◎산업생산 90년 1월이후 첫 감소 국내경기의 침체국면을 반영,산업생산이 2년10개월만에 첫 감소세를 기록했고 제조업가동률은 5년3개월만에 최저수준으로 떨어진 것으로 나타났다. 그러나 상업용 건축규제 완화 등에 힘입어 건축허가면적과 건설수주가 크게 늘어나는 등 건설활동은 점차 활기를 되찾고 있으며 재고도 큰 폭으로 감소,생산증가로 이어질 가능성이 높아지고 있다. 30일 통계청이 발표한 「11월중 산업활동 동향」에 따르면 지난달중 산업생산은작년 같은 기간에 비해 1.4%가 감소한 것으로 나타나 지난 90년 1월 마이너스 0.1% 이후 2년10개월만에 처음으로 마이너스성장을 보였다. 출하는 0.7%가 늘어나는데 그친 가운데 내수용 출하는 0.6%가 감소한 반면 수출용 출하는 5.5%가 증가했으며 생산자 제품재고는 3.3%가 감소,지난10월에 이어 두달째 감소세를 나타냈다. 제조업 가동률은 11월중 평균 72.8%를 기록,전달보다 3.9%포인트가 하락함으로써 지난 87년 8월의 71.1% 이후 5년3개월만에 최저수준을 기록했다. 설비투자는 국내기계수주가작년 같은 달에 비해 22.9%나 감소한 가운데 공공부문(­38.6%)이 민간부문(­20.1%)에 비해 더욱 큰 폭으로 줄어들었고 기계류 수입허가와 기계류 내수출하도 작년동월에 비해 각각 19.7%,18.2%씩 감소한 것으로 나타났다. 경기종합지수는 향후 2∼3개월후의 경기동향을 말해주는 선행지수가 전달에 비해 1.8% 증가했고 동행지수도 0.7%가 증가했다.

◎참된 법치주의 확립을/법 지키면 평안한 사회로 제14대 대통령이 선출되었다.대통령 당선자는 취임을 앞두고 여러가지로 바쁜 모습을 보이고 있다. 정부조직을 어떻게 짜고 나갈 것인가. 선거에서 밝힌 공약들은 어떤 순서로 정리하여 어떻게 실현할 것인가. 새로이 출발하는 정권은 어떤 점에서 새롭다는 평가를 받게 될것이며 어떤 내용의 개혁을 실현할 것인가.두루 두루 생각하면 참으로 엄청난 일이 아닐수 없다.정치 경제 사회 문화 여성 아동 소비자 환경등등 국내적인 문제뿐만 아니라 날로 달라지고 있는 국제환경에 발맞추어 우리의 자리를 지켜나가는 일들이 어느하나 바쁘지 않은것이 없고 중요하지 아니한것이 없다. 그러한 가운데 우리는 김영삼 대통령당선자가 지난 22일 서울대학교를 방문한 자리에서 밝힌 내용에 크게 주목한다. 대통령당선자는 젊은이들의 잘못된 가치관을 교육을 통하여 바꾸어나가야 한다고 강조하였다.지극히 당연하며 정곡을 찌른 문제제기라 하겠다. 모든 국민이 올바른 가치관을가져야 한다는데 이의할 이유는 없다.그러나 그 올바른 가치관이라는 것의 정확한 내용이 무엇이며 어떤 방법으로 그릇된 가치관을 배제하고 올바른 가치관을 확립하느냐 하는 것이 이제부터 우리가 당면한 과제이며 새로 취임하는 대통령과 정부가 힘을 주어 풀어야할 과제라 할것이다. 민주주의는 법치주의이다.국가권력의 행사도 법률이 정하는 바에 따라야하는 것이며 국민 한사람 한사람의 생활도 법률이 정하는바에 따라 응분의 보호를 받아야 하는 것이다.모든 산업활동도 법률이 정하는 절차에 따라 이루어져야할 것이며 법률에 의하지 아니하고는 어떠한 불이익도 강제 받지 아니하고 생활할 수 있어야 하는 것이다. 법치주의는 국민에게 평안함을 보장한다.법률이 정하는 바에 따라 생활하기만 하면 아무런 걱정이 없으며 법률에 의하지 아니하고는 아무런 불이익도 따르지 않으리라는 확신을 가지게 된다면 우리생활의 평안은 저절로 보장되는 것이다.새로 취임하는 대통령은 우리 국민에게 이와같은 평안함을 주어야 할것이다. 다시 말하여 법률을 지키는 사회,법률이 정하는절차에 따라 일들이 처리되는 사회,법률에 의하지 아니하고는 절대로 불이익을 받지 아니하는 사회,이러한 사회를 이룩하는 시책,이것은 모든 정책의 바탕이 되는 것이다. 자신의 정치적인 목적을 달성하기 위하여는 법률을 무시하여도 무방하다는 위험스러운 모습,자신의 이익을 도모하기 위하여는 범법 탈법을 할수밖에 없다는 이기적인 사고,나만은 모든 법률의 적용에서 예외적인 대접을 받아야 한다는 의식,이러한 잘못된 모습들을 깔끔히 씻어버리고 어떠한 경우라도 누구라도 법률은 반드시 지켜야 하는것이며 또 법률만 제대로 지키면 아무런 걱정없이 평안하게 생활할수 있다는 이러한 사회를 이룩하는것,이것은 새로 취임하는 대통령과 그 정부가 무엇보다 우선하여 다루어야 할 시책이라 할것이다. 누구든지 어느 법률이든지 반드시 지켜야하는 것이다. 그러나 그 법률이 우리의 생활에 괴로움을 준다면 법률을 지키는일 자체가 고통이 아닐수 없다.그법률이 우리의 생활에 편의와 이익을 주는것이 아니라면 우리는 그러한 법률을 싫어할수밖에 없다.법률의 내용이 어렵고 복잡하여 알기가 어렵다면 우리는 그러한 법률을 멀리할수밖에 없다. 국민생활에 이익과 편의를 주도록 법률을 바꾸어야한다.국민생활에 고통을 주는 법률은 반드시 없애야한다.어렵고 복잡한 법률은 쉽고 단순하게 고쳐야 한다.날로 발전하는 사회생활에 걸맞는 새로운 법률도 앞서가면서 연구제정되어야할것이다. 그리고 법률을 어긋나게 적용하여 집행하는 잘못된 버릇은 어떠한 이슈로도 허용되어서는 아니된다. 이렇게 법률을 우리생활의 길잡이로 생각하고 모든 생활을 이에 맞추어 나가려는 태도,이것은 새로운 가치관일수 밖에 없다. 학교교육은 다가오는 사회를 위하여 새로운 가치관을 심어주게 된것이다.그러나 지금 우리가 살아가는 이사회를 보다 평안하게 꾸려나가기 위하여는 한바탕 새바람을 일으켜야 할것이다.새로이 취임하는 대통령과 그 정부는 이러한 새바람의 앞장을 서야 할것이다.

◎“물가·증시 등 5가지 안정”/김영삼/“젊은표 모아 정권교체 실현”/김대중/“대선이후 현대와 완전결별”/정주영 민자·민주·국민등 각당과 무소속후보들은 12일 서울·대구·인천등 전략지역에서 집회를 갖고 대선일을 앞둔 마지막 주말 세몰이를 위한 대회전을 벌였다. 특히 국민당은 이날 수십만명의 청중을 동원,서울 여의도 대집회를 강행하는 바람에 교통혼잡등 시민생활및 산업활동에 엄청난 지장을 초래했다. 더구나 새한국당 이종찬후보의 중도사퇴와 국민당 합류를 성사시키는등 막바지 충격요법을 동원함으로써 새로운 선거문화의 정착을 고대한 대다수 국민들에게 실망감을 안겨주었다. 【대구=구본영기자】민자당의 김영삼대통령후보는 대구·울진·영덕·영주·제주유세에서 『이제는 안정속에서 개혁을 이룩할수 있는 대통령이 나와야 한다』고 강조하고 『국민들의 염원인 근대화작업의 완결과 민주화의 완성을 반드시 이룩하겠다』고 약속했다. 김후보는 또 『북한은 평양방송을 통해 김영삼을 낙선시키고 모당 후보를 당선시키라고 하고있는데 모당 후보는 김일성노선을 동조하는 전국련합과 손을 잡았고 북한은 이를 환영한다고 발표했다』고 지적,『과연 누가 이나라의 대통령이 돼야하는지 선택해 달라』고 이른바 색깔론을 제기하며 호소했다. 김후보는 『집권하면 중소기업과 근로자들의 생활,물가,집값,증권시장등 다섯가지를 안정시키겠다』고 공약하고 『정부기관과 투자기관에 지방대학출신을 일정비율 채용하고 중앙공무원과 지방공무원의 차별을 없애겠다』고 말했다. 【인천=이도운기자】민주당의 김대중후보는 수도권 공략을 계속,서울 서대문 은평 종로,강서 양천,영등포 구로등으로 묶은 권역별 유세와 인천시청앞광장에서 열린 주말대집회를 통해 『국민과 약속을 지키지 않은 정치인이 성공하면 자식들을 바르게 교육시킬수 없으며 여당은 만년 여당,야당은 만년 야당이 되어 국민은 관료와 정치인에게 무시당하게된다』며 정권교체를 주장했다. 김후보는 『특히 젊은이들의 한표는 중요고비에서 나라의 운명을 바꾸어왔다』고 지적,『젊은이들이 주인이 될 새시대를 위해 젊음을 모아 정권교체에 도전하자』고 촉구했다. 국민당의 정주영후보는 이날 서울 여의도광장에서 대규모 군중을 동원한 유세를 갖고 『집권하면 3년안에 경제기틀을 다지고 내각제개헌을 하겠다』고 밝혔다. 집권하면 박의원을 총리에 임명하겠다』고 밝혔다. 정후보는 이어 『새한국당의 이종찬후보가 후보직을 사퇴하고 나를 돕기로 했다』며 『박태준의원도 대선전귀국,본인을 도와주리라 믿으며 집권하면 박의원을 총리에 임명하겠다』고 밝혔다. 정후보는 『본인이 가진 재산내역을 공개하겠으며 재산을 사회에 환원하겠다는 약속도 지키겠다』면서 『집권하면 당대표직도 맡지 않는 등 당운영을 정치인에 맡기겠다』고 밝혔다. 정후보는 『지금 현대경영에서 손을 뗐지만 사실상 영향력행사는 하고 있다』고 시인하고 『그러나 오는 18일 대선일이후에는 현대와 완전 결별하겠다』고 약속했다. 정후보는 이밖에 ▲중대선거구제와 선거공영제실시 ▲93년중 지방자치제실시 ▲재벌해체 ▲금리6%인하 ▲3백억달러 무역흑자,2만달러 국민소득달성 ▲금융실명제실시 등을 공약했다. 신정당의 박찬종후보는 이날 서울 영등포역과 여의도 KBS별관앞,청량리역 등에서 유세를 갖고 『이번 대선이야말로 아시아의 용에서 지렁이로 전락한 한국이 국제사회에서 영원히 도태되느냐 아니면 새 기상으로 힘차게 용천하느냐의 갈림길』이라면서 『한사람도 빠짐없이 소신껏 투표함으로써 영광의 선거혁명을 일으켜 한글세대 1기생이 새 대통령으로 선출되는 감격의 시대를 열자』고 주장했다. 무소속의 백기완후보도 울산과 부산유세에서도 3당후보에 대한 공격을 계속했으며 특히 새한국당 이종찬후보의 후보사퇴와 국민당 합류에 대해 『양김씨를 반대한다던 이씨가 내각제를 통해 양김씨와 함께 보수대연합을 구축하려하는 국민당에 입당함으로써 논리의 자가당착을 드러냈다』고 비난했다.

대기업에 대한 기업윤이 문제는 대기업이 대기업다운 영업활동을 하지않고 있는데서 제기된다.과소비 진정과 함께 소비재수입이 한풀 꺾였는데도 사치품수입이 급증하고 있는것은 대기업이 그 수입을 주도하기 때문이라고 한다. 참으로 개탄할 일이 아닐수 없으며 비판받아 마땅하다.대기업이 사치성 내지 불요불급품을 수입한지는 오래다.지난해에도 대기업들은 사회의 비판여론이 비등하자 수입자제를 밝힌바 있으나 아직도 일부대기업은 사치품수입의 매력에서 벗어나지 못하고있다. 상공부의 통계분석에 따르면 전자식 게임기의 수입은 올들어 10월까지 2백50여만달러로 지난해 같은 기간보다 50·4%나 늘어났다.또 골프용품수입은 2천1백만달러로 23%,볼링용구 수입은 67%가 각각 증가했다.올들어 10월까지 전체수입이 불과 1·6%늘어났고 소비재수입증가율이 6·8%인데 비해 사치품의 수입증가가 어느정도 인지 한눈에 알수있는 숫자다. 더구나 사치품의 수입증가가 수그러들지 않고 있는 것은 바로 대기업이 막강한 판매망을 앞세워 주도하고 있기 때문이라는 것이다.우리경제의 모양이 좋지않게된 일단의 이유를 보는것 같다.경제를 바로 잡자고 국민들은 소비를 줄이고 각 경제주체는 허리띠를 졸라매고 있다.유독 대기업만이 공동대열에서 일탈하여 뱃속만 채운다면 나라경제가 어떻게 될것인가. 값비싼 생선을 수입해서 폭리를 취하고 호화의류,가구를 앞장서서 들여와 국내시장을 장악하는 것은 예사고 외제승용차는 대기업이 도맡아 수입하고 있다.대기업들은 교역상 불가피한 수입이라고 변명도 한다.기술이전과 관련되어 있거나 견본용이라는 것이다.견본용이 몇백만달러어치나 되어야 하는지 궁금하다. 지금 우리경제는 대외적으로 뿐만 아니라 국내시장에서 경쟁력을 잃어가고 있다.대기업이 앞장서서 할일은 수입이 아니라 경쟁력을 회복시키는 일이다.그 수입도 건전한 산업활동에 필요한 것이 아니라 왜곡된 소비구조를 초래하고 국민경제를 좀먹는 사치품이라면 대기업의 철저한 반성과 함께 시정이 있어야 할것이다. 특히 우리나라와 같은 경우 경제가 올바른 모양새를 갖추기 위해서는 대기업의 역할이절대적이다.경쟁력을 갖추는 문제에서 뿐아니라 국민경제의 건전한 육성과 국민에 대한 기업이미지의 제고를 위해서도 그렇다.개선은 되어가고 있다고 하나 아직도 우리의 국제수지적자는 힘겨운 규모다.대기업은 사치품수입을 하지 않는다는 선서라도 해야 한다.

올들어 설비투자가 계속 부진한 가운데 제조업가동률은 다소 높아진 것으로 나타났다. 1일 통계청이 발표한 10월중 산업활동 동향에 따르면 지난10월의 설비용 기계수주는 지난해 같은 기간에 비해 20.6%가 감소했고 기계류 수입허가와 기계류 내수 출하도 각각 41.9%,8.4% 줄었다. 이에비해 10월중 제조업 가동률은 76.7%로 지난해 9월의 76%보다 0.7%포인트 올랐다. 또 건설투자의 선행지표인 건축허가 면적은 상업용 건축규제의 완화와 민간주택물량의 추가배정으로 지난해 같은기간에 비해 45.8%나 크게 증가했다.

◎제조업종사자 21만명 감소/3분기 고용동향/서비스업취업자 5% 늘어 산업활동부진에 따라 실업률이 증가하는 추세를 보이고 있고 특히 고학력자계층과 저연령층에서 높은 실업률이 나타나고 있다. 또 광주 부산 대구지역의 업계가 심한 불황몸살에 시달리는 것으로 조사됐다. 통계청이 27일 발표한 「3·4분기 고용동향」과 「3·4분기 광공업활동동향」에 따르면 지난 7∼9월중 취업자는 1천9백27만9천명으로 지난해 동기에 비해 21만1천명(1.1%)이 증가한반면 실업자는 43만5천명(8.5%)으로 지난해 동기보다 3만4천명이 늘어나 성장감속으로 인해 고용흡수력이 저하되고 있는것으로 나타났다. 이에따라 실업률은 지난해 동기보다 0.1% 포인트증가한 2.2%를 기록,2·4분기에 이어 계속 증가추세를 보이고 있다. 연령별로는 ▲15∼19세 8.7%▲20∼24세 6.3%로 저연령층 실업률이 높았으며 학력별로는 중졸이하와 고졸이하가 각각 1.1%,3.1%인데 비해 대졸이상은 3.2%로 나타나 고학력일수록 일자리 구하기가 어려운것으로 조사됐다. 실업률증가와 관련,통계청관계자는 『최근들어 실업률이 증가세를 보이고 있으나 그동안 국내노동시장이 거의 완전고용에 가까운 고용상태를 보여왔기때문에 아직 걱정할 수준은 아니다』라고 분석했다. 업종별 취업자수는 농림어업이 3백34만8천명으로 지난해동기보다 12만7천명(3.7%),제조업이 4백70만명으로 21만1천명(4.3%)이 각각 감소한 반면 건설·음식숙박등 서비스부문은 1천1백17만3천명으로 55만8천명(5.3%)이 늘어나 서비스부문의 고용비중이 계속해 높아지고 있다. 3·4분기중 광공업생산과 출하는 지난해 동기대비 2.7%와 4.7%가 증가하는데 그쳤으며 재고는 13·5%나 늘어났다. 1∼9월중 누계로는 지난해 동기대비 생산이 6.4%,출하는 8.2%,재고는 13.5%씩이 늘어난 상태다. 이같은 생산증가율은 분기별로는 81년이후 최저치이고 1∼9월누계로는 82년 4.6%,85년 3.7%,89년의 2.9%에 이어 낮은 수치다. 부문별로는 중화학공업이 수출증가등에 힘입어 지난해 동기대비 6.0%의 비교적 높은 생산증가를 보인데비해 경공업은 내수부진으로 4.4%가 감소했다.

◎북한·이라크 등 견제를 1차적인 목표로/한국 참여… 북·일부아랍국선 가입 반대 핵확산금지조약(NPT)과 더불어 군축을 위한 획기적인 계기가 될 화학무기금지협약(CWC)이 이번 주초에 최종 확정된다. 화학무기는 핵무기와 함께 대량살상무기로 사용대상이 무차별적이고 인간에게 회복할 수 없는 피해를 주는 잔혹한 무기로 규정돼 오래전부터 인도주의와 국제법의 기본정신에 반하는 전쟁수단으로 지적되어 왔다. 지난 80년 이란·이라크전 이후 본격 협상이 진행된 화학무기금지협약은 85년 유엔군축회의(UNCD)특별위원회가 구성된뒤 지난 8월7일 최종 문안이 확정돼 9월3일 유엔군축회의의 승인을 획득했다.유엔은 곧 총회에서 이 협약의 조속한 체결을 촉구하는 결의안을 채택하고 내년 1월13일 파리에서 1백40여개국이 참가한 가운데 서명식을 가질 예정이다. 이 협약은 65개국 이상이 서명하고 1백80일이 경과하면 발효된다. 유엔은 서명후 2∼3년내에 집행기구인 화학무기금지기구(OPCW)를 발족시킨다는 방침아래 준비위원회를 구성하고 내년 2월부터헤이그에서 5차례 이상 회의를 개최할 계획이다.이 위원회는 검증및 사찰에 필요한 전문가를 훈련,채용하고 사찰방법과 절차등을 마련한다. 화학무기금지협약은 냉전후 화해·협력 분위기속에서 이루어지는 최초의 군축협약이라는 점,유엔총회의 결의안 채택과정에 1백개가 넘는 나라가 공동제안국으로 참여하는 등 이제껏 유례가 없는 범세계적인 합의속에서 추진된 첫번째 협약이라는데 의의가 있다. 이 협약은 북한을 비롯,전쟁때 실제로 화학무기를 사용한 바 있는 이라크,화학무기를 보유하고 있을 것으로 추정되는 일부 아랍국에 대한 견제를 1차적인 목표로 하고 있다.이 때문에 북한은 이 협약의 추진과정에 참여하지 않았으며 가입의사 또한 밝히지 않고 있다.아랍국들도 유엔 구축회의의 승인 표결때 반대하지는 않았지만 총회의 결의안 채택때는 공동제안국으로 참여하기를 거부했다. 북한의 화학무기 보유에 위협을 느끼지 않을 수 없는 한국은 이 협약의 추진에 적극적인 태도를 견지해왔다.89년 1월9일 최호중 당시 외무부장관은 파리에서 열린 협약체결을 위한 회의때 기조연설을 통해 『협약이 모든 국가에 개방되면 가입을 긍정적으로 검토하겠다』고 말했다.이어 노태우대통령이 91년 9월24일 제46차 유엔총회 기조연설에서 『모든 화학무기의 전면 폐기를 전적으로 지지하며 협약이 이루어지는대로 곧 가입할 것』이라고 밝혔고 지난 9월22일 제47차 총회에서도 이같은 입장을 재천명했다. 화학무기금지협약은 화학물질의 무기화방지를 본래 목적으로 하고 있으나 화학무기 제조에 이용되는 물질이 현재 산업목적으로도 광범위하게 사용되고 있다는 점에서 선·후진국을 막론하고 화학및 관련산업에 상당한 영향을 미칠 것으로 보인다.특히 세계10위권내 화학산업국에 속한 한국으로서는 화학무기금지기구 발족후의 활동에 촉각을 곤두세우지 않을 수 없는 형편이다.이때문에 정부는 이 기구의 이사국으로 진출하는 한편 전문가그룹과 실행그룹에서도 주도적 역할을 맡기 위해 외교적 노력을 기울이고 있다. 화학무기금지협약은 43개 화학물질을 대상으로 하고 있다.그리고 대상물질을 화학무기나 다름없는 맹독성을 가진 물질 12개,이에 준하는 물질 14개,무기제조및 산업원료로 동시에 이용가능한 2중용도물질 17개로 3분하고 있다. 한국이 산업원료로 사용하고 있는 화학물질은 화학무기금지협약의 우선적 감시대상에서는 얼마간 벗어난 2중용도물질이 대부분이다.2중용도물질 가운데는 산업소재로 널리 쓰이고 있는 폴리우레탄의 1차원료인 포스겐도 포함돼 있다.포스겐은 폴리우레탄의 바로 전단계인 TDI의 원료로 TDI는 몇해전 동양화학 군산공장에서 누출사고가 일어나 일반에 익히 알려진 물질이다. 한국에는 현재 31∼32개 업체가 화학무기금지협약상의 대상물질을 원료로 사용하고 있으며 8∼9개 업체가 이를 생산하고 있는 것으로 추정하고 있다.그리고 이들 업체의 생산량 또는 사용량은 상당한 규모인 것으로 알려져 있다. 따라서 협약이 규정하고 있는 생산및 사용 실적에 관한 신고의무,세계적 유통에 대한 철저한 감시등을 예상할 때 산업활동에 지장이 초래될 것으로 보인다. 정부는 화학무기금지협약이 화학및 관련산업에 미치는 영향을 분석,대책을 마련하기 위해 이미 두차례 관련부처대책회의를 열었으며 오는 12월3일 세번째 회의를 소집할 예정이다. 정부는 관련부처 가운데 상공부가 협약의무이행사항과 가장 많은 관련을 맺고 있으며 따라서 상공부가 중심이 된 대책위원회의 구성이 바람직하다는 생각을 갖고 있다. 그러나 협약이 실행되려면 2년 이상이 걸릴 것이라는 일시적인 안도감 때문에 정부는 물론 직접적인 이해관계를 갖고 있는 업계에서 조차 아직 화학무기금지협약에 관해 별다른 관심을 두지 않고 있으며 이해 또한 부족한 것이 대책 마련의 장애로 지적되고 있다.

◎부다페스트 환경회의서도 결론못내 공산통치에서 벗어나 시장경제로의 전환을 모색하고 있는 동구권국가들은 예외없이 경제침체에 허덕이고 있다.그러나 이같은 경제불황도 한가지 밝은 측면을 갖고 있다.그것은 경제불황으로 인한 산업활동의 정체가 환경오염의 속도를 다소 떨어뜨렸다는 것이다.많은 동구인들이 공장들로부터의 오염방출속도가 떨어진데 대해 위안을 느낀다고 자조적으로 말하고 있다. 그러나 환경론자들의 입장은 다르다.동구의 환경전문가들은 지금 어려운 선택을 강요받고 있다.공산통치가 가져온 심각한 환경파괴는 당연히 개선돼야 한다.그러나 환경개선에 투입할 재원은 턱없이 부족한 형편이다.재원확보를 위해선 경제를 성장시켜야 한다.그러나 경제성장정책을 추진하다보면 또다시 환경오염을 가속시키는 악순환을 계속하게되는 것이다.얼마간의 환경오염을 각오하더라도 환경개선 노력에 소요될 재원의 확보를 위해 경제성장정책을 밀어부칠 것인지가 이들의 고민이다. 지난달 헝가리의 부다페스트에서 열린 환경회의는 이같은 동구국가들의 고민을 단적으로 드러내 보였다.동구의 환경개선을 위해선 약 3천억달러의 재원이 필요할 것으로 추산되고 있다.그러나 동구국가들가운데 환경개선에 그렇게 많은 돈을 내놓을 여유가 있는 나라는 하나도 없다.대다수의 참석자들이 재원부족에 따른 어려움을 호소했다. 이들은 많은 비용을 필요로 하는 서구식 방법은 동구에선 채택할수 없으며 적은 비용으로 환경을 개선시킬 수 있는 새 방식의 개발이 필요하다고 입을 모았다.단순한 환경개선이 아니라 동구사정에 맞는 동구식 환경개선이어야 한다는 것이다.그러나 이것도 결코 쉬운 일은 아니다.재원도 부족하고 기술수준도 낙후된 동구가 서방세계보다 싼 비용으로 보다 효율적인 환경개선 방법을 찾아낸다는 것은 현실적으로 불가능한 것인지도 모른다. 부다페스트에서 열린 환경회의도 이같은 문제를 해결할 방법을 찾으려는데 일차적인 목적이 있는 것이었다.그러나 심사숙고한 것에 비하면 그 결과는 신통치 않다.동구각국이 지고 있는 외채를 채권국이 탕감시켜주는 대신 탕감되는 외채의 일정부분을 환경개선을 위한 비용으로 전용하자는 주장까지 나왔지만 사실상 어느 한 나라도 그정도의 여유도 없다는게 오늘날 동구국가들이 안고 있는 고민이다.

◎전산업에 파급효과… 물가·금리 등 안정세 뚜렷 최근 경제성장률이 둔화되고 경기가 침체국면을 보이고 있다.작년 상반기에 9.3%나 되던 GNP증가율이 금년 상반기에는 6.7%로 떨어졌고 하반기에도 이 증가율을 넘지 못할 것으로 보인다.특히 건설업과 서비스업이 크게 둔화되었고 투자증가율도 급격히 둔화되었다.금년 3·4분기(7∼9월)의 산업활동은 저생산,저가동률,저출하,저투자로 나타나 경기침체의 실상을 보여주고 있다.이러한 둔화와 침체는 주로 건설과 소비의 진정에 따른 내수의 침체에 의해 필연적으로 초래되는 것이다.과소비와 과욕(건설)을 진정시키면 경기침체는 올 수밖에 없다.이런 가운데에서 한가지 다행한 것은 수출이 호조를 보이고 있는 것이다. 총 수출의 증가율이 계속 10%를 넘고 있는데 특히 자본집약적인 중화학공업제품의 수출증가율이 15%나 되어 대단히 고무적이다. ○내실경제의 초석 지난 몇년간 높은 성장과 활기찬 경기속에서 높은 물가상승률과 국제수지적자를 염려하던 경우와 사정이 다르다.욕심같아서는 높은 성장과 호경기를 유지하면서 물가안정과 국제수지흑자를 성취시켰으면 좋겠는데 현실은 마음대로 되지 않는다.인력난과 고임금,그리고 적당히 일하고 놀만큼 놀겠다는 국민의 의식이 팽배한 현실은 고성장과 물가안정과 국제수지흑자를 동시에 달성하지 못하게 하고 있다.여기서 우리는 선택을 할 수밖에 없다.물가안정과 국제수지흑자를 위해서는 성장률을 낮출 수밖에 없다.성장률을 낮추지 않고 인플레이션과 국제수지적자를 감수하면 고물가,고임금,과욕투자,과소비,높은 국제수지적자,고이자율,과부담 등이 악순환을 거듭하게 된다.그러나 성장률을 둔화시키고 그 대가로 물가안정과 국제수지흑자를 실현하면 모든 것이 안정과 하락(이자율)으로 이어져 경제는 내실을 다지고 장기적인 성장과 발전의 초석이 된다.따라서 우리의 선택은 분명하다.안정과 국제수지흑자를 위해서는 성장률을 당연히 낮추어야 한다.여기에 이의를 제기하는 것은 경제를 모른다는 것이다. 금년에 들어와 경제성장률이 둔화되고 경기가 어느정도 하강국면에 있음으로 해서 주어지는 국민경제의혜택은 대단히 크다.우리가 염려하고 문제시해왔던 것이 해결되고 있다.첫째,물가안정이 두드러지게 나타나고 있다.금년1∼10월 기간의 소비자물가 상승률이 4·7%(작년 8·6%)에 불과하고 도매물가상승률도 1·7%에 그쳤다.이러한 물가안정은 임금인상률둔화,소비재 투자의 증가율 하락에 의한 초과수요의 진정 그리고 금융당국의 끈질긴 안정화시책 등에 의해 이루어진 일종의 대가나 혜택이라 할 수 있다.둘째,국제수지적자가 줄어 들다가 이제는 흑자로 돌아서고 있다. ○무역적자 폭 줄어 작년에 90억달러를 넘은 경상수지적자가 금년에는 9월말까지 48억달러(작년85억달러)에 불과하고 무역수지 적자는 27억달러(작년72억달러)에 그쳤다.특히 9월 중에는 무역수지가 5억달러의 흑자를 기록하였고 경상수지도 9천4백만달러의 흑자를 나타냈다.이러한 무역수지적자 감소는 최근 몇개월째 수출은 10% 이상의 신장률을 보이고 있는데 반해 수입의 증가가 현격히 떨어져 흑자를 나타내고 있는 결과라 할수 있다. 수출신장이 지속되고 있는 것은 인력난과 고임금을극복하고 자본집약적인 중화학공업제품의 수출이 잘되고 있기 때문이고,수입증가가 크게 둔화하는 것은 내수둔화에 따른 성장률의 저하에 기인하는 것이다.이러한 추세는 앞으로도 지속되어 내년에는 무역수지가 흑자로 돌아서고 경상수지까지도 흑자를 나타내게 될 가능성이 크다.결국 성장률 둔화에 의한 수입의 저조와 구조조정에 따른 수출신장의 호조가 국제수지의 개선을 가져오게 되는 것이다. ○수입증가세 둔화 셋째,그토록 바라고 요구하던 이자율이 자연스러운 시장기능에 의해 낮아지고 있다.예를 들어 작년 하순에 한때 20%에 달하던 회사채수익률이 지금은 12%로 낮아졌고 많은 이자율이 하향조정되고 있다.뿐만 아니라 금융기관들이 대출을 하기 위해 손님을 찾아야 하고 일부예금은 사절하는 일까지 벌어지고 있다.우리나라에서 고질화되어온 자금에 대한 초과수요가 해소되고 이에 따라 실세 이자율이 내려가고 있는 것이다.이러한 자금수요의 둔화와 이자율의 하락은 성장률의 둔화에 의한 자동조절의 결과다.앞으로 더 이자율이 낮아질 전망이고보면 이제 금융자율화도 자연스럽게 그리고 쉽게 이루어질 수 있고 금융산업의 정상화와 발전에 좋은 기회가 된다. 넷째,노사관계의 개선과 임금인상의 둔화도 성장둔화의 덕분이다.경기하강은 심리적으로 노사관계를 원만하게 하지만 노동시장에서 노동에 대한 수요증대가 둔화되어 이직이 줄고 임금인상요구가 줄어든다.결국 노사분규도 진정되고 임금인상요구도 완화되는 추세다. ○고질자금난 해소 이와같이 경제성장률이 적정하게 조절됨으로써 이에 따라 조정되는 것이 많고 이 조정은 우리경제에 많은 도움이 된다.무리한 성장으로 많은 문제를 발생시키기보다 성장률을 낮추어 문제를 해소하고 지속적이고 알맞은 성장을 장기적으로 유지하는 것이 바람직하다.

◎월별 강수·기온·날짜별 기상소사 담아/농사에 도움… 환경오염 심각성 일깨워 생활에 필요한 갖가지 기상 기후정보등을 담아 캘린더를 제작,보급해온 한국교원대 정용승교수(사진·환경과학연구소)와 기상청 기상연구소장 봉종헌박사가 93년 새해를 위한 캘린더를 제작했다. 「한국기후환경캘린더」라는 이름의 이 달력은 날짜와 절기만 표시하는 보통의 달력들과는 달리 세계적인 이상기온·홍수·태풍·가뭄등의 기상이변과 국내및 세계의 천문 우주관련 과학소사등이엮어져 농사에는 물론 현대 산업활동이나 레저등에 큰 도움을 줄 수 있게 하고 있다. 달력에는 매달▲그달에 해야 할 농사정보와▲서울 강릉 부산 광주 제주등의 초·중·하순의 평균기온 최저기온 최고기온및▲강수량▲일조시간까지 담고 있다.또 날짜위에는 그날과 연관된 기후,역사적 사실들이 담겼고 구석구석 환경오염의 심각성을 일깨우고 실천을 도울 작은 정보가 실려있다. 93년 1월1일의 일력칸에는 서울의 일출·일몰시간이 들어있다.1월 서울의 월평균 기온은 영하7도이고 광주는영하 3.9도이며 제주도는 영상2.4도라 밝혀 제주도는 서울보다 9도이상 따뜻함을 비교해 볼수 있게한다. 또한 19 60년 1월4일은 한겨울인데도 대구의 최고기온이 16.3도였었고 1월28일에는 69년 서울에 눈이 25.6㎝나 왔고 85년 이날 미국의 우주선 챌린저호가 폭발하여 7명이 사망한날이라는 과학관련 기록도 들어 알게한다. 이 달력을 만든 정용승박사는『생활을 과학화하고 산업적인 측면에서는 미리 예측을 해서 기획생산을 해야하므로 환경달력이 중요하다』고 말한다.즉『예전부터 대자연속의 대기운동과 기상이변은 신의 권능으로만 치부돼 왔으나 현대에 와서 자연 현상과 그 주기에 관한 정보를 과학기술을 토대로 분석할때 새로운 정보창출도 가능해지며 일상생활의 편의성을 도모할 수 있어야 한다』는 것이다. 여기에 수록된 기후 환경에 관한 자료는 삼국사기 증보문헌비고등의 사실을 발췌,정리한 것으로 달력의 경제성과 효용성을 높여주고 있다.캘린더 제작은 캘린더월드 명보사에서 했다.문의는 전화 265­7943.

◎통계청,「3분기 산업동향」 발표 국내경기가 내수중심으로 계속 둔화되고 있다. 3·4분기중 산업생산은 전년동기보다 3.1%가 느는데 그쳤고 제조업의 가동률도 76.5%로 최근 3년새 가장 낮았다.출하역시 5%증가에 머물렀고 재고는 13.5%나 늘어났다. 그러나 중화학업종의 생산이 활발한 가운데 수출이 두자리수의 증가율을 유지하고 상업용 건축허가가 규제완화에 힘입어 증가세로 돌아섬으로써 4·4분기엔 경기가 다소 회복될 것으로 보인다. 30일 통계청이 발표한 「산업활동동향」에 따르면 지난 9월중 생산은 전년동기대비 1.8%가 증가해 3·4분기 전체로 3.1%의 낮은 증가를 기록했다.이는 지난해 동기의 5.9%,올 1·4분기의 8.3%,2·4분기의 8.9%보다 크게 둔화된 것으로 지난해 하반기에 시작된 경기둔화가 저점에 이른 것으로 분석된다. 출하는 3·4분기중 전년동기대비 5%가 느는데 그쳤는데 이중 내수는 3.4% 증가한 반면 수출은 11.1%가 늘었다.

◎데이콤,오늘부터 천리안 등 통해 제공 (주)데이콤(사장 신윤식)은 한국은행과 공동으로 통화금융,재정,도매·수출입 물가지수,국제·무역·외환수지,자금순환,기업경영 분석등 국내산업활동에 필요한 각종 경제통계 관련정보「한국은행 통계정보」서비스를 개발,8일부터 PC­서브와 천리안을 통해 제공한다. 이에 따라 그동안 수량도 한정되고 매월및 분기별로 배포돼 얻는데 어려움을 겪었던 경제통계자료를 기업체·정부기관및 연구소 뿐만 아니라 일반인들이 자신이 필요한 것을 컴퓨터를 통해 쉽게 찾아볼수 있게 됐다. 이용방법은 PC­서브의 경우 처음 화면에서 10번 증권·부동산·물가를 선택한후 컴퓨터화면에 나타난 세부정보중 25번 한국은행통계를 택하면 된다.천리안은 3번 기업·물가·무역을 찾은 후 세부정보에서 29번 한국은행통계를 찾아보면 된다. 이용료는 PC­서브의 경우 1분당 1백원이며 매달 천리안 기본요금을 내는 천리안가입자는 시간에 관계없이 무료이다.

최근들어 국제수지와 물가등 각종 지표가 안정적이고 견실한 추세를 보이고 있다.요즘의 국제수지개선과 물가안정은 총수요관리를 근간으로 하는 정부의 안정화 정책의 산물로 보인다.정부는 건설경기 과열과 과소비에 의해 야기된 물가상승과 국제수지 악화를 바로잡기위해 지난 2년동안 안정화시책을 꾸준히 추진해 온 바 있다. 정책의 일관성을 지속해 온 결과 당초 예상보다 빨리 물가가 잡히기 시작했고 8월에 들어서는 국제수지까지 흑자로 돌아서는 호조를 보이고 있다.소비자 물가는 지난 6월부터 상승률이 0.2∼0.4% 수준에 그쳐왔다.지난 9월말까지 소비자물가상승률은 4.8%로 지난해 같은 기간에 비해 절반수준에 머물고 있다. 8월중 경상수지는 평월기준으로 23개월만에 첫흑자를 기록했다.특히 9월중 무역수지는 2개월 연속 흑자를 냈다.2개월 연속 흑자를 낸 것은 90년 6∼7월 연속흑자 이후 2년여만에 처음이다.무역수지가 흑자기조로 정착되고 있는가는 현재로서 속단하기 어려우나 연속흑자는 청신호임에는 틀림이 없다. 물가와 국제수지라는 2개의 거시지표는 안정세로 돌아섰으나 성장이라는 다른 한 지표는 약간의 난조세를 보이고 있다.8월중 제조업 가동률이 7월보다 4.8%포인트 떨어지고 설비투자도 저조한 모습을 보이고 있다.생산과 투자가 부진하자 이에대한 해석이 엇갈리고 있다. 정부측은 내수가 진정되어 가는 상황에서 산업구조조정과정이 가세한 일시적인 현상으로 4·4분기에는 회복될 것으로 보고 있다.반면 업계는 불황의 전조로 해석하고 있다.성장·물가·국제수지라는 「마의 삼각관계」의 경우 어느쪽을 호전시키려면 다른 쪽의 희생이 불가피하다. 그렇다고해서 생산·소비·투자등 산업활동(성장)과 관련된 지표를 불황의 전조로 보는데는 여러가지 이견이 있다.향후 2∼3개월 경기를 내다보는 선행지수가 지난 6월 이후 증가세를 보이고 있다.제조업의 출하동향도 내수는 크게 감소했으나 수출용 출하는 늘고 있다.또 대한상의와 산업은행이 분석한 4·4분기 경제전망을 보면 경기가 호전될 것으로 예측하고 있다.각종 지표가 경기전망에 비춰볼때 정부측 전망이 타당한 것으로 보인다. 현재 경제동향을 감안할때 안정화시책은 지속되어야 한다.지금은 대선을 앞둔 정치적 전환기이기도 하다.정치적 외생변수를 고려하면 오히려 안정화시책의 강도를 높여야할 시점이다.정부는 계속해서 총수요관리를 근간으로 하는 안정화 시책을 추진,국제수지가 완전히 흑자로 정착토록 유도하고 물가 또한 현재의 내림세가 지속되도록 해야한다. 물가와 국제수지가 안정및 흑자기조로 정착된후 성장을 부추기기는 어렵지 않다.물가안정은 경제정책을 성장쪽으로 전환시킬 수 있는 계기를 제공하는 것이며 국제수지개선은 그 자체가 성장에 기여하는 것이기 때문이다.물가와 국제수지라는 2개 거시경제지표가 연말까지 견실한 추세를 지속한다면 내년도에는 경기확대를 위한 정책운용이 가능해 질 것이다.

통계청이 발표한 최근의 산업활동 동향을 놓고 경기논쟁이 재연되고 있다.8월중의 산업생산이 1년전보다 1.3% 증가한데 그쳤고 제조업의 가동률은 7월보다 4.8%포인트 낮은 74.4%로 나타났다. 8월의 산업생산 증가율은 91년2월이후 가장 낮은 것이며 제조업가동률 역시 40개월래 최저수준이다.출하증가율도 7월의 8.5%에서 8월에는 3.2%로 둔화되고 다만 재고수준은 다소 나아진 것으로 나타나 있다. 산업활동과 관련된 거의 모든 지표가 경기의 둔화를 나타내는 신호로 해석되고 있는 것이다.같은 기간동안의 물가와 국제수지등 거시적인 경제지표들이 개선내지는 호조를 보이고 있고 때를 같이해서 대한상의 등 경제단체나 산업은행은 앞으로 연말까지의 경기가 다소 회복될 것이라는 전망을 내놓고 있다.따라서 현재의 경기상태를 한마디로 표현하는 것은 어려울 수밖에 없다. 정부는 아직도 우리 경제가 구조조정을 겪고 있는 과정이라고 진단,경기대책의 불필요성을 거듭 주장하고 있다.이에반해 기업측은 국내경기가 이런 추세로 가다가는 경제가 회복되기 어려운 단계로까지 가지않겠느냐는 우려를 하고 있다.경기에 대한 종합적인 판단은 어려운것이 사실이다.그러나 최근의 경제상황에 대해 명백히 해둘 두가지 사항이 있다. 첫째는 구조조정의 한계다.경기가 어느 수준에 이르는 것이 구조조정,이른바 거품제거의 과정이고 어느 단계부터가 불황인가 하는 점이다.대단히 어려운 작업일지라도 이점을 명확히 하지 않을 경우 경기논쟁은 계속될 것이며 잘못된 판단으로 인해 경제전체를 그르칠 공산마저 없지 않기 때문이다.두번째로 아무리 구조조정의 과정이라 하더라도 현재와 같은 산업동향이 예측된 것이냐 아니면 예측의 선을 넘은 것이냐의 판단이다. 상반기중 GNP 관련통계결과가 저조한 것으로 나타나자 관련경제부처가 의외라는 인식을 했다는 보도가 있었다.우리는 상황의 어떠한 전개에도 불구하고 그것이 정책목표상 의도됐거나 예측 가능했던 결과라면 현상황은 우려하지 않아도 좋다고 본다.그러나 8월의 산업동향이 예측범주 밖에서 나온 결과라면 문제는 전혀 달라진다. 같은 통계치의 결과라도 예측의범주에 있었다면 경제 전반이 정책목표의 틀안에서 움직이고 있는 것으로 별도의 대응책은 필요치 않을 수 있다.그렇지 못하다면 적어도 예측이 빗나간 만큼의 대응노력이 있어야 한다는 것이다.이런 점에서 8월의 산업동향은 정책당국에 중요한 자료를 제시한다고 보고싶다.재고수준이 다소 완화됐다고는 하더라도 가동률을 낮춤으로써 재고를 조절하고 있다는 해석이 많다.또 최근 유례없이 실세금리가 내려가고 자금사정이 완화되고 있는 것과 관련,정부가 현재의 경기나 앞으로 상황을 여하히 판단하고 있든간에 기업으로서는 장래에 대한 불확실성의 증대로 설비투자를 꺼리고 있는 것도 사실이다. 저성장으로 진입하는 과정에서 아직도 고성장시대의 체질을 벗어나지 못하는 것도 문제이지만 정책의도를 지나치게 강조하는 것도 오류를 범할 수 있다.경기에 대한 면밀한 분석과 판단,정확한 예측이 어느때보다 절실하다.

◎통계청,「8월산업동향」 발표 경제안정화시책에 따른 산업구조조정이 본격화되면서 국내경기가 내수부문을 중심으로 계속 둔화되는 추세를 나타내고 있다. 지난 8월중 산업생산은 지난해 8월에 비해 1.3%가 증가하는데 그쳤고 제조업가동률과 설비 및 건설투자,소비 등도 매우 부진한 양상을 나타냈다.수출용 출하는 작년 8월보다 8.4%가 증가,견실한 신장세를 보였다. 정부는 이와 관련,내주중 최각규부총리겸 경제기획원장관 주재로 경제장관회의를 열고 외화대출 및 국산기계구입자금의 융자조건을 개선하는 등 최근들어 부진한 설비투자를 촉진하기 위한 대책을 마련키로 했다. 2일 통계청이 발표한 「산업활동동향」에 따르면 8월중 산업생산은 자동차등 운수장비와 섬유 의복 고무제품 음식료품 등의 부진으로 작년8월에 비해 1.3%가 늘어나는데 그쳤고 출하도 지난해 같은 달에 비해 3.2% 증가하는데 머물렀다. 그러나 출하를 내·외수별로 보면 내수용 출하는 작년8월에 비해 1.9% 증가에 그친 반면 수출용 출하는 8.4%가 늘어나 최근의 경기둔화가 주로 내수부진에 의해 주도되고 있음을 반영했다. 제조업의 가동률은 74.4%를 기록,지난 89년4월이후 가장 낮은 수준을 보였다. 설비투자도 국내기계수주가 작년8월에 비해 31.7%가 감소한 것을 비롯,기계류수입허가와 내수출하도 각각 59%와 3.6%가 줄어드는 등 최근들어 부진한 양상이 뚜렷해지고 있다. 경제기획원은 『산업활동이 부진하지만 이는 올들어 물가, 국제수지가 개선되고 내수진정 등 산업구조조정이 진행되는 과정에서 나타난 일시적 현상』이라면서 『앞으로 정부는 경제안정기조를 견지하면서 성장잠재력과 직결된 설비투자가 위축되지 않도록 기업의 투자의욕 회복에 역점을 두어나가겠다』고 밝혔다.

안정화 시책의 영향으로 우리 경제의 구조조정이 진행되는 가운데 산업생산을 비롯,소비와 투자등 국내경기가 전반적으로 둔화되는 추세를 보이고 있다.그러나 이러한 둔화추세는 오는 9∼10월께 최저점을 거친 뒤 다시 상승국면으로 반전될 전망이다. 1일 통계청이 발표한 「7월중 산업활동 동향」에 따르면 산업생산은 지난해 같은 기간에 비해 6.2%가 늘어나는데 그쳐 작년동기의 증가율(8.9%)보다 낮아졌다.업종별로는 경공업부문이 대체로 부진한 반면 중화학업종은 견실한 증가세를 보였다. 출하는 8.4%가 증가했는데 내·외수별로는 수출용 출하가 11.8% 늘어난 반면 내수용 출하는 7.5% 증가에 그침으로써 그동안 내수에 의존했던 산업활동이 다시 수출 쪽으로 전환되는 것으로 나타났다. 재고는 작년동기보다 17.3%가 증가,여전히 높은 수준을 나타냈고 제조업의 평균가동률은 79.3%로 전달의 79.5%보다 다소 낮아졌다. 소비부문에서는 도소매판매가 전년동기에 비해 5.2% 증가한 가운데 백화점등 종합소매는 15.6%가 늘어나 여전히 높은 수준을 나타냈고내수용 소비재 출하는 3.1%가 감소,소비가 진정되고 있음을 보여주었다. 설비투자를 나타내는 지표 중 국내 기계수주가 전년동기에 비해 45.8%나 감소했고 기계류 수입허가도 40.9%나 줄어든 반면 기계류 내수출하는 0.1%의 증가에 머물렀다. 경기종합지수의 경우 선행지수와 동행지수는 각각 전달보다 0.6% 및 0.4%가 증가한 반면 동행지수에서 추세치를 제거한 순환변동치는 0.2%가 감소,지난 2월 이후의 감소추세가 이어졌다.

◎민간·공공기관 냉방가동 자제/최대전력수요 증가율 예년의 절반 걱정했던 올 여름철의 전력수급이 무난히 고비를 넘겼다. 소비절약 시책이 실효를 거둔데다 8월초부터 우리나라를 스쳐간 어빙·제니스·켄트등 태풍의 간접 영향으로 냉방용 전력수요가 줄어든데 힘입은 것이다.구조조정중인 경기 탓으로 산업활동이 다소 위축된 것도 전기절약에는 도움을 주었다. 올들어 1월부터 7월말까지의 전기소비량은 6백55억2천2백만㎾로 전년 동기의 5백91억6천3백만㎾에 비해 10.7%가 늘어났다. 이같은 증가율은 91년의 11.2%나 과거 5년간 연평균 증가율 13.5%에 비해 크게 낮아진 것이다. 최대전력 수요도 올해는 2천43만8천㎾(예비율 6.4%)로 91년에 비해 6.9%가 늘어났는데 이는 과거 5년간의 연평균 증가율 14%의 절반 밖에 안되는 것이다. 올해의 전력소비 증가율은 시간이 지날수록 둔화되는 추세를 보였다는 점이 특징이다.3월까지는 12.2%,4월부터 6월까지 10.6%였다가 7월에는 7.1%로 뚝 떨어졌다. 동자부는 올 최대수요의 예측치 2천1백33만4천㎾와 실적치 2천43만8천㎾의 차이 89만6천㎾가 절전노력의 결과로 분석하고 있다.건설비가 1조6천억원에 이르는 원자력발전소 1기에 해당되는 전기를 절약한 셈이다.이 중 60만㎾는 냉방수요 감소에 의한것으로 18만㎾는 공공기관의 에어컨 가동자제에 의한 것이고 나머지 42만㎾는 민간의 절전노력으로 분석됐다. 실제로 지난 한햇동안 61만9천대가 팔린 에어컨은 올들어 7월까지 36만9천대가 팔리는데 그쳤다. 전기를 많이 쓰는 20개 건물(무역협회·63빌딩등)과 산업체(포항제철·현대자동차등)도 소비량이 모두 줄었으며 최대수요도 줄거나 미미한 증가에 그친 것으로 나타났다.

◎고용 안정국면… 금리도 내림세로/중기자금난·침체증시 부양등이 과제 물가·국제수지가 올들어 뚜렷한 개선조짐을 보이고 있고 생산과 출하도 착실한 성장세를 지속하고 있다. 이른바 「경제의 거품」이 빠지고 안정기조가 정착돼가는 모습이 거시경제지표 곳곳에서 두드러지고 있다.그러나 중소기업의 자금난과 함께 어음부도율이 아직 높은 수준이고 「경제의 거울」로 불리는 증시가 장기침체에서 벗어나지 못하는등 부분적 어려움도 있다. 경제기획원이 6일 국무회의에 보고한 「1∼7월중 경제동향」은 우리경제의 초과수요압력이 완전히 해소되지 않아 안정화시책을 지속 추진해나가야 할 것이라는 점을 보여주고 있다.따라서 앞으로 구조조정에서 나타나는 애로를 최소화하고 수출과 중소기업지원에 정책의 초점을 두어나가야 할 것이라고 기획원은 밝히고 있다.이날 국무회의에 보고된 최근의 경제흐름을 부문별로 살펴본다. ▷물가◁ 1∼7월중 소비자물가는 4.3%가 올라 지난해 동기(6.9%)보다 안정됐고 도매물가도 지난해말에 비해 2.4%가 상승,안정세를 지속하고 있다.7월말까지 20개 기본생필품은 4.5%가 올랐고 신선식품지수는 1.4%가 떨어져 생활물가도 안정세를 보이고 있다. ▷부동산◁ 주택매매가격이 지난해 5월이후 하락세를 지속하고 전세가격도 6월중 0.5%가 내리는등 하락세로 돌아섰다.땅값은 2·4분기중 0.5%가 떨어져 지가조사가 시작된 75년이후 처음으로 내림세를 기록했다. 6월말 현재 아파트미분양이 지난해 말보다 1만1천가구가 늘어난 2만1천호에 달하고 있고 지난4일 일산 현대아파트 48평형의 경우 20배수 이내 청약에서 채권최저금액 5만원짜리가 나오는등 채권최저금액도 낮아지는 추세를 보이고 있다. ▷수출입·국제수지◁ 1∼7월중 수출은 9.3%의 견조한 신장세를 보인 반면 수입은 3.5%로 증가세가 둔화됐다.3년만에 수출증가세가 수입증가세를 앞지르고 있다.품목별로는 화공품(53.9%)반도체(21.8%)선박(20.6%)등 자본·기술집약품목의 수출이 호조를 보인 반면 신발 의류등 경공업제품은 2.9%증가에 그쳤다.지역별로는 미·일·EC등의 수출입이 둔화됐으나 동남아·북방지역은 높은 증가세를 나타냈다.통관기준 무역수지는 7월말 현재 58억8천만달러로 작년동기 보다 20억달러가 개선됐다. 올 상반기중 경상수지적자는 40억8천만달러로 작년동기 보다 14억3천만달러가 줄었다.무역수지적자는 19억달러정도 개선됐으나 무역외수지는 작년의 5억2천만달러에서 12억9천만달러로 확대됐다. ▷산업활동◁ 상반기중 산업생산은 8.6%가 증가,지난해와 같은 수준을 유지했고 출하는 10%가 늘어난 가운데 2·4분기부터 수출용출하가 내수용출하를 웃돌았다. 상반기중 도산매판매액과 내수용 소비재 출하는 경제안정화시책및 소비절약분위기로 인해 각각 6.6%,7.1%증가에 그쳐 작년동기의 7.3%,14.4%에 비해 둔화되는 추세를 보였다. ▷고용및 임금◁ 6월중 실업률은 2%로 안정세를 지속한 가운데 제조업 취업자가 감소하고 건설업등 서비스부문은 고용이 늘었다.총액임금 5%대상업체의 임금타결률은 8월3일현재 85.3%로 공공부문은 이미 완료됐고 민간부문도 83%에 달하고 있다. ▷통화·금리◁ 1∼7월중 총통화증가율은 18.4%로 당초 관리목표(18.5%)이내에서 유지되고 있다.화폐발행증가율은 11.9%로 작년동기(19.8%)보다 낮아졌다.회사채수익률은 7월말 현재 14.8%로 작년말 보다 4.2%포인트 가량 떨어졌고 콜금리등 단기성금리도 작년말 보다 2%포인트 가량 하락하는등 전반적으로 하향안정세를 보였다. 7월중 어음부도율은 금액기준 0.11%로 88∼91년중의 0.05%,지난해 12월의 0.08%에 비해 높은 수준이다.그러나 장수기준으로는 0.06%로 예년과 큰 차이가 없어 부도건수보다는 부도액수가 커지는 추세다.

◎생산 8.6% 출하 10% 증가/경기선행·동행지수 일제히 오름세/설비투자는 부진… 기계류수주 3%감소 상반기중 우리경제는 내수둔화속에 생산과 출하가 건실한 성장세를 지속한 것으로 드러났다. 일각에서의 경기침체우려와 달리 6월중 산업생산이 자본집약적 산업을 중심으로 13%나 늘고 경기선행지수와 동행지수도 일제히 오름세로 돌아서는등 안정화기조가 점차 정착돼가는 것으로 분석됐다. 통계청이 3일 발표한 「올 상반기중 산업활동동향」에 따르면 상반기중 산업생산은 전년동기보다 평균 8.6%가 ,출하는 10%가 각각 늘었다.특히 상반기중 중화학공업의 생산과 출하가 12.2%,13.4%씩 늘어난 반면 경공업은 생산 0.7%,출하 0.1%증가에 그쳐 자본집약산업이 산업활동을 주도하고 있는 것으로 나타났다. 내·외수별 출하를 보면 내수가 10.3% 늘어 전년동기(13.5%)보다 증가율이 낮아졌고 수출은 9.3%가 늘어 전년동기의 4.2%보다 큰폭의 신장세를 보였다. 업종별로는 석유정제생산이 전년동기대비 36.8% 증가한 것을 비롯,산업용화합물(29.7%) 운수장비(20.3%) 인쇄출판(12.9%) 기타 비금속광물(12.1%)등이 호조를 보였고 의복(마이너스 4.4%) 음료품(〃2.8%)고무제품(〃2.7%)등은 감소세를 나타냈다. 제조업가동률은 상반기중 평균80·6%로 지난해 상반기의 79.9%,하반기의 80.1%보다 높은 수준을 기록했다. 반면 설비투자는 부진해 국내기계수주가 전년동기대비,2.9%감소했고 기계류수입허가도 지난해 같은 기간보다 무려 43.1%가 줄었으며 기계류 내수출하는 0.8%의 낮은 증가율에 머물렀다.기계수주가운데 공공부문은 발전설비등의 감소로 전년동기보다 23.8%가 줄었고 민간부문은 제조업이 3.5%증가한데 비해 비제조업은 1.9%가 감소했다. 소비부문도 뚜렷한 진정세를 보여 상반기중 도산매판매가 6.6%가 증가하는데 그쳤고 내수용 소비재출하도 7.1% 늘어나 전년동기(14.4%)에 비해서는 크게 둔화됐다. 경기 기종합지수는 지난6월중 선행지수가 1%,동행지수가 0.6%씩 각각 증가했다.

◎「환경문제」 홍보·시민운동 지원 강화/이재창장관/“산업위축 고려… 기업인 의견 수렴을”/허삼수의원 정부와 민자당은 27일 여의도 당사에서 김영삼대표와 황인성정책의장,이재창환경처장관등이 참석한 가운데 환경분과 당정회의를 열고 폐기물관련법의 정비방향과 폐기물의 감량및 재활용촉진방안등을 논의했다. 이날 회의에서 당정은 폐기물의 양을 줄이고 재활용을 촉진하는데 힘을 모으는 한편,환경문제의 심각성에 대한 국민의 관심을 고조시키기 위한 홍보대책도 강화하기로 의견을 모았다. ◎…김영삼대표는 회의에 앞서 인사말을 통해 『국토가 좁고 인구가 많은 우리나라는 폐기물의 감량화와 재활용에 관심을 가져야 한다』고 말하고 민자당이 추진하기로 한 ▲용지절약운동▲절전·절수운동▲식생활문화개선▲일회용품 사용억제▲폐품재활용등 5가지 중점실천운동에 대해 설명했다. 황인성정책위의장은 『리우환경선언이후 우리나라에서도 환경문제가 최대의 관심사로 부각돼 언론및 각 사회단체에서도 환경보호를 위한 갖가지 국민운동을 전개해나가고 있다』면서 『당과 정부가 구체적인 정책적 견해를 마련,이러한 사회분위기를 이끌어나가야 할 것』이라고 당부했다. 이에대해 이재창환경처장관은 『환경문제는 양적으로나 질적인 면에서나 단기간에 다루기는 힘든 문제고 환경수요도 계속 증가하고 있는 상황』이라면서 『쓰레기를 줄이고 폐기물을 재활용해야한다는 인식을 국민들이 갖도록 제도도 보완하고 시민운동에 대한 지원도 확대하겠다』고 보고했다. ◎…이어 회의는 당측의 질문과 정부측의 설명등 일문일답 형식으로 이어졌다. ▲김문기 당환경특위위원장=상품의 생산·유통·소비등 모든 단계에서 폐기물의 발생을 억제할 수 있도록 제도를 보완해야 한다.정부가 계획을 세우면 당이 적극 지원하겠다. ▲백남치제3정책조정실장=폐기물관리법을 보강하고 필요한 법을 제정하는 것도 중요하지만 땜질식 보강의 입법방향에는 문제가 많은 것 같다.환경관련법들을 통합법체계로 갖출 수는 없는가. 또 재활용품의 수거를 촉진하기 위해서는 한국자원재생공사법의 개정도 필요한 것 같다. ▲김인호환경처차관=폐기물의 감량에 중점을 둔다면 현재의 폐기물관리법으로 충분하지만 폐기물의 재활용을 활성화시키려면 통합법을 만들 필요도 있다.한국자원재생공사의 기능을 확대해 중추적인 정부출연기관으로 육성하려면 법개정이 필요하다. ▲허삼수의원=환경관련법안의 보강이 자칫하면 산업활동을 규제하는 잘못을 범할 수 있다.법안의 제정·개정과정에 기업인들의 의견도 적극적으로 반영해야 한다. ▲이장관=과도한 환경규제가 산업계의 부담을 가중시킨다는 사실을 잘 알고 있다.기업인들의 의견을 반드시 듣고 일을 추진하겠다. ▲송두호의원=상공부가 해마다 44만t씩 산업폐기물의 수입을 계속 허용하는 이유는 무엇인가. 환경에 대한 국민의식이 아직은 너무 낮은 것 같다.오히려 환경규제기준을 선진국 수준으로 올려야 한다. ▲이장관=환경기준의 강화는 여러 부처와 맞물려있는 문제이므로 시간을 두고 생각해 보겠다. ▲박용도상공부차관=현재 폐기물에 대해서는 수입승인제를 실시하고 있다.폐지와 고철의 수입은 산업체가 직접 사용하는 만큼만 수입중이다. ▲강선영의원=환경문제는 법이전에 가정에서부터 계몽해야 한다고 본다.주부들이 공감을 느낄 수 있는 「환경은 주부로 부터」라는 식의 슬로건을 내놓는등 명랑하게 실천할 수 있는 방안을 마련해 달라. ▲이장관=주부뿐만 아니고 모든 국민이 환경에 관심을 갖도록 다양한 홍보계획을 준비하겠다. ▲황의장=환경문제를 규제부터 시작하면 오히려 마찰이 생기고 부작용이 일어난다.앞으로 6개월에서 1년정도는 홍보활동을 강화해 국민 모두가 환경보호운동에 자율적으로 참여하는 분위기를 조성해 보자.