◎대폭 인사로 재무­기획원 성공적 “합방”/권한·기능 집중… 견제장치 마련되어야 「공룡 부처」로 불리는 재정경제원이 오는 4월1일 출범 1백일을 맞는다. 옛 경제기획원과 재무부를 통합한 재경원은 예상보다 빨리 통합의 후유증을 극복하며 제자리를 잡았다.예산·세제·금융 등 옛 기획원과 재무부로 나눠졌던 경제 3권을 한 곳에 흡수,효율적인 업무수행을 통해 「작고 강력한 정부」의 의지를 달성하고 있다. 당초에는 개방적인 기획원과 보수적인 재무부의 특성상 융합이 어려울 것이라는 전망이 적지 않았다.그러나 출범 초 대폭적인 인사교류를 통해 일단 「합방」에 성공했다는 평가이다.재무장관을 지낸 뒤 통합 당시 기획원 장관으로 재직하던 홍재형 부총리의 뛰어난 용인술과 기획원 출신으로 순발력이 돋보이는 이석채차관의 콤비 플레이가 큰 몫을 한 것 같다. 재경원 직원들은 대체로 조직개편을 잘 했다는 반응이다.다만 임대소득자에 대한 양도세 면제를 둘러싼 최근의 충돌처럼 업무협조를 위한 횡적 연대강화가 시급한 과제로 떠오른다.재경원의 출범으로 통상산업부나 건설교통부 등 다른 경제부처에서는 불만이 적지 않다.재경원에 권한과 기능이 너무 집중됐기 때문이다.종전에는 세제·금융의 정책수단을 장악한 재무부와 협의하다가 틀어지면 기획원에 호소해 절충과 균형이 이뤄졌으나 이제는 재경원에서 한번 툇자를 맞으면 청와대에 기대야 한다는 하소연이다. 결국 조정기능이 청와대 경제비서실로 넘어가고,재경원의 기획·정책기능은 크게 줄어 거대한 집행부처로 바뀌었다는 지적이 많다.과거 창의적인 정책을 구상하고 추진했던 경제정책국은 힘센 금융·세제실에 밀려 재경원이 종전의 재무부나 다름없는 「재무원」화했다는 빈정거림도 나온다. 그런 측면에서 재경원이 30일 「세계화를 향한 재정경제원 문화의 창조」라는 제목으로 내놓은 22쪽 짜리 보도자료가 관심을 모은다.정부 부처가 자체 조직문화를 다룬 자료를 내놓은 전례는 없다.때문에 이 자료는 재경원의 위상과 각오를 잘 드러낸다. 눈길을 끄는 것은 ▲정책기획 및 개발능력의 강화와 ▲관계 부처와의 대화채널 확대및 정책협조를 강조한 대목이다.그동안 이 부문이 미흡했다는 자성이기도 하다. 재경원은 경제정책국 등 핵심 정책부서 직원을 인사상 우대하는 한편 모든 부서가 정책개발 기능을 강화토록 했다.또 현재의 경제장관 회의 기능을 보완하기 위해 관련 장관만이 참석하는 경제장관 간담회를 수시로 열기로 했다. 재경원의 안병우 기획관리실장은 『재경원의 단점은 지나친 엘리트 의식에서 오는 독선과 자기 주장이지만 앞으로는 행정에도 「고객」 개념을 도입,국민의 수요에 부응토록 하겠다』고 강조했다.

◎중­말련에도/중­대형 13.4∼17.9% 부과/현지생산 많은 TV 피해적어… 레인지는 타격 【브뤼셀 연합】 유럽연합(EU)은 한국산 중·대형 컬러 TV에 대해 13.4∼17.9%의 확정 반덤핑관세를 부과키로 결정,국산 TV의 대EU 수출이 사실상 불가능하게 됐다. 또 한국산 전자레인지에 곧 잠정 반덤핑관세를 물리는 한편 모든 컬러 TV와 폴리에스터(PET) 비디오필름에 대해서는 반덤핑 재심 등 조사에 착수할 방침이다. 28일 EU 집행위 및 무역협회 브뤼셀사무소에 따르면 EU 각료이사회는 한국과 중국·말레이시아·태국·싱가포르 등에서 수입되는 17인치이상 중·대형 컬러 TV에 대해 확정 반덤핑관세를 부과했다. 우리나라 대우제품의 경우 17.9%를 물게된 것을 비롯해 삼성(13.7%),LG(13.4%) 등 제품에 확정 반덤핑관세가 부과됐는데 기업들은 EU현지공장 생산분을 주로 현지시장에 내놓는 전략을 세울 수 밖에 없을 것으로 예상된다. ◎“수출에 큰차질” 통상산업부는 『EU의 반덤핑 조치로 한국산 컬러 TV가 다소 수출에 차질을 빚겠지만 그보다는 다음 달 말께 잠정 반덤핑 관세가 부과될 전자레인지에 더 큰 타격이 우려된다』고 밝혔다. 컬러 TV의 경우 EU의 반덤핑 공세에 대응,현지 진출을 늘린 결과 국내 가전 3사의 지난 해 EU 역내 생산능력이 2백만대로 늘어난 반면 국내에서 직접 수출하는 물량은 93년 86만5천대(1억7천만달러)에서 지난 해 31만대(6천5백만달러)로 급격히 줄었다.

외국인 기술연수생의 21%가 연수기업체로부터 이탈했다. 29일 통상산업부에 따르면 지난 2월말 현재 중소기업협동조합중앙회가 추천한 외국인 기술연수생(2만8백명)의 21%인 4천3백68명이 이탈했다.중국인 이탈자가 전체의 54.9%(2천3백96명)로 가장 많고 다음이 필리핀(5백9명) 미얀마(3백80명) 네팔(2백72명) 베트남(2백19명) 파키스탄(2백18명) 스리랑카(1백74명) 방글라데시(1백57명)의 순이다.

◎두나라 기술·자본 묶어 전략상품 개발/동북아경제권 형성… 구·미 블록 이겨야 황병태 주중대사는 28일 북경에 있는 외교관양성대학 외교학원에서 「21세기의 아시아·태평양시대」라는 주제로 특강을 했다.다음은 그 내용의 요약이다. 아시아는 2차세계대전 직후 절망의 대륙이었습니다.세계인구의 60%를 차지하면서도 총생산량은 13%,1인당 국민소득은 1백달러미만에 지나지 않았습니다.그러나 지금은 세계총생량의 30%,세계무역의 25%를 차지하는 활기찬 경제단위로 성장하고 있습니다. 하지만 아시아국가들은 아직도 그들의 경제적 성장에 상응하는 세계무대에서의 발언권과 역할을 갖지 못하고 있습니다.지난해 발족한 세계무역기구(WTO)설립을 위한 우루과이 라운드협상과정에서도 아시아국가들은 자기위치와 중량에 걸맞는 발언권을 얻지 못하고 손님역할에 만족해야 했습니다. 세계는 지금 한나라의 국가이익과 위상이 국경 없는 지역경제체제와의 교류·경쟁을 통해 결정되는 변화의 와중에 있습니다.그러한 변화속에 아시아국가들의 이익을 위해선호혜평등의 경제교류관계를 확보할 수 있는 제도적 장치와 환경조성이 필수적입니다. 아시아국가들은 앞으로 5년후,21세기에는 자신의 지역에서 역할과 활동공간을 확보할 수 있는 지역세력권을 형성할 수 있을 것으로 봅니다.이러한 지역국가들의 노력은 21세기 아시아·태평양지역의 협력체를 만드는 일로 압축될 수 있을 것입니다.그것은 아시아·태평양지역의 힘과 잠재력에 맞는 발언과 행동공간을 마련하는 일이며 21세기 아시아·태평양시대의 모습입니다. 아시아·태평양협력체의 형성으로 미국과 유럽 두 지역이 주도하던 세계역사는 아시아·태평양이라는 새로운 축이 참여하는 삼각체제로 대체될 것입니다.이러한 시각에서 아시아·태평양시대 도래를 위해 한국과 중국 두 나라는 무엇을 할 것인가에 대해 몇가지 과제와 방향을 제기해볼까 합니다. 그 첫번째 과제는 아시아국가뿐 아니라 미국·캐나다·멕시코·칠레등 태평양연안국가들이 가입해 있는 아시아·태평양경제협력체(APEC)의 위상과 역할을 어떻게 결정해나갈까 하는 점입니다.이해상충이예상되는 아시아국가들과 미주의 태평양국가들 사이의 관심과 이해을 어떻게 수렴하고,어떤 교류의 틀과 방식을 만들어나갈 것인가가 우선 해결해야 할 문제이며 도전일 것입니다.경제적 약동성과 방향의 불확실성이라는 두 가지 모순이 공존하는 상황임을 직시해야 합니다. 둘째는 미국·유럽주도의 서구경제권에 편입돼 있는 일본경제와의 역할과 관계정립이 필요할 것입니다.기존안주냐,적극적 교량역할이냐,새로운 아시아체제로의 유입이냐 하는 문제입니다.셋째로는 문화와 민족등이 다양한 아·태지역의 시장통합적 지역협력관계및 방법을 정립하는 일입니다.관세인하등 자유무역지대를 설립할 것인지,아니며 제3의 통합방식을 택할 것인지 진지하게 접근해야 합니다.넷째는 태국·말레이시아·싱가포르·인도네시아 등 아세안6개국과 한국·중국·일본 등 동북아경제권을 어떻게 하나의 단위로서 아시아·태평양지역의 경제권과 접목시키느냐 하는 선택의 문제입니다. 이러한 여러가지 과제를 해결하는 데 한·중 사이에 진행되고 있는 산업협력체제사업이 어느정도 도움이 될 것으로 생각합니다.한국과 중국이 지난해 6월 체결한 이 협정은 자동차·민간항공기·전화통신기기·고화질TV·원자력발전소 등 다섯가지 전략상품에 있어서 해당산업계가 공동연구하고 공동판매한다는 유례없는 시도입니다.두 나라의 기술·자본·시장을 하나로 묶고 세계시장을 상대로 전략산업을 발전시키자는 것입니다.여러 산업부문에서 시장통합협력이 이루어지면 이들의 협력이 하나의 네트워크로 연결되고 지역협력체제로 발전될 것으로 전망됩니다. 사실 이미 인적 교류와 경제교류가 급증하면서 발해만과 황해만을 사이에 둔 두 나라는 하나의 경제권으로 자리잡고 있습니다.이 협력체가 동해바다로 확대되어 일본도 호혜평등의 산업협력망에 참여하게 되면 이른바 동북아경제권이 형성될 수 있을 것으로 보입니다.이렇게 되면 동북아경제권·아시아경제권,그리고 화교를 매개로 한 화인(화인)경제권등이 자연스럽게 부상할 것입니다. 바로 이러한 흐름을 어떻게 관리하고 유도하느냐가 한국과 중국의 미래를 결정짓고 21세기의 아시아·태평양시대의 모습을 규정짓는 주요한 변수가 될 것입니다.

◎명목임금 상승률도 미·일 앞질러/통산부 동향조사 제조업체의 시간 당 임금이 지난해 처음 대만을 앞질렀다.명목임금 상승률도 미국 일본 대만 등 주요 국가들보다 높았다. 28일 통상산업부가 발표한 「제조업의 임금동향」에 따르면 지난해 우리나라 제조업 근로자의 월 평균 임금은 1백2만2천원으로 시간당 임금은 6.01달러였다.반면 대만의 시간당 임금은 6달러,일본은 21.03달러였다.우리나라의 시간당 임금은 대만보다 줄곧 낮았으나 지난해 처음으로 앞질렀다. 명목임금 상승률도 15.5%로 미국(3.5%) 일본(2.3%) 대만(8.6%)보다 높았고 1인당 GDP와 비교한 월 평균 임금 역시 1.8배로 일본(1.2배) 대만(1.25배)에 비해 높았다. 노동생산성 증가율은 우리나라가 8.4%로 미국(4.7%)이나 일본(4.4%) 대만(4%)보다 높았다.그러나 노동비용 증가율(명목임금 상승률에서 노동생산성 증가율을 뺀 것)은 7.1%로 미국(마이너스 1.2%) 일본(〃 2.1%) 대만(4.6%)보다 높은 수준이었다. 통산부는 올 임금안정을 위해 70개 주요 기업을 선정,정부가 제시한 임금가이드라인(5.6∼8.6%)이 지켜지도록 유도키로 했다.박운서 통산부 차관은 이날 업종별 단체 및 산하기관 회의를 갖고 정부투자기관은 4.7∼5.7%,출연기관은 6% 이내에서 4월 전까지 임금교섭을 마무리해 줄 것을 당부했다.

이란에 상품이나 서비스를 수출하고도 대금을 받지 못했던 국내 중소기업들이 미수금을 받게 될 전망이다. 27일 통상산업부에 따르면 이란 중앙은행은 최근 상환계획조차 잡혀있지 않았던 1백4개 업체(전체 미수금 4천만달러)에 대한 대금지급 방안을 협의하기 위해 이란 중앙은행의 파라 국제금융국장을 다음 달 서울에 보내겠다고 통보했다. 이에 앞서 대우 등 미수금이 5백만달러 이상인 16개 업체(미수금 4억5천7백만달러)는 이란 중앙은행이 해당 기업과 96년부터 99년까지 상환키로 합의했었다. 이란 측은 소액 미수금의 상환을 위한 협상안을 통해 ▲미수금이 25만달러 이하인 73개 업체에는 3개월 이내 ▲25만∼50만달러인 12개 업체는 6개월 이내에 2회 분할 상환 ▲50만∼1백만달러인 11개 업체는 1년 분할 상환 ▲1백만달러 이상인 8개 업체는 2년 내 분할해서 갚겠다고 밝혔다.이란은 이란·이라크 전쟁 이후 외환부족을 이유로 수입대금 결제를 미뤄왔다.

◎항공우주연 TRW사 99년 발사 목표 항공우주연구소와 미국 TRW사는 27일 과학기술처에서 다목적실용위성(KOMSAT) 공동개발조인식을 갖고 중량 5백㎏이하 지구저궤도용 위성을 국산화 제작,99년 발사하는 계획을 출범시켰다. 총 1천6백50억원이 투입되는 이 사업은 2000년대 우주산업 세계10위권 진입목표를 달성하기 위한 핵심사업중 하나로 과학기술처·통상산업부·정보통신부등 정부부처와 총괄주관기관인 항공우주연구소·대우중공업·대한항공·두원중공업·삼성항공·한라중공업·(주)한화·현대기술개발등 7개 기업체가 참여하고 있으며 과학실험·한반도관측·통신실험등을 수행하는 지구저궤도용 다목적위성개발을 목표로하고 있다. TRW사와의 위성체부분 공동개발계약은 7천5백만달러규모로 제작기간중 새로 개발 또는 변경되는 기술은 지적소유권을 한국측이 갖기로 명시하고 위성의 부품을 60% 국산화시켜 탑재시키기로 하는등 기술이전및 소유권을 획기적으로 보장받았다.

중소기업 특별지원지역에 입주하는 업체에는 앞으로 산업기능 요원과 외국인 산업기술 연수생이 우선 배정될 전망이다. 통상산업부는 27일 『중소기업 특별지원 지역으로 지정된 공단의 입주업체에 법인세와 소득세를 5년간 50% 감면해 주는 등 세제지원 외에 산업기능 요원이나 외국인 산업기술 연수생의 배정지원을 강화하는 방안을 검토 중』이라고 밝혔다. 중소기업 특별지원 지역으로 지정된 공단은 전북 정읍 2·3공단과 전남 대불공단,강원도 북평의 국가 및 지방공단 등 5곳이다.

◎양말기계 반출 대금 미회수/10억 7천만원… 새달에 지급/수출보험공 남북한 교역에서 처음 발생한 코오롱상사의 수출보험 사고에 대해 10억원의 수출보험금이 지급될 전망이다. 26일 통상산업부에 따르면 한국수출보험공사는 북한에 양말기계를 반출했다가 대금을 받지 못한 코오롱상사에 10억7천9백42만2천9백45원의 수출보험금을 지급키로 한 것으로 알려졌다. 보험공사의 한 관계자는 『코오롱상사의 수출보험 기간이 지난해 3월 31일까지여서 1년으로 돼 있는 보험금 청구유예 기간이 이달 말 끝난다』며 『따라서 4월 초 보험금 지급결정을 위한 이사회를 열 예정이며,현재 보험금을 지급하는 쪽으로 의견이 모아지고 있다』고 밝혔다. 코오롱상사는 지난 90년 북한 경공업무역회사와 최초 선적 후 5개월 째부터 33개월간 연불 원리금을 매달 현물(양말 40만켤레)로 받기로 하고 양말 제직기 1백50대와 보조기계 52대 등 2백56만9천6백달러(이자 포함)어치를 북한으로 반출했다.반출과 함께 남북교류협력법 등 관련법규에 따라 업계 처음으로 수출가액을 수출보험에 들었다. 그러나 북한이 91년 7월부터 92년 3월까지 예정된 상환액의 일부(50만4천3백25달러)만 갚고 나머지를 상환하지 않자 지난해 수출보험공사에 보험금(1백68만3천달러)을 청구했다.코오롱은 당시 『북한의 핵문제로 남북한간 경제협력이 경색되고 북한의 전력난과 전시 동원에 따른 인력부족으로 양말생산을 위한 원자재가 북한에 제대로 반출되지 못해 사고가 났다』고 청구사유를 밝혔다. 수출보험공사는 그동안 양말기계와 원자재를 북한에 보내 위탁 가공한 뒤 국내로 들여오는 과정에서 코오롱의 잘못이 없었는지,대금회수의 가능성은 없는지 등을 조사해 왔다.남북교역에서 수출보험에 든 것은 코오롱이 유일하며,수출보험 사고도 첫 사례이다.

◎“신제품 개발 촉진”… 급속 확산 중소기업들의 이업종 교류가 활발하다.전국 각 지역에 결성된 이업종 교류회는 모두 1백63개로 2천6백34개사가 참여하고 있다. 이업종 교류란 업종이 다른 기업들이 기술과 경영노하우를 교환,신기술과 신제품의 개발을 촉진하고 효율적 경영체제를 갖추려는 새로운 형태의 중소기업간 협력이다. 예컨대 만년필을 만드는 A기업과 안경제조업체인 B기업,시계업체인 C기업 등 다른 업종의 회사가 공통기술분야(도금)를 찾고 정보와 노하우를 교환,새상품을 개발하는 것이다. 24일 서울 여의도 중소기업진흥공단에서 「전국 이업종 교류연합회」가 현판식을 가짐으로써 그동안 지역차원에서 운영돼온 이업종 교류회가 전국 차원으로 격상됐다.연합회는 앞으로 회원사간 생산기술의 교환사업을 펼치며 일본의 이업종 교류단체와 세미나도 갖는다. 이업종 교류는 같은 업종의 사업자들이 영업비밀의 노출이나 부메랑효과를 우려해 접촉을 기피하는 것과 달리 생산제품이 달라 쉽게 결성되고 효과가 크다.기술력이 취약한 중소기업간에 특히 활발해 기술과 상품개발에 성공한 사례들이 적지 않다. 국민은행 인천 간석동지점과 거래하는 자동화기기제작업체 파모닉스와 전자부품제작업체 제3개발,주물업체인 성진주공이 결성한 「국민간석 이업종 교류회」가 대표적이다.이 교류회는 서로의 기술을 활용,전량 수입에 의존하던 「치솔 자동 식모기」를 개발하는데 성공,연간 5백만달러의 외화절감효과를 거뒀다. 오성화학 등 7개 중소업체가 결성한 육육회도 「제품 이송장치」를 공동개발했다. 태공회의 경우 원적외선 세라믹생산업체인 한국바이오텍에서 생산한 세라믹을 프라스마 코팅전문업체인 세원금속에서 표면코팅처리함으로써 직접 열이 전달되는 「원적외선 방사히터」를 개발,판매중이다. 오영교 통상산업부 중소기업국장은 『무한경쟁시대에서 중소기업이 기술력을 확보하는 방안의 하나로 이업종 교류를 꼽을 수 있다』며 『앞으로 한일간 중소기업 협력사업도 이업종 교류를 통한 기술협력사업으로 추진할 생각』이라고 말했다.

◎2천m²미만 시장·대형점 허가없이 개설/도·소매 진흥법 개정안 공청회 오는 7월부터 제조업자도 집배송 단지를 건립할 수 있다.지금은 판매업자만 할 수 있다.시장과 대형점은 매장면적 2천㎡ 미만,대규모 소매점은 4천㎡ 미만이면 개설 허가없이도 영업이 가능해진다. 통상산업부는 24일 대한상의에서 열린 「도·소매업 진흥법 시행령 개정안 공청회」에서 유통산업의 경쟁력 강화를 위해 이같은 내용으로 시행령을 개정할 계획이라고 밝혔다. 개정안은 시장 등의 개설허가 기준을 ▲시장과 대형점은 매장면적 1천㎡ 이상에서 2천㎡ 이상으로 ▲대규모 소매점은 3천㎡ 이상에서 4천㎡ 이상으로 올렸다.도매센터의 허가기준(매장면적 3천㎡ 이상)은 그대로 두기로 했다. 매장을 증설할 경우 그 면적이 5백㎡ 이상일 때만 허가받도록 완화하고 대규모 소매점과 도매센터가 매장면적을 3백㎡ 이상 증설할 때 받아야 하는 도·소매업 진흥심의제도 없앴다. 중소 상인을 보호하기 위해 대규모 소매점 등이 운행하는 셔틀버스의 대수와 운행구역을 제한,일정 범위에서만 허용하고 대규모 소매점의 이동판매 행위에 대해 권고·명령할 수 있도록 했다.대형점이나 도매센터를 여는 사업자에게는 판매시점 정보관리 시스팀(POS)의 도입을 권고하기로 했다. 판매사 시험의 응시자격 기준과 대한상공회의소에 등록한 사람에 한해 판매사 자격을 인정하던 제도도 없앤다.대규모 소매점에는 물품과 자전거보관 시설을 추가 설치토록 하고 사용을 제한해온 「쇼핑」「쇼핑타운」등의 이름도 자유롭게 쓸 수 있도록 한다. 통산부는 개정안을 다음 달 초 입법 예고한 뒤 여론수렴을 거쳐 7월 6일부터 시행할 계획이다.

다음 달부터 농공단지 개발과 관련한 권한이 시·도지사에서 시장·군수로 넘어가 농공단지 조성절차가 간소화된다.수출승인 면제한도도 2만달러 이하에서 3만달러 이하로 넓어진다. 통상산업부는 24일 이같은 내용의 「기업활동 규제완화에 관한 특별조치법 및 시행령」을 다음 달부터 시행한다고 밝혔다.개정된 법률과 시행령은 국토이용관리법에 의해 공장증설이 금지된 준농림 지역에서 중소기업이 시설자동화 등을 추진하는 경우에는 기존 공장 부지의 50% 범위에서 증설할 수 있도록 했다. 폐도 등 용도가 폐지된 공유재산의 경우 관리계획에 반영되지 않았더라도 공장용지로 사용하려는 중소기업에는 국유재산처럼 특례 처분할 수 있도록 하고 일람불 신용장 방식에 의한 수출품의 수출승인은 세관의 수출신고로 대체했다.

자동차 부품의 기술개발을 주도할 자동차부품연구원(사진)이 23일 충남 천안군 풍세면 용정리에서 박재윤 통상산업부장관과 박중배 충남지사,한승준 연구원이사장(기아자동차 사장) 등이 참석한 가운데 준공됐다. 7만7천6백평의 부지에 세워진 연구원은 연건평 2천8백64평에 4개 연구동이 들어섰고 1백10여종에 달하는 시험연구장비를 갖췄다.92년 12월에 착공,공사비로 2백20억원이 투입됐다. 이 연구원은 민·관 합동으로 90년에 설립된 최초의 연구소로 그동안 1백10여건의 기술과제 중 3개는 국산화를 완료하고 4개는 발명특허를 출원하는 등 활발한 연구활동을 펴왔다. 연구원의 출연금(5백억원)은 현대자동차 등 완성차 5개사가 2백70억원,2백11개 부품업체가 30억원,정부가 2백억원을 냈다.

◎경영진단은 군살빼기 목적… 공기업 유지/철강·통산·에너지분야 전념 박운서 통상산업부 차관은 22일 기자간담회를 갖고 『앞으로 포철은 철강과 통신,에너지 등 3개 분야에만 전념하도록 할 계획』이라며 『포철의 경영진단은 민영화를 목적으로 한 것이 아니라 경영합리화 등 군살을 빼기 위한 것』이라고 말했다. 그는 『공기업을 민영화하면 무조건 잘 되고,공영화는 안 된다는 논리는 성립될 수 없다』며 『포철이 가장 싼 값에 철강을 공급하는 마당에 민영화해서 잘 되겠느냐』고 반문,민영화하지 않을 뜻을 분명히 했다. 박 차관은 최근 포철의 사업다각화 추진과 관련,『청와대와 포철간에 불협화음이 있는 것으로 보도되고 있으나 에너지 사업 진출을 내용으로 한 포철의 정관변경은 실제 사업추진과 별개의 것으로 신규 진입시 별도의 절차를 거쳐야 한다』며 『김종진 포철 사장과 함께 지난 20일 한리헌 경제수석을 만나 이 문제를 충분히 협의했다』고 설명했다. 박 차관은 『포철의 LNG 인수기지 사업도 현재 한국가스공사가 부산 녹산공단 옆에 30만평의 제3 인수기지를 추진 중이나 민원이 빚어질 때 추진이 어려워질 수 있어 이에 대비하기 위한 것』이라며 『광양 제철소의 부지(1백30만평)에 제3 인수기지를 건설하되,30만평의 부지를 포철이 가스공사에 현물 출자하는 방안이 검토되고 있다』고 밝혔다. 포철의 발전사업과 관련해서는 『포철이 현재 1백80만t 규모의 전기로 설비를 건설 중이어서 50만㎾의 전력이 추가로 필요하며,발전소의 경제성을 감안할 때 50만㎾짜리 2기를 지어야 한다』며 『포철이 지금도 1백50만㎾의 자가발전 설비를 갖추고 있어 포철의 발전사업은 철강사업과 밀접하다』고 지적했다. 이밖에 『포철이 법정관리 업체인 한진중공업으로 넘어간 거양해운을 공개 입찰하는 과정에서 해약 등 만일의 사태에 대비하지 못한 것으로 드러나 관련 임원을 경고한 것으로 알고 있다』며 한리헌 수석이 한진중공업의 거양해운 인수를 백지화하도록 지시했다는 보도는 사실이 아니라고 덧붙였다.

◎인형·판화용지·옷감으로 이미 세계적 호평/양산체제 갖추고 「비닐대체 연구」 뒤따라야 「지천년 마오백년」(지천년 마오백년).「종이는 1천년,헝겊은 오백년」이란 뜻으로 우리 한지의 긴 수명을 강조할때 흔히 쓰는 말이다.불국사 석가탑에서 나온 무구정광다라니경(국보126호)이 종이수명 1천3백여년을 누리고 있고 신라때의 대방광불화엄경(국보196호 호암미술관 소장)의 지수가 올해 1천2백41세이고 보면 이 말이 허튼 소리가 아님을 알 수 있다. 닥종이를 원료로 한 우리 한지의 우수성은 비단 그 수명에서 뿐만 아니라 질에 있어서도 예부터 호평을 받아왔다.일본 서지학자 야기는 『신라의 백추지(한지)는 다른 어떤 종이와도 비교할 수 없을만큼 훌륭한 종이로 중국에서까지도 천하제일이라고 하여 소중히 여겼다』고 기록했다.고려지,즉 한지는 최상품의 주요 조공품이었고 17세기 중국의 기술서 「천공개물」은 『조선의 백추지는 어떻게 만드는지 모르겠다』며 감탄하고 있다. ○옛부터 천하제일 명성 오늘의 한지도 세계적 명성을 지니고 있다.재독작가 김영희씨가 오래전부터 유럽에서 우리 고유의 닥종이 인형과 한지작업을 통해 인기를 누리고 있고 파리에서 활동중인 패션디자이너 이미금씨는 한지를 이용한 의상을 선보여 현지인들의 눈길을 끌고 있다.최근엔 파리의 화랑가에서 한지가 미술작가들의 인기소재로 등장하고 있기도 하다.한국국제교류재단이 한국문화를 해외에 본격적으로 소개하기 위해 최근 펴낸 「KOREAN CULTURAL HERITAGE」(한국의 문화유산)시리즈 첫권도 한지를 우수한 문화품목으로 실었다.지난해 5월 손주환 당시 재단이사장이 기획,출간해 세계 1백36개국의 도서관등 관련기관에 무료배포할 이 학술시리즈 첫권에서는 한지의 특징과 제작과정,이용분야를 알기 쉽게 정리해 소개하고 있다. 한편 재독작가 김영희씨의 닥종이인형은 정제가 덜된 거친 한지인 닥종이를 이용한 손작업을 통해 한국인과 한국의 이미지를 고스란히 전달하는 작품.지난 81년 서독 뮌헨서의 첫 해외전시회이후 독일전역과 스위스,네덜란드,프랑스의 민간·정부초청 전시회를 꾸준히 가져오며 현지 언론과 미술계의 주목을 받고 있다.또 이미금씨는 지난해 4월 파리근교 소나무회 전시장에서 전통 한복의 선과 색감을 서양의상에 응용한 한지패션쇼를 열어 패션의 새 영역을 열었다는 평을 얻었다. ○일서 인쇄지 이용 계획 그러나 세계시장을 대상으로 한 한지의 상품화는 아직 부진한 형편이다.미술전문서적 출판사인 API가 조선시대 민화를 한지에 판화로 찍어낸 판본민화를 세계시장에 내놓은게 그나마 한지 상품화의 한 예일 정도이다.지난 93년 전통 닥종이를 서른세겹 겹친 「구아리랑」이란 판화지의 실용특허를 받아낸 API는 지금까지 모두 34종의 판본민화를 개발해냈다.지난해 독일 프랑크푸르트 도서박람회에 판본민화를 선보여 큰 호응을 얻었던 API는 이 판본민화를 본격적으로 세계시장에 내놓기 위해 영국,오스트렐리아등지에서 시장조사중이다. ○보석함·장롱 제조 가능 현재 세계시장에서는 종이를 이용한 각국의 고유상품들이 활발히 유통되고 있어 우리도 전통 한지를 이용한 문화상품의 세계화를 위해 적극적인 노력이 시급한 실정이다.멕시코의 경우고유의 종이에 인디언 문양을 넣은 복제품을 각국 백화점에 내놓아 여행객들의 기호품으로 자리잡게 했고 가까운 일본만하더라도 한지원료를 가공해 다양한 상품을 만들어 팔고 있어 한지의 종주국인 우리의 체면을 깎고 있다.특히 일본의 경우 수명이 긴 한지를 도서등 인쇄용 재료로 이용할 계획을 추진하고 있어 이에 대한 적극적인 대응이 시급한 실정이다. 국내에서는 편지지,편지봉투,포장지,부채,가구등 한지 특유의 질감과 빛깔을 살린 상품들이 다양하게 유통되고 있는데 이들 상품의 세계화를 모색해볼 만하다.또한 상품화는 되지 않았지만 작품단계에 머물러 있는 오색한지공예나 지승공예도 세계화할 수 있는 문화상품이다.한지를 덧붙여 색채를 넣는 오색한지공예의 경우 내구성에 특유의 자연스런 색채감과 질감까지 갖추고 있어 상품화가 될 경우 외국인들에게 큰 인기를 얻을 수 있다는게 전문가들의 설명이다.특히 한지를 꼬아 만드는 지승공예의 경우 보석함,장롱등 가구형태로 만들어낼 수 있다.지공예의 장점은 단단함인데 한지에 식물성기름을발라 만든 갑옷은 화살도 뚫지 못할 정도여서 조선시대 한지는 갑옷,화살통,비옷,우산등에 쓰여졌다. 한지의 이같은 특성에 착안,과학기술처는 지난해 10월부터 공장시설을 통한 우수 한지의 대량생산을 위해 과학적으로 한지 분석작업을 벌이고 있으며 통상산업부는 최근 김치·도자기등과 함께 한지를 수출용 전통상품 유망 14개 품목에 포함시켜 집중육성하기로 했다. ○산업화 적극 지원해야 그러나 전문가들은 한지를 세계적 문화상품으로 만들기 위해서는 보다 과학적인 연구와 정책적인 지원이 필요하다고 입을 모은다.임영주 전통공예관 관장은 『한지를 전문적으로 연구할 수 있는 연구소와 한지공단을 정부차원에서 설립해야 한다』고 말했다.서양의 종이가 1백년을 견디지 못하고 훼손되는데 비해 한지의 수명은 1천년 이상이고 또 비닐등을 대체해 쓸 경우 공해요인을 없앨 수 있는 장점이 있는만큼 과학적 응용이 필요하다는 것이다. 상기호 오색한지공예연구회장은 『현재 개인적 작업단계에 머물러 있는 지공예나 지승공예작가들이 조직적으로 산업화에 참여할 수 있도록 지원할 경우 한지의 문화상품화와 세계시장 진출은 쉽게 이루어 질 것』이라고 말했다. ◎전통한지 어떻게 만드나/닥풀·섬유소에 풀어 종이액 걸러내/닥나무 속껍질 가려 양잿물에 삶아 한지의 특장은 무엇보다도 직접 손으로 만들어가는 제작과정의 정성에서 나온다.베어낸 닥나무를 다발로 묶어 가마솥에 세워 놓고 가마니로 둘러싼 뒤 물을 붓고 불을 때서 삶는다.겉껍질이 벗겨질 정도로 삶아지면 꺼내서 껍질을 벗겨 말린다.건조된 껍질을 물에 불려 발로 밟은 뒤 하얀 내피부분만 가려낸다.이 내피를 양잿물 섞인 끓는 물 속에서 3시간 이상 삶아 물을 짜낸다.여기에 닥풀뿌리를 으깨서 짜낸 닥풀과 섬유화된 재료를 넣고 잘 저어서 고루 풀리게 한 다음 발에 종이액을 걸러서 떠낸다.이런 과정을 거쳐 흰 빛의 통기성 강하고 질긴 한지가 나오는 것이다. 현재 이런 공정을 거쳐 한지를 만들어내는 공방은 전국에 걸쳐 1백여개.전주한지나 원주한지 등 수공업공장 형태의 한지제작사는 손꼽을 정도이고 대부분이 영세성을면치 못한 채 근근히 맥을 잇고 있는 형편이다.한지 전문 기술인들이 점차 줄어 들어 제대로 된 한지를 만드는 공방이 사라지고 있는 추세여서 보존 대책이 시급한 실정이다. ◎재불 패션디자이너 이미금씨 소견/질감좋고 색상고와 외국인 선호/“한지상품 상설전시관 아쉽다” 『각국의 백화점 전시장 등 대중들이 많이 모이는 장소에서 한지와 함께 한지로 만든 상품을 상설 전시해야합니다』 재불 패션디자이너 이미금씨(35)는 우수한 한지를 세계시장에 내놓지 못하고 있는 실정을 안타까워했다. 『지난해 파리근교의 소나무회 전시장에서 한지 의상전시회를 했을 때 외국 사람들의 반응이 너무 좋아서 저 자신도 놀랐습니다.전시가 끝나고 나서 의류업계와 컬렉터들로부터 상품화 제휴가 몰려들어 곤혹스러울 정도였으니까요』 덕성여대 섬유과를 졸업하고 현재 파리 8대학에서 박사과정을 밟고 있는 이씨는 파리장식의상미술학교 재학 중이던 85년부터 퐁피두센터에서 한지를 이용한 의상을 발표해 주목을 받았다.그는 한지가 외국인들의 눈을 끄는 이유를자연적인 소재와 색채를 주로 이용하게 된 패션계의 최근 추세 말고도 한지가 갖고있는 고유의 장점 때문이라고 힘주어 말했다. 『세계 각국의 종이를 모두 소재로 써봤는데 닥종이를 이용한 한지 만큼 자연스런 멋을 내는 소재를 보지 못했어요.한지는 견고하고 자체의 질감이 좋을 뿐만 아니라 염색할 때 나타나는 색상이 정확하고 산뜻해 외국의 작가들도 아주 좋아해요』 서울에 올 때마다 인사동 골목을 뒤져 각종 닥종이를 구입해간다는 이씨는 파리의 화랑과 외국작가로부터 한지 구입요령을 알려달라는 주문을 적지않게 받는다고 밝혔다. 종이작업 작가들의 전시회로 매년 파리에서 열리는 세계판화미술제(SAGA)에는 종이를 판매하는 회사들도 함께 참여하는 만큼 정부 지원으로 한지를 상설 전시하는 공간을 마련한다면 그 파급효과가 기대 이상으로 클 것이라는 귀띔도 했다.

◎통산부/월 최고 백5만원… 최저임금 3배/노동부/최장 7개월 지급… 외국보다 짧아 오는 7월부터 실시될 고용보험의 실업급여가 최고 월 1백5만원까지 지급하도록 돼 있어 현행 최저임금에 비추어 지나치게 높다는 지적이 일고 있다. 21일 국무회의를 통과한 고용보험법시행령에 따르면 실업급여는 하루 최고 3만5천원까지,최고 2백10일치를 줄 수 있다.실직자는 계산상 최장 7개월간 많게는 월 1백5만원까지 실업급여를 받을 수 있다.이 시행령은 오는 7월1일부터 시행된다. 이 「1백5만원」의 실업급여가 현행 최저임금과 비교할때 너무 높아 논란이 되고 있다.통상산업부 관계자는 『실업 직전의 총액임금을 기준으로 책정된 실업급여는 최저임금을 고려할 때 분명히 높다』고 말했다.현행 최저임금은 월 28만∼29만원선(하루 9천3백60원)이다. 노동부는 외국의 경우 실업급여가 실직전 임금의 60∼70%나 되며,최고 10∼12개월치를 주고 있어 우리가 높은 수준은 아니라는 입장이다.대상요건도 비자발적 실업자여야 하는 등 비교적 까다로워 기금부족사태가 일어나지는 않을 것이라고 말한다.

기업들이 지난해 신규업종의 진출과 신제품개발 등을 위해 상공자원부(현 통상산업부)에 신고한 기술도입 건수가 전년보다 크게 늘었다.특히 일본이 기술이전을 기피해 일본에서의 기술도입이 준 반면 미국으로부터의 기술도입은 늘었다. 21일 통상산업부에 따르면 지난해 1∼11월 중 기술도입 수리건수는 4백42건이었고,연말까지 12월 7일 수리된 삼성그룹의 승용차사업 기술도입을 포함해 약 4백70건인 것으로 추계됐다.이는 93년(3백20건)보다 46.9%가 는 것으로 기업이 신규사업과 신제품개발에 적극 나선 때문이다. 업종별로는 전기·전자가 1백86건으로 가장 많았고 다음이 기계(1백68건),섬유화학(62건)의 순이었다.기계 중에는 자동차가 52건,항공우주 20건,조선 11건이었다. 통산부 관계자는 『지난해 기술도입 신고의 특징은 일본이 기술이전을 꺼려 미국으로부터의 기술도입이 늘었다』고 밝혔다.미국에서의 기술도입은 93년 1백22건에서 지난해 1백48건으로 늘어난 반면 일본으로부터의 기술도입은 1백37건에서 1백12건으로 줄었다.

◎60만원 이상 고가상품 판금/판매사업자도 자본금 3억이상 규제 피라미드(다단계) 판매에 대한 규제가 강화된다.판매상품에 반드시 권장 소비자가격을 표시해야 하며,60만원 이상의 고가 상품 판매가 금지된다.다단계 판매사업자는 3억원 이상의 자본금을 가져야 하며,소비자보호 차원에서 자본금의 10%는 시·도지사에 공탁해야 한다. 통상산업부는 21일 이같은 내용의 「방문판매 등에 관한 법률 시행령 개정안」을 마련,관계부처 협의를 거쳐 오는 7월6일부터 시행키로 했다.통산부 관계자는 『다단계 판매의 유통기능은 살리되 사업자들이 이를 변칙적으로 이용하는 사례를 막기 위해 사업자의 자격과 취급대상을 이같이 제한하기로 했다』고 밝혔다. 정부는 지난해 「방문판매 등에 관한 법률」을 고치면서 다단계 판매업자의 자격요건과 상품 판매가격 등은 시행령에 규정하도록 했었다.오는 7월6일부터 시행될 개정 법률은 다단계 판매원에게 일정수의 하위 판매원을 모집 또는 후원하도록 강요하는 행위나 상품거래를 가장해 사실상 금전거래만을 하는 행위 등에 대해서는 5년 이하의 징역이나 1억원 이하의 벌금을 물리도록 하고 있다.

유럽연합(EU)의 새로운 상품안전 규격인 CE마크 제도가 내년부터 한국의 대(대) EU 최대 수출품목인 전기·전자제품에까지 확대 시행된다. 21일 대한무역진흥공사에 따르면 유럽통합에 따른 역내 기술장벽을 제거하기 위한 CE마크 제도가 내년부터 전기·전자와 통신기기,의료용품,보일러,가스기기 등 17개 품목군으로 확대된다.지난해 이들 품목의 EU 수출은 모두 73억달러에 달해 전체 EU 수출의 68·5%를 차지했다. 무공은 EU의 CE마크 제도 시행은 최근 수출이 크게 늘고 있는 자동차를 비롯,거의 모든 산업부문에 확대될 전망이이서 대비책 마련이 시급하다고 지적했다.

◎최 농수산,「나무 한그루 심기」 적극동참 당부 이홍구 국무총리 주재로 열린 21일 국무회의에서는 김영삼대통령의 유럽순방성과및 후속조치에 대한 외무부·통산산업부·보건복지부·과학기술처장관의 보고가 있었고 오는 4월5일 식목행사에 관한 토론이 이어졌다.이총리는 『김대통령의 유럽순방성과를 국정목표인 세계화와 연계시키는 것이 무엇보다 중요하다』면서 『각부처에서는 순방성과와 관련하여 세계화추진위의 연구과제로 선정할 만한 과제가 있는지 검토하여 제출하라』고 지시했다. ○…최인기 농림수산부장관은 『올해는 2만4천㏊에 나무심기를 할 계획이며 정부 각 부처에서도 한그루 나무심기운동에 적극 참여해 달라』고 요청.이에 김기석법제처장은 『요즘은 식목을 하려해도 대상지 선정이 어렵다』고 종합적인 식목계획의 필요성을 제기했고 김중위환경부장관은 『환경부는 환경정화수 심기운동을 계획하고 있는데 앞으로 도시와 환경이 접목될수 있는 종합적인 식목계획이 필요하다』고 제안. 오인환 공보처장관도 『우리가 산림녹화에 성공한 유일한 국가라는 평가도 듣고 있지만 산에 아름드리 나무가 없다』고 지적하고 『앞으로 녹화도 백년대계를 세워서 했으면 좋겠다』고 강조. ○…이 총리는 금용학원이사장 피살사건과 관련,『범인이 현직교수인 큰아들로 밝혀져 우리에게 큰 충격을 주고 있다』고 말하고 『각부처에서는 세계화추진과 함께 인간존엄 등의 가치관과 함께 공동체윤리를 염두에 두어야 한다』고 당부. ▷의결안건◁ ▲부동산 실권리자 명의등기에 관한 법률(제) ▲공직선거및 선거부정 방지법(개) ▲법원조직법(개) ▲검찰청법(개) ▲물가안정및 공정거래에 관한 법률시행령(개) ▲경제장관회의규정(개) ▲경제차관회의규정(개) ▲공유토지분할에 관한 특별법 시행령(개) ▲경범죄 처벌법 시행령(개) ▲검사의 보수에 관한 법률시행령(개) ▲민사소송법 제642조 제7항의 이율에 관한 규정(제) ▲학교급식법 시행령(개) ▲군납에 관한 법률시행령(개) ▲자연환경보전법 시행령(개) ▲고용보험법 시행령(제) ▲1995년도 통신사업특별회계 예비비 지출안 ▲1995년도 일반회계 예비비 지출안 ▲1994년도 재산형성저축 장려금기금 결산보고서안 ▲1994년도 농어가목돈마련저축 장려기금 결산보고서안 ▲대한민국 정부와 필리핀공화국정부간의 대외경제협력기금 차관공여에 관한 교환각서 체결안 ▲대한민국정부와 인도네시아공화국정부간의 대외경제협력기금 차관공여에 관한 교환각서 체결안 ▲국군의 유엔평화유지 상비체제 참여안 ▲영예수여안(산림사업 유공자등) ▲영예수여안(재외국민복지증진 유공자등) ▲정부인사 발령안(서울산업대총장 최동규 등)