【모스크바 AP AFP 연합 특약】 소련의 강경보수파 정치인인 예고르 리가초프는 18일 자유시장경제의 옹호자들을 비난하면서 소련이 자본주의와 사회주의중 어떤 것을 택할 것인지를 국민투표를 통해 결정할 것을 제의했다. 그는 이날 공산당기관지인 프라우다와의 인터뷰를 통해 이같이 밝히고 『사회주의와 자본주의 가운데 어떤 방향으로 개혁이 이루어져야 하는지를 인민들에게 묻기위해 국민투표를 실시하자』고 주장했다. 리가초프는 도 소련의회와 언론매체에서 거론되고 있는 개혁주장과는 상반되는 전통적인 마르크스­레닌주의의 입장을 밝히면서 『소련은 「계획된」시장경제를 고수해야 한다』고 말했다. 농업담당 정치국원이며 고르바초프대통령의 강력한 경쟁자인 리가초프는 『자유시장경제를 옹호하는 자들은 우리들이 다른 인민들의 노동력을 착취하도록 만들고 있다』고 주장했다. 그는 『우리들은 통합된 사회로부터 분리하려고 하는 공화국이 다른 공화국과 인민들에게 해를 입히는 그러한 자유의 폐해를 이미 깨닫고 있다』고 밝혀 독립을선언한 발트3국에 대해 언급하기도 했다. 리가초프는 또 『나는 기초소비재의 가격이 안정되고 실업에 대한 실질적인 보장책이 있는 시장을 좋아한다』면서 『소련의 사회주의체제는 일관되게 점진적으로 이루어져야 한다』고 덧붙였다. 그는 『생산수단의 사유화에 반대한다』면서 『다른 사람들을 희생시키는 자유의 원리는 매우 위험하다』고 주장했다.

【본 로이터 AFP 연합】 동서독 양국은 15일 지난 1949년 이후 동독의 구공산정권이 몰수한 사유토지를 현재 대부분 서독에 살고 있는 원래의 소유주들에게 돌려주기로 하는 원칙에 합의했다고 루돌프 자이터스 서독 총리실 장관이 밝혔다. 자이터스 장관은 그러나 1945∼1949년 소련이 동독을 점령하고 있을때 수용된 토지는 이번 반환 대상에서 제외시키기로 하는데 서독측도 동의했다고 전했다. 그는 동독과 소련측은 당시의 재산수용이 동독정부가 어떠한 법률적 기반을 마련하지 못한 상태에서 발생한 일임을 들어 1949년도 이전의 몰수토지 반환에는 난색을 표명했었다고 말했다. 그는 동독 정부가 원래의 소유주에 토지를 반환하거나 이것이 불가능할 경우 보상을 해주는 일정에 관한 구체적인 계획을 세우고 있는 중이라고 말했다. 양독간의 이번 합의에 의해 동독에 토지를 소유하고 있었던 동서독국민들은 해당토지를 반환받게 되었으며 토지위에 건물이 들어서 있거나 공공 목적의 용도에 사용되고 있어 이를 되돌려 받지 못할 경우에는 현금으로 보상받을 수도 있게 된다.

◎“재래식 저인망 자원훼손… 단속 불가피” 수산청/“유망으론 꽃새우잡이에 부적합”반발 어민들/단속에 앞서 어민들의 소득증대책 선결이 과제 전북 군산항과 충남 대천항에서 14일 벌어진 꽃새우잡이 어민들의 격렬한 해상시위는 영세어민의 생계문제와 부정ㆍ불법어업의 단속중 어느 것이 선행돼야 하느냐는 문제를 새삼스럽게 제기하고 있다. 부정ㆍ불법어업단속이 어제 오늘 시작된 것은 아니라 왜 어민들의 격렬한 시위로까지 확산됐느냐는 데 초점이 모아지고 있다. 현지 어민들은 해마다 5∼7월 사이에 꽃새우잡이로 생계를 꾸리고 있는데도 당국이 새끼고기의 마구잡이를 막는다는 이유로 무차별 단속을 펴는 것은 생존권을 위협하는 조치라고 주장하고 있다. 이에 대해 수산청은 「선 영세어민의 생계유지,후 부정어업 단속」을 공감하지 않는 것은 아니나 이같은 입장에서 부정어업 단속에 예외를 두고 묵인하다보니 오늘날처럼 부정어업이 만연되고 대형화 돼 연근해어업 전체가 붕괴될 지경에 이르렀다고 지적,이를 뿌리뽑을 때까지 강력한 단속을펼 수 밖에 없다고 밝히고 있다. 어민과 수산당국간에 현재 쟁점이 되고 있는 부분은 어로행위 자체보다 어로에 사용되고 있는 꽃새우잡이 그물형태이다. 수산당국은 군산ㆍ대천 등 서해안 일대의 어민들이 재래식 저인망어구를 사용,꽃새우를 잡는 과정에서 새끼고기까지 남획한다고 판단,87년 조업합법화 조건으로 새끼고기가 걸리지 않는 유망어구를 개발ㆍ보급해 왔다. 수산당국은 이후 저인망어구를 사용하는 어선들에 대해서는 단속에 나서 해마다 조업철이면 단속선을 동원,적발된 어민들의 어망ㆍ어구 등을 압수했다. 특히 이번 단속은 윤옥영 신임수산청장이 부임한뒤 민생치안차원에서 첫 야심작으로 강력하고 지속적으로 실시돼 왔다. 그러나 어민들은 재래식어구가 어장바닥까지 훑는 저인망이긴 하지만 그동안의 조업경험으로 볼때 대체로 꽃새우만 잡힌다고 강변하고 있다. 이와 함께 그동안 수협,시ㆍ군 등에 여러차례 재래식어구사용의 합법화를 요구해왔다. 수산당국에 따르면 재래식어망은 그물의 입구를 넓히기 위해 지름 3∼7㎝의 쇠파이프를 가로 10mㆍ세로 3m의 사각형 모양으로 부착한데다 그물눈이 10∼15mm크기로 촘촘히 짜여져 있어 어장바닥을 훑어 새끼고기까지 샅샅이 잡을 수 있다고 지적하고 있다. 이에 비해 수산당국이 개발ㆍ보급하고 있는 유망어구는 길이 35mㆍ폭 5m에 그물눈이 23mm로 새끼고기는 빠져나갈 수 있도록 만들어졌고 비교적 일정장소에서 고정적으로 조업을 할 수 있는 그물이다. 때문에 유망어구는 기동성에 문제가 있고 그물에 걸렸을때 튀는 습성이 있는 꽃새우를 잡기가 힘들다는 것이 어민들의 주장이다. 군산시 수협과 옥구군등은 이같은 어민들 주장의 사실여부를 가리기 위해 지난달 군산수산연구소에 꽃새우잡이 시험조업을 의뢰했으며 연구소측은 이달부터 조업이 끝나는 7월까지 꽃새우어장에서 재래식어구를 이용,시험조업을 실시하고 있다. 어민과 수산당국의 이같은 다툼은 지난 몇년간 계속돼 왔으나 어민들이 이번 당국의 부정어업단속에 반발,어업지도선을 불태우는등 격렬한 시위를 벌인 직접적인 도화선은 12일 새벽 수산청단속선의 편파적 단속 때문이라는 것이 어민들의 주장이다. 수산청소속 부정어업 단속선인 부산211호가 이날 옥구군 옥도면 개야도와 연도해안에서 2백50여척의 꽃새우잡이 어선을 단속하면서 경남선적은 제외시키고 전북선적 8척과 충남선적 4척 등 모두 12척을 단속,어구를 빼앗았다는 것이다. 이에 대해 수산당국은 이 수역에서 단속을 실시할 당시 2백여척이 부근선적의 어선이었고 경남선적은 40여척에 불과했으며 부정조업을하다가 달아나는 어선중 절대다수인 충남ㆍ전북선적의 어선만이 적발된 것 같다고 밝히고 있다. 수산당국은 이같은 이유보다 군산등의 어민들 가운데 부정어업자들이 지난 5월 한달동안 일제단속기간만 지나면 조업을 재개할 수 있을 것으로 기대했으나 6월에도 단속을 계속하는데다 특히 전북지역은 단속실적이 저조해 이를 강화한 것이 보다 큰 요인같다고 풀이하고 있다. 그러나 어민들이 농촌인구의 10분의 1 수준에도 못미치고 있어 정부나 사회의 지원이나 관심에서 농촌에 비해 자칫 소외되기 쉬운데다 수산자원마저 줄어들고 있는 가운데 이같은 단속이무차별로 이루어진데에 더 근본적인 불씨를 안고 있었다는 지적도 많다. 특히 연근해 수산자원의 고갈현상이 부정어업 탓이지만 생계형 영세어민들에 대해서는 살길을 터주면서 단속을 해야했는데 이를 감안치 않고 마구 밀어붙인 것이 이같은 사태를 자초한 셈이라는 분석도 없지 않다. 군산ㆍ옥구지역 꽃새우잡이는 4∼5t급의 어선에 대개 3명의 어민들에 의해 이루어지는데 70일간의 조업에 척당 1천7백여만원의 소득을 올려 어민 한사람에 평균 5백만∼6백만원 정도씩 돌아가는 것으로 알려지고 있다. 수산청은 그러나 그동안 대다수 어민들의 요청에 의해 단계적 지도단속을 거쳐 최근들어 강도높게 단속을 실시하고 있기 때문에 이번 시위어민들의 요구인 불법어업을 양성해 달라는 내용은 받아들일 수 없다고 못박고 어업질서 확립을 위해 어떤 대가를 치르더라도 단속을 펴나가겠다며 강력안 단속의지를 표명하고 있다. 따라서 8월말까지 조업을 잠정허용키로 함으로써 일단 급한 불은 끈 셈이나 앞으로 두고두고 불씨는 남아 있으며 이번 사건의 처리결과가 다른 부정ㆍ불법어로 단속에도 영향을 미칠 것으로 보여 귀추가 주목된다.

【군포=김동준기자】 12일 하오1시30분쯤 경기도 군포시 당동 군포시청 본관앞에서 산본택지개발지구내 무허가 판자촌을 시와 주택공사측이 철거하자 이에 항의하던 이명수씨(57·군포시 산본2동 84의1)가 분신을 기도,배와 가슴에 화상을 입고 군포정형와과에 입원,치료를 받고 있다. 이씨는 이날상오 자신의 판잣집이 불도저를 앞세운 철거반원들에 의해 철거되자 몸에 석유를 끼얹은채 주민 10여명과 함께 군포시청본관 앞으로 몰려가 항의하던중 갑자기 몸에 불을 붙여 분신을 기도했다. 이에앞서 이날 상오11시30분쯤 산본2동 수리산수영장부근 무허가 판잣집 5채를 철거키위해 시와 주택공사측 철거반원 50여명이 불도저1대를 이끌고 현장에 도착하자 판자촌 주민 20여명은 불도저를 막고 철거반원과 심한 몸싸움을 벌였다.

◎체임등 3억9천만원 지급 합의 【창원=이정규기자】 일본에 있는 본사가 일방적으로 노조에 폐업통보를 해와 노조원들이 2백38일동안 사내농성과 도일투쟁을 벌여온 마산수출자유지역내 한국수미다전기의 노사분규는 노사양측이 노조원들에 대한 체불임금 및 퇴직금 지급 등에 합의함으로써 타결됐다. 8일 이 회사 노조(위원장 정현숙ㆍ25ㆍ여)에 따르면 정위원장 등 노조대표 4명은 이날 하오 도쿄 본사에서 쿠시노 고이치사장 등 회사측대표와 협상을 갖고 ▲체불임금 1개월 이내 지급 ▲퇴직금과 퇴직위로금 지급 ▲퇴직할증금조로 평균임금의 2개월분 지급 ▲사내농성중인 노조원 1백여명에 대한 생계대책비 지급 등에 합의하고,회사측은 이를 위해 3억9천6백만원을 노조측에 일괄 지급키로 했다는 것이다. 회사측은 이와함께 노조가 지난해 10월14일 폐업통보된 이후 지금까지 폐업철회투쟁을 위해 사용해온 경비 7백80만엔을 1주일 이내에 지급키로 하는 한편,폐업통보 이후 사내에서 농성을 벌여 온 1백여 노조원들의 퇴직일자를 금년 5월말로 하기로 했다는 것이다.

◎소서 1백98만t 발주… 전체의 21% 국내 조선업계가 사상 최고의 호황을 누리고 있는 가운데 한소 정상회담을 계기로 조만간 양국간의 수교가 이뤄질 경우 소련의 대한선박발주량이 크게 늘어날 전망이다. 7일 상공부와 조선업계에 따르면 지난해부터 현재까지 소련이 국내 조선소에 발주한 물량이 총 40척이 1백98만6백t을 기록,지난 4월말 현재 국내 조선업계 총 수주잔량 9백32만여t의 21%를 차지한 것으로 나타났다. 소련측이 국내 조선소에 발주한 물량을 금액으로 환산하면 모두 19억달러로 양국간의 교역량 가운데 단일품목으로는 가장 큰 규모이다. 소련측이 발주한 40척 가운데 현대중공업이 34척을,한라그룹계열인 인천조선이 6척을 각각 차지했다. 수리조선분야에서도 소련이 지난해부터 올 4월말까지 현대미포조선소와 부산수리조선을 통해 71척 5천1백35만2천달러어치를 수리,개조했으며 올해중 소련의 선박수리실적이 5천만달러를 기록할 것으로 예상되는 등 한소 정상회담을 계기로 소련측의 대한조선발주가 더욱 늘어날 것으로 전망되고 있다.한편 세계 조선업계의 호황에 힘입어 지난 5월말 현재 국내 조선업계의 총 수주잔량은 업계사상 최대규모인 9백32만t을 기록했으며 이는 지난해 같은 기간의 6백20만7천t에 비해 50%가 증가한 것이다. 이는 국내 조선업게의 연간 건조실적이 3백만t인 점을 감안할 때 앞으로 3년동안의 일감을 완전히 확보한 셈이다. 국내 조선업계는 올들어 지난 5월말까지 4백37만7백t을 수주,지난해 같은 기간에 비해 t수로는 3백28.6%의 높은 증가율을 보였으나 5월중 수주량은 지난 4월중 수주물량 76만1천t에 비해 19만6천t이 감소한 56만5천t에 그쳤다. 또한 올들어 지난 5월말까지 건조실적은 전년동기대비 2백40% 늘어난 94만1천t으로 앞으로 조선소노사분규등이 재연되지 않을 경우 연말까지의 건조량은 3백60만t으로 전망됐다.

문교부는 7일 교육정책에 대한 장관 자문기구인 중앙교육심의회 1기 위원의 2년 임기가 끝남에 따라 심의회 7개분과위원 60명과 연구위원 7명을 새로 위촉했다. 새위원 60명 가운데 38명이 신임이며 나머지 22명은 유임됐고 연구위원은 4명이 유임됐다. 문교부는 이달안에 7개 각분과위원회를 열어 분과위원장을 뽑은 뒤 전체회의를 열어 위원장을 호선하기로 했다. 분과별 중교심위원과 연구위원은 다음과 같다. ◇교육이념분과 ▲남정걸(단국대교수) ▲안상원(건국대 〃 ) ▲이상설(한남대총장) ▲정용술(경남고교장) ▲이돈희(서울대교수) ▲신용일(인하대교육대학원장) ▲차경수(서울대교수) ▲곽병선(한국교육개발원기조실장) ▲한명희(동국대교수) ◇보통교육분과 ▲이상금(이대교수) ▲김재규(현대고교장) ▲강기주(용산공고 〃 ) ▲이수한(돈암국 〃 ) ▲황명주(환일고 〃 ) ▲송준만(이대교수) ▲고학용(조선일보논설위원) ▲이무근(서울대교수) ▲김상일(오금고교장) ◇고등교육분과 ▲장인숙(전문교부차관) ▲김경동(서울대교수) ▲김종철(덕성여대대우교수) ▲신일희(계명대총장) ▲하두봉(서울대교수) ▲심종섭(전학술원장) ▲배종근(동국대교수) ▲강신택(서울대행정대학원장) ▲전재욱(동우전문대학장) ▲최정훈(연대교수) ◇과학기술교육분과 ▲김시중(고대교수) ▲박승재(서울대 〃 ) ▲송해균( 〃 ) ▲이승우( 〃 ) ▲선우중호( 〃 ) ▲한종하(한국교육개발원부원장) ▲김홍우(서울과학고교장) ▲이재원(충남대교수) ▲이병기(부산수대 〃 ) ◇교직분과 ▲최광만(부천여고교장) ▲허태진(한국교총정책연구소장) ▲유익동(언북중교장) ▲신극범(교원대총장) ▲백명희(이대교수) ▲조찬귀(이리여고교사) ▲박덕규(한국교육개발원 수석연구원) ▲오조익(광주월산국교장) ◇평생교육분과 ▲김신일(서울대교수) ▲문상주(한국학원총연합부회장) ▲황종건(명지대교수) ▲김난주(광주대총장) ▲정우현(고대교수) ▲이광규(서울대 〃 ) ▲정필모(중앙대 〃 ) ▲김종서(한국지역사회학교후원회부위원장) ◇사회정책분과 ▲송재(연세대교수) ▲엄규백(양정고교장) ▲김영실(문일고 〃 ) ▲백봉호(한양대교수) ▲홍성대(상산학원이사장) ▲장용국(단대기획실장) ▲이재선(명덕고교장) ◇연구위원 ▲구학봉(문교부장학관) ▲박도순(고려대교수) ▲노종희(한양대 〃 ) ▲김신복(서울대 〃 ) ▲김중수(국민경제제도연구원부원장) ▲이종재(서울대교수) ▲이화국(전북대 〃 )

수출부진으로 컨테이너 야적장에는 텅빈 컨테이너들이 가득차 있다. 이때문에 컨테이너 생산수출업체들이 때아닌 홍역을 치르고 있다. 29일 관련업계에 따르면 현대정공ㆍ진도ㆍ화성 등 국내 주요 컨테이너 생산수출업체들은 컨테이너를 채울 수출물량이 없어 야적장에 쌓아두는 빈 컨테이너 물량의 엄청난 증가로 큰 애로를 겪고 있다는 것이다. 현대정공의 경우 지난해말부터 컨테이너의 적체현상이 심해지기 시작,5월말 현재까지 4만여개의 빈 컨테이너가 야적장에 쌓여 골치를 앓고 있다. 이는 현대정공이 매달 정상적으로 제작 수출하는 1만8천개에 비해 2배이상 늘어난 것이다. 진도ㆍ화성ㆍ흥명ㆍ대성 등 4개사의 경우도 지난해말부터 계속되는 빈 컨테이너의 적체로 몸살을 앓고 있는데 이들 4개사의 적체물량도 3만5천개에 이르고 있다. 빈 컨테이너 적체현상이 이처럼 심화되고 있는 것은 지난해 주문이 크게 늘어 제작시설을 확대한 반면 국내의 수출컨테이너 물동량은 오히려 감소했기 때문이다. 컨테이너공업협회는 『수출 컨테이너의 적체문제 해소는 근본적으로 우리나라의 전체 수출물량이 늘어나야 이뤄진다』고 지적했다.

◎승객 61명 중경상 【시흥=김동준기자】 27일 상오11시30분쯤 경기도 시흥시 정왕2동79 수인선 달월역과 군자역사이 수원기점 33.9㎞지점에서 인천을 떠나 수원으로 가던 철도청 수원분소소속 제166호 협궤열차(기관사 최경현ㆍ42)가 철로변을 따라가던 도로 암반 굴착차량과 충돌,열차 1량이 철로변옆으로 넘어져 열차에 타고있던 송영수씨(29ㆍ안산시 원곡동 761의2)부부를 비롯,16명이 중상을 입는 등 모두 61명이 중경상을 입고 고려대 안산병원ㆍ성심의원 등 4개 병원에 분산수용돼 치료를 받고있다. 이날 사고는 열차가 사고지점에 이르렀을때 철길 바로옆 좁은 농로를 따라 달리던 암반 발파용 콤프레셔를 장착한 도로굴착차량의 앞면엔진문이 열려있는것을 50m 전방에서 발견,급제동을 걸었으나 바로 멈추지 못하고 굴착차량의 문짝과 부딪히면서 두차례 잇따라 충돌,충격을 못이겨 열차 1량이 오른쪽으로 넘어져 일어났다. 사고가 나자 철도청과 경찰은 긴급복구에 나섰으나 28일 상오중에나 통행이 가능할 것으로 알려졌다.

◎시장원리 도입없인 경제회생 불가판단/물가폭등ㆍ실업우려 3단계 개혁안 채택 소련이 페레스트로이카정책의 마지막 과제인 경제난 극복을 위해 시장경제도입 실험을 본격화하고 있다. 오랜 진통끝에 마침내 점진적인 시장경제체제로의 전환을 위한 경제개혁안을 마련한 것이다. 대통령자문위원회를 통과한 5개년 경제개혁안 이른바 「리슈코프 보고서」는 3단계에 걸친 시장경제체제로의 전환을 주요골자로 하고 있다. 소련의 시장경제도입은 지난 70여년간 사회주의 경제의 근간이었던 생산수단의 국유화와 정부의 가격통제를 폐기하는 것으로 이는 사회주의체제의 중앙계획경제가 결국 실패했음을 의미하는 것이다. 소련은 앞으로 가격을 시장기능에 맡기고 새로운 세제와 사유재산법의 제정,독립적인 민간은행 설립과 같은 서구 형태의 금융체계 도입등 경제구조를 근본적으로 바꾸게 된다. 소련은 그러나 경제개혁이 가져올 충격을 줄이기 위해 점진적인 시장경제도입을 택했다. 사실 고르바초프대통령과 그의 경제브레인들은 폴란드가 실험한 전격적인 시장체제로의 전환 이른바 「충격요법」의 강한 유혹을 받아왔다. 충격요법은 폴란드의 높은 인플레를 잡고 생산성을 향상시키는 등 성공한 것으로 평가됐기 때문이다. 그럼에도 불구하고 소련이 단계적인 시장경제체제도입을 결정한 것은 급진적인 경제개혁이 가져올 물가앙등과 대량실업 등으로 인한 사회불안을 두려워했기 때문인 것으로 분석되고 있다. 많은 소련인들은 물가상승과 실업보다는 물건을 사기 위해 줄을 서고 차라리 「평등한 가난」을 더 선호하는 것으로 알려지고 있다. 지난 메이데이행사때는 붉은 광장에 모인 10만명의 소련노동자들이 실업,사유화,가격상승 등을 비난하는 시위를 벌이기도 했다. 소련정부는 국민들의 이같은 분위기를 감안해 빵과 고기 식용유등 기본 식료품 가격을 계속 통제하고 빈곤층의 생계를 위해 보상금 제도를 실시할 것이라고 밝히고 있다. 그러나 정부가 주요 식료품에 대한 가격통제를 계속하더라도 정부보조금제도의 철폐로 식료품 가격의 폭등은 피할 수 없는 실정이다. 정부당국도 소비자가격과 도매가격이 각각 43%와 46%씩 상승하고 빵값이 3배,고기값은 2배가 오를 것으로 전망하고 있다. 시장경제제도를 도입하면서 고르바초프의 가장 큰 고민은 과연 국민들이 이같은 당장의 고통을 참고 정부정책에 따를 것이냐하는 문제다. 만약 경제개혁에 따른 사회불안이 고조된다면 이는 고르바초프에게 심각한 도전이 될 것이기 때문이다. 고르바초프가 시장경제도입에 대한 국민들의 부정적시각이 많은데도 불구하고 이같은 경제개혁을 추진하는 것은 유라시아의 「병든 거인」으로 전락한 소련을 살리기 위해서는 다른 선택의 여지가 없다고 판단했기 때문이다. 그러나 소련경제는 인플레,경기후퇴,소비재 부족 등 여러가지가 겹친 매우 심각한 합병증을 앓고 있다. 과연 시장경제실험이 성공할 수 있을지 세계적 관심이 모아지고 있다.

◎올 정기국회 상정… 내년 시행 정부는 19일 토지공개념 확대도입에 따른 상위법적 근거를 마련하고 토지거래의 실명화를 뒷받침하기 위해 토지의 소유ㆍ이용ㆍ거래 등에 대한 기본이념과 토지정책 방향등을 제시한 토지기본법안을 마련,입법예고했다. 토지헌법이라고 할 수 있는 토지기본법안은 토지가 생활및 생산수단으로서만 사용되어야 하며 재산증식 수단이나 투기대상이 될 수 없음을 선언하고 일부국민이 토지를 필요이상으로 과다하게 보유하지 못하도록 필요한 조치를 강구하도록 규정하고 있다. 이와함께 정부가 비업무용토지나 유휴지등과 같이 당초 용도에 맞지 않게 이용되고 있는 토지를 대리개발하거나 매수하여 토지이용을 촉진토록 하고 있다. 본칙 16조와 부칙으로 구성되어 있는 이 법안은 또 계획적인 토지의 이용과 개발을 촉진하기 위해 국공유지의 보유를 확대하며 국가가 필요로 하는 용지를 비축하여 이를 효율적으로 관리할 수 있도록 하는 근거규정도 담고 있다. 토지기본법은 앞으로 농지개혁법등 토지의 소유와 거래에 관련된 9개 개별 토지관련법을 비롯,국토이용관리법ㆍ산림법 등 토지의 이용ㆍ개발ㆍ보전에 관련된 22개 법률,토지초과이득세법등 토지의 개발이익과 관련된 6개 법률,지가공시법ㆍ부동산 등기법 등 토지정보 관리와 연관된 3개 법률등 총 40개 토지관련법의 기본법 역할을 하게 된다. 이 법안은 가을 정기국회에 상정되며 내년부터 시행될 예정이다.

서울시경 특수대는 18일 최영길씨(27ㆍ서울 마포구 상암동482)등 8명을 공무집행방해 및 폭력행위 등 처벌에 관한 법률위반혐의로 구속영장을 신청하고 김산수씨(33)등 5명을 같은 혐의로 수배했다. 최씨등은 지난 17일 서울 마포구 상암동 난지도 쓰레기 하치장에 쓰레기를 버리러 온 트럭운전사 이상기씨(40)로부터 통행료조로 5천원을 갈취하는 등 지난 87년부터 지금까지 하루 평균 1백50여명의 쓰레기트럭운전사들로부터 5천∼2만원씩 뜯어 모두 8억여원을 갈취해온 혐의를 받고있다.

【광주】 11일 조선대생들의 『고 이철규열사 사인진상규명을 위한 걷기대회』가 경찰의 원천봉쇄로 무산된 후 이날 하오 광주 동부경찰서 지산2ㆍ산수파출소와 서부경찰서 방림파출소등 3개파출소가 학생들에 의해 피습됐으나 큰 피해는 없었다. 이날 하오5시40분쯤 조선대생 30여명이 지산파출소에,같은시간 조선대생 1백여명은 산수파출소에 화염병 20여개씩을 던졌으며 10분후인 하오5시50분쯤 역시 조선대생 1백여명이 방림파출소에 화염병 10여개를 던지는 등 기습시위를 벌였다. 경찰은 학생들의 기습을 받자 산수2파출소와 방림파출소에서 공포 2발씩을 쏘아 학생들을 해산시켰다.

◎노­사,유서 진위싸고 논란 【창원=이정규기자】 3일 상오8시쯤 창원공단내 ㈜통일 구내식당 2층 옥상에서 이회사 노조 조사통계부차장 이영일씨(28)가 분신,6m아래로 뛰어내려 숨졌다. 이씨의 투신을 목격한 문홍기씨(32ㆍ조립부)에 따르면 식당 옥상에서 불이 붙은 물체가 떨어져 현장에 달려 가보니 이씨가 신음하고 있어 쓰고 있던 우산으로 불을 끄고 다른 동료와 함께 인근 창원병원으로 옮겼으나 상오10시50분쯤 숨졌다는 것이다. 사고가 나자 노조측은 상오9시 회사내 식당에서 조합원 2천여명이 모인 가운데 비상총회를 열어 장례준비위원회(위원장 백연학ㆍ25ㆍ조합장권한대행)를 구성,사후대책을 논의했다. 노조측은 이씨가 노조탄압에 항의하는 유서를 남겼다고 주장했으나 출처에 대해서는 밝히기를 거부했다. 그러나 회사측은 이씨가 평소 내성적인데다 어려운 가정환경을 비관,동료들에게 『죽고 싶다』는 말을 자주 해온 점으로 보아 가정환경을 비관한 자살로 보고 있다. 이씨의 분식소식을 들은 창원공단내 ㈜통일과 대림자동차 근로자들은이날 상오부터 조업을 거부하고 분향했으며 가아기공ㆍ삼미금속ㆍ대원강업등 창원공단내 7개회사 근로자들과 마산수출자유지역 한국남산업과 웨이스트전기등 9개사 근로자등 마ㆍ창지역 16개회사 근로자 3천여명은 상오 조업후 집단조퇴,분향했다.

◎정상화안 투표서 부결… 재농성 따라 30일부터 방송제작이 정상화될 것으로 기대됐던 한국방송공사(KBS)사태는 노조 「비상대책위」의 정상화방안을 이날 하오 사원들이 찬반투표에서 부결시킴에 따라 하오 11시10분 경찰병력 2천3백여명이 들어가 농성중이던 3백33명을 강제 연행함으로써 농성ㆍ파업 19일만에 수습됐다. 경찰은 이날 19개 중대 경찰병력을 동원,정문 현관과 북쪽문,지하주차장 입구를 통해 사옥 안으로 들어가 2층 중앙홀에서 농성중이던 노조원과 1층 「비상대책위」사무실에 있던 노조원들을 45분만에 모두 연행하고 나머지 노조원들의 출입을 통제시켰다. 경찰이 진입하자 노조원들은 2층 홀 바닥에 앉아 스크럼을 짜고 구호와 노래를 불렀으나 진입후 하오 11시40분쯤부터 시작된 연행에는 대부분 순순히 응해 별다른 불상사는 없었다. 경찰은 연행자들을 영등포경찰서등 10개 경찰서에 분산수용,철야조사을 벌였다. 이에 앞서 노조측은 이날 하오2시 본관 중앙홀에서 본사 및 지방국사원 3천5백여명이 참석한 가운데 총회를갖고 정상화방안을 만장일치로 추인받으려 했으나 「김용갑 전총무처장관과의 협상과정 및 김 전장관의 자격에 오해의 여지가 많다」는 일부의 반론에 따라 찬반투표에 들어갔다. 이날 하오 4시20분부터 7시까지 2층 TV공개홀에서 무기명비밀투표로 진행된 투표결과,투표참가자 3천8백39명 가운데 1천4백4명(36.6%)이 찬성하고 2천4백8명(62.7%)이 반대,정상화안은 부결됐다.

◎마창노련 결의/20여곳 어제부터 준법투쟁 【창원=이정규기자】 마창노련(의장권한대행 이종엽ㆍ27ㆍ여)은 26일 산하 조합별로 노동운동탄압규탄대회를 열고 KBS와 현대중공업에 공권력이 투입될 경우 연대하여 총파업을 벌이기로 결의했다. 창원공단내 현대정공과 대림자동차 등 20여개 기업체 근로자들은 이날 낮 점심시간을 이용,일제히 집회를 열어 KBS와 현대중공업의 파업을 지지하는 성명을 발표하고 이날부터 오는 5월1일까지 잔업을 거부하기로 했다. 이와함께 마창노련소속 노조대표와 간부 등 핵심조합원들은 오는 30일부터 철야농성에 들어갈 것이라고 밝혔다. 마산수출자유지역내 남산업과 한국중천 등 일부업체 근로자 5백여명도 이날 하오5시 수출자유지역후문옆 광장에서 집회를 가졌다.

오늘의 우리농촌이 「속빈강정」으로 비유되고 있다. 소득의 증가에 비하여 부채의 증가속도가 앞질러 빚 규모가 늘고 있는 데도 전국을 휩쓸고 있는 부동산투기의 여파로 농지값이 상승하는 바람에 「실속없는 부자」가 되어 있다. 이같이 농지값이 상승하자 일부 부농들이 빚을 내어 논과 밭을 마구 사들이는 기현상까지 나타나고 있다. ◆농림수산부가 발표한 농어가 경제 조사를 보면 89년 농가 가구당 9백43만7천원의 소득을 올려 16.1%의 소득증가율을 보였다. 반면에 농가부채는 가구당 평균 3백89만원으로 24.5%가 늘었다. 이처럼 부채증가가 소득증가를 앞지르는 현상이 계속되면 부채의 청산이 불가능하게 된다. 더구나 정부가 농가부채경감을 위한 조치를 취했는 데도 부채가 계속 늘고 있어 문제다. ◆부채가 증가하고 있는 이유 또한 미덥지 않다. 부채용도 가운데 토지와 건물 구입을 위한 부채증가율이 50.6%나 된다. 토지의 생산수익률이 높지 않은 상태에서 빚을 지면서까지 땅을 산 것은 부동산투기가 농촌에까지 퍼지면서 농민들이 지가상승을 위한이익을 보기위해 땅을 사는 사례가 늘기 때문으로 풀이되고 있다. ◆땅값이 급등함에 따라 농가의 자산이 지난해 명목상으로는 크게 증가했다. 가구당 농가자산은 5천7백92만원으로 지난해 보다 29.4%가 늘었다. 농가 자산의 70%이상인 농지가격이 무려 32.2%나 상승한 것으로 평가됨으로써 자산이 크게 는 것이다. 이처럼 소득은 별로 늘지 않으면서 부채와 자산만이 늘고 있기 때문에 농촌현실이 「속빈강정」으로 비유되고 있는 것이다. ◆도시의 부유층과 부농들이 땅투기를 위하여 농지를 매입하게 되면 땅값이 더욱 상승하게 마련이다. 농지값의 상승으로 실제 농사를 짓고 있는 농민들이 농지를 구입하기 어렵게 되어있다. 농민들이 땅값 상승으로 더 많은 빚을 내어야 농지를 살수 있는 악순환을 차단하는 방안은 부동산 투기의 억제뿐이다.

◎“파업 강행될까”… 긴장속 미포만/노조간부 잇단구속으로 위기감 팽배/올 노사분규 향배에도 큰 영향 미칠듯/“쟁의신고 안돼 불법”… 당국선 경찰투입 시사 현대중공업노조가 지난해에 이어 다시 구속된 노조간부 석방을 요구하며 2일간의 태업후 총파업까지 결의함으로써 올 들어 진정기미를 보였던 경남지방 기업체들의 노사문제에 큰 영향을 미칠 것으로 보여 주목되고 있다. 지난 87년이후 경남지방을 휩쓴 노사분규의 회오리가 특정지역에서 시작돼 다른 지역으로 파급되는 「분규도미노현상」이 일었던 점을 감안할 때 이번 현대중공업사태가 노사협정이 진행중인 창원공단·마산수출자유지역·거제지역 등 기업체에도 크게 영향을 미칠 것으로 예상되기 때문이다. 이번 현대중공업 태업결정은 오는 25일로 예정된 올해 단체협상안 갱신을 위해 1백44개항을 놓고 회사측과 협상준비를 하고 있던중 그동안 수배를 받아온 노조 수석부위원장 우기하씨(31)가 지난 20일 경찰에 구속됨으로써 표면화됐다. 현대중공업노조(위원장권한대행 진민복)는 지난 21일 하오 대의원 1백60명이 참석한 가운데 간담회를 열어 이에대한 대책을 협의 ▲회사측에 의해 고소돼 수배를 받아오다 구속된 우수석부위원장등 노조간부 4명등의 고소·고발취하 ▲휴업비지불·산재근로자 생계보조·쟁의제기등 3개항의 단체협상안의 이행촉구 등을 요구하며 상무집행위원회를 구성키로 결의했었다. 이어 다음날인 22일 21명으로 구성된 상무집행위가 이날 자정부터 상오5시20분까지 마라톤회의를 열어 23∼24일 태업에 이은 25일 파업을 전격 결의하게 됐다. 노조측은 상집위의 이같은 결정에 따라 다시 이날 하오9시부터 자정까지 대의원 2백9명중 1백34명이 참석한 가운데 간담회를 갖고 상집위가 결의한 태업및 파업안을 추인,23일부터 태업에 들어간 것이다. 현대중공업노조의 강경선회는 노조간부가 계속 구속되고 있는 사태를 방관만 해서는 임금협상에서 승리할 수 없다는 강경노조간부들의 입장과 KBS사태에 자극을 받고 있는 것으로 알려지고 있다. 그러나 이면에는 앞으로 있을 단체·임금협상에서 노조측이 기선을 잡으려는 복선도깔려있는 것으로 관계자들은 분석하고 있다. 노조는 지난2월 노조위원장 이영현씨(29)가 구속된데 이어 최근들어 수석부위원장 우씨가 구속되는 등 노조간부 4명이 잇따라 구속된 것은 노조약화를 노리는 회사측의 고소·고발에 의해 이뤄진 것으로 분석,이를 취하해 줄것을 공식 요청했다. 한편 노조측은 태업에 돌입한 23일도 회사측과 계속 협상을 벌이고 있어 25일의 파업방침도 현재로서는 유동적이다. 노조측은 현재 회사측이 성의있는 자세를 보일 경우 명분을 찾아 태업·파업결의를 철회할 수도 있다는 신축성 있는 입장을 보이고 있다. 노조에서 이처럼 파업방침을 세워놓고도 회사와의 재협상등을 시도하고 있는 것은 쟁의신고도 없이 파업을 강행할 경우 불법행위라는 비난을 면키 어려운데다 이에따른 당국의 강경대책이 뒤따를 경우 예상되는 사태악화를 우려하는 때문으로 관계자들은 보고있다. 사실 관계당국은 현대중공업노조가 파업에 돌입할 경우 공권력투입등 강경대처 한다는 방침을 세워놓고 있다. 한편 회사측은 지난 88년에 체결된 단체협약이 오는 5월31일 만료되기 때문에 아직도 협상시한이 1개월정도 남아있는데다 노조측이 일방적으로 결정한 협상에는 회사측의 자료준비 미비로 참여할수 없다는 입장을 밝히고 있어 현재로서는 노사간 협상을 통한 문제해결이 불투명한 실정이다. 회사측은 25일 「예정인단체협상 추진을 위해 태업·파업은 부당하다며 대의원들에 대한 설득작전에 나서고 있다. 회사측은 전체근로자를 상대로 ▲작년도 노사분규결과 얻은 것은 손해 뿐이었으며 ▲법테두리를 벗어난 파업은 회사나 종업원에게 아무런 도움이 안되고 ▲모처럼 맞은 조선업계의 호경기를 감정에 치우쳐 놓칠수 없으므로 슬기롭게 풀어가야 한다는 등 내용의 가정통신문을 근로자가족과 집행부 등에 배부,자제를 호소하고 있다. 어쨌든 이번 현대중공업사태는 앞으로 있을 다른 기업체의 노사협상등에 미칠영향을 감안,노사가 현명한 사태해결을 모색해야할 것이라는게 지배적인 의견이다.

최근 우리나라의 수출증가율이 경쟁국인 대만ㆍ싱가포르ㆍ홍콩에 비해 크게 뒤떨어지고 있는 가운데 근로자 1인당 생산량을 말하는 노동생산성도 대만ㆍ싱가포르에 비해 낮은 것으로 나타났다. 17일 무역협회에 따르면 올들어 지난 3월말까지 1ㆍ4분기동안 우리나라의 수출은 1.3%가 감소한 반면 싱가포르는 20,4%,대만 2.0%,홍콩은 2.9%가 각각 증가했다. 이와는 달리 수입은 우리나라가 12.5% 증가한 반면 홍콩은 오히려 0.1%가 감소했고 대만과 일본은 각각 10.4%,6.0%가 증가했다. 이에 따라 수출입실적의 차이인 무역수지는 우리나라가 18억7천8백만달러 적자였으나 대만은 17억9천4백만달러,홍콩은 1억1백만달러 흑자를 각각 기록했다. 한편 한국생산성본부가 발표한 「생산성 국제비교」에 따르면 우리나라 제조업의 생산수준(지난87년 기준)은 대만의 93%,싱가포르의 68%수준인 것으로 나타났다.

◎체질닮은 노인 선발,임상실험도 북한은 평양시 형제산 구역 산기슭에 김일성 개인의 건강과 장수를 전문연구하는 「장수문제연구소」를 설치ㆍ운영해오고 있는 것으로 밝혀졌다. 14일 정부관계 당국자에 따르면 이 연구소에는 김일성종합대학 출신을 주축으로 북한내의 가장 권위있는 의사와 생리학자 생물학자 농학자등 3천여명이 동원되어 전립선염 난청등 노인성질환으로 고통받고 있는 김일성의 폐ㆍ위ㆍ간ㆍ뇌등 주요 신체부위를 세부구분하고 각 부위별로 조직의 기능과 신진대사관계를 중점 분석해 김일성의 노쇠화및 돌발적 신체기능변화에 대비하는 예방의학적 연구업무를 체계적으로 수행하고 있는 것으로 알려졌으며 최근들어서는 김정일에 대한 건강관리임무도 수행하기 시작했다고 밝혔다. 이 연구소는 또 평남 영원등 전국 여러곳의 산수좋은 곳에 분소를 두고 있으며 각 분소는 김일성과 체질이 비슷한 80세이상 노인 남ㆍ녀 20∼30명씩을 엄선,1∼2년간 집단수용해 연구원들이 개발한 여러종류의 음식물과 조제약물을 투여,장수효과를 측정하는임상실험을 하고 그 결과를 중앙연구소에 정기적으로 보고해 김일성의 장수자료로 활용하고 있다. 또한 이 연구소는 환경과 김일성체질과의 상관관계를 집중적으로 연구,계절과 건강상태에 따라 거주지를 바꾸도록 권유하고 있으며 이에따라 김일성은 평소 「주석궁」에서 여름에는 삼지연,겨울에는 주을온천,운동을 위해서는 태성호 연풍호등 특별별장과 각도의 수중별장 등으로 거처를 옮기고 있다는 것. 이 연구소는 설립당시 「위대한 수령 김일성동지 만수무강연구위원회」라고 불렀으나 최근 대내외의 이목을 의식,「장수문제연구소」로 명칭을 바꾸었고 일반인들에게 건강문제를 연구하는 평범한 연구소로 위장하기 위해 「기초과학연구소」로 불리고 있다. 한편 북한은 최근들어 일본과 서독으로 부터 최첨단 고가의료기기를 수입하여 주석궁내에 김일성전문클리닉을 설치하고 이곳에서 체크되는 김일성의 일일 건강검진내용을 연구원들에게 제공하여 김일성장수연구에 필요한 기초의ㆍ생리학적 자료로 사용하고 있다고 한다. 또 김일성장수에 필요한 무공해 자연식품공급을 위해 평양시 용성구역안에 중앙당이 직접 관장하는 이른바 「1호농장」이 운영되고 있는데 여기서 일하는 사람들은 「1호농장구룹빠」라고 불리며 이들에게는 최고 수준의 의사로 구성된 특수검진대가 월 1회씩 정밀검진을 실시,조금이라도 이상이 발견될 경우 즉시 다른 곳으로 전출시키는 등 엄격한 인원관리가 이뤄지고 있다. 또 「1호농장」은 화학비료와 농약사용이 일체 금지되고 있으며 생산소요자재는 「8ㆍ9호 물자담당」부서에서 책임지고 있는 것으로 밝혀졌다. 「1호농장」의 주요생산품은 사과 배 버섯등 특작물이 주를 이루며 북한주민들은 이곳 생산품을 「8호사과」「8호배」등으로 부른다.