◎백악관 대변인 밝혀 【워싱턴=김호준 특파원】 오는 7월2일 워싱턴에서 열리는 노태우 대통령과 조지 부시 미 대통령간 한미정상회담의 가장 중요한 의제는 남북한 관계개선 문제가 될 것이라고 로만 포파듀크 백악관 부대변인이 19일 말했다. 또한 북한 핵개발에 대한 우려 및 북한의 유엔가입 결정 등과 같은 공동관심사도 논의될 것이며 부시 대통령은 그 동안 16차례 계속될 미­북한 북경접촉의 상황을 노 대통령에게 설명할 것이라고 그는 덧붙였다. 포파듀크 부대변인은 이날 가진 외신기자회견에서 오는 7월11일로 예정된 미일정상회담에서도 지역문제의 하나로 남북대화 문제가 거론될 것이라고 말했다.

◎26일 미 애틀랜타서 【도쿄 연합】 북한의 핵사찰 문제에 대한 한국·미국·일본 3개국 첫 실무자 협의가 오는 26일 미 조지아주 애틀랜타에서 개최된다고 교도(공동)통신이 20일 한·일 관계소식통을 인용,보도했다. 소식통에 따르면 이번 협의에서는 북한의 영변에 건설중인 것으로 전해진 핵연료재처리시설에 대해 미국측은 핵 제조능력을 구비하고 있다는 사실을 뒷받침하는 새로운 증거 자료를 제시할 예정이다. 3개국은 또 이번 회의 결과를 토대로 외무부 국장급 회의를 다시 열어 오는 7월 선진국 정상회담과 9월의 국제원자력기구(IAEA) 이사회에서의 대처방안을 논의할 예정이다.

미국과 북한의 관계개선 문제가 한반도를 둘러싼 국제외교 관심의 새로운 초점으로 부상하고 있다. 북한의 남북한 유엔 동시가입 동의와 핵사찰 수용의사 표시에 따른 당연한 순서요 관심의 이동이라 생각한다. 그리고 그것은 한소 관계 만큼이나 한반도 안보 및 통일환경의 향방에 결정적인 영향을 미칠 수 있는 중요한 문제란 점에서 특별한 주목의 대상이 아닐 수 없다. 북한의 유엔 동시가입과 핵사찰 수용문제는 북한이 갈망하는 대미·일 관계개선의 가장 중요한 장애요인이었다. 완전한 것은 아니지만 이들 장애요인의 연이은 제거는 미·일과 북한 관계개선의 개시를 예고하는 것이었다. 대미 관계의 개선없는 대일 관계 타결의 전망이 어둡고 「이은혜 문제」라는 새로운 복병에 직면한 북한은 대미·일 관계개선 노력의 역점을 일본에서 미국 쪽으로 옮긴 것으로 알려지고 있다. 그것이 최근 북한의 연이은 대미 화해제스처와 관계개선 호소로 나타나고 있는 것이라 할 수 있다. 북한은 유엔가입 및 핵사찰 수용발표와 병행,대미 관계개선 공세를 활발히전개하고 있다. 한시해 전 유엔 주재 대사를 단장으로 하는 대표단을 파미,각계각층의 미국 지도자들과 접촉을 벌이게 하는 한편 관계개선의 돌파구 마련을 위하 「러브·콜」을 연발하고 있다. 시거 전 미 국무차관보를 비롯,미 학자·전직관리·예비역 장성 등의 북한방문이 줄을 잇는 가운데 북한은 한국전 실종 미군유해 2차 인도를 제의,23일엔 판문점에서 11구의 미군유해를 미국측에 인도할 예정이다. 이를 계기로 미·북한간의 미군포로·실종자 문제에 관한 최초의 공식회담도 열릴 것으로 알려지고 있다. 북한이 미국과의 관계개선에 얼마나 열심인가를 보여주는 사태의 전개라 할 수 있다. 이처럼 초조하고 서두르는 북한에 비해 미국은 비교적 냉정하고 조심스런 태도다. 미국은 대북한 관계개선의 5개항 전제조건을 제시한 바 있다. ①핵안전협정의 서명 ②남·북 대화의 진전 ③6·25 실종 미군유해 반환 ④비무장지대의 평화지대화 ⑤국가테러리즘의 포기 등의 그것이다. 북한은 그 동안 격렬한 반발을 보이면서도 결국 이들 조건을 충족시키거나 충족시키기 위해 노력하는 성의를 보이는 듯해왔다. 북한이 발표한 대로 오는 9월까지 핵안전협정에 무조건 서명하면 미국은 북한과의 외교관 접촉수준 격상 및 인적 교류의 확대 등 관계개선 조치를 확대해갈 것이라는 등의 최근 보도는 북한의 그러한 변화와 노력을 근거로 하는 것이라 할 수 있다. 7월에 있을 한·미 정상회담에선 남·북 문제와 미·북한 관계개선 문제가 중요한 의제가 될 것이 분명하다. 한·미 정상의 합의를 기초로 하는 미국의 대북한 관계개선조치 발표의 가능성은 충분히 있다고 보아야 할 것이다. 그러나 북한의 갈망에도 불구하고 미국의 대북한 관계개선 조치가 한·소 수교처럼 극적으로 단행되거나 급속히 이루어지지는 않을 것으로 보아야 할 것이다. 기본적으로 미국의 대북한 태도는 단계적이고 신중하다. 핵사찰 문제만 해도 미국은 아직 북한을 신뢰할 수 없다는 자세이며 북한은 아직도 국가테러의 포기를 선언하고 있지도 않다. 게다가 가장 중요한 한국과의 대화도 중단시킨 상태로 있다. 북한은 대미·일 관계개선의 가장중요한 돌파구가 남·북 대화의 진전과 남·북한 관계의 실질적인 개선에 있다는 사실을 하루속히 깨달아야 할 것이다. 한국과의 실질적 관계개선은 미·일과의 관계개선뿐 아니라 그것을 통해 북한이 달성하려 하는 외교적 고립탈피와 경제·기술지원 획득의 상당한 부분도 동시에 달성할 수 있다는 점을 북한은 왜 애써 외면하려 하는가.

◎국제테러 포기도 선언해야 【워싱턴=김호준 특파원】 미국은 미·북한간 관계개선에 앞서 북한에 대해 핵안전협정 체결은 물론 모든 핵시설과 핵관련활동을 핵안전협정상의 사찰대상하에 둘 것을 북한측에 요구할 것이라고 밝혔다. 미 국무부의 바우처 부대변인은 19일 국무부 정례브리핑에서 최근 유해송환에 따른 미·북한 관계개선 여부를 묻는 질문에 이같이 대답하고 미국은 북한과의 관계개선의 조건으로 ▲핵안전협정 수락의무 이행 외에도 ▲건설적인 남북한 대화 ▲미군유해 송환 ▲국제테러포기선언 등을 북한측에 대해 요구하고 있으며 이는 미 행정부의 일관된 입장임을 강조했다.

【도쿄 AFP 연합 특약】 북한은 미국이 남한내에 핵무기를 유지하는 한 일방적 핵사찰에 대한 미국의 요구를 결코 받아들이지 않을 것이라고 북한 노동당기관지 노동신문이 19일 보도했다. 북한관영 중앙통신은 이날 도쿄에서 수신된 방송을 통해 노동신문을 인용,『미국이 남한에 핵무기를 유지하면서 핵무기를 갖고 있지도 않은 북한에 대해 핵사찰을 요구하는 것은 결코 정당화될 수 없는 산적같은 짓』이라고 말했다. 이 신문은 또 일본이 미국과 보조를 같이하는 것은 아시아국가로서 원자폭탄의 피해를 입었던 입장을 망각한 수치스런 일이라고 말했다. 노동신문은 북한의 핵확산금지조약에 따라 핵안전협정에 서명할 준비가 돼 있으며 핵사찰을 반대하지 않는다고 말하고 그러나 문제는 북한과 아시아에 대한 미국의 핵위협을 제기하는 것이라고 강조했다.

◎“큰 매듭 풀려야 대일수교 실현” 인식/핵사찰 수락·유해 송환… 돌파구 마련 안간힘/미선 남북대화 진전과 연계… 본격 협상 회피 북한의 대미 접근공세가 가열되고 있다. 북한은 20일 리처드 스틸웰 전 유엔군 사령관이 이끄는 미국의 고위민간 군사사절단의 평양방문을 받아들이는 데 이어 24일엔 판문점에서 정전 이후 두 번째로 미군유해 11구를 송환할 예정이다. 북한의 외교통인 한시해는 지금 미국을 누비며 평양이 위험한 존재가 아니라는 인식을 확산시키기 위한 접촉과 대화에 여념이 없다. 그는 특히 지미 카터 전 미국 대통령의 평양방문을 초청,주목을 끌었다. 이 밖에도 2,3건의 미국 학자 초청이 평양에 의해 추진되고 있는 것으로 알려졌다. 최근 북한이 밝힌 유엔가입 결정이나 IAEA(국제원자력기구) 핵안전협정 체결방침도 따지고 보면 대미 관계개선을 겨냥한 측면이 강하다는 점에서 북한의 이 같은 대미 공세와 맥락을 같이하는 것으로 전문가들은 보고 있다. 북한이 이번에 미군 유해 11구를 판문점을 통해 송환키로 한 것은 한마디로말해 북한측의 후퇴다. 지난해 5월 미군 유해 5구를 휴전협정 후 최초로 미국에 인도한 북한은 이해 9월 제12차 미·북한 북경접촉에서 두 번째 유해송환 용의를 표명하다 이를 대미접촉 다각화의 미끼로 삼기 위해 정부간 협상을 제의하는 한편,미 정치인들로 구성된 유해인수단을 평양에 파견해 줄 것을 요청했다. 미국은 북한이 인도적 문제를 정치적으로 이용하려 든다고 비난하며 유해소환은 판문점의 군사정전위를 통해 이루어져야 한다는 입장을 고수했다. 북한의 유엔주재 차석대사 허종은 지난 2월 뉴욕에서 미 상원 원호위 소속 로버트 스미스 의원과 접촉,유해 인수를 위한 그의 방북을 요청했으나 거절당했다. 결국 1차 송환 때처럼 미측이 주장한 절차를 따른 것이 북한의 이번 미군 유해 송환이다. 1976년 북한의 도끼만행 사건 당시 한국에서 유엔군 사령관을 지낸 스틸웰 장군은 이번 평양 방문에 앞서 북한측에 대해 고위 군사지도자 면담과 군사문제의 협의를 요구했다. 그는 특히 면담 희망대상자로 오진우 인민무력부장 최광 인민군 총참모장 등을 거명하면서 이들과의 면담이 보장되지 않을 경우 방북하지 않겠다고 버틴 것으로 알려졌다. 스틸웰 장군이 18일 평양으로 향발한 것은 그의 주장이 관철됐음을 뜻하는 것이라고 한 소식통은 전했다. 워싱턴의 한반도문제 전문가들은 『북한이 미국과 무언가 대화를 트려고 노력하는 것 같다』고 분석하고 있다. 북한은 그 동안 일본과의 수교협상을 통해 무엇보다도 대미관계의 선결이 중요하다는 사실을 통절하게 느꼈을 것이라고 전문가들은 지적했다. 왜냐하면 일본이 북한에 대해 내세우고 있는 수교의 전제조건이란 미국의 주장을 사실상 되풀이한 것이나 다름 없기 때문이다. 북한은 워싱턴을 상대로 「큰 매듭」을 먼저 풀지 않고서는 일본과의 수교나 서구제국과의 관계개선을 원만하게 진행시키기 어렵다는 사실을 깨달은 것 같다. 북한이 미·북한 관계개선의 선행조건으로 워싱턴이 가장 중시해온 국제 핵사찰 수용을 천명하고 북한 이미지를 개선하기 위한 대미교류에 적극성을 나타내고 있는 것은 바로 「큰 매듭」을 풀려는 노력의 일환이라고 전문가들은 말했다. 이런 점에서 북한의 핵사찰 수용은 교착상태에 빠져 있는 미·북한 관계의 급속한 진전 가능성을 뜻할 수 있다. 미·북한 관계는 오는 9월이 국면 전환의 중요한 고비가 될 것으로 보인다. 최근 IAEA이사회에서 북한은 9월까지 핵안전협정에 서명하겠다고 공언했다. 또 9월엔 남북한의 역사적인 유엔 동시가입이 실현될 예정이다. 이때 북한은 연형묵 총리를 유엔에 보내 대미 평화공세를 펼 가능성이 크다. 이런 일들이 가시화되면 그땐 워싱턴이 지금까지 공언한 대로 평양에 「화답」할 차례다. 워싱턴의 화답으로는 우선 ▲북한에 대한 통신개방을 비롯해 ▲무역규제 완화 ▲미·북한 접촉수준 격상과 접촉장소 확대 ▲고위 인사교류 허용 등을 예상할 수 있다. 그러나 미·북한간 수교협상의 개시나 대표부 교환 같은 조치는 아직 생각할 수 없다는 것이 많은 전문가들의 공통된 견해다. 일부 전문가들은 미국이 평양의 후속조치까지 지켜본 뒤 화답을 보낼 것이라고 전망했다. 예컨대,핵문제만 하더라도 미국은 북한의 IAEA 안전협정 서명만으로는 미흡하다고 보고 있기 때문에 북한내 협정발효 조치의 완료와 핵무기 개발포기에 대한 확인 절차까지 마친 뒤 관계개선 조치를 취하지 않겠느냐는 것이다. 워싱턴은 북한의 남북대화 호응 여부와 유엔가입 후 북한이 취할 태도도 중요한 척도로 간주하고 있는 것으로 알려졌다. 앞으로 나타날 평양의 정책이 서울과 워싱턴에 대해 과거처럼 적대적이냐,아니면 현실 인정 쪽이냐에 따라 관계개선의 폭과 강도가 좌우될 공산이 크다는 분석이다. 워싱턴이 평양과의 관계개선에서 가장 크게 고려할 요소의 하나는 서울의 반응과 입장이다. 미국은 미·북한 협상이 한국을 훼손시켜서는 안 되며,남북대화가 획기적 성과를 거두기 이전엔 북한과 본격 협상을 하지 않겠다는 정책을 견지하고 있다. 작년 6월 한미정상회담 때 조지 부시 미 대통령은 노태우 대통령에게 미·북한 관계개선에 대한 한국정부의 견해를 물었다. 이 질문은 오는 7월2일의 한미정상회담에서도 되풀이될 것이다. 워싱턴이 정치적 경제적으로 별 실익이 없는 평양과의 관계개선 문제를 위해 맹방의 심기를 불편하게 만드는 것은 피하고 싶은 일이기 때문이다.

북한의 실상을 제대로 파악한다는 것은 매우 어려운 일이다. 어렵다기보다 불가능하다는 것이 옳을지도 모른다. 완벽한 일인독재와 철저한 통제로 차단된 폐쇄사회의 모습을 있는 그대로 살펴 볼 수 있는 방법은 없기 때문이다. 북한을 다녀온 사람들도 북한당국의 연출과 안내에 따를 뿐 그 사회의 진솔된 모습과 그 사회 속에서 살아가고 있는 사람들의 참된 심성을 헤아리기에는 역부족일 수밖에 없다. 그러나 이들이 북한에서 보고 듣고온 모든 것들을 그 사회의 한 단면을 엿볼 수 있는 자료로서의 가치는 지니고 있다. 그런 의미에서 지난 17일 밤 KBS­TV가 방영한 「인류 최후의 황제 김일성이 퍼레이드」란 제목의 다큐멘터리영화는 북한이 그들 체제의 우수성과 결속을 과시하기 위해 얼마나 인간을 도구화하고 그 심성을 황폐화시키고 있는가를 보여준 좋은 자료라고 할 수 있다. 88년 9월9일 「조선민주주의 인민공화국」 건국 40주년 경축식에 초대된 폴란드의 한 젊은 감독이 제작한 이 영화는 스토리가 없고 1백만 대군중의 퍼레이드만 있을 뿐이며 들리는 것은 「만세」라는 절규뿐이다. 이 영화를 본 많은 사람들은 섬뜩한 느낌과 함께 『과연 저럴 수가 있는가』라면서 고개를 저었다고 한다. 그러나 「퍼레이드」와 「만세」로만 점철된 이 영화에서 우리는 북한 주민들의 고뇌에 찬 표정을 읽을 수 있었다. 아무리 완벽하게 통제된 사회라고 해도 사람의 심성에서 우러나오는 표정마저 관리할 수는 없기 때문이다. 지금 북한사회는 기본인권마저 무시되고 「하루에 두끼먹기운동」을 벌여야 할 만큼 생활은 어려운 처지에 놓여 있다. 최근에는 주민들이 남쪽의 선거방해와 대남비방을 위한 각종 군중집회에 동원되고 있다. 우리로서는 상상하기 어려운 일들이 북한에서는 예사로 일어나고 있으며 독재와 통제에 순치된 북한 주민들은 묵묵히 따르고 있다. 이같은 북한당국의 인간도구화를 이 한편의 영화는 잘 보여주고 있다. 북한은 국제적인 고립에서 벗어나기 위해 유엔에 가입하기로 결정했으며 핵사찰문제에도 긍정적인 입장을 표명하고 있다. 또 대일수교를 서두르고 있고 대미 관계개선에 적극적인 몸짓을 보여주고 있다. 이처럼 국제관계에서는 유연한 태도를 보이면서도 대남비방을 위한 선전·선동은 오히려 강화하고 있다. 얼마 전 서울에서 김정일 사진이 부착된 불온유인물이 나돌자 북한의 방송들은 일제히 『친애하는 김정일 동지를 흠모하는 분위기가 서울을 휩쓸고 있다』고 떠들어대기 시작했다. 북한의 이같은 어처구니없는 작태는 물론 북한주민들의 결속을 다지기 위한 대내용이다. 국제적인 압력에 못 이겨 대외적으로는 유연한 몸짓을 보일 수밖에 없지만 그럴수록 체제수호를 위한 강압적인 통치에 매달릴 수밖에 없는 북한집권층의 처지를 이해 못 하는 것은 아니다. 그러나 이제는 지금까지의 그릇된 통치사고에서 벗어나 개방과 자유의 물결을 수용해야 한다. 공산주의의 종주국인 소련에서 이미 『공산주의는 끝났다』고 선언한 마당에 북한만이 그 체제를 끝까지 수호하겠다고 고집하고 있는 것은 참으로 답답한 노릇이다. 이제라도 북한주민들이 사람다운 삶을 영위할 수 있도록 생활이 질을 높이고 최소한의 인권과 자유를 보장해야 한다. 인간을 정치도구화 하는 정권은 언젠가는 반드시 망하고 만다는 냉엄한 역사적 교훈을 잊지 말기 바란다.

【도쿄 연합】 일본정부는 18일 가이후 총리가 오는 7월11일 미국 메인주에서 부시 미국 대통령과 회담한다고 발표했다. 이번 회담에서 양국 정상들은 오는 7월15일부터 개최되는 런던 선진국 정상회담의 의제가 될 대소 지원문제와 우루과이라운드 등에 대해 의견을 교환할 예정이다. 일본 언론들은 『양국 정상이 대소 금융지원문제에 대해 일본정부가 신중한 태도로 임한다는 점을 확인하게 될 것이며,우루과이라운드와 관련해서는 쌀의 시장개방화문제를 중점 논의할 것으로 보인다』고 전했다. 이밖에 양국 정상들은 오는 북한의 핵사찰 문제에 대해서도 의견을 나누고 북한이 핵사찰을 조기에 무조건 수락하도록 촉구할 것으로 알려졌다.

정부는 18일 북한이 국제원자력기구(IAEA)와의 핵안전협정 체결의사를 표명했음에도 핵문제에 대한 근본정책에는 변화가 없다고 보고 핵안전협정의 모든 의무를 북한이 충실히 준수토록 외교노력을 집중키로 했다. 정부는 이에 따른 국제적 압력행사의 일환으로 미일 등 우방과의 긴밀한 협의 아래 오는 7월15일부터 17일까지 런던에서 열리는 서방선진7국(G­7)정상회담에서 북한에 핵안전협정의 무조건 수락을 촉구하는 내용을 G­7의장 성명 등에 반영토록 외교적인 노력을 경주키로 했다. 정부는 이날 삼청동 총리공관에서 정원식 국무총리서리 주재로 외교안보분야 장관회의를 열고 이같은 방침을 결정하는 한편 북한이 아직까지 남북고위급회담에 불명확한 태도를 보이고 있으나 남북관계의 개선을 위해서는 이 회담이 조속히 재개되어야 한다고 보고 이를 북한측에 강력히 촉구하기로 했다.

【도쿄 연합】 전기침 중국 외교부장이 17일 북한을 공식 방문하기 위해 공로 평양에 도착했다고 일 교도(공동)통신이 북한 중앙통신을 인용,보도했다. 이날 공항에는 김영남 북한 부총리 겸 외교부장이 영접했다. 전 부장은 4일 동안 북한에 머물면서 관계자들과 만나 북한의 유엔 동시가입 문제,국제원자력기구(IAEA)의 핵사찰 수락 등 최근 외교노선 전환에 대해 의견을 나눌 것으로 보인다.

◎교류기금 「통일기금」으로 확충/“금세기내 통일에 대비를”/노 대통령 노태우 대통령은 17일 『나는 90년대 중반 늦어도 금세기내에는 한반도 통일이 가능하다고 본다』고 말하고 『통일이 이제 먼 장래의 일이 아니므로 통일원을 비롯한 정부 각 부처는 통일이 언제라도 성큼 다가올 수 있다는 생각을 갖고 통일에 대한 대비를 철저히하라』고 지시했다. 노 대통령은 이날 상오 청와대에서 통일관계장관회의를 주재하는 자리에서 최호중 부총리 겸 통일원 장관으로부터 향후 통일정책 추진방향 등을 보고받고 이같이 지시하고 『각 부처는 자기 부처에 해당되는 통일관련 업무를 깊이 연구하고 적절한 기회에 보고해주기 바란다』고 말했다. 노 대통령은 『우리는 통일 후의 독일을 철저히 연구하여 성공적인 것으로 입증된 조치와 정책은 우리의 실정에 맞게 더욱 발전시키고 실패사례는 그 원인을 분석하여 그와 같은 시행착오를 반복하지 않도록 해야 한다』고 강조했다. 최 부총리는 이날 보고에서 『평화공존의 과도적 단계로서 「남북연합」을 거쳐 통일에 접근하는 「한민족 공동체통일방안」을 견지하되 북한의 유엔가입 결정과 핵사찰 수락 의사표명 등에 따라 대북정책을 신축적으로 추진하겠다』고 말했다. 최 부총리는 『실질적인 남북 관계개선을 도출할 수 있도록 남북고위급회담의 조속한 재개에 힘쓰겠다』고 말하고 『당장의 성과보다는 성과를 도출하는 협상과정을 제도화하고 남북한의 제안중 합의·실행가능한 공통부문을 우선 타결하는 신축적인 자세로 남북대화를 추진해나가겠다』고 말했다. 최 부총리는 또 남북 교류협력을 촉진하고 남북통합의 본격화에 대비하기 위해 현재 운용중인 「남북협력기금」을 「통일기금」으로 확충하는 방안을 강구하겠다고 말했다.

◎“지금도 20여명 체류,연수중”/“핵재처리 시설도 완성한듯”/일 TV 【도쿄 연합】 소련은 지난 35년간 2백여 명의 북한 원자력기술자를 양성해 왔으며 현재도 북한 연구원 20명이 모스크바 북서 1백50㎞ 지점의 「소련 두부나 핵 종합연구소」에서 연구중이라고 일 아사히 TV가 15일 이 연구소 관계자들의 말을 인용,보도했다. 연구소 관계자들은 아사히 TV와 회견에서 이같이 밝히고 『북한의 연구원들이 연구과정을 끝낸 후 고도의 작업능력을 익혀 핵 전문가가 된다』고 설명했다. 소련은 최근 북한에게 핵사찰 수락을 촉구하고 이를 거부할 경우 핵개발 관련물질의 제공을 중단하겠다고 경고한 바 있는데 소련이 국제적으로 지탄을 받고 있는 북한에 원자력 기술을 계속 제공하고 있는 사실이 확인돼 주목되고 있다. 한편 아사히 TV에 출연한 일 도카이(동해)대 정보기술센터의 사카다(반전) 소장은 프랑스의 위성사진을 분석해 볼 때 북한 영변의 원자력 연구단지는 핵연료 재처리시설과 우라늄 농축공장 등을 이미 완성한 것으로 보인다고 밝혔다.

【도쿄=강수웅 특파원】 로버트 키미트 미 국무차관(정치담당)은 북한이 핵사찰협정에 조인할 경우 북한과 대화를 확대해나갈 의향임을 표명했다고 일 니혼게이자이신문이 15일 워싱턴발로 보도했다. 키미트 차관은 14일 니혼게이자이신문과 회견에서 북한의 국제원자력기구(IAEA)에 의한 핵사찰 수락 표명에 대해 『그것은 북한의 선택이 아니라 의무』라고 말하고 『중요한 스텝이지만 미·북한간 국교정상화와 결부시키기에는 시기가 너무 이르다』고 설명했다. 그는 이어 『북한의 테러국 지원,제3국에 대한 무기수출 등 국교정상화를 위한 현안이 남아 있다』고 지적하고 『혹시 북한이 IAEA에 사찰협정에 조인한다면 미·북한간 대화의 격상 등을 검토해도 좋을 것』이라고 밝혔다.

【워싱턴 AFP 연합】 미국의 정보기관은 이라크가 이라크 북부지역의 한 지하시설물에서 비밀핵무기 연구를 진행하고 있다는 한 망명 이라크 핵과학자의 주장을 사실로 확인했다고 워싱턴 포스트지가 14일 보도했다. 미 정부기관은 이라크가 무기제조에 이용할 수 있는 최소치인 36㎏ 이상의 우라늄을 여타 국가들이 전혀 알지 못하게 이미 생산했다는 이 과학자의 주장을 뒷받침할 만한 정보를 수집했다고 미국 관리들이 13일 말한 것으로 알려졌다. 【뉴욕 로이터 연합 특약】 유엔 안보리는 자체 전문가들에게 이제까지 공개되지 않았던 이라크 북부 모술시 인근의 핵개발시설에 대한 사찰을 명령했다고 뉴욕 타임스지가 15일 보도했다. 뉴욕 타임스지는 망명한 이라크 핵과학자가 이라크내에 8곳의 핵연구 및 개발단지가 있음을 밝혔다고 전하고 그 가운데 3곳은 걸프전 기간중 폭격을 받았다고 말했다.

◎서방대표,“남·북한 모두 실익 거뒀다”/우리측,“「결의안」은 북한의 지연전술 저지책”/북,“미서 한반도핵·사찰수용 연계처리 타진” ○…북한에 대한 핵사찰문제가 포함된 11의B의제를 다룬 13일(하오) 국제원자력기구(IAEA) 이사회는 북한의 핵안전조치협정 체결촉구와 이행에 관해 각국이 쏟고 있는 지대한 관심을 반영이라도 하는 듯 호주를 비롯,전례없이 많은 29개국이 발언. 각국 대표들은 한결같이 『7월 중순 실무협상에서 IAEA표준협정 초안을 확정짓고 9월 총회에 상정,동의받기를 원한다』는 북한의 통고를 환영하면서도 북한이 이사회의 서명을 받고 즉시 서명,이 협정을 발효시켜 협정상의 의무를 이행할 것을 거듭 촉구했다. ○…이번 회담의 결과에 대해 한 서방이사국 대표는 『한국은 1백1%,북한은 1백2%의 성과를 거두었다』고 표현하면서 한국은 북한이 9월 총회에서 핵확산금지조약에 동의하겠다는 확답을 받은 것이 성과이며 북한은 대부분의 이사국들이 핵사찰수용 촉구결의안을 제출하려는 움직임을 막은 것이 성과였다고 평했다.한국 대표부의 한 관계자는 『북한측 지연전술을 저지하기 위해 결의안 채택을 추진한 것은 사실이지만 결의안 통과보다는 북한으로 하여금 핵확산금지조약에 서명하고 그 의무를 성실히 이행토록 압력을 가하자는 것이 최종 목적이었다』며 『북한이 이사회에서 협정초안협상과 9월 총회에서의 동의일정을 공식적으로 밝힌 것에 만족한다』고 표현. ○…발언신청자가 크게 붐볐던 이날 회의에서 각국 대표들은 1∼2분씩 발언을 했는데 우리측 대표인 이장춘 주오스트리아 대사는 제일 마지막으로 등단,10여 분 간에 걸쳐 북한의 성실성을 촉구해 진충국 북한대표가 항의를 하기도. 각국 대표들은 북한에 대해 조속한 협정체결과 협정상의 의무 이행을 촉구했는데 각국 대표의 발언요지는 다음과 같다. ▲일본 대표=9월 총회에서 동의를 받으면 지체없이,그리고 조건없이 서명을 할 것인가. 또 서명한 후 협정을 즉각적으로 발효시킬 것이다. ▲소련 대표=핵확산금지조약의 서명을 9월 총회에서 반드시 처리해야 한다. 북한도 약속을 지켜야 한다. ▲미국 대표=북한이 미국에 대해 핵 불사용을 보장하라고 하는데 무엇을 어떻게 보장하라는 말인가. ▲중국 대표=북한이 핵확산금지조약에 빠른 시일내에 협정할 것을 촉구한다. ▲한국 대표=북한의 일련의 태도로 볼 때 9월 총회 때까지 동의하겠다는 배경에 의구심을 안 가질 수 없다. 북한의 움직임에 대해 회의와 의구심은 가지만 북한이 동의하겠다고 이번 이사회에 제의했기 때문에 일단 지켜보기로 하겠다. 또 북의 유엔가입 결정을 환상을 버리고 현실로 돌아오는 변화로 생각,환영한다. 북이 외부세계와의 화합으로 변모하는 것을 기쁘게 생각하며 국제법의 의무를 자발적으로 준수하기를 기대하며 국제의무의 불이행으로 초래될 불이익을 받지 않기를 바란다. ▲북한 대표(발언권 신청)=남한 대표가 길게 연설했는데 한번 질문하겠다. 남한이 진정 핵전쟁을 원하지 않는다면 왜 미국의 핵무기를 철수하라고 하지 않는가. ▲한국 대표=이 자리는 각국의 입장을 밝히는 자리지,당신의 질문에 대해 토의하는 자리는 아니다. ○…진충국 북한 외교부 순회대사는 13일 미국이 한국에 배치된 핵무기를 철수할 경우 북한의 대IAEA 핵안전협정 체결이 가능한가를 북한측에 최근 문의했었다고 말했다. 진 대사는 이날 IAEA 이사회에서 북한입장을 해명하는 연설을 마친 뒤 빈 주재 일본 및 기타 외국특파원들과 가진 기자회견을 통해 북한이 대미 핵협상과 상관없이 IAEA와의 핵안전협정을 체결하려는 이유를 질문받고 이같이 답변하면서 미국이 최근 평양에 「영향력 있는 대표단」을 파견했을 뿐만 아니라 이달말에도 국제안보문제대표단을 파견,북한과 협상을 계속할 것이다. ○…이번 이사회에서 한국측은 기자들에게 한국측의 기본전략을 「결의안 상정·채택」이라고 시종일관 밝혀오다 결의안 상정이 마지막날 유보되자 『우리의 목표는 결의안 채택에 있는 것이 아니라 북한으로 하여금 의무를 지워주자는 것』이었다고 밝히면서 「북한의 9월동의 의사 천명」,「사무총장의 성명」을 큰 성과로 평가. 이장춘 대사는 『아직도 일부 이사국들이 북한의 7월 협상과정을 지켜본 뒤 그 내용이 흡족하지 못할 경우 7월 임시이사회를 열어결의안을 채택하는 방법을 생각하고 있다』고 강조. 이 대사는 현지 취재기자들이 회의 첫날부터 결의안이 이번에 상정될 것 같지 않다는 질문에 『두고 보라』고만 대답해 「결의안 강행」 「결의안 유보」 등 혼선을 빚은 것과 관련,『초대된 손님이 음식을 잘 먹으면 됐지 부엌에서 생선비늘을 털어내고 배추를 다듬는 과정까지 지켜볼 필요는 없는 것이 아니냐』며 보도 태도에 불만. 특히 한국기자들이 북한의 진충국 순회대사에 대해서만 큰 관심을 갖고 자세히 보도한 것과 관련,『진 대사가 이곳에 나타난 목적이 무엇인가를 생각해봤어야 했다』고 말하기도.

◎노 대통령,가 최대 일간지 회견 노태우 대통령은 『국제사회는 북한의 핵무기 개발을 저지하기 위해 최대의 압력을 가해야 한다』면서 『비록 그들이 지금은 핵능력을 갖고 있지 않다고 하더라도 그들은 그것을 개발할 능력이 있다』고 말했다고 캐나다의 최대 일간지 글로브 앤드 메일지가 11일자로 보도했다. 13일 주캐나다 공보관이 공보처에 보고해온 바에 따르면 노 대통령은 북한의 핵안전협정 체결문제와 관련,북한의 협정 서명 의사표명을 환영하면서도 북한이 협정의 자구수정을 위해 7월 중순까지 국제원자력기구(IAEA)와 협상을 갖겠다고 한 데 대해 『그들이 핵사찰 동의에 대해 어떤 조건을 덧붙일 것인가가 분명해질 때까지는 주의해야 한다』고 관련국들의 주의를 환기시켰다. 노 대통령은 오는 7월3일부터 6일까지 자신의 캐나다 방문을 앞두고 이 신문과 가진 특별회견에서 『남북한 통일을 향한 진정한 움직임이 멀지 않은 장래에 시작될 수 있을 것』이라고 말했다.

◎“9월 총회때 서명 다짐” 일단 수용/약속 어길 땐 「강제사찰」 거의 확실 북한이 국제원자력기구(IAEA) 이사회에서 13일 오는 9월 정기 이사회에서 핵안전조치협정에 서명하겠다고 공식 발표함으로써 그동안 논란이 일었던 북한에 대한 핵사찰 촉구 결의안 상정이 유보되었다. 북한의 진충국 대표는 핵사찰의제(11항 B)가 논의된 이날 회의에서 서명의사를 재확인하고 이사국들이 오는 9월까지 북한의 태도를 지켜본다는 결정에 따라 결의안 상정이 유보되었다. 진 대표는 이날 입장설명을 통해 핵안전협정의 표준협정안에 대해서는 충실히 지키겠지만 이 협정안의 26조 표준문안의 문구조정을 위해 북한과 미국이 오는 7월 협상을 벌여 최종문안이 확정되면 오는 9월 이사회에서 승인을 받겠다고 밝혔다. 북한측이 문안조정을 위해 미국측과 협상하겠다고 한 26조는 효력의 발생과 정지를 규정한 부분으로써 북한은 여기에 「이 협정이 발효된 이후 북한은 한반도에서 핵무기가 제거되지 않거나 북한에 대한 핵위협이 계속될 경우 이 협정의 효력을 정지시킨다」는 문구로 북한의 자의적인 결정으로 안전협정조치의 의무를 정지시킬 수 있다는 점에서 앞으로의 협상결과가 주목되고 있다. 이 때문에 한국 대표부는 북한이 9월 이사회에 서명하겠다고 밝힌 데 대해서는 환영의 뜻을 표했지만 북한이 26조 문안조정을 핑계삼아 안전협정의 의무수행을 회피할 의도도 갖고 있다고 보고 우려를 표시했다. 이날 북한의 핵사찰 촉구 결의안이 상정되지는 않았지만 지금까지의 우방국 전략회의에서는 북한이 서명의사를 공표했음에도 이를 지키지 않으면 북한의 유엔가입문제와 연계시키겠다는 방안과 특별사찰제도를 도입하자는 방안이 논의됐다. IAEA의 현행 핵안전협정에는 협정체결 당사국이 IAEA에 신고한 핵물질 및 시설만을 사찰대상으로 하고 있기 때문에 IAEA의 자체적인 판단과 결정에 따라 핵무기개발 의혹 국가에 대한 해당물질과 시설에 대해 강제적으로 사찰을 할 수 있는 특별사찰제가 이번 회의에서 거론된 것은 북한에는 핵안전협정에 서명하지 않을 수 없도록 하는 큰 압력이 될 것으로 보인다. 이같은 새로운변화는 북한이 이번 이사회를 앞두고 통고해온 핵안전협정협상과 동의일정에 성실히 응하지 않을 때 당초 일부 이사국들이 추진해온 핵사찰 서명촉구 결의안의 채택보다 더욱 엄격한 국제적인 제재가 가해질 수 있다는 경고의 표시로도 볼 수 있다. 특히 일본의 엔도(원등철세) 대사가 제시한 특별사찰제도는 북한이 약속한 핵확산금지조약의 서명일정을 늦출 경우 이사국들 사이에 큰 공감대를 이뤄 구체화될 것으로 전망돼 관심을 끌고 있다. 당초 이번 이사회에서는 북한에 대한 핵사찰 촉구결의안 채택이 거의 확실시되어 회의가 개막된 지난 10일까지만 해도 35개 이사국 가운데 결의안 제안국인 호주를 비롯,25개국이 지지태도를 보였었다. 이같은 분위기는 한스 블릭스 IAEA 사무총장이 지난 2월 이사회 때 북한에 대해 6월4일까지 실무팀을 보내 협정문을 검토한 후 29일까지 서명여부를 분명히 하라고 촉구한 데 대해 북한측이 별다른 태도를 보이지 않은 데서 비롯됐다. 그러나 북한은 이번 이사회에서 북한에 대한 핵사찰촉구결의안이 상정될 가능성이커지자 지난 7일 진 대사가 한스 블릭스 사무총장에게 『7월15일부터 5일간 실무자를 파견해 IAEA와 협상을 벌인 뒤 오는 9월 정기총회에서 승인을 받아 동의하겠다』는 통보를 해 와 결의안 상정문제가 재검토됐었다. 이 때문에 결의안 채택을 강행하자는 이사국들과 북한이 협상일정을 알려온 만큼 일단 북한의 태도를 지켜보자는 이사국을 사이에 의견이 맞서 연일 각국 대표들간에 막후 절충이 진행되었었다. 결의안 채택이 논란을 빚고 있는 가운데 북한의 진 대표는 12일 한스 블릭스 사무총자을 만나 북한의 핵안전협정 동의의사 통고배경을 설명한 것으로 알려졌으며 이 자리에서 진 대표는 9월 총회에서 서명할 것을 재다짐한 것으로 전해졌다. 당초 북한은 핵확산금지조약(NPT)에 따른 안전협정에 서명하는 것을 주한미군의 철수와 미국의 북한에 대한 핵무기 불사용 약속 등을 전제조건으로 내세우며 미루어왔으나 이번 이사회에서는 이같은 전제조건을 달지 않은 것이 과거와 다른 태도를 분석되고 있다. 이같은 북한의 태도변화는 유엔가입을 앞두고있어 국제적으로 유리한 분위기 조성이 필요한 데다 안전협정 서명촉구에 앞장서고 있는 일본과의 수교가 경제적인 난국타개를 위해 절실하기 때문인 것으로 알려졌다. 이번 이사회에서 북한에 대한 핵사찰 수용촉구 결의안 채택을 추진하게 된 동기도 북한이 85년 12월 NPT에 가입했으나 가입 후 18개월내 체결해야 할 안전협정을 5년이 지나도록 거부하고 있는 데다 최근 영변에 건설중인 핵 관련시설 중 재처리시설이 포함되어 있는 것으로 알려지는 등 핵무기 개발의혹이 커졌기 때문이었다. 이같은 이유로 일본·호주 등은 북한에 조기서명 압력을 넣는 방법으로 결의안 채택을 추진하게 된 것이며 일본의 엔도 대사는 회의 첫날 북한측으로부터 서명확답을 듣기 위해 5개항의 질의를 한 뒤 이에 대한 답변을 요구했었다. 우방국 전략회의에서는 당초 예상치 못했던 북한의 핵안전협정 동의통보로 지난 11일 결의안을 수정,북한의 서명촉구 시일을 9월 총회에서 7월 특별이사회를 열어 승인받도록 한다는 수정결의안까지 마련해 북한의 서명 지연작전에 쐐기를 박으려했었다. 그러나 촉구결의안을 상정하더라도 24시간이 지난 후 토의토록 규정돼 있어 이번 이사회에서는 채택이 불가능해 유보키로 했지만 각국 대표들이 북한의 유엔가입문제,특별사찰제도의 도입 등 북한측으로는 예상치 못했던 압력을 가중함으로써 북한은 결의안 채택보다 더 무거운 짐을 지게 됐다고 볼 수 있다. 앞으로 북한은 자신들이 제시한 핵안전협정 서명일정을 그대로 시행하지 않을 경우 보다 엄격한 제재를 감수해야만 될 전망이다.

◎일 교도통신 보도 【도쿄 연합】 전기침 중국 외교부장이 오는 17일 북한을 방문,한반도 안정을 위해 남북대화 촉진을 요망할 것으로 보인다고 일 교도통신이 13일 북경발로 보도했다. 중국 외교부 대변인은 이날 전 부장이 김영남 북한 외교부장의 초청을 받아 오는 17일부터 4일 동안 북한을 방문,양국간의 우호관계 증진을 비롯,상호 관심사에 대해 의견을 교환할 예정이라고 발표했다. 이붕 총리의 방북 후 1개월반 만에 이루어지는 전 부장의 방문은 북한이 대외정책을 크게 전환시키고 있는 가운데 중국과 북한 양국이 당면정세를 분석,협조관계를 강화하려는 움직임이어서 주목되고 있다고 교도통신은 전했다. 북경의 동구 외교소식통에 의하면 지난 5월 중순 중·소정상회담과 외무장관 회담에서는 북한에 대해 유엔가입문제나 핵사찰문제에서 현실적으로 대처할 것을 요구한다는 생각에 일치했다. 이에 따라 전 부장은 북한측에 중·소회담의 내용을 전달한 후 북한의 최근 정책전환을 높이 평가하고 지원을 약속할 것으로 전망되고 있다. 특히 중국측은 한반도 안정을 위해서는 남북대화가 필요하다고 주장해왔기 때문에 전 부장은 북한측에 남북대화 촉진을 거듭 요망할 것으로 보인다고 교도통신은 관측했다.

◎「대북 서명촉구 결의안」 유보 【빈=이기백 특파원】 진충국 북한 외교부 순회대사는 13일 상오 11시40분(현지시간) 국제원자력기구(IAEA) 이사회에서 행한 대IAEA 핵안전협정 체결의사 통보해명발언을 통해 북한이 핵안전협정에 서명할 태세를 갖추고 있으며 대북한 핵사찰에 반대하지 않는다고 발표했다. 진 대사는 IAEA 이사회 폐막 하루 전인 이날 연설에서 북한이 핵안전협정 표준문안에 합의하겠다고 IAEA에 통고했으며,오는 7월 중순 북한 전문가 대표단을 IAEA에 파견,표준협정문의 근본내용에 대한 수정없이 최종문구 조정만을 거친 뒤 이 최종협정문을 IAEA의 승인을 얻기 위해 오는 9월의 정기 이사회에 제출키로 동의했다는 기본입장을 밝혔다. 진 대사는 또 북한이 핵안전협정표준문 제26조(핵안전협정의 효력은 해당국이 핵확산방지조약(NPT)에 가입해 있는 한 계속 발효된다는 조항)에 『주한미군 핵무기가 철수되지 않을 경우 이 협정의 효력을 정지시킬 수 있다』는 항목을 추가삽입하자는 기존입장에서 후퇴,이 문제가 『북한과미국간에 해결돼야 할 문제』라고 말함으로써 주한미군의 핵무기 철수란 전제조건과 북한의 핵안전협정 체결문제를 분리시켰음을 확인했다. 이장춘 한국대사 겸 빈주재 국제기구대표는 이날 진 대사의 발언에 뒤이어 IAEA 이사회에서 행한 연설을 통해,북한이 오는 9월 핵안전협정체결의사를 밝힘에 따라 한국과 우방국들이 추진해온 대북한 핵안전협정체결 촉구결의안 상정을 보류키로 결정했다고 발표했다.

◎북한에 “진의해명” 최후통첩 【빈=이기백 특파원】 국제원자력기구(IAEA) 이사회는 12일 3일째 회의를 열어 북한측에 일본 대표의 5개항 해명요구에 대한 답변을 이날 낮 12시(한국시간 하오 7시)까지 해줄 것을 요구,북한측이 응하지 않을 경우 북한의 핵안전협정 7월 서명을 촉구하는 내용의 수정결의안을 상정키로 했다. 그러나 북한 대표인 진충국 대사는 지난 10일 엔도 일본대표의 질의에 대해 『IAEA 사무총장에게 이미 설명했는데도 계속 해명을 요구하는 것은 제국주의적인 발상』이라고 일축하는 등 답변을 거부할 태도를 보이고 있어 수정결의안이 상정될 가능성이 높으며 13일중 이 수정결의안에 대한 본격적인 토의가 벌어질 것으로 보인다.