골프장 250개, 고용창출 5만명
현재 사업신청을 추진 중이거나 공사하고 있는 전국 250여곳의 골프장이 모두 완공되면 5만명 이상의 일자리를 창출하는 등 경제적 효과가 엄청난 것으로 파악됐다.5만명분의 일자리는 소형승용차 45만 5000대를 생산할 때 필요한 일자리 수와 비슷하다.
이같은 규모의 골프장 건설은 또 연간 8000억원 규모의 세수를 늘리고 부가가치 창출액도 연간 2조 7000억원에 달한다.정부는 이같은 파급효과를 감안,현재 2∼3년 걸리는 인허가 기간을 파격적으로 줄여 수요가 넘치는 상태인 골프장 건설을 신속히 추진할 방침이다.
●사업신청 170~180개 공사중 68개
1일 재정경제부가 레저연구소·골프장업협회 등의 연구자료를 바탕으로 작성한 ‘골프장의 경제적 효과 분석 결과’에 따르면 골프장(18홀 기준) 한 곳은 통상 3년 정도 걸리는 공사기간 중 250∼300명의 건설직 일자리를 창출한다.완공 후에는 사무·관리직 65∼100명,캐디(경기보조원) 80명,일용직 20명 등 총 165∼200명의 일자리가 새로 만들어지는 것으로 나타났다.
이는 골프장 내 식당·골프용품점 판매직 등 골프장 운영과 직접 관련되지 않는 분야의 인력을 제외한 최소한의 수치로,실제 골프장 운영으로 인한 고용창출은 훨씬 더 많을 것으로 추산된다.이에 따라 현재 사업신청을 검토 중인 170∼180개 골프장과 건설 중인 68개 골프장 등 238∼248개 골프장의 일자리 창출능력은 착공단계에서 5만 9500∼7만 4400명,완공 후에는 3만 9270∼4만 9600명에 달할 것으로 분석됐다.
한국은행의 산업연관표상 1000만원짜리 자동차 100대를 생산할 때 11명의 고용이 창출되는 점을 감안하면 이들 골프장이 완공,운영에 들어가면 고용창출 효과는 아반테 승용차 45만 5000대를 생산할 때와 같다.
●승용차 45만5000대 생산 고용효과
골프장 1개당 연간 평균 세수는 지방세 7억원,국세 26억원 등 총 33억원으로 집계됐다.이를 238∼248개 골프장에 적용시키면 세수총액은 지방세 1666억∼1736억원,국세 6188억∼6448억원 등 총 7854억∼8184억원에 달하게 된다.각종 사업 증가로 재정에 어려움을 겪고있는 국가와 지방자치단체의 살림살이에 보탬이 될 것으로 예상되는 부분이다.
골프장은 또 2002년 기준으로 1개당 평균 110억원의 매출을 기록한 것으로 파악돼 238∼248개 골프장이 완공,운영에 들어가면 연간 총 2조 6180억∼2조 7280억원의 매출을 기록할 것으로 추산된다.골프장 매출은 중간투입재가 별로 없어 거의 100%가 부가가치생산으로 잡히기 때문에 3조원에 육박하는 매출은 국내총생산(GDP)을 0.5%포인트가량 높일 수 있는 규모다.
●해외골프로 매년10곳 건설비용 소비
국내 골프장 이용객 수는 지난해 기준 1500만명에 이르는 등 최근 30년간 30배 이상 증가한 것으로 파악됐다.그러나 현재 운영 중인 골프장 수는 256개로,골프장 1개당 21만명이 이용하는 실정이다.경제규모나 국토면적을 감안하더라도 미국(1만 7000개),일본(2500개),영국(2000개) 등 외국과 비교할 때 현저히 부족한 수준이다.골프장 수가 턱없이 적은 데다가 이용료도 외국보다 훨씬 비싸 해외 골프여행 증가에 따른 외화유출이 심각해 무역수지 적자의 주범이 되고 있다.해외골프 여행객은 지난해 11만 7000명 정도로,2001년(5만 4000명)의 2배를 넘었다.
재경부 이승우 경제정책국장은 “매년 수십만명이 해외 골프여행을 떠나 골프장 10개를 지을 수 있는 5000억∼6000억원을 소비하는 것으로 추산된다.”면서 “이들의 해외소비를 국내로 돌리기 위해서라도 골프장 건설이 시급하다.”고 주장했다.이 국장은 “골프장은 1개를 지으려면 250여건의 규제가 있어 인·허가를 받는데만 수년이 걸린다.”면서 “범 부처 차원에서 관련 법들을 개정,인·허가 기간을 대폭 줄여 골프장 건설을 신속하게 추진토록 할 방침”이라고 밝혔다.
김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr