너지의 대부분을 수입에 의존하는 나라에서 에너지의 효율적 이용은 아무리 강조해도 지나치지 않는다는 것이다. ▶기름이 거의 나오지 않는 나라에서 에너지를 펑펑 쓰는 게 아니냐는 지적이 있습니다만. -실제로 우리나라는 에너지의 97%를 수입에 의존하고 있습니다. 한 마디로 자원빈국이지요. 국민들이 심각성을 느끼지 못하는 것 같습니다. ▶에너지 소비현황에 대해 말씀해 주시지요. -지속적인 에너지 절약 노력으로 에너지 소비증가율은 둔화세를 보이고 있습니다. 그러나 고유가로 에너지 수입액은 폭발적으로 증가하고 있어요. 올해 상반기에만 420억달러로 지난해 667억달러를 훨씬 초과할 것으로 전망됩니다. 특히 산업·수송부문의 소비증가에 비해 가정·상업, 공공부문 등의 소비증가세가 두드러지고 있습니다. 범국민적인 에너지절약 참여가 절실한 때입니다. ▶어디서부터 줄여야 합니까. -쉬운 데서부터 해야지요.(우리나라보다 잘사는)주요 선진국에서도 난방 실내온도를 20도 미만으로 유지합니다. 그런데도 우리나라 공공기관은 평균 22.4도입니다. 평균 3도 정도 차이가 나요. 이 정도만 줄여도 한 해에 1조 3000억원이 절감됩니다. ▶내복을 입자는 캠페인도 종종 벌어지고는 있는데요. -그렇습니다. 외국에서는 겨울철에 내복도 많이 입습니다. 반면에 우리나라는 아파트에서 러닝셔츠 차림으로 생활하는 일이 허다해요. 다시 한 번 생각해볼 문제입니다. 멋 때문에 내복을 입지 않는 경향도 있지요. ▶올겨울 난방에너지 절약을 위해 ‘暖 2018’ 캠페인을 벌이고 있는 것으로 알고 있습니다. -적정 실내난방온도인 20∼18도를 준수하자는 의미의 캠페인입니다. 난방온도를 3도 낮출 경우 난방비 20%가 절감됩니다. 앞으로 한국소비자연맹 등 민간단체와 공동으로 모니터링을 추진, 적정 온도를 지키도록 유도할 계획입니다. ▶에너지 절약을 위한 다른 방법은 또 무엇이 있습니까. -네덜란드 암스테르담은 자전거도로가 잘 돼 있어요. 하지만 우리나라는 인프라와 문화가 제대로 안돼 있어 안타깝습니다. 우리나라도 앞으로 자전거도로를 많이 만들 필요가 있습니다. ▶4년 연속 고유가 행진입니다. 이에 대응하기 위한 정책방향은 어떻게 잡고 있나요. -최근 고유가에 따라 자원확보의 중요성이 강조되고 있습니다. 그러나 화석연료의 고갈과 기후변화협약 대응이라는 측면에서 볼 때 이것이 근본대책은 아닙니다. 더 중요한 것은 우리의 에너지소비구조를 전환하는 것입니다. 현재의 에너지문제에 대응하기 위해 에너지 이용효율 향상과 신재생에너지 보급 확대, 기후변화협약 대응체계 구축 등 세 가지 전략을 구사하고 있습니다. ▶기후변화협약으로 신재생에너지의 중요성이 부각되고 있습니다. -2013년이면 우리나라가 기후변화협약 의무 부담국가에 들어갈 가능성이 매우 높습니다. 이렇게 되면 탄산가스 등 온실가스를 1990년 수준보다 5.2%포인트 더 줄여야 합니다. 석유제품,LNG, 석탄 등의 사용을 크게 줄여야 한다는 뜻입니다. 신재생에너지는 기후변화협약 대응, 환경문제 해결 등 미래 에너지문제 해결을 위한 가장 중요한 대안입니다. 이 이사장은 중앙고와 성균관대 행정학과를 졸업했다. 행정고시 21회에 합격했다. 상공부 아주통상2과장, 산업자원부 공보관과 생활산업국장, 정보통신부 전파방송정책국장, 산자부 무역위원회 상임위원 등을 지냈다. 외유내강형이다. 글 최용규 남상인기자 ykchoi@seoul.co.kr
  • [희귀 난치병 정복과 도전] (9)뮤코다당체 침착증

    [희귀 난치병 정복과 도전] (9)뮤코다당체 침착증

    “인체의 대사 과정에 작용하는 수많은 효소 중 한 가지라도 결핍되면 관련 대사작용이 모두 중단되는데, 이 때 부분적으로 분해된 이른바 ‘뮤코다당(多糖)’이 세포와 조직에 쌓여 병증으로 발전하는 질환이 뮤코다당체 침착증(이하 뮤코다당증)입니다.” 삼성서울병원 소아과 진동규 박사. 유전학을 전문으로 하는 의사로, 국내 관련 환자 70∼80%를 치료하고 있는 것으로 알려진 그는 “결국 이런 현상이 세포 손상을 일으켜 가시적인 증상, 이를 테면 아이의 외모가 변하고 이어 몸의 기능과 발달에도 문제가 생긴다.”고 뮤코다당증을 설명했다. 뮤코다당증(MPS·Mucopolysaccharide)은 뮤코다당이 비정상적으로 체내에 축적되어 생기는 유전성 질환이다.“아이가 MPS를 가졌더라도 태어날 때는 정상으로 보입니다. 그러나 생후 1년 가량이 지나면서 점차 다양한 증상이 나타납니다. 증상은 MPS의 종류와 환자의 연령에 따라 뚜렷한 차이를 보이는데, 치료가 필요한 증상의 시작은 보통 귀의 감염, 콧물, 감기 등입니다.” MPS는 유전성이면서 동시에 진행성 질환이다. 당연히 시간이 지날수록 증상이 구체적이고 심각해진다.“병증을 가진 모든 아이는 조악한 얼굴 형태에다 정도는 다르지만 관절 등 골격계 변형으로 신체활동에 심각한 제한이 따르게 됩니다.”문제는 여기에서 그치지 않는다. 장기 기능에 장애를 일으키는가 하면 시력장애를 유발하는 각막혼탁, 간과 비장의 비대와 이로 인한 심장과 혈관 압박, 성장 지체, 뇌수종 등이 나타난다. 또 피부가 두꺼워지고, 몸에 털이 많아지며, 만성 중이염에 나중에는 정신지체까지 오게 된다. 최근 이 병증이 부쩍 자주 거론되고 있는 것도 이런 병증과 무관하지 않다. 이 질환이 주는 고통은 상상 이상이다. 환자는 면역력이 약해 독감에 잘 걸리고, 한 번 걸리면 병원 문턱이 닳도록 치료를 받아도 잘 낫지 않는다. 특히 대부분의 환자가 어린 아이여서 부모들이 겪는 심신의 고통은 헤아리기도 쉽지 않다. 치료받지 않는 중증 환자 대부분이 10∼20세에 죽음을 맞는다는 점도 부모가 감당해야 하는 고통이다. 아직 정확한 국내 유병률도 파악되지 않아 전국적으로 수백 명의 환자가 있을 것으로만 추산될 뿐이다. 환자의 90% 이상이 어린이나 청소년이며 18세를 넘긴 환자는 10% 안팎에 불과하다. 이 병의 원인이 체내 특정 효소의 결핍이라는 사실이 밝혀진 것은 최근의 일. 이후 전문적인 연구가 진행돼 지금은 환자에 따라 부족한 효소에 따라 같은 뮤코다당증이라도 1∼9형(5,8형은 사용하지 않음)으로 구분하고 있다. 헐러증후군으로도 불리는 1형은 상염색체 열성질환으로 서구에서 가장 흔한 유형이다. 헌터증후군으로 알려진 2형은 국내 환자의 절반 이상을 차지한다. 관절이 굳고, 성장이 더디며, 특징적으로 머리가 커져 육안으로도 쉽게 증상을 판별할 수 있다. 산 필리포증후군인 3형은 중추신경계 증상을,4형인 모르퀴오증후군은 저신장 등 특징적인 골격계 이상을 보인다. 마로토-라미증후군으로 명명된 6형은 심폐 합병증으로 20세를 넘기기가 어려우며,7형인 슬라이증후군은 우리나라에는 거의 없으며,9형은 특징적으로 관절 부위의 연조직 종괴가 나타난다. 진 박사는 “이렇듯 종류가 많고, 유형에 따라 치료법과 증상이 제각각이어서 일률적인 패턴을 말할 수 없다는 것이 이 질환의 특징”이라고 지적했다. 진단이 어렵지는 않다. 전문 소변검사와 효소검사를 거치면 대부분 확진이 가능하다. 치료제 개발도 가속화되고 있다.1·2·6형은 리소소옴 효소제가 나와 활용되고 있으며, 진 박사팀도 산자부 지원으로 우리나라에 환자가 많은 2형 치료제 개발에 나서고 있다. “질환의 특성상 완치 개념으로 설명하기는 어렵습니다. 현재 적용하는 치료도 주로 보존치료법이지요.”예컨대 보존치료란 관절에 문제가 드러나면 관절을 유연하게 해주고, 감염에 노출되지 않도록 관리하며, 호흡기에 문제가 나타날 경우 기도를 확보하거나 산소공급 등으로 문제를 해결하는 방식이다. 더러 심장이나 눈에 문제가 생기면 외과적인 수술을 하기도 한다.“엄밀하게 말하자면 현재의 치료법은 병 진행을 제어하는 단계라기보다 드러난 증상에 대해 대증적 치료법을 적용하는 단계라고 보는 게 옳다고 봐야죠. 희망적인 사실은 1·2·6형에 이어 3·4형 치료제도 임상연구 중이라 머잖아 치료에 사용될 것이라는 점입니다.” 그렇더라도 치료를 포기해서는 안 된다. 적절하게 의료기관의 관리를 받는 환자와 그렇지 않은 환자의 삶의 질이 너무 다르기 때문이다.“인간을 포함한 모든 생명체는 본래적으로 질병을 갖고 삽니다. 당뇨나 고혈압처럼 잘 관리하고 치료받으면 정상적인 생활이 얼마든지 가능하듯 이 병도 전문적인 치료를 통해 얼마든지 정상적인 생활이 가능합니다. 완치가 아니라고 치료를 포기하는 것은 어리석은 일입니다.” 진 박사는 특히 조기진단과 조기치료를 강조했다.“제가 관리하는 환자들을 봐도 조기치료를 받는 환자와 성인 환자의 치료 예후가 확연하게 다릅니다. 당연히 조기치료를 받는 환자의 예후가 좋은데, 이런 경우 같은 환자라도 삶의 질이 크게 달라지지요. 또 지금은 산전진단을 통해 미리 문제의 소지를 파악하기도 합니다. 따라서 가족력이 있다면 반드시 산전검사를 받을 필요가 있습니다.” 이 질환이 산정특례에 해당돼 치료비 중 80%는 건강보험에서 지원해 주며, 나머지도 각 지자체 등에서 지원해 환자들이 치료제 부담을 가질 필요는 없다. 아직도 일부에서는 이런 병증을 갖고 있으면서도 치료비 걱정 때문에 병원 찾기를 꺼리고 있는 것으로 알려졌으나 전혀 그럴 필요가 없다. 진 박사는 “지금의 치료법으로도 얼마든지 증상을 완화, 개선시킬 수 있으므로 환자와 가족이 희망을 갖고 이 질환을 봐줬으면 한다.”고 거듭 강조했다. 심재억기자 jeshim@seoul.co.kr
  • 새달초 수출 3000억弗 돌파

    새달초 수출 3000억弗 돌파

    수출 3000억달러 시대가 곧 열린다. 산업자원부는 21일 “다음달 4∼5일쯤 우리나라 해외 수출액이 3000억달러를 돌파할 것”이라고 밝혔다. 이에 따라 한국은 세계에서 12번째로 수출 3000억달러를 달성한 나라가 된다. 무역강국으로 확실히 자리매김했다는 것을 뜻한다. 산자부에 따르면 올들어 지난 10월까지 수출액은 2661억 8800만달러다.10월 한 달 수출액은 지난해 같은 기간보다 10.8% 늘어난 280억 9000만달러였다.10월의 조업일수 20.5일을 감안하면 하루 13억 7000만달러의 수출이 이뤄진 셈이다. 산자부는 이런 속도로 수출이 이뤄지면 11월까지의 누적 수출액은 2900억달러선을 넘어서고 12월 둘째주(12월 4∼9일)에 3000억달러를 돌파할 것으로 예상했다. 올해 수출목표인 3180억달러도 훌쩍 넘어설 전망이다. 산자부 차동형 수출입팀장은 “올해 수출 목표치도 상향 조정될 것”이라고 말했다. 올해들어 10월까지 중국으로 수출한 금액은 568억 5100만달러로 미국(354억 2200만달러)과 일본(217억 9300만달러)에 수출한 금액(572억 1500만달러)과 비슷하다. 한편 올들어 10월까지 수입액은 2550억달러다. 연말까지 3000억달러를 넘을 게 확실시돼 수출과 수입을 합한 우리나라의 연간 무역액은 6000억달러를 웃돌 전망이다. 최용규기자 ykchoi@seoul.co.kr
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