정부는 걸프전쟁이후 안정적인 원유물량을 확보,원유공급의 자립도를 높이기 위해 올해에 소련 사할린 및 야쿠츠,중국·베트남·알제리·듀바이·미얀마,미알래스카가스 등 7개 지역에서 해외유전개발 사업을 새로 추진키로 했다. 또 현재 38일분이 확보된 정부비축 석유를 60일분으로 늘리기 위해 ▲원유 저장시설 6개소(용량 4천5백만배럴) ▲석유제품 2개소(7백48만배럴) ▲액화석유가스(LPG) 1개소(16만t) 등 비축기지 5개소의 추가건설을 하반기에 착공,오는 96년까지 완공키로 했다. 유각종 한국석유개발공사장은 21일 이희일 동자부장관에게 보고한 올 업무계획에서 걸프 전쟁에 대응,이같은 내용의 해외유전개발사업 및 국내비축기지 건설을 추진하겠다고 밝혔다. 이에따라 유개공은 올해 소련 야쿠츠 및 사할린의 가스·유전 탐사작업을 추진하는 한편 중국 광동성부근 육상 광구에 대한 유전공동개발 사업에 참여할 예정이다. 또 베트남 국영석유회사가 참여를 요청해온 동지나해상 유전개발사업에도 적극 추진키로 했다. 유개공은 이를 위해 올 상반기중 민·관 합동으로 구성된 자원조사단 및 협상팀을 소련·중국·베트남 등에 파견,구체적으로 협의가 끝나는 대로 곧바로 공동개발사업을 벌일 방침이다. 한편 유각종 유개공사장은 국내 대륙붕 개발을 위해 올해중 1광구(인천 앞바다),2광구(군산 앞바다),5광구(제주 남쪽해상) 등 3개 광구에 대해서도 탐사 및 기초시추를 벌일 계획이라고 보고했다.

◎석공­중소 실무협의 석탄공사는 탄광업계의 인력난 해소를 위해 소련 사할린 및 중국 연변의 교포들을 광원으로 활용할 방침이다. 이를 위해 소련 및 중국 정부측과 구체적인 실무협의를 벌이고 있는 것으로 알려졌다. 안필준 석공사장은 15일 이희일 동자부장관에게 행한 업무보고에서 이같이 밝혔다. 석공의 한 관계자는 현재 실무관계자를 현지에 보내 양국 정부측과 협의를 벌이고 있으며 빠르면 올 하반기쯤 국내에 데리고올 계획이라고 밝혔다. 안사장은 또 채탄기계화와 새로운 채탄기술보급을 위해 올 자본금을 1천5백억원에서 3천5백억원으로 늘리기고 했다고 보고했다.

◎실수뒤 당황한 군부서 “첩보비행 했다” 조작/크렘린,“CIAㆍKAL 연계활동 선전” 지시 소련 KGB(국가보안위원회)의 런던총책으로 있다가 지난 85년 서방으로 탈출한 올레그 고르디에프스키씨는 최근 펴낸 「KGB 인사이드스토리」(크리스토프 앤드루공저)라는 책에서 83년 KAL 007기 격추 당시 소련공군은 이 비행기가 민간여객기였음을 분명히 알고 있었으며 이 사고는 소련공군과 사고기의 실수가 겹쳐 일어난 것이긴 하나 가장 큰 요인은 소련의 인명에 대한 경시풍조였다고 폭로하고 있다. 이 책의 KAL기 격추사건 관계부분을 발췌한다. 「KAL 007기의 비극은 소련공군과 대한항공기의 실수가 함께 야기한 것이며 특히 소련측의 인명에 대한 경시에서 비롯됐다. 이보다 5년전에 소련은 또다른 대한항공 902편이 소련 영공을 침입,무르만스크 근처로 날아왔을 때 요격해 강제착륙시켰으나 폭파시키지는 않았다. 83년 8월31일과 9월1일 사이의 밤 KAL기가 비행한 캄차카반도와 사할린섬에 있던 11개의 추적기지 중 8개소가 제대로 기능을 발휘하지 않았다. 여기에다 변경된지 얼마되지 않은 소련방 공군사지역 관할체제가 혼돈을 가중시켰다. 사고기가 영공을 침범했다는 보고를 받았을 때 하바로스크 방공군사령부는 모스크바로부터 훈령을 받으려 몇번 시도했다. 혼란스러운 메시지가 교환된 후에 하바로스크는 사할린섬에 있는 지휘부에 격추하기 전에 침입한 항공기를 식별하도록 되어있는 원칙을 상기시켰다. 사할린은 이를 무시했다. 이 사고기를 처리하던 과정에서 지휘계통에 있던 일부 사람들은 그들이 다루고있는 항공기가 민간여객기가 아니라 미국의 RC 135 정보수집기로 믿고 있었다. 그러나 당시 KGB의 런던총책으로 모스크바에 휴가차 방문하고 있던 라르카디 쿠크는 사고기가 격추당할 시간에는 그것이 민간항공기라는 것을 하바로스크의 방공군 사령부는 알고 있다고 확신했다. 이 사건에 대한 소련의 첫 공식반응은 그같은 사고가 있었다는 것도 부인하는 것이었다. 이 비극을 처리한 모스크바의 혼란은 너무나 커 사흘동안 다른 곳에도 마찬가지였겠지만 런던주재 대사관이나 KGB지국에 어떻게 설명하라는 지침이 없었다. 9월4일 본부로부터 온 첫급전은 레이건 행정부가 전세계적인 반소캠페인을 벌이기 위해 KAL기 사고를 이용하고 있었다는 것이었다. 이 지침은 너무나 악의에 찬 것이었다. KGB지국은 대사관 등과 협의해 소련국민ㆍ건물ㆍ선박ㆍ항공기 등을 공격해 대비해 보호하라는 지침을 내렸다. 모스크바에서 두번째와 세번째 나온 전보는 미국과 한국에 사고의 책임이 있다는 것을 강조하는 적극적인 내용이다. KGB본부는 미국과 대한항공 사이에는 긴밀한 군사ㆍ정보협력체제가 있다고 주장했다. 이 얘기는 나중에 사고기의 기장이 전에도 첩보활동을 한 적이 있다고 자랑한 적이 있으며 친구들에게 첩보장치를 보여주기까지 했다는 거짓 보고까지 첨가됐다. 더 의미심장한 것은 본부로부터 온 전보는 소련공군이 사고기가 민간항공기라는 것을 알았느냐에 대해 아무런 설명을 하지 않았다. 그후 사고기의 기장이 『우리는 캄차카 상공을 운항하고 있다』고 무선보고를 했다는 거짓 주장까지 나왔다. CIA 음모설을 치장하기 위해 본부는 각 지국에 승객에 대한 정보를 수집하도록 지시했다. 소련의 주장을 뒷받침하기 위해 승객과 서방정보원을 연계시키려고 시도했다. 소련외교관들과 KGB 관리들은 이 사고로 소련의 국제적 명성이 훼손된데 실망했다. 본부는 9월18일 프라우다지 편집국장인 아파나시예프가 런던을 방문하던중 BBC방송과의 인터뷰에서 격추사건에 대한 소련의 공식적인 주장에 대해 의구심을 제기한데 대해 격분했다. KGB 런던지국은 본부로부터 아파나시예프의 인터뷰내용 전문을 보내라는 급전을 받았다. 83년말 KGB의 주요지국이 수행한 중대업무의 하나는 CIA 음모설을 널리 알리는 것이었다. 런던지국은 이 업무를 잘 수행했다고 본부로부터 격려를 받았다. 이 사건의 가장 위험한 결과는 KGB 본부와 크렘린당국이 레이건행정부가 반소음모를 벌이고 있다는 확신을 한 것이었다. 소련공군의 실수를 알고 있으면서도 안드로포프ㆍ오르가코프ㆍ크리우츠코프 등 지도부의 많은 사람들은 사고기가 첩보임무를 띠고 있었다는 것을 믿었다. 이 사건에 대한 미소 양국의 불화로 9월8일 마드리드에서예정됐던 양국 외무장관회담이 무산되었다. 이 사건이 있기 직전 와병중인 안드로포프는 공개석상에서 모습을 감추었다. 병상에서 그는 레이건행정부에 대한 비난성명을 발표했다. 그는 세계적인 위기가 불길하게 다가오고 있을지도 모른다고 암시했으며 사건후 죽기 5개월동안 핵전쟁이 도래할 가능성에 대해 숙고했다.

지난해의 대일본 무역적자가 사상 최대로 56억달러에 이른 시점에서 일본의 가이후(해부)총리가 내일 방한한다. 한일관계의 지속적인 개선과 발전을 위해서 그의 방한은 시의적절한 것으로 판단되지만 한편으로 올해 우리외교의 사실상 첫출발과 정상급외교가 선린우호의 상징이 돼야할 일본국 총리의 방한으로부터 시작된다는 점에서도 큰 의미를 부여할 수 있다. 시기적으로는 북한·일간의 수교협상이 본격화되는 단계에 접어들었고 일본으로서도 작금에 걸쳐 한반도문제에 최우선적인 정책적 접근 태도를 보이고 있어 가이후총리의 방한과 노태우대통령과의 회담결과에 대해 관심이 모아지는 것이다. 사실 한일관계의 본질문제는 남북한 관계에 있어서 일본의 역할이 어떻게 전개될 것이냐의 과제와 직결되어 있다고 본다. 북한·일간의 수교협상은 탈냉전,긴장완화 추세의 세계정세와 무관한 것은 아니다. 일본으로서는 대북한 수교협상을 통해 한반도 문제에 대한 영향력을 증대시킴으로써 아시아 태평양지역,더 나아가 국제외교에서의 위치를 더욱 다지려는외교전략일 수도 있다. 그러나 우리는 냉전시대의 유산으로서 아직도 분단상황을 극복하지 못한채 서로가 탐색전을 벌이고 있는 한반도의 남북한 상황을 일본이 좌지우지하려해서는 안된다는 점을 이 기회에 다시 강조하고자 하는 것이다. 다시 말해 일본이 지금 시도하고 있는 남북한 등거리 정책이 그들 자국의 이익추구에만 집착되어 한반도 문제해결의 장애 내지 교란요인이 되어서는 안된다. 다음으로 우리가 유의하고자 하는 것은 일본의 군사력이 갈수록 아시아 인접국가에 우려의 대상이 되고 있다는 점이다. 일본은 항공모함과 핵무기를 갖추지 않았을 뿐 이미 세계적 군사강국으로 그 서열경쟁을 치열히 하고 있음은 세계가 다 아는 사실이다. 더구나 지난번 「유엔평화협력법안」 파동에서 볼수 있듯이 그들 군사력이 이제는 국제적 분쟁에 깊이 개입할 수 있는 새로운 탄력성 마저 갖게 됐다. 최근 일본 군사력의 대외 팽창현상을 지켜보면서 일본이 세계의 우려대로 경제대국,정치대국의 국가목표를 달성한 후의 다음 단계인 군사대국으로의 길을 치닫는 것이 아닌가 여겨지는 것이다. 현재 한일간에는 일본측의 대한반도 전후처리 문제는 물론이고 무역 역조시정,첨단기술 이전 등 현안들이 상존하고 있다. 65년 관계정상화 이래 적자누계가 5백90억달러에 이른다는 사실은 한일관계가 언제든지 비정상 단계에 이를 수도 있다는 경긱심을 일깨워 주고 있다. 특히 일본의 대한시각이 아직도 적잖은 분야에서 왜곡되고 있다는 측면 또한 불식돼야 할 것이다. 최근 그들중의 한 평론가는 한반도의 분단이 앞으로도 일본의 이익이 될 것이라는 주장을 피력한 바도 있다. 일 정부당국이 최근 한국인을 포함한 재일외국인의 지문날인 제도를 폐지코자 한 것은 그나마 다행스런 일이다. 이와 아울러 일본으로서는 한국인 피폭자에 대한 실태조사와 원호사업은 물론 4만여 사할린 거주 한국인들에 대한 보상책을 마련해야 할 줄로 안다. 가이후총리의 방한이 이런 모든 한일간 현안을 타결하는 기회가 되어야 할 것이다.

◎1차 정책협의회 한소양국은 7일 하오 외무부 회의실에서 제1차 한소정책 협의회를 열고 한반도 주변정세 및 남북관계 개선,유엔가입문제,고르바초프 소대통령의 방한 등 양국 공동관심사에 관해 의견을 교환했다. 이날 회의에는 우리측에서 유종하 외무차관을 수석대표로 공노명주소대사,이시영 외무부정특반장,나원찬 외무부 구주국장 등이,소측에서는 로가초프 외무차관을 수석대표로 소콜로프 주한대사,예레멘코 대리대사 등이 참석했다. 유차관은 KAL기 탑승객 유해를 소련군 당국이 소각했다는 미시사주간지 및 소이즈베스티야지 보도와 관련,『우리 국민과 언론들은 이 사건에 대해 커다란 관심을 갖고 있다』면서 정확한 사실여부 확인과 함께 새로운 정보나 자료가 있을 경우 우리측에 있는 그대로 전달해 줄것을 소측에 강력 요청했다. 로가초프 차관은 이에 대해 『이즈베스티야지 보도는 미뉴욕타임스에 게재된 기사를 근거로 작성된 것』이라며 『이즈베스티야지도 소속기자들을 사할린에 파견했지만 구체적 자료를 얻지 못한 것으로안다』고 밝히고 『이 사건과 관련된 구체적인 정보나 자료가 있으면 외교경로를 통해 한국측에 전달하겠다』고 말했다. 로가초프차관은 그러나 『이같은 언론보도 내용을 근거로 원칙적인 문제를 거론하는 것은 바람직스럽지 못하며 양국민이 이 문제로 지나치게 흥분하는 것은 서로 유익한 자세가 못된다』고 지적하고 『한국측이 제기한 사항을 소련내 관계기관에 전하도록 하겠다』고 말했다. 로가초프차관은 또 『남북한문제의 평화적 해결과 한반도 평화정착을 위해 한국의 주변국가들의 국제적인 보장이 이뤄질 수 있다면 소련은 이에 참여할 용의가 있다』고 적극적인 의사를 표명했다.

『제가 쑨 캬샤는 제가 먹으라』. 러시아의 속담이다. 캬샤란 거칠게 빻은 보리(종류)로 쑨 러시아 특유의 나물죽. 자기가 원인이 되어 일어난 사단은 제가 나서서 마무리 하라는 뜻으로 쓰인다. ◆사할린 근해 상공에서 소련 공군에 의해 KAL 여객기가 격추된지 어언 햇수로는 9년째. 내외국인 2백69명 전원이 사망한 사건이었다. 동서의 화해 무드가 무르익기 전의 일이기는 하다. 하지만 지금 생각해도 기가 차고 치가 떨린 만행. 유족들의 슬픔과 분노는 지금껏 사그러들지 않고 있다. 그것은 진실이 가려져 옴으로 해서 더욱 그러한 것. 그런터에 소련 정부 기관지 이즈베스티야가 그 베일을 벗기고 나섰다. ◆그동안 가장 억울했던 누명이 「간첩 활동」이라는 죄명. 터무니없는 억지였다. 그런데 「항로 이탈」로 판명되었음을 보도한다. 그러나 한번 더 우리 모두를 분노케 하는 것은 찾아낸 희생자의 시신들을 극비리에 소각해 버렸다는 사실. 그렇건만 정부쪽의 공식적인 언급은 『전혀 아는 바 없다』로 나타난다. 『제가 쑨 카샤는 제가 먹으라』고 하는속담의 가르침을 외면하는 것인가. ◆그로부터 세월이 흘러 우리와 소련은 국교를 맺었다. 그리고 지금 그 나라의 외무부 차관이 우리나라에 와 있는 시점이기도 하다. 역사의 흐름이다. 그러나 짚어봐야 할 것은 새로운 선린관계의 기초가 무엇이냐 하는 점. 그것은 왕사의 잘잘못에 대한 앙금 청산과 관용의 자세이다. 찜찜한 구석을 남기면 그것이 항상 걸림돌로 되어 새 관계 정립의 장애요소로 됨은 개인이나 국가나 다를 바 없는 것. 『결점을 감추기 위해 취하는 사람의 수단만큼 용서 못할 결점도 없다』는 라로슈 푸코의 「잠언」(411)을 대국 소련은 곱씹어 봐야한다. ◆『저택을 사지 말라,이웃을 사라』. 또 하나의 러시아 속담이다. 지금 소련은 그 「이웃」을 사려하고 있지 않은가. 이웃을 사는 참다운 길을 생각해 보기 바란다.

◎「유해소각」 보도에 경악/“희생자 다시 한번 죽인 만행”… 사죄 요구 「대한항공 007편여객기 피격희생자 유족회」(회장 홍현모·53)는 7일 소련당국이 사고여객기를 사할린 근해에서 격추시킨 뒤 유해를 극비리에 수거,소각했다는 외신보도에 대한 성명을 내고 『소련당국의 행위는 사람으로서 할 일이 아니다』라고 지적,『소련은 진상을 모두 밝히고 유족들에게 진실로 사죄할 것』을 요구했다. 유족회는 『최근 정부의 북방정책 등으로 소련과 수교하는 등 외교관계가 활발히 진전되고 있는 마당에 이같은 사실이 밝혀져 통분을 금할 수 없다』면서 『예상됐던 보도이기는 하지만 유해를 몰래 소각해 묻었다는 것은 희생자들을 다시한번 죽인 만행』이라고 말했다. 유족회는 유족회 대표단이 참가한 가운데 한소양국 합동진상조사단을 구성하고 진상이 밝혀지는 대로 소련당국은 사과·사죄와 함께 보상책을 세워줄 것을 요구했다. 이들은 또 방한중인 로가초프 소련 외무차관이 이같은 보도에 대해 공식해명하고 정부도 공식적인 입장을 밝혀줄 것을 요구했다. 사고당시 부모를 잃은 박애란씨(39·주부)는 『하루빨리 진상이 밝혀져 부모님의 유골이라도 찾아 우리땅에 묻고 싶다』면서 『우리 정부는 소련과의 관계개선에만 치중할 것이 아니라 국민감정을 고려해 주체성을 갖고 소련으로부터 진실한 사과를 받아내야 할 것』이라고 말했다. 한편 국제인권옹호한국연맹도 이날 성명을 발표,『소련당국이 소련전투기에 격추당해 희생된 2백69명의 탑승객 유해를 발견하고도 신원을 확인하여 유족들에게 인도하지 않고 유해를 모두 소각했다는 사실에 온 국민과 함께 분노와 경악을 금할 수 없다』고 밝혔다. 연맹측은 또 『한·소 양국의 국교가 정상화된지 얼마되지는 않았지만 정부는 소련정부에 정확한 진상규명은 물론 정식사과와 보상을 요구해야하며 소련정부도 과거의 잘못을 시인,진실을 밝혀 희생자의 원혼과 유족의 한을 풀어주어야 할 것』이라고 주장했다.

◎기체·전자장치 오래전에 발견/간첩활동 아닌 항로 이탈 판명/이즈베스티야지/“소는 진실밝힐 자료 공개를”/“소당국,이즈베스티야에 소각사실 보도금지 압력”/미지 【모스크바 AP연합】 소련군 잠수요원들은 지난 83년 9월1일 사할린 근해에서 소련공군 전투기들에 의해 격추돼 탑승자 2백69명 전원이 사망한 KAL 여객기의 잔해를 이미 오래전에 발견했다고 소련정부 기관지 이즈베스티야지가 지난해말 보도한 것으로 뒤늦게 알려졌다. 이즈베스티야지는 지난해 12월20일자에서 신원이 밝혀지지 않은 소련의 고위관리들이 이 신문의 한 기자에게 소련군 잠수요원들은 사할린 부근 마네론도로부터 수미터 떨어진 해저에서 KAL 007편의 보잉 747기 잔해를 발견했다고 전했다. 이 신문은 그러나 소련당국은 이같은 보도에 대한 확인을 거부했다고 말하고 신문으로서도 잔해발견에 관한 정보를 철저히 확인할 때 까지는 더 이상 구체적인 보도를 내지않을 것이라고 밝혔다. 이즈베스티야는 소련군 잠수요원들이 KAL기 잔해를 발견한 일시 및 잔해내의 희생자 시체 존재유무와 잔해의 처리경과 등에 대해서는 밝히지 않은채 미상원의원 4명이 고르바초프 대통령에게 KAL기 격추사건에 대한 소련측이 조사결과를 밝히도록 요구했었다고 말했다. 이 신문은 이어 이제 소련은 이 사건에 관해 무엇이든 갖고 있는 정보는 넘겨줄 시점이 되었으며 만일 확실한 증거가 나올 경우에는 이 「무서운 실수」에 대한 비난을 수용해야 할 것이라고 촉구했다. ◎“진위 아는 바 없다” 소 외무부대변인 이즈베스티아지는 또 이같은 기사는 지난 7년동안 안개속에 가려져 있던 KAL기 사건의 진실을 밝히는데 도움이 될것이며 편집진은 현재 소련당국이 틀림없이 갖고있는 공식자료를 조만간 보도할 수 있을 것이라고 덧붙였는데 이즈베스티야지의 기사에 관한 진위 여부에 대해 지난 4일 소련 외무부 대변인 비탈리 추르킨은 보도내용을 전혀 아는 바 없다고 말했다. 【워싱턴 AFP연합】 소련 국방부는 정부기관지 이즈베스티야에 대해 지난 83년에 발생한 KAL기 추락사건에 대한 추적을 중단하고 소련 당국이 사고해역에서 인양한 탑승객 2백69명의 시체를 비밀리에 소각한 사실을 보도하지 말도록 압력을 가하고 있다고 미국의 시사주간 US뉴스 앤드 월드 리포트지가 5월 보도했다. 이 잡지는 최근 소련으로부터 돌아온 익명의 미국 소식통을 인용,이즈베스티야지의 보도를 통해 문제의 KAL기가 소련 사할린부근 상공에서 폭발해 마네론섬 인근 해상에 추락한 사실이 밝혀질 것이라고전했다. US 뉴스지는 이즈베스티야의 보도내용을 인용,추락한 KAL기의 잔해가 수심 30여m의 바다밑에 남아 있었으나 소련정부는 기체발견 사실을 감추기 위해 사고 해역에서 인양한 승객 2백69명의 시체를 한 화장터에서 소각하도록 명령했다고 폭로했다. 이즈베스티야지는 또 추락한 KAL기에서 발견된 전자장치를 통해 문제의 KAL기가 소련정부의 당초 주장대로 간첩 활동을 수행한 것이 아니라 실제로 항로를 잃었던 것으로 밝혀졌다고 덧붙였다.

◎파이프라인 1만㎞건설 추진/야쿠츠크ㆍ사할린 앞바다 가스전 시굴착수 【도쿄=강수웅특파원】 한국ㆍ미국ㆍ일본 기업 및 소련 정부가 공동으로 참여하는 가운데 소련 야쿠츠크 공화국과 사할린 앞바다의 천연가스를 총연장 1만㎞의 파이프라인으로 공급하는 거대한 사업계획이 구체화되고 있다고 교도(공동) 통신이 2일 업계 소식통을 인용,보도했다. 소식통에 따르면 소련정부와 도쿄(동경)무역(대표 송궁강부),한국의 현대그룹 그리고 미국 석유회사는 총 1백억 달러를 투입,야쿠츠크 지구의 천연가스(추정 매장량 1조㎥)를 3년동안 일정 생산규모까지 개발하는 한편,가스전이 있는 빌류이스크로부터 구경 1.42㎞ 크기의 파이프라인 부설계획을 추진하고 있다. 파이프라인은 야쿠츠크∼블라고베시첸스크∼하바로프스크∼블라디보스토크∼한반도 동쪽해안∼부산∼쓰시마(대마)해협∼기타큐슈(북구주)∼홋카이도(북해도)∼사할린 북부로 연결,동해를 안고 총연장 1만㎞의 고리모양을 이루게 된다. 소련은 이 사업의 일환으로 사할린 앞바다에서 가스전의 시굴 준비에 들어갔으며 사할린에서 대륙의 콤소몰스크까지는 이미 파이프라인 부설 작업을 끝냈다.

일본정부가 지난 11월 아키히토(명인) 새 국왕의 즉위식을 전통의식으로 성대히 거행했을 때 세계의 이목은 다시 일본에 쏠렸었다. 종전의 폐허위에서 경제대국을 이룬 일본이 국부를 과시하면서 그들 국왕의 대관식을 거행하는 것은 나무랄 일이 아니다. 다만 당시 세계의 관심은 일본이 그런 행사를 계기로 그렇잖아도 고조되고 있는 신국가주의를 강화하지 않을까 하는데 모아진 것도 사실이다. 소위 「현인신」이었던 과거를 살려 다시 일왕을 중심으로 전전의 형태로 접근하지 않을까 하는 우려이기도 했다. 사실 일본의 대외정책 특히 한반도정책을 살피면 아직도 이같은 우려를 씻어내기에는 부정적이라는 시각을 우리는 갖고 있다. 일본과 북한이 예측을 앞지르는 속도로 수교협상을 갖는 것도 그러하다. 우리로서는 일·북한관계 개선을 반대하거나 배타적인 입장은 아니다. 그러나 최근 한국이 추진하고 있는 북방정책을 뛰어넘는 일·북한간 관계 개선은 동북아시아의 국제관계 균형이나 한반도문제 해결에 반드시 긍정적인 요소로 작용하리라고 볼 수만은없는 것이다. 현재 한일간에는 일본측의 대한반도 전후처리 문제는 물론이고 무역역조 시정,첨단기술 이전 등 현안들이 상존하고 있다. 그나마 다행인 것은 일정부가 재일한국인의 지문날인 제도를 완전히 폐지한다는 사실이다. 일정부는 그러면서도 93년 1월부터 가족등록제를 실시할 방침이라고 한다. 지문날인제도가 갖고 있는 극단적인 외국인 차별대우 정책이 시정되는 것은 환영하지만 역시 가족등록제라는 제도적 장치를 남겨놓는 것은 일정부의 편협한 대외국인 정책을 다시 드러내주는 것이라 아니 할 수 없다. 최근 한반도 주변정세의 변화와 한일관계의 전개현실에 비추어 볼때 가이후(해부) 일본총리의 내년초 방한은 그런 점에서 시의를 얻은 결정이라 할 수 있다. 이와 관련하여 우리는 일본과 북한이 내년 1월중에 평양에서 수교협상 본회담을 열기로 돼 있는데 대해서도 주목하는 것이다. 이미 지적한바 우리는 한소 및 한중 관계 개선추세에 비추어 일·북한간 관계개선은 필요하다는 인식을 갖고 있다. 일본이 북한과 관계정상화를 하는 것은 독립국의 주권행사이므로 그 자체를 반대할 수는 없다. 다만 일본정부는 그 이전에 한일 기본조약과의 모순을 바로 잡아야 한다고 본다. 한일기본조약 제3조는 한국정부가 한반도의 유일 합법정부임을 명시하고 있다. 물론 일본정부가 기본조약 해석에 있어 우리와 다른 견해를 갖고 있음을 안다. 그러나 그것은 하나의 편의주의적 해석에 지나지 않는다. 따라서 일본은 그 시기의 선택이나 속도에 신중을 기하며 한국과의 사전협의를 거쳐야 할 것이다. 또 북한이 현재로서 국제사회의 책임있는 성원으로서의 자격을 갖고 있느냐에 대한 신중한 검증도 따라야 할 것이다. 일본으로서는 한국인 피폭자에 대한 실태조사와 원호사업은 물론 4만여 사할린 거주 한국인들에 대한 보상책도 시급히 마련해야 한다. 가이후총리의 방한이 단순한 선린우호 관계를 다지는 예방이 아니라 현안을 타결하는 중요한 계기가 돼야 할 것이다.

【내외】 소련은 21일 관영 모스크바방송을 통해 예두아르트 셰바르드나제 소련 외무장관이 지난 15일 모스크바에서 가진 최호중 외무장관과의 한소외무장관회담에서 지난 84년의 KAL기 격추사건에 대해 『깊은 유감을 표시』한 사실을 확인했다. 모스크바방송은 이날 소련의 KAL기 격추사건이 한국관계 역사에서 『비극적 사변으로 되는 참사』라고 강조하고 셰바르드나제 외무장관이 이에 대해 처음으로 공식사과의 뜻을 표명했다고 밝혔다. 이 방송은 『1984년에 소련 전투기가 사할린 상공에서 한국여객기 보잉747을 추락시켰다. 7년 전 이런 사변이 오늘날까지도 아주 쓰라린 불쾌한 기분을 남겨 놓고 있다』고 전제하고 KAL기 격추사건의 정확한 원인 등이 아직 밝혀지지 않고 있으나 『무고한 사람들의 죽음은 부자연스러운 사건이며 건전한 사고로 받아들일 정도가 아니다』라고 논평,소련이 저지른 KAL기 피격사건을 간접적으로 비난했다.

◎방소 5차례… 합작사업 본격화 정주영 현대그룹 명예회장에게 올해는 소련의 해였다고 할 수 있다. 지난해 3차례 소련을 다녀왔던 그는 올해 무려 5차례나 소련을 왕래하며 숱한 뉴스거리를 제공했다. 사할린의 천연가스를 개발,북한을 통과하는 파이프 라인을 묻어 이를 우리나라까지 수송하겠다는 획기적인 얘기를 터뜨리더니 7번째 방문인 지난 11월초에는 국내 기업인으로는 최초로 고르바초프 대통령과 전격적으로 만나 양국간의 경제협력방안을 협의함으로써 국민들을 놀라게 했다. 지난해 1월 소련연방상공회의소 초청으로 소련을 처음 찾은 정 회장은 양국 정부간 외교교섭이 가시화되기 이전부터 소련과의 경제교류에 나선 인물이다. 재계에서는 그의 이러한 활동이 양국 수교에 적지 않은 밑거름이 된 것으로 파악하는 사람들도 많다. 여러 가지 합작사업 가운데 연해주 스베틀라야지역 삼림개발사업이 첫 결실을 하여 현재 2백여 명의 중국거주 우리 교포들이 영하 30도의 추위 속에서 아름드리 수목들을 잘라내느라 구슬땀을 흘리고 있다. 이같은활약에 대해 질시가 섞인 비판적 시각이 없는 것은 아니다. 그러나 그는 소련과의 경제교류가 북한과의 관계개선으로 이어져 결국은 통일을 앞당기게 된다는 신념으로 청년처럼 가슴을 설레이며 소련 땅을 누비고 다녔다.

올해 모국을 찾은 소련 사할린거주 동포는 모두 1천83명인 것으로 집계됐다. 13일 대한적십자사에 따르면 지난 2월8일 사할린 모국방문단 1백20명이 모국을 찾은 뒤 모두 10차례에 걸쳐 사할린동포 1천83명이 모국을 방문하고 돌아갔다는 것이다. 대한적십자사는 지난해 7월부터 일본 적십자사와 사할린거주 한국인지원 공동사업체 설치협정을 맺고 사할린 동포 모국방문사업을 벌여왔다.

◎공동이상의 상징 「크렘린궁 태극기」/「가해자」로서의 악연 청산이/참된 동반 경협의 선결요건 『북한은 6월25일 새벽 소련제 탱크를 앞세우고 38선 전역에서 기습남침을 강행했다』 우리나라 사람들에게 소련의 이미지는 38선을 넘어오는 탱크에서 시작된다. 그위에 다시 사할린 상공의 KAL기 격추가 겹쳐지고 그것으로 소련에 대한 이미지 형상화는 끝나 버린다. 노태우 대통령의 방문을 맞아 소련의 심장,크렘린궁에 태극기가 게양됐다. 소련땅에 태극기가 걸린 게 물론 이번이 처음은 아니다. 유니버시아드대회에서부터 시작해 여러 차례 태극기는 모스크바의 하늘에 있었다. 스포츠경기장의 태극기는 소련과 한국이 스포츠에 있어서 공동이상을 추구함을 의미한다. 따라서 크렘린의 태극기는 두 나라가 정치·경제·사회·문화의 모든 분야에서 공동이상을 갖는,즉 친구가 되었음을 시각적으로 이야기해준다. 먼지를 일으키며 달려오는 탱크,조각조각 떨어지는 KAL기의 잔해들은 물론 두 나라가 공동이상을 갖지 않았을 때의 과거의 이야기 일 수밖에 없다. 그러나 소련이 우리와 맺었던 악연을 생각한다면 두 나라가 진정한 친구가 되기 위해서는 넘어야 할 벽,청산해야 할 과거가 너무 많다. 소련이 우리에게 심어준 부정적 이미지는 너무 크고 강렬한 것이기 때문에 크렘린의 태극기에서 느끼는 뿌듯한 감상만으로는 친구라 부르기가 쉽지 않다. 넘어야 할 벽,과거의 청산은 우리가 노력해야 할 부분도 있지만 대부분은 소련측이 노력하고 해결해주어야 할 성질의 것들이다. 노 대통령이 도착한 13일 모스크바의 1TV는 아침 뉴스에서 『노 대통령의 역사적인 방소가 오늘부터 시작된다』고 밝히고 『한국의 대통령이 소련을 방문하는 것은 처음』이라고 보도했다. 제1TV가 「역사적인 방소」라고 표현할 만큼 소련당국은 노 대통령의 방소에 커다란 관심과 비중을 두고 있다. 그러나 그러한 관심과 비중이 혹여나 대한제국 때 제정러시아가 가졌던 관심이나,얄타회담에서 스탈린이 한반도문제에 두었던 비중과 같은 성질의 것이어서는 곤란하다. 우리가 소련에 그들이 바라는 경제협력을 할 수 있다면 소련은 우리에게동북아의 안정과 평화를 담보하고 한국의 통일에 적극적으로 기여하겠다는 의지를 가져야 한다. 국교수립을 전후해 소련당국과 언론이 보여준 태도는 한국에서 많은 것을 얻어야 한다고 계산했으나 한국측이 경협확대를 미루고 있어 유감스럽다는 것에 모아지고 있다. 물론 이들이 그러한 그들의 조바심을 공개적으로 표현하지는 않는다. 노 대통령의 방소 관련기사를 다루었던 프라우다나 이즈베스티야의 기사들도 소련당국의 그런 심증을 반영해왔다. 이들 신문들은 노 대통령에 대한 인터뷰 질문에서 한결같이 『왜 경제협력의 확대가 늦어지고 있는가』라는 질문을 던지고 있다. 이들은 또 한국당국이 기업인들의 소련 투자를 적극적으로 지원하지 않는 데 대한 유감을 간접적으로 표현해왔다. 소련의 국내사정이 어렵다는 점은 모스크바의 어느 곳에서나 느낄 수 있다. 국영상점에서 식료품이 바닥나고 그나마도 모스크바 시민임을 증명하는 카드가 없으면 물품을 구입할 수가 없다. 담배를 사기 위해서는 길게 줄을 서야 하고 달러를 지불하는 호텔식당에서음식물의 가짓수가 줄어들고 질이 떨어지고 있음을 며칠만 같은 호텔에 묵어도 느낄 수 있다. 때문에 여러 가지 면에서 보완적 경제구조를 가진 한국에 소련이 급격한 경협확대를 희망하고 있는 것은 어쩌면 당연한 일이다. 그러나 그러한 경협확대와 정보교류의 확대는 상호신뢰의 기반이 구축된 연후에야만 가능하다. 소련제 탱크의 잔영과 사할린 KAL기에 대한 기억의 상처가 치유되어야만 할 것이다. 태극기가 걸려있는 크렘린궁에서 노 대통령과 고르바초프 대통령은 또 한 번 역사적인 한소정상회담을 갖는다. 크렘린궁의 태극기가 시각적으로 두 나라 사이가 친구임을 입증하는 것이라면 이날의 정상회담에서는 실질적으로 마음이 통하는 친구가 되었음이 증명되어야 한다. 그러기 위해서는 언제나 가해자이기만 했던 과거에 대한 소련측의 마음 속에서 우러나는 유감표명이 있어야 한다. 유감의 표명이 있어야만 역사 속에서 한국민이 입었던 상처가 부분적으로라도 치유될 수 있을 것이며 그 바탕에서 소련측이 바라는 진정한 친구가 될 수 있을 듯 싶다.

△1863년 함경도 농민 13호 러시아로 최초의 이주 △1884년 7월7일 조로수호통상조약 체결 △1888년 8월20일 조로 육로통상장정 조인 △1896년 2월11일 아관파천(왕이 러시아공관으로 거소를 옮김 ) △1904년 5월18일 한로조약 폐기 △1921년 6월28일 소련적군이 독립군을 무장해제 △1945년 8월24일 소련군이 평양에 군사령부 설치 △1950년 6월25일 스탈린의 승인하에 북한 남침 △1953년 7월27일 판문점에서 휴전협정 조인 △1959년 3월17일 소련과 북한 기술원조협정 체결 △1961년 7월6일 북한과 소련 상호방위조약 체결 △1978년 4월20일 KAL 707여객기 소련 무르만스크에 불 시착,승객 무사 귀환 △1983년 9월1일 KAL 747여객기 사할린지역 상공에서 소 련 미사일에 의해 격추,승객 전원 사망 △1985년 4월 소련에서 페레스트로이카 시작,신사고 외교정책 전개. △1988년 7월7일 한국에서 7·7선언 채택,북방정책 표명 △1990년 6월5일 미국 샌프란시스코에서 한국의 노태우 대통령 과 소련의 고르바초프 대통령 정상회담 △1990년 9월30일 소련 외무장관 셰바르드나제와 한국 외무장 관 최호중 사이에 대사급 외교관계를 수립하기로 전격 합의 △1990년 12월13일∼16일 노태우 대통령 소련방문,고르바초 프와 정상회담

◎「투자안전판」 마련,경협여건 정지/이중과세방지협정등 공식체결 기대/「결제불안」 씻어 합작사업 추진 뒷받침 노태우 대통령의 역사적인 방소는 경제분야에서 한소 양국간의 협력여건을 크게 개선시켜줄 것으로 기대되고 있다. 지난 9월말 한소 수교 이후 양측은 경협 확대에 큰 관심을 보여왔으나 투자보장협정 등 경협관련협정이 공식체결되지 않음에 따라 이 문제가 한소간 경협 확대의 장애요인이 되어왔다. 그러나 이번 노 대통령의 방소와 이어 내년초에 한국에서 열리게 될 것으로 보이는 제2차 한소경제회담 개최 등을 계기로 경협관련협정의 체결이 목전에 다가왔다. 현재 우리가 소련측과 체결을 추진중인 경제관련협정은 투자보장협정과 2중과세방지협정을 비롯,무역·항공·과학기술·어업협정 등 6개이다. 이들은 모두 정부간 협정으로 이 가운데 2중과세방지협정과 무역·항공·과학기술협정은 가서명 또는 잠정합의된 상태이며 투자보장협정과 어업협정은 실무협의 단계에 있다. 이들 6개 협정 가운데 우리 기업의 대소 투자진출의 안전성 확보를 위해 가장 절실하게 요청되고 있는 투자보장협정 등 2∼3개의 협정은 노 대통령의 이번 방소 기간중에 공식체결될 수 있을 것으로 전망되고 있다. 한소간의 경제협력은 크게 보아 ▲교역 ▲투자 및 자원개발 ▲과학기술협력 등 3개 분야로 나누어볼 수 있다. 교역분야에서 소련은 3억의 인구를 보유,우리나라 상품의 수출시장으로서 무한한 잠재력을 갖고 있는 것으로 평가되고 있다. 즉 미국·일본·EC 국가 등 서방 선진국의 시장진출에 어려움을 겪고 있는 우리 기업들에게 소련시장은 「뉴 프론티어」로서 새로운 활력소를 불어 넣을 수 있을 것으로 기대된다. 그러나 소련의 대외 지불능력이 악화돼 있기 때문에 소련의 수입대금결제 지연에 대비,신용장거래와 구상무역방식을 최대한 활용하고 무신용장거래는 신용도가 확실한 경우로 제한하지 않을 수 없는 상황이다. 정부는 소련이 직면하고 있는 소비재 부족현상을 타개하기 위해 지난 1차 방소경제회담에서 우리측에 요청해온 40개 품목 가운데 우리의 공급능력이 충분한 생필품과 TV 등 가전제품 등을중심으로 수출부진 타개차원에서 소련시장을 적극 개발해나갈 계획이다. 투자 및 자원개발은 한소경협의 확대와 관련해 우리가 가장 큰 관심을 갖고 있는 분야이다. 현재까지 국내기업의 대소 투자실적은 이미 조업중인 것이 (주)진도와 모스크바 모피가공공장 1건에 불과하다. 그러나 현대·삼성·롯데·럭키금성·대우·삼환기업 등 국내 주요 대기업들이 현재 추진중인 프로젝트는 20여 건에 이르고 있어 내년부터는 합작투자와 자원의 공동개발 분야에서의 양국간 경제협력이 본격화될 전망이다. 국내업체 가운데 대소 투자진출에 가장 적극성을 보이고 있는 곳은 현대이다. 현대그룹은 주로 한소 합작투자에 의한 시베리아지역 자원 공동개발에 관심을 보이고 있으며 이 중 대표적인 것으로는 연해주 스베틀라야지역 산림개발사업이 착수단계에 있고 연해주의 파르티잔스크와 시베리아의 옐긴스크 등 2곳의 석탄개발사업,사할린과 야쿠츠크의 가스개발사업 등을 추진중이다. 이밖에 삼성과 롯데가 호텔·백화점 분야의 합작진출을 협의하고 있고 럭키금성·대우는 가전제품 공장설립을,삼환기업은 사할린 원목개발을 각각 추진하고 있다. 정부는 소련의 국내 정치불안 경제제도 미비 등에 따르는 투자위험을 최소화하기 위해 소규모 투자를 우선적으로 추진하고 대규모 투자는 서방기업과의 공동진출을 권장하고 있다. 또 외환부족으로 과실송금이 어려운 점을 감안,내수산업 투자 때에는 완제품으로 구상받거나 자원개발투자와 연계,자원으로 회수하는 방안을 검토중이다. 한소간의 과학기술협력사업도 장래가 유망한 분야로 꼽히고 있다. 소련은 우수한 기초기술과 첨단기술을 보유하고 있으면서도 이를 산업화하지 못하고 있다. 서방 선진국들의 기술보호주의 강화로 선진·고급기술 획득에 어려움을 겪고 있는 우리 기업들에게 소련은 좋은 협력상대가 될 수 있을 것으로 보인다. 정부는 지난 6월 소련측이 제시한 8백여 종의 신기술과 14개 기초과학연구프로젝트에 대해 산하 국책연구기관을 중심으로 세부 내용을 검토중이며 이 가운데 협력유망 분야에 대해서는 기술이전 또는 도입을 추진하고 기술별 특성에 따라공동연구나 합작투자의 구체적인 협력방안도 마련할 계획이다. 이번 노 대통령의 방소를 계기로 업계에서는 「소련특수」가 일어날 것이라는 기대가 높다. 소련이 우리와의 장기적인 경제협력의 대상으로서 무한한 잠재력을 갖고 있는 것은 사실이다. 그러나 소련은 아직도 국내정치와 경제분야에서 많은 불확실 요인을 안고 있는 「미완성의 시장」이라는 점에 유의해야 한다. 소련에서는 연방과 각 공화국간의 위상,각종 법령,정부조직 등 우리와의 경협에 큰 영향을 미칠 수 있는 관련제도들이 하루가 다르게 변하고 있기 때문이다. 소련을 우리의 신뢰할 수 있는 경협파트너로 만들어가기 위해서는 현재 소련에서 진행중인 페레스트로이카의 결과에 대한 세밀한 분석이 뒤따라야 할 것이며 우리 기업의 과당경쟁을 방지할 수 있는 효율적인 조정장치도 강구돼야 할 것이다.

◎소 시베리아개발 참여/우리경제 재도약 기회/금강산개발 착수땐 남북자유왕래/내년부터 중국으로도 눈돌리겠다/「문화신문」과 별도의 종합지도 낼 생각 정주영 현대그룹 명예회장은 27일 중진언론인들의 모임인 관훈클럽 토론회에 초청인사로 참석,소련 시베리아개발 전망을 비롯,남북관계·경제현황 및 시국에 대한 견해를 피력하고 기자들의 질문에 답변했다. 정회장은 한국과 소련간의 경제협력이 두나라의 관계개선이란 단순한 차원을 넘어 남북통일과 동북아시아에서 한국의 위상을 중추국가로까지 높이는 데 다같이 기여할 것이란 의견을 펼쳤다. 특히 세간의 주목을 끌고 있는 시베리아개발 참여에 대해서 그는 현대그룹 뿐만 아니라 한국경제가 두번째로 도약할 수 있는 발판을 제공한다고 강조하면서 전력투구의 강한 의욕을 내보였다. 토론내용은 다음과 같다. ­계산 빠른 일본이 소극적인 시베리아개발에 현대그룹이 너무 성급하게 나서는 건 아닌지. 『일부 전문가들은 일본의 이같은 소극성을 소련정국의 불안과 채산이 맞지않으리란 예측 탓으로 돌리나,전연 틀린 말이다. 개발참여를 매개로 사할린 주변의 섬들을 되돌려받자는 복안에서 나온 딴청일 뿐이다. 소련이 이 섬들을 돌려줄 의사를 약간이라도 비치면 그땐 한국이 끼어들 여지라곤 한뼘도 없다. 그러기 전에 한시라도 빨리 우리가 우선권을 가져야 한다. 자원의 안전공급지로서 한반도와 붙은 시베리아의 등장은 한국의 운이며 이를 뺏기면 굴러든 복을 찬 셈이다』 ­소련의 천연가스를 북한지역을 관통해 공급한다는 일이나 북한과의 금강산 공동개발의 현황은. 『가스개발에 대해 미국과 일본이 참여해 우리쪽이 불리해졌다는 소문이 있으나 그것은 사할린쪽 이야기이며 우리와 소련국영회사가 계약을 체결한 대상은 시베리아 매장분이다. 북한측도 파이프관통에 대해 조건만 좋으면 거부할 의사가 없다고 말하고 있다. 이 사업은 경제적인 것보다는 나에게 북한의 개방유도라는 정치적인 의미가 더 크다. 금강산개발 건은 아직도 유효하고 가능하며 북측에서는 당장 시작하자고 유인하고 있으나 소련과의 협력을 제한할 속셈이기 때문에 모른체 하고 있다. 내가 금강산개발에 착수한다는 것은 곧 남북한간의 자유왕래를 뜻할 것이다』 ­북방 바람이 불면서 미국과 여러면에서 소원해졌는데 등을 너무 급하게 돌려 버리는 것은 아닌가. 『좋은 지적이지만 균형을 잃었다는 판단은 착오에 지나지 않는다. 이제까지 소련에 7번 갔다 왔지만 매번 그 직후 미국에 들러 재계나 관계인사들을 만나왔다. 미국은 한마디로 중요한 시장이다. 나는 항상 미국 시장을 생각하면서 소련을 찾는다는 자세를 견지했다. 이에 덧붙여 내년부터는 북한과 한층 밀착된 중국에 눈을 돌려 적어도 다섯번이상 찾아볼 요량이다. 중국을 진심으로 도와주는 것이 북한을 개방으로 유도하는 길이 될 것이다』 ­신상과 관련해 후계자 문제,그리고 전경련회장 재추대 소문이 있는데. 『동생인 정세영회장이 그룹을 이끌고 있고 내가 없어도 잘 꾸려가고 있다. 개인적으로 후계자를 심각하게 생각하지 않으며 그룹 측면에서 보면 각 계열사장들이 후계자들이라고 할 수 있다. 전경련 회장건은 나를 비롯,많은 분들이 현 유창순회장이한 임기 더해 줄 것을 진심으로 바라고 있다』 한편 정회장은 『내년 봄에 현대문화신문을 발행하고 이와는 별도로 종합지도 할 수 있는 것 아니냐』고 말해 언론분야에 적극 뛰어들 의사를 표명했다.

【울산=이용호기자】 ㈜유공은 지난달 30일 한ㆍ소 수교이후 처음으로 소련산 원유 10만8천배럴을 도입,25일 하오 1시부터 울산항 유공전용부두에서 하역작업을 폈다. 이날 원유를 싣고 울산항에 입항한 소련국적의 1만9백8t급의 아카데미 세미노호(선장 콜로보프 알렉산드러ㆍ46)는 지난 17일 사할린 항을 출발,1주일여만에 울산항에 입항됐다. 한편 유공측은 오는 31일에도 소련산 벙커C유 10만4천배럴을 더 들여올 계획이다.

【도쿄 연합】 지난 83년 9월 사할린 상공에서 발생한 소련 전투기의 대한항공 여객기 격추사건 때 희생된 일본인 27명중 7명의 유가족 16명이 대한항공측과 처음으로 화해를 보았다.

◎「변환기의 한­미ㆍ한­소관계」 지난 9월30일 한국과 소련이 공식외교관계를 수립함으로써 한소 양국관계는 물론 동북아 국제환경의 구조적 변화가 불가피하게 됐다. 한소 수교를 계기로 한소관계,한미관계 더 나아가 한반도 상황이 어떻게 전개될 것인가에 관심이 한층 높아지고 있는 가운데 지난 8일부터 10일까지 단국대 미소연구소(소장 김유남)가 주최하는 「페레스트로이카와 변환기의 한소 및 한미관계」 국제학술회의가 호텔신라에서 열리고 있다. 다음은 이 학술회의에서 발표된 한미ㆍ한소관계에 관한 주요 논문 2편의 요약이다. ◎아ㆍ태지역내 소 경제관계/아나톨리 포르코프스키/“엄청난 잠재력… 세계경제 중심부상/「정부주도 성장경험」 한­소 경협에 도움” 21세기를 앞두고 세계경제는 중요한 획기적인 사건에 접근했다. 즉 이념적인 대결이 사라지게 되었다는 것이다. 이러한 좋은 기회는 아태지역의 경제에 좋은 활력소가 되고 있다. 이 지역의 국가들은 세계의 경제발전을 이끌었다. 비록 20세기 초에는 대부분의 유럽국가들이 선두그룹에 속했었지만 지금의 세계경제는 다극화가 되었으며 그 중의 하나는 아태국가들이다. 미ㆍ소ㆍ중ㆍ일 등 강대국들이 이 지역과 관계가 있음에 따라 아태지역은 영토 인구 국민소득과 경제적인 잠재력의 면에 관해 라이벌이 없다고 할 수 있다. 이 지역의 경제적인 잠재력은 세계경제에 중요한 역할을 하게 될 것이다. 아태지역 국가들의 경제성장률은 세계평균치를 웃돌고 있다. 비록 소련이 지난 몇년동안 경제위기의 상황에 직면,이 지역의 경제발전에 훌륭한 몫을 하지는 못했지만 소련의 경제적인 잠재력은 엄청난 것으로 알려져 있다. 풍부한 천연자원을 갖춘 소련 영토의 대부분은 아태지역에 인접해 있다. 따라서 이지역 국가들과의 경제협력은 소련에게 매우 중요하다. 마찬가지로 이지역 국가들이 발전하기 위해서는 소련의 참여가 필요하다. 한국은 이 지역의 많은 국가들과 연결될 수 있는 좋은 지형적인 조건을 갖추고 있다. 게다가 한국은 과학기술분야에서 지도적인 국가가 되려고 노력하고 있다. 이런 이유로 한국은 소련의 경제에 도움이 될 수 있다. 소련은 경제 및 사회분야에서 전환의 상태에 놓여 있다. 페레스트로이카(개혁)는 정치와 경제에서 서로 다른 의미를 갖는 것처럼 보였다. 인류 역사상 최초의 실험을 통해 중앙경제체제는 시장경제체제로 대체됐다. 소련의 경제적 메카니즘 뿐 아니라 경제구조와 균형,인센티브의 형태 등이 경제법칙보다는 이데올로기에 의해 이루어졌다는 것도 소련의 문제점이다. 이것은 소련 국내외의 경제관계에도 영향을 미치고 있다. 이 결과 많은 왜곡현상이 이루어졌다. 현세계는 상호 밀접한 협력을 필요로 하고 있는 한편 기술적인 진보와 구조적인 변화는 경쟁을 조장하고 있기도 하다. 중국의 시장은 접근이 점점 용이해지고 있으며 많은 국가들과 기업들이 경쟁을 하고 있다. 즉 이념적인 대결로부터 협력으로의 변화가 기업인들에게 경쟁의 소강상태를 의미하는 것은 아니다. 현재의 국제정세는 소련과 한국이 협력할 수 있는 우호적인 분위기를 낳았다. 소련은 풍부한 천연자원 뿐 아니라 거대한 두뇌집단을 보유하고 있다. 또한소련에는 36만의 한인들이 살고 있다. 이런 요인은 양국의 관계를 증진시키는데 중요한 요소이다. 한국은 사할린­한반도를 관통하는 가스파이프라인건설 등 많은 계획들을 소련측에 제안했다. 한 소간의 교역량은 최근 급격히 증대되고 있다. 교역량은 지난 1987년에는 2억달러에 불과했으나 지난해에는 6억달러로 늘어났으며 이런 추세가 계속된다면 올해에는 10억달러,그리고 2천년대에는 1백억달러에 이르게 될 전망이다. 소련은 외국의 기업들에 대해 투자보장,절차의 단순화 등에 대한 조치를 취할 것이다. 소련은 한국의 경제적 경험을 알고 있다. 소련은 정부가 경제발전에 있어서 적당한 역할을 해야한다는 것에 특별히 주의를 기울이고 있으며 이 점에서 한국의 예가 도움이 되고 있다. 소련은 아태지역 국가들과의 정치 경제적관계를 증진시키기 위한 조치를 취하고 있다. 사업을 하는 데 있어서 시간을 낭비하는 것은 바람직하지 않다. 시간낭비는 이윤이 줄어들고 손실이 많다는 것을 의미한다. 이러한 사실을 소련내에서 인정하고 있다는 것은 다행한 일이다. 「기회가 올때 놓치지 않아야 한다」는 옛말을 많은 사람들은 알고 있다. ◎미ㆍ소관계 변화와 한반도/아놀드 홀릭/“유럽평화 일단락… 아태가 관심사로/북한측 개방 유도에 신중한 접근 필요” 지난 9월 헬싱키 정상회담에서 미ㆍ소 양국 대통령은 이라크의 쿠웨이트 침공을 원상회복시키겠다는 단합된 의지를 확고히 했고 모스크바에서의 「2+4」외무장관 회담에서는 미소 외무장관이 통독협정 서명에 참가,독일통일의 외형적 장애물을 완전히 제거했다. 이같은 두가지 사건은 국제정치와 미ㆍ소관계에 있어서 신기원을 이룩하는 전환점으로 평가되고 있다. 지난 85년 전략무기 감축협상에서의 획기적인 제의를 시작으로 한 소련의 외교정책변화를 활용대상 기회못지 않게 위장된 위협요인으로 인식했던 미국의 자세도 지난해 소련이 동구공산정권의 몰락을 수용한데 이르러서는 적극적인 방향으로 바뀌지 않을 수 없었다. 미소 양 초강대국의 관계개선은 당연히 전세계적으로 긴장완화의 효과를 가져왔다. 그러나 긴장완화의 혜택이지역적으로 고르게 주어지지는 않아서 아시아에 비해 유럽의 변화가 중점적으로 이뤄졌다. 아시아가 세계경제에서 급성장하는 지역이기는 하지만 미소의 이익이 첨예하게 대립되는 유럽에 비해 국제관계측면에서 침묵의 바다를 유지해 왔기 때문이다. 유럽에 비해 아시아는 미소가 적극적으로 개입해 해결해야 할 시급한 필요성을 느낄만한 공동관심사가 적었던 것이다. 소련은 일방적으로 적극적인 아시아정책을 펼쳐 중국과의 관계개선을 이뤘고 아시아국가들로 부터 위협요인으로 인식됐던 이미지를 불식시키는 효과를 얻어냈다. 시베리아 개발에 아시아국가들의 참여를 증대시켜야 하는 국내 경제적 필요성 때문에 일본과의 관계개선을 추구하고 있으나 북방 영토문제에 대한 이해관계가 엇갈려 별다른 진전을 보지 못하고 있다. 소련과 일본간의 관계개선은 경제뿐 아니라 안보분야에서도 대화를 증진시키고 결국 미국까지 포함시켜 아시아지역의 긴장완화에 크게 기여하게 될 것이다. 그러나 아시아지역에서 미소 안보협력의 핵심대상은 역시 한반도다. 한반도 무력분쟁을 방지한다는 데는 미ㆍ소의 견해가 일치하고 있으나 미ㆍ소ㆍ중ㆍ일 등 주변 4강의 이해관계와 남북한 당사자의 경직성으로 인해 미ㆍ소가 개입할 여지가 많지 않은 것이 사실이다. 미국 소련 중국 한국간의 쌍무관계개선 등 최근 일련의 국제정세변화는 통일까지는 아니라 하더라도 한반도 안정을 위한 강도높은 다자간 대화여건을 호전시키고 있다. 미ㆍ소가 데탕트 분위기에 걸맞게 한반도에서의 긴장완화를 함께 촉구하고 있고 중ㆍ소 관계개선으로 소련은 북한이 친중국화할지 모른다는 우려에서 벗어나 자유로이 행동할 수 있으며 정치ㆍ경제분야에서의 한소 관계개선으로 소련이 한반도정책에 융통성을 보일 수 있게 됐고 그에 따라 미국과 일본도 부담없이 북한과 접촉할 수 있게 됐다. 북한은 소련과 중국으로부터의 전폭적 지원을 상실한 상황에서 국제적 고립에서 벗어나야 할 필요성이 커졌고 상대적으로 한국은 자신감에 넘쳐 북한과의 대화 및 정치적 접촉에 개방적인 자세를 보이고 있다. 미국도 국제긴장완화와 예산적자에 따른 군비축소 압력에 부응,주한미군 규모축소를 위해서라도 한반도문제에 적극 개입할 필요성을 느끼고 있다. 그러나 북한의 입장에서는 개방을 위해 주체사상과 일방적인 통일정책을 포기한다는 것은 외교원칙과 국내체제의 근본적인 변화를 의미하기 때문에 그러한 내적변화를 감수하기 전에는 외부세계와의 격리 노력을 계속하고 통일문제를 선전적 차원에서 이용할 수 밖에 없다. 그럴경우 미국은 계속 대 북한 억제력으로서 한국을 지원할 것이고 소련은 형식적인 북한 지원이나 점진적인 북한과의 결별정책중 양자택일해야 할 것이다. 그러나 북한이 개방을 정치ㆍ경제체제의 재건기회로 삼는다면 한반도평화를 위한 대화의 마지막 여건이 마련되는 셈이며 미ㆍ소는 이 과정에서 중대한 역할을 수행할 것이다.