정부는 산업경쟁력 강화를 위해 기술개발과 사업화를 연계지원하는 「기술개발 종합지원센터」를 설립하고 신기술사업화촉진법을 제정하기로 했다. 또 여름철 전력수요에 대비,보령·삼천포화력등 6개발전소(2백61만㎾)를 7월말까지 차질없이 완공해 전력예비율을 10%이상 확보하기로 했다. 김철수 상공자원부장관은 24일 상오 청와대 업무보고에서 『올해 중소기업의 경영안정과 구조조정사업을 획기적으로 지원하고 무역수지의 흑자기조 기반을 달성하는데 상공자원정책의 역점을 두어나가겠다』고 밝혔다.

◎“신기술 개발·상품화 적극 지원”/특허관리 전산화… 발명홍보에도 비중 『국내 기업체들이 국제 경쟁력을 높일수 있는 방안을 찾는 한편 발명인식에 대한 분위기를 조성하고 신기술의 기업화에 힘쓸 것입니다』 안광구신임특허청장(51)은 『기술보호주의의 국제화에 있어 국내 기업들과 국민들에게 특허에 대한 인식을 일깨우고 다지는 정책을 펴나가겠다』며 포부를 밝혔다. 또 특허청의 심사·심판업무 이외에도 발명에 대한 홍보와 특허관리의 효율화를 위한 전산화등도 적극 추진한다는 것이다. 신기술의 사업화촉진을 위해 기본적으로 생산기술연구원의 기술평가,신용보증기금의 경제성 평가등을 거쳐 정부의 정책자금 지원이나 금융기관의 자금대출등을 유도할 계획이라고 했다. 『앞으로 신기술이 경제성을 지녔는데도 불구하고 지원을 못받아 사업화하지 못하는 일이 없도록 적극 노력할 것입니다』 한·미통상현안인 지적재산권에 대해 그는 『양국의 예민한 사안인 만큼 이미 추진해 오고 있는 대응방안들을 청의 책임실무자들과 함께 신중히 논의하고 검토한뒤 보완등을 통해 대응전략을 마련해 나갈 것』이라고 밝혔다. 이와함께 그는 세계적으로 권위있는 잡지 월드 이코노믹 포럼을 인용,『최근 3년사이에 우리나라의 경쟁력은 싱가포르·대만·홍콩·중국보다 뒤지고 있다』면서 『국가 경쟁력을 제고시키기 위해서는 무엇보다 신기술의 개발과 상품화가 필요하다』고 강조했다. 안청장은 지난63년 제1회 행정고시에 최연소 합격한뒤 상공부 산업정책관,특허청 항고심판소장,상공부 기획관리실장·제2차관보등을 두루 역임하며 「한국 산업의 생산성론」「일본기업,왜 강한가」등의 저서를 내기도 했다.

중소기업은행은 중소기업의 경쟁력 강화를 위한 기술개발 지원사업으로 기술개발과제 30건을 선정했다. 기업은행은 선정된 30개의 중점지원과제에 대해 60억원을 지원하고 기술이 개발되면 사업화를 위해 3백50억원을 추가지원할 계획이다. 기업은행은 지난해 처음으로 시작한 기술개발 시범기업 21개업체중 12개업체에 40억원의 연구개발자금과 기타부대자금 70억원을 지원했다.

경쟁력 강화를 위해서는 기술개발 뿐 아니라 개발된 기술의 사업화가 절실하다고 보고 신기술사업화 촉진을 위해 올해 사업화자금을 지난해보다 19.8% 늘어난 1조1천8백50억원으로 책정,지원키로 했다. 또 생산기술연구원이 우수하다고 평가한 기술에 대해서는 기술보증추천서를 발급,기술신용보증을 쉽게 받을 수 있도록 하고 담보가 부족한 유망 중소기업에 대해서는 정부와 기술신용보증기금이 보증손실을 보전해주는 특례보증을 확대하기로 했다. 상공부는 16일 이같은 내용의 「신기술사업화 촉진대책」을 마련,관계부처와 협의에 들어갔다.상공부는 이와 관련,공업진흥청과 정부출연 연구기관의 성능비교를 통해 기술의 신뢰성을 보장해주는 성능보증 제도를 강화하고 성능보증제품의 사용으로 중대한 손실이 발생할 경우 보험에서 손실을 보전해주는 성능보증보험의 도입방안도 적극 검토하기로 했다.

특정연구개발사업의 사업화가 극히 부진한 것으로 나타났다. 이에 비해 기업이 자체적으로 개발하거나 기업수요에 맞춰 지원되고 있는 공업기반기술 개발사업의 사업화율은 비교적 높은 것으로 조사됐다. 1일 상공부 과학기술처등 관계당국에 따르면 지난 82년부터 90년까지 특정연구개발사업으로 개발이 완료된 1천1백7개 과제 가운데 사업화가 완료되거나 진행중인 것은 4백15개로 사업화율이 37.5%에 불과했다. 특히 국가주도의 연구과제로 개발이 완료된 4백46개 가운데 36개 과제만이 사업화가 완료됐거나 진행중인 것으로 나타나 사업화율이 8.1%에 그치는 저조한 실적을 보였다. 반면 기업이 자체적으로 연구개발한 과제의 사업화율은 75.9%로 높았다.이 기간중 기업이 자체적으로 연구개발에 성공한 과제는 8천3백86개였고 이 가운데 사업화에 성공한 과제는 6천3백69개였다.

정부는 기술개발을 해놓고도 자금난 등으로 사업화에 어려움을 겪고 있는 중소기업에 대해 공업발전기금과 중소기업구조조정자금 가운데 기술개발에지원되던 1천2백억원중 일부를 개발기술의 사업화자금으로 지원할 계획이다. 9일 상공부에 따르면 그동안 정부의 기술개발 지원이 기술의 개발단계까지만 이루어짐에 따라 특히 중소기업의 경우는 개발한 기술을 사업화하는데 자금 및 노하우의 부족으로 어려움을 겪어 이들에 대해 장기저리의 정책금융을 제공,사업화를 지원키로 했다. 상공부는 이를 위해 공업발전기금 가운데 기술개발에 지원되는 4백억원중 50억-1백억원,중소기업구조조정기금 가운데 같은 목적으로 할당된 8백억원중 1백억-2백억원을 개발된 기술의 사업화를 위한 엔지니어링 및 설비도입 비용으로 지원할 방침이다. 상공부는 이와 함께 생산기술연구원,중소기업진흥공단 등 유관단체들이 중소기업들의 개발기술 사업화와 관련된 엔지니어링과 노하우 등을 제공토록할 방침이다. 상공부 관계자들은 이같은 중소기업 개발기술의 사업화지원을 위한 자금지원 규모 및 세부추진계획을 이달안으로 확정해 새정부 출범 전이라도 시행할 계획이라고 밝혔다.

◎대기업­중기 역할분담 여건 조성/해외투자도 선진국수준으로/정부,「신산업정책」 곧 마련 산업의 뿌리인 제조업체의 수익률이 비제조업보다 낮은 불합리를 없애기 위해 앞으로 제조업에 대한 금융·세제상의 우대조치가 대폭 확대되고 정보처리등 제조업관련 서비스업과 일반서비스업과의 차별화정책도 강화된다. 특히 세계적인 환경보호추세에 대응할 수 있도록 산업구조가 환경친화적 구조로 개편된다. 정부는 새정부 출범과 함께 이같은 내용을 골자로 한 「신산업정책」을 마련,추진하기로 했다. 4일 관계당국이 마련한 「개방화·국제화시대의 신산업정책방향」에 따르면 정부는 산업의 국제경쟁력강화를 위해 기업의 개념을 종래 「국가기업」에서 「세계기업」으로 바꾸어 대기업은 세계일류기업과 경쟁할 수 있게 조립산업과 대형첨단기술 개발에 주력토록 하고 중소기업은 이의 보완역할인 핵심부품 개발에 전념하도록 역할분담의 산업여건을 조성해 나가기로 했다. 이를 위해 국민총생산의 0.5%에 불과한 해외직접투자액을 선진국수준(5∼10%)으로끌어올리고 첨단산업기술산업을 육성하기 위한 「첨단기술 사업화촉진법」의 제정과 공업발전법의 개정도 추진할 방침이다. 또 기업이 세계를 무대로 최적지를 찾아 생산과 판매,기술개발체제를 갖춰나가고 외국기업의 국내투자를 유치,부족한 기술과 인적·물적자원을 보완할 수 있도록 종합적인 투자촉진방안을 마련,시행하기로 했다.이의 하나로 각국의 투자여건과 업종별 전망을 분석해 「해외투자 종합계획」을 수립하고 외국기업의 국내투자촉진을 위해 관련제도와 투자환경도 개선해나갈 계획이다. 아울러 세계적인 환경규제추세에 적극 대응할 수 있도록 산업구조를 「환경친화적」구조로 개편하고 조립대기업과 부품중소기업간 협력관계가 심화되도록 조립대기업의 중소기업에 대한 지분참여도 현행(10%)보다 확대하기로 했다.

◎보육시설 대폭 늘려 주부인력 확보 유도/경영안정자금 설치… 유망기업 지원 강화 상공부가 5일 발표한 내년도 중소기업육성시책의 주요내용은 다음과 같다. ▷중소기업 구조고도화◁ 중소기업의 기술개발투자를 96년까지 매출액대비 1%로 높이고 이를 위해 중소기업구조조정기금중 25%이상을 기술개발자금으로 지원한다.95년까지 정보통신 기계 석유화학등 모두 27개부문 9백19개 기술개발과제를 선정,개발하고 「기술자 풀제」를 실시해 현역 또는 퇴역기술자,중소기업진흥공단의 외국인기술자등의 명단을 데이터베이스화한다. 중소기업의 특허기술사업화촉진을 위해 신기술사업화 사업용자산에 대한 일시감가상각을 종전 취득가액의 50%(외산 30%)에서 90%(외산 50%)로 늘리고 매출액대비 연구개발을 5%이상 투자하는 기술선진화 중소기업을 매년 약2백개씩 뽑아 금융지원과 병역특례,품질인증지원등 종합지원체제를 갖춘다.자동화기술인력을 확보하기 위해 자동화기술자파견(1백30명),전문가초청(20명)등 한·일산업기술협력사업에 따른 자동화기술인력교류를추진하고 자동화세제지원을 위한 임시투자세액공제(국산기자재 10%)의 연장을 검토한다. ▷중소기업 경영안정◁ 중소기업 구조조정기금 3천4백30억원,금융기관의 구조조정자금 6천억원을 지원하고 이를 위해 중소기업은행과 국민은행의 자본금을 늘린다.중소기업 구조조정기금내에 경영안정자금을 설치,구조조정과정의 일시적 자금난과 개방가속화에 따라 도산위기에 처한 유망중소기업의 지원을 강화한다. 중소기업의 법인세와 개인소득세에 대한 임시세금경감조치를 실시하고 외국인 산업기술연수제도가 중소기업의 인력난해소를 위해 기여할 수 있도록 신축적으로 운용한다.주부인력활용을 위해 보육시설을 5백∼6백개로 늘리고 내년까지 1백억원을 조성,근로자 자녀장학사업을 돕는다.중소기업에 적합한 공장용지를 공급해줄 수 있게 수도권을 포함한 6대도시주변에 아파트형 공장을 세우고 시화·남동공단에 각5만평,창원공단에 7만평규모의 임대공단건설을 추진한다. ▷중소기업 국제화◁ 수출신용보증제도를 실시,중소기업에 대한 수출금융의 수혜를 늘리고자사고유상표수출에 대한 해외시장 개척준비금의 손금산입한도를 현행 수출액의 2%에서 3%로 올린다.수출검사 대상품목을 계속 줄이고 사전의무심사제도역시 자율검사제로 전환을 추진한다.포괄수출입승인제도를 도입,일정금액(1만달러이하)이하의 수출때 수출승인을 면제해주며 무역금융도 직접금융방식에서 간접지원방식으로 전환해나간다.

중기 신기술개발에상반기4백억 지원진흥공단 중소기업진흥공단은 중소기업의 국제경쟁력을 강화하기 위해 상반기동안 중소기업들의 신기술과 신제품 연구개발지원 및 개발에 성공한 첨단기술제품들의 사업화를 위해 2백49개업체에 총 4백4억2천1백만원의 기술개발자금을 지원했다고 23일 밝혔다. 중진공은 금년도에 신규로 자동전기계측기를 연구개발한 (주)메덱스 등 세계일류화 제품개발가능성이 매우 높은 1백21개업체에 연구개발자금을 지원했다.

중소기업협동조합중앙회는 중소기업의 경쟁력강화를 위해 부품 및 소재 국산화 중소기업과 자체 고유상표 수출중소기업등에 대한 세제지원 확대를 정부에 건의했다. 기협중앙회는 17일 정부에 제출한 「중소기업의 경쟁력강화를 위한 세제지원개선 건의서」에서 상공부장관이나 과학기술처 장관이 고시하는 부품·소재 및 기계류 등의 국산화개발 대상기술을 연구개발해 이를 사업화하는 중소기업에 대해 소득세 또는 법인세를 3년간 전액 면제해달라고 요청했다. 중앙회는 또 대기업사업을 이양받아 창업하는 중소기업과 소사장제를 도입해 창업하는 중소기업에 대해서도 조세특례를 적용해 소득세와 법인세·지방세 등을 감면해줄 것을 요구했 다. 이와함께 독자적인 마케팅 활동을 통해 자체고유상표로 수출하는 중소기업도 자체고유상표 수출액이 총수출액에서 차지하는 비율에 따라 소득세 또는 법인세를 감면해주도록 건의했다.

◎일은 88% 자국인 몫… 건수도 우리 37배/발명장려제 확대·정보체계 활용시급/전자산업매출 10% 로열티로… 기술격변시대 대응 미흡 19일은 스물일곱번째 맞는 발명의 날. 기술부족으로 국내상품의 해외판로가 막혀가고 중소기업들의 기록적인 도산행렬이 줄을 잇고 있어 어느 때보다 선진의 벽을 뚫을 기술과 발명불재의 아쉬움으로 남게 한다. 지난 90년 특허청에 출원된 산업재산권중 특허는 3만1천3백여건.그중 한국인의 머리에서 나온 내국인출원은 전체의 28.9%에 불과한 9천여건.같은 해 일본에서 출원된 특허가 37만6천7백여건에 이르고 이중 일본인에 의한 출원이 전체의 88.5%인 33만3천3백여건임을 감안할 때 국내기술수준은 물론 발명에 대한 국민의 낮은 참여도를 짐작케 한다. 이러한 사실은 국내기업이 외국인의 특허,의장등을 사용하고 지불하는 로열티를 통해서도 나타난다.특히 산업구조가 첨단화되어감에 따라 외국의 지적재산권에 대해 지불해야 하는 로열티는 늘어가고 있는등 기술 및 경제종속심화에의 우려마저 높아지고 있다. 단적으로현대산업의 기초라는 반도체의 경우,핵심기술인 반도체메모리설계분야는 외국인출원이 70%를 차지하고 있고 설계분야는 일본 한 나라가 국내출원의 54%를 장악하고 있다는 사실에서도 이러한 우려를 확인할 수 있다.반도체의 로열티지급에서 인텔,텍사스 인스트루먼트사(TI)등에 순매출액의 9·4%나 되는 돈을 고스란히 갖다 받치고 있는 실정이고 개인용컴퓨터 업계는 순매출액의 7%이상을 IBM등에,비디오(VTR)업계경우는 순매출액의 10%이상을 JVC,소니사등에 로열티로 꼬박꼬박 납부하고 있다.게다가 순매출액의 3%에 불과하던 지난70년대 전자제품의 평균로열티가 최근엔 평균10%를 웃돌고 있듯 90년대말까지는 이 분야에서의 로열티지불액이 15%정도에 이를 것으로 전망돼 기술과 발명입국의 꿈은 점점 멀어져만 가는 듯한 인상이다. 발명과 기술개발은 그 나라의 과학기술수준과 국가의 산업정책에 의해 제약되는것이어서 비약이란 사실상 기대할 수 없다.그러나 국내실정상 무엇보다도 발명과 기술개발의 진전이 이루어지려면 발명·특허로 상징되는 지적재산권의 중요성인식과 권리보호가 엄격하게 지켜져야 한다.이런 의미에서 직무발명제도의 전면적인 시행이 시급한 형편이다.기업 또는 연구소에서 업무상 이뤄낸 발명에 대한 개인의 귄리가 철저하게 지켜질 때만 발명의욕이 고조될 수 있을 것이기 때문이다.95년부터 시행될 중고등학교 새교과과정에 신설이 추진되고 있는 산업재산권과정도 발명풍토 및 인식제고와 깊은 관련을 맺고 있다. 발명의 풍토조성의 필수조건으로는 발명을 실용화로 연결시켜주는 자금지원도 빼놓을 수 없다.특허청의 추천으로 중소기업구조조정자금에서 지원되는 발명품시작품지원기금등 특허기술사업화기금이 있지만 시작품지원기금의 경우 지난 89년에 30개기업 및 개인발명가에게 모두 1억8천9백여만원이,90년 1억4천7백여만원,91년 1억8천여만원지원하는데 그쳐 확대가 필요하다는 지적이다. 또 기술의 교체주기(사이클)가 극히 짧아진 기술격변시대를 맞아 최신 정보를 신속하게 입수·분석하고 적절히 활용하는 것도 관건중의 관건이 돼 가고 있다.특허청은 이를 위해 중소기업 특허정보 활용지원사업을 벌이고 있으나 중소기업의 스스로의 의식부족으로 활성화 되지 못하고 있는 실정이다. 김태준특허청장은 『특허정보는 선진국들의 선행기술을 알 수 있는 자료가 될 될 뿐만 아니라 특허분쟁의 소지를 미리 막을 수 있는 유용한 자료가 된다』면서 『발명과 기술혁신을 이루는 효율적인 수단으로 이에 대한 중소기업의 인식전환이 필요하다』고 강조했다. 특허기술정보 및 각종 기술정보는 상공부 산하의 산업기술정보원의 전산망등을 통해 이용할 수 있는데 지난 91년 한햇동안 해외특허정보의 이용은 전체이용건수의 27%인 3만여건에 머무르고 있는 실정이다.

◎품목당 1∼3개사 자금 집중지원/LCD등 4개는 국내외 합작사설립개발 정부는 전자세라믹부품 등 수입의존도가 높은 전자부문의 18개 핵심기술 및 부품의 국산화를 위해 개발과 생산을 품목당 1∼3개 업체로 전문화하기로 했다. 정부는 특히 자본 및 기술집약도가 높은 액정소자(LCD),대구경 실리콘웨이퍼,주문형 반도체,소형 고성능 전지 등은 국내업체간 또는 국내외 기업간의 합작회사를 설립,개발과 생산을 전담시키기로 했다. 상공부가 17일 확정,발표한 「전자핵심기술 및 부품개발 5개년 계획(92∼96년)」에 따르면 개발은 되어있으나 사업화가 지연되고 있거나 품질에 문제가 있는 중소형 애로기술 5백개와 시제품 1천개의 개발을 지원키로 했다. 상공부는 또 이미 생산은 되고 있으나 규격이 달라 계열기업간의 상호구매가 이루어지지 않고 있는 2백개 부품및 소재에 대한 표준화를 실시키로 했다. 상공부는 개발 및 생산 전담업체의 선정을 위해 오는 5월10일까지 전자부품종합기술연구소를 통해 국내업체의 신청을 받아 5월말까지 최종 확정하고 연구개발에 소요되는 자금 8천69억원 가운데 정부지원금 3천9백56억원을 96년까지 연차적으로 지원할 계획이다.

◎30개 기술개발 품목 선정 중소기업은행은 오는 8월부터 부품및 소재기술의 국산화를 위한 연구및 사업화자금으로 중소제조업체에 4백억원을 지원한다. 기은은 17일 「기술개발시범기업 지원방안」을 마련,30개 기술개발지원과제를 선정하여 희망 중소업체의 신청을 받기 시작했다. 선정된 기술개발지원과제는 국산화되지 않은 기술로 부품관련 20개,소재 8개,제품 2개이며 업종별로는 조립금속및 기계·장비 21개 ▲1차금속 5개 ▲화합물및 고무 3개 ▲비금속광물 관련기술 1개등이다. 대상과제에는 프레온가스(CFC)대체물질을 사용한 소형냉난방기,트랙터용 카타박스,생물학적 산소요구량(BOD)계측기등의 개발기술이 포함돼 있다. 금리는 우대금리 10%보다 낮은 연5∼9%가 적용되며 운전자금은 3년이내,시설자금은 8∼10년 상환조건이다.

새로운 기술의 사업화에 성공함으로써 기술혁신과 산업구조 고도화에 모범이 된 원다레이저(대표 원종욱)등 3개 기업이 창업중소기업부문에서,기술개발·생산성향상 등을 통해 수입대체·수출증대에 기여하고 새로운 경영기법으로 해외시장개척에 모범이 된 수성공사(대표 조주호)등 5개 기업이 유망중소기업부문에서 각각 최우수업체로 선정돼 23일 중소기업진흥공단에서 한봉수상공부장관으로부터 제1회 중소기업대상을 받았다. 수상업체들은­. ◇창업중소기업 ▲신영하이테크(대표 최안석) ▲한국열연(마국석) ◇유망중소기업 ▲방산정밀화학(김석준) ▲성광화학(구자신) ▲남선기공(손종현) ▲정수금형공업사(김연식)

중소기업진흥공단은 18일 올들어 네번째로 (주)국제정공의 고압용 볼 밸브등 13개 중소기업이 개발한 첨단제품의 사업화자금 33억6천6백만원을 지원키로 결정했다. 이번에 승인된 사업화자금지원업체는 국제정공·세일반도체·명신공업사·서울정밀·유진특수주강·(주)보우·유니버설광학·(주)메덱스·삼정산업사·동남정공사·형제열처리·한진기계·서원산업등이다.

재계의 「알짜」로 알려진 포철과 선경이 내년부터 민간참여가 허용된 이동통신사업화를 따내기 위해 한판 승부를 겨루고 있다. 3일 관련업계에 따르면 지난달 24일 전기통신기본법 등의 관계법령이 국회를 통과,민간에 제2이동통신 사업참여가 확정되자 선경·포철이 전담팀을 구성하는 등 본격적인 수주전에 뛰어들었다. 이동통신이란 차세대 개인통신망으로 통하는 카폰·휴대용전화 등의 이동전화와 무선호출기(일명 삐삐)의 통신수단으로 지금까지 한국통신이 사업을 전담해 왔다. 그러나 정부가 관계법을 고쳐 내년부터 ▲국내 대주주와 외국업체의 주식소유비율을 33%이내로 묶어 공동참여토록 하고 ▲기존 통신업체의 참여지분을 10%이내로 제한함에 따라 포철·선경 등이 주사업권자가 되기 위해 벌써부터 보이지 않는 경쟁을 벌이고 있는 것이다. 선경그룹은 지난해 그룹내에 40명으로 구성된 이동통신사업개발팀을 신설,준비를 해오고 있다.또 지난 6월에는 정보통신과 경영정보를 취급하는 선경텔레콤을 설립한 것을 비롯,지난해부터 정보시스템·유통등 5개의 정보통신 관련회사를 만들었다. 선경은 또 외국업체와의 컨소시엄형성이 수주전의 성패를 좌우한다고 보고 미국의 벨사우스사와 나이넥스사를 상대로 막후협상을 벌이고 있다. 제철위주에서 업종다변화를 계획하고 있는 포철은 정보통신 사업이 가장 유망하다고 판단,이미 정보통신사인 포스데이타를 설립,사세를 걸고 수주작업에 나서고 있다. 올해 포스데이타사에 20명으로 기획단을 신설,구체적인 사업조사를 마친 상태다. 포철은 외국합작상대로 독일의 이동통신사업자 결정과정서 사업권을 따낸 바 있는 미국의 팩텔사를 선정,협상도 마무리 지은 것으로 알려졌다. 포철은 정보통신사업 참여를 전제로 강남구 대치동에 최첨단 정보빌딩을 세울 계획까지 확정해두고 있다. 포철과 선경이외에도 제2이동통신에 눈독을 들이고 있는 업체들이 많다.코오롱 등도 그룹내 전담팀과 계열사를 통해 적극적인 사업추진을 모색하고 있으며 통신기기업체를 갖고 있어대주주로의 참여가 봉쇄된 삼성·현대·럭키금성·대우등 가전4사와 금호·해태 등도 가장 유력한 주사업자를 파트너로 잡기위해 포철·선경 등에 협력의사를 은밀히 타진하고 있다. 정부는 당초 사업권자선정을 내년 상반기로 잡았으나 관계법이 예상보다 5∼6개월 일찍 마련됨에 따라 선정시기도 올해말로 앞당길 것으로 예상되고 있다.

◎시베리아 개발사업등 20여건 입안/「북방4섬」 반환가능성 현재로는 희박 16일로 박두한 고르바초프 소련 대통령의 일본방문은 소련 국가원수로서는 역사상 처음이며 「일소 새시대」를 열게 될 것이라는 점에서 주목을 끌고 있다. 가이후 도시키(해부준수) 총리와의 정상회담에서는 양국간 최대 현안인 북방영토 문제와 경제협력 추진 등이 중점 논의될 것으로 보인다. 일본측은 북방영토 반환문제에서 소련측이 대폭 양보해줄 것을 기대하고 있으나 고르바초프 대통령의 소련 국내에서의 정치적 입장,경제혼란 등에 비추어 그럴 가능성은 크지 않다. 오히려 초점은 경제협력에 맞춰질 것으로 예상된다. 현재 일소 양국간에는 경제협력에 관한 대형 프로젝트구상이 한창이다. 지난 3월 오자와 이치로(소택일랑) 전 민자당 간사장의 소련 방문 때 부상했던 20건의 프로젝트는 그 「집대성」이라고 할 만하다. 소련측은 난항을 거듭하고 있는 「경제 페레스트로이카」를 제 궤도에 올려 놓기 위해 일본으로부터의 자금 및 기술협력이 무엇보다도 필요한 상황이다.현재 논의되고 있는 20건의 프로젝트의 내용을 보면 드보리스크 석유화학계획처럼 이미 그 실시를 위해 합작회사가 설립된 것으로부터 순전히 구상단계에 있는 것까지 다양하다. 이들보다 앞서 제4차 극동시베리아 삼림자원개발계획은 일소 사업당사자간에 이미 기본합의에 도달,고르바초프 대통령 방일을 계기로 기본협정에 조인하게 된다. 지난 15년간 양국간 현안이 돼온 사할린 연안 석유·천연가스 개발계획도 최종 결론을 내리기 위한 조정단계에 들어가 있다. 지난 74년 미·일·소 3국 공동으로 사업화 조사를 완료했으면서도 미루어져 왔던 야쿠츠크 천연가스개발계획도 소련측에서 교섭재개를 타진하고 있는 상황이다. 이처럼 프로젝트 논의가 무성한 배경에는 일소 정상회담에서 북방영토 문제가 사실상 해결되어 정부자금을 뒷받침으로 한 본격적인 경제협력이 가능하게 될 것이라는 일소 양국사업관계자들의 강한 기대감이 있기 때문이다. 그러나 이 같은 「일소 새시대」를 열기 위해서는 해결해야 할 과제가 많다. 이 계획을 전부 실현시키려면 적게어림잡아도 2조엔의 자금이 소요된다. 비록 정부측의 지원이 있더라도 이 같은 막대한 사업비의 확보는 큰 문제가 아닐 수 없다. 기업으로서는 수익성·안전성의 확보가 선결되지 않으면 안 된다. 이밖에 노동력·자재보급·도로 등 사회기반시설의 정비 등 해결해야 할 과제는 많다. 현재 일본의 기업이 착수하고 있는 주요 대형 프로젝트를 보면 ▲드보리스크석유화학 콤비네이트=미쓰비시(삼릉)상사·미쓰이(삼정)물산에 의한 22억달러 규모,구미 기업과 합병으로 연산 45만t 규모의 폴리프로필렌공장 등을 건설하는 데,94년 완공을 목표로 올해 안에 착공될 예정이다 ▲LAB제조사업=미쓰이물산·동양엔지니어링 등에 의한 4백억엔 규모,레닌그라드 근교 키리시에 연산 5만t 규모의 LAB생산공장 등 건설 ▲브리얀스크 신형상용차 제조설비=마루베니(환홍) 등에 의한 4백억엔 규모,2천8백㏄ 원박스카 제조용 설비도입 ▲덴기스 석유화학사업=역시 마루베니에 의한 70억달러 규모,구미 기업과 합작으로 연산 60만t의 폴리에틸렌공장 등을 건설하는 데 아직은 계획단계이다 ▲사할린 대륙붕 석유·천연가스개발=사할린 석유개발협회·미쓰이물산에 의해 50억달러 이상을 투자할 계획으로 현재 기업화 조사가 실시중이다 ▲제4차 시베리아 삼림자원개발=마루베니·스미토모(주우)상사 등이 10억달러 이상을 들이는 데,92년부터 5년 동안 원목 6백40만㎥을 수입하고,그 대신 제재 기계 등을 수출하는 실질 바터방식이다 ▲사할린·보로나이스크의 제지펄프공장신설=미쓰이물산,왕자제지 등이 1천억엔 이상을 투자,연산 25만t의 펄프공장을 건설한다. 소련측에 의해 제안된 이 프로젝트는 현재 일본측에서 검토중이다. 전후 일소의 경제관계는 일본 정부의 대소 정책의 기본인 「정경불가분」 원칙대로 움직여져 왔다. 우선 1956년의 국교 정상화를 계기로 무역거래가 활발해져 왔으며,70년대의 동서긴장완화를 배경으로 크게 신장했다. 극동시베리아의 공동개발 프로젝트 및 대형플랜트 수출도 73년 다나카 가쿠에이(전중각영) 당시 총리의 소련방문을 계기로 개시됐다. 그러나 경제관계의 확대에 제동이 걸린 것은 79년말 소련군에의한 아프가니스탄 침공 때부터였다. 동서관계의 냉각화와 더불어,소련 자원에 의존하지 않고 석유위기를 극복했던 일본은 점차 공동개발의 열의도 식어갔다. 80년대를 지속했던 일소 경제관계의 정체는,이 시기에 새롭게 벌인 공동프로젝트가 제2차 펄프재·지프개발 등 불과 2건 밖에 없었다는 사실이 잘 상징해주고 있다. 일본의 대소 무역량은 90년도에 수출입합계 전년대비 2.8%가 감소된 59억1천7백만달러였다. 이것은 89년 처음으로 달성했던 60억달러를 크게 밑도는 것이었다. 소련의 외화부족이 심각해지고 일본측에 대한 대금지불의 대폭 연체가 무역침체의 원인이었다. 지난 2월말 현재 15개 대형종합상사에 대한 지불지연 총액은 4억1천6백만달러에 이른다. 메이커 및 중소기업분을 합치면 5억달러 전후가 될 것으로 업계에서는 보고 있다. 올해 들어서도 소 연방정부의 예산편성 지연 등 악조건이 겹쳐 상담은 원활히 진척되지 않고 있다. 큰 상사의 모스크바 주재원들은 『이대로 간다면 연간 수출입총액은 90년보다도 20∼30% 더 떨어질 것』이라고 전망한다. 90년 현재 일소의 무역량은 일본으로부터의 수출이 25억6천3백만달러,소련으로부터의 수입이 33억5천4백만달러로 수입초과 현상을 보였다. 일본에서의 수출은 일반기계가 26.1%로 가장 많았고,전기기기 18.1%,철강 14.7%,화학품 10.7%,섬유 5.7%,자동차 4.4% 등이 차지했다. 소련으로부터의 수입은 비철금속 29.9%,목재 15.6%,석탄 13.8%,어패류 9.3%,선철 6.2%,석유 4.6% 등이었다. 일본의 무역상사들은 수출입을 조금이라도 더 원활히 하기 위해 거래은행에 대해 소련측의 각 무역상사에 대한 채무를 일시 떠맡아 줄 것 등 협력을 구하고 있는 실정이다. 그러나 이것이 실현되더라도 소련측이 외화부족의 원인이 되고 있는 국내 경제혼란을 수습하지 못하는 한 근본적인 문제해결은 될 수 없다고 업계에서는 말하고 있다. 그렇다 하더라도 일본의 산업계는 소련 극동지역의 개발사업을 「21세기를 향한 최대의 해외프로젝트라고 주목한다. 이번 고르바초프 대통령의 방일을 계기로 이 「세기의 프로젝트」를 착수하게 될 것인가,일본의 업계는 뜨거운 시선을 보내고 있다.

상공부는 5일 업종이 다른 산업들이 서로 이질적인 기술과 기술,기술과 서비스,서비스와 서비스를 융합,신제품과 서비스를 개발해내는 기술혁신을 촉진하기 위해 기술융합화 사업을 적극 추진하기로 했다. 상공부는 이를 위해 초기단계에서 지역별 공단별 교류단체를 결성토록 하고 전문가를 양성,교류를 확산시키면서 필요한 자금을 지원토록 할 계획이다. 기술교류 단계에서는 교류범위 확대와 교류내용 심화를 촉진하면서 공동기술개발계획 추진에 대해 자금지원ㆍ정보제공ㆍ기술지도 등을 폭넓게 지원토록 할 방침이다. 개발성과의 사업화단계에서는 사업화 자금을 지원,신분야와 신기술을 창출토록 할 방침이다.

중소기업진흥공단은 8일 지금까지 중소기업의 연구개발부문에만 지원하던 기술개발자금을 개발기술의 사업화에도 확대하고 1백억원을 확보,지원키로 했다.

정부는 중소기업이 개발한 기술을 사업화할 경우 소요자금을 장기저리로 빌려주기로 했다. 상공부는 28일 올해 중소기업구조조정기금의 기술개발자금 가운데 1백억원을 중소기업기술개발성과의 사업화지원에 할당,다음달 10일부터 중소기업진흥공단이 신청을 받아 필요한 업체에 융자기간 8년이내,연리 9%로 업체당 7억원이내에서 자금을 지원해주기로 했다.