【콸라룸푸르 AFP 연합】 말레이시아는 무역자유화 확대노력의 일환으로 불공정무역 관행을 갖고 있는 것으로 간주되는 「감시대상국」을 발표할 예정이라고 4일 밝혔다. 라피다 아지즈 통상산업부장관은 올해 무역보고를 통해 말레이시아는 이러한 관행을 조사,쌍무협의 또는 세계무역기구(WTO)를 통해 현안을 해결키 위한 조치를 취할 것이라고 말했다. 라피다장관은 『말레이시아 경제가 발전할수록 말레이시아는 이러한 무역장벽의 대상이 될 것』이라고 우려했다. 라피다 장관은 또 미국과 일본등이 발표한 보고서는 말레이시아가 수많은 불공정 무역관행을 갖고 있다는 인상을 주고 있다고 항의하고 말레이시아의 지난해 수입은 1인당 평균 7천9백21링기트(미화 3천1백달러)로 오히려 미국이나 일본보다 많았다고 강조했다.

◎계약 철회기간 20일 이내로 앞으로는 다단계방식으로 판매되는 물건을 사더라도 20일 안에 돌려주고 대금을 되돌려받을 수 있다.현재는 14일 안에만 가능하다.권장소비자가격표시가 의무화되고 품목당 1백만원이 넘는 고가상품은 다단계 판매방식으로 팔 수 없다.다단계판매업에 대한 등록제도가 도입돼 납입자본금이 3억원을 넘는 주식회사만 다단계판매업을 할 수 있다. 통상산업부는 5일 다단계판매로 인한 소비자피해를 예방하기 위해 방문판매 등에 관한 법률시행령을 개정,6일부터 이같이 시행한다고 밝혔다.다단계 판매(피라미드 판매)란 불특정다수의 소비자를 판매실적에 따라 대가를 지급하는 조건으로 판매원으로 활용하는 방식으로,판매경험이 없는 일반소비자에게 판매목표를 강제할당해 피해를 보여왔다.

올 여름 전력수급 안정에 비상이 걸렸다. 우리나라의 전력공급 능력은 지난 6월말 현재 3천82만㎾.반면 통산부는 올 여름의 최대 전력수요를 최고 기온이 31∼33도의 정상기온일 경우 2천9백57만㎾,36∼38도의 이상 고온일 경우 3천38만㎾에 이를 것으로 예상하고 있다. 따라서 전력 예비율은 정상기온일 경우 4.2%이고,작년의 경우처럼 이상고온이 닥칠 경우에는 1.5%로 떨어진다.적정 예비율 12.5%에 훨씬 못미치는 수준으로 1백만㎾짜리 원자력 발전소 한 곳이 고장나면 부분적인 공급 중단 또는 제한 송전이 불가피해진다. 통상산업부는 4일 전력수요 억제와 최대 전력수요 시간대에 기존 시설의 초과 가동을 통한 공급 확대를 내용으로 하는 「전력수급 안정 대책」을 4일 국무회의에 보고했다. 수요 억제책으로는 전기 다소비업체를 대상으로 최대수요 시간대에 집단휴가,설비보수를 실시해 공장을 놀게 하거나 공정을 조정하고 냉방온도 26∼28도를 철저히 준수하도록 지도한다.이 경우 최대 전력수요를 65만㎾ 낮출 수 있을 것으로 예상된다. 공급 확대책으로는 미준공 시험가동 상태인 영광원전 4호기와 태안화력 2호기를 부분 가동하면 공급능력을 88만㎾만큼 늘린다.통산부는 이같은 조치를 취할 경우 모두 1백53만㎾의 공급여력을 추가로 확보해 정상기온 때의 전력 예비율을 4.2%에서 7.4%로 높일 수 있다고 보고 있다.

중화학 제품 중심의 수출구조 고도화 현상이 지속되며,지난 6월의 수출액이 사상 최고치인 1백13억2천2백만달러를 기록했다. 통상산업부가 2일 발표한 「상반기 수출입 동향」에 따르면 지난 달의 수출액은 전년 동기보다 36.4%가 늘었으며,지난 3월부터 4개월 연속 수출액이 1백억달러를 초과했다. 상반기 수출액은 지난 해부터 계속된 설비투자의 증가 및 엔고의 영향 등이 가세하며 품목별,지역별로 고른 증가세를 보여 전년 동기보다 33.6%가 늘어난 5백84억1천1백만달러로 집계됐다. 지난 달 20일까지의 품목별 수출은 자동차(71.3%)와 화공품(67.4%) 및 반도체(66.5%) 등의 중화학 제품 수출이 전년 동기보다 41.8%가 증가해 전체 수출을 주도했으며,전체 수출에서 차지하는 비중도 자난 해 말 68.7%에서 71%로 늘었다.경공업 제품 및 1차산품도 각각 12.7% 및 52.3%가 늘었다. 한편 올 상반기의 수입액은 전년 동기보다 37.8%가 늘어난 6백52억6천6백만달러로 68억5천5백만달러의 무역수지 적자를 기록했다.이같은 적자액은 전년 동기보다 32억5백만달러가늘어난 것이다.

◎귀속재산 민간불하로 재벌 자본축적 첫발/산업시설 북 편재… 저성장·인플레 시련 신생대한민국의 경제정책은 자본주의경제를 원칙으로 하는 통제경제체제를 채택했다.다시 말하면 국가의 종합적 경제목표와 정책하에 이루어지는 자유경제체제론 이었던 것이다.이는 세계 자본주의 여러 국가에서 나타난 일종의 수정자본주의체제라고 할 수 있다. ○미,“자립자족 불가” 진단 대한민국의 수정자본주의체제 채택은 불가피한 것이었다.그 하나가 새로 건설되는 한국경제는 일제의 유산을 안고 출발한다는데 있다.일제지배하에서 한국경제는 일본경제의 한 지체로 형성되어 일본공업과의 계열하에 존재했다.그러나 해방과 더불어 한국경제는 일본과 단절되었고 38선을 경계로 북한과는 분리되었다.이러한 상황에서 정부의 종합적인 경제계획과 목표 없이는 국민경제 발전이 사실상 불가능했던 것이다. 미군정기 미국의 원조는 한국경제에 부분적인 기여는 했으나 결정적인 계기를 만들지는 못했다.그래서 정부수립 당시 한국의 경제기반은 취약할 수 밖에 없었다.특히 산업부문에서 모든 분야가 북한에 편재된 상태였다.중화학공업의 경우 생산액 대비 남한은 20%에 불과했다.그리고 전력은 8%,철광은 0.1%,석탄은 0.3%에 지나지 않아 남한지역이 북한지역에 비해 19 50년대 말까지 국민소득이나 경제성장에서 뒤지는 요소가 되었다. 한국의 경제가 암담했다는 사실은 대한민국이 출범하기 전해인 19 47년 9월에 작성한 미 대통령특사 A C 웨드마이어중장의 「한국의 정치·군사 상황에 대한 보고서」에 잘 표현되었다.이 보고서는 남한이 수출을 통해 투자와 복구계획에 재정을 염출할 가능성은 자세히 고찰할 필요도 없다는 식으로 잘라말했다.그리고 현재의 생산으로는 어떠한 자본의 증식도 기대할 수 없다고 예측했다.이어 한국의 경제안정을 위해 매년 1억5천만달러의 원조가 필요한 것으로 본 이보고서는 원조가 이루어지더라도 남한경제를 자급자족으로 이끌 전망은 없다고 결론지었다. ○면방직공업 일찍 재기 1948년의 공식통계에는 1인당 국민소득액도 기록되어 있지 않다.그해에 수출액은 7천2백만달러였지만 수입이8천8백60만달러에 이르렀다.수출품이라야 텅스텐,구리와 같은 약간의 광석과 인삼,우뭇가사리(한천)와 같은 수산물 일부였다.우뭇가사리는 국제시장에서 수요가 대단했다.일제시대에는 국내에서 가공하지 못했는데,말하자면 해방이후 전략수출품으로 가공에 성공한 식품이다.텅스텐도 해방후 비로소 개발한 신종수출품으로 19 46년 기준 생산량이 3백76t에 불과하던 것을 49년 말에는 1천4백5t으로 끌어올렸다. 대한민국은 헌법을 통해 국영과 공영기업의 범위를 상당히 넓혀잡았다.헌법 제86조는 「주요한 운수·통신·금융·보험·전기·수리·수도·가스 및 공공성을 가진 기업은 국영 또는 공영으로 한다」고 규정했던 것이다.그러나 규모는 보잘 것이 없었다.전력의 경우 19 48년 총발전용량은 6만㎾에 지나지 않았다.19 48년 5월 14일 북한의 단전영향은 정부수립 이후에도 계속되어 전력난이 심각했다. 미군정하에서의 통화량 급증,공급물자의 부족,운송난등이 계속 악성으로 이어졌다.그래서 물자유통이 빡빡했다.5백11만t의 화물수송능력을 겨우 갖춘 철도역시 영세하기 짝이 없었다.그리고 화차 9천3백18량,증기기관차 6백56대를 보유했을 뿐이었다.그 무렵 전국의 자동차는 1만4천7백여대로 집계되고 있지만,연료가 없어서 제대로 움직이지 못했다.철도의 여객수송 능력은 연간 6천1백12만명 밖에 안되어 교통대란이 뒤따랐다. 공업분야에서는 면방직공업이 비교적 일찍 재기했다.이 면방직공업은 정부수립 후 정부의 특별지원으로 시설이 개선되어 6·25전란 전까지 방적기 31만6천5백72추,직포기 9천75기를 보유할 수 있었다.면방직공업이 다른 사업을 앞질러 일찍이 조업을 재개할 수 있었던 까닭은 면방직업이 갖는 몇가지 유리한 여건에 연유한다.일제 때에 전시수요를 충당하기 위해 목화경작이 정책적으로 장려되어 목화솜을 자급자족할 수 있었던 것이 그 이유의 하나다.또 조업기술이 단순하여 기능공 훈련이 용이했다는 점에도 있다. 한국의 면방직업은 해방전에도 이른바 민족기업이 참여했던 사업이다.따라서 관리경험과 기술을 축적한 사람들이 다른 공업분야에 비해 상대적으로 많았다.이에 힘입어 해방당시 잠시 휴업했던 민족기업 경성방직은 1945년 9월에 이미 조업을 재개했다.또 적산이던 종연공업의 후신 전남방직,고려방직등 5대 적산방직은 6·25전란 이전에 기존의 생산능력을 회복했다. 우리는 여기서 종연공업과 같은 적산재산에 주목할 필요가 있다.미군정은 일본인들이 남기고 간 귀속재산을 일단 국가자본화한 뒤에 한국 독점자본형성에 기여했기 때문이다.또 일본인들이 소유했던 중소민간자본은 미군정기에 불하과정을 거쳐 한국인 민간자본 형성을 부추겼다.19 47년에 들어와서 도시기업과 소기업체를 불하하기 시작한 미군정은 기업체와 부동산 2천2백58건(계약고 2천6백51만4천원)을 처리했다. ○귀속재산 3,053억 어치 미군정이 대한민국 정부에 이관한 귀속재산은 1948년 기준 3천53억3천1백만원어치에 해당하는 엄청난 것이었다.이 가운데 국영화나 공영화한 금융,보험,주택,식량,전매,전화,토지관리 업체를 제외한 기업체만도 1천8백12개에 달했다.이들 귀속재산은 한국정부가 불하했다.이 과정에서 한국인 산업자본가들이 탄생되었다.이는 일제말기 자본가 형태의 변화를 가져왔다.다시 말하면 상업자본가에 뒤져 있던 사업자본가가 우위에 이르는 동시에 재벌의 자본축적의 계기가 되었던 것이다. 소련과 북한으로 부터 늘 공격적 선전대상이 되었던 토지개혁은 농지개혁이라는 이름으로 한국정부가 맡아 처리했다.농지개혁은 1949년 6월 21일에 제정,공포한 농지개혁법에 따라 50년에 착수되었다.한국인 지주들이 소유했던 농지 32만2천㏊와 귀속농지 29만1천㏊를 합해 모두 61만3천㏊에 달했다.이들 농지는 91만8천5백48호의 농가에 돌아가 경자유전을 어느 정도 실현했다.지주들에게는 지가증권을 주어 귀속재산 불하에 참여시키는 한편 분배농가에 대한 땅값은 정부가 지가상환미를 통해 거두어들였다. ○농지 61만㏊ 농가 분배 농업생산에 필수적인 화학비료의 자급능력은 턱없이 모자랐다.남한 소요량의 90%이상을 공급했던 흥남질소비료공장은 북한에 있었다.당시 남한에는 삼척산업 삼척공장,조선화학비료공장 인천공장,왕자제지 목포공장에서 비료를 생산했다.그러나 생산능력은 흥남질소비료공장연간생산량(70만t)의 6%인 4만2천t이 고작이었다.이에 따라 구제원조인 GAROA원조 중에 비료가 큰 몫을 차지했다.이 원조를 통해 1946∼47년까지 31만t,정부가 수립된 1948년에는 46만t의 비료를 도입했다. 해방공간 3년간의 통화량 증대와 이에 따른 물가폭등은 가히 살인적이었다.정부수립 전해인 1947년 12월 말 현재 전년대비 88.5%에 해당하는 3백33억8천8백만원의 화폐가 발행되었다.대한민국 탄생 직전 2·4분기에는 2.5%로 둔화되었지만 이른바 「해방 인플레」여파는 계속되었다. ◎47년 서울 직업별 인구통계/제조업 가동률 급락… 실업률 11.6%/주부 29% 상업 8% 일용근로자 6.8%순/미확인자 포함땐 실질실업률 26% 넘어 주한미군 군정청(USAMGIK)이 19 47년 3월을 기준으로 조사한 수도 서울의 직업별 인구통계가 발견되었다.서울신문 특별취재팀이 미공문서보존기록관리국에서 찾아낸 이 문서는 대한민국 정부수립과 맞물린 시기의 직업통계라는 점에서 다음해 갓 태어난 한국의 경제가 어떤 상황에서 출발했는 지를 어느 정도 보여주고 있다. 이 자료에 따르면 서울의 15세이상 인구 숫자는 77만9천8백90명으로 집계되었다.직업에 대한 비율을 보면 가정주부(29.2%),미확인(15.1%),실업자(11.6%)가 19개 항목 가운데 가장 큰 비율을 차지했다.이 가운데 미확인 항목을 실업자 군(군)에 포함시키면 실제 실업률은 26.7%가 훨씬 넘었을 것으로 추정된다. 이처럼 실업률이 높았던 것은 해외와 이북으로 부터 유입된 인구 가운데 노동가능 인구가 대부분 실직상태에 있었기 때문인 것으로 풀이된다.그리고 이 무렵 남한의 1만65개의 각종 산업제조업체의 가동률이 해방전에 비해 44%(4천5백개 업체)로 떨어졌다.이에 따라 노무자는 59%인 19만1천4백14명이 일자리를 잃었다. 서울신문 특별취재팀이 발굴한 이 자료는 당시 직업 가운데 가장 높은 비중을 차지한 직업은 상업 8.2%,일용노동자와 학생 각각 6.8%,공업 6%,사무원 4.2%,공무원 3.2%등으로 나타났다. 이 항목에는 고리대금업을 직업으로 분류해 끼어넣었는데,그 비율은 0.1%로 조사되었다. □특별취재반 ▲황규호 문화부부국장급 ▲이용원 문화부 기자▲김성호 문화부 기자 ▲김경운 조사부 기자

통상산업부는 이번 사고가 가스폭발에 의한 것은 아닌 것으로 보인다고 29일 밝혔다.또 한국가스안전공사측은 대한도시가스에서 하오 6시25분쯤 출동해 백화점으로 연결된 가스공급관의 밸브를 차단하려 했으나 이미 잠겨져 있었으며,인근 정압기 두곳도 정상이었다고 밝혔다. 사고 직후 가스안전공사가 통산부에 보고한 현장조사 결과에 따르면 백화점 가스안전 관리자가 이날 상오 이미 건물 균열 등의 이상을 발견하고 가스밸브를 차단한 것으로 밝혀지고 있다.

◎통산부,「수입선 다변화」 해제 오는 7월부터 일본산 화물겸용 승용차(캐리올 트럭형)와 픽업(세단 딜리버리형),개인용 컴퓨터(휴대용 제외),휴대용 콤팩트 디스크 플레이어(CDP)등 21개 품목의 수입이 자유화된다. 통상산업부는 29일 현행 2백4개 수입선 다변화 품목 중 이들 21개 품목을 해제,7월부터 일본으로부터의 수입을 허용한다고 밝혔다. 이번 조치로 일본산 승용차의 직수입이 가능해졌으나 대상을 국내에서 생산이 안되는 화물겸용과 픽업형으로 제한해 당장 국내 승용차 업계에 타격을 주지는 않을 것으로 예상된다. 해제 대상품목은 다음과 같다. △아티온산나트륨 △플라스틱제의 식탁용품과 주방용품 △플라스틱제의 기타 가정용품과 화장용품 △주로 인조의 스테이플섬유와 혼방한 직물 △염색한 평직물(면의 함유량이 전중량의 85/100미만이고 주로 인조섬유와 혼방한 것으로 1㎡당 중량이 2백g 이하의 것) △기타 음료용의 유리컵류 △윈치와 캡스탄 △모사 전산기기의 부분품 △CDP △디스크형의 레이저광학 판독장치를 가진 기타의 라디오와 방송수신용 기기 (기록장치와 결합된 것은 제외) △다목적 밴 및 세단딜리버리형 및 이와 유사한 휘발유 자동차(실린더 용량 1천㏄초과 3천㏄이하) △캐리올트럭형과 픽업형 및 이와 유사한 형의 디젤 자동차(실린더용량 1천5백㏄초과 2천5백㏄이하) △페리보트(다만 5천G/T미만은 제외) △컨테이너선 △골프채의 부분품 샤프트제외 △기타 슬라이드 화스너

◎「북 경수로 타결」로 신인도 높아져 □협상내용 중=내륙 타당성조사 합의 이어 연안지역 모색 비=바탄원전 재가동 사업 참여에 긍정적 반응 인니=오늘 양국자원협력위 개최…원전 집중 논의 대북 경수로협상 타결을 계기로 한국형 원전의 해외수출이 대거 추진되고 있다. 27일 통상산업부에 따르면 한전은 중국과 인도네시아·필리핀·베트남 등 동남아시아 국가의 원전발주에 적극 참여하기 위해 물밑협상을 진행중이며,이들 국가의 호응도 높은 것으로 알려졌다.한전의 원전가동실적이 세계 수준인 데다 최근 경수로 협상타결에 힘입어 한국형 원전의 대외 신인도가 높아진 데 따른 것이다. 한전은 연초 중국의 원전사업을 총괄하는 중국핵공업총공사(CNCC)와 중국내 원전건설을 위한 타당성 조사를 하기로 합의한 데 이어 최근 중국이 연안지역에 지을 원전건설에도 참여키로 하고 중국과 협상을 벌이고 있다.또 필리핀의 바탄원전 재가동 사업과 베트남의 원전건설 사업에도 참여를 모색 중인데,이들 국가가 한전참여를 긍정적으로 검토하는 것으로 전해졌다. 28일부터 이틀간 열릴 한·인도네시아 자원협력 위원회에서도 인도네시아가 계획중인 원전4기의 건설에 한전이 참여하는 방안이 집중 논의된다.인도네시아는 현재 원전이 없으나 전력수요 증가로 2015년까지 7∼12기의 원전을 지어야 하며 이를 위해 연내 50만㎾급 원전2기를 입찰할 예정이다.이와 관련,자원협력위원회에 참석할 수드자나 인도네시아 광업·에너지부장관과 인도네시아국영전력공사(PLN) 실무진들이 울진원전 건설현장을 시찰할 계획이다. 한전은 이미 세계적인 경수로 설계·제작업체인 미국의 컴버스천 엔지니어링(CE)사와 북한을 포함한 해외원전 건설협력을 위한 각서를,캐나다원자력공사(AECL)와도 캐나다(캔두)형 중수로 원전의 해외 공동진출을 위한 협정을 체결한 상태다.

창업투자회사가 설립 5년내에 자본금의 40% 이상을 창업 중소기업의 주식매입에 투자해야 하는 의무조항이 대폭 완화된다.또 10대 그룹계열사도 창투회사에 출자할 수 있게 된다. 통상산업부는 27일 창업 중소기업의 효율적인 지원을 위해 이같은 내용이 담긴 「창업 지원업무 운용규정개정안」을 마련,재정경제원과 협의중이다. 오영교 통산부 중소기업국장은 『주식매입 의무조항 때문에 창투회사가 기업내용이 부실한 창업기업의 주식을 마지못해 매입함으로써 자산운용이 부실해지는 부작용이 있다』며 『재경원과 협의를 거치는대로 창업지원심의회(위원장 박운서 통산부 차관)를 열어 의무조항을 완화할 계획』이라고 밝혔다. 통산부는 또 10대 그룹 계열사들이 창투회사에 투자하지 못하도록 한 규정도 없애 창투회사가 자금조달을 쉽게 할 수 있도록 해 줄 방침이다.

◎1백94개사가 전체 27% 에너지 다소비업체들이 지난해 일반 업체보다 에너지를 많이 절약했으나 에너지 절약투자에는 미흡했다.업체별로는 포항제철의 광양제철소가 에너지를 가장 많이 썼다. 26일 통상산업부에 따르면 연간 2만 TOE(석유환산t) 이상 에너지를 사용하는 1백94개 다소비업체들이 지난해 쓴 에너지 사용량은 3천6백만 TOE로 전년보다 3.3% 증가했다.이는 전 산업의 평균 에너지사용 증가율(8.8%)보다 낮은 것으로 다소비업체가 에너지절약에 기여하고 있음을 보여준다. 이들 업체의 에너지소비는 전체 27%,산업부문의 49%나 된다.업종별로는 화공(6.5%) 제지(2.3%) 식품(3.7%)업의 에너지절감률이 높았던 반면 금속(1.3%)업종은 낮았다. 그러나 이들 업체가 에너지 절약부문에 투자한 돈은 계획보다 30% 감소한 3천6백6억원으로 전년(5천5백19억원)과 92년(7천5백38억원)보다 적었다. 업체별로는 포철의 광양제철소가 6백50만 TOE로 가장 많이 에너지를 썼고 다음이 포항제철소(5백27만 TOE),유공 울산정유공장(2백45만 TOE),쌍용양회 동해공장(1백1만 TOE),동양시멘트 삼척공장(99만 TOE) 등의 순이었다.

◎휘발유 교통세율 25%P 인상 정부는 국제수지 개선과 에너지 절약을 위해 하반기중 휘발유와 액화석유가스(LPG)·액화천연가스(LNG) 등을 크게 올리거나 대폭 현실화할 방침이다. 25일 재정경제원과 통상산업부에 따르면 국제유가의 오름세 속에서도 유류의 과소비가 억제되지 않아 경상수지를 악화시키고 있다고 보고 소비절약과 경상수지적자 개선을 위해 휘발유의 교통세율을 올리고 LPG 도입기준가격과 LNG의 도매가격을 현실화하기로 했다. 현행 휘발유 공장도가격의 1백70%인 교통세율을 1백95%까지 올리고 LPG의 도입기준가격을 t당 1백49달러에서 1백80달러 수준으로 현실화하는 한편 LNG의 도매가격도 ㎥당 1백76원59전에서 1백89원90전으로 올리는 방안이 검토되고 있다.특히 7월 1일부터 원유의 할당관세를 2%에서 3%로 올리는 데 이어 점차 5%까지 높이고 현재 원유를 도입할 때 배럴당 1.7달러씩 부과하는 에너지특별회계의 부과금도 배럴당 2달러로 인상할 방침이다. 정부 관계자는 『90년대 들어 지난 해를 제외하고는 에너지 소비증가율이 경제성장률을 크게 웃도는 등 에너지 과소비가 심화되고 있으며,이에 따라 원유도입량의 증가로 국제수지가 악화되고 있다』면서 『올들어 물가가 안정세에 있어 유류 등 에너지가격을 선진국수준에 맞게 현실화하는 방안을 적극 검토하고 있다』고 밝혔다.에너지 소비증가율은 90∼93년까지 연 9.4∼14.1%로 경제성장률(5.1∼9.5%)을 웃돌았으며 휘발유 소비의 경우 같은 기간 증가율이 연 20∼29%에 달했다.휘발유 소비자가격은 한국을 1백으로 할 때 일본(1백73),영국(1백11),프랑스(1백49),독일(1백31) 등이 모두 높아 과소비의 한 요인이 되고 있다.

◎씨 아펙스호 어제 동해출항 오늘 청진입항/“남북화해 새 이정표”/이 총리/15만t 8월10일까지 모두 제공 북한에 제공하기로 약속한 쌀 15만t 가운데 2천t을 실은 첫 배인 「씨 아펙스(Sea Apex)」호(선장 김예민)가 25일 하오 5시20분 강원도 동해항에서 북한의 나진항을 향해 출발했다. 남성해운 소속의 우리 국적선인 3천t급 「씨 아펙스」호는 약 24시간의 항해를 거쳐 26일 저녁 늦게 나진항에 도착할 예정이다. 「씨 아펙스」호에 선적된 쌀은 93년산 일반미로 북한측의 요청으로 아무 표시를 하지 않은채 40㎏들이 폴리프로필렌(PP)부대로 포장됐다. 「씨 아펙스」호는 당초 지난 24일 하오 4시 출발할 예정이었으나 23일 북경에서 열린 대한무역진흥공사와 북한의 조선삼천리총회사간의 실무협상에서 북한측이 나진항의 인수준비가 제대로 갖추어지지 않았다는 이유를 들어 수송을 늦추어 줄 것을 요청해 이날로 연기됐다. 당초 씨 아펙스호는 나진항을 향해 떠났으나 이날 하오 9시5분(우리시각) 쯤 북한조선삼천리총회사의 북경대표부가 대한무역진흥공사에 「도착항구를 청진으로 바꿔달라」고 요청했으며,우리 정부도 씨 아펙스호에 도착항을 바꾸도록 지시했다. 정부는 「씨 아펙스」호에 이어 오는 30일 마산항에서 2천t,군산항에서 2천5백t,목포항에서 3천5백t등 모두 8천t의 쌀을 실어 북한으로 보낼 예정이다. 정부는 25일 북경 실무협상에서 북한측과 맺은 계약에 따라 오는 8월10일 이내에 제공하기로 약속한 15만t 전량을 북한으로 수송할 계획이다. 또 북한은 하역에 필요한 모든 자료를 오는 28일까지 우리측에 통보하기로 했다. 대한무역진흥공사는 박용도 사장과 북한 조선삼천리총회사의 김봉익 총회장이 25일 북경에서 이러한 내용이 포함된 쌀제공 계약서에 합의,서명했다고 발표했다. 한편 정부는 「씨 아펙스」호의 출항에 앞서 이홍구 국무총리 최인기 농림수산부장관 박재윤 통상산업부장관 오명 건설교통부장관 송영대 통일원차관 김철용 해운항만청장을 비롯한 각계 인사와 공무원 시민 학생등 1천5백여명이 참석한 가운데 동해항 중앙부두에서 「우리 쌀 북한수송 출항행사」를 가졌다. 이날 행사는 국민의례,송통일원차관의 경과보고,국무총리 격려사,최농림수산부장관의 정부양곡 인도증 전달,김항만청장의 출항허가서 전달,김선장에 대한 화환 증정,「우리의 소원은 통일」 합창,출항 기적의 순으로 진행됐다. 이총리는 격려사를 통해 『이번 대북 곡물 지원은 남북관계의 역사에 하나의 소중한 이정표를 마련한 것』이라면서 『남과 북이 화해협력의 정신을 바탕으로 책임있는 당국간의 협의를 거쳐 해결해 나간다면 어떤 어려운 문제라도 능히 풀 수 있다는 훌륭한 선례를 만들어냈다』며 『이번 대북 쌀 지원이 남북간에 화해와 신뢰를 쌓아 교류협력이 본격화할 수 있는 뜻깊은 계기가 되기를 충심으로 기대한다』고 말했다. □대북 쌀제공 계약서 요지 ▲계약서명과 동시에 남측은 첫 선박을 출항시키며 나머지 잔량은 95년 8월10일이내에 북측에 제공한다. ▲포장은 정미 40㎏단위 PP부대로 하며 포장에는 일체 표시를 하지 않는다. ▲제공되는 쌀의 품질은 습도 1.5%이하,파쇄율 5.0%이하 등 한국 농산물 검사규격에 준한다. ▲5천t이상급의 남측 선박으로 수송해 청진항 나진항 등의 북측에 인도하며 필요시 제3국 선박이용도 가능하다. ▲남측은 하역항 도착시까지 수송선박에 관련된 비용을 제공하고 북측은 항만비용과 하역비를 부담한다. ▲북측은 남측 선박 선원의 신변안전과 선박의 무사 귀항을 보장하며 필요한 편의도 제공한다.

◎기업화·저리 융자등 전략적 지원/강화=화문석/담양=죽제품/한산=모시/안동=포/완주=한지 강화 화문석,담양 죽제품,한산 모시,순창 고추장,안동포,완주 한지 등 지역 특산품들이 지역특화산업으로 집중 육성된다. 통상산업부는 23일 지역경제 발전과 소득증대를 위해 이들 산업을 전략적으로 키우기로 하고 각종 지원책을 마련·시행키로 했다.지역특화산업은 그동안 민예품 중심으로 추진돼 온 데다 영세 소기업 위주의 전통기술에 의존해 왔다.때문에 소비패턴의 변화에 대응하지 못한 채 저가 수입품에 밀려 기존시장마저 잠식당했다. 통산부는 이에 따라 지역특화산업을 종전의 민예품 뿐 아니라 성장 잠재력이 큰 중소기업 업종까지 넓히고 중소기업육성자금의 지원대상에 포함시켰다.전국 11개 지역에 설치돼 있는 「지역협동 기술지원 센터」를 통해 전통기술과 첨단산업 기술의 접합 및 기술융합화 사업을 지원하고,개발된 기술의 사업화를 위해 지역특화 산업 지원자금을 장기 저리로 융자해 주기로 했다. 특히 지역특화 산업의 입지와 인력확보,시장개척 등 애로를 해소해 주기 위해 시·도와 중소기업 유관기관의 지원기능을 강화해 지역 상표와 디자인 개발,판로 개척 등 다각적인 지원사업도 펼치기로 했다.통산부 관계자는 『일본은 전통기술과 첨단산업 기술을 접목,부가가치를 높임으로써 지역 산품을 국내외 시장의 명품으로 만들었다』며 『가장 지역적인 것이 가장 세계적인 것이 될 수 있다』고 했다.현재 전국의 지역특화산지에는 2백28개 민속공예품 제조업체 등 4백21개 업체가 2백61가지의 지역특화산품을 생산하고 있다.

◎민간 최대규모… 열연·철근 연 3백만t 생산/내년말 2단계 완공땐 연산 6백만t으로 한보철강은 23일 충남 당진군 송악면 고대리의 당진공장에서 박재윤 통상산업부 장관을 비롯한 5천여명이 참석한 가운데 연 2백만t의 열연을 생산하는 공장 준공식을 가졌다. 이 공장은 포항제철을 제외한 민간자본으로는 최대규모이다.지난 주 유원건설을 전격 인수,재계의 주목을 끌었던 한보그룹의 제 2탄인 셈이다.한보철강은 이에 앞서 지난 1월 연 1백만t의 봉강(철근)공장을 준공,당진공장에서는 열연과 철근을 연 3백만t씩 생산할 수 있게 됐다. 한보는 지난 86년 중부 서해안 아산만에 임해 철강공업단지 조성계획을 세워 지난 90년12월부터 고대리 일대 1백만평의 바다를 메우는 공유수면 매립공사를 했다.6년만의 준공이다.국내에서는 처음으로 고철을 용해,정련하는 전기로에서 열연강판을 생산한다.그동안 국내에서는 고로(용광로)방식의 포철만이 열연강판을 생산,필요한 물량을 제대로 공급하지 못했으나 한보의 열연공장 완공으로 국내 수급에도 도움이 될 것으로 보인다. 한보는 오는 96년 말까지는 2단계 공사를 마무리해 제 2열연공장과 냉연공장을 포함,당진공장에서 연 6백만t의 철강을 생산할 계획이다.현 부산공장의 1백만t을 포함하면 연 7백만t이다.2단계 공사를 완공하면 제선·열연·냉연공장을 모두 갖춘 일관 제철소로 된다. 한보의 열연공장 준공으로 국내 철강산업은 영역 구분없는 경쟁체제로 들어섰다.철강생산의 보완관계에도 도움이 된다.현재 포철은 열연강판의 수요를 위해 제품을 만들고 있으나 앞으로는 한보쪽이 열연강판을 공급하기 때문에 냉연강판을 보다 많이 생산할 수 있는 여력이 생기게 됐다.

통상산업부 무역위원회(위원장 김완순)는 23일 중국과 러시아,카자흐스탄 및 우즈베키스탄에서 들어오는 아연괴가 덤핑수입으로 국내 산업에 피해를 주고 있다며 최종 산업피해판정을 내렸다.덕산금속이 덤핑방지관세 부과신청을 낸 일본산 인쇄회로기판용 전해 동박에 대해서는 덤핑조사 개시를 결정했다.고려아연이 신청한 수입 아연괴의 덤핑방지관세 신청과 관련,예비조사에서 관세청은 지난 3월 말 중국산 20.4%,카자흐스탄산 25.6%,우즈베키스탄산 27%의 예비 덤핑판정률을 내렸고 무역위원회도 지난 4월 산업피해 예비판정을 내렸었다.

정부는 연내 석유사업법을 개정,가능한 한 빠른 시일 안에 석유류 가격을 전면 자유화하기로 했다.석유산업의 신규 진입도 원칙적으로 기업자율에 맡기고 석유정제업의 허가제를 등록제로 바꿀 방침이다. 박재윤 통상산업부 장관은 22일 서울 롯데호텔에서 있은 에너지업계 조찬강연에서 『에너지 산업의 국제경쟁력을 강화하기 위해 정부의 규제와 보호조치를 줄여 나가겠다』며 이같이 말했다.그는 『민간자본이 참여할 수 있는 발전소도 현재 계획중인 유연탄 및 액화천연가스(LNG) 화력발전소 각 2기 등 총 4기에서 대폭 확대할 방침』이라고 덧붙였다. 박장관은 『에너지의 안정적 공급뿐 아니라 수요관리 정책에도 비중을 둬 에너지 가격의 수요관리 기능을 높여나가고 한전 등 에너지공급회사의 수요관리에 대한 투자확충을 유도할 방침』이라고 말했다.

◎연구·주거시설등 함께 갖춰/신탁개발 허용… 기존공단은 재개발 정부는 산업구조의 고도화를 위해 공업단지 개발방식을 산업·연구·복지시설 등을 포함하는 산업단지 개발방식으로 개편키로 했다. 건설교통부의 정종환 국토계획국장은 22일 산업입지 및 개발에 관한 법률 개정안을 마련,관계 부처와 협의를 거쳐 6월 중 입법예고하고 내년부터 시행키로 했다고 발표했다. 개정안에 따르면 종래 공업용지 위주로 개발돼 온 공단개념을 탈피하기 위해 산업단지에는 공업용지 뿐만 아니라 연구·지식·정보·자원비축 등의 시설과 이를 지원하기 위한 주거·상업·유통·복지시설 등을 복합적으로 갖출 수 있도록 했다. 시·도지사에게는 건교부 장관의 승인을 받지 않고 지정할 수 있는 지방공단 개발면적을 30만㎡ 미만에서 1백만㎡ 미만으로 확대하고 기존 공단의 일부를 외국인전용으로 지정하거나 외국인전용공단을 별도로 지정,개발할 수 있다. 공공 기관·실수요 기업·건설업체로 한정해 온 공단개발 사업 시행자 범위에 공공과 민간이 공동으로 출자한별도의 법인을 추가,제 3섹터방식의 공단개발을 허용하고 실수요 기업이 부동산 신탁회사를 내세워 공단을 개발할 수 있도록 공단의 신탁개발 방식도 도입한다. 구로공단 등 재래식 공단의 재정비·재개발 촉진을 위해 기존 공단에 도시 재개발 절차를 준용할 수 있도록 하고 산업단지의 지정,개발,공장설립 등과 관련된 각종 업무를 대행할 수 있는 법인의 설립도 허용한다. 이밖에 현재 건교부와 통상산업부 등으로 나뉘어져 있는 국가공단의 개발과 분양의 주체를 건교부로 일원화,국가공단의 미분양과 입주기업의 불편 등을 해소해 나갈 방침이다.

정부가 지난 3월 지방중소기업 특별지원지역으로 지정한 전북 정읍의 제2·3공단과 전남 대불국가공단,강원도 북평의 국가 및 지방공단 등 5개 공단의 입주가 크게 늘고 있다. 21일 통상산업부에 따르면 정읍 공단의 경우 입주계약을 한 업체는 지정전 16개(6만3천평)에서 3개월만에 22개(12만4천평)로,대불공단은 39개(61만평)에서 47개(69만3천평)로,북평공단은 17개(5만7천평)에서 31개(10만4천평)업체로 각각 늘었다.이에 따라 공장용지 분양률이 정읍공단의 경우 16.4%에서 32.1%,대불공단은 34.9%에서 39.7%,북평공단은 11.3%에서 20.8%로 각각 높아졌다. 이들 공단의 입주가 활발한 것은 지방중소기업 특별지원지역으로 지정된 공단에 들어가는 기업에 대해서는 법인세와 소득세의 감면과 자동화자금,외국인 연수생의 우선 배정권 등의 혜택이 주어지기 때문이다.통산부 관계자는 『내년에 이들 공단의 기반시설 확충을 위한 국고지원이 이루어져 분양가가 평당 2만∼4만원 정도 내릴 경우 이들 공단의 입주가 가속화할 것』이라고 말했다.

◎종합상사 중심 세부계획 점검/대우­“9월 남포공장 가동”… 기술진 파견 협의/고합­강서지역에 의류등 임가공 사업 박차/현대­금강산·원산항 개발 추진… 곧 방북 신청 남북한 쌀회담이 진전을 보이면서 남북 경협을 위한 정부와 재계의 발걸음이 빨라지고 있다.특히 주요 재벌그룹들은 종합상사를 중심으로 북한에 대한 투자와 방북 시기 등을 점검하는 등 분주한 모습이다. 대우그룹은 지난달 17일 남북경협 사상 처음으로 남북협력사업 승인을 받은 (주)대우를 앞세워,가장 발빠른 움직임을 보이고 있다.오는 9월 남포공단 내 의류공장을 가동하는 것이 1차 목표다.우선 기술진 15∼20명을 빠르면 이달 말에 파견하기 위해 통일원과 협의 중이다.최근 시설 및 기술투자를 위한 세부계획안을 마무리했다.남포공장에서 연셔츠와 블라우스 3백10만벌,재킷 60만벌,가방 95만개 등을 생산할 계획이다. 남북협력사업 승인의 전 단계인 사업자 승인을 받은 고합그룹도 적극적이다.평양과 남포 사이에 위치한 강서지역에 의류와 봉제 등 4개 임가공사업을 추진하기 위해 최화길 고합물산 상무를 단장으로 하는 대표단을 이달 초 북경에 파견했으며,북한 기술자들의 교육도 실시하기로 의견을 모은 것으로 알려지고 있다. 현대그룹은 곧 정주영 명예회장을 단장으로 하는 방북대표단 신청을 낼 방침이다.지난 89년 정명예회장의 방북 때 논의된 금강산 및 원산항 개발 사업을 추진하기로 했다.철도 차량사업과 선박수리용 조선소 건설 합작사업도 추진한다. 삼성그룹은 최근 남북 분위기가 호전될 조짐을 보이자 오는 9월쯤 대표단을 파견한다는 방침을 정했다.통신망과 전자(가전)쪽이 유망할 것으로 예상하고 있다.나진·선봉지역의 인프라 투자에도 관심을 갖고 있다. 전국경제인연합회는 남북경협특별위원회를 지난주부터 본격 가동하면서 남북경협 문제를 적극적으로 추진하고 있다.전경련은 기업간의 과당경쟁을 막기로 했으며 대북한 접촉을 위한 채널을 구축하기로 하는 등 전에 없이 적극적으로 나서고 있다. 경제부처들도 「남북현안들」을 챙기기 시작했다.재정경제원과 통상산업부 등 경제부처는 남북경협의 단계적 활성화 방안을 이미 마련해 놓았지만 경수로 타결과 쌀회담을 계기로 전면 재검토에 들어갔다. 재경원과 통산부는 경협진전시 간접교역으로 이뤄져온 남북교역을 직교역으로 전환하고 위탁가공무역의 활성화와 함께 남북한간 시범사업을 진전시킨다는 구상이다. 특히 남북경협 본격화에 대비,통행·통신로의 개설이나 투자보장 및 이중과세 방지협정,상사분쟁해결 등 제도적 장치마련을 준비 중이다.우리기업의 북한진출이 늘 것으로 보고 외국환관리규정에 특례규정을 신설,대북투자에 대해서는 통일원장관의 승인만 받으면 투자할 수 있게 절차를 간소화하는 작업을 벌이고 있다. 한편 재계 관계자들은 남북한간의 경협은 처음에는 경공업 위주의 소규모투자로 시작할 것으로 보여 대규모 투자로 이어지기에는 시간이 필요할 것으로 전망하고 있다.

◎새달 추진위 구성 전시물 수집 문화체육부는 20일 우리 국토와 생태계의 변천과정 및 민족의 생활사를 담을 국립자연사박물관을 서울에 건립한다고 발표했다. 김영삼 대통령은 19일 주돈식 문화체육부장관으로부터 국립자연사박물관 건립 필요성에 대한 업무보고를 받은뒤 이 박물관 설립을 적극 추진할 것을 지시했다. 이에따라 문화체육부를 중심으로 교육부·농림수산부·통상산업부·과학기술처등 관계부처의 실무자로 구성된 설립추진위원회가 늦어도 오는 7월초까지 설치돼 전시 내용물 수집에 나선다고 주장관은 밝혔다. 문화체육부에 따르면 국립자연사박물관은 인류와 민족학 중심의 인류민족관,한반도 동식물 생태 및 지구환경 중심의 생태학관,자연 및 지질관련의 지질학관등 3개관 규모로 건립되며 비용은 원칙적으로 국고에서 부담한다. 주장관은 박물관 건립과 관련,『외국의 경우 각 도시마다 자연사박물관이 있고 미국만 하더라도 3백여개에 달하는 자연사박물관이 세워져 있다』면서 『현재 추진중인 국립자연사박물관이 건립되면 일반인들의 국토사랑과 어린이들의 연구의욕 고취차원에서 큰 효과를 기대할 수 있을 것』이라고 말했다. 선진국들은 대부분 1백개가 넘는 자연사박물관을 갖고 있는데 비해 우리나라는 대학 표본실 수준의 자연사박물관이 있을 뿐 국립 자연사박물관은 전무한 형편이었다. 따라서 국내 학계와 관련단체는 지난 91년 26개 학회및 단체로 구성된 민간 임의기구인 국립자연사박물관설립추진위원회를 구성해 박물관 건립에 관한 심포지엄과 대정부건의를 꾸준히 벌여왔다. 정부의 이번 자연사박물관 설립 결정으로 학계의 오랜 숙원이 해결된 셈이다.